第一篇：國務院辦公廳關于同意調整國家人口和計劃生育委員會兼職委員的函

【發(fā)布單位】國務院

【發(fā)布文號】國辦函〔2012〕17號 【發(fā)布日期】2012-01-20 【生效日期】2012-01-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

國務院辦公廳關于同意調整國家人口和計劃生育委員會兼職委員的函

國辦函〔2012〕17號

人口計生委：

你委《關于調整國家人口計生委兼職委員的請示》（人口廳〔2011〕100號）收悉。經國務院領導同志同意，現(xiàn)函復如下：

一、國務院同意根據(jù)工作需要和人員變動情況，對國家人口和計劃生育委員會兼職委員進行調整。調整后的兼職委員為：外交部吳海龍、發(fā)展改革委朱之鑫、教育部郝平、科技部王偉中、工業(yè)和信息化部楊學山、公安部黃明、民政部竇玉沛、財政部張少春、人力資源社會保障部胡曉義、國土資源部王世元、環(huán)境保護部周建、住房城鄉(xiāng)建設部唐凱、農業(yè)部陳曉華、商務部俞建華、衛(wèi)生部劉謙、工商總局鐘攸平、廣電總局王莉莉、統(tǒng)計局張為民、食品藥品監(jiān)管局邊振甲、扶貧辦王國良、全國婦聯(lián)范繼英。

二、國家人口和計劃生育委員會兼職委員會議在國務院領導下，負責研究提出人口計生工作的重大政策措施，為國務院決策提供意見建議；督促檢查相關人口計生政策落實情況和任務完成情況，協(xié)調解決政策落實中的難點問題。兼職委員會議原則上每年召開一次，由國務院分管人口計生工作的領導同志召集，也可委托人口計生委主要負責人或聯(lián)系人口計生工作的國務院副秘書長召集。會議議題由人口計生委提出，報召集人確定。會議議定事項以會議紀要形式明確，由召集人簽發(fā)。

三、人口計生委辦公廳承擔聯(lián)系兼職委員單位的具體工作，各兼職委員單位指定一名司局級干部擔任聯(lián)絡員。

四、各兼職委員單位要切實履行兼職委員職責，按照分工密切配合人口計生委共同做好人口和計劃生育工作。

國務院辦公廳

二○一二年一月二十日

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第二篇：(街道)候選名單 - 國家人口和計劃生育委員會

第一批全國人口和計劃生育依法行政

示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）候選名單

北京市（共8個）：

東城區(qū)天壇街道辦事處 海淀區(qū)東升鄉(xiāng) 豐臺區(qū)豐臺街道辦事處 昌平區(qū)陽坊鎮(zhèn) 大興區(qū)西紅門鎮(zhèn) 順義區(qū)北石槽鎮(zhèn)平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn) 延慶縣沈家營鎮(zhèn) 天津市（共6個）：

河北區(qū)江都路街道辦事處 濱海新區(qū)海濱街道辦事處 東麗區(qū)金鐘街道辦事處 津南區(qū)辛莊鎮(zhèn) 武清區(qū)大王古莊鎮(zhèn) 薊縣漁陽鎮(zhèn) 河北省（共36個）：

石家莊市裕華區(qū)建通街道辦事處 石家莊市新華區(qū)北苑街道辦事處 石家莊市晉州市馬于鎮(zhèn) 石家莊市正定縣正定鎮(zhèn) 承德市平泉縣小寺溝鎮(zhèn) 承德市豐寧滿族自治縣土城鎮(zhèn) 承德市興隆縣平安堡鎮(zhèn) 張家口市懷來縣東花園鎮(zhèn) 張家口市涿鹿縣張家堡鎮(zhèn) 張家口市尚義縣滿井鎮(zhèn) 秦皇島市撫寧縣榆關鎮(zhèn) 秦皇島市盧龍縣雙望鎮(zhèn) 秦皇島市青龍滿族自治縣祖山鎮(zhèn) 唐山市灤南縣南堡鎮(zhèn) 唐山市遷西縣金廠峪鎮(zhèn) 唐山市樂亭縣龐各莊鄉(xiāng) 唐山市豐南區(qū)黃各莊鎮(zhèn) 廊坊市香河縣劉宋鎮(zhèn) 廊坊市安次區(qū)楊稅務鄉(xiāng) 廊坊市文安縣興隆宮鎮(zhèn) 保定市高碑店市和平辦事處 保定市高陽縣西演鎮(zhèn) 保定市滿城縣石井鄉(xiāng) 保定市易縣橋頭鄉(xiāng) 滄州市東光縣東光鎮(zhèn) 滄州市青縣清州鎮(zhèn) 滄州市任丘市于村鄉(xiāng) 衡水市冀州市小寨鄉(xiāng) 衡水市武強縣街關鎮(zhèn) 衡水市安平縣安平鎮(zhèn) 邢臺市內丘縣官莊鎮(zhèn) 邢臺市臨城縣趙莊鄉(xiāng) 邢臺市邢臺縣晏家屯鎮(zhèn) 邯鄲市涉縣更樂鎮(zhèn) 邯鄲市臨漳縣臨漳鎮(zhèn) 邯鄲市成安縣北鄉(xiāng)義鄉(xiāng) 山西省（共17個）：

太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn) 大同市城區(qū)南關街道辦事處 朔州市右玉縣威遠鎮(zhèn) 忻州市忻府區(qū)莊磨鎮(zhèn) 呂梁市汾陽市西河鄉(xiāng) 呂梁市中陽縣張子山鄉(xiāng) 晉中市榆次區(qū)烏金山鎮(zhèn) 晉中市介休市城關鄉(xiāng) 陽泉市盂縣秀水鎮(zhèn) 陽泉市郊區(qū)蔭營鎮(zhèn) 長治市長治縣蔭城鎮(zhèn) 長治市潞城市黃牛蹄鄉(xiāng) 晉城市城區(qū)東街街道辦事處 臨汾市侯馬市新田鄉(xiāng) 臨汾市翼城縣唐興鎮(zhèn) 運城市夏縣南大里鄉(xiāng) 運城市絳縣安峪鎮(zhèn) 內蒙古自治區(qū)（共12個）：

呼和浩特市新城區(qū)成吉思汗街道辦事處 包頭市昆都侖區(qū)市府東路街道辦事處 呼倫貝爾市扎蘭屯市向陽辦事處 興安盟科爾沁右翼前旗額爾格圖鎮(zhèn) 通遼市開魯縣開魯街道辦事處 赤峰市喀喇沁旗西橋鎮(zhèn) 錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn) 烏蘭察布市察哈爾右翼中旗廣益隆鎮(zhèn) 鄂爾多斯市伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn) 巴彥淖爾市烏拉特前旗大佘太鎮(zhèn) 烏海市海南區(qū)巴音陶亥鎮(zhèn)

阿拉善盟阿拉善左旗南環(huán)街道辦事處 遼寧省（共18個）：

沈陽市沈河區(qū)朱剪爐街道辦事處 沈陽市鐵西區(qū)保工街道辦事處 沈陽市渾南新區(qū)五三街道辦事處 大連市甘井子區(qū)營城子街道辦事處 大連市金州新區(qū)站前街道辦事處 鞍山市鐵東區(qū)常青街道辦事處 撫順市新賓滿族自治縣木奇鎮(zhèn) 本溪市南芬區(qū)下馬塘鎮(zhèn) 丹東市東港市長山鎮(zhèn) 錦州市凌河區(qū)鐵新街道辦事處 營口市蓋州市太陽升街道辦事處 阜新市阜新蒙古族自治縣泡子鎮(zhèn) 遼陽市遼陽縣唐馬寨鎮(zhèn) 鐵嶺市西豐縣西豐鎮(zhèn) 朝陽市北票市臺吉鎮(zhèn)

盤錦市雙臺子區(qū)化工街道辦事處 葫蘆島市龍港區(qū)龍灣街道辦事處 綏中縣西甸子鎮(zhèn) 吉林省（共11個）：

長春市綠園區(qū)城西鎮(zhèn) 長春市農安縣龍王鄉(xiāng) 吉林市樺甸市常山鎮(zhèn) 吉林市磐石市明城鎮(zhèn) 四平市公主嶺市秦家屯鎮(zhèn) 遼源市西安區(qū)燈塔鎮(zhèn) 通化市通化縣大安鎮(zhèn) 白山市撫松縣撫松鎮(zhèn) 松原市扶余縣弓棚子鎮(zhèn) 白城市鎮(zhèn)賚縣建平鄉(xiāng)

