第一篇：在2005年教育工作部署會上的講話

在～年工作部署會上的講話

同志們：

～年，我局政工人事工作的基本原則是：圍繞xx教育中心工作和趕超目標，堅持以人為本，強化服務，務實敬業，開拓創新，不斷開創工作新局面；堅持依法治教，依法行政，依法管理，不斷提高基層班子和教師隊伍建設水平；堅持從實際出發，分類指導，因校制宜，積極穩妥地推進中小學人事制度改革；堅持以事實為依據，以法律法規為準繩，區分情況，分級負責，歸口管理，實事求是地處理好信訪問題。

具體工作中要把握“一條主線”，抓好“兩項建設”，突出“三個重點”。即，要把握保持共產黨員先進性教育活動這條主線，抓好基層領導班子和教師隊伍這兩項建設，突出支教工作、競爭上崗和信訪穩定這三個重點。

一、把握“一條主線”

從05年1月開始，全黨上下開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。根據市委的統一部署，今年上半年，局機關首批參加教育活動，下半年，直屬學校第二批參加教育活動，農村中小學的教育活動從06年1月開始到6月結束。這次先進性教育活動，是一項重大政治任務，政治性、政策性、程序性都非常強，局機關對此深有感觸。各單位要根據市委統一部署，按時按要求組織好本單位的先進性教育活動，要緊密聯系學校工作實際和黨員隊伍現狀，把開展先進性教育活動與加強學校領導班子思想政治建設結合起來，與加強師德師風建設結合起來，與加強教育教學管理結合起來，努力做到教育活動每向前推進一步，學校黨員干部的思想認識也隨之提高一步。要在確保教育活動質量的同時，切實推進教育教學工作和其他各項工作，做到“兩手抓，兩不誤，兩促進”。

二、抓好“兩項建設”

（一）基層領導班子建設。04年，我們對基層領導班子進行了大調整，到現在將近半年了，從了解情況看，調整后各班子進入角色快，工作思路新，師生反響好，尤其是我們在座的各位校長、教委主任，能夠嚴格按照局黨委的安排部署，在各自崗位上辛勤耕耘，真抓實干，開拓創新，取得了顯著成績。今年，局里在基層領導班子建設上要著力做好“三抓”。

一抓教育培訓。如今，教育界的觀念更新很快，各種新觀點層出不窮，作為校長，要想在教育理念上提出自己新的思路和見解，一定不能放松學習。比如在電腦、網絡方面，做校長的不一定精通，但要去學、去接觸，否則就要落伍，就要落后于時代。但我們有的校長經常坐不住班，總以各種理由外出，不注意研究教育法律法規和學校管理方法，深入課堂、深入教師做得不夠。坐不住班就難以有時間去學習，不注重學習就難以提高領導水平，不能深入課堂就難以督促教師學習。今年，局里將加強對基層班子的培訓，切實把好我們的“業務關”。一是采勸請進來，走出去”等形式，舉辦基層領導干部培訓班，邀請專家進行講座，并組織部分校長外出參加業務培訓；二是舉辦“我的教育理念和學校可持續發展”校長論壇活動；三是組織開展一次學校管理現場分析研討會，共同研討治校方略；四是對學校領導班子規定學習書籍，寫出學習筆記，定期進行交流。年內，局里還要對后備干部工作進行考察，確定一批培養對象，加強理論培訓，注重實踐鍛煉，切實培養出一支有戰斗力的后備干部隊伍。

二抓制度規范。應該看到，我們有的校長在依法治校、依法治教方面還有欠缺，管理不盡科學，方法簡單，決策不民主,等等。今年，局里將進一步建立健全校長工作匯報制，每位校長、教委主任要定期向分包工作局長和包校局長匯報工作。各單位要建立校長工作規章制度，堅持民主集中制原則，尤其學校的重要決策、重大經濟活動要通過班子成員集體研究決定，不能搞個人說了算。各單位還要實施領導班子述職制度，每學期末，學校領導班子成員都要在教職工會上進行公開述職，總結工作，查找不足，讓教職工進行評議，切實增強領導班子的工作責任感和緊迫感。年內，局里還將籌劃實施校長、教委主任向局黨委述職制度。

三抓考核激勵。開學第二天，局里就下發了05年崗位目標考核征求意見稿，各單位反饋的都很及時，說明大家對此很重視，今天，局里對04年考核“紅旗單位”、“先進單位”進行表彰，年內，還要進行“名校長”評眩我們的目的就是通過考核明確成績，總結經驗，查找不足，進而促進我們的工作，激勵大家的干勁。

（二）教師隊伍建設。04年，局里建立和完善了一些規章制度，出臺了《教師請銷假制度》、《關于對違反職業道德規范教職工的處罰規定》等文件，教師隊伍建設取得了一定成績，涌現出一大批先進典型。應該承認，全市教師隊伍總體是好的，但還存在一些突出問題，有些問題在某些教師身上表現的還很嚴重，主要體現為：一是職業道德意識淡漠，體罰或變相體罰現象常有發生，以教謀私，借工作之便讓家長為自己辦私事、吃請現象不同程度的存在，有償家教變得更為隱蔽。二是責任意識缺乏。有的教師備課不認真，上課不盡力，作業幾乎不批改；有的教師對學生漠不關心，有時對發生在自己眼前的學生的不健康現象，也故作視而不見；有的教師不遵守請銷假制度，有事不請假，甚至隨意曠工，個別單位的極個別教師竟長達兩三年未回校上班。三是危機意識不強，創新能力不高，疏于學習，懈于研究。說一個現象，在國家、省市級的教育專業報刊上幾乎看不到我們xx教師的研究論文，這能說明什么？值得我們做領導的深思。

05年，在教師隊伍建設上我們要著力做到“三個突出”。

一是突出抓好師德建設。加強師德建設是教師隊伍建設的核心，是一個永恒的主題，其重要性大家都十分清楚，無需我多說。我主要談談今年怎么來抓這項工作。首先，要強化學習教育。學什么？國家、省市以及局里制定的一系列有關師德建設的文件，這是必學篇目，今年，局里還將指定一些學習書籍。各單位要建立學習保障制度，統一發放學習筆記，做到學習教育有計劃、有安排、有記錄、有檢查、有落實

。其次，要加大考核力度。近期，局里要實施師德月報制度，每月月底，各單位向局里匯報師德制度落實情況、出現的師德問題及處理結果等。各單位還要建立師德“五評”機制，發揮評價的導向作用，采取學生評、家長評、同事評、領導評、社會評等方式，廣泛征求意見，促進整體師德水平的提高。“五評”不能僅僅打個分數或簡單的說這位教師“好還是不好”，要有調查問卷、評價記錄，要把存在的問題反饋給教師，教師要做好自我分析反思，制定整改措施。各學校還要推行師德承諾，并向學生、家長和社會公開，要組織師德考試，借助考試強化學習效果。6月份，局里將舉行“新時期教師形象大討論”征文活動。第三，樹立典型帶動。各單位要通過“學習身邊典型，帶動身邊教師”，要發現、培養典型，深入挖掘，抓住不放，大力宣傳，請先進典型在教師會、學生會、家長會上做報告，同時要向局里推薦上報。今年，局里要全面啟動“xx名師”工程，計劃評選出50位“xx名師”，并將從中推出部分名師進行大張旗鼓地宣傳，激勵先進，弘揚正氣，在全市營造出推崇名師的良好氛圍。

二是突出抓好業務培訓。這項工作主要由我和x局長配合一起抓，政工科和教研室具體落實。今年是新一輪中小學教師全員培訓的第一年，培訓工作的指導方針是“面向全員，突出骨干，傾斜農村”，以名師培養、骨干教師培訓和“新理念、新課程、新技術、師德教育”全員培訓為重點，關鍵在于抓好校本培訓。各學校要積極營造良好的業務學習氛圍，促進廣大教師專業發展；要認真研究校本培訓模式，學習先進經驗，形成自己的特色。年內，局里要推出一批校本培訓示范校，并在此基礎上推薦上報省市級示范校。

三是突出抓好青年教師的成長。現在，全市35歲以下的青年教師幾乎占整個教師隊伍的50％，青年教師的成長直接關系到我市教育的發展質量。各學校要高度重視青年教師的培養工作，要制定并落實有關鼓勵青年教師成長的激勵措施，為青年教師成才牽線搭橋，提供舞臺。一中開展的“青藍工程”就很好，新教師和老教師、骨干教師結隊子，發揚傳、幫、待的優良傳統，這是提高青年教師素質的好途徑、好辦法。今后，各學校都要制定實施青年教師培養計劃，切實抓好青年教師的成長。

三、突出“三個重點”

（一）支教工作。03、04兩年，市局共從北部學校選派了60名優秀教師到南部支教，從反饋情況看，效果挺好。被抽調單位很重視，始終如一的關心支持派出教師的工作，經常到受援單位走訪看望；受援單位為支教教師創造了盡可能好的工作條件，解除他們的后顧之憂。今年，局里將繼續執行北部學校支援南部山區教育服務期制度，計劃從城區中小學選調部分教師到南部去；還要建立教育結隊幫扶制度，城鄉學校手拉手，通過教師定期交流培訓、聯合舉辦教研活動、經濟支持等形式，促進城鄉學校實現教育理念、教學資源、教研成果共享，發揮城區教育優勢，推動農村學校快速趕超發展。希望各單位早作計劃，服從市局安排，確保此項工作順利進行。

（二）競爭上崗工作。今年，我市要進行第四輪專業技術人員競爭上崗、評聘分開工作。02年以來，教育系統有大批人員晉升了高一級職稱，擁有中級職稱的就達36％，但設崗比例沒有隨之做相應的變動，因此，今年我們系統競爭上崗的壓力比往年要大的多。政工科將在4月底前，對全市中小學專業技術人員崗位情況進行摸底測算，并將按照市里的統一部署做好實施方案。各單位領導要端正思想，高度重視，要做好教師的思想工作，引導教師認識到關鍵要把工作做好，而不是去搞“歪門邪道”；要把04年千分考核結果向教師公開，并切實搞好上半年的考核，要讓制度說了算，而不是某個人說了算，做到考核結果公開、公平、公正，為積極穩妥做好競爭上崗工作奠定基矗

（三）信訪穩定工作。這項工作與我們部門的形象關系最大，是評價基層領導工作成效的重要方面，局里連續三年的崗位目標考核都把“信訪穩定”作為第一項內容，從中可以看出局黨委對此項工作的重視程度。應該說，我們系統信訪穩定總的形勢是好的，比較平穩，但也應看到，在我們系統內，由于體罰或變相體罰、校園傷害事故等原因造成的信訪案件時有發生，因學校教育教學行為不規范產生的信訪事件也不同程度的存在，教師職稱、工齡等問題，有的教師不理解，也常到局里上訪。加之，如今人們的思想意識都提高了，通訊發達，如果有些事情我們基層處理不好，就極有可能導致當事人越級信訪。這些問題的存在，給我局信訪穩定工作增加了難度，有的還給局里造成了不少被動。要做好信訪工作，關鍵是抓好基層信訪苗頭的排查關，各單位主要領導必須親自抓信訪，要明確責任，健全機制，認真履行職責，切實抓好各自職責范圍內的信訪事項；要抓早、抓孝抓苗頭，及時發現問題，積極做好工作，努力把問題解決在萌芽之初，力爭做到問題不上交，矛盾不激化，做到讓家長、社會滿意，讓領導滿意。涉及到一些政策方面的問題以及一些歷史遺留的信訪積案，各基層領導要服從市局的安排，要有大局意識，要全力配合市局做好化解工作。

