第一篇：在公司三基工作部署動員會上的講話

劉 圣 志

（2011年10月 19 日）

同志們：

今天，我們在這里召開公司三基工作部署動員大會，目的是為了深入貫徹落實集團公司領導干部會議精神，有效組織，縝密安排，落實責任，扎實工作，全面加強和推進公司三基工作，不斷夯實油田持續穩定協調發展的基礎。

今年年初，集團公司召開了領導干部會議，會議主題就是全面加強三基工作。之后公司迅速召開了干部大會，對集團公司工作會議精神進行了傳達，并對推進三基工作提出了具體要求。隨后公司又開展了第六十五次崗檢。同時，今年公司領導還開展了現場辦公，對三基工作進行了一次抽查，并要求各單位迅速行動，制定出三年推進計劃。在這些工作順利完成的基礎上，公司現在才召開部署動員大會，全面深入推進三基工作。

玉門油田雖然是個小油田，經濟總量偏低，但我們建設“雙百”油田的發展目標是遠大的，特別是管理理念上要從“大企業”著手。同時，玉門油田經過了七十三年的發展建設，形成了很多諸如崗位責任制、“三老四嚴”的優良傳統，這些“搖籃文化”我們一定要繼承好、維護好、發展好。如果沒有先進文化引領，油田很難實現長期持續協調發展。所以說，規范管理要從“大企業”著手，文化建設也要從“大企業”著手，實現“雙百”目標也必須朝著這個方向發展。要用先進的文化來管理企業，營造出濃厚的企業文化氛圍。

剛才，孫衛東副總經理作了很好的講話，總結了公司開展基礎管理建設工程所做的工作，分析了面臨的形勢和任務，部署了三年推進計劃。總結工作實事求是、系統全面；分析問題精煉透徹，抓住了要害；闡述新時期加強三基工作面臨的任務判斷準確、深刻到位；三年推進計劃總體思路簡明扼要、內涵豐富，提出的目標和工作部署立足油田、面向長遠，重點突出、要求具體，具有較強的針對性和可操作性。這個報告是經過公司領導班子集體研究通過的，是公司當前和今后一個時期加強三基工作的綱領性文件。同時，會上7家單位做了大會交流和書面發言，各有側重，有特點、有啟示，涉及到基礎管理工程的每一個方面，具有一定的代表性，為推進全公司基礎管理建設工程提供了寶貴的經驗，有一定的借鑒和示范作用，使大家受到了啟發和教育。

總之，這次會議組織的緊湊、高效、圓滿，達到了預期目的，對建立長效機制，全面加強三基工作，推動玉門油田可持續發展，實現“雙百”目標意義重大。會議的成功召開，取得了四個成效：一是明確了目標任務，制定了加強三基工作三年推進計劃的具體措施；二是認清了形勢，提高了對三基工作的認知；三是交流了經驗，拓寬了推進三基工作的視野；四是增強了責任，堅定了加強三基工作的信心。

近年來，集團公司高度重視三基工作，圍繞建設綜合性國際能源公司的戰略目標，以加強基層建設和基礎工作為重點，著力提高員工基本素質，努力構建三基工作長效機制，取得了豐碩成果。按照集團公司的整體部署和要求，玉門油田圍繞建設“雙百”油田的目標，以深入開展基礎管理建設工程、加強基層建設和創建“五型”班組為載體，強化員工技能培訓，基層建設得到不斷加強、基礎工作不斷夯實、員工基本素質不斷提高，為油田發展提供了有力保證。但實事求是地講，我們三基工作的整體水平，與集團公司的要求還有差距，與先進企業相比仍有差距，與實現“雙百”油田目標還有很多不適應的地方。

下面，我就加強三基工作和落實這次會議精神，再強調幾點意見：

一、要充分認識新形勢下加強三基工作的重要性和必要性

1.加強三基工作是集團公司實現“十二五”發展目標的重要舉措，也是玉門油田新一屆領導班子實現“雙百”目標和實施“三步走”發展部署的客觀需要。基層是企業發展的基石，員工是推動發展目標實現的力量源泉。公司的每一步發展都離不開每個單位、每名員工的不懈努力與奮斗、創造與貢獻。公司實施“四大發展戰略”，落實“三步走”部署，實現“雙百”目標，任務十分艱巨和繁重，這就需要公司上下要大力加強三基工作，發揮基層班子的中堅和骨干力量，團結帶領廣大員工努力破解發展難題，全面完成各項工作任務，確保又好又快發展。各單位要組織廣大干部員工認真學習蔣總的報告及有關會議材料，準確領會會議精神實質，充分認識三基工作的重要地位和作用，深刻理解新時期新階段三基工作的基本內涵，全面把握推進三基工作的總體思路、圍繞六大目標、做好七項重點工作，把干部員工的思想統一到集團公司重大部署上來，統一到公司各項工作要求上來，統一到破解油田持續穩定發展難題上來，統一到實現老區長期穩產、新區盡快突破，夯實油田重上百萬噸的資源基礎上來。

2.加強三基工作是促進油田科學和諧發展的基石和有力保障?！叭惫ぷ魇鞘凸I的優良傳統和獨特優勢，也是玉門油田一以貫之的優良傳統。我們必須堅持傳承和弘揚，做到繼承不守舊，創新不丟根。近年來，一些單位出現的安全事故，盡管有多方面因素，但深入剖析都與其管理松懈、三基工作薄弱密切相關。前段時間，我們對所有二級單位進行了調研，管理上的軟懶散、工作中的低老壞、生產現場的臟亂差依然存在，這也和三基工作不扎實有著直接的關系。加強三基工作和開展基礎管理建設工程，不是要建立新的管理體系，而是這項工作在當前管理中更為突出和重要。要求各單位、各部門在原來工作的基礎上，結合新形勢、新要求、新任務，更加突出、更加扎實地做好工作，實現精細化管理，提升公司的整體發展水平。

3.加強三基工作是繼承弘揚大慶精神鐵人精神的本質要求。大慶精神、鐵人精神是三基工作的靈魂，也是夯實管理基礎、推進企業發展的傳家寶。玉門油田發展的各個階段，我們通過不斷強化三基工作，不僅對推進持續、有效、較快發展發揮了巨大作用，而且使大慶精神鐵人精神和石油工業優良傳統進一步發揚光大，顯示出強大的生命力。把“搖籃文化”、玉門優良傳統融入廣大干部員工的思想和行動中去，落實到改革發展穩定的實際工作中去，就必須通過三基工作這個有效載體和現實途徑，在基層建設的不斷加強上、基礎工作的持續改進上、隊伍基本素質的全面提高上得到充分體現。

4.加強三基工作是推進管理和技術創新的有效途徑。為適應技術和管理創新，集團公司相繼建立了HSE、內控、績效考核等一系列新的管理體系，建立健全了一整套管理制度、業務流程、技術規范和操作標準，對于加強集中統一管理、提高運行效率和整體管理水平發揮了重要作用。但實際運行過程中一些管理體系和管理制度之間存在交叉重疊現象，管理職責界面不夠清晰，多頭對下，基層疲于應付，工作負擔重；一些新的規程、標準等制度性文件，有的生搬硬套，有的不夠簡潔明了，不便于員工理解和執行。這些都說明，只有使我們的基礎工作得到不斷改進和加強，員工的文化素質和業務技能得到不斷提高，新的管理方式方法和制度規程才能有效發揮作用。

