第一篇：在教育工作會議上的總結講話（定稿）

在中央的高度重視和與會同志的共同努力下，新世紀第一次全國教育工作會議圓滿完成了各項議程，開得很成功。正如與會同志所概括的，這次會議時機關鍵，意義重大，影響深遠。昨天上午，xx、xx總理發表了重要講話，為未來10年教育改革發展指明了方向。兩天來，同志們認真學習和深入討論了總書記、總理的重要講話和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2011—2020年）》，統一思想，交流經驗，并就貫徹落實會議精神、進一步推進教育改革發展提出了很多很好的意見建議。

大家一致認為，這次會議是在我國全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，在全面落實科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略的關鍵階段召開的一次重要會議。在京中央政治局常委和中央政治局委員、中央書記處書記等黨和國家領導人出席會議，各省區市黨政主要負責同志參加了會議，充分體現了黨和國家對教育工作的高度重視。大家一致認為，會議的召開與《教育規劃綱要》的頒布是我國教育改革發展史上一個新的里程碑，不僅對推動未來10年教育事業科學發展具有重要意義，而且對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興將產生重大而深遠的影響。大家一致認為，參加這次會議深受教育、倍感振奮，通過學習總書記、總理重要講話和《教育規劃綱要》，對教育在社會主義現代化建設全局中的特殊重要地位有了更加深刻的認識，進一步明確了教育改革發展的指導思想、工作方針和目標任務，增強了辦好人民滿意教育的信心和決心，表示要堅決貫徹落實好中央的決策部署和《教育規劃綱要》，努力開創教育工作新局面。

剛才，中央宣傳部、國家發展改革委、財政部、教育部4個部門和江蘇、福建、山東、湖北、湖南、重慶6個省市黨政主要負責同志作了發言，各省區市和中央有關部門還提交了書面材料，交流了學習體會和工作打算。大家的發言講得很好，對深入落實會議精神很有啟發。下面，我講3點意見。

一、深入學習領會會議精神，把思想和行動統一到中央的要求和部署上來

制定《教育規劃綱要》和開好教育工作會議是黨中央、國務院作出的重大決策。xx的重要講話站在黨和國家工作全局的戰略高度，充分肯定了新中國成立60年教育事業發展的偉大成就，強調了推進教育改革發展、建設人力資源強國的重要性、必要性和緊迫性，提出了教育改革發展的戰略思想和基本要求，號召全黨全社會共同為推動教育事業科學發展而奮斗。講話高屋建瓴、總攬全局，是發展中國特色社會主義教育的綱領性文獻。xx總理的重要講話進一步強調了教育的重要地位和作用，對教育改革發展的重大問題作了深入闡釋，對貫徹落實《教育規劃綱要》作了全面部署，提出明確要求。講話內涵豐富，重點突出，具有重要指導意義。我們要深入學習領會，認真貫徹落實。

會前黨中央、國務院下發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2011—2020年）》，是21世紀我國第一個教育改革發展規劃綱要，是在中央的直接領導下研究制定的，xx多次作出重要指示，xx總理親自主持，中央政治局常委會議、中央政治局會議、國務院常務會議審議通過，中央領導同志提出了很多重要指導意見。中央的堅強領導為《教育規劃綱要》的成功制定提供了根本保證。按照中央要求，制定過程堅持科學民主決策，采取廣開言路、問需于民、問計于民的方式。由500多名專家學者組成11個戰略專題組，100多位各領域高層次專家組成咨詢組，兩次公開向社會征求意見，收集各種意見建議460多萬條，征求了中央各部門、各省區市、各民主黨派中央、社會研究機構、各級各類學校、駐外使領館等660多個單位以及聯合國教科文組織等國際機構的意見，在境內外召開座談會、研討會1800多次，有35000多人次參加，動員人力之多、覆蓋范圍之廣、社會參與度之高，是歷次制定教育規劃綱要所沒有的。

《教育規劃綱要》反映了黨中央、國務院對未來10年教育改革發展的總體考慮，體現了國家意志，回應了群眾關切，是一份具有重大戰略意義的指導性文件。一是堅持以中國特色社會主義理論體系特別是xx大以來黨的理論創新成果作為思想基礎，貫徹黨的三代中央領導集體和以xx同志為總書記的黨中央關于教育工作的重要論述，強調加強和改善黨對教育工作的領導，堅持社會主義辦學方向，走中國特色社會主義教育發展道路。二是堅持全面貫徹黨的教育方針，緊緊抓住培養什么人、怎樣培養人這一根本問題，強調深入推進素質教育，努力培養德智體美全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人。三是堅持面向現代化、面向世界、面向未來，深入總結新中國成立60多年特別是改革開放30多年來我國教育取得的成就和經驗，借鑒世界各國的有益做法，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律，建設中國特色社會主義現代教育體系，推動教育事業科學發展。四是堅持以人為本，把促進人的全面發展、辦好人民滿意的教育作為出發點和落腳點，著力解決群眾最關切、反映最強烈的問題，體現雪中送炭。五是堅持立足基本國情，努力把握我國發展的階段性特征，緊密結合經濟社會發展對各級各類人才和勞動者素質的全面需要，盡力而為、量力而行。六是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，突出改革創新，尊重基層和群眾的首創精神。七是堅持依法治教，體現教育法律法規的原則和精神，與科技、人才等中長期規劃綱要相協調，保持政策的連續性、系統性。這些思想體現了中央對推動教育改革發展的規律性認識，在貫徹落實《教育規劃綱要》過程中必須始終如一地加以堅持。

總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》描繪了2011至2020年教育改革發展的藍圖，我們要認真學習、深刻領會中央精神，準確把握總體部署和任務要求。

第一，提高認識，增強優先發展教育的使命感、責任感和緊迫感?？倳洝⒖偫淼闹匾v話和《教育規劃綱要》對推動教育事業科學發展、優先發展的重大意義作了深刻闡述，突出強調了教育的全局性，指出教育對全面建設小康社會、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義；強調了教育的基礎性，指出教育對提高全民族的思想道德素質和科學文化素質、發展科學技術、培養人才具有基礎性作用；強調了教育的先導性，指出強國必強教，強國先強教，加快經濟發展方式轉變，走新型工業化道路，必須依靠教育的優先發展；強調了教育的民生性，指出一定要滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求。我們要深刻認識教育的重要地位和作用，更加自覺地肩負起加快教育改革發展的責任和使命。

第二，統一思想，堅持教育事業科學發展的方向。貫徹落實總書記、總理重要講話和《教育規劃綱要》精神，必須全面深刻地領會和理解中央關于教育工作的指導思想、工作方針和戰略任務，堅持把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進公平和提高質量作為兩大重點，把優先發展和改革創新作為兩大保障，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展。

第三，抓住關鍵，落實教育改革發展的任務要求?？倳?、總理的重要講話和《教育規劃綱要》明確了各級各類教育的發展重點，突出了教育改革的關鍵環節，強化了各項保障措施，并提出了本屆任期內組織實施的重大項目和改革試點。各地區各部門要根據教育改革發展的總體任務和責任定位，緊密結合實際，把握重點領域和政策導向，選準工作路徑和著力點，推動教育改革發展不斷取得新的突破。

第四，更新觀念，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》提出的教育思想和教育理念，既有對我國優秀教育思想的繼承弘揚，也有對國際先進教育經驗的借鑒吸收，集中體現了對教育規律的深刻把握。必須學懂吃透，自覺融入具體實踐，形成富有特色、符合規律的辦學理念和辦學思路，帶動教育水平的提升。

第五，凝聚合力，明確發展教育事業是全社會的共同責任?？倳?、總理的重要講話和《教育規劃綱要》集中反映了國家的意志和人民的愿望，提出教育振興全民有責，動員和號召全社會共謀教育發展大計，譜寫改革發展新篇章。中央和地方、政府和社會、學校和家庭要共同擔負起培養下一代的責任，投入到培育人才的大事業中，推動教育實現更大跨越。

二、正確把握若干重要關系，提高教育工作科學化水平

這次會議明確了未來10年教育改革發展的指導思想、目標任務和總體部署，貫徹落實會議精神，既要有堅定的決心和信心，也要有正確的思想方法和工作方法，切實增強工作的科學性、創造性、針對性和實效性。這里，我結合同志們討論中反映的意見建議，強調一下在推動教育改革和發展中需要正確把握和處理好的8個重要關系。

第一，優先發展與服務全局的關系。社會主義現代化建設必須緊緊依靠教育，教育必須為經濟社會發展全局服務、為人民群眾服務，這是我們黨執政60多年的一條寶貴經驗。教育的率先現代化是國家現代化的強勁動力，教育的投入必將加倍回報于經濟社會發展和人民福祉，這也是縱觀世界發展歷史得出的深刻啟示。當前，我國工業化、城鎮化加快發展，經濟發展方式轉變和產業結構升級處于關鍵階段，教育的支撐地位更加凸顯。必須把優先發展教育作為長期堅持的重大方針，納入各級黨政領導班子貫徹落實科學發展觀的政績考核體系，形成保障教育優先發展的領導體制、決策機制和制度規范，確保經濟社會發展規劃優先安排教育，財政資金優先保障教育，公共資源優先滿足教育。同時，必須指導和推動教育事業服務大局，主動適應經濟社會發展需要，夯實基礎、調整結構、優化布局、提升水平，以教育的優先發展支撐經濟發展方式轉變，服務國家和區域發展戰略，為國家富強和民族振興作出更大貢獻。