四、積極做好信息調研工作

04年，我局的信息宣傳工作取得了重大突破，在煙臺教育局、市委市政府兩辦信息考核中分別名列第一、二、五位，在《今日xx》、xx電視臺及各級媒體的宣傳很到位，單在國家級報刊就發稿24篇，為我局贏得應有的社會評價，功不可沒。今年，局里仍把此項工作列入考核的重要內容，在此，我主要強調四點：一是領導要高度重視。領導重視不是到年終看結果時才重視，要體現在日常工作中。信息調研與其他工作是互為表里，相互促進的，工作不僅要干的好，還要能宣傳出去，要既能干又能說。局里近期正在籌備舉辦一次信息員培訓班，各位領導回去后要挑選精干力量來做此項工作，可以采取必要的激勵措施。二是要加強統一管理。全局的信息宣傳統一歸口在調研科，各單位的重大信息要及時上報，比如學校獲得市級以上榮譽或外出參加市級以上重大比賽獲獎等等，都應在第一時間通知調研科，并及時上報信息材料，遲報或漏報都要予以扣分；涉及宣傳各

自學校的，必須事先通知調研科，這樣可以看看有無時間協助你們搞好宣傳，關鍵是對全局的宣傳有一個統籌管理。比如，每學期期末表彰會，各學校都要舉行，若某單位擅自宣傳，就可能給市領導、給老百姓造成錯覺“其他學校都不搞表彰會嗎？是不是教體局對基層學校的教育教學根本就沒有統一的管理和要求？”，這樣的宣傳就會造成不良反響。全局性活動進行統一宣傳，就是為了防止“各吹各的號，各唱各的調”。三要抓指標完成。局里給各單位下達的黨報黨刊發稿任務指標，要想法設法完成，今年，局里加大了這方面的考核，指標完不成，基本分3分就沒有了。指標能否完成，在很大程度上反映了各單位抓這項工作的力度。四要高度重視宣傳上的負面問題、曝光問題。發10篇正面宣傳稿件，群眾的印象可能很少，有1篇曝光稿件就可能世人皆知。在這方面，各單位領導若發現有苗頭或提前獲知有人要給曝光，要提前與調研科聯系，及時協調解決好有關事宜。

以上所部署的各項工作，各位領導回去后要抓好落實，要做到以人為本，不斷提高黨員干部和教職員工的自身素質，要把工作做得扎扎實實，注重講實效，不搞花架子，要下真功夫、實功夫、硬功夫、苦功夫，要做一件成功一件，堅持做到不見成效不罷休，切切實實為xx教育發展做出應有的貢獻。謝謝大家！

第二篇：教育局局長在教育行政工作會上的講話專題

同志們：

上午，市委、市政府召開了全市教育工作會。下午，我們召開市教育系統行政工作會，就是要及時傳達貫徹全市教育工作會議精神，安排部署今年工作和當前工作。

前面，對督導考評獲獎學校進行了表彰頒獎，對去年創建工作先進學校進行了通報表彰。希望獲獎學校保持先進，繼續發揚，再接再厲，后進的學校要努力爭先，積極趕超。

隨

后，我們與學校簽訂了安全責任書、黨風廉政建設責任書和規范辦學行為責任書三個責任書。盡管簽訂責任書是一種形式，一種促進責任落實和工作落實的手段，但絕不是搞形式，簽了字就要負責，不負責就要問責。這次新增簽訂黨風廉政建設責任書，是因為今年從上至下高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，各級各個層次都在深入開展學習、貫徹、運用、落實《廉政準則》的活動，教育局機關先后組織學習《廉政準則》兩次，并組織開展較大規模的廉政知識競賽活動，還將組隊參加全市《廉政準則》知識電視競賽活動。簽訂黨風廉政建設責任書，就是要請各位校長高度重視，帶頭踐行，以示范帶頭作用引領學校廉政建設取得實效。規范辦學行為也是從上至下的要求，上次與校長見面會時，達州市專門召開規范辦學行為視頻會議，市委、市政府分管領導要求嚴厲，規范辦學行為將成為今年工作的重點，必須扎實有效深入地開展下去。請大家認真履行三個責任書。

然后，中學、市職中、官渡中學、青花學校、太平一小5所學校校長、教研室和監審股負責同志先后作了大會發言。五位校長的發言各有側重，但始終圍繞一個主題，那就是如何落實十六字思路，如何強化責任意識、切實履職盡責。這次發言的學校有單設小學、九年一貫制學校、單設中學、高中、職中各方面代表。股室發言選教研室和監審股，是因為今年要重抓教研員隊伍建設，向課堂要質量；重抓監審工作，依法規范管理。七位同志的發言非常好，有信心、有決心、鼓舞人。接著局班子成員就分管工作作了具體安排部署，很全面、細致和具體，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。同時，我也感到大家的水平很高，給我無形的壓力，一種繼續學習、繼續熟悉、繼續研究、繼續思考的壓力。借此機會，我講四個方面的意見。

一、充分認識當前良好形勢，切實增強工作責任感、緊迫感、使命感和必勝信心

第一，通過近期工作，教育已經成為各方聚焦點。到教育局工作近三個月時間里，局班子、機關所有同志工作積極性都很高。我們多方爭取、多方匯報、多方解釋、多方宣傳，盡最大努力贏得支持、贏得幫助、贏得理解、贏得傾斜、贏得主動，這些努力從最近的一些工作推進和落實上得到體現，一批疑難問題得到有效解決。比如城區校點布局結構調整工作取得歷史性進展。我們抓緊研究、論證、完善方案，經市政府常務會研究同意，取得了明顯成效。我們還解決了一些遺留問題，切實加強機關建設，健全管理制度等，這些工作以后我們還要充分準備、充分論證、充分思考，力爭做得更好。應該說，教育正在朝著良性發展的方向邁進。各級領導對教育發展更加關注關心，各部門、鄉鎮必將更加支持幫助教育發展，我市教育已經成為各個方面的聚焦點，推進教育事業又好又快發展的氛圍已初步形成。

第二，通過調研分析，教育必將長期成為社會關注點。是邊遠山區、貧困落后地區，也是革命老區，是現代文明與貧困落后的結合部。在這樣的市情下，教育底子薄、基礎差、辦學條件較為滯后、投入有限、超大班額問題突出等情況就是教育的基本現狀。上午，我講了做好“四篇文章”，其中有一篇“新文章”就談到農村學生進城讀書難的問題。中華書記提出以解決農村“六難”問題為切入點推進新農村建設，發展到今天，仍面臨新的讀書難問題，不是農村讀書難，而是城里讀書難，這是擺在我們面前的新課題，亟待切實解決。另外，教育資源問題也值得研究，一方面，農村存在教育資源閑置，另一方面，城區教育資源不足，優質教育資源非常缺乏。這些都是社會關注的焦點，就看我們怎么去解決。同時，社會對教師的關注度越來越高，教師如果有違紀違規問題，很快就會鬧得滿城風雨。社會對學校的期望也越來越高，現在我們很多學生都是獨生子女，每一位家長都希望自己的娃娃成才。因此，對于欠發達地區的，教育必將長期成為社會關注點。成為社會關注點很好，不可怕，可怕的是教育人無動于衷。

第三，通過理性謀劃，教育必將成為我們共同的成功點。這是信心問題。當前，我市教育已經站在發展的新起點上，通過多年集聚、幾屆教育人的努力，教育發展到今天，基礎總體上還是不錯的，盡管面臨諸多困難和挑戰，但我們更應看到良好形勢和千載難逢的發展機遇。希望同志們認真學習、領會和貫徹成軍市長、中平部長、吳誠副市長的講話精神。我記得印象最深刻的是成軍市長講的一句話：即使其他方面打緊，也要先解決教育上的問題。這些都是我們走向成功的保障。當前，我們通過廣泛調研，深入論證，集思廣益，在繼承過去好的思路、目標、措施基礎之上，就當前和今后一個時期

教育發展明晰了思路，明確了目標，明白了措施，需要我們齊心協力，齊力攻堅，爭取旗開得勝。通過近期良好氛圍的營造，通過今天全市教育工作會議的強調，各個方面已經初步形成支持教育事業發展的共識，為我們迎難而上、致勝取勝、走向成功創造了最佳時機。

二、深刻領會全市教育工作會議精神，在貫徹落實上下功夫

第一、要認真領會。一要充分領

會舉行高規格教育工作會的目的。我們多次匯報，多次銜接，努力爭取要召開全市教育工作會，其目的就是要解決思路、目標、措施的問題。我們確定的思路、目標、六大工程不僅僅是讓在座各位知道，還要讓全市各部門、各鄉鎮都要清楚，促使他們都支持教育工作。同時，要求大家著正裝，就是要展示新形象，擺出一種想努力干好工作的新姿態，表明奮力加快發展的決心，而且是大決心。二要充分領會全市教育工作會議的精神實質。站在教育講，其精神實質主要集中在我上午的發言中；站在全市講，其精神實質主要集中在成軍市長的講話中。王市長講了更新理念、強化責任、加強管理、樹立新風、重視教育。前四句話是對教育人講的，后一句話是對各鄉鎮、各部門講的，希望大家認真領會貫徹。借此機會，談一下文明禮儀。如果校長不講文明禮儀，沒有形象，那么你所管理學校的教師怎么樣？我們提出“精神要靠精神去激發，激情要靠激情去喚起，作風要靠作風去帶動”，就是希望從我做起層層帶頭，以示范帶頭作用引領推動新風正氣的形成，樹立教育人的良好形象。三要充分領會這次會議可能帶來的良好效益。教育在國民經濟中的地位需要這樣的會議來引導確立、營造氛圍和凝心聚力。有了良好氛圍和聲勢，下一步就看我們怎么落實。

第二，要認真貫徹。一是各校要開好行政班子會，認真學習、認真領會、認真研究。行政班子成員要人人發言，結合本校實際，談感想，談認識，談建設性的意見和改進工作的措施，還要有干好工作的表態，有不干好工作不罷休的決心。二要開好教師及學生會。要在教職工會上認真組織學習傳達和宣傳引導，統一思想，凝聚力量，有條件的學校還可以召開學生會，擴大宣傳面和影響力。三要積極邀請本地人(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）大代表、政協委員、退休老干部以及鄉鎮、村組干部召開座談會，通報情況，交心談心，問計各方，共商發展，有條件的學校還可以適時召開家長會。