5.三基工作是保持企業良好形象的重要因素。三基工作是中國石油的立業之根。經過多年的發展，中國石油在國內外的影響力是有目共睹的，在全社會的影響力是有目共睹的，在消費者的認同度是有目共睹的。我想玉門石油在河西的影響力也應該是有目共睹的。我們最近要上LNG項目，面對的是整個河西市場，我們的產品是關乎國計民生的，如果質量不合格、計量不準確勢必會造成社會影響，影響的不僅是油田形象，更是中國石油的社會形象。如果因為三基工作沒有做好，那么社會責任又從何談起。社會發展日新月異，快速發展也給我們的管理工作帶來了挑戰，三基工作更要適應新時期的變化，我們不能倚在老油田的歷史，不能躺在“搖籃”的輝煌上。我們的各級組織、各級領導必須要有一個鮮明的思想認識，就是傳承創新，使三基工作的優良傳統再次在玉門油田發揚光大。

二、要精心組織，切實抓好三年推進計劃的全面落實

《玉門油田分公司加強三基工作三年推進計劃》，已正式成文下發，工作部署和要求已經十分明確，關鍵是要抓好貫徹落實。各單位、各部門要按照推進計劃，精心組織、精心運籌，確保計劃部署的各項工作順利推進。在推進三基工作中，既要轟轟烈烈，又要實實在在，要能體現管理的要求，要反映出三基工作內在要求，扎扎實實，刪繁就簡。要突出管理，結合本單位的實際，系統抓，抓系統，要在戰術上做好文章，少說空話、套話，多做實事，從小處、細節著手，深刻領會新時期新階段“三基”工作的基本內涵，推動三基工作由“領導重視”向“領導重實”轉變，由“全員參與”向“全員負責”轉變，由職能部門“被動參與”向“主動負責”轉變，基層員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉變。具體抓好以下幾項工作。

1.明確目標，制定方案。公司成立三基工作辦公室，要做足、做細策劃準備工作，編制出詳細的工作計劃。各單位要嚴格按照公司的總體部署，認真總結過去行之有效的經驗做法，對照先進找差距，結合本單位自身實際，盡快拿出本單位加強三基工作的實施方案。以三基工作的開展促進管理水平的提高，以管理促生產，確保生產、三基工作推進兩不誤。

2.落實組織，加強領導。各單位都要成立三基工作領導小組，明確主管領導和具體負責部門，細化分解落實責任。在三基工作的深入推進中，三基辦公室和機關職能部門要搞好組織協調，加強指導服務，對出現的問題要從理論和實際的結合上深入研究，對規程、規范、標準等制度性文件要及時梳理完善，使之更加符合實際，更加簡潔明了、便于執行。

3.制定標準，提高工作的有效性。三基辦公室要組織公司機關有關專業部門，按照專業管理內容制定科學的、操作性強的推進計劃的項目、內容和標準，各部門要把基礎管理與專項管理結合起來，細化量化內容，確保三基工作推進計劃有據可依、有法可行。

4.總結經驗，樹立典型。要結合公司三基工作部署，本著典型示范、以點帶面，聯動推進的原則，及時總結好的做法和經驗，大力宣傳，形成比學趕幫的氛圍。同時，還要及時發現問題，查找薄弱環節，針對存在的問題，制定措施，狠抓整改落實，持續改進。一是要及時對照公司三基工作部署的不足和存在的問題，對于職能不明確、制度不完善、履職不嚴格、執行不到位的現象和問題要堅決整改，決不姑息，對于思想輕視，整改不力者要采取相應措施進行通報批評。二是要重視對企業管理中先進經驗和典型事例的總結和分享，通過召開經驗交流會等形式，學習先進事件的優秀做法，讓各單位對照樣板找差距，讓大家在交流中互通有無、取長補短，以促進各項管理工作水平的不斷提高。

5.廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。充分利用報紙、電視、網絡、宣講團等宣傳媒體，并通過發放有關宣傳冊、播放相關節目等方式，多形式、多渠道對三基工作進行專題宣傳、廣泛宣傳，及時報道公司三基工作中的典型事例、先進經驗和優秀做法，在全油田范圍內營造加強三基工作的濃厚氛圍，切實增強全員責任意識，提高崗位工作責任心，確保公司三基工作部署入耳、入腦、入心，扎實推進。

6.不斷強化以黨建、班子建設為主要內容的基層組織建設。要大力加強學習型黨組織建設，深入開展創先爭優活動，繼續深化“4456”黨建工程，扎實推進千隊示范工程，強核心，固堡壘，做表率，保證基層黨組織健全率達到100%，黨員教育管理覆蓋率保持100%，不斷提升基層單位執行力。結合基層建設實際，不斷深化“三聯示范點”工作、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”和創建“五型”班組等活動，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和黨員隊伍的生機活力，充分發揮“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”的作用，為建設“雙百”油田提供堅強的思想政治保證。

7.在基礎管理中，實施精細管理，推行現場管理“5S”模式。創新管理理念，做實班組、崗位的工作，在生產上精耕細作，經營上精雕細刻，管理上精打細算。目前公司部分單位存在執行力不強，工作效率不高的現象，根本原因在于個別單位管理粗放，缺乏精益求精的精神，決策缺乏行之有效的操作步驟，這些問題的解決迫切需要精細管理來提高基礎管理工作。通過基層開展“一站一策”、“一班一計”和“金點子、小點子、細點子”等活動，有效調動各方面的積極性。發揮每一個員工的智慧，在精細管理上形成一個“百花齊放、各有千秋”的管理創新局面。

8.加強員工技能培訓。圍繞“學習、操作、安全、執行、創新、協作”六種能力建設，全面構建技能人才培養體系。要有計劃開展技術培訓和技術比武活動，從機關層面抓好培訓，建立培訓師隊伍，采取“請進來、送出去”的方式加大培訓力度。通過“千隊示范”工程和“五型”班組建設，采取“老帶新”、“結對子”、“師帶徒”方式，大練基本功，切實提高員工的崗位技術素質。要定期開展各工種的技術比武活動，促進青年員工學技術、鉆業務的積極性，增強員工文明生產和科學管理企業的自覺性，在潛移默化中，讓員工的精神面貌發生巨大變化，增強對企業的認同感、對崗位的負責態度，自我管理現場環境的意識得到提升，員工隊伍政治素養、道德水準、職業操守明顯提升，操作技能、業務水平、崗位貢獻不斷提高。在強化員工技能培訓的過程當中，要充分地看到廣大員工的創造智慧，要看到廣大員工愛崗敬業的愿望，關鍵是搭好平臺，給予應有的人文關懷和支持。前段時間，公司組織了部分基層的同志去大慶等幾個兄弟企業考察學習，回來后召開了座談會，大家談的體會很深刻，建議很有針對性，并對“雙百”油田建設貢獻力量表達了強烈的愿望。所以說強化干部、員工的培訓，關鍵在于在座的各位領導同志要積極搭建平臺，有針對性地去組織、去檢查、去落實。

三、要鞏固提高，逐步建立加強三基工作的長效機制

三基工作是一項復雜的系統工程，三年的推進計劃，涉及企業的方方面面。這是一個日積月累的工作，不可一蹴而就、更不能一勞永逸，貴在一以貫之，永不懈怠，形成常態，建立長效機制。前一段時期，我們“五型”班組的創建活動開了個頭，“三基”工作開始推進，“五型”班組也形成了長效機制，如果堅持不懈必見成效。一年之內做好幾件事固然重要，但幾年或長期做好一件事更加重要。公司上下必須要把發揚大慶精神、加強三基工作作為固本強基的戰略任務，作為事關企業可持續發展新的重大工程，精心組織，扎實推進。各單位要立足實際，長遠規劃，分步實施，層層落實責任，結合管理實踐，融入企業文化，形成工作合力。