第二，促進公平與注重效率的關系。教育公平是社會主義制度的本質要求，是由教育的公益性質所決定的。進一步促進教育公平，是教育改革和發展的重大任務，也是現階段促進社會公平的重點。教育公平關鍵是機會公平，要堅持把促進教育公平作為國家的基本教育政策，把工作重點放在促進義務教育均衡發展和扶持困難群體上，著力解決好農民工子女就學、家庭經濟困難學生資助、特殊教育以及義務教育階段擇校等社會反映強烈的熱點難點問題。近年來，經過各級政府的努力，教育投入增長較快，為解決公平問題創造了很好的條件。按照2012年國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4％的目標，今后教育投入還將有較大增長。我國還是一個發展中國家，舉辦著世界最大規模的教育，一定要把有限的教育投入使用好。特別要注重教育資源的合理配置和優化布局，把資金投向最需要的領域、最關鍵的環節、最困難的群體，把錢花在刀刃上；注重教育事業的科學管理，避免大手大腳、資源浪費；注重發揮教育資源的引領作用，獎勵優秀，鼓勵爭先，使教育投入產生更大效益，作出更大貢獻。

第三，擴大規模與提高質量的關系。實現我國從人力資源大國向人力資源強國的轉變，規模是基礎，質量是關鍵。今后10年，要繼續提高教育的普及水平，重點放在學前教育、高中階段教育和繼續教育等普及率還不高的薄弱環節上。各級各類教育都要更加注重提高質量，走內涵式發展道路。要牢固樹立以質量為核心的發展觀，防止單純追求規模、搞外延擴張而忽視教育質量的傾向。要全面實施素質教育，健全質量標準，完善評價體系，使教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上。鼓勵更多的學校辦出特色、辦出水平，探索發現和培養拔尖創新人才的途徑，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。教師素質決定著教育質量，要加強教師隊伍建設，使教師素質與教育現代化的要求相適應。

第四，政府主導與社會參與的關系。教育興國、教育立國、教育強國是國家意志，政府必須承擔主要職責，發揮主導作用。同時，單純依靠政府資源難以滿足群眾日益多樣化的教育需求，這就要求在強化政府責任的同時，充分調動社會力量共同支持教育發展。一方面，要堅持教育的公益性和普惠性，明確政府的職責范圍與重點領域，將政府資源主要用于保障基本公共教育服務。另一方面，要放寬準入、完善政策、規范管理，更多地發揮社會力量的作用，多元主體辦學，多種形式發展，形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發展的格局。

第五，整體推進與分類指導的關系。我國教育發展不平衡，城鄉、區域和校際發展差距較大，解決教育問題的基礎與條件不盡相同。因此，既要對教育改革發展進行全局謀劃、整體推進，也必須注重因時因地制宜，分區規劃，分步實施，不搞一刀切。首先必須確保全國一盤棋，按照《教育規劃綱要》確定的戰略目標，落實教育方針政策和基本標準，統籌城鄉、區域協調發展，加大對經濟欠發達地區的支持力度。各地要在中央統一領導下，從自身經濟發展水平和區域特點的實際出發，探索落實《教育規劃綱要》的有效途徑和具體辦法，創造性地開展工作。對各級各類學校要分類指導，合理定位，找準問題，突出重點。整體部署要體現一致性和協調性，分類指導要體現特色、激發活力，把各方面的積極性主動性都發揮出來。

第六，盡力而為與量力而行的關系。教育事業關系長遠、涉及全局。當前經濟社會發展的新要求、人民群眾的新期盼和教育事業發展的新特征，更加凸顯出加快教育改革發展的緊迫性。我們黨立黨為公、執政為民的執政理念，要求把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的出發點和落腳點，因此必須只爭朝夕，奮發有為，全力以赴去實現《教育規劃綱要》確定的目標任務，辦好人民滿意的教育。同時也要認識到，我國將長期處于社會主義初級階段，國家還不富裕，不能超越現實條件和承受能力，定過高指標，提過高要求。要統籌考慮各方面的需要和可能，既確定鼓舞人心的發展目標，盡最大可能滿足群眾合理期望；又實事求是，選擇好可行路徑和務實措施。在貫徹落實《教育規劃綱要》過程中，一定要避免脫離實際、急于求成，防止留下后遺癥，確保教育事業全面協調可持續發展。

第七，立足國情與面向世界的關系。辦好中國的教育關鍵靠我們自己，要從我國優秀傳統教育思想中吸取營養，從基層生動的實踐中總結經驗，從人民群眾的需求中找準努力方向。同時，我們也要適應經濟全球化深入發展和多樣文明相互交融的新趨勢，瞄準世界教育改革發展前沿，以更加寬廣的胸懷和視野，開展多層次、寬領域的國際交流與合作，積極引進優質教育資源，吸收借鑒各國教育思想精華和辦學經驗，以開放促進教育水平的提升。隨著教育對外開放的擴大，一些先進理念和新鮮經驗被介紹到國內，我們要堅持立足國情、為我所用，促進優秀傳統教育思想和世界先進教育理念與我國當代教育改革發展實踐更好地結合，立足國情而不自我封閉，開放包容而不盲目崇拜，提高我國教育發展水平和國際化水平，建設中國特色社會主義現代教育體系。

第八，改革發展與維護穩定的關系。當前，教育事業進入快速發展時期和改革攻堅階段，新問題和老矛盾容易在短時期內相互疊加和集中凸顯，擴大開放條件下境外敵對勢力的滲透和破壞加劇，統籌好改革發展與維護穩定尤為重要。我們要始終保持清醒頭腦，在堅定不移地深化改革、推動發展的同時，注重把改革力度、發展速度和社會可承受程度有機統一起來，使之相互促進、良性互動。教育系統的和諧穩定關系全局，要加強黨和政府對教育工作的領導，堅定社會主義辦學方向，堅持依法治教、依法治校，加強和改進思想政治工作，堅決抵制國內外不良思想的干擾，牢牢把握學校意識形態主導權，這是維護教育系統和諧穩定的根本保證?？紤]到教育改革復雜艱巨，涉及面寬，社會期待很高，某些方面認識不盡一致，在落實《教育規劃綱要》的過程中，必須注重系統設計和整體安排，采取頂層設計、試點先行、有序推進的路徑。重大改革和涉及群眾切身利益的重要舉措要充分聽取各方面意見，進行社會穩定風險評估，關鍵性改革發展項目要先行試點、穩步推進。

三、加強領導、明確責任，把中央的要求真正落到實處

貫徹落實總書記、總理重要講話精神和《教育規劃綱要》，是當前和今后一個時期各級黨委和政府的重要任務，是教育戰線的主要工作。會后要抓緊傳達學習，研究貫徹意見，盡快部署落實。這里我再強調4點要求。

第一，落實領導責任。各級黨委和政府要充分發揮領導作用，把教育改革發展擺在重要議事日程，健全領導體制和工作機制。主要負責同志要親自抓落實工作，明確責任要求和工作進度。分管領導要全身心投入組織實施《教育規劃綱要》的具體工作，協調解決重大問題。中央各部門和各單位要根據《教育規劃綱要》的要求，按照各自職能分工，完善配套政策，制定落實措施，扎實做好責任范圍內的工作。各部門之間要加強協調，積極配合，整合資源，形成合力，共同抓好貫徹落實。各省區市要結合實際，抓緊制定貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規劃綱要》的實施意見，加快推進本地區教育規劃綱要編制工作。要探索完善督查協調機制，通報情況、跟蹤檢查、密切溝通，加強績效評估和行政問責，確保中央重大教育決策的執行力和公信力。

第二，啟動項目實施。《教育規劃綱要》提出了本屆政府任期內啟動的10個重大項目，這是貫徹落實《教育規劃綱要》的重要載體，也是突破當前教育改革發展重點難點的有力抓手。要搞好論證測算，抓緊啟動，集中力量辦成幾件讓人民群眾滿意、為教育發展增添后勁的大事。對這些重大項目，各地區各有關部門要制定實施計劃，明確責任單位和責任人，落實工作力量和工作經費，提出進度要求和考核指標，確保落實到位，抓出成效。要加強項目的組織管理，通過全程跟蹤服務和檢查指導，及時解決實施中的問題，確保項目質量和效益。項目資金要嚴格管理，程序公開透明，保證可操作、可監控、可評估，使每一個項目都成為“陽光工程”。

第三，推進改革試點?！督逃巹澗V要》提出選擇部分地區和學校開展重大改革試點，會后將下發《國家教育體制改革試點總體方案》。要按照統一部署，試點先行，加快推進培養體制、辦學體制、管理體制、保障機制等10個方面的系統改革，力爭在本屆任期內取得突破。要尊重基層和群眾首創精神，鼓勵各地因地制宜、大膽探索、勇于實踐，形成自下而上和自上而下共同推進教育改革創新的局面。