第三，要認真落實。一要進一步完善思路和目標。各校要根據今年教育工作要點、“十六字”思路和六大工程，盡快完善本校發展思路和目標，制定切實有效的工作措施。二要進一步自我剖析和整改。全市教育工作任務安排部署后，接下來就是定期和不定期地督查，看進展，看落實，看效果。發現問題是水平，解決問題是能力。請大家在當前大好形勢下認真剖析，看有些什么問題，有針對性地整改，有目的性地解決問題，能夠解決的要立即解決，有一定難度的要千方百計想法解決，確實解決不了的要做好前期準備工作，及時向上級匯報、多方爭取，力爭早日解決。三要進一步明確重點和措施。除了抓好日常工作外，一定要立足本校實際，明確重點抓什么，閃光點在哪里，哪些方面需要改進，要采取哪些措施，難點在哪里，突破口在哪里。

三、科學理解和把握十六字思路，在推動六大工程上求實效

第一，為什么提出十六字思路。當前，一些人大談世風日下、世態炎涼、人情淡薄。無可諱言，一些地方、一些人身上確實暴露出道德淪喪、人品低下、人格扭曲等問題，如子女不盡孝道、商人掙昧心錢、為官不廉、夫妻之間不和等等，這些說到底就是一個責任的問題。一個人對家庭、對社會、對國家有責任，對朋友、對同事、對親人有責任，對身邊的一事一物，甚至一草一木都有責任。責任融于我們生活的方方面面、各個環節。為什么我們要提責任立教？一個人不負責任，就失去了做人的根本；如果一個社會不講責任，這個社會就要倒退。如何實現人人講責任？我認為要靠教育。家庭教育、社會教育、學校教育要結合起來。培養有責任的公民，首先要培養有責任的教師，有責任的學校，有責任的教育人，有責任的教育局。因此我們提出“責任立教”。我們之所以提出“質量興教”，是因為質量是學校教育的核心和關鍵，質量是教育發展永恒的主題。多年的實踐證明，如果一個學校的教育教學質量搞好了，可以達到一美遮百丑的效果。我們知道，沒有規矩，不成方圓，社會要進步，國家要建設發展，必須首先建立大眾都能夠遵循的規則和滿意的秩序，必須堅持依法治理。教育的目的就是育人，我們提出“依法治教”就是要堅持依法辦事，按規矩和程序辦事，依靠制度嚴格管理；就是要培養按照依法治國要求遵守秩序、遵紀守法的人。“公信塑教”，簡單地說，就是辦人民滿意的教育。

第二，如何理解十六字思路。責任立教、質量興教、依法治教、公信塑教是相互關聯、相互支撐、相互滲透、融為一體的發展思路。沒有責任，何談質量？沒有法治，就沒有規矩和規范，何談責任和質量？沒有前三者，公信就是一句空話。

——責任立教是基礎。責任是一個人精神、意志、品德的體現，是一種奉獻、一種使命、一種敢于擔當的精神。講責任是做好一切工作的前提和基礎。我講過五句話：責任勝于能力，責任承載動能，責任體現細節，責任反映態度，責任促進落實。全市教育人都要切實增強社會責任感和工作責任心。校長要帶頭，做責任校長，從而帶好班子，建設一支有責任心的教師隊伍，通過教師，將學生教育培養成有責任心的公民。

——質量興教是措施。教育振興，關鍵在人；發展教育，重在質量。質量是指教育教學水平的整體提高，要用學生的全面發展來衡量和檢驗。無質量的教育，人民不滿意；不抓質量的教育，人民不答應；不抓質量的管理者，人民不認可，不認可就應該降級。質量是教育的生命，是教育者自覺的追求，也是教育振興的方向和基本的措施。

——依法治教是保障。沒有規范、規矩、規定，教育發展就沒有良好環境和基本保障。依法治教就是要用法律、法規、政策和制度進行管理。各位校長要帶頭學禮儀、講規矩，帶頭學法律、講規范，帶頭定制度、出規定。制度是管理不自覺的人，對于自覺的人，制度則形同虛設。各校要集思廣益、認真研究完善制度，并逗硬執行制度。任何事情要推動都需要抓典型，抓先進典型，發揮示范作用；抓落后典型，發揮震懾作用。

——公信塑教是目標。公信就是社會公眾的信任。教育的公信度就是社會的認可度、群眾的滿意度和工作的可見度的總和。我們要以人民群眾滿意不滿意、答應不答應、認可不認可作為工作的出發點和落腳點，努力辦人民滿意的教育。

第三，怎么落實十六字思路。第一，要寓責任于各項教育教學活動之中。各校要組織開展“責任在心中”大討論活動，明確責任是什么，哪些方面體現責任，什么時候需要責任，有了責任怎么樣，沒有責任又怎么樣，不盡責任該怎么樣？校長要帶頭講責任，行動要體現責任。校長要有帶好教師的責任，教師要有帶好學生的責任，責任要如影隨行。要定其責、告其責、問其責。第二，抓質量高于一切工作。校長是第一教研員，要經常研究教育教學，深入一線，敢下深水，還要創新手段，突擊差的方面。行政班子成員沒有安排上課的，立即整改，必須到一線上課。第三，要依法治理學校。校長要做學法、懂法、知法、守法的表率，做善于建立制度、帶頭踐行制度的表率。各校要迅速規范內部、規范程序、規范管理，充分匯激各方面積極因素和發展要素，努力形成各負其責、分工協作、齊力攻堅的良好工作格局。第四，要努力順應和滿足人民群眾的需求。教師要理解群眾、尊重群眾、貼近群眾、深入群眾，經常了解老百姓在講什么、想什么、盼什么，常常思考怎么做才能讓老百姓滿意，時常研究制定解決問題的辦法，有好辦法就迅速付諸實施，努力提升人民群眾滿意度和社會公信度。

第四，全力推進六大工程。希望大家認真解讀六大工程內容，逐一分解細化，逐項抓好落實。特別是要全力抓好十項創新舉措。1.抓好“千名教師訪萬家”活動。每一位教師都必須家訪，學校要督查，明查暗訪聽情況、查記錄。2.抓好創新質量考評機制工作。各校要積極探索創新，互相交流信息，取長補短。在5月30日前向教育局報方案。3.抓好監審工作。監審股要充分發揮監督、檢查、指導、幫助的作用，這個過程就是服務的過程。各校要認真自查，自覺執行財經制度和遵守財經紀律，4月30日前完善制度。4月30日后教育局將不定期、不定時進行檢查，查出誰有問題，就問責誰。4.抓好規范辦學行為工作。各校要嚴格對照達州市兩個“二十條”的要求，嚴格規范辦學行為，特別是城區學校部分教師有償家教、違規補課的問題，務必高度重視。今年，要態度堅決地抓典型，可以采取現場辦公的方式，逗硬處理違規典型，一經查實的調離城區學校。5.抓好“一校一品一特色”內涵提升工作。一個學校應具備獨有的精神、靈魂、理念、思路和獨特的文化、氣質和內涵，以此教育啟迪學生的心靈，使學生終生受益。各校要高度重視，認真落實。6.抓好開展“責任在心中”大討論活動。教師要人人談，并寫出心得體會。教育論壇開通后，教師心得體會文章擇優登載，年底，對優秀文章予以評獎表彰。7.抓好城鄉學校“一幫一”活動。近期要出臺方案，明確幫扶任務和考核辦法。8.抓好校長紀律作風整頓。一抓“兩述兩評兩考核”。兩述，即年初和年尾向教師述職；兩評，教師評和各方面代表評；兩考核，考核小組考核，當地黨委、政府考核。從今年秋季開始實施。二抓法律法規知識、教育政策、辦學理念等知識考試。人人過關，不及格補考，考試成績作為目標考核的依據之一。三抓學校管理人員任職資格考試的探索工作，時機成熟予以推行。9.抓好“狠剎四風”工作。狠剎“走讀風、吃喝風、賭博風、人情風”。今年重點狠剎校長“走讀風”。10.抓好“局長信箱”和“教育論壇”建立和管理工作。各校要大力宣傳，正確引導，鼓勵廣大教師、人民群眾通過“局長信箱”表達訴求；鼓勵教職工登陸“教育論壇”發表意見，參與謀劃教育事業發展，力爭把各方面的智慧凝聚到抓發展上來，把各方面的信訪集中到局長信箱中來。我們將通過“教育論壇”發現優秀人才。

同時，繼續抓好教學、教育、教研、教改、管理、師德師風建設等各項工作，切實加強項目建設的監督管理，嚴格執行教育局財經管理文件規定。安全這根弦一刻也不能松。要牢固樹立“安全就是政績”的觀念，堅持不懈地抓好安全維穩工作。積極開展防邪教育，健全排查機制，嚴格責任追究。扎實抓好高考中考工作。高考要圍繞“三個不動搖”，協調配合攻堅取勝。中考要一手抓全面協調提升質量，一手抓優質生源培育。各校要站在全局高度看問題、謀發展，廣泛宣傳市內高中學校的優勢，廣泛宣傳教育發展的良好勢頭，共同走活教育整盤棋。

四、牢固樹立五種觀念,在強化執行塑好形象上見真功

第一、懷著責任，主動有為，樹立正確的全局觀。“不善謀全局者，不足以謀一域”。校長要善于謀全局。要站在全校這個全局考慮工作，謀劃發展，有效解決事關全局的問題；作為教育重要的組成細胞，校長要站在教育的高度謀全局，積極為全市教育工作獻智出力，主動正面宣傳，主動正面引導，主動爭取社會各方的支持幫助；作為教育人，我們還要站在全市經濟社會發展的高度來謀劃教育發展，我們也有義務宣傳全市經濟社會發展變化，積極為全市經濟社會發展獻智獻策。各校要主動了解熟悉本地實情，貫徹落實本地黨委、政府的工作思路、定位、目標和措施，積極為當地經濟社會發展服務，這也是“責任立教”的題中應有之意。

第二、懷著責任，注重細節，樹立正確的服務觀。教育是最重要的民生工程，在經濟社會發展中具有基礎性、先導性、全局性的作用。現在，社會關注教育，各方支持教育，教育也有服務職能。我們既要為經濟社會培養合格的建設者，又要帶頭成為心系民生的服務者。局機關正在大興服務之風，開展一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一張凳子、一個辦法的“五個一”活動，請大家監督。各校也要開展服務活動，大力倡導校長為班子服務，班子為教師服務，教師為學生和家長服務。服務關鍵在細節，細節決定成敗，細節決定形象。我們要大處著眼，小處著手；注重細節，真誠服務；依靠小事，成就大事。