延邊朝鮮族自治州和龍市頭道鎮(zhèn) 黑龍江省（共16個）：

哈爾濱市阿城區(qū)金龍山鎮(zhèn) 哈爾濱市南崗區(qū)燎原街道辦事處 齊齊哈爾市甘南縣中興鄉(xiāng) 牡丹江市穆棱市河西鎮(zhèn) 佳木斯市樺南縣孟家崗鎮(zhèn) 大慶市讓胡路區(qū)銀浪街道辦事處 雞西市密山市楊木鄉(xiāng) 雙鴨山市寶清縣七星泡鎮(zhèn) 伊春市鐵力市桃山鎮(zhèn) 鶴崗市蘿北縣名山鎮(zhèn) 七臺河市新興區(qū)紅旗鎮(zhèn) 綏化市綏棱縣四海店鎮(zhèn) 黑河市嫩江縣海江鎮(zhèn)

大興安嶺地區(qū)行政公署加格達奇區(qū)東山街道辦事處 農墾總局建三江管理局前進農場 綏芬河市綏芬河鎮(zhèn) 上海市（共6個）：

黃浦區(qū)小東門街道辦事處 徐匯區(qū)龍華街道辦事處 嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn) 寶山區(qū)大場鎮(zhèn) 金山區(qū)朱涇鎮(zhèn) 青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn) 江蘇省（共21個）：

南京市玄武區(qū)鎖金村辦事處 南京市六合區(qū)西廠門街道辦事處 無錫市江陰市顧山鎮(zhèn) 無錫市宜興市丁蜀鎮(zhèn) 徐州市沛縣沛城鎮(zhèn) 徐州市銅山區(qū)銅山鎮(zhèn) 常州市金壇市金城鎮(zhèn) 常州市新北區(qū)新橋鎮(zhèn)

蘇州市金閶區(qū)白洋灣街道辦事處 蘇州市昆山市花橋鎮(zhèn) 南通市海安縣角斜鎮(zhèn) 南通市如東縣掘港鎮(zhèn) 連云港市贛榆縣羅陽鎮(zhèn) 淮安市金湖縣金南鎮(zhèn) 鹽城市阜寧縣益林鎮(zhèn) 揚州市邗江區(qū)李典鎮(zhèn) 揚州市儀征市新集鎮(zhèn) 鎮(zhèn)江市丹陽市界牌鎮(zhèn) 泰州市海陵區(qū)蘇陳鎮(zhèn) 泰州市高港區(qū)永安洲鎮(zhèn) 宿遷市沭陽縣北丁集鄉(xiāng) 浙江省（共19個）：

杭州市蕭山區(qū)北干街道辦事處 杭州市富陽市鹿山街道辦事處 杭州市桐廬縣分水鎮(zhèn) 寧波市海曙區(qū)月湖街道辦事處 寧波市慈溪市掌起鎮(zhèn) 寧波市象山縣丹東街道辦事處 溫州市鹿城區(qū)南門街道辦事處 溫州市瑞安市汀田街道辦事處 湖州市德清縣新市鎮(zhèn) 湖州市長興縣和平鎮(zhèn) 嘉興市秀洲區(qū)高照街道辦事處 嘉興市嘉善縣陶莊鎮(zhèn) 紹興市紹興縣錢清鎮(zhèn) 紹興市諸暨市暨陽街道辦事處 金華市磐安縣玉山鎮(zhèn) 衢州市江山市雙塔街道辦事處 舟山市定海區(qū)環(huán)南街道辦事處 臺州市溫嶺市澤國鎮(zhèn) 麗水市遂昌縣三仁畬族鄉(xiāng) 安徽省（共19個）：

合肥市廬陽區(qū)杏花村街道辦事處 合肥市廬江縣湯池鎮(zhèn)

蕪湖市鳩江區(qū)裕溪口街道辦事處 宣城市宣州區(qū)雙橋街道辦事處 宣城市涇縣茂林鎮(zhèn) 黃山市屯溪區(qū)新潭鎮(zhèn) 黃山市黃山區(qū)湯口鎮(zhèn) 安慶市岳西縣姚河鄉(xiāng) 滁州市天長市新街鎮(zhèn) 阜陽市潁泉區(qū)中市街道辦事處 淮北市杜集區(qū)高岳街道辦事處 淮南市鳳臺縣桂集鎮(zhèn) 宿州市埇橋區(qū)西關街道辦事處 蚌埠市淮上區(qū)小蚌埠鎮(zhèn) 六安市霍山縣諸佛庵鎮(zhèn) 亳州市譙城區(qū)十八里鎮(zhèn) 馬鞍山市當涂縣太白鎮(zhèn) 池州市貴池區(qū)唐田鎮(zhèn) 銅陵市銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn) 福建省（共13個）：

福州市馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn) 福州市長樂市吳航街道辦事處 廈門市同安區(qū)新民鎮(zhèn) 廈門市思明區(qū)開元街道辦事處 泉州市豐澤區(qū)東湖街道辦事處 泉州市鯉城區(qū)鯉中街道辦事處 漳州市龍海市港尾鎮(zhèn) 漳州市云霄縣陳岱鎮(zhèn) 三明市永安市貢川鎮(zhèn) 莆田市荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn) 南平市建陽市黃坑鎮(zhèn) 龍巖市新羅區(qū)東肖鎮(zhèn) 寧德市福鼎市秦嶼鎮(zhèn) 江西省（共19個）：

南昌市東湖區(qū)百花洲街道辦事處 南昌市青山湖區(qū)揚子洲鎮(zhèn) 九江市德安縣寶塔鄉(xiāng) 九江市廬山區(qū)海會鎮(zhèn)

景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道辦事處 上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn) 上饒市橫峰縣司鋪鄉(xiāng) 鷹潭市貴溪市文坊鎮(zhèn) 新余市分宜縣鈐山鎮(zhèn) 新余市渝水區(qū)良山鎮(zhèn) 宜春市上高縣錦江鎮(zhèn) 宜春市宜豐縣新莊鎮(zhèn) 萍鄉(xiāng)市安源區(qū)高坑鎮(zhèn) 贛州市章貢區(qū)沙河鎮(zhèn) 贛州市興國縣瀲江鎮(zhèn) 撫州市宜黃縣鳳岡鎮(zhèn) 撫州市南城縣株良鎮(zhèn) 吉安市遂川縣營盤圩鄉(xiāng) 吉安市萬安縣五豐鎮(zhèn) 山東省（共31個）：

濟南市歷城區(qū)董家鎮(zhèn) 濟南市章丘市明水街道辦事處 青島市李滄區(qū)九水路街道辦事處 青島市膠州市北關街道辦事處 淄博市張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn) 淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn) 棗莊市薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn) 棗莊市滕州市木石鎮(zhèn) 東營市廣饒縣廣饒街道辦事處 煙臺市萊山區(qū)濱海路街道辦事處 煙臺市龍口市龍港街道辦事處 濰坊市奎文區(qū)東關街道辦事處 濰坊市安丘市大盛鎮(zhèn) 濟寧市兗州市新兗鎮(zhèn) 濟寧市曲阜市小雪街道辦事處 泰安市肥城市老城街道辦事處 泰安市新泰市小協(xié)鎮(zhèn) 威海市榮成市虎山鎮(zhèn) 威海市文登市龍山街道辦事處 日照市五蓮縣街頭鎮(zhèn) 萊蕪市萊城區(qū)高莊街道辦事處 臨沂市莒南縣道口鄉(xiāng) 臨沂市沂水縣夏蔚鎮(zhèn) 德州市齊河縣宣章屯鎮(zhèn) 德州市武城縣武城鎮(zhèn) 聊城市高唐縣人和街道辦事處 聊城市東阿縣大橋鎮(zhèn)

濱州市經濟開發(fā)區(qū)沙河街道辦事處 濱州市鄒平縣好生鎮(zhèn) 菏澤市定陶縣仿山鎮(zhèn) 菏澤市牡丹區(qū)吳店鎮(zhèn) 河南省（共39個）：

鄭州市中牟縣白沙鎮(zhèn) 鄭州市新鄭市和莊鎮(zhèn) 開封市通許縣馮莊鄉(xiāng) 洛陽市宜陽縣香鹿山鎮(zhèn) 洛陽市洛龍區(qū)安樂鎮(zhèn) 洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)平頂山市舞鋼市尹集鎮(zhèn)