第二篇：在教育工作會議上的總結講話

在教育工作會議上的總結講話

同志們：

全省教育工作會議經過與會同志的共同努力，已圓滿完成了各項議程，現在就要閉幕了。召開這次會議，是省委、省政府落實科學發展觀，大力推進海峽西岸經濟區建設的一個重要舉措。對于深化我省教育事業改革，加快教育事業發展，促進全省國民經濟和社會全面、協調、可持續發展必將產生重大而深遠的影響。省委、省政府對開好這次會議十分重視。會前，省委常委會議、省政府常務會議分別聽取教育工作匯報，就召開全省教育工作會議，表彰獎勵杰出人民教師，出臺的加快教育事業改革和發展的有關文件進行了專題研究。昨天上午，省委、省人大、省政府、省政協主要領導和在家省委常委、省政府副省長，省人大、省政協分管領導出席了會議。會上，省委書記盧展工同志作了重要講話，高度贊揚了廣大人民教師和教育工作者的突出貢獻，強調了各級領導在教育發展中應負的重大責任，提出了持續、快速、健康發展教育的殷切希望。代省長黃小晶同志主持了會議。會議表彰獎勵了改革開放以來為我省教育事業作出突出貢獻的33位“福建省杰出人民教師”。這些都充分體現了教育工作在全省經濟社會發展中的突出地位和省委、省人大、省政府、省政協對教育工作的高度重視。會議期間與會代表圍繞展工同志的重要講話，以及會前印發的《福建省人民政府關于貫徹國務院批轉教育部****-XX年教育振興行動計劃的實施意見》，《福建省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》，《福建省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于重點建設高等學校若干意見的通知》，省教育廳等11個部門《關于進一步加強職業教育工作的若于意見》等進行了認真的討論，研究了貫徹落實意見。剛才，9個設區市負責同志和廈門大學校長分別作了大會發言，對貫徹實施本次會議精神提出了很好的思路。

同志們一致認為，在全省上下深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和省委七屆七次、八次全會精神，加快推進海峽西岸經濟區建設的關鍵時刻，省委、省政府召開這樣高規格的會議，專題研究教育工作，充分體現了省委、省政府加快實施科教興省和人才強省戰略，全面推進教育改革與發展的堅定信心和殷切期望，對全省教育戰線的工作者給予了極大的鼓舞和鞭策。大家普遍反映，這次會議會期雖短，但主題突出，內容豐富，求真務實，既有宏觀發展戰略和目標，又有具體政策和措施，是一次富有成效的會議，收獲很大。

一是認清了形勢，形成了共識。通過認真學習展工同志的重要講話，大家對教育在建設海峽西岸經濟區中的優先發展戰略地位有了更深刻的理解，進一步認清了教育的形勢，增強了推進教育事業全面協調可持續發展的緊迫感和責任感。大家一致認為，省委、省政府提出建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區對教育工作提出了新的更高要求，各級各部門一定要從貫徹xx屆四中全會、省委七屆八次全會提出的加強黨的執政能力建設的高度，從樹立和落實科學發展觀、推進海峽西岸經濟區建設的高度，從全面建設小康社會、開創社會主義現代化建設新局面的高度，充分認識實施科教興省戰略和人才強省戰略、加快教育事業改革和發展的重要性和緊迫性，以高度的責任感和使命感，把教育工作作為一項重大的戰略任務抓緊抓好。

二是明確了目標，理清了思路。同志們認為，這次會議明確把農村教育、職業教育和重點建設高校工作作為當前和今后一個時期我省教育工作的重點，符合中央的要求和我省的實際，工作思路清晰，目標定位準確，凝聚了省委、省政府對當前和今后一個時期教育改革與發展的宏觀把握和戰略思考。只要在這些重點問題上真正取得突破，就能在總體上推動我省教育事業邁上一個新臺階。這次會議還強調要進一步強化各級黨委、政府對教育工作的領導責任，強調要大力加強學校黨的建設和未成年人思想道德建設及大學生思想政治教育，強調要建立健全各級各部門各負其責。齊抓共管教育工作的機制，強調要積極營造全社會關心支持教育工作的濃厚氛圍，只要認識到位、措施到位、責任到位。狠抓落實，就一定能夠開創我省教育工作的新局面。

三是振奮了精神，堅定了信心。大家認為，我省教育工作盡管仍然面臨著一些困難和問題，任務重、壓力大，但是有省委。省政府和各級黨委、政府的高度重視，有切實有力的政策措施，有社會各方面的大力支持，有改革開放以來特別是近年來教育改革與發展的良好基礎和積累的經驗，我們有信心抓住機遇，克服困難，奮發有為，把這次全省教育工作會議的精神貫徹好、落實好，把我省教育事業提高到一個新的水平，為海峽西岸經濟區建設和全面建設小康社會提供智力支持和人才保證。

現在，我就貫徹落實這次會議精神再強調幾點。

一、必須落實各級政府的領導責任

教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。中央和省里的文件對落實教育優先發展的戰略地位，加快教育改革與發展的責任已經規定的很明確，即關鍵在各級黨委、政府。因此，各級政府要從實踐“xxxx” 重要思想、加強黨的執政能力建設的高度，切實落實教育優先發展的戰略地位，把教育納入本地區經濟社會發展的總體規劃，擺在更加突出的位置，對教育采取重點扶持和傾斜的政策。要在深入調查研究的基礎上，制定好本地區教育發展規劃；要加強統籌協調，及時研究解決教育工作面臨的突出問題，特別是影響教育事業發展的投入問題；要傾聽人民群眾的呼聲，下決心多辦實事、力求實效，為辦好讓人民滿意的教育而努力。各級一把手要親自抓教育目標任務的規劃，抓教育投入的保障，抓教育政策措施的制定，抓教育質量和效益的提高，進一步營造尊師重教的濃厚氛圍，形成全社會重視教育、支持教育、興辦教育的新局面。

二、必須確保教育振興行動計劃落到實處

省政府出臺的《貫徹國務院批轉教育部****-XX年福建教育振興行動計劃的實施意見》，這是教育為海峽西岸經濟區建設服務的重要舉措，是本屆政府教育改革與發展的工程藍圖，也是在新世紀新階段推動教育事業新發展、實現新跨越的行動方略。我們一定要抓住機遇，求真務實，開拓創新，全面落實《實施意見》提出的各項目標任務和政策措施，努力實現教育事業全面、協調、可持續發展。

確?！秾嵤┮庖姟仿涞綄嵦帲仨氝M一步統一各級政府和教育系統貫徹黨和國家的教育方針和工作部署的認識，用更大的精力和更多的人力、物力、財力加快教育事業發展；必須高度關注廣大人民群眾對教育的新需求，及時解決教育發展和改革進程中的熱點和難點問題，使教育事業在今后幾年再上一個新的臺階；必須緊密結合本地區的實際，進一步開展調查研究，明確本地區推進教育發展的目標任務和相配套的政策措施，堅持求真務實、真抓實干，因地制宜推進教育改革、建設和發展。

確?！秾嵤┮庖姟仿涞綄嵦?，各級政府要率先垂范，進一步加大對教育的投入和支持力度，認真履行發展教育的法定責任，努力構建起與社會主義市場經濟體制相適應的、滿足公共教育需求的、穩定和可持續增長的教育投入機制。各部門和社會各界要進一步關心支持教育，走開放式辦教育的路子，多渠道拓展教育資源，集成、凝煉、創新和整合教育資源，形成發展合力。

三、必須努力實現教育發展的重點突破

這次會議已經明確，當前和今后一個時期我省教育事業的重點是大力推進農村義務教育、職業教育和重點建設高校工作，以此帶動整個教育事業實現新跨越。會前印發的4個主要文件分別對各項重點工作提出了具體措施?，F在的關鍵是千方百計抓好落實，盡快實現新的突破。

發展教育，重點在農村，難點也在農村。我們把農村義務教育的發展和改革問題作為今后教育工作中的一個戰略重點，是建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，全面建設小康社會的必然選擇，是將人口壓力轉化為人力資源優勢的必然選擇，也是堅持黨的教育方針，辦好讓人民滿意的教育的必然選擇。各級各部門要認真落實省政府《關于進一步加強農村教育工作的決定》，通過堅持“兩基” 鞏固提高與推進“雙高普九”并重，加強農村學?；巨k學條件建設，提高農村學校管理水平和辦學質量，落實資助農村家庭經濟困難學生“兩免一補” 制度等，使農村義務教育發展取得突破?！半p高普九”是國家對我省義務教育工作提出的新要求。各市、縣（區）要按照這次會議對“雙高普九”。工作的總體部署和要求，制定好本地區工作規劃，采取有力措施，扎實推進“雙高普九”進程，確保如期完成“雙高普九” 任務。已經實現“雙高普九”的地方，要進一步鞏固成果，提高水平，向率先實現教育現代化的目標邁進，努力成為我省高水平、高質量普及九年義務教育的示范區。推進農村教育的發展與改革，必須鞏固和完

善“以縣為主”的農村義務教育管理體制，明確各級政府保障農村義務教育投入的責任。確保農村稅費改革后，農村義務教育經費的投入不低于改革前的水平并力爭有所提高?？h級政府要切實增加對義務教育的投入，將農村義務教育經費全額納入預算；省和設區市要通過加大轉移支付和增加專項補助等，增強經濟困難縣義務教育經費的保障能力。要建立和完善農村中小學投入保障機制，確保農村中小學教職工工資按時足額發放，確保農村中小學危房改造和學校建設必要投入，確保農村中小學公用經費開支。