第三、懷著責任，滿懷激情，樹立正確的工作觀。精神要靠精神去激發，激情要靠激情去喚起，作風要靠作風去帶動。校長要敢于在教職工會上講，層層監督、層層帶動、層層推動，促進新風正氣的形成。一位哲人說過，工作是快樂的，勞動是美麗的。我們一定要滿懷激情地干工作，做到想干事、敢干事、善干事、干成事，做一位想明白、講明白、干明白、寫明白的明白人。想明白就是要想清楚是什么、為什么、怎么辦？講明白就是要講清楚為了什么、需要什么、解決什么、依靠什么、怎么分工？需要哪些外力？經過哪些程序？干明白就是要明確先干什么、后干什么、誰去干、怎么干、誰主力、誰配合？寫明白就是要認真總結，推廣經驗，汲取教訓；發揚優點，改正缺點；觸類旁通，舉一反三。

第四、懷著責任，盡職履責，樹立正確的崗位觀。當前校長中有一些不良情緒，個別同志身上暴露出不滿足、無激情、發牢騷、怕困難等問題。希望大家珍惜難得的施展才華的機會，珍惜校長的職位，不要與生活中有錢人比，要和工作做得好、做人做得好、各方面口碑好的人比。不要認為現在的工作太簡單，把簡單的事情干好就是不簡單；不要認為現在的崗位太平凡，把平凡的事情干好就是不平凡。古人尊崇“食君之祿，忠君之事”。國家發給我們工資，我們使用納稅人的錢，就要在其位、謀其政，在其位，謀其事，珍惜崗位，盡職盡責，千方百計把工作做好。作為校長，再大的困難都要去面對和克服，再多的任務都要去擔當和完成，這是職責，也是競聘校長時的承諾。總之，不負責，就問責；不到位，就失位。

第五、懷著責任，加快發展，樹立正確的政績觀。正確的政績觀就是要不務虛功，不圖虛名，不搞花架子，不搞面子工程，有實實在在的業績，有實實在在的變化。各校要把教育教學工作放在首位，堅決摒棄重改善辦學條件、輕教育教學根本的觀念和做法，埋頭苦干，不事張揚，真正把心思放在學校，把精神放在課堂，把情感放到學生身上，把人民群眾的滿意度和認可度作為衡量政績的標尺。“金杯銀杯不如人民群眾的口碑，這好那好不如人民群眾說好”。干得好的要大張旗鼓地宣揚，干得差的要加大力度改進。

同志們，思路已經明晰，目標已經明確，藍圖已經繪就，號角已經吹響，關鍵在于落實。讓我們上下一心，團結拼搏，認真干好每件事，充實干好每一天，努力完成全年的各項目標任務，努力推動全市教育事業又好又快發展！

謝謝大家！

第三篇：在教育工作中

在教育工作中，熱愛學生，誨人不倦，是教師的天職。我國近代教育家夏丐尊說：“沒有愛就沒有目標”。蘇聯教育家霍姆林斯基說：“要成為孩子的真正教育者,就要把自己的心奉獻給他”。只有愛他們,才能懷著滿腔熱情,以極大的耐心、細致去探求學生的思想、情感、興趣、性格、需要；只有愛他們,才會誠心誠意地、不屈不撓地教育他們。熱愛,才會使學生主動地、愉快地接受教育。這正謂“親其師而信其道也”。但是,只有愛而缺乏嚴格的要求,也不會有真正的教育。熱愛學生并不是對學生的溺愛、遷就和放縱,而是要從各方面嚴格要求學生。俗話說：“嚴師出高徒”。因此,熱愛學生和嚴格要求的統一,是教育教學中的重要規律,愛之愈深,理應求之愈嚴,愛中有嚴,嚴中見愛,愛嚴相濟,才能取得最好的教育效應。

十年樹木，百年樹人。人民教師使命崇高，任重道遠。走上三尺講臺，教書育人；走下三尺講臺，為人師表。因此，師德，不是簡單的說教，而是一種精神體現，一種深厚的知識內涵和文化品位的體現！師德需要培養，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養！桃李不言，下自成蹊。讓我們不斷提高自身師德修養，肩負起教書育人的神圣職責，無怨無悔，無私奉獻，用愛與責任詮釋人生，用愛與責任再鑄輝煌！

師德演講稿：讓愛在教育事業中閃光

世上有很多東西，給予他人時，往往是越分越少，而有一樣東西卻是越分越多。您也許會驚奇地問：“那是什么呢？”我將毫不遲疑的回答您：“那就是愛！”愛，不是索取，不是等價交換，而是付出，是給予，是自我犧牲。

“誰愛孩子，孩子就愛他，只有愛孩子的人，他才能教育孩子。”教師應用自己博大的愛去溫暖每一位學生。教師只有熱愛學生、尊重學生，才能去精心地培養學生，只有愛得深，才能更認真、更耐心、更細心地對學生進行教育。“愛”源于高尚的師德，“愛”意味著無私的奉獻。我認為教師對學生的愛，不是出自個人的恩怨，而是出自社會的需要、教育的需要。這種愛是穩固的、深厚的，是與教師所肩負的社會責任緊密相連的。

“日出而作，日落而息”，為同一塊土地精心耕作、無私奉獻著。青年教師們把青春年華扎根于三尺講臺而無怨無悔；中年教師們將家庭擱置一旁而全身心地撲在教學工作上；老教師如老黃牛一般埋頭苦干而不知疲倦。“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切。”校長如是說，老師也跟著她這樣做。教學實踐使我懂得了“累”字的內涵，懂得了“愛”字的結構，懂得了該怎樣去教我的學生。

當我剛踏上教育這方熱土時，我覺得自己仿佛走進了生命中最燦爛的時刻。陶行知先生曾經說過：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生，”為了祖國未來無數的瓦特、牛頓、愛迪生，我將滿腔的愛盡情賦予了我的學生。轉瞬間在教育戰線上我已快度過二十個春秋。回首這20多年無數個日日夜夜，酸甜苦辣各顯其間。多少個寧靜的夜晚，我安于寂寞，筆耕不輟。光陰荏苒，有時為了備好一堂課，我認真鉆研教材好幾遍；有時，為了準備一篇材料，我翻閱大量書籍，不斷學習新知，提升教育理念；多少個晚上，當人們被精彩的電視吸引的時候，我還在燈下認真地備課、批改作文。為什么？因為我始終相信每個孩子的心靈都是一顆純凈的種子，都會在教師愛的沐浴下長成參天大樹；每一雙稚嫩的腳步都會在教師愛的牽引下變成我們民族巨龍的鱗爪，也正為這個，我雖累，但樂在其中。“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”，在辛勤耕耘的同時，自然會有收獲和回報。我成了50多名孩子生活的朋友、學習的導師，不再把夢想寄托給星星，而是把更多的精力傾注在孩子們的身上。我用真誠換取孩子們的信任，用愛心呵護他們的成長。“潤物細無聲”，孩子們一天天地進步了，一天天地長大了。聽著他們從幼稚的“牙牙學語”到朗誦一首首美妙的詩歌，我深切地感悟到了當教師的光榮和自豪。孩子們的健康成長是我最大的人生快樂。

去年9月10日，清晨，當我邁著輕快的步伐走進教室時，同學們突然意志說到“老師你辛苦了，祝老師節日快樂，伴著動聽的聲音，班長手棒一束鮮花徐徐向我走來這是夢嗎？這似乎只有在電視、電影里才能看到，但這不是夢，一切都是那么真實，都發生在我眼前。“老師，我們愛您！”同學們清脆的聲音響徹教室。這是學生對老師崇敬喜愛之情的最真表達。淚水頓時涌了出來，我激動地說：“我也愛你們。”學生們全體起立鼓掌，一時間，掌聲扇動著淚水，淚水浸泡著掌聲??

一代先圣孔子在兩千多年前就教誨我們：仁者愛人。泰戈爾也曾嘆道：不是槌的打擊，乃是水的載歌載舞，使鵝卵石臻于完美。“每個人都需要愛”這是我的教學法老師當年教給我的一句話，多年以后，在細細地品味中，我發現這句話使我獲益匪淺。在平日的教學工作中，我試圖以平等的尊重和真誠的愛心去打開每個學生的心門，因為我知道，每一扇門的后面，都是一個不可估量的宇宙，每一扇門的開啟，都是一個無法預測的未來。教育是對生命情懷的傾訴與關注的過程,是知識的構建與生成的過程,是師生的世界彼此融合升華的過程。

除了愛心，我們還需要一顆平常心。“教”與“學”是一個無功利的過程，“師”與“生”是一種無功利的存在。教師的平常心會讓一個教者的風度翩翩，儀表堂堂，充滿灑脫倜儻的人格魅力。多年的教學經歷使我逐漸的感受到：認真地工作著，內心才會覺得充實；站在教室里，忘

我投入與學生融為一體，那才是快樂的；和學生一起徜徉在知識的海洋，領略其水波浩淼、氣象萬千，那才是幸福的。每天上班是一件快樂的事，我想，這不是每個人都能有的。和幾同事們相處，從他們身上感受到很多向上的東西：備課時集思廣益互相提醒，上課時盡心盡力力求完美，學生考試成績出現問題時，不是怨天尤人推卸責任，而是能反思自我，從自身的教學工作中查找原因，爭取更大的進步。也許有人會說：我們不是哲人，不是圣人，我們只是蕓蕓眾生中的一員。不錯！但是我們還是教師！教師的本分和情操可以擊退私心雜念，還一個干干凈凈的靈魂給自己；可以撫慰受傷的心靈，還一個健健康康的靈魂給自己；可以讓我們多想想別人，多想想學生，讓我們學會真真實實地做人。我們是否明白一個深刻而樸素的道理：幸福只是一種感覺，即使粗茶淡飯，只要精神世界是充盈的豐厚的，那也是人生最大的快樂。

我們都會慢慢的老去，歲月的流失將改變我們年輕的容顏，生活的滄桑將磨滅我們年輕的夢想，但請保持一顆堅強勇敢而又柔軟慈愛的心，這是永葆青春的秘密。只要心中有愛，便可以姿態優雅，淡定從容。只要心似蓮花開放，便可以馨香彌漫，芬芳永遠。冰心說過：“情在左，愛在右，走在生命的兩旁，隨時撒種，隨時開花。”讓我們用愛搭建一座通向未來的平臺，將愛延展成一條漂滿陽光和花朵的大河，使我們和學生沐浴其中，歡暢其中。

第四篇：在教育工作會議上的講話

文章

來源蓮山

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在教育工作會議上的講話

（2011年5月5日）

王雪峰

同志們：

剛才，x同志就推動教育事業全面協調發展講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。

近年來，在全市上下的共同努力下，我市教育改革發展取得了顯著成績，各類教育蓬勃發展，辦學條件明顯提升，現代國民教育體系日益完善，城鄉免費義務教育在全省率先全面覆蓋，教育改革深入推進，教育質量和辦學水平穩步提高，為推進全市經濟社會又好又快發展發揮了重要的支撐和保障作用。這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領導、強力推動的結果，是各部門和社會各界密切協作、大力支持的結果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結果。借此機會，我代表市委、市政府，向長期以來關心、支持教育事業發展的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝！向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意！