平頂山市衛(wèi)東區(qū)光華路街道辦事處 安陽市安陽縣水冶鎮(zhèn) 安陽市龍安區(qū)龍泉鎮(zhèn) 鶴壁市淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng) 新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市后河鎮(zhèn) 新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn) 焦作市修武縣七賢鎮(zhèn) 焦作市孟州市會昌街道辦事處 濮陽市南樂縣韓張鎮(zhèn) 許昌市禹州市神垕鎮(zhèn) 漯河市舞陽縣孟寨鎮(zhèn) 三門峽市澠池縣仰韶鎮(zhèn) 南陽市鎮(zhèn)平縣涅陽街道辦事處 南陽市方城縣趙河鎮(zhèn) 南陽市淅川縣上集鎮(zhèn) 商丘市睢陽區(qū)新城街道辦事處 商丘市夏邑縣車站鎮(zhèn) 商丘市睢縣城郊鄉(xiāng) 周口市項城市范集鎮(zhèn) 周口市扶溝縣江村鎮(zhèn) 周口市淮陽縣新站鎮(zhèn) 駐馬店市上蔡縣東洪鎮(zhèn) 駐馬店市西平縣五溝營鎮(zhèn) 駐馬店市遂平縣沈寨鄉(xiāng) 信陽市浉河區(qū)東雙河鎮(zhèn) 信陽市息縣曹黃林鄉(xiāng) 信陽市商城縣李集鄉(xiāng) 濟源市天壇街道辦事處 鞏義市大峪溝鎮(zhèn) 滑縣道口鎮(zhèn) 長垣縣魏莊鎮(zhèn) 鹿邑縣衛(wèi)真辦事處 湖北省（共15個）：

武漢市江岸區(qū)四唯街道辦事處 黃石市大冶市陳貴鎮(zhèn) 襄陽市棗陽市吳店鎮(zhèn) 荊州市沙市區(qū)立新鄉(xiāng) 宜昌市宜都市紅花套鎮(zhèn) 十堰市鄖西縣安家鄉(xiāng) 孝感市應城市楊河鎮(zhèn) 荊門市鐘祥市胡集鎮(zhèn) 鄂州市古樓街道辦事處 黃岡市英山縣石頭咀鎮(zhèn) 咸寧市赤壁市黃蓋湖鎮(zhèn) 隨州市曾都區(qū)府河鎮(zhèn)

恩施土家族苗族自治州鶴峰縣五里鄉(xiāng) 潛江市浩口鎮(zhèn) 天門市皂市鎮(zhèn) 湖南省（共29個）：

長沙市天心區(qū)青園街道辦事處 長沙市望城區(qū)黃金鎮(zhèn) 長沙市長沙縣安沙鎮(zhèn) 株洲市攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn) 湘潭市韶山市韶山鄉(xiāng) 衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng) 衡陽市石鼓區(qū)松木鄉(xiāng) 衡陽市常寧市蘭江鄉(xiāng) 邵陽市北塔區(qū)田江鄉(xiāng) 邵陽市邵陽縣金稱市鎮(zhèn) 邵陽市新寧縣黃龍鎮(zhèn)

岳陽市岳陽樓區(qū)岳陽樓街道辦事處 岳陽市汨羅市新市鎮(zhèn) 常德市澧縣大堰垱鎮(zhèn) 常德市安鄉(xiāng)縣安豐鄉(xiāng) 常德市桃源縣漆河鎮(zhèn) 張家界市桑植縣芭茅溪鄉(xiāng) 益陽市沅江市瓊湖街道辦事處 郴州市蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn) 郴州市資興市州門司鎮(zhèn) 郴州市北湖區(qū)郴江鎮(zhèn) 永州市江永縣夏層鋪鎮(zhèn) 永州市祁陽縣長虹街道辦事處 懷化市洪江市托口鎮(zhèn) 懷化市會同縣坪村鎮(zhèn)

懷化市新晃侗族自治縣米貝苗族自治鄉(xiāng) 婁底市婁星區(qū)樂坪街道辦事處 湘西土家族苗族自治州保靖縣大妥鄉(xiāng) 湘西土家族苗族自治州花垣縣團結鎮(zhèn) 廣東省（共25個）：

廣州市番禺區(qū)橋南街道辦事處 廣州市天河區(qū)天園街道辦事處 深圳市羅湖區(qū)翠竹街道辦事處 深圳市寶安區(qū)龍華街道辦事處 珠海市香洲區(qū)翠香街道辦事處 汕頭市金平區(qū)海安街道辦事處 佛山市三水區(qū)西南街道辦事處 佛山市順德區(qū)倫教街道辦事處 韶關市湞江區(qū)東河街道辦事處 河源市和平縣合水鎮(zhèn) 梅州市梅縣雁洋鎮(zhèn) 惠州市惠東縣大嶺鎮(zhèn) 汕尾市海豐縣城東鎮(zhèn) 東莞市莞城街道辦事處 中山市南頭鎮(zhèn)

江門市蓬江區(qū)北街街道辦事處 陽江市江城區(qū)崗列街道辦事處 湛江市霞山區(qū)愛國街道辦事處 茂名市高州市寶光街道辦事處 肇慶市端州區(qū)城西街道辦事處 清遠市清城區(qū)東城街道辦事處 潮州市湘橋區(qū)太平街道辦事處 揭陽市揭東縣曲溪街道辦事處 云浮市羅定市羅城街道辦事處 云浮市新興縣新城鎮(zhèn) 廣西壯族自治區(qū)（共15個）：

南寧市江南區(qū)福建園街道辦事處 柳州市鹿寨縣寨沙鎮(zhèn) 桂林市荔浦縣茶城鄉(xiāng) 桂林市靈川縣潮田鄉(xiāng) 梧州市蒙山縣西河鎮(zhèn) 北海市海城區(qū)海角街道辦事處 防城港市港口區(qū)公車鎮(zhèn) 欽州市靈山縣靈城鎮(zhèn) 貴港市覃塘區(qū)三里鎮(zhèn) 玉林市北流市北流鎮(zhèn) 百色市田陽縣百育鎮(zhèn) 賀州市鐘山縣公安鎮(zhèn) 河池市宜州市慶遠鎮(zhèn) 來賓市象州縣寺村鎮(zhèn) 崇左市大新縣恩城鄉(xiāng) 海南省（共3個）：

海口市美蘭區(qū)白沙街道辦事處 三亞市天涯鎮(zhèn) 文昌市龍樓鎮(zhèn) 重慶市（共12個）：

萬州區(qū)長灘鎮(zhèn) 黔江區(qū)正陽街道辦事處 江北區(qū)觀音橋街道辦事處 九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn) 北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn) 渝北區(qū)回興街道辦事處 巴南區(qū)二圣鎮(zhèn) 銅梁縣安居鎮(zhèn) 大足區(qū)龍水鎮(zhèn) 榮昌縣廣順街道辦事處 璧山縣正興鎮(zhèn) 巫溪縣文峰鎮(zhèn) 四川省（共57個）：

成都市武侯區(qū)機投橋街道辦事處 成都市成華區(qū)龍?zhí)督值擂k事處 成都市青白江區(qū)姚渡鎮(zhèn) 成都市都江堰市聚源鎮(zhèn) 成都市彭州市九尺鎮(zhèn) 成都市邛崍市臨邛鎮(zhèn) 成都市金堂縣趙家鎮(zhèn) 自貢市貢井區(qū)五寶鎮(zhèn) 自貢市富順縣板橋鎮(zhèn)