機關各部門要加強指導服務。三基工作關鍵在領導、重點在機關、落實在基層。黨政工團各級組織要齊抓共管，各部門要加強溝通協調，明確任務分工，加強方案編制，加大督促檢查，加強考核激勵，積極構建長效機制，聯動推進三基工作。要從本部門的職責入手，找準工作定位，踏踏實實從現場管理中發現和解決問題，制定行之有效、科學合理的辦法來加強現場管理。質量、計量、標準化管理部門要結合各單位的生產實際研究加強質量管理，完善質量保證體系，整頓計量標準，制定切實可行的方案。三基工作是我們今后的一項重點工作，重點工作也要抓重點。比如在基層建設“千隊示范”工程中，每個單位重點抓兩到三個，同時作為樣板和規范，促進三基工作的全面落實。從明年開始，公司決定將每兩年一次崗位責任制大檢查改為每年一次，重點內容就是對三基工作的檢查，對推進基礎管理建設工程的檢查。各基層單位每半年檢查一次、車間隊站每季檢查一次、班組做到每周檢查一次、崗位要做到“日事日清”。要通過檢查不斷發現問題，整改問題，促進三基工作健康有序發展。各級領導干部要率先垂范。各級領導要把抓三基工作提高到對企業忠誠度的高度來認識，把三基工作當成一項長期工作，把它當作貫穿于自己任期內的一項系統工作來抓。要深入一線抓部署、抓措施、抓落實，一級帶著一級干、一級做給一級看。要堅持工作重心下移，自覺踐行“三個面向、五到現場”的工作作風，切實為基層解決實際問題。要把三基工作成效、基層滿意度等作為對各級領導干部和機關進行考核的主要內容，形成有效的激勵約束機制，促進服務基層工作水平的持續提升。

鞏固成果，不斷提高三基工作水平。在工作推進中，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，突出以人為本，及時總結新經驗，不斷豐富三基工作內涵，轉變思想觀念，完善方式方法，進一步增強基層組織對推動企業科學發展和諧發展的保障能力，不斷強化基礎工作在企業管理中的支撐作用，充分挖掘崗位員工對推動企業技術進步和管理水平提升的巨大潛能。要注重傳統管理與現代管理相互融合、基礎管理與專業管理銜接配套、剛性管理與柔性管理有機統一，積極探索和推行量化管理，推廣應用現代信息技術，充分發揮現代化管理手段在提升傳統管理中的重要作用。通過三年的推進計劃，真正建立起三基工作的長效機制，使每一位員工都能夠把握三基工作的內容，把做好三基工作當作日常工作的自覺行動，在崗工作的必修科目，成為生產崗位的“屬地管理者”，使公司的整體管理水平邁上一個新的臺階。

同志們，三基工作對于打牢油田發展基礎，提升油田管理水平，促進油田和諧、可持續發展具有至關重要的作用。讓我們以飽滿的熱情和認真負責的工作態度，全面推進“三基”工作新的重大工程，提升油田發展軟實力，夯實油田發展基礎，為實現“十二五”規劃，建設“雙百”油田奉獻自己的智慧和力量，為中石油建設綜合性國際能源公司做出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣耕地保護工作部署動員會上的講話

在全縣耕地保護工作部署動員會上的講話

編稿時間： 2011年11月21日 來源： 縣政府信息中心 作者： 鐘 玉 龍 字體： 大 中 小(雙擊滾屏)

同志們：

今天,縣政府決定召開這次全縣耕地保護工作會議，目的是為了進一步貫徹落實國家最嚴格的耕地保護制度，安排和部署我縣的耕地保護工作，進一步統一思想，明確任務，落實責任。剛才, 朱好生同志宣讀了全縣永久基本農田劃定工作方案，譚雄登同志宣讀了全縣規劃區內宅基地清理整治工作方案。借此機會，就全縣今年耕地保護的永久基本農田劃定、土地執法監察及規劃區農村宅基地、村組和集體建設用地清理整治等幾項工作談三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，增強做好耕地保護工作的責任感和緊迫感

2011年是“十二五”第一年，也是我縣國土資源工作任務最重、壓力最大、成效最突出的一年。在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下，我縣國土資源系統以創先爭優活動為契機，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，認真貫徹執行國家最嚴格的耕地保護政策，近年來，我縣通過實施國家級土地整理、農業綜合開發、農田水利建設和中低產田改造等項目，新增和改造耕地5萬多畝。我縣各鄉鎮、各有關部門認真執行土地利用計劃，嚴把土地閘門，層層落實土地資源管理責任，積極探索節約集約用地新模式，努力拓寬補充耕地渠道，不斷完善土地利用計劃管理手段，土地管理、利用和保護工作取得了良好成效，全縣基本農田保護率始終保持在90%以上。我縣耕地保護工作連續幾年來被市政府評為“先進單位”。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導和省、市國土資源部門大力支持，得益于縣人大、縣政協依法監督和大力支持，得益于廣大國土資源干部職工辛勤努力。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在耕地保護工作還存在一些不容忽視的問題：一是對耕地保護工作認識不足。一些鄉鎮沒有把耕地保護工作擺上應有的位置，思想重視不夠，態度消極被動，耕地保護工作只停留在會議上、口頭上、文件上，使耕地保護工作處于“說起來重要，做起來次要，忙起來丟掉”的尷尬境地。二是耕地保護目標履行責任不到位，耕地保護共同責任問責機制尚未完善，沒有充分調動各方面的積極性，形成合力，國土部門單打獨斗，孤軍奮戰。三是基本農田劃定保護工作不到位。劃定的基本農田未集中連片，整體質量不高；基本農田具體丘塊土地質量不清，保護責任人的信息不明；基本農田調整隨意性大，補劃不到位；基本農田管理的信息化程度不高，動態掌握基本農田變化狀況的手段不足，很難適應現代土地管理的要求。四是農村個人違法違規建房屢禁不止，甚至有開天窗占用基本農田建房的行為，“一戶多宅”現象比較嚴重。

一是要深刻認識我縣國土資源面臨的嚴峻形勢。在土地資源方面：我縣人多地少，人均耕地不足0.8畝，低于全國1.39畝和聯合國糧農組織確定的0.8畝的人均耕地警戒線。到2010年末，全縣耕地總面積402620.55畝，與2005年相比凈減少了6528.5畝。耕地在減少，而人口卻在增加，人均耕地面積不斷降低，耕地和人口的逆向發展，加上耕地后備資源不足，人地矛盾日益尖銳。這種現狀，將成為影響我縣社會經濟可持續發展的關鍵問題之一。二是要深刻認識土地資源對經濟社會發展的作用。土地資源是我縣最大的資源，也是最大的資產。今年是實現縣委、縣政府提出“建設一個中心，打造五個汝城”的關鍵之年，全縣城市基礎設施項目、民生項目、產業項目正如火如荼建設之中，用地指標和占補指標的保障將直接影響我縣項目建設步伐，再好的項目如果沒有土地都會無法落地生根。因此，國土資源的供給能力和保障程度，將直接關系全縣經濟發展的速度和質量。三是要深刻認識新形勢下強化耕地保護的重要性。國土資源管理是國家實施宏觀調控的重要途徑，也是保障經濟社會協調發展和構建和諧社會的必然要求。近幾年國務院出臺了一系列加強土地資源管理的文件和配套政策，尤其是土地衛片執法已成為常態化，違法用地超過當年新增用地的15%必將問責。隨著各項制度的落實到位，地方調控土地資源的空間越來越小，國土資源保護與保障的壓力越來越大，由資源問題引發的各種矛盾日益突出，國土資源的管理工作任務必然更加繁重，用地保障的擔子非常重、責任非常大。

各鄉鎮、各部門要進一步把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到黨中央、國務院的宏觀經濟政策上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要為促進經濟平穩較快增長提供強有力的國土資源保障，又要堅持依法行政，嚴厲打擊違法違規行為，規范國土資源開發利用秩序，努力做到紅線不能碰、用地要節約、權益要維護、服務要到位、秩序不能亂。