下面，我就貫徹落實全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業科學發展，講三點意見。

一、站在戰略和全局的高度，切實增強加快教育事業發展的責任感和緊迫感

國家和省教育工作會議，對教育改革發展面臨的形勢、任務進行了深刻闡述和全面部署，為做好當前和今后一個時期的教育工作指明了方向。胡錦濤總書記指出：“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。”省委書記張云川同志強調：“河北要科學發展、全面建設小康社會，必須始終把教育放在優先發展的戰略地位。”面對“十二五”發展的新形勢新任務，認真貫徹落實好全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業發展，提高教育現代化水平，具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。

首先，推進唐山科學發展、爭先進位，必須加快教育事業發展。市委八屆七次全會提出，“十二五”時期，全市上下要以奮發向上、大有作為的精神狀態，推進唐山科學發展、爭先進位，實現發展速度和發展質量雙提升。加快教育事業發展，既是推進科學發展的重要內容和內在要求，也是實現爭先進位的根基和先導。當今世界，科技進步日新月異，知識越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用越來越重要。目前，許多發達地區和省內兄弟市都在積極吸納優質教育資源，研究制定政策措施，大力發展教育事業，加快培養引進人才，努力贏得競爭優勢。我們推動科學發展、爭先進位，必須大力發展教育事業，加快培養造就一大批高素質的人才，不斷增創區域發展新優勢。只有這樣，才能在激烈的競爭中抓住機遇、加快發展，始終保持領先地位。

其次，推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須加快教育事業發展。世界銀行調查研究顯示，勞動力受教育的平均年限每增加一年，創造的GDp可增加9％；職工受教育年限每提高一年，制造業企業勞動生產率會提高17％。可以說，推進經濟社會發展，最可依靠的資源是人才資源，最可依托的力量是科技力量，最可依賴的優勢是教育優勢。唐山作為一個資源型重化工業城市，轉變經濟發展方式、調整經濟結構，對教育事業發展提出了新的更高要求。我們要解決經濟發展方式粗放、產業結構不合理的矛盾，全面提升產業行業技術水平和產品科技含量，由資源依賴、規模擴張的發展模式，轉向科技引領、創新驅動的發展道路，必須擁有一大批高素質勞動者、專門人才和拔尖人才。目前我市教育規模還不夠大，勞動力素質總體偏低，教育結構和布局還不盡合理，服務經濟社會發展的能力有待增強。只有加快發展教育事業，充分發揮教育的“助推器”和“發動機”作用，才能推動經濟發展真正走上主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新的軌道。

第三，順應人民群眾新期待新要求，必須加快教育事業發展。教育是最大的民生，承載著人民群眾對幸福生活的向往，寄托著千家萬戶對美好未來的期盼。對黨和政府而言，辦好教育是保障改善民生、促進社會公平正義、構建和諧社會的必然要求；對家庭和社會而言，教育是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。多數家庭為了子女的前程和幸福，把教育作為開支的首要選項，節衣儉食地投資子女學業，努力為下一代爭取更多的教育機會，希望通過教育改變家庭命運、創造幸福生活、開啟美好未來。但從目前我市情況看，人民群眾盼望良好教育與優質教育資源相對短缺的矛盾還十分突出，雖然“有學上”的問題已基本解決，但“上好學”的問題仍然是教育的最大困擾。比如，城鄉、區域教育發展還不平衡，教育公平還面臨一些問題，市區“擇校熱”現象依然存在，等等。這些難題不解決，必然會影響我們的發展大計，必然會損害人民群眾的切身利益。我們必須通過大力發展教育，解決好教育領域存在的突出問題，努力為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機會，讓教育事業發展成果惠及全市人民。

第四，提升城市文明程度，必須加快教育事業發展。教育的基本功能在于提高人的素質，推進社會文明發展。只有教育水平的提高，才有全民綜合素質的提高，才有全社會文明程度的提高。目前，全市上下正在全力推進全國文明城市創建工作。在這一過程中，我們必須進一步發揮教育工作的示范引導作用，堅持從孩子抓起，從學校抓起，從基礎抓起，在全社會大力弘揚科學精神和創新文化，加強思想道德教育，弘揚城市精神，促進全民文明素質的提高，為提高我市文明城市創建水平奠定堅實基礎。

總之，唐山發展，系于教育。全市各級黨委、政府一定要從全局和戰略的高度，深刻認識加快教育事業發展的重大意義，通過扎實有效的工作，推動唐山教育在新的歷史起點上加快發展、科學發展。

二、全面推動教育事業科學發展，為轉變經濟發展方式、調整經濟結構提供人才保證和智力支撐

做好新形勢下的教育工作，要堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的教育方針，按照優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的要求，認真落實市委、市政府《關于貫徹〈河北省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）〉的實施意見》和《教育改革和發展規劃》，找準工作著力點，以重點突破帶動全市教育事業科學發展全局，促進唐山由教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉變，為轉變經濟發展方式、調整經濟結構提供人才保證和智力支撐。重點要抓好以下六個方面工作：

(一)著力實施素質教育，提高人才培養水平。教育是培養人的事業，落實好育人為本的要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，充分發揮教育在人才培養中的基礎性作用，促進學生全面發展。一要堅持德育為先。把立德樹人作為教育的根本任務，把中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系融入到國民教育的全過程，大力弘揚在長期的革命、建設和改革發展進程中鑄就的唐山精神，培養學生的基本道德規范和良好行為習慣，不斷增強社會責任感。二要堅持能力為重。尊重教育規律和學生身心發展規律，改進教學內容、教學方法和教學手段，不斷深化“開放式素質教育實驗”，培養學生的探索精神和創新意識，著力提高學習能力、實踐能力、創造能力。三要堅持全面發展。堅持把人人可以成才的觀念貫穿教育全過程，注重文化知識學習和思想品德修養相統一、理論學習和社會實踐相統一、全面發展和個性發展相統一，切實減輕課業負擔，保障學生健康成長，使之成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

(二)著力提高教育質量，努力走教育內涵式發展路子。要牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，將適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，深入研究經濟社會發展對人才結構培養質量需求情況，努力協調好教育發展與人的全面發展和社會發展的關系，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，走出一條教育內涵式發展的新路子。學前教育要加快普及，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，加強規范管理，提高保教質量。義務教育階段要確保適齡兒童少年都能接受良好教育，打好全面素質基礎。高中教育階段要努力擴大優質教育資源，推動普通高中多樣化發展。高等教育要辦出特色、辦出水平、形成品牌，全面提升人才培養、科學研究、社會服務能力。

(三)著力發展職業教育和繼續教育，提高勞動者素質。大力發展職業教育和繼續教育，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，是統籌推進工業化、城鎮化、農業現代化建設的迫切要求，也是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的基礎性工作。我們要通過職業教育和其他各類培訓，努力使不能升入大學和高中的學生、農村富余勞動力、城鎮待就業人員人人擁有一技之能。在職業教育發展上，要堅持城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓的原則，擴大招生規模，鼓勵社會辦學，發展職業教育集團，將不能升入大學和高中的學生全部納入職業教育范圍。適應產業升級和市場需求，調整專業設置，推進校企合作，創新教育教學模式，培養更多的應用型、技能型人才。加強城鎮企業在職職工和下崗再就業人員技能培訓，提高就業和創業能力。加大農村勞動力轉移培訓力度，實施“百萬農民大培訓”、“雙帶頭人”培訓等工程，培養懂技術、會經營的新型農民。在繼續教育發展上，要鼓勵和支持各種公共教育文化機構面向社會開放教育資源，搭建繼續教育公共服務平臺。加強干部職工繼續教育和培訓，積極開展社區教育，強化對全社會各方面人員的新知識、新技術、新技能教育培訓，促進學習型社會建設，構建終身教育體系。

(四)著力優化資源配置，加快形成惠及全民的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎，其基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。一要扎實推進義務教育“區域均衡、城區均衡、高位均衡”模式，科學規劃和調整學校布局，合理配置辦學資源，推動公共教育資源向農村地區、貧困地區和薄弱環節傾斜，加快縮小城鄉、區域和校際教育發展差距，努力為每個人創造均等受教育的機會。城區要通過聯盟校、兼并校、建分校和新建校模式，促進學校之間資源共享、優勢互補、共同發展，切實提升薄弱學校的辦學水平；農村要根據人口變化實際和未來發展狀況，合理調整學校布局，不斷優化教育資源。二要健全政府資助政策體系，解決好困難家庭、進城務工人員子女和農村留守兒童上學問題，確保他們及時入學并順利完成學業。三要加快特殊教育學校建設，并創造條件讓更多的殘疾學生在普通學校上學，保障殘疾孩子平等接受教育。四要全面推進依法治教和依法治校，實施好高校招生“陽光工程”，加大教育亂收費治理力度，落實督導制度和監督問責機制，堅持用規范管理維護教育公平。

(五)著力推進改革創新，增強教育發展活力。改革創新是教育發展的強大動力。當前，教育事業面臨許多新情況新問題，需要進一步解放思想，深化教育改革，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力。要抓好人才培養體制改革，在培養目標、培養模式、教育內容、招生考試制度等方面探索創新，努力構建開放、靈活的人才培養體系。要推進辦學體制改革，堅持公益性原則，健全政府主導、社會參與，辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。要深化學校內部管理體制改革，推進學校民主管理，加快建立現代學校制度。要擴大教育對外開放，積極探索中外合作辦學新模式，鼓勵各級各類學校廣泛開展國際交流與合作。需要強調的是，推進教育體制改革是長期艱巨的任務，既要態度積極，又要扎實穩妥，充分考慮教育實際和各方面的承受力，努力使每一項改革都收到良好的成效。

(六)著力加強師資隊伍建設，打造一支高素質的教師隊伍。教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，從師資培訓、加強管理、健全機制入手，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，造就一批名師、名校長、名教育家。一要加強師德師風建設。開展教師職業理想教育、職業道德教育，引導教師學為人師、行為世范、教書育人，真正以自身人格魅力和學識水平教育感染學生。二要優化教師隊伍結構。進一步完善新任教師面向社會公開招考機制，按照省中小學機構編制管理規定，統籌管理、合理配置教師資源，大力推進城鄉教師交流機制，逐步實行城鄉統一的中小學編制標準。三要抓好教師能力培養。完善培訓體系，落實培訓經費，構建教師培訓提高的長效機制，重點推進師范生頂崗實習、農村教師脫職培訓工程，加強骨干教師、特級教師隊伍建設，提高教師的綜合素質和業務水平。