攀枝花市東區(qū)炳草崗街道辦事處 攀枝花市西區(qū)河門口街道辦事處 瀘州市江陽區(qū)藍田街道辦事處 瀘州市龍馬潭區(qū)石洞鎮(zhèn) 瀘州市瀘縣方洞鎮(zhèn) 德陽市旌陽區(qū)德新鎮(zhèn) 德陽市什邡市元石鎮(zhèn) 德陽市綿竹市九龍鎮(zhèn) 綿陽市游仙區(qū)游仙鎮(zhèn) 綿陽市江油市武都鎮(zhèn) 綿陽市江油市中壩鎮(zhèn) 綿陽市鹽亭縣富驛鎮(zhèn) 廣元市利州區(qū)東壩街道辦事處 廣元市朝天區(qū)中子鎮(zhèn) 廣元市旺蒼縣普濟鎮(zhèn) 廣元市劍閣縣長嶺鄉(xiāng) 遂寧市大英縣卓筒井鎮(zhèn) 遂寧市安居區(qū)三家鎮(zhèn) 遂寧市射洪縣金華鎮(zhèn) 內江市東興區(qū)高橋鎮(zhèn) 內江市資中縣重龍鎮(zhèn) 內江市威遠縣連界鎮(zhèn) 樂山市市中區(qū)羅漢鎮(zhèn) 樂山市五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn) 樂山市峨眉山市勝利鎮(zhèn) 南充市嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn) 南充市營山縣城南鎮(zhèn) 南充市儀隴縣雙勝鎮(zhèn) 宜賓市珙縣巡場鎮(zhèn) 宜賓市屏山縣龍溪鄉(xiāng) 宜賓市江安縣水清鎮(zhèn) 廣安市武勝縣白坪鄉(xiāng) 廣安市岳池縣顧縣鎮(zhèn) 達州市通川區(qū)西外鎮(zhèn) 達州市達縣百節(jié)鎮(zhèn) 達州市大竹縣石河鎮(zhèn) 達州市渠縣土溪鎮(zhèn) 巴中市通江縣廣納鎮(zhèn) 巴中市平昌縣坦溪鎮(zhèn) 雅安市滎經縣滎河鄉(xiāng) 雅安市漢源縣九襄鎮(zhèn) 眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn) 眉山市仁壽縣彰加鎮(zhèn) 資陽市安岳縣石橋鋪鎮(zhèn) 資陽市樂至縣孔雀鄉(xiāng) 資陽市雁江區(qū)松濤鎮(zhèn) 甘孜藏族自治州瀘定縣杵坭鄉(xiāng) 涼山彝族自治州寧南縣披砂鎮(zhèn) 貴州省（共19個）：

貴陽市云巖區(qū)黔靈鎮(zhèn)

貴陽市烏當區(qū)高新路街道辦事處 貴陽市息烽縣小寨壩鎮(zhèn) 遵義市赤水市元厚鎮(zhèn) 遵義市遵義縣三岔鎮(zhèn) 遵義市余慶縣大烏江鎮(zhèn) 六盤水市鐘山區(qū)鳳凰街道辦事處 安順市平壩縣樂平鄉(xiāng)

安順市普定縣貓洞苗族仡佬族鄉(xiāng) 黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鄉(xiāng) 黔南布依族苗族自治州福泉市鳳山鎮(zhèn) 黔東南苗族侗族自治州施秉縣城關鎮(zhèn) 黔東南苗族侗族自治州麻江縣杏山鎮(zhèn) 黔西南布依族苗族自治州興義市馬嶺鎮(zhèn) 黔西南布依族苗族自治州安龍縣普坪鎮(zhèn) 畢節(jié)地區(qū)金沙縣桂花鄉(xiāng)

畢節(jié)地區(qū)黔西縣五里布衣族苗族鄉(xiāng) 銅仁地區(qū)印江土家族苗族自治縣天堂鎮(zhèn) 銅仁地區(qū)松桃苗族自治縣普覺鎮(zhèn) 云南省（共17個）：

昆明市盤龍區(qū)鼓樓街道辦事處 昆明市官渡區(qū)吳井街道辦事處 玉溪市江川縣江城鎮(zhèn) 楚雄彝族自治州楚雄市鹿城鎮(zhèn) 曲靖市會澤縣火紅鄉(xiāng)

大理白族自治州祥云縣云南驛鎮(zhèn) 昭通市水富縣向家壩鎮(zhèn)

紅河哈尼族彝族自治州蒙自市雨過鋪鎮(zhèn) 普洱市景東彝族自治縣錦屏鎮(zhèn) 西雙版納傣族自治州勐海縣打洛鎮(zhèn) 保山市隆陽區(qū)蘭城街道辦事處 文山壯族苗族自治州文山市東山彝族鄉(xiāng) 臨滄市永德縣大雪山彝族拉祜族傣族鄉(xiāng) 德宏傣族景頗族自治州芒市勐嘎鎮(zhèn) 麗江市華坪縣榮將鎮(zhèn) 迪慶藏族自治州德欽縣佛山鄉(xiāng) 怒江傈僳族自治州瀘水縣上江鄉(xiāng) 陜西省（共21個）：

西安市雁塔區(qū)等駕坡街道辦事處 西安市碑林區(qū)柏樹林街道辦事處 西安市高陵縣鹿苑鎮(zhèn) 寶雞市陳倉區(qū)陽平鎮(zhèn) 寶雞市岐山縣蔡家坡鎮(zhèn) 咸陽市渭城區(qū)渭城街道辦事處 咸陽市秦都區(qū)吳家堡街道辦事處 咸陽市乾縣陽洪鎮(zhèn) 銅川市王益區(qū)黃堡鎮(zhèn) 渭南市臨渭區(qū)辛市鎮(zhèn) 渭南市韓城市昝村鎮(zhèn) 榆林市神木縣大柳塔鎮(zhèn) 榆林市綏德縣白家鹼鄉(xiāng) 漢中市南鄭縣大河坎鎮(zhèn) 漢中市洋縣戚氏鎮(zhèn) 漢中市寧強縣廣坪鎮(zhèn) 安康市平利縣八仙鎮(zhèn) 安康市石泉縣池河鎮(zhèn) 商洛市商州區(qū)北寬坪鎮(zhèn) 商洛市商南縣金絲峽鎮(zhèn) 楊凌區(qū)李臺街道辦事處 甘肅省（共17個）：

蘭州市七里河區(qū)秀川街道辦事處 蘭州市城關區(qū)渭源路街道辦事處 天水市秦州區(qū)太京鎮(zhèn)

天水市張家川回族自治縣馬鹿鄉(xiāng)平涼市靈臺縣蒲萵鄉(xiāng)平涼市華亭縣硯峽鄉(xiāng) 酒泉市肅州區(qū)總寨鎮(zhèn) 張掖市高臺縣新壩鄉(xiāng) 金昌市永昌縣城關鎮(zhèn) 嘉峪關市長城區(qū)新城鎮(zhèn)

武威市天祝藏族自治縣抓喜秀龍鄉(xiāng) 定西市安定區(qū)內官營鎮(zhèn) 白銀市白銀區(qū)強灣鄉(xiāng) 隴南市成縣雞峰鎮(zhèn)

慶陽市西峰區(qū)西街街道辦事處 臨夏回族自治州臨夏市折橋鎮(zhèn) 甘南藏族自治州卓尼縣木耳鎮(zhèn) 青海省（共8個）：

西寧市城西區(qū)虎臺街道辦事處 西寧市湟中縣上新莊鎮(zhèn) 海東地區(qū)樂都縣城臺鄉(xiāng)

海東地區(qū)民和回族土族自治縣新民鄉(xiāng) 海北藏族自治州剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn) 海南藏族自治州共和縣石乃亥鄉(xiāng)

海西蒙古族藏族自治州德令哈市火車站街道辦事處 黃南藏族自治州尖扎縣康揚鎮(zhèn) 寧夏回族自治區(qū)（共5個）：

銀川市興慶區(qū)解放西街街道辦事處 銀川市靈武市臨河鎮(zhèn) 石嘴山市惠農區(qū)尾閘鎮(zhèn) 吳忠市青銅峽市瞿靖鎮(zhèn) 固原市彭陽縣城陽鄉(xiāng) 新疆維吾爾自治區(qū)（共14個）： 烏魯木齊市天山區(qū)堿泉街道辦事處

伊犁哈薩克自治州昭蘇縣夏特柯爾克孜民族鄉(xiāng) 博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn) 哈密地區(qū)哈密市花園鄉(xiāng) 吐魯番地區(qū)托克遜縣夏鄉(xiāng)

巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市哈拉玉宮鄉(xiāng) 阿克蘇地區(qū)溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)

克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市幸福街道辦事處 喀什地區(qū)疏附縣阿瓦提鄉(xiāng) 和田地區(qū)于田縣托格日尕孜鄉(xiāng) 塔城地區(qū)烏蘇市新市區(qū)街道辦事處 阿勒泰地區(qū)青河縣薩爾托海鄉(xiāng)

克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)勝利路街道辦事處 昌吉回族自治州呼圖壁縣呼圖壁鎮(zhèn)

（共計548個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)415個，街道辦事處133個）

第三篇：國家人口和計劃生育委員會-國家衛(wèi)生計生委

國家人口和計劃生育委員會

關于開展出生缺陷一級預防工作的指導意見

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，推進“出生缺陷干預工程”廣泛開展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十條“國家建立婚前保健、孕產期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平”的規(guī)定，特制定開展出生缺陷一級預防工作的指導意見。

一、預防出生缺陷的重要性和緊迫性

出生缺陷是指胎兒出生前即已存在的結構或功能異常。有些異常可于出生時表現(xiàn)，有些異常可于出生后一段時間逐步顯現(xiàn)。產生原因包括遺傳、環(huán)境或二者共同作用。