職業教育在海峽西岸經濟區建設中具有特殊的地位，對于培養高素質勞動者和技能型人才具有不可替代的作用。今年6月，經國務院同意，國家七部委聯合召開了全國職業教育工作會議，頒發了《進一步加強職業教育工作的若干意見》。省教育廳等11個部門印發了《關于進一步加強職業教育工作的若干意見》，進一步明確了我省職業教育改革與發展的目標任務和政策措施。各級政府、有關部門和各類職業院校要認真貫徹全國職業教育工作會議精神和國家有關部委、省有關廳局的文件要求，堅定不移地把加快職業教育的發展放在教育工作的重要位置，落實職業教育“分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”管理體制，充分發揮“職業教育工作廳際聯席會議制度” 的作用，強化設區市政府在統籌職業發展的責任，加強對職業教育工作的領導和協調。要創新職業教育辦學體制機制，積極鼓勵公辦職業學校引進民辦運行機制，推進職業技術院校與企業、行業的合作，支持民辦職業院校的發展，加快發展民辦職業教育，把職業教育作為中外合作辦學的優先領域，形成多元辦學的格局。要以就業為導向，促進職業教育的“三個轉變”，即辦學思想的轉變、辦學模式的轉變、辦學機制的轉變，不斷深化職業教育教學改革，增強職業教育的生機活力；要以技能型緊缺人才的培養與培訓為主要任務，大力加強職業教育實訓基地建設，強化實踐性環節的教學，努力提高人才培養質量；要結合職業院校人事制度改革，加快建設一支能夠適應職業院校以就業為導向、強化技能性和實踐性教學要求的“雙師型” 教師隊伍；要大力實施職業教育與成人教育服務“三農”計劃，推進“農科教結合”和“三教統籌”，為解決“三農” 問題、推進農村現代化建設服務。

重點建設好一批高等學校，是省委、省政府基于海峽西岸經濟區建設的需要作出的重大決策。省政府辦公廳轉發了省教育廳、發展改革委、財政廳《關于重點建設高等學校若干意見的通知》，對重點建設高校工作作出了部署。省有關部門和重點建設的高校要牢牢抓住這一有利時機，通過統一規劃，集中力量，精心建設，以學科建設為核心，以創新平臺建設為重點，加強高層次創造性人才隊伍建設和公共服務體系建設，繁榮發展高校自然科學和哲學社會科學研究，使重點建設高校在我省高等教育學科建設、人才培養、科技創新、隊伍建設和國際合作等方面發揮帶動和示范作用，成為我省培養聚集高層次人才的高地和科技創新的主力軍，為提升我省的核心競爭力提供有力的知識貢獻和人才支持。其他學校也要努力辦出特色和水平，提高辦學質量和效益。要適應我省經濟結構戰略性調整，壯大戰略產業、提升傳統優勢產業、發展高新技術產業的需要，統籌規劃，調整結構，集中力量建設一批省級重點學科建設，為提升高等教育綜合實力及重點建設好一批高等學校奠定基礎。要堅持面向科技前沿和現代化建設需要，以國家和省部級重點實驗室、工程（技術）研究中心和大學科技園為主構建一批高水平的科技創新平臺，建設以海峽西岸經濟區發展研究和閩臺經濟文化研究為主要內容的人文社會科學創新基地，不斷增強高校原始性創新能力、技術創新能力和科技成果轉化與產業化能力，以及解決哲

學社會科學重大理論和為重大現實問題提供決策咨詢服務的能力。要緊緊圍繞重點學科和創新平臺建設的需要，以實施“閩江學者獎勵計劃”、“創新團隊發展計劃”、“新世紀優秀人才支持計劃”為依托，積極構建吸引、培養、用好高層次創造性人才的支持體系，加速學科帶頭人、創新團隊和中青年學術帶頭人的培養。各重點建設高校要進一步解放思想，拓展思路，創新機制，走開放式建設的路子，大力引進國內外優質的教育資源；建立健全項目申請、咨詢、論證、立項、投資和成果考核制度，引入競爭與激勵機制，努力提高建設水平與效益。

四、必須精心組織教育六大工程

省政府《實施意見》明確提出實施新世紀素質教育等六大工程，這是貫徹實施項目帶動，實現我省教育全面協調可持續發展的戰略抓手。各級各部門必須以高度的責任感精心組織實施。

一是新世紀素質教育工程。全面推進素質教育是全面貫徹教育方針，改革人才培養模式，培養適應新世紀需要的人才的重要戰略舉措和必由之路。要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，切實把德育工作擺在素質教育的首要位置，深入開展以愛國主義為核心，以傳統美德和革命傳統為重點的民族精神教育，加強文明行為習慣養成教育和誠信教育，抓好道德實踐活動，努力提高德育工作的針對性和實效性。基礎教育課程改革，是實施素質教育的核心問題和關鍵環節。各級教育部門要做好實施新課程的整體規劃，落實責任要求，保證經費投入，健全保障機制，充分發揮課程改革實驗區的示范、輻射和引導作用，健全、指導、檢查評估制度，確保新課程實施的進度和質量。同時，要積極穩妥推進考試評價制度，促進學前教育和特殊教育改革與發展，加強和改進學校體育和美育工作，加強語言文字規范工作。

二是培育和擴大優質高中工程。下大力氣培育和擴大優質高中教育資源，是辦好讓人民滿意教育的重要環節。要圍繞基本普及高中階段教育目標，統籌規劃，合理布局，采取新建、擴建。改造、充實等多種形式擴大優質高中教育資源，同時充分發揮現有優質高中的示范、輻射作用，帶動和扶持一般高中特別是農村高中的建設和辦學水平的提高，努力滿足人民群眾對優質高中教育的迫切需求。

三是高等教育教學質量與教學改革工程。質量是高等教育的生命線，也是實現高等教育可持續發展的根本保障。必須圍繞提高高等教育人才培養質量這一核心，進一步深化高等教育教學改革，加大專業結構調整力度，建立健全教學質量評價與保障機制，建立實驗設備與優質資源共享系統，實施研究生教育創新計劃，全面提高高等教育教學質量。

四是教育信息化工程。教育信息化是教育實現現代化和跨越式發展的重要途徑。我們要在教育信息化的基礎設施、資源建設、人才培養以及教育系統應用水平方面做出更大的努力。根據加快教育信息化發展的需要，加強教育信息化基礎設施建設，提高教育信息資源建設和教育信息化應用水平，實施農村中小學現代遠程教育工程，以教育信息化促進教育現代化。

五是促進畢業生就業工程。高校和中職學校畢業生是重要的人力資源，是全面建設小康社會的生力軍，在市場經濟體制下做好畢業生就業工作，需要全社會共同關注，有關部門密切配合。我們要從促進畢業生充分就業的要求出發，建立健全畢業生就業工作的政策環境和服務體系，推進畢業就業市場與各類人才市場、勞動力市場的相互貫通，為畢業生就業提供多種服務。同時，要面向就業需求，深化高等學校和中等職業學校教育教學各項改革，加大調整學科、專業結構的力度，優化人才培養模式，加強畢業、就業、創業教育，促進畢業生就業和提高就業水平。

六是高素質教師和管理隊伍建設工程。推進教育創新和培育人才，離不開教師的辛勤工作，更取決于教師隊伍的素質。我們要圍繞新時期教師和校長隊伍建設的目標，建立和完善教師教育體系，建立健全教師繼續教育體系，切實加強高校特別是新辦院校教師隊伍建設，全面提高教師隊伍的業務素質和職業道德水平。各級政府和教育行政部門一定要把教師隊伍建設擺在突出的位置，抓緊抓好。要大力宣傳優秀教師的模范事跡，定期對貢獻突出的優秀教師、教育工作者給予表彰獎勵。這次會上，省委。省政府隆重表彰了33位改革開放以來作出突出貢獻的“福建省杰出人民教師”，旨在弘揚他們兢兢業業、不懈追求、為人師表、教書育人、開拓創新的精神，激發廣大教師的積極性、主動性和創造性，動員社會各界關心支持教育的改革與發展，在全社會形成尊重知識、尊重人才、尊師重教的良好風尚。

五、必須落實好保障教育事業發展的六項重要措施

省政府《實施意見》提出六項舉措，是實現教育改革與發展目標堅強有力的保障。各級各部門和各類學校要以求真務實的作風，抓好各項政策措施的落實，創造性地推動各項事業的發展。一要深化學校人事制度改革，不斷增強辦學活力。要積

極推進高等學校、中小學和中等職業學校人事制度改革，完善中小學、中職學校校長選拔任用制度，逐步建立符合各類學校特點的人事管理運行機制。二要深化辦學體制改革，積極探索民辦教育的多種實現形式，努力實現社會創新活力、資金資源與現有優質教育資源的有機結合，正確引導，依法管理，促進民辦教育健康發展。三要進一步擴大教育對外開放，加強對國外高水平大學。學科的研究，加強對國外知名職業院校和企業的研究，加強對國外先進辦學理念、課程教材和教學手段的研究，推進全方位、高層次的教育國際合作與交流。四要進一步改革和完善教育投入保障機制，拓寬教育經費籌措渠道，改革撥款方式，完善國家和社會資助家庭經濟困難學生制度，努力為教育發展提供更有效的支撐。五要進一步加強學校黨的建設和思想政治工作，加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，為教育發展提供組織、思想和作風保障。六要推進依法治教和依法行政，加強教育督導評估，加強對城鄉教育的統籌，努力構建具有福建特色的現代國民教育體系和終身教育體系。