二、明確任務，突出重點，全力以赴抓好耕地保護工作

2011年，是全面加快城市轉型的關鍵一年，是“建設一個中心，打造五個汝城”的關鍵一年。今年，全縣耕地保護工作中的永久基本農田劃定、宅基地清理整治及違法用地行為集中整治等各項任務極為繁重。各鄉鎮、各有關部門要切實加強對耕地保護工作的組織領導，嚴格落實國土資源目標管理責任制，積極主動地配合支持耕地保護工作，確保國土資源目標管理責任到位、措施到位、投入到位，取得實效。這里，我著重點強調三個方面的工作： 一是永久基本農田地劃定工作?？茖W劃定基本農田，摸清基本農田的土地質量，落實基本農田保護責任人，提高基本農田保護現代化管理水平，是貫徹落實黨中央、國務院堅持世界上最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，保障國家糧食安全，促進經濟社會全面協調可持續發展的一項重大舉措。這次永久基本農田劃定是對第二次土地調查工作及縣鄉兩級土地利用總體規劃（2006-2020年）的進一步深化和完善，工作非常重要，有著深刻的現實意義。國土資源、農業部門要做好業務指導，各鄉鎮要從實際情況出發，認真抓好具體工作的落實。

此次永久基本農田劃定工作的具體任務是：一要充分應用全國第二次土地調查基本農田上圖成果和縣鄉兩級土地利用總體規劃修編成果，科學調整已有基本農田劃定成果，切實解決一些地區基本農田零碎分散、規劃調整頻繁、建設占用多、補劃不到位等突出問題，提高全縣基本農田的區位穩定程度、集中連片程度；二要建立基本農田保護標志牌，提高基本農田保護的透明程度，這就需要各鄉鎮積極主動，落實基本農田界樁和標志牌建設；三要全面查清基本農田每一丘塊的土地質量和村、組、農戶保護責任人的信息，建立基本農田保護管理信息系統（基本農田保護數據庫），提高基本農田落地到戶程度和信息化管理程度；四要向農戶發放基本農田保護責任卡、進一步完善基本農田保護的共同責任機制，全面提升基本農田保護管理水平。

按照國土資源部、農業部及省國土資源廳、省農業廳的工作要求，永久基本農田劃定工作，要在土地利用規劃修編完成后三個月內完成。目前我縣雖然已完成耕地地力調查，但時間仍然很緊，只有制定周密的工作計劃，才能確保永久基本農田劃定工作按期保質完成。方案里對這塊工作有具體地安排部署，請各鄉鎮、各部門務必按照要求抓好落實。二是城市規劃區內農村宅基地清理整治工作。目前農村集體土地確權登記發證工作正加緊進行，去年頒布的中央一號文件明確規定，力爭用三年時間(即2012年)完成農村集體土地確權登記發證的工作，近日國土部聯合財政部、農業部下發了《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》。而目前，我縣縣城規劃區內“一戶多宅”、“空置宅基地”等現象普遍存在，嚴重影響土地利用率，浪費土地資源，為切實保護耕地，合理利用土地，實現節約集約用地，根據省市文件精神，相關鄉鎮組織力量，全面調查摸底縣城市規劃區內農村宅基地、村組和集體建設用地情況，對本行政區域內的農村宅基地情況逐村逐戶登記造冊，分類匯總后將調查摸底情況于明年3月底前上報縣宅基地整治辦公室。由縣宅基地整治辦公室組織縣政府辦、法制辦、國土資源局、住建局、規劃局、房產局對在縣城市規劃區內“一戶多宅”、“空置宅基地”、非本村戶口人員占用宅基地、村內空閑地、村組集體建設用地以及違法建設用地等情況提出處理意見；由國土、規劃部門對農村宅基進行認定，提出處理意見，非宅基地須拆除的分別下達《限期拆除通知書》。相關鄉鎮政府要集中力量，加大對違法、違章建筑的處置工作力度，有計劃地組織強拆一批、限期自行糾正一批和公開曝光一批違法、違章建筑，并依法追究有關違法責任人員。對在縣城市規劃區內農村集體土地管理中嚴重失職的各級干部和帶頭非法占地建房的黨員、干部，必須依法處理。對在規定時間內隱瞞不報、拒不糾正或整治期間仍違法購置宅基地或非法占地建房的黨政干部，由監察局介入一經查實將從嚴追究當事人的黨紀政紀責任。

三是農村個人違法占地建房集中整治工作。土地集中執法是打擊違法行為、嚴格保護耕地的重要措施，該工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，縣政府高度重視，將該項工作列入重要議事日程，作為鄉鎮年終考核的指標，成立了土地集中執法工作領導小組和辦公室。各鄉鎮和縣直機關有關單位要提一步提高對土地集中執法工作的認識，站在講政治的高度，將土地集中執法列入重要議事日程，作為保護耕地和子孫后代長遠利益的一件大事來抓。各鄉鎮要成立專門的組織機構，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，并指定專職工作人員，確保集中執法的相關要求不扎不扣的落實到位。今年年初，縣委經濟工作會議要求各鄉鎮每年至少要開展2次以上的土地集中執法活動，現在到年底也只有40多天了，沒有開展違法用地集中整治的鄉鎮，要選好典型，繪好圖紙，量好面積，拍好照片，擬定拆除非法建筑的請示交領導小組辦公室匯總，統一報縣政府批準實施。各鄉鎮在篩選執法對象時，要選情節嚴重，群眾意見大，影響較壞的違法戶，不能避重就輕，敷衍了事?？h政府批準拆除后，各鄉鎮人民政府要牽頭組織實施，國土資源中心所和當地公安派出所共同參與，依法強制拆除違法占用土地上新建的建筑物和其他設施。各鄉鎮要加強對集中執法活動的宣傳，懸掛橫幅，張貼宣傳標語，開辟宣傳專欄，廣電局要對集中執法行動進行宣傳報導，提高震懾力。活動結束后，要將執法情況報送縣政府督查室和領導小組辦公室，作為考核評分依據，沒有按要求開展集中執法活動和報送有關資料的，年終考核時將酌情扣分。

三、加強領導，密切配合，確保耕地保護工作各項任務落到實處

（一）統一思想，加強領導。永久基本農田劃定、宅基地清理整治及違法用地集中整治工作是一項涉及區域廣、面大、人員多、工作內容繁雜的系統性、技術性、綜合性工作。三項工作任務重、時間緊。各鄉鎮、各有關部門一定要高度重視，切實加強領導，精心組織，統籌安排，周密部署，做到任務、人員、責任和經費四落實，確保按時、保質完成工作任務。各鄉鎮要成立相應領導小組，積極主動開展工作，保質保量完成任務。永久基本農田劃定、宅基地清理及違法集中整治工作需要各鄉鎮做大量的工作，動員村組負責人到實地去調查摸底，下一線去抓好落實。各鄉鎮要加強與縣國土等部門的聯系，注重與村組民眾的溝通協調，積極爭取村組負責人支持配合，搞好宣傳發動，動員民眾參與舉報，以高質量、高標準，高效率抓好部署的三項工作。

（二）密切配合，通力協作。耕地保護工作涉及面廣，政策性強，各鄉鎮和有關部門要齊抓共管，協調一致。要把耕地保護工作作為當前乃至長遠的一件大事，列入重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。主要負責人要親自抓、負總責，分管領導要具體抓。要充分認識耕地保護工作的重要性，樹立科學的發展觀，形成依法用地、集約用地的共識。要全面落實基本國策，正確處理保護耕地與保障發展的關系，服從大局，積極支持、主動執行國土資源管理的一系列政策措施。各有關部門要在建設項目立項、用地選址、用地預審和規劃審查、經費保障、違法用地處理等各個環節上，各負其責，密切配合，形成合力。