（一）預防出生缺陷直接關系到經濟社會發(fā)展。提高出生人口素質是我國人口政策的重要組成部分。我國是人口大國，也是出生缺陷高發(fā)國家。據(jù)專家測算，我國每年有近百萬例出生缺陷嬰兒出生，其中先天性心臟病、唐氏綜合征、神經管畸形等常見的嚴重出生缺陷占很高比例，造成的經濟損失每年達數(shù)百億元人民幣。出生缺陷發(fā)生率居高不下，直接影響著我國綜合國力和國際競爭力的提升，影響經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，影響全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，亟待從全局和戰(zhàn)略的高度切實關注，積極應對。

（二）預防出生缺陷直接關系廣大群眾切身利益。據(jù)有關資料報告，我國嚴重出生缺陷患兒中除20-30%經早期診斷和治療可以獲得較滿意的生活質量外，約30-40%在出生后死亡，約40%致殘。每一例出生缺陷都給家庭帶來巨大的精神痛苦和經濟負擔，不僅影響患兒終生生活質量和身心健康，也影響家庭和諧。努力減少出生缺陷的發(fā)生，直接關系到數(shù)千萬家庭的幸福和億萬群眾的切身利益。

（三）預防出生缺陷任務十分緊迫。出生缺陷時時刻刻都在發(fā)生，而廣大群眾對于預防出生缺陷的知識十分貧乏，缺少防范意識；目前全社會尚未形成積極有效的預防機制；一級預防尚未成為預防工作的重點。預防出生缺陷發(fā)生的關鍵是減少出生缺陷的發(fā)生機會，時機始于孕前。當前迫切需要在全民中大力普及預防出生缺陷科學知識，積極廣泛推動一級預防工作，盡快形成經常性工作機制，有效減少出生缺陷發(fā)生的危險因素。

二、指導思想和工作原則

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的理念，堅持面向社區(qū)、面向家庭、面向高危人群，充分發(fā)揮人口和計劃生育服務網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強部門合作，依靠專家、組織群眾、動員社會力量，共同做好出生缺陷一級預防工作，為減少出生缺陷發(fā)生、提高出生人口素質、建設社會主義和諧社會貢獻力量。

（二）工作原則

1.堅持預防為主。為減少出生缺陷發(fā)生，世界衛(wèi)生組織（WHO）提出了出生缺陷“三級預防”策略。一級預防是指通過健康教育、選擇最佳生育年齡、遺傳咨詢、孕前保健、合理營養(yǎng)、避免接觸放射線和有毒有害物質、預防感染、謹慎用藥、戒煙戒酒等孕前階段綜合干預，減少出生缺陷的發(fā)生；二級預防是指通過孕期篩查和產前診斷識別胎兒的嚴重先天缺陷，早期發(fā)現(xiàn)，早期干預，減少缺陷兒的出生；三級預防是指對新生兒疾病的早期篩查，早期診斷，及時治療，避免或減輕致殘，提高患兒生活質量。

在三級預防策略中，一級預防最為重要。一級預防是積極、主動、有效、經濟、無痛苦的預防措施。根據(jù)部門職責分工，人口和計劃生育系統(tǒng)在開展預防出生缺陷工作中，要以一級預防工作為主，從源頭抓起，從一般人群做起，有效減少出生缺陷發(fā)生。

2.堅持因地制宜。我國出生缺陷高發(fā)疾病前5位是先天性心臟病、多指（趾）、唇腭裂、神經管畸形和腦積水，但不同地區(qū)出生缺陷發(fā)生順位不同，地中海貧血等集中在某些地區(qū)高發(fā)。由于各地出生缺陷發(fā)生情況不同，開展出生缺陷一級預防工作需要從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)爻錾毕荻喟l(fā)病種及其主要發(fā)生原因等基本情況，有針對性地開展預防工作；從自身實際能力出發(fā)，盡最大努力做好出生缺陷一級預防工作。各地可以從試點開始做起，以點帶面，逐步推開。

3.堅持科學指導。預防出生缺陷是一項科學性很強的工作。全世界出生缺陷發(fā)生病種繁多，原因復雜，有單基因遺傳病、多基因遺傳病、染色體疾病等，70％以上病因不清，預防方法有待研究。出生缺陷發(fā)生與遺傳因素、環(huán)境污染、營養(yǎng)素缺乏、不良生活習慣等多種原因有關。出生缺陷發(fā)生情況復雜，地區(qū)差異很大。各地在工作中要充分發(fā)揮專家作用，制定有針對性的一級預防方案，科學地普及預防知識，正確地進行咨詢指導，要堅持在專家指導下開展工作。

4.堅持社會效益。出生缺陷預防工作是造福億萬人民群眾的公益性事業(yè)。各級人口和計劃生育部門要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，精心策劃、穩(wěn)步實施。在工作中要按照自愿、知情、公平、保密的要求，確保群眾合法權益，盡量減少群眾負擔，不能以此作為盈利手段。

三、“十一五”時期的主要任務

（一）在全國形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)計劃生育技術服務機構為主體，縣（市、區(qū)）計劃生育技術服務機構為樞紐，以國家和省（區(qū)、市）、市（地）計劃生育科研院所（技術指導中心）為依托的出生缺陷一級預防網(wǎng)絡。

（二）在全國廣泛開展普及預防出生缺陷知識、做好優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導、倡導健康文明生活方式的活動，提高育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育的知識水平和行為能力。

（三）組織有關科研院所研究制定出生缺陷一級預防相關技術標準、規(guī)范，建立質量控制體系，開發(fā)一級預防技術和孕前檢測試劑，盡快用于基層工作，推動出生缺陷一級預防深入順利開展。

（四）組織相關科研單位建立出生缺陷數(shù)據(jù)庫，研制出生缺陷預防工作軟件，研究編撰出生缺陷預防工作指南，編寫出生缺陷一級預防培訓教材和普及讀物。

（五）組織開展出生缺陷致病因素流行病學調查研究。

四、工作內容

（一）宣傳倡導。充分利用人口和計劃生育系統(tǒng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢，大力普及預防出生缺陷科學知識。利用廣播電視、報刊雜志、墻報專欄、文圖宣傳品、培訓講座、文藝演出、群眾活動、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，深入開展宣傳倡導工作，營造有利于提高出生人口素質的社會氛圍，提高全民預防意識，為減少出生缺陷發(fā)生奠定堅實的群眾基礎。

（二）健康促進。通過健康教育，引導待孕、已孕夫婦樹立科學的婚育觀念，改變不良生活方式，遠離高危環(huán)境，避免接觸有毒有害物質，合理營養(yǎng)，預防感染，謹慎用藥，戒煙戒酒戒毒，遠離寵物，適量運動等，培養(yǎng)健康行為，保證懷孕前后婦女和胎兒健康。

（三）優(yōu)生咨詢。咨詢醫(yī)師或從事醫(yī)學遺傳的專業(yè)人員對前來咨詢的服務對象應提供有針對性的解答，幫助服務對象選擇相應對策。注意服務對象的心理狀態(tài)，給予必要的疏導；尊重服務對象的隱私權，對其提供的病史和家族史給予嚴格保密；開展與出生缺陷相關的篩查、診斷檢查及預防，應做到知情同意。

（四）高危人群指導。高危人群是指存在出生缺陷高發(fā)風險的人群。主要包括：夫婦雙方或家系成員患有某些遺傳性疾病或先天性畸形者，曾生育遺傳病患兒、不明原因智力低下或先天畸形兒的夫婦，不明原因反復流產或有死胎死產等情況的夫婦，35歲以上準備懷孕的婦女，長期接觸高危環(huán)境因素的育齡男女等。各地可以“病殘兒醫(yī)學鑒定及其父母再生育審批”工作為切入點，發(fā)現(xiàn)遺傳性疾病高危人群。對高危人群要重點做好預防出生缺陷的指導工作。組織參加預防出生缺陷知識講座，重點進行孕前指導，提供婚育咨詢，組織專家進行再生育子女出生缺陷再發(fā)風險分析，組織開展孕前預防出生缺陷實驗室篩查和孕期重點監(jiān)控。有條件的地方要建好高危人群數(shù)據(jù)庫，將高危人群家族史、遺傳病史、既往病史、生育史及生活、工作環(huán)境中風險因素接觸史等相關信息及時存入數(shù)據(jù)庫，以便提供相關服務。