六、必須認真抓好會議精神的傳達貫徹

這次會議結束后，各級各部門務必要抓好會議精神的傳達貫徹工作。一要及時傳達會議精神。要認真組織各級領導和廣大于部、教師學習領會這次會議精神和省政府出臺的重要文件，特別是展工同志的重要講話，進一步統一思想，提高認識，落實教育優先發展的戰略地位，廣泛動員全省上下共同努力，為實施科教興省和人才強省戰略，大力推進教育改革與發展而奮斗。二要認真抓好工作的部署實施。各市、縣（區）和高等學校要在調查研究的基礎上，召開教育工作會議，研究部署本地、本校貫徹這次會議精神，推進教育改革與發展工作的規劃和具體措施，把這次會議精神真正落到實處。三要加大輿論宣傳力度。各新聞單位要集中力量對這次會議和教育工作進行宣傳，報道各地、各校貫徹落實這次會議精神，特別是各級領導在教育工作中求實效、辦實事的先進典型和新鮮經驗。對這次會上受表彰獎勵的“福建省杰出人民教師”的先進事跡要進行重點宣傳，進一步推進全社會形成尊師重教的良好風尚，激勵廣大教育工作者的積極性和創造性。

同志們，我省教育改革與發展的宏偉藍圖已經制定，思路更加清晰，政策措施也進一步明確了，關鍵在于抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“xxxx” 重要思想偉大旗幟，在省委、省政府的正確領導下，與時俱進，奮發有為，真抓實于，努力實現我省教育事業全面、協調、可持續發展，為建設海峽西岸經濟區，實現全面建設小康社會的目標提供強有力的智力支持、知識貢獻和人才保證

第三篇：在教育工作會議上的總結講話

同志們：

全省教育工作會議經過與會同志的共同努力，已～完成了各項議程，現在就要閉幕了。召開這次會議，是省委、省政府落實科學發展觀，大力推進海峽西岸經濟區建設的一個重要舉措。對于深化我省教育事業改革，加快教育事業發展，促進全省國民經濟和社會全面、協調、可持續發展必將產生重大而深遠的影響。省委、省政府對開好這次會議十分重視。會前，省委常委會議、省政府常務會議分別聽取教育工作匯報，就召開全省教育工作會議，表彰獎勵杰出人民教師，出臺的加快教育事業改革和發展的有關文件進行了專題研究。昨天上午，省委、省人大、省政府、省政協主要領導和在家省委常委、省政府副省長，省人大、省政協分管領導出席了會議。會上，省委書記盧展工同志作了重要講話，高度贊揚了廣大人民教師和教育工作者的突出貢獻，強調了各級領導在教育發展中應負的重大責任，提出了持續、快速、健康發展教育的殷切希望。代省長黃小晶同志主持了會議。會議表彰獎勵了改革開放以來為我省教育事業作出突出貢獻的33位”福建省杰出人民教師”。這些都充分體現了教育工作在全省經濟社會發展中的突出地位和省委、省人大、省政府、省政協對教育工作的高度重視。會議期間與會代表圍繞展工同志的重要講話，以及會前印發的《福建省人民政府關于貫徹xx批轉教育部****-～年教育振興行動計劃的實施意見》，《福建省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》，《福建省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于重點建設高等學校若干意見的通知》，省教育廳等11個部門《關于進一步加強職業教育工作的若于意見》等進行了認真的討論，研究了貫徹落實意見。剛才，9個設區市負責同志和廈門大學校長分別作了大會發言，對貫徹實施本次會議精神提出了很好的思路。

同志們一致認為，在全省上下深入學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省委七屆七次、八次全會精神，加快推進海峽西岸經濟區建設的關鍵時刻，省委、省政府召開這樣高規格的會議，專題研究教育工作，充分體現了省委、省政府加快實施科教興省和人才強省戰略，全面推進教育改革與發展的堅定信心和殷切期望，對全省教育戰線的工作者給予了極大的鼓舞和鞭策。大家普遍反映，這次會議會期雖短，但主題突出，內容豐富，求真務實，既有宏觀發展戰略和目標，又有具體政策和措施，是一次富有成效的會議，收獲很大。

一是認清了形勢，形成了共識。通過認真學習展工同志的重要講話，大家對教育在建設海峽西岸經濟區中的優先發展戰略地位有了更深刻的理解，進一步認清了教育的形勢，增強了推進教育事業全面協調可持續發展的緊迫感和責任感。大家一致認為，省委、省政府提出建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區對教育工作提出了新的更高要求，各級各部門一定要從貫徹十六屆四中全會、省委七屆八次全會提出的加強黨的執政能力建設的高度，從樹立和落實科學發展觀、推進海峽西岸經濟區建設的高度，從全面建設小康社會、開創社會主義現代化建設新局面的高度，充分認識實施科教興省戰略和人才強省戰略、加快教育事業改革和發展的重要性和緊迫性，以高度的責任感和使命感，把教育工作作為一項重大的戰略任務抓緊抓好。

二是明確了目標，理清了思路。同志們認為，這次會議明確把農村教育、職業教育和重點建設高校工作作為當前和今后一個時期我省教育工作的重點，符合中央的要求和我省的實際，工作思路清晰，目標定位準確，凝聚了省委、省政府對當前和今后一個時期教育改革與發展的宏觀把握和戰略思考。只要在這些重點問題上真正取得突破，就能在總體上推動我省教育事業邁上一個新臺階。這次會議還強調要進一步強化各級黨委、政府對教育工作的領導責任，強調要大力加強學校黨的建設和未成年人思想道德建設及大學生思想政治教育，強調要建立健全各級各部門各負其責。齊抓共管教育工作的機制，強調要積極營造全社會關心支持教育工作的濃厚氛圍，只要認識到位、措施到位、責任到位。狠抓落實，就一定能夠開創我省教育工作的新局面。

三是振奮了精神，堅定了信心。大家認為，我省教育工作盡管仍然面臨著一些困難和問題，任務重、壓力大，但是有省委。省政府和各級黨委、政府的高度重視，有切實有力的政策措施，有社會各方面的大力支持，有改革開放以來特別是近年來教育改革與發展的良好基礎和積累的經驗，我們有信心抓住機遇，克服困難，奮發有為，把這次全省教育工作會議的精神貫徹好、落實好，把我省教育事業提高到一個新的水平，為海峽西岸經濟區建設和全面建設小康社會提供智力支持和人才保證。

現在，我就貫徹落實這次會議精神再強調幾點。

一、必須落實各級政府的領導責任

教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。中央和省里的文件對落實教育優先發展的戰略地位，加快教育改革與發展的責任已經規定的很明確，即關鍵在各級黨委、政府。因此，各級政府要從實踐”三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設的高度，切實落實教育優先發展的戰略地位，把教育納入本地區經濟社會發展的總體規劃，擺在更加突出的位置，對教育采取重點扶持和傾斜的政策。要在深入調查研究的基礎上，制定好本地區教育發展規劃；要加強統籌協調，及時研究解決教育工作面臨的突出問題，特別是影響教育事業發展的投入問題；要傾聽人民群眾的呼聲，下決心多辦實事、力求實效，為辦好讓人民滿意的教育而努力。各級一把手要親自抓教育目標任務的規劃，抓教育投入的保障，抓教育政策措施的制定，抓教育質量和效益的提高，進一步營造尊師重教的濃厚氛圍，形成全社會重視教育、支持教育、興辦教育的新局面。

二、必須確保教育振興行動計劃落到實處

省政府出臺的《貫徹xx批轉教育部****-～年福建教育振興行動計劃的實施意見》，這是教育為海峽西岸經濟區建設服務的重要舉措，是本屆政府教育改革與發展的工程藍圖，也是在新世紀新階段推動教育事

業新發展、實現新跨越的行動方略。我們一定要抓住機遇，求真務實，開拓創新，全面落實《實施意見》提出的各項目標任務和政策措施，努力實現教育事業全面、協調、可持續發展。

確?！秾嵤┮庖姟仿涞綄嵦?，必須進一步統一各級政府和教育系統貫徹黨和國家的教育方針和工作部署的認識，用更大的精力和更多的人力、物力、財力加快教育事業發展；必須高度關注廣大人民群眾對教育的新需求，及時解決教育發展和改革進程中的熱點和難點問題，使教育事業在今后幾年再上一個新的臺階；必須緊密結合本地區的實際，進一步開展調查研究，明確本地區推進教育發展的目標任務和相配套的政策措施，堅持求真務實、真抓實干，因地制宜推進教育改革、建設和發展。

確保《實施意見》落到實處，各級政府要率先垂范，進一步加大對教育的投入和支持力度，認真履行發展教育的法定責任，努力構建起與社會主義市場經濟體制相適應的、滿足公共教育需求的、穩定和可持續增長的教育投入機制。各部門和社會各界要進一步關心支持教育，走開放式辦教育的路子，多渠道拓展教育資源，集成、凝煉、創新和整合教育資源，形成發展合力。

三、必須努力實現教育發展的重點突破

這次會議已經明確，當前和今后一個時期我省教育事業的重點是大力推進農村義務教育、職業教育和重點建設高校工作，以此帶動整個教育事業實現新跨越。會前印發的4個主要文件分別對各項重點工作提出了具體措施?，F在的關鍵是千方百計抓好落實，盡快實現新的突破。