（三）強化責任，履行職責。我縣在項目建設和農村個人建房中還存在很多違法違規用地的歷史遺留問題，特別是高速公路臨時用地、基礎設施建設用地、鄉鎮項目建設用地、搬遷安置用地、農村個人建房用地等方面。各級各部門要積極配合，妥善解決這些遺留問題。各鄉鎮人民政府要在組織集中執法的基礎上，對境內項目建設和農村個人建房違法用地進行自查自糾，盡快完善鄉鎮建設項目、公路拆遷安置、因災搬遷等用地手續，嚴禁以招商引資、重點項目建設、搬遷安置等各種名義，違反土地管理法律法規的規定占用、買賣土地等。要提高認識，以堅強的領導，負責的態度，做耕地保護及土地集中執法工作的堅強后盾。監察部門要加強督促檢查，對領導不重視、管理不到位，出現土地違法違規案件造成嚴重后果，對發生土地違反法規行為不制止，不組織查處，對土地違法違規問題隱瞞不報、壓案不查，導致土地管理秩序混亂，一年內本行政區域內違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，將追究鄉鎮主要負責人和相關責任人的責任。

同志們，加強國土資源管理、確保耕地紅線是時代賦予我們的歷史使命，任務艱巨、責任重大。讓我們以飽滿的精神狀態、鍥而不舍的工作熱情，銳意進取，扎實工作，迎難而上，努力開創全縣耕地保護和用地保障工作新局面，為“建設一個中心、打造五個汝城”做新的更大貢獻。

第三篇：三基工作部署動員會

在公司三基工作部署動員會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開公司三基工作部署動員大會，目的是為了深入貫徹落實集團公司領導干部會議精神，有效組織，縝密安排，落實責任，扎實工作，全面加強和推進公司三基工作，不斷夯實xx持續穩定協調發展的基礎。

今年年初，集團公司召開了領導干部會議，會議主題就是全面加強三基工作。之后公司迅速召開了干部大會，對集團公司工作會議精神進行了傳達，并對推進三基工作提出了具體要求。隨后公司又開展了第六十五次崗檢。同時，今年公司領導還開展了現場辦公，對三基工作進行了一次抽查，并要求各單位迅速行動，制定出三年推進計劃。在這些工作順利完成的基礎上，公司現在才召開部署動員大會，全面深入推進三基工作。xx雖然是個小xx，經濟總量偏低，但我們建設“雙百”xx的發展目標是遠大的，特別是管理理念上要從“大企業”著手。同時，xx經過了七十三年的發展建設，形成了很多諸如崗位責任制、“三老四嚴”的優良傳統，這些“搖籃文化”我們一定要繼承好、維護好、發展好。如果沒有先進文化引領，xx很難實現長期持續協調發展。所以說，規范管理要從“大企業”著手，文化建設也要從“大企業”著手，實現“雙百”目標也必須朝著這個方向發展。要用先進的文化來管理企業，營造出濃厚的企業文化氛圍。

剛才，孫衛東副總經理作了很好的講話，總結了公司開展基礎管理建設工程所做的工作，分析了面臨的形勢和任務，部署了三年推進計劃?？偨Y工作實事求是、系統全面；分析問題精煉透徹，抓住了要害；闡述新時期加強三基工作面臨的任務判斷準確、深刻到位；三年推進計劃總體思路簡明扼要、內涵豐富，提出的目標和工作部署立足xx、面向長遠，重點突出、要求具體，具有較強的針對性和可操作性。這個報告是經過公司領導班子集體研究通過的，是公司當前和今后一個時期加強三基工作的綱領性文件。同時，會上7家單位做了大會交流和書面發言，各有側重，有特點、有啟示，涉及到基礎管理工程的每一個方面，具有一定的代表性，為推進全公司基礎管理建設工程提供了寶貴的經驗，有一定的借鑒和示范作用，使大家受到了啟發和教育。

總之，這次會議組織的緊湊、高效、圓滿，達到了預期目的，對建立長效機制，全面加強三基工作，推動xx可持續發展，實現“雙百”目標意義重大。會議的成功召開，取得了四個成效：一是明確了目標任務，制定了加強三基工作三年推進計劃的具體措施；二是認清了形勢，提高了對三基工作的認知；三是交流了經驗，拓寬了推進三基工作的視野；四是增強了責任，堅定了加強三基工作的信心。

近年來，集團公司高度重視三基工作，圍繞建設綜合性國際能源公司的戰略目標，以加強基層建設和基礎工作為重點，著力提高員工基本素質，努力構建三基工作長效機制，取得了豐碩成果。按照集團公司的整體部署和要求，xx圍繞建設“雙百”xx的目標，以深入開展基礎管理建設工程、加強基層建設和創建“五型”班組為載體，強化員工技能培訓，基層建設得到不斷加強、基礎工作不斷夯實、員工基本素質不斷提高，為xx發展提供了有力保證。但實事求是地講，我們三基工作的整體水平，與集團公司的要求還有差距，與先進企業相比仍有差距，與實現“雙百”xx目標還有很多不適應的地方。

下面，我就加強三基工作和落實這次會議精神，再強調幾點意見：

一、要充分認識新形勢下加強三基工作的重要性和必要性

1.加強三基工作是集團公司實現“十二五”發展目標的重要舉措，也是xx新一屆領導班子實現“雙百”目標和實施“三步走”發展部署的客觀需要。基層是企業發展的基石，員工是推動發展目標實現的力量源泉。公司的每一步發展都離不開每個單位、每名員工的不懈努力與奮斗、創造與貢獻。公司實施“四大發展戰略”，落實“三步走”部署，實現“雙百”目標，任務十分艱巨和繁重，這就需要公司上下要大力加強三基工作，發揮基層班子的中堅和骨干力量，團結帶領廣大員工努力破解發展難題，全面完成各項工作任務，確保又好又快發展。各單位要組織廣大干部員工認真學習蔣總的報告及有關會議材料，準確領會會議精神實質，充分認識三基工作的重要地位和作用，深刻理解新時期新階段三基工作的基本內涵，全面把握推進三基工作的總體思路、圍繞六大目標、做好七項重點工作，把干部員工的思想統一到集團公司重大部署上來，統一到公司各項工作要求上來，統一到破解xx持續穩定發展難題上來，統一到實現老區長期穩產、新區盡快突破，夯實xx重上百萬噸的資源基礎上來。2.加強三基工作是促進xx科學和諧發展的基石和有力保障?！叭惫ぷ魇鞘凸I的優良傳統和獨特優勢，也是xx一以貫之的優良傳統。我們必須堅持傳承和弘揚，做到繼承不守舊，創新不丟根。近年來，一些單位出現的安全事故，盡管有多方面因素，但深入剖析都與其管理松懈、三基工作薄弱密切相關。前段時間，我們對所有二級單位進行了調研，管理上的軟懶散、工作中的低老壞、生產現場的臟亂差依然存在，這也和三基工作不扎實有著直接的關系。加強三基工作和開展基礎管理建設工程，不是要建立新的管理體系，而是這項工作在當前管理中更為突出和重要。要求各單位、各部門在原來工作的基礎上，結合新形勢、新要求、新任務，更加突出、更加扎實地做好工作，實現精細化管理，提升公司的整體發展水平。

3.加強三基工作是繼承弘揚大慶精神鐵人精神的本質要求。大慶精神、鐵人精神是三基工作的靈魂，也是夯實管理基礎、推進企業發展的傳家寶。xx發展的各個階段，我們通過不斷強化三基工作，不僅對推進持續、有效、較快發展發揮了巨大作用，而且使大慶精神鐵人精神和石油工業優良傳統進一步發揚光大，顯示出強大的生命力。把“搖籃文化”、xx優良傳統融入廣大干部員工的思想和行動中去，落實到改革發展穩定的實際工作中去，就必須通過三基工作這個有效載體和現實途徑，在基層建設的不斷加強上、基礎工作的持續改進上、隊伍基本素質的全面提高上得到充分體現。