（五）孕前實驗室篩查。待孕婦女可在計劃生育技術服務人員指導下在孕前知情同意科學選擇相應的實驗室篩查。如孕前可篩查風疹病毒和巨細胞病毒的IgG抗體,特定人群可根據(jù)情況進行弓形體、單純皰疹病毒、梅毒螺旋體等相應實驗室篩查。計劃生育技術服務機構在開展相關實驗室篩查時，應當選擇經國家食品藥品監(jiān)督管理部門批準注冊的檢驗設備和檢測試劑，按照實驗室檢測標準嚴格規(guī)范操作。根據(jù)檢測結果進行科學指導，減少出生缺陷的發(fā)生風險。

（六）營養(yǎng)素補充。均衡營養(yǎng)、合理膳食是胎兒健康發(fā)育的必要條件。缺乏葉酸、碘、鐵、鈣等營養(yǎng)素及微量元素的婦女，可在專業(yè)技術人員指導下科學地予以補充，減少出生缺陷發(fā)生的危險因素。

五、職責分工

（一）國家人口計生委負責本系統(tǒng)出生缺陷一級預防工作的組織實施，下發(fā)工作總體指導意見，制定相關技術標準和規(guī)范，督促檢查工作進展情況，評估工作效果，推廣典型經驗，協(xié)調相關部門共同做好出生缺陷一級預防工作。省、市兩級人口和計劃生育部門負責本地區(qū)本系統(tǒng)出生缺陷一級預防工作的指導和實施，制定工作方案，總結推廣經驗，協(xié)調有關單位共同參與出生缺陷一級預防工作。

（二）國家級相關科研機構參與出生缺陷一級預防的科學研究工作，協(xié)助制定出生缺陷一級預防工作的相關規(guī)范和技術標準。

省、市兩級計劃生育科研機構和技術指導中心負責收集、整理、分析本地區(qū)出生缺陷發(fā)生情況、致病原因，協(xié)助指導基層開展出生缺陷一級預防工作，幫助基層診斷疑難病例、提出轉診意見等。

（三）縣、鄉(xiāng)兩級人口和計劃生育部門根據(jù)本省（區(qū)、市）計劃安排，制定本地出生缺陷一級預防工作計劃并具體實施。

縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育技術服務機構收集、整理并上報本地的出生缺陷發(fā)生狀況，開展本地出生缺陷一級預防的技術工作，為育齡群眾提供出生缺陷一級預防的咨詢指導和技術服務。有條件的地方應建立高危人群信息庫，做好針對性的預防工作。

六、組織領導

（一）提高認識，加強領導。各級人口和計劃生育部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護最廣大人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把出生缺陷一級預防工作切實擺上重要議事日程，制定切實可行的實施方案，認真組織實施。各單位主要領導要負總責，分管領導要具體負責。要深入基層，調查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結經驗，把工作不斷引向深入。

（二）動員社會，廣泛參與。出生缺陷預防工作是一個系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與。人口和計劃生育部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，爭取各級黨委、政府的重視和支持。要主動與教育、科技、民政、財政、勞動保障、衛(wèi)生、廣電、殘聯(lián)、宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)等部門密切合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，定期聯(lián)系溝通，建立政府牽頭、部門參與、優(yōu)勢互補、資源共享、分工協(xié)作、相得益彰的運行機制，共同為減少出生缺陷發(fā)生做出貢獻。

（三）培訓隊伍，提高能力。出生缺陷預防工作難度大，科學技術性強，需要有勝任此項工作的技術服務隊伍和群眾工作隊伍。要組織多學科共同參與的專家隊伍，分級開展生殖健康、孕期保健、胎兒醫(yī)學、圍產醫(yī)學和遺傳醫(yī)學基礎知識培訓，加強生命倫理學和醫(yī)學倫理學基本知識的培訓，整體提高人口和計劃生育專業(yè)技術人員的業(yè)務素質和技術水平。要培養(yǎng)綜合素質好、技術水平高、服務能力強、有高度責任心的人員從事此項工作。要組織一系列專項培訓，幫助專業(yè)技術人員樹立科學嚴謹?shù)墓ぷ骼砟睿岣邔I(yè)技能，努力打造一支能夠承擔出生缺陷一級預防工作的高素質隊伍。

（四）依靠專家，嚴格把關。成立由多學科專家共同組成的專家指導組，負責出生缺陷一級預防工作的技術咨詢和指導。在有工作基礎和技術優(yōu)勢的科研院所和高等院校設立國家人口計生委病殘兒技術鑒定中心，負責開展疑難遺傳性疾病技術鑒定。

有條件的地區(qū)，可在專家指導下對轄區(qū)內準備懷孕的婦女建立孕育檔案，自妊娠確定時起，記錄孕期接受的干預、妊娠結局（妊娠終止和分娩）、新生兒檢查、篩查以及學齡前涉及出生缺陷和遺傳性疾病的情況；記錄對異常嬰幼兒組織的醫(yī)學鑒定結果，采集出生缺陷和遺傳性疾病的全人群資料，并報國家數(shù)據(jù)庫。

（五）加大投入，保障實施。出生缺陷一級預防工作需要必要的資金支持和技術裝備。各級人口和計劃生育部門要積極爭取本級財政部門的大力支持，列入財政預算，落實經費投入，專款專用，確保出生缺陷一級預防工作順利開展。

第四篇：遼寧省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省人口和計劃生育委員會兼職委員單

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2004〕58號 【發(fā)布日期】2004-06-24 【生效日期】2004-06-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】遼寧省

遼寧省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責和省人口和

計劃生育委員會兼職委員名單的通知

(遼政辦發(fā)〔2004〕58號)

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：?

經省政府同意，現(xiàn)將《遼寧省人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責》和《遼寧省人口和計劃生育委員會兼職委員名單》轉發(fā)給你們。抓好人口和計劃生育工作是一項長期、艱巨的戰(zhàn)略任務，需要各有關部門加強領導，密切配合，齊抓共管，綜合治理。省人口和計劃生育委員會兼職委員單位要按照職責分工，各負其責，通力協(xié)作，共同研究和協(xié)調解決我省人口和計劃生育工作面臨的問題，為實現(xiàn)新時期人口和計劃生育工作的奮斗目標做出更大的貢獻。

??

二○○四年六月二十四日?

遼寧省人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責

遼寧省人口和計劃生育委員會實行兼職委員制度，是綜合治理人口問題，做好人口和計劃生育工作的重要組織保障。兼職委員單位的主要職責是：根據(jù)省政府確定的職責分工，結合本部門業(yè)務特點，協(xié)調、督促本系統(tǒng)與人口和計劃生育部門共同抓好人口和計劃生育工作；參與研究我省人口和計劃生育工作中的重大問題；參與研究、制定相關的政策、重要文件，以及中長期人口發(fā)展計劃和計劃生育事業(yè)發(fā)展計劃；及時了解人口和計劃生育工作情況，對做好人口和計劃生育工作提出意見和建議。?

省政府分管人口和計劃生育工作的領導同志定期召集全省人口和計劃生育委員會兼職委員會議，聽取兼職委員單位做好人口和計劃生育工作的情況匯報，協(xié)調解決人口和計劃生育工作中的重大問題。?

省人口和計劃生育委員會兼職委員單位是：省發(fā)展改革委、科技廳、公安廳、民政廳、財政廳、勞動保障廳、國土資源廳、信息產業(yè)廳、農委、外經貿廳、衛(wèi)生廳、工商局、環(huán)保局、廣電局、統(tǒng)計局、食品藥品監(jiān)管局、扶貧辦、省婦聯(lián)。各兼職委員單位的具體職責是：?

省發(fā)展改革委：指導人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針政策的研究；組織全省人口發(fā)展和基本建設中長期規(guī)劃和計劃的編制，并將其納入全省總體發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃；會同有關部門編制下達全省和分地區(qū)人口計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；指導和協(xié)調人口和計劃生育領域中高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的編制和實施，并支持相關高技術產業(yè)化；負責安排專項投資和省財政性資金建設項目。?

省科技廳：指導全省人口和計劃生育中長期科技發(fā)展規(guī)劃的編制；支持人口和計劃生育技術研究和國際合作項目的開展；促進計劃生育、生殖健康新技術、新產品的應用和推廣；推動生殖健康產業(yè)的發(fā)展；加強人口科學研究，促進人口和計劃生育研究機構的改革。?