發展教育，重點在農村，難點也在農村。我們把農村義務教育的發展和改革問題作為今后教育工作中的一個戰略重點，是建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，全面建設小康社會的必然選擇，是將人口壓力轉化為人力資源優勢的必然選擇，也是堅持黨的教育方針，辦好讓人民滿意的教育的必然選擇。各級各部門要認真落實省政府《關于進一步加強農村教育工作的決定》，通過堅持”兩基”鞏固提高與推進”雙高普九”并重，加強農村學?；巨k學條件建設，提高農村學校管理水平和辦學質量，落實資助農村家庭經濟困難學生”兩免一補”制度等，使農村義務教育發展取得突破?！彪p高普九”是國家對我省義務教育工作提出的新要求。各市、縣（區）要按照這次會議對”雙高普九”。工作的總體部署和要求，制定好本地區工作規劃，采取有力措施，扎實推進”雙高普九”進程，確保如期完成”雙高普九”任務。已經實現”雙高普九”的地方，要進一步鞏固成果，提高水平，向率先實現教育現代化的目標邁進，努力成為我省高水平、高質量普及九年義務教育的示范區。推進農村教育的發展與改革，必須鞏固和完善”以縣為主”的農村義務教育管理體制，明確各級政府保障農村義務教育投入的責任。確保農村稅費改革后，農村義務教育經費的投入不低于改革前的水平并力爭有所提高。縣級政府要切實增加對義務教育的投入，將農村義務教育經費全額納入預算；省和設區市要通過加大轉移支付和增加專項補助等，增強經濟困難縣義務教育經費的保障能力。要建立和完善農村中小學投入保障機制，確保農村中小學教職工工資按時足額發放，確保農村中小學危房改造和學校建設必要投入，確保農村中小學公用經費開支。

職業教育在海峽西岸經濟區建設中具有特殊的地位，對于培養高素質勞動者和技能型人才具有不可替代的作用。今年6月，經xx同意，國家七部委聯合召開了全國職業教育工作會議，頒發了《進一步加強職業教育工作的若干意見》。省教育廳等11個部門印發了《關于進一步加強職業教育工作的若干意見》，進一步明確了我省職業教育改革與發展的目標任務和政策措施。各級政府、有關部門和各類職業院校要認真貫徹全國職業教育工作會議精神和國家有關部委、省有關廳局的文件要求，堅定不移地把加快職業教育的發展放在教育工作的重要位置，落實職業教育”分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”管理體制，充分發揮”職業教育工作廳際聯席會議制度”的作用，強化設區市政府在統籌職業發展的責任，加強對職業教育工作的領導和協調。要創新職業教育辦學體制機制，積極鼓勵公辦職業學校引進民辦運行機制，推進職業技術院校與企業、行業的合作，支持民辦職業院校的發展，加快發展民辦職業教育，把職業教育作為中外合作辦學的優先領域，形成多元辦學的格局。要以就業為導向，促進職業教育的”三個轉變”，即辦學思想的轉變、辦學模式的轉變、辦學機制的轉變，不斷深化職業教育教學改革，增強職業教育的生機活力；要以技能型緊缺人才的培養與培訓為主要任務，大力加強職業教育實訓基地建設，強化實踐性環節的教學，努力提高人才培養質量；要結合職業院校人事制度改革，加快建設一支能夠適應職業院校以就業為導向、強化技能性和實踐性教學要求的”雙師型”教師隊伍；要大力實施職業教育與成人教育服務”三農”計劃，推進”農科教結合”和”三教統籌”，為解決”三農”問題、推進農村現代化建設服務。

重點建設好一批高等學校，是省委、省政府基于海峽西岸經濟區建設的需要作出的重大決策。省政府辦公廳轉發了省教育廳、發展改革委、財政廳《關于重點建設高等學校若干意見的通知》，對重點建設高校工作作出了部署。省有關部門和重點建設的高校要牢牢抓住這一有利時機，通過統一規劃，集中力量，精心建設，以學科建設為核心，以創新平臺建設為重點，加強高層次創造性人才隊伍建設和公共服務體系建設，繁榮發展高校自然科學和哲學社會科學研究，使重點建設高校在我省高等教育學科建設、人才培養、科技創新、隊伍建設和國際合作等方面發揮帶動和示范作用，成為我省培養聚集高層次人才的高地和科技創新的主力軍，為提升我省的核心競爭力提供有力的知識貢獻和人才支持。其他學校也要努力辦出特色和水平，提高辦學質量和效益。要適應我省經濟結構戰略性調整，壯大戰略產業、提升傳統優勢產業、發展高新技術產業的需要，統籌規劃，調整結構，集中力量建設一批省級重點學科建設，為提升高等教育綜合實力及重點建設好一批高等學校奠定基矗要堅持面向科

技前沿和現代化建設需要，以國家和省部級重點實驗室、工程（技術）研究中心和大學科技園為主構建一批高水平的科技創新平臺，建設以海峽西岸經濟區發展研究和閩臺經濟文化研究為主要內容的人文社會科學創新基地，不斷增強高校原始性創新能力、技術創新能力和科技成果轉化與產業化能力，以及解決哲學社會科學重大理論和為重大現實問題提供決策咨詢服務的能力。要緊緊圍繞重點學科和創新平臺建設的需要，以實施”閩江學者獎勵計劃”、”創新團隊發展計劃”、”新世紀優秀人才支持計劃”為依托，積極構建吸引、培養、用好高層次創造性人才的支持體系，加速學科帶頭人、創新團隊和中青年學術帶頭人的培養。各重點建設高校要進一步解放思想，拓展思路，創新機制，走開放式建設的路子，大力引進國內外優質的教育資源；建立健全項目申請、咨詢、論證、立項、投資和成果考核制度，引入競爭與激勵機制，努力提高建設水平與效益。

四、必須精心組織教育六大工程

省政府《實施意見》明確提出實施新世紀素質教育等六大工程，這是貫徹實施項目帶動，實現我省教育全面協調可持續發展的戰略抓手。各級各部門必須以高度的責任感精心組織實施。

一是新世紀素質教育工程。全面推進素質教育是全面貫徹教育方針，改革人才培養模式，培養適應新世紀需要的人才的重要戰略舉措和必由之路。要認真貫徹落實《中共中央、xx關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，切實把德育工作擺在素質教育的首要位置，深入開展以愛國主義為核心，以傳統美德和革命傳統為重點的民族精神教育，加強文明行為習慣養成教育和誠信教育，抓好道德實踐活動，努力提高德育工作的針對性和實效性?；A教育課程改革，是實施素質教育的核心問題和關鍵環節。各級教育部門要做好實施新課程的整體規劃，落實責任要求，保證經費投入，健全保障機制，充分發揮課程改革實驗區的示范、輻射和引導作用，健全、指導、檢查評估制度，確保新課程實施的進度和質量。同時，要積極穩妥推進考試評價制度，促進學前教育和特殊教育改革與發展，加強和改進學校體育和美育工作，加強語言文字規范工作。

二是培育和擴大優質高中工程。下大力氣培育和擴大優質高中教育資源，是辦好讓人民滿意教育的重要環節。要圍繞基本普及高中階段教育目標，統籌規劃，合理布局，采取新建、擴建。改造、充實等多種形式擴大優質高中教育資源，同時充分發揮現有優質高中的示范、輻射作用，帶動和扶持一般高中特別是農村高中的建設和辦學水平的提高，努力滿足人民群眾對優質高中教育的迫切需求。

三是高等教育教學質量與教學改革工程。質量是高等教育的生命線，也是實現高等教育可持續發展的根本保障。必須圍繞提高高等教育人才培養質量這一核心，進一步深化高等教育教學改革，加大專業結構調整力度，建立健全教學質量評價與保障機制，建立實驗設備與優質資源共享系統，實施研究生教育創新計劃，全面提高高等教育教學質量。

四是教育信息化工程。教育信息化是教育實現現代化和跨越式發展的重要途徑。我們要在教育信息化的基礎設施、資源建設、人才培養以及教育系統應用水平方面做出更大的努力。根據加快教育信息化發展的需要，加強教育信息化基礎設施建設，提高教育信息資源建設和教育信息化應用水平，實施農村中小學現代遠程教育工程，以教育信息化促進教育現代化。

五是促進畢業生就業工程。高校和中職學校畢業生是重要的人力資源，是全面建設小康社會的生力軍，在市場經濟體制下做好畢業生就業工作，需要全社會共同關注，有關部門密切配合。我們要從促進畢業生充分就業的要求出發，建立健全畢業生就業工作的政策環境和服務體系，推進畢業就業市場與各類人才市嘗勞動力市場的相互貫通，為畢業生就業提供多種服務。同時，要面向就業需求，深化高等學校和中等職業學校教育教學各項改革，加大調整學科、專業結構的力度，優化人才培養模式，加強畢業、就業、創業教育，促進畢業生就業和提高就業水平。