三、加強組織領導，為教育事業科學發展提供堅強保障

教育是一項復雜的社會系統工程，推進教育事業改革發展是一項長期而艱巨的任務，需要全市上下齊心協力、密切配合，形成全社會共同推動教育事業科學發展的強大合力。

一要加強和改進對教育工作的領導。各級黨委、政府要始終把教育擺在優先發展的戰略地位，健全領導體制和決策機制，主動關心教育，深入研究教育，以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。要提高促進教育發展的能力和水平，有針對性地完善政策措施，努力解決當前教育面臨的重大問題、制約教育發展的瓶頸問題和群眾關心的熱點難點問題。要加強教育系統黨的建設，牢牢把握黨對學校意識形態工作的主動權，推進學校思想政治工作，健全各級各類學校黨的組織，抓好學校領導班子和干部隊伍建設，發揮黨組織在教育改革發展中的政治保障作用。要加強教育系統黨風廉政建設，完善體現教育系統特點的懲治和預防腐敗體系，從嚴治教、規范管理，堅決糾正教育領域損害群眾和學生利益的各種不正之風。要深入開展“平安、文明、綠色、和諧”校園創建活動，加強校園網絡管理，加強學校和師生安全管理，加強校園周邊環境和治安綜合治理，切實維護教育系統和諧穩定。

二要動員全社會力量推動教育改革發展。教育是國家和民族最根本的事業，是全社會共同的事業。實現教育改革和發展目標，必須發揮人民群眾聰明才智、動員全社會一起努力，充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。要切實保障人民群眾對教育的知情權、參與權、表達權、監督權，建立和完善群眾利益表達渠道和對教育建言獻策的平臺，積極利用社會力量監督和評價教育、參與教育管理。要完善相關政策，擴大社會資源進入教育的渠道，發動更多社會力量支持教育、投入教育、興辦教育。要引導和鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創新，形成既生動活潑又規范有序、共同推動教育事業科學發展的生動局面。

三要營造尊師重教氛圍。尊師重教是社會文明進步的體現。一個地區重視不重視教育，首先要看教師的社會地位。要大力弘揚中華民族尊師重教的優良傳統，采取有力措施，切實保障教師的政治地位、社會地位、職業地位，維護教師合法權益，不斷改善教師的工作、學習、生活條件，吸引更多優秀人才長期從教、終身從教。要認真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫療、養老等社會保障政策，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平并逐步提高。要廣泛宣傳黨的教育方針和重大決策，宣傳我市教育事業取得的成果和發展前景，宣傳優秀教師的典型事跡，充分調動廣大教育工作者的積極性、創造性，讓人民教師享有應得的榮譽，獲得應有的社會尊重。

同志們，教育承載著唐山發展的希望，肩負著人民群眾的期盼。推進教育事業科學發展，使命崇高、責任重大。讓我們以奮發向上、大有作為的精神狀態，搶抓機遇，真抓實干，開拓進取，不斷開創教育事業發展新局面，為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構，推動唐山科學發展、爭先進位而努力奮斗!

來源蓮山

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第五篇：在教育工作會議上的講話

這次會議，是重慶直轄萬州建區以來召開的第二次教育工作會議，主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神及全市教育工作會議精神，總結交流近幾年來教育改革與發展取得的成績和經驗，進一步明確當前和今后一個時期我區教育改革與發展的總體目標和工作思路，動員全區各級各部門和社會各界全

面落實教育優先發展戰略，努力把萬州建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區，為建設重慶第二大城市提供強有力的智力支撐和人才保證。下面，我講三個問題。

一、深化認識，統一思想，切實把教育擺在優先發展的戰略地位胡錦濤總書記強調：“教育對提高一個國家的綜合國力具有基礎性、先導性、全局性的作用。”從一個地區來講，教育同經濟、科技、社會實踐越來越緊密的結合，正在成為推動科技進步和經濟、社會發展的重要力量。我們要從全局和戰略的高度，充分認識加快教育發展的重要意義。

（一）加快教育發展，是適應國內外形勢的必然要求

教育是現代文明的基石，是一個民族最根本的事業。一個國家的國際競爭力的強弱，核心是科技，關鍵在人才，基礎在教育。世界上許多國家的發展過程，都印證了“經濟的成功在很大程度上取決于教育的成功”這個規律。日本是一個自然資源貧乏的國家，二戰以后，日本把教育視為“立國之本”，大力開發人才和智力資源，很快帶動了科學技術的普及與推廣，從而推動經濟的迅速崛起，這是日本奠定經濟大國地位的基礎所在。進入七十年代以后，日本忽視了教育與科技創新，而美國卻推出了一系列教育與科技的創新計劃，大量培養和吸引高科技人才，科技貢獻率直線上升，達到了70-80％，日本則仍然維持在50-60％的水平，這是美國經濟競爭力超過日本的關鍵原因之一。當人類社會從農業經濟時代、工業經濟時代步入知識經濟時代，教育和科技對經濟增長的貢獻率也由10％、40％，提高到了80％以上。進入新世紀以后,發達國家和許多發展中國家，紛紛調整各自的發展戰略，競相以提高全民素質作為戰略重點，以此搶占綜合國力競爭的制高點，這既為我們提供了有益經驗，又向我們提出了嚴峻挑戰。黨的十六大確立了全面建設小康社會的宏偉目標，振奮人心，催人奮進。充分開發人力資源、普遍提高全民教育水平，是全面建設惠及十幾億人口的更高水平小康社會的必然選擇。最近，胡錦濤總書記指出：“我們必須堅持科學發展觀，認真實施科教興國戰略，把教育擺在優先發展的戰略地位，全面貫徹黨的教育方針，推進教育創新，深化教育改革，不斷強化素質教育，為全面建設小康社會提供強有力的智力支撐和人才保證。”黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，就教育的地位、作用、目標、方向、重點等都提出了具體要求。因此,我們必須適應國內外教育發展的總體趨勢，按照中央和市委、市政府的要求，采取強有力的措施，加快發展我區的教育事業。

（二）加快教育發展，是踐行“三個代表”重要思想的重要舉措

教育是知識創新、傳播和應用的主要基地，也是培育創新精神和創新人才的搖籃。我國自古有崇尚教育的優良傳統，隨著人們物質文化生活水平的提高，以及社會主義市場經濟的逐步完善、現代社會競爭的日益激烈，人民群眾越來越強烈地意識到知識的重要價值，意識到人的素質不僅是一個人自我生存與發展的重要條件，甚至決定一生的前途命運，因而越來越迫切要求得到更多、更好的教育，教育已成為廣大群眾的基本需要和根本利益。尊老愛幼是中華民族的又一優良傳統，“望子成龍”幾乎成了每個家長的共同愿望，許多人甚至把自己的成功只看作成功的一半，把子女的成功看作成功的另一半，都希望自己的子女能夠接受良好的教育，為國家、為社會多作貢獻。一些家庭特別是經濟條件并不好的家庭，為了讓子女受到更好的教育，幾乎傾其所有，有的甚至不惜家徒四壁，囊空如洗。可以說，教育牽動著千千萬萬家長的心，關系到千家萬戶家庭的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現。我們辦好教育，就是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，就是實現好、維護好、發展好廣大人民群眾最大利益的重要舉措。

（三）加快教育發展，是落實科學發展觀的根本體現

堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，是指導我們全面建設小康社會的重要理論基礎，是我們經濟社會發展必須長期堅持的指導方針。加快教育發展與落實科學發展觀緊密相連。首先，加快教育發展是樹立和落實科學發展觀的必要前提。科學發展觀的基本前提就是要加快發展，而一切發展活動都要靠人來實施，一切發展績效都要靠人來實現。在生產力要素中，人是最能動、最積極、最活躍的因素，人力資源是第一資源。作為全社會的一個先導性、基礎性的行業，教育為社會各行業、各系統提供智力支持、培養專業人才、傳播先進的社會理念，正是為加快發展提供動力和保障。其次，加快教育發展是樹立和落實科學發展觀的具體體現，以人

為本是科學發展觀的重要體現。教育是促進人的全面發展的直接手段，教育的直接目標就是促進人的發展。隨著現代文明程度的逐步提高，社會對人的綜合素質的要求也越來越高，而良好的素質首先來自于良好的教育。人均受教育年限已成為衡量一個國家和地區綜合素質和競爭能力的重要指標。教育的直接對象是人，教育的直接目的是增長人的知識，提高人的素質，促進人的全面發展。因此，發展教育事業就是堅持以人為本，促進人的全面發展。第三，加快教育發展是樹立和落實科學發展觀的重要內容。按照科學發展觀的要求，經濟增長不等于發展，不等于進步。只有在GDP快速增長的同時，教育、科技、衛生、文化等各項事業全面發展，人們的生活水平和生活質量明顯提高，社會才算真正的發展，真正的進步。沒有教育的發展，就不是全面的發展；沒有教育的發展，就沒有人的全面發展，因而也不能算是真正意義上的發展。因此，加快發展教育，既是落實科學發展觀的客觀要求，也是落實科學發展觀的重要舉措。

（四）加快教育發展，是建設重慶第二大城市的迫切需要

市委、市政府提出，要把萬州建成重慶第二大城市。建設重慶第二大城市內涵十分豐富，除了要抓好城市建設、基礎設施建設、產業發展以外，還要促進教育、科技、文化發展，民主政治建設、市民素質提高等。從根本上說，就是要物質文明、政治文明、精神文明協調發展。教育作為社會事業的重要組成部分，無疑是建設重慶第二大城市的重要內容。同時，教育的基礎性地位還決定了它是建設重慶第二大城市的重要保障。建設重慶第二大城市需要各行各業各類專門人才。只有大力發展教育，才能加快培養高層次、高技能、復合型人才和生產第一線技能型勞動者，為建設重慶第二大城市提供人才保障和智力支撐。社會文明程度及市民素質的提高也離不開教育，只有大力發展教育，才能不斷提高廣大群眾的素質和社會文明程度，提高萬州城市的吸引力和美譽度，夯實與重慶第二大城市相適應的文化底蘊，塑造城市的“精、氣、神”。因此，我們必須把教育作為基礎性、先導性和全局性工程抓緊抓好，從根本上提高人口素質，將人口壓力轉變為人才優勢，將人口負擔轉化為發展的動力，加快經濟社會發展，促進移民安穩致富，推進我區物質文明、政治文明、精神文明協調發展，實現建設重慶第二大城市的宏偉目標。

總之，抓教育就是抓人才、就是抓發展、就是抓未來。我們一定要本著對歷史、對人民、對社會高度負責的精神，統一思想，提高認識，不斷增強緊迫感和責任感，奮力把我區教育改革和發展推向前進。

二、把握形勢，明確任務，加快建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區

近年來，區委、區政府認真貫徹落實中央和重慶市關于教育工作的一系列方針政策，大力實施“科教興萬”戰略，把教育擺在優先發展的戰略地位，采取一系列重要舉措，推進我區教育改革發展取得了顯著成績。

一是各級各類教育穩步發展。基礎教育不斷強化，進一步鞏固了“兩基”成果，提高了“兩基”水平，全區小學、初中學齡人口入學率達到99.92％和98.97％，學前一年入園率達90％，普通高中規模進一步擴大，青壯年非文盲率達99.74;職業教育和成人教育穩步推進，中等職業教育招生、就業等主要指標名列重慶各區縣前列，成人教育三級網絡基本形成，年培訓規模30萬人次以上;高等教育快速發展，重慶三峽學院和信息技術職業學院發展加快，萬州廣播電視大學不斷發展，建立了三峽職業學院，積極創建三峽醫藥高等專科學校，初步構建了普通高校、成人高校、高職學院協調發展的高等教育新格局。