省公安廳：負責全省常住人口、暫住人口的登記管理和統(tǒng)計工作，向有關部門提供常住人口和暫住人口統(tǒng)計資料；配合有關部門共同加強對流動人口的計劃生育管理；指導、督促地方公安機關查處毆打、傷害依法執(zhí)行公務的人口和計劃生育工作人員案件，依法查處、打擊溺棄嬰案件。?

省民政廳：負責開展《中華人民共和國婚姻法》的宣傳，普及婚前教育，按照《婚姻登記條例》規(guī)定加強婚姻登記管理工作；貫徹執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》，規(guī)范公民收養(yǎng)行為；在發(fā)展社會福利、社會保障和社區(qū)服務工作中，優(yōu)先照顧和扶持實行計劃生育并符合條件的家庭；在推進社區(qū)建設，加強村(居)民自治，實行政務、村務公開工作中，納入人口和計劃生育工作內容。?

省財政廳：根據(jù)國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃和省財政狀況，以及中央和省委、省政府提出的人口和計劃生育經費投入的要求，及時合理地安排人口和計劃生育事業(yè)經費，落實國家法律法規(guī)規(guī)定的節(jié)育手術免費和獨生子女獎勵等政策，加大對遼西北地區(qū)轉移支付力度；研究制定促進人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的公共財政投入政策，完善人口和計劃生育各項財務管理的規(guī)章制度，加強各項經費的管理與監(jiān)督。?

省勞動保障廳：負責制定與我省人口和計劃生育工作相適應的勞動就業(yè)和社會保障的法規(guī)政策，特別是生育保險法規(guī)政策，積極推行生育保險；制訂有利于農村人口和計劃生育工作開展的農村養(yǎng)老保障管理和服務規(guī)劃。?

省國土資源廳：支持人口與資源協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展問題的研究；加強自然資源的保護與管理工作，尤其是制定加強耕地保護和土地管理政策，要有利于計劃生育政策的落實，保障人民生活和國家現(xiàn)代化建設當前和長遠的需要。?

省信息產業(yè)廳：依據(jù)全省人口和計劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃，支持省人口和計劃生育重點信息化項目建設；促進人口和計劃生育應用信息系統(tǒng)以及相關信息技術、產品的研究開展和推廣應用。?

省農委：把人口和計劃生育納入農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃之中，制定有利于計劃生育的農村產業(yè)政策并督促落實；把農業(yè)產業(yè)化經營與計劃生育“三結合”(農村計劃生育工作與發(fā)展經濟相結合，與幫助農民勤勞致富奔小康相結合，與建設文明幸福家庭相結合)工作結合起來，通過調整種植結構、提供優(yōu)良品種和先進技術，優(yōu)先幫助實行計劃生育的家庭發(fā)展致富。?

省外經貿廳：在批準設立“三資”企業(yè)時，向外方投資者宣傳、解釋我國關于人口和計劃生育的法律法規(guī)，并監(jiān)督其在企業(yè)管理中認真貫徹落實。?

省衛(wèi)生廳：負責計劃生育技術服務機構的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士等衛(wèi)生技術人員的執(zhí)業(yè)資格考試（認定）和注冊工作；擬訂遼寧省降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質的發(fā)展規(guī)劃和技術規(guī)范；負責醫(yī)療保健機構非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的監(jiān)督管理；負責醫(yī)療保健機構計劃生育技術服務監(jiān)督管理，制定從事計劃生育技術服務科室的執(zhí)業(yè)標準和管理辦法并監(jiān)督實施；組織從事計劃生育技術服務的人員考試考核發(fā)證和繼續(xù)教育培訓；負責計劃生育技術服務機構開展生殖保健相關的醫(yī)療保健服務的執(zhí)業(yè)審批；配合有關部門做好與計劃生育相關的醫(yī)學技術鑒定工作；指導社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展計劃生育、生殖健康科學知識的宣傳普及、技術咨詢、避孕節(jié)育術后隨訪等工作；與人口計生部門共同做好計劃生育技術服務工作統(tǒng)計、上報工作。?

省工商局：對申辦個體工商戶、私營企業(yè)的流動育齡人口，按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》核查《流動人口婚育證明》。?

省環(huán)保局：開展人口與環(huán)境協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展問題的研究，促進環(huán)境保護與人口和計劃生育工作同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。?

省廣電局：負責利用廣播、電視等媒介，宣傳人口形勢、人口和計劃生育的方針政策及有關法律法規(guī)，報道人口和計劃生育工作的新變化、新進展，宣傳人口和計劃生育的典型人物和先進事跡；傳播普及人口和計劃生育、生殖健康等科學知識，指導本系統(tǒng)做好人口和計劃生育宣傳工作。?

省統(tǒng)計局：組織實施人口普查和人口變動情況的抽樣調查；收集、整理和提供人口數(shù)據(jù)；核定、管理、公布人口統(tǒng)計資料，對人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析。?

省食品藥品監(jiān)管局：負責計劃生育藥品、醫(yī)療器械研究、生產、流通、使用的監(jiān)督管理；監(jiān)督實施計劃生育藥品、醫(yī)療器械法定標準；負責計劃生育藥品、醫(yī)療器械臨床基地的監(jiān)督管理，審批計劃生育醫(yī)療器械臨床試驗和臨床驗證；負責計劃生育藥品、醫(yī)療器械形式審查（注冊）和不良事件監(jiān)測，組織計劃生育藥品、醫(yī)療器械實施再評價工作；協(xié)助和支持有關部門在計劃生育系統(tǒng)引入和推廣計劃生育藥品、醫(yī)療器械。?

省扶貧辦：把扶貧開發(fā)與人口和計劃生育工作結合起來，把計劃生育貧困家庭作為科技扶貧、項目扶貧的重點對象，同等條件下優(yōu)先安排有利于促進人口和計劃生育工作的扶貧項目。?

省婦聯(lián)：積極參與并支持人口和計劃生育工作，廣泛宣傳人口形勢和計劃生育政策、法律、法規(guī)；注重性別視角宣傳；把宣傳男女平等國策、提高婦女地位、動員廣大婦女參與改革開放和經濟建設與實行計劃生育密切結合起來；教育和引導廣大婦女響應黨和國家的號召執(zhí)行計劃生育政策，自覺實行晚婚晚育、少生優(yōu)育。?

省人口計生委? 二○○四年六月十日

遼寧省人口和計劃生育委員會兼職委員名單?

李戈軍 省發(fā)展改革委副主任?

楊中華 省科技廳副廳長? 魯鴻明 省公安廳副廳長? 楊 軍 省民政廳紀檢組長? 閆 偉 省財政廳副廳長?

柳奇武 省勞動保障廳副廳長? 張殿雙 省國土資源廳副廳長? 胡權林 省信息產業(yè)廳副廳長? 李忠國 省農委副主任? 劉 文 省外經貿廳副廳長? 曾曉非 省衛(wèi)生廳副廳長? 趙桂琴 省工商局副局長? 鄭連續(xù) 省環(huán)保局紀檢組長? 許 波 省廣電局副局長? 張 晶 省統(tǒng)計局副局長?

魏立明 省食品藥品監(jiān)管局副局長? 張旭東 省扶貧辦副主任? 馬麗華 省婦聯(lián)副主席

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省人口計生委? 二○○四年六月十日

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第五篇：甘肅省人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責(甘政辦發(fā)〔2004〕128號)

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)〔2004〕128號 【發(fā)布日期】2004-11-08 【生效日期】2004-11-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省

甘肅省人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責

(甘政辦發(fā)〔2004〕128號)

各市、自治州人民政府，隴南行署，省政府各部門：

《甘肅省人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責》和《甘肅省人口和計劃生育委員會兼職委員名單》已經省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

人口與計劃生育工作是一項長期、艱巨的戰(zhàn)略任務，需要全社會的共同努力。各兼職委員單位是這項戰(zhàn)略任務的主要承擔者，要按照職責分工，加強領導，各負其責，密切配合，全面研究和協(xié)調解決我省人口與計劃生育工作面臨的問題，為實現(xiàn)新時期人口與計劃生育工作的奮斗目標做出積極的貢獻。

二○○四年十一月八日

甘肅省人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責

甘肅省人口和計劃生育委員會實行兼職委員制度，是綜合治理人口問題，做好人口和計劃生育工作的重要組織保障。兼職委員單位的主要職責是：根據(jù)省政府確定的職責分工，結合本部門業(yè)務特點，協(xié)調、督促本系統(tǒng)與人口和計劃生育部門共同抓緊、抓好人口和計劃生育工作；參與研究全省人口和計劃生育工作中的重大問題；協(xié)調制定人口和計劃生育工作相關的政策和重要文件，以及中長期人口發(fā)展計劃和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；及時了解人口和計劃生育工作的情況，對做好人口和計劃生育工作提出意見和建議。