4.加強三基工作是推進管理和技術創新的有效途徑。為適應技術和管理創新，集團公司相繼建立了HSE、內控、績效考核等一系列新的管理體系，建立健全了一整套管理制度、業務流程、技術規范和操作標準，對于加強集中統一管理、提高運行效率和整體管理水平發揮了重要作用。但實際運行過程中一些管理體系和管理制度之間存在交叉重疊現象，管理職責界面不夠清晰，多頭對下，基層疲于應付，工作負擔重；一些新的規程、標準等制度性文件，有的生搬硬套，有的不夠簡潔明了，不便于員工理解和執行。這些都說明，只有使我們的基礎工作得到不斷改進和加強，員工的文化素質和業務技能得到不斷提高，新的管理方式方法和制度規程才能有效發揮作用。

5.三基工作是保持企業良好形象的重要因素。三基工作是中國石油的立業之根。經過多年的發展，中國石油在國內外的影響力是有目共睹的，在全社會的影響力是有目共睹的，在消費者的認同度是有目共睹的。我想xx石油在河西的影響力也應該是有目共睹的。我們最近要上LNG項目，面對的是整個河西市場，我們的產品是關乎國計民生的，如果質量不合格、計量不準確勢必會造成社會影響，影響的不僅是xx形象，更是中國石油的社會形象。如果因為三基工作沒有做好，那么社會責任又從何談起。社會發展日新月異，快速發展也給我們的管理工作帶來了挑戰，三基工作更要適應新時期的變化，我們不能倚在老xx的歷史，不能躺在“搖籃”的輝煌上。我們的各級組織、各級領導必須要有一個鮮明的思想認識，就是傳承創新，使三基工作的優良傳統再次在xx發揚光大。

二、要精心組織，切實抓好三年推進計劃的全面落實

《xx分公司加強三基工作三年推進計劃》，已正式成文下發，工作部署和要求已經十分明確，關鍵是要抓好貫徹落實。各單位、各部門要按照推進計劃，精心組織、精心運籌，確保計劃部署的各項工作順利推進。在推進三基工作中，既要轟轟烈烈，又要實實在在，要能體現管理的要求，要反映出三基工作內在要求，扎扎實實，刪繁就簡。要突出管理，結合本單位的實際，系統抓，抓系統，要在戰術上做好文章，少說空話、套話，多做實事，從小處、細節著手，深刻領會新時期新階段“三基”工作的基本內涵，推動三基工作由“領導重視”向“領導重實”轉變，由“全員參與”向“全員負責”轉變，由職能部門“被動參與”向“主動負責”轉變，基層員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉變。具體抓好以下幾項工作。

1.明確目標，制定方案。公司成立三基工作辦公室，要做足、做細策劃準備工作，編制出詳細的工作計劃。各單位要嚴格按照公司的總體部署，認真總結過去行之有效的經驗做法，對照先進找差距，結合本單位自身實際，盡快拿出本單位加強三基工作的實施方案。以三基工作的開展促進管理水平的提高，以管理促生產，確保生產、三基工作推進兩不誤。

2.落實組織，加強領導。各單位都要成立三基工作領導小組，明確主管領導和具體負責部門，細化分解落實責任。在三基工作的深入推進中，三基辦公室和機關職能部門要搞好組織協調，加強指導服務，對出現的問題要從理論和實際的結合上深入研究，對規程、規范、標準等制度性文件要及時梳理完善，使之更加符合實際，更加簡潔明了、便于執行。

3.制定標準，提高工作的有效性。三基辦公室要組織公司機關有關專業部門，按照專業管理內容制定科學的、操作性強的推進計劃的項目、內容和標準，各部門要把基礎管理與專項管理結合起來，細化量化內容，確保三基工作推進計劃有據可依、有法可行。

4.總結經驗，樹立典型。要結合公司三基工作部署，本著典型示范、以點帶面，聯動推進的原則，及時總結好的做法和經驗，大力宣傳，形成比學趕幫的氛圍。同時，還要及時發現問題，查找薄弱環節，針對存在的問題，制定措施，狠抓整改落實，持續改進。一是要及時對照公司三基工作部署的不足和存在的問題，對于職能不明確、制度不完善、履職不嚴格、執行不到位的現象和問題要堅決整改，決不姑息，對于思想輕視，整改不力者要采取相應措施進行通報批評。二是要重視對企業管理中先進經驗和典型事例的總結和分享，通過召開經驗交流會等形式，學習先進事件的優秀做法，讓各單位對照樣板找差距，讓大家在交流中互通有無、取長補短，以促進各項管理工作水平的不斷提高。

5.廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。充分利用報紙、電視、網絡、宣講團等宣傳媒體，并通過發放有關宣傳冊、播放相關節目等方式，多形式、多渠道對三基工作進行專題宣傳、廣泛宣傳，及時報道公司三基工作中的典型事例、先進經驗和優秀做法，在全xx范圍內營造加強三基工作的濃厚氛圍，切實增強全員責任意識，提高崗位工作責任心，確保公司三基工作部署入耳、入腦、入心，扎實推進。

6.不斷強化以黨建、班子建設為主要內容的基層組織建設。要大力加強學習型黨組織建設，深入開展創先爭優活動，繼續深化“4456”黨建工程，扎實推進千隊示范工程，強核心，固堡壘，做表率，保證基層黨組織健全率達到100%，黨員教育管理覆蓋率保持100%，不斷提升基層單位執行力。結合基層建設實際，不斷深化“三聯示范點”工作、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”和創建“五型”班組等活動，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和黨員隊伍的生機活力，充分發揮“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”的作用，為建設“雙百”xx提供堅強的思想政治保證。

7.在基礎管理中，實施精細管理，推行現場管理“5S”模式。創新管理理念，做實班組、崗位的工作，在生產上精耕細作，經營上精雕細刻，管理上精打細算。目前公司部分單位存在執行力不強，工作效率不高的現象，根本原因在于個別單位管理粗放，缺乏精益求精的精神，決策缺乏行之有效的操作步驟，這些問題的解決迫切需要精細管理來提高基礎管理工作。通過基層開展“一站一策”、“一班一計”和“金點子、小點子、細點子”等活動，有效調動各方面的積極性。發揮每一個員工的智慧，在精細管理上形成一個“百花齊放、各有千秋”的管理創新局面。8.加強員工技能培訓。圍繞“學習、操作、安全、執行、創新、協作”六種能力建設，全面構建技能人才培養體系。要有計劃開展技術培訓和技術比武活動，從機關層面抓好培訓，建立培訓師隊伍，采取“請進來、送出去”的方式加大培訓力度。通過“千隊示范”工程和“五型”班組建設，采取“老帶新”、“結對子”、“師帶徒”方式，大練基本功，切實提高員工的崗位技術素質。要定期開展各工種的技術比武活動，促進青年員工學技術、鉆業務的積極性，增強員工文明生產和科學管理企業的自覺性，在潛移默化中，讓員工的精神面貌發生巨大變化，增強對企業的認同感、對崗位的負責態度，自我管理現場環境的意識得到提升，員工隊伍政治素養、道德水準、職業操守明顯提升，操作技能、業務水平、崗位貢獻不斷提高。在強化員工技能培訓的過程當中，要充分地看到廣大員工的創造智慧，要看到廣大員工愛崗敬業的愿望，關鍵是搭好平臺，給予應有的人文關懷和支持。前段時間，公司組織了部分基層的同志去大慶等幾個兄弟企業考察學習，回來后召開了座談會，大家談的體會很深刻，建議很有針對性，并對“雙百”xx建設貢獻力量表達了強烈的愿望。所以說強化干部、員工的培訓，關鍵在于在座的各位領導同志要積極搭建平臺，有針對性地去組織、去檢查、去落實。