二是辦學條件不斷改善。依法完善以財政撥款為主、多渠道籌資為輔的教育投入機制，積極開展對口支援工作，狠抓移民學校搬遷、中小學危房改造、校舍擴建和教學設施配備等工作，學校設備現代化水平不斷提高。

三是素質教育取得明顯成效。教師隊伍建設不斷加強，學生思想道德教育不斷深化，基礎教育課程改革深入推進，中小學畢業會考合格率不斷提高，高考上線人數和上線率繼續保持全市領先，中等職業教育實踐環節和技能培訓不斷加強，就業渠道不斷拓寬。

四是教育體制改革和結構調整進展順利。認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，積極推進教職工全員聘任制、校長負責制、結構工資制、教師職務評聘制，教育管理體制逐步完善；大力整合教育資源，學校布局日趨合理，辦學效益明顯提高；大力推進辦學體制改革，促進了公辦學校與民辦學校的共同發展。

我區教育事業取得的成績，為進一步加快發展奠定了良好基礎。一是門類齊全、體系完善。全區初步構建了一個從幼兒教育、基礎教育、職業教育、成人教育到高等教育的門類比較齊全、結構比較合理的教育體系。二是規模較大，基礎較好。全區教育資源總量大，學校數、教師數、在校生數均處于全市各區縣前茅，并且培植和形成了一批品牌學校。三是師資較強、質量較高。全區擁有一批以“五一”勞動獎章獲得者、特級教師、國家骨干教師、市級骨干教師、區級骨干教師和學科帶頭人為龍頭的教師隊伍，中小學師資學歷達標率居全市前列，教師科研成果數和賽課獲獎數居全市前列。萬州教育已經成為我區社會事業的一大亮點，已經成為區域經濟發展的一大優勢。回顧我區教育改革與發展歷程，主要有以下幾條經驗：

第一，優化布局，準確定位，著力構建協調發展的教育體系。從實際出發，打破區域界限、行業限制，統籌規劃，合理布局，準確定位，優化配置，在教育資源整合上做文章，解決了教育結構不合理、多頭管理、條塊分割、重復建設、資源浪費等問題，為構建結構合理、層次分明、效益顯著的教育體系奠定了基礎。

第二，黨政重視，部門支持，著力形成濃厚的尊師重教氛圍。區委、區政府高度重視教育的發展，區委常委會、區政府常務會定期研究教育工作，制定了加快教育改革與發展的一系列政策和措施，建立并完善了領導定點幫扶學校制度。各開發區和區級各部門認真落實教育優先發展的戰略決策，大力推進教育改革與發展。社會各界、各行各業和全區人民大力支持教育的發展，形成了濃厚的重教、支教氛圍。

第三，搶抓移民遷建和對口支援機遇，著力促進一批學校實現跨越式發展。全區成立了學校搬遷工作領導小組，各部門堅持“移民先移校，移校為移民”，優先安排淹沒學校搬遷資金，對學校遷建實行特事特辦。同時積極爭取全國對口支援，使我區順利完成了二期水位淹沒學校的搬遷，一大批學校在搬遷中發展，改善了辦學條件，提高了教學質量。

第四，始終堅持以教學為中心，著力打造人民滿意的教育事業。堅持把教育作為代表和維護人民根本利益的基礎工作來做，大力實施素質教育，不斷推進職業教育發展，始終不渝地加強教育教學管理，加強教師隊伍建設，推進教育科研強校戰略，有力地推動了中小學教育教學質量不斷提高。

第五，培植和扶持優質教育資源，著力提高教育質量和水平。大力推進教育教學改革，加大治理薄弱學校力度，著力培育和壯大優質教育資源。一批優質教育資源的形成，提高了萬州的教育水平，擴大了萬州教育的影響力。

這些成績與經驗的取得，是全區各級黨委政府高度重視的結果，是廣大人民群眾和社會各界關心支持的結果，更是全區廣大教師及全體教育工作者開拓進取、努力拼搏的結果。在此，我代表區委、區政府向為我區教育改革和發展付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區教育工作還存在一些困難和問題，主要是：發展不平衡，農村辦學條件較差、水平較低，城區學校負荷較重，優質教育資源較為短缺；布局結構不盡合理，資源整合任務較重；教育經費投入不足，“普九”欠債較多，危改和移校資金缺口較大；各類教育特別是優質普通高中和中等職業教育還不能滿足社會需求；教育理念更新不夠，教師隊伍整體水平和教育教學質量有待進一步提高。繼續解決這些問題，克服這些困難，促進全區教育事業更快更好地發展，是擺在我們面前的重要任務。

當前和今后一個時期，我區加快推進教育改革和發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持教育要面向現代化、面向世界、面向未來，大力實施科教興萬和人才強區戰略，以高水平、高質量普及九年義務教育、全面普及高中階段教育、初步普及幼兒教育、保證繼續教育的社會需求為目標，推進各級各類教育協調發展，努力把萬州建設成為三峽庫區教育中心和重慶教育強區。

從現在起到2020年，既是我區經濟建設的重要機遇期，也是我區教育改革和發展的重要戰略機遇期。我們要按照科學發展觀的要求，圍繞建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區的總體目標，統籌規劃，分步實施。到2007年，學前3年受教育率達到65，農村學前1年幼兒受教育率達到95，雙高（高水平、高質量）“普九”的鄉鎮達到20，初中畢業生升入高中階段學校的比例達到85以上，高等教育和高等職業教育規模擴大，各類教育質量和辦學水平明顯提高。到2010年，基本普及幼兒教育，學前1年和學前3年幼兒受教育率分別達到98和80，積極提供3歲前嬰幼兒教育服務。雙高“普九”的鄉鎮達到40％，城鄉教育差距縮小，義務教育均衡發展。高中階段教育加快發展，入學率及教育質量、辦學水平穩步提高，繼續教育初步適應社會需求，國民教育和終身教育體系基本完善。三峽庫區教師教育中心、教育科研中心、職業教育中心、優質高中教育基地、素質教育示范基地初步建成。到2020年，教育教學領域改革取得顯著成效。普及幼兒教育，全面實現雙高“普九”，全面普及高中階段教育，各級各類教育全面協調發展，人均受教育年限高于全市平均水平，建立由堅實的基礎教育、較完善的職業教育、較發達的高等教育組成的，適應萬州經濟社會發展和重慶第二大城市建設需要的，職前教育和職后教育協調發展的教育體系，成為三峽庫區教育中心和重慶教育強區。

實現我區教育發展的戰略目標，必須把握好以下原則：一是超前發展原則。把教育納入全區經濟社會發展的總體規劃，利用多種途徑和渠道，切實加大對教育的投入，加快培育和大力引進辦學和教學人才，確保教育事業在經濟社會發展的總格局中適度超前和優先發展。二是資源優化原則。堅持走內涵發展道路，充分發揮現有教育資源的作用，通過聯合、重組、轉制等形式，推進各類教育資源的優化配置，不斷提高我區教育資源的利用效率與總體水平。三是合理布局原則。樹立全區“一盤棋”的意識，打破區域、打破類別、打破辦學體制，統籌規劃、合理布局教育結構，避免重復建設和資源浪費。四是城鄉協調原則。按照城市帶農村的基本要求，因地制宜，分類指導，科學規劃，整體推進，充分發揮城市的教育資源優勢，輻射帶動農村教育，同時加快農村教育發展，協調推進城鄉教育發展。五是注重質量原則。正確處理好普及與提高、辦學數量與教育質量的關系，苦練內功，強化管理，全面提高教育質量與水平。六是教育創新原則。解放思想、更新觀念，大力推進教育觀念、體制機制、教學模式及方式方法的創新，充分調動和發揮區及龍寶、天城、五橋移民開發區和江南新區的積極性，全面推進現代化教育體系建設。

實現我區教育發展的戰略目標，必須遵循規律，突出重點，推進各級各類教育協調發展。

（一）鞏固提高“兩基”成果。“兩基”鞏固提高的重點在農村。農村人口占我區人口的大多數，農村教育面廣量大、發展較慢、困難較多，是當前我區教育改革和發展中的重點和難點。廣大農村人口能否接受良好教育，事關我區農村勞動力素質的提高，事關全區改革發展的全局，事關建設重慶第二大城市、全面建設小康社會目標的實現。要按照合理布局、改善設施、鞏固成果、提高質量的要求，大力加快農村教育發展。切實鞏固提高農村“兩基”成果，完善學生輟學監控機制，全面提高農村九年義務教育的質量和水平。進一步改善農村辦學條件，加快中小學危房改造步伐，確保2007年消除中小學危房，保證學生在安全的環境中學習成長。大力發展農村寄宿制學校，為學生就學提供方便。深化幼兒園辦園體制改革，大力發展農村學前教育。推進農村中小學現代遠程教育，擴大信息交流，實現資源共享。加大對貧困地區發展農村教育的政策支持力度，完善教育對口支援和幫扶制度，促進貧困地區教育發展。同時，要切實解決好農村進城務工人員子女受教育的問題，確保他們平等受教育的權利。

（二）發展優質高中教育。發展優質高中教育，對于落實“科教興萬”戰略，適應人民群眾對教育日益增長的需求，提高市民素質，具有十分重要的意義。我區高中教育發展已有較好基礎，普通高中要著力提高質量，培植優質資源。要堅持走內涵發展道路，繼續搞好學校布局調整和教育資源的整合與重組，爭取到2010年，改擴建寄宿制高中5所，改擴建普通高中10所，建成區級重點中學8所，市級重點中學6所，其中市級示范高中2所，力爭1-2所達到國家級示范高中水平。

（三）大力發展職業教育。職業教育是教育事業中與經濟社會發展聯系最直接、最密切的部分。大力發展職業教育，是適應我區加快推進新型工業化、農業產業化和城鎮化的需要，是提高生產、經營、管理、服務第一線勞動者素質的最有效途徑。要把中等職業教育的發展作為普及高中階段教育的重點，擴大規模，提高水平，加快發展。要進一步完善配套政策，開辟多元化的籌融資渠道，鼓勵和支持企業、行業、社會團體和其他社會力量舉辦職業教育。要瞄準市場，大力推廣訂單式培養和連鎖辦學。要繼續深入推進資源整合，統籌規劃，合理布局，提高辦學效益。要積極深化職業教育教學改革，增強學校活力，規范辦學秩序。要堅持面向社會、面向市場的原則，圍繞鹽氣化工、綠色食品、現代制藥、機電輕紡、環保建材等特色產業、現代農業、現代服務業以及旅游、物業管理等新興產業，加快職業院校學科設置調整，為全區經濟發展提供優質實用的高素質專業技術人才。力爭到2010年，建成國家級重點中等職業學校2所，市級重點中等職業學校5所，實訓基地8個；建成市級示范高等職業學院1所，市級示范實訓基地3個。