六是高素質教師和管理隊伍建設工程。推進教育創新和培育人才，離不開教師的辛勤工作，更取決于教師隊伍的素質。我們要圍繞新時期教師和校長隊伍建設的目標，建立和完善教師教育體系，建立健全教師繼續教育體系，切實加強高校特別是新辦院校教師隊伍建設，全面提高教師隊伍的業務素質和職業道德水平。各級政府和教育行政部門一定要把教師隊伍建設擺在突出的位置，抓緊抓好。要大力宣傳優秀教師的模范事跡，定期對貢獻突出的優秀教師、教育工作者給予表彰獎勵。這次會上，省委。省政府隆重表彰了33位改革開放以來作出突出貢獻的”福建省杰出人民教師”，旨在弘揚他們兢兢業業、不懈追求、為人師表、教書育人、開拓創新的精神，激發廣大教師的積極性、主動性和創造性，動員社會各界關心支持教育的改革與發展，在全社會形成尊重知識、尊重人才、尊師重教的良好風尚。

五、必須落實好保障教育事業發展的六項重要措施

省政府《實施意見》提出六項舉措，是實現教育改革與發展目標堅強有力的保障。各級各部門和各類學校要以求真務實的作風，抓好各項政策措施的落實，創造性地推動各項事業的發展。一要深化學校人事制度改革，不斷增強辦學活力。要積極推進高等學校、中小學和中等職業學校人事制度改革，完善中小學、中職學校校長選拔任用制度，逐步建立符合各類學校特點的人事管理運行機制。二要深化辦學體制改革，積極探索民辦教育的多種實現形式，努力實現社會創新活力、資金資源與現有優質教育資源的有機結合，正確引導，依法管理，促進民辦教育健康發展。三要進一步擴大教育對外開放，加強對國外高水平大學。學科的研究，加強對國外知名職業院校和企業的研究，加強對國外先進辦學理念、課程教材和教學手段的研究，推進全方位、高層次的教育國際合作與交流。四要進一步改革和完善教育投入保障機制，拓寬教育經費籌措渠道，改革撥款方式，完善國家和社會資助家庭經濟困難

第四篇：在教育工作會議上的講話

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

在教育工作會議上的講話

（2011年5月5日）

王雪峰

同志們：

剛才，x同志就推動教育事業全面協調發展講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。

近年來，在全市上下的共同努力下，我市教育改革發展取得了顯著成績，各類教育蓬勃發展，辦學條件明顯提升，現代國民教育體系日益完善，城鄉免費義務教育在全省率先全面覆蓋，教育改革深入推進，教育質量和辦學水平穩步提高，為推進全市經濟社會又好又快發展發揮了重要的支撐和保障作用。這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領導、強力推動的結果，是各部門和社會各界密切協作、大力支持的結果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結果。借此機會，我代表市委、市政府，向長期以來關心、支持教育事業發展的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝！向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意！

下面，我就貫徹落實全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業科學發展，講三點意見。

一、站在戰略和全局的高度，切實增強加快教育事業發展的責任感和緊迫感

國家和省教育工作會議，對教育改革發展面臨的形勢、任務進行了深刻闡述和全面部署，為做好當前和今后一個時期的教育工作指明了方向。胡錦濤總書記指出：“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑?！笔∥瘯洀堅拼ㄍ緩娬{：“河北要科學發展、全面建設小康社會，必須始終把教育放在優先發展的戰略地位?！泵鎸Α笆濉卑l展的新形勢新任務，認真貫徹落實好全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業發展，提高教育現代化水平，具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。

首先，推進唐山科學發展、爭先進位，必須加快教育事業發展。市委八屆七次全會提出，“十二五”時期，全市上下要以奮發向上、大有作為的精神狀態，推進唐山科學發展、爭先進位，實現發展速度和發展質量雙提升。加快教育事業發展，既是推進科學發展的重要內容和內在要求，也是實現爭先進位的根基和先導。當今世界，科技進步日新月異，知識越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用越來越重要。目前，許多發達地區和省內兄弟市都在積極吸納優質教育資源，研究制定政策措施，大力發展教育事業，加快培養引進人才，努力贏得競爭優勢。我們推動科學發展、爭先進位，必須大力發展教育事業，加快培養造就一大批高素質的人才，不斷增創區域發展新優勢。只有這樣，才能在激烈的競爭中抓住機遇、加快發展，始終保持領先地位。

其次，推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須加快教育事業發展。世界銀行調查研究顯示，勞動力受教育的平均年限每增加一年，創造的GDp可增加9％；職工受教育年限每提高一年，制造業企業勞動生產率會提高17％?？梢哉f，推進經濟社會發展，最可依靠的資源是人才資源，最可依托的力量是科技力量，最可依賴的優勢是教育優勢。唐山作為一個資源型重化工業城市，轉變經濟發展方式、調整經濟結構，對教育事業發展提出了新的更高要求。我們要解決經濟發展方式粗放、產業結構不合理的矛盾，全面提升產業行業技術水平和產品科技含量，由資源依賴、規模擴張的發展模式，轉向科技引領、創新驅動的發展道路，必須擁有一大批高素質勞動者、專門人才和拔尖人才。目前我市教育規模還不夠大，勞動力素質總體偏低，教育結構和布局還不盡合理，服務經濟社會發展的能力有待增強。只有加快發展教育事業，充分發揮教育的“助推器”和“發動機”作用，才能推動經濟發展真正走上主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新的軌道。

第三，順應人民群眾新期待新要求，必須加快教育事業發展。教育是最大的民生，承載著人民群眾對幸福生活的向往，寄托著千家萬戶對美好未來的期盼。對黨和政府而言，辦好教育是保障改善民生、促進社會公平正義、構建和諧社會的必然要求；對家庭和社會而言，教育是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。多數家庭為了子女的前程和幸福，把教育作為開支的首要選項，節衣儉食地投資子女學業，努力為下一代爭取更多的教育機會，希望通過教育改變家庭命運、創造幸福生活、開啟美好未來。但從目前我市情況看，人民群眾盼望良好教育與優質教育資源相對短缺的矛盾還十分突出，雖然“有學上”的問題已基本解決，但“上好學”的問題仍然是教育的最大困擾。比如，城鄉、區域教育發展還不平衡，教育公平還面臨一些問題，市區“擇校熱”現象依然存在，等等。這些難題不解決，必然會影響我們的發展大計，必然會損害人民群眾的切身利益。我們必須通過大力發展教育，解決好教育領域存在的突出問題，努力為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機會，讓教育事業發展成果惠及全市人民。

第四，提升城市文明程度，必須加快教育事業發展。教育的基本功能在于提高人的素質，推進社會文明發展。只有教育水平的提高，才有全民綜合素質的提高，才有全社會文明程度的提高。目前，全市上下正在全力推進全國文明城市創建工作。在這一過程中，我們必須進一步發揮教育工作的示范引導作用，堅持從孩子抓起，從學校抓起，從基礎抓起，在全社會大力弘揚科學精神和創新文化，加強思想道德教育，弘揚城市精神，促進全民文明素質的提高，為提高我市文明城市創建水平奠定堅實基礎。

總之，唐山發展，系于教育。全市各級黨委、政府一定要從全局和戰略的高度，深刻認識加快教育事業發展的重大意義，通過扎實有效的工作，推動唐山教育在新的歷史起點上加快發展、科學發展。

二、全面推動教育事業科學發展，為轉變經濟發展方式、調整經濟結構提供人才保證和智力支撐

做好新形勢下的教育工作，要堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的教育方針，按照優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的要求，認真落實市委、市政府《關于貫徹〈河北省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）〉的實施意見》和《教育改革和發展規劃》，找準工作著力點，以重點突破帶動全市教育事業科學發展全局，促進唐山由教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉變，為轉變經濟發展方式、調整經濟結構提供人才保證和智力支撐。重點要抓好以下六個方面工作：

(一)著力實施素質教育，提高人才培養水平。教育是培養人的事業，落實好育人為本的要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，充分發揮教育在人才培養中的基礎性作用，促進學生全面發展。一要堅持德育為先。把立德樹人作為教育的根本任務，把中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系融入到國民教育的全過程，大力弘揚在長期的革命、建設和改革發展進程中鑄就的唐山精神，培養學生的基本道德規范和良好行為習慣，不斷增強社會責任感。二要堅持能力為重。尊重教育規律和學生身心發展規律，改進教學內容、教學方法和教學手段，不斷深化“開放式素質教育實驗”，培養學生的探索精神和創新意識，著力提高學習能力、實踐能力、創造能力。三要堅持全面發展。堅持把人人可以成才的觀念貫穿教育全過程，注重文化知識學習和思想品德修養相統一、理論學習和社會實踐相統一、全面發展和個性發展相統一，切實減輕課業負擔，保障學生健康成長，使之成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

(二)著力提高教育質量，努力走教育內涵式發展路子。要牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，將適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，深入研究經濟社會發展對人才結構培養質量需求情況，努力協調好教育發展與人的全面發展和社會發展的關系，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，走出一條教育內涵式發展的新路子。學前教育要加快普及，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，加強規范管理，提高保教質量。義務教育階段要確保適齡兒童少年都能接受良好教育，打好全面素質基礎。高中教育階段要努力擴大優質教育資源，推動普通高中多樣化發展。高等教育要辦出特色、辦出水平、形成品牌，全面提升人才培養、科學研究、社會服務能力。