三、要鞏固提高，逐步建立加強三基工作的長效機制

三基工作是一項復雜的系統工程，三年的推進計劃，涉及企業的方方面面。這是一個日積月累的工作，不可一蹴而就、更不能一勞永逸，貴在一以貫之，永不懈怠，形成常態，建立長效機制。前一段時期，我們“五型”班組的創建活動開了個頭，“三基”工作開始推進，“五型”班組也形成了長效機制，如果堅持不懈必見成效。一年之內做好幾件事固然重要，但幾年或長期做好一件事更加重要。公司上下必須要把發揚大慶精神、加強三基工作作為固本強基的戰略任務，作為事關企業可持續發展新的重大工程，精心組織，扎實推進。各單位要立足實際，長遠規劃，分步實施，層層落實責任，結合管理實踐，融入企業文化，形成工作合力。

機關各部門要加強指導服務。三基工作關鍵在領導、重點在機關、落實在基層。黨政工團各級組織要齊抓共管，各部門要加強溝通協調，明確任務分工，加強方案編制，加大督促檢查，加強考核激勵，積極構建長效機制，聯動推進三基工作。要從本部門的職責入手，找準工作定位，踏踏實實從現場管理中發現和解決問題，制定行之有效、科學合理的辦法來加強現場管理。質量、計量、標準化管理部門要結合各單位的生產實際研究加強質量管理，完善質量保證體系，整頓計量標準，制定切實可行的方案。三基工作是我們今后的一項重點工作，重點工作也要抓重點。比如在基層建設“千隊示范”工程中，每個單位重點抓兩到三個，同時作為樣板和規范，促進三基工作的全面落實。從明年開始，公司決定將每兩年一次崗位責任制大檢查改為每年一次，重點內容就是對三基工作的檢查，對推進基礎管理建設工程的檢查。各基層單位每半年檢查一次、車間隊站每季檢查一次、班組做到每周檢查一次、崗位要做到“日事日清”。要通過檢查不斷發現問題，整改問題，促進三基工作健康有序發展。

各級領導干部要率先垂范。各級領導要把抓三基工作提高到對企業忠誠度的高度來認識，把三基工作當成一項長期工作，把它當作貫穿于自己任期內的一項系統工作來抓。要深入一線抓部署、抓措施、抓落實，一級帶著一級干、一級做給一級看。要堅持工作重心下移，自覺踐行“三個面向、五到現場”的工作作風，切實為基層解決實際問題。要把三基工作成效、基層滿意度等作為對各級領導干部和機關進行考核的主要內容，形成有效的激勵約束機制，促進服務基層工作水平的持續提升。

鞏固成果，不斷提高三基工作水平。在工作推進中，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，突出以人為本，及時總結新經驗，不斷豐富三基工作內涵，轉變思想觀念，完善方式方法，進一步增強基層組織對推動企業科學發展和諧發展的保障能力，不斷強化基礎工作在企業管理中的支撐作用，充分挖掘崗位員工對推動企業技術進步和管理水平提升的巨大潛能。要注重傳統管理與現代管理相互融合、基礎管理與專業管理銜接配套、剛性管理與柔性管理有機統一，積極探索和推行量化管理，推廣應用現代信息技術，充分發揮現代化管理手段在提升傳統管理中的重要作用。通過三年的推進計劃，真正建立起三基工作的長效機制，使每一位員工都能夠把握三基工作的內容，把做好三基工作當作日常工作的自覺行動，在崗工作的必修科目，成為生產崗位的“屬地管理者”，使公司的整體管理水平邁上一個新的臺階。同志們，三基工作對于打牢xx發展基礎，提升xx管理水平，促進xx和諧、可持續發展具有至關重要的作用。讓我們以飽滿的熱情和認真負責的工作態度，全面推進“三基”工作新的重大工程，提升xx發展軟實力，夯實xx發展基礎，為實現“十二五”規劃，建設“雙百”xx奉獻自己的智慧和力量，為中石油建設綜合性國際能源公司做出新的更大的貢獻！

第四篇：在全市永久基本劃定工作部署動員會上的講話

在全縣永久基本農田劃定工作部署動員會上的講話

同志們：

永久基本農田劃定工作是對基本農田實行特殊保護的一個重要舉措。今天，我們聚集到這里的目的就是要按照基本農田劃定“依法依規、確保數量、提升質量、落地到戶”的綱領性要求，部署動員全縣永久基本農田劃定工作。下面，我就全縣永久基本農田劃定工作，講三個方面的意見。

一、統一思想，提高認識，增強永久基本農田劃定工作的責任感和緊迫感。

劃定基本農田實行永久保護是黨中央、國務院站在對歷史和人民負責的高度，對基本農田保護工作提出的更新更高要求。黨的十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》明確提出要劃定永久基本農田，建立保護補償機制，確?；巨r田總量不減少，用途不改變，質量有提高。此次永久基本農田劃定工作，就是貫徹落實黨中央、國務院堅持世界上最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，保障國家糧食安全，促進經濟社會全面協調可持續發展的一項重大舉措。我縣各級各部門要切實提高認識，增強責任感，按照“依法依規、確保數量、提升質量、落地到戶”的要求，根據新一輪土地利用總體規劃確定的基

本農田保護目標、科學劃定永久基本農田，全面提升基本農田保護水平，努力實現基本農田保護與建設并重、數量與質量并重，生產功能與生態功能并重。

此次永久基本農田劃定工作，省國土資源廳和農業廳根據國土資源部、農業部及省政府的要求進行了周密部署安排，要求各地務必在今年12月底前完成永久基本農田劃定各項工作任務。并明確規定永久基本農田劃定工作同全省土地綜合整治項目安排和項目用地審批掛鉤，對未按時按要求完成永久基本農田劃定工作的，減少土地綜合整治項目安排個數和資金，甚至不安排土地綜合整治項目。到年底未完成永久基本農田劃定工作的，來年停止對該縣的項目用地審批。目前，已是4月份，離年底只有八九個月時間，永久基本農田工作任務重，時間已相當緊迫。

二、明確任務，突出重點，扎實做好永久基本農田劃定工作

當前，土地利用總體規劃修編工作、第二次全國土地調查工作已經完成，全國農用地分等定級、全國耕地地力調查已完成，基本摸清了現有基本農田的位置、數量、等次及變化情況，為劃定基本農田實行永久保護提供了有力支撐。其實，此次永久基本農田劃定工作也是對土地利用總體規劃和第二次土地調查的進一步深化和完善，工作非常重要，有著深刻的現實意義。

此次永久基本農田劃定工作的具體任務是：一要充分應用縣鄉兩級土地利用總體規劃修編成果，全國第二次土地調查基本農田上圖成果，科學調整已有基本農田劃定成果，切實解決一些鄉鎮村組基本農田零碎分散、或仍需規劃調整、建設可能占用等問題。提高全縣基本農田的區位穩定程度、集中連片程度；二要建立基本農田保護標志牌，提高基本農田保護的透明程度；三要全面查清基本農田每一丘塊的土地質量和村、組、農戶保護責任人的信息，建立基本農田保護管理信息系統（基本農田保護數據庫），提高基本農田落地到戶程度和信息化管理程度；四要向農戶發放基本農田的保護責任卡，進一步完善基本農田保護的共同責任機制，全面提升基本農田保護管理水平。

三、加強領導，密切配合，確保永久基本農田劃定工作全面完成

（一）切實加強組織領導。對永久基本農田劃定工作，縣政府已成立由我任組長，縣國土資源局、農業局等部門負責人為成員的工作領導小組，并在縣國土資源局設立了領導小組辦公室，負責全縣永久基本農田劃定工作的協調、指導、督促工作。各鄉鎮也要成立相應的組織領導機構和辦公室，積極開展工作，保質保量完成任務。