省政府分管人口和計劃生育工作的領導定期主持召開省人口和計劃生育委員會兼職委員會議，聽取兼職委員單位關于人口和計劃生育工作情況的匯報，協(xié)調解決人口和計劃生育工作中的重大問題。

甘肅省人口和計劃生育委員會兼職委員單位為：省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省勞動保障廳、省國土資源廳、省農牧廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省環(huán)保局、省廣電局、省統(tǒng)計局、省食品藥品監(jiān)管局、省扶貧辦、團省委、省婦聯(lián)。

各兼職委員單位的具體職責是：

省發(fā)展改革委：指導全省人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針政策的研究；組織全省人口發(fā)展和基本建設中長期規(guī)劃和計劃的編制，并將其納入全省總體發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃；會同有關部門編制下達全省和分地區(qū)人口計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；會同省人口計生委安排國家補助專項和省上投資基建項目。

省科技廳：指導全省人口和計劃生育中長期科技發(fā)展規(guī)劃及省級人口和計劃生育科技計劃的編制，并將其納入全省中長期科技發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計劃；支持人口和計劃生育應用研究和國際合作項目的開展，推動生殖健康產業(yè)的發(fā)展，促進計劃生育、生殖健康技術、新產品的應用和推廣。

省公安廳：負責全省常住人口、暫住人口的登記管理和統(tǒng)計工作，向有關部門提供常住人口和暫住人口統(tǒng)計資料；配合有關部門共同加強對流動人口的計劃生育管理；指導、督促地方公安機關查處毆打、傷害依法執(zhí)行公務的人口和計劃生育工作人員以及其他妨害計劃生育工作的案件，依法查處、打擊溺棄嬰案件。

省民政廳：按照《婚姻登記條例》規(guī)定，加強婚姻登記管理工作；貫徹執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》和《甘肅省人口與計劃生育條例》，規(guī)范公民收養(yǎng)行為；在開展社會福利、社會保障和社會服務工作中，優(yōu)先照顧和扶持實行計劃生育并符合救助條件的家庭；在社區(qū)建設、村(居)民自治、村務公開工作中，積極配合做好人口與計劃生育工作。

省財政廳：根據(jù)全省國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃和財政狀況，以及省政府提出的關于人口和計劃生育經費投入的要求，及時合理地安排人口和計劃生育事業(yè)經費，落實法律、法規(guī)規(guī)定的節(jié)育手術免費和獨生子女獎勵等政策性投入；研究制定促進人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的公共財政投入政策，完善人口和計劃生育各項財務管理的規(guī)章制度，加強各項經費的管理與監(jiān)督。

省勞動保障廳：負責制定與全省人口和計劃生育工作相適應的勞動就業(yè)和社會保障的法規(guī)政策，特別是生育保險法規(guī)政策，積極推行生育保障；制定有利于農村人口與計劃生育工作開展的農村養(yǎng)老保障管理和服務規(guī)劃。

省國土資源廳：支持人口與資源協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展問題的研究；加強自然資源的保護與管理工作，制定的加強耕地保護和土地管理政策，要有利于人口和計劃生育政策的落實，有利于保障人民生活和滿足當前及長遠生產發(fā)展的需要。

省農牧廳：把人口和計劃生育工作納入農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃之中，制定有利于計劃生育的農村產業(yè)政策并督促落實；把農業(yè)產業(yè)化經營與計劃生育“三結合”(農村計劃生育工作與發(fā)展經濟相結合，與幫助農民勤勞致富奔小康相結合，與建設文明幸福家庭相結合)工作結合起來，通過調整種植結構、提供優(yōu)良品種和先進技術，優(yōu)先幫助實行計劃生育的家庭發(fā)展、致富；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)先招收實行計劃生育家庭的勞動力就業(yè)。

省商務廳：根據(jù)聯(lián)合國及國際機構和組織援助的宗旨和方針，結合我省實際，協(xié)調有關部門在人口和計劃生育領域內的受援爭取工作，解決合作中涉及人口與計劃生育工作的重要問題；協(xié)助有關部門引進計劃生育和生殖健康服務所需的技術、設備、器材；指導全省商務部門或外經貿部門在批準設立“三資”企業(yè)時，向外方投資者宣傳、解釋我國人口與計劃生育的法律、法規(guī)，并監(jiān)督其在企業(yè)管理中認真貫徹落實。

省衛(wèi)生廳：負責全省計劃生育技術服務機構的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士的注冊工作；督促醫(yī)療機構在開展計劃生育技術服務中，執(zhí)行計劃生育技術標準、規(guī)范，加強醫(yī)療保健機構中從事計劃生育技術服務的業(yè)務技術人員的管理和培訓工作；負責監(jiān)督管理醫(yī)療保健機構計劃生育技術服務工作，負責查處非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定的違法行為；負責擬訂提高本省出生人口素質的規(guī)劃、工作計劃并組織實施；與有關部門共同做好避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳工作。

省工商局：配合有關部門共同做好個體工商戶和私營企業(yè)經營者的計劃生育管理工作，以及計劃生育藥具市場的管理和監(jiān)督工作；對申辦個體工商戶、私營企業(yè)的流動育齡人口，按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》核查《流動人口婚育證明》；按照有關規(guī)定，配合有關部門對違反計劃生育政策的個體工商戶和流動育齡人口從業(yè)人員予以處理；配合有關部門查處未經計生行政部門審查同意的計劃生育技術服務廣告。

省環(huán)保局：開展全省人口與環(huán)境協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展問題的研究，促進環(huán)境保護與人口和計劃生育工作同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

省廣電局：負責利用廣播、電影、電視等媒介，宣傳人口和計劃生育方面的方針政策及有關法律、法規(guī)，報道人口和計劃生育工作的重要新聞及人口形勢，宣傳人口和計劃生育工作中涌現(xiàn)的典型人物和先進事跡；傳播普及人口和計劃生育、生殖健康等科學知識，指導本系統(tǒng)做好人口與計劃生育宣傳工作。

省統(tǒng)計局：組織實施人口普查和人口變動情況的抽樣調查；收集、整理和提供人口數(shù)據(jù)；核定、管理、公布人口統(tǒng)計資料，對人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)及人口發(fā)展趨勢進行分析，參與人口發(fā)展戰(zhàn)略、中長期人口發(fā)展規(guī)劃的制定。

省食品藥品監(jiān)管局：負責計劃生育藥品的臨床試驗、臨床藥理基地、淘汰藥品的審核工作；負責計劃生育藥品、醫(yī)療器械的再評價和不良反應監(jiān)測工作；負責終止妊娠藥品和促排卵藥品監(jiān)管工作；負責對計劃生育藥具流通的監(jiān)督管理；協(xié)助和支持有關部門在計劃生育系統(tǒng)引入和推廣計劃生育藥品、醫(yī)療器械。

省扶貧辦：把計劃生育貧困家庭作為科技扶貧、項目扶貧的重點對象，同等條件下優(yōu)先安排有利于促進人口和計劃生育工作的扶貧項目，把扶貧開發(fā)與人口和計劃生育工作結合起來。

省婦聯(lián)：積極參與并支持人口和計劃生育工作，廣泛宣傳人口形勢和計劃生育政策、法律、法規(guī)；注重性別視角宣傳；把提高婦女社會地位、動員廣大婦女參與改革開放和經濟建設與實行計劃生育密切結合起來；教育和引導廣大婦女響應黨和國家的號召，執(zhí)行計劃生育政策，自覺實行晚婚晚育、少生優(yōu)育。

甘肅省人口和計劃生育委員會兼職委員名單

王泉清省發(fā)展改革委副主任

史振業(yè)省科技廳副廳長

王幸省公安廳副廳長

黃續(xù)祖省民政廳廳長

吳仰東省財政廳副廳長

王淑仁省勞動保障廳副廳長

宋亞彬省國土資源廳紀檢組長

王亨通省農牧廳紀檢組長

馮毅廣省商務廳副廳長

韓克茵省衛(wèi)生廳副廳長

黃共衛(wèi)省工商局紀檢組長

張政民省環(huán)保局副局長

武來銀省廣電局副局長

陳波省統(tǒng)計局副局長

王海燕省食品藥品監(jiān)管局副局長

李峰省扶貧辦副主任

徐亞榮省婦聯(lián)副主席

今后，人口和計劃生育委員會兼職委員因工作變動需替補時，由所在單位自行替補，不再另行發(fā)文。

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