成人教育是終身教育的主體和基礎，建立學習型社會，實施終身教育，是世界各國教育改革發展的共同趨勢。要進一步加強基地建設，努力鞏固并不斷擴大成人教育改革發展的成果，突出抓好對各類從業人員的職前、職后、在崗轉崗、再就業培訓和移民培訓，加強農村實用技術培訓，不斷提高勞動者的專業技能和綜合素質。

（四）支持發展高等教育。高等教育擔負著培養高級專門人才、發展科學技術和文化、推進現代化建設的重大任務，對于提升我區教育發展水平、加快經濟社會發展步伐，意義重大。要按照擴大規模、突出特色、提高水平的要求，進一步完善高等教育發展規劃，大力支持重慶三峽學院擴大辦學規模，提高辦學水平，努力辦成綜合性大學。全力支持重慶三峽職業學院加快建設和發展，按時實現合格評估目標，努力爭創示范性高職學院。積極推進三峽醫藥高等專科學校的籌備建設，加快籌備和建設進度。加快重慶信息技術職業學院發展，提高萬州廣播電視大學的辦學水平。不斷調整高等院校學歷結構、學科結構和專業結構，努力把我區建設成為三峽庫區的高層次人才培養基地。

（五）大力推進素質教育。教育的主要任務是全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。素質教育是促進學生全面發展的根本途徑和手段。要把素質教育貫穿于各級各類教育的全過程，努力實現教育目標向德智體美全面發展的轉變，教育評價體系向重視提高學生綜合能力的轉變。突出學校的育人功能，加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。堅持把思想道德教育放在首位，切實抓好青少年的思想品德和心理素質教育，健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的教育網絡，把社會主義思想道德生動具體地融入青少年成長的各個環節，營造有利于青少年健康成長的思想文化環境。不斷加強環境、健康與可持續發展的教育，重視熱愛萬州的鄉土教育和三峽移民精神教育，科學設置地方課程和校本課程，加大實踐教學力度，促進學校教育和社會教育的有機結合，促進學生全面發展，培養更多更好的有理想、有道德、有文化、有紀律的合格勞動者。要建立健全科學的學生素質評價體系，充分挖掘學生的個性潛能，鼓勵學生積極參與社會實踐，著力增強學生的創新建設和實踐能力，使我們的學生不僅能考出高分，考上名校，更要具備高能，適應社會，而且在各行各業具有可持續發展能力。

三、加強領導，強化措施，形成加快教育發展的動力和合力

建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區，是一項光榮而艱巨的任務。全區各級黨委、政府和全社會要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步加強領導，落實責任，完善政策，強化措施，努力使我區教育改革和發展的目標任務落到實處，見到實效。

（一）切實加強領導

加強領導，是確保教育工作健康發展的政治保證。各級黨政領導特別是主要領導，要進一步深化對教育地位、作用的認識，牢固樹立“為官一任、興教一方”的責任意識，切實把教育擺在優先發展的戰略位置，全面落實《教育法》等教育法律法規，為加快教育發展辦實事、辦好事。要按照科學發展觀的要求，堅持正確的政績觀，把教育工作納入本地經濟社會發展的整體布局，統籌兼顧，協調發展。要繼續堅持黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管制度，建立和完善黨委、政府定期研究教育工作以及領導干部和部門定點聯系學校制度，及時研究解決教育改革發展中的新情況、新問題。各地各部門抓教育工作的政績要納入目標考核的指標之中。要按照黨的十六屆五中全會精神，加強學校領導干部隊伍建設，切實抓好學校領導干部的培養選拔工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、治校上有水平的干部選拔到學校領導崗位上來，努力把各級各類學校領導班子建設成“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的堅強領導集體。

（二）深化教育改革

推進教育改革與創新，是教育事業蓬勃發展的活力所在。要堅持鄧小平同志提出的“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”的要求，按照有利于堅持教育的社會主義方向，有利于調動各方面積極性，有利于為社會主義現代化建設服務的原則，加快我區教育改革創新步伐。一是要完善教育管理體制。進一步完善基礎教育由政府負責、分級管理、以開發區為主的管理體制。區政府負責制定全區教育發展規劃，組織各級各類學校協調發展，加強教育督導檢查；各開發區管委會負責本地區中小學管理，制定本地區義務教育發展規劃，組織實施義務教育，對鄉鎮人民政府、街道辦事處有關教育工作和中小學進行督導評估。結合事業單位機構改革，逐步建立“政府統籌、教委主管、部門協助、社會參與”的中等以上專業教育管理體制。區委教育工作委員會要認真履行好職責，發揮好作用。區教委要根據我區的特殊體制，抓好區屬學校的發展，指導各級各類學校全面發展，加強教育督導檢查。二是要深化辦學體制改革。堅持政府辦學為主、公辦教育和民辦教育共同發展的原則。鼓勵和支持有實力、有誠意的民營企業積極投入教育特別是中、高等職業教育，不斷發展壯大民辦教育規模。認真落實各項優惠政策，切實保障民辦教育的合法權益。積極提倡企事業單位、社會各界及公民個人與教育機構聯合辦學和區外著名學校來萬合作辦學。三是要深化教育人事制度改革。積極探索學校內部管理體制改革，加大民主治校、科學治校、依法治校的力度，打造一批名牌學校。在全區中小學推進教職工全員聘任制，打破論資排輩和干好干壞一個樣的陋習，建立“人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低”的管理機制，調動廣大教師的積極性、創造性。建立健全優秀教師引進機制，不斷優化教師隊伍。四是要調整優化教育結構。繼續對城鄉教育資源實施有效整合，集中力量辦好一批與重慶第二大城市相適應、具有一定規模和水平的特色學校和專業。結合鄉鎮區劃調整，優化農村中小學布局結構，有效整合教育資源，撤并一批薄弱村校，充分發揮鄉鎮中心學校和基點校的示范作用，提高農村義務教育水平。

（三）加大教育投入

加大投入是促進教育快速發展的物質保證。各級政府要將教育經費全額納入預算，依法確保教育經費的“三個增長”，確保農村義務教育經費不低于稅費改革前的水平，并力爭有所提高。加大對貧困地區的經費支持力度，確保教育經費穩定增長。為拓寬教育經費籌措渠道，切實加大對教育的投入，區委、區政府決定，城市建設維護稅和城市建設配套費的10用于中小學危房改造和基礎教育學校的建設。凡非營利性教育設施建設項目用地依法實行行政劃撥。對中小學危房改造、農村寄宿制學校建設工程中的有關規費實行減、免。教育用地、教育資源轉讓所得全額用于教育事業。區委、區政府制定下發了《關于進一步加快教育改革與發展的決定》，各地各部門要切實貫徹落實。今天，區教委向全社會發出了資助貧困學生的倡議。區委、區政府號召，全區黨政機關和事業單位要積極響應，黨員和領導干部要帶頭行動起來，大家都要為教育事業的發展辦實事、作貢獻。總之，教育財政投入要確保，教育稅費要征足，教育收費要收齊，教育優惠政策要到位，從主渠道和多渠道幾個方面不斷擴大教育經費來源。要建立健全教育經費公告制度和審計監督制度，實行“收支兩條線”管理，防止教育專項資金被擠占、截留和挪用；加強學校經費管理，堅持教育收費公示制度，切實治理教育亂收費，確保教育經費使用和管理的規范化、制度化。各級教育主管部門和學校一定要精打細算，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上。要把排除危房作為投入重點，確保師生安全；要加快償還“普九”經費欠賬，盡快輕裝上陣；要抓好重點學校的建設，努力爭創名牌學校；要抓好薄弱學校的發展，使其盡快改變落后面貌。

（四）加強教師隊伍建設

教師是人類靈魂的工程師，是社會主義精神文明的傳播者和建設者，是學生增長知識和思想進步的導師，是最崇高最光輝的職業。胡錦濤總書記強調，“廣大教師和教育工作者要時刻不忘黨和人民的重托，把培養優秀人才作為自己的重大責任”，“真正成為學生健康成長的引路人”。要加快建立一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定的教師隊伍，為促進我區教育事業健康發展提供重要保證。要把師資隊伍建設納入全區人才工作的總體戰略統籌考慮，加強教師隊伍管理，依法嚴格實施教師資格制度和聘任制度，提高管理的制度化、規范化和科學化水平。切實加強教師教育和培養工作，以轉變教育觀念、提高教育教學水平為重點，不斷擴大培養規模，創新培養模式，提高培養層次，增強教師的教育教學與終身發展的能力，使教師的年齡結構、學歷結構、知識結構更加合理。健全和完善科學的教師考核評價體系和激勵機制，努力實現一流教師、一流貢獻、一流報酬，最大限度地調動和發揮教師的積極性與創造性，特別是要注重發揮“名師治學”、“名師治校”的重要作用，努力提高辦學水平。加強師德師風建設，大力倡導為人師表、愛崗敬業的職業道德，使廣大教師以“科教興萬”為己任，不斷增強歷史使命感和社會責任感，開拓進取，勇于創新，教書育人，無私奉獻，為我區教育事業的健康發展提供可靠的人才保證。同時，要從政治上、生活上等各方面不斷提高教師的地位，進一步形成尊師重教的良好社會氛圍。

（五）積極營造全社會支持教育的良好氛圍

教育是崇高的公益事業，也是一項復雜而艱巨的系統工程，需要全社會的共同努力。各地各部門要進一步轉變作風，把支持和發展教育作為份內職責，進一步強化支教意識，增強支教責任感，對涉及教育的事，做到特事特辦。公安、消防、文化、新聞出版、工商等部門要加強學校周邊育人環境的綜合治理，搞好青少年活動場所建設，加大對網吧、游戲廳等的整治力度，消除安全隱患，凈化、優化育人環境。各相關部門要進一步強化安全責任，落實各項安全防范措施，把中小學和幼兒園安全工作做細、做深、做實，努力創造教師安心、家長放心、學生靜心的良好教育環境。新聞宣傳部門要加強對教育事業的宣傳，堅持正面宣傳、正面引導為主，為教育事業發展營造良好的輿論氛圍。有關職能部門要探索改進對學校的各種檢查，盡量減輕學校負擔，能不檢查的堅決不查，能夠一次檢查的絕不檢查兩次，能夠聯合檢查的不要單獨檢查，能夠不驚動老師、校長的不要興師動眾。要探索改進教師培訓形式，盡可能把各種培訓納入教師的業務培訓之中綜合進行，避免多頭培訓，切實為學校、為教師減輕負擔。總之，要通過各方面的努力，在全社會形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好風氣，共同推進我區教育事業蓬勃發展。

百年大計，系于教育；國運興衰，系于教育；萬州振興，系于教育。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的教育方針，深化改革，加快發展，求真務實，開拓創新，為把萬州建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區而努力奮斗！