（二）部門鄉鎮之間緊密配合。在縣級層面，永久基本農田劃定工作需要由國土、農業兩部門共同完成。部門之間

配合的好壞，將影響整個工作的進展。兩部門一定要緊密配合，統一部署、統籌安排、分工協作、互相溝通。按照永久基本農田劃定的工作任務，土地質量調查工作由農業部門負責；基本農田范圍調整、基本農田標志牌建設、基本農田保護責任人調查、基本農田數據庫建設、基本農田保護責任卡的發放等工作由縣國土資源部門負責。根據我縣實際，全縣土地質量調查工作已完成，農業部門將成果及時移交縣國土資源部門?？h國土資源部門在建立基本農田數據庫的過程中，縣農業部門給予支持配合，解決建庫過程中遇到的疑難問題?？h財政部門要落實永久基本農田劃定工作經費，縣經管局要將土地承包經營權證書等資料提供給縣國土資源部門。在鄉鎮層面，永久基本農田劃定需要動員村組群眾參加，鄉鎮有大量的組織協調工作要做。鄉鎮政府組織協調工作做的好壞，村組是否支持配合，直接影響整個工作進度和質量。各鄉鎮一定要把村組群眾動員起來，請他們務必配合做好各自村組的基本農田劃定工作。總之要按永久基本農田劃定的工作職責分工，加強配合，積極工作。

（三）做好群眾宣傳工作。此次基本農田保護責任人的調查，實際上是將基本農田落實到地塊、農戶，是做好基本農田保護工作的基礎，會引起廣大人民群眾的密切關注。我們要抓住基本農田保護責任人調查與農戶發放基本農田保護責任卡的機會，利用電視、宣傳單、召開村民大會等多種

形式，進一步做好基本農田保護的宣傳工作，使村民了解劃定的基本農田范圍，熟悉國家對基本農田保護的法律、法規和政策規定，清楚自已的權利和義務。

（四）制定周密工作計劃。從現在開始，國土局、農業局、各鄉鎮要拿出倒計時的工作計劃，明確工作任務、完成時限、責任人員及保障措施等，有條不紊、鑼鼓緊密地開展工作?？傮w要求是，7月31日前完成耕地保護責任人調查，基本農田保護責任書、責任卡的發放以及外業調查驗收等工作；9月30日前完成基本農田數據庫建設及數據的預檢工作；12月30日前完成行政驗收。在總體時間要求內，能夠先完成工作的盡量往前趕。

同志們，永久基本農田劃定工作意義重大，做好這項工作是我們責無旁貸的職責。讓我們以飽滿的精神狀態、鍥而不舍的工作熱情，扎實工作，迎難而上，為切實加強全縣基本農田保護做出應有的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：在公司團委安全工作部署會上的講話

在公司團委安全工作部署會上的講話同志們：今天，公司團委召開2002團的安全工作部署動員會，總結表彰2001年在團的安全工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，安排部署2002團的安全工作，進一步動員全公司各級崗團組織和廣大崗團員認清形勢、統一思想、明確責任、扎實工作，充分發揮在安全生產中的生力軍作用。這對于全面活躍團的安全

工作，促進全公司安全生產的健康穩定發展必將起到積極的推動作用。2001年，是集團公司搶抓機遇，乘勝而上，各項工作取得顯著成效的一年。全年完成原煤產量670萬噸，在現場條件最差的時期創出了歷史上最好水平，改革脫困邁出實質性步伐，非煤產業快速發展，十大工程全面啟動，職工收入創歷史最高水平。這些成績振奮人心、催人奮進。其中穩產高產的經濟效益源頭作用，穩定發展的安全環境提供了基礎和保證。2001年，經過黨政工團、方方面面的共同努力，全公司杜絕了水、火、瓦斯、煤塵等重大事故，企業百萬噸死亡率為0.40，不僅實現了連續15年控制在1以下的奮斗目標，而且創出了近年來安全工作的最好成績；地面生產單位杜絕了重傷以上人身事故及重大僥幸事故，實現了安全狀況的健康穩定發展。在現場條件復雜多變的情況下，這一成績的取得，確實來之不易。這是全公司廣大干部職工齊心協力、黨政工團齊抓共管的結果，也是各級崗團組織發揮組織優勢，群策群力真抓實干的具體體現。去年以來，全公司各級崗團組織認真貫徹落實集團公司一系列安全指示精神，緊緊圍繞全公司安全奮斗目標的實現，廣泛開展了一系列有特色、有影響、有實效的安全教育活動，取得了明顯的工作成效。具體表現在，一是在思想認識上真正形成了對安全工作的升級定位。一年來，各級團組織堅持團的安全工作橫向拓展、縱向延伸的指導思想，把青工安全教育工作放在全團工作的首要位置，始終做到了認識不斷深化、措施不斷加強，工作力度不斷加大，團的安全工作優勢和不可替代作用得到充分體現和發揮。二是在工作領域上逐步實現了向安全工作的重點和難點滲透。這是去年團的安全工作的鮮明特點。技校畢業生這一特殊群體的教育和管理，是長期以來制約和影響安全生產的重點、難點和薄弱環節。各級團組織以“愛崗位、強素質、爭標兵”活動為載體，在強化技校生愛崗敬業、自主保安意識教育方面，做了大量扎實細致的工作。公司團委組織舉辦的“礦區優秀技校生崗位成才事跡報告會”，在礦區產生了強烈反響，收到了良好的教育效應和社會效應。三是在工作載體和推動手段上實現了內容和形式的有機統一，團的安全工作實效性明顯增強。著眼于提高崗員素質，落實青崗現場監督職能，設計開展了“千名崗員五個一”活動，“崗員五項安全技能達標競賽”活動，深化鞏固了“創崗建區”工作成果。特別是團組織圍繞四季度決戰開展的“雙奪雙爭”活動，緊緊抓住了四季度影響集團公司改革和發展的安全與生產兩大主題，組織各級團組織和廣大團員青年奪雙杯、爭雙佳，大力開展青年突擊隊活動，廣泛營造了濃厚的活動氛圍，使崗員的監督作用、團員的骨干帶頭作用、青年的生力軍作用、少先隊員的童心感化作用都得到了較好的發揮，充分展示了團組織的生機和活力，有力的推動了全公司安全奮斗目標的順利實現?？梢哉f，全公司安全成績的取得，浸透著各級崗團組織、廣大青年崗員特別是今天受到表彰的先進集體和先進個人的辛勤汗水，全公司安全工作的奮斗歷程中，留下了共青團閃光的足跡，對2001年團的安全工作，集團公司、集團公司生產班子是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表集團公司向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向你們并通過你們向戰斗在各條戰線特別是采掘一線的青年同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！2002年，集團公司將繼續圍繞“轉產、轉移、搬遷”三大戰略任務，著力抓好安全、效益、發展、改革、管理五件大事，重點抓好“十大工程”的實施，進一步提高企業核心競爭能力和抵御風險的能力，積極構建煤、電、鋁一體化，煤、電、化工一體化、煤、電、建材一體化的煤與非煤共同發展的新格局；圍繞提高職工生活水平，著力辦好“十件實事”。新的一年，礦區生產經營建設的任務依然十分繁重，實現上述目標任務，首當其沖的是需要一個良好穩定的安全工作環境予以保證。為做好今年的安全工作，集團公司相繼召開了一系列會議進行了全面安排部署，并提出了今年的安全奮斗目標，即“原煤生產百萬噸死亡率控制在0.6以下，礦礦杜絕死亡事故和重大非人身事故，地面單位實現安全生產，力爭實現安全年”。在當前現場條件十分復雜的情況下，在確保原煤產量580萬噸，力爭650萬噸生產任務面前，要求我們必須始終堅持“安全第一”的思想不動搖，充分發揮好黨政工團齊抓共管保安全的優勢和力量，全員動員，進一步形成全方位抓安全的工作體系和工作網絡。共青團組織做為黨政工團抓安全的重要一方面，做為安全工作中有作為、靠得住，富有生機和活力的重要力量，要進一步認清形勢