(三)著力發展職業教育和繼續教育，提高勞動者素質。大力發展職業教育和繼續教育，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，是統籌推進工業化、城鎮化、農業現代化建設的迫切要求，也是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的基礎性工作。我們要通過職業教育和其他各類培訓，努力使不能升入大學和高中的學生、農村富余勞動力、城鎮待就業人員人人擁有一技之能。在職業教育發展上，要堅持城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓的原則，擴大招生規模，鼓勵社會辦學，發展職業教育集團，將不能升入大學和高中的學生全部納入職業教育范圍。適應產業升級和市場需求，調整專業設置，推進校企合作，創新教育教學模式，培養更多的應用型、技能型人才。加強城鎮企業在職職工和下崗再就業人員技能培訓，提高就業和創業能力。加大農村勞動力轉移培訓力度，實施“百萬農民大培訓”、“雙帶頭人”培訓等工程，培養懂技術、會經營的新型農民。在繼續教育發展上，要鼓勵和支持各種公共教育文化機構面向社會開放教育資源，搭建繼續教育公共服務平臺。加強干部職工繼續教育和培訓，積極開展社區教育，強化對全社會各方面人員的新知識、新技術、新技能教育培訓，促進學習型社會建設，構建終身教育體系。

(四)著力優化資源配置，加快形成惠及全民的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎，其基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。一要扎實推進義務教育“區域均衡、城區均衡、高位均衡”模式，科學規劃和調整學校布局，合理配置辦學資源，推動公共教育資源向農村地區、貧困地區和薄弱環節傾斜，加快縮小城鄉、區域和校際教育發展差距，努力為每個人創造均等受教育的機會。城區要通過聯盟校、兼并校、建分校和新建校模式，促進學校之間資源共享、優勢互補、共同發展，切實提升薄弱學校的辦學水平；農村要根據人口變化實際和未來發展狀況，合理調整學校布局，不斷優化教育資源。二要健全政府資助政策體系，解決好困難家庭、進城務工人員子女和農村留守兒童上學問題，確保他們及時入學并順利完成學業。三要加快特殊教育學校建設，并創造條件讓更多的殘疾學生在普通學校上學，保障殘疾孩子平等接受教育。四要全面推進依法治教和依法治校，實施好高校招生“陽光工程”，加大教育亂收費治理力度，落實督導制度和監督問責機制，堅持用規范管理維護教育公平。

(五)著力推進改革創新，增強教育發展活力。改革創新是教育發展的強大動力。當前，教育事業面臨許多新情況新問題，需要進一步解放思想，深化教育改革，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力。要抓好人才培養體制改革，在培養目標、培養模式、教育內容、招生考試制度等方面探索創新，努力構建開放、靈活的人才培養體系。要推進辦學體制改革，堅持公益性原則，健全政府主導、社會參與，辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。要深化學校內部管理體制改革，推進學校民主管理，加快建立現代學校制度。要擴大教育對外開放，積極探索中外合作辦學新模式，鼓勵各級各類學校廣泛開展國際交流與合作。需要強調的是，推進教育體制改革是長期艱巨的任務，既要態度積極，又要扎實穩妥，充分考慮教育實際和各方面的承受力，努力使每一項改革都收到良好的成效。

(六)著力加強師資隊伍建設，打造一支高素質的教師隊伍。教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，從師資培訓、加強管理、健全機制入手，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，造就一批名師、名校長、名教育家。一要加強師德師風建設。開展教師職業理想教育、職業道德教育，引導教師學為人師、行為世范、教書育人，真正以自身人格魅力和學識水平教育感染學生。二要優化教師隊伍結構。進一步完善新任教師面向社會公開招考機制，按照省中小學機構編制管理規定，統籌管理、合理配置教師資源，大力推進城鄉教師交流機制，逐步實行城鄉統一的中小學編制標準。三要抓好教師能力培養。完善培訓體系，落實培訓經費，構建教師培訓提高的長效機制，重點推進師范生頂崗實習、農村教師脫職培訓工程，加強骨干教師、特級教師隊伍建設，提高教師的綜合素質和業務水平。

三、加強組織領導，為教育事業科學發展提供堅強保障

教育是一項復雜的社會系統工程，推進教育事業改革發展是一項長期而艱巨的任務，需要全市上下齊心協力、密切配合，形成全社會共同推動教育事業科學發展的強大合力。

一要加強和改進對教育工作的領導。各級黨委、政府要始終把教育擺在優先發展的戰略地位，健全領導體制和決策機制，主動關心教育，深入研究教育，以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。要提高促進教育發展的能力和水平，有針對性地完善政策措施，努力解決當前教育面臨的重大問題、制約教育發展的瓶頸問題和群眾關心的熱點難點問題。要加強教育系統黨的建設，牢牢把握黨對學校意識形態工作的主動權，推進學校思想政治工作，健全各級各類學校黨的組織，抓好學校領導班子和干部隊伍建設，發揮黨組織在教育改革發展中的政治保障作用。要加強教育系統黨風廉政建設，完善體現教育系統特點的懲治和預防腐敗體系，從嚴治教、規范管理，堅決糾正教育領域損害群眾和學生利益的各種不正之風。要深入開展“平安、文明、綠色、和諧”校園創建活動，加強校園網絡管理，加強學校和師生安全管理，加強校園周邊環境和治安綜合治理，切實維護教育系統和諧穩定。

二要動員全社會力量推動教育改革發展。教育是國家和民族最根本的事業，是全社會共同的事業。實現教育改革和發展目標，必須發揮人民群眾聰明才智、動員全社會一起努力，充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。要切實保障人民群眾對教育的知情權、參與權、表達權、監督權，建立和完善群眾利益表達渠道和對教育建言獻策的平臺，積極利用社會力量監督和評價教育、參與教育管理。要完善相關政策，擴大社會資源進入教育的渠道，發動更多社會力量支持教育、投入教育、興辦教育。要引導和鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創新，形成既生動活潑又規范有序、共同推動教育事業科學發展的生動局面。

三要營造尊師重教氛圍。尊師重教是社會文明進步的體現。一個地區重視不重視教育，首先要看教師的社會地位。要大力弘揚中華民族尊師重教的優良傳統，采取有力措施，切實保障教師的政治地位、社會地位、職業地位，維護教師合法權益，不斷改善教師的工作、學習、生活條件，吸引更多優秀人才長期從教、終身從教。要認真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫療、養老等社會保障政策，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平并逐步提高。要廣泛宣傳黨的教育方針和重大決策，宣傳我市教育事業取得的成果和發展前景，宣傳優秀教師的典型事跡，充分調動廣大教育工作者的積極性、創造性，讓人民教師享有應得的榮譽，獲得應有的社會尊重。

同志們，教育承載著唐山發展的希望，肩負著人民群眾的期盼。推進教育事業科學發展，使命崇高、責任重大。讓我們以奮發向上、大有作為的精神狀態，搶抓機遇，真抓實干，開拓進取，不斷開創教育事業發展新局面，為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構，推動唐山科學發展、爭先進位而努力奮斗!

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第五篇：在教育工作會議上的講話

這次會議，是重慶直轄萬州建區以來召開的第二次教育工作會議，主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神及全市教育工作會議精神，總結交流近幾年來教育改革與發展取得的成績和經驗，進一步明確當前和今后一個時期我區教育改革與發展的總體目標和工作思路，動員全區各級各部門和社會各界全

面落實教育優先發展戰略，努力把萬州建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區，為建設重慶第二大城市提供強有力的智力支撐和人才保證。下面，我講三個問題。

一、深化認識，統一思想，切實把教育擺在優先發展的戰略地位胡錦濤總書記強調：“教育對提高一個國家的綜合國力具有基礎性、先導性、全局性的作用。”從一個地區來講，教育同經濟、科技、社會實踐越來越緊密的結合，正在成為推動科技進步和經濟、社會發展的重要力量。我們要從全局和戰略的高度，充分認識加快教育發展的重要意義。

（一）加快教育發展，是適應國內外形勢的必然要求

教育是現代文明的基石，是一個民族最根本的事業。一個國家的國際競爭力的強弱，核心是科技，關鍵在人才，基礎在教育。世界上許多國家的發展過程，都印證了“經濟的成功在很大程度上取決于教育的成功”這個規律。日本是一個自然資源貧乏的國家，二戰以后，日本把教育視為“立國之本”，大力開發人才和智力資源，很快帶動了科學技術的普及與推廣，從而推動經濟的迅速崛起，這是日本奠定經濟大國地位的基礎所在。進入七十年代以后，日本忽視了教育與科技創新，而美國卻推出了一系列教育與科技的創新計劃，大量培養和吸引高科技人才，科技貢獻率直線上升，達到了70-80％，日本則仍然維持在50-60％的水平，這是美國經濟競爭力超過日本的關鍵原因之一。當人類社會從農業經濟時代、工業經濟時代步入知識經濟時代，教育和科技對經濟增長的貢獻率也由10％、40％，提高到了80％以上。進入新世紀以后,發達國家和許多發展中國家，紛紛調整各自的發展戰略，競相以提高全民素質作為戰略重點，以此搶占綜合國力競爭的制高點，這既為我們提供了有益經驗，又向我們提出了嚴峻挑戰。黨的十六大確立了全面建設小康社會的宏偉目標，振奮人心，催人奮進。充分開發人力資源、普遍提高全民教育水平，是全面建設惠及十幾億人口的更高水平小康社會的必然選擇。最近，胡錦濤總書記指出：“我們必須堅持科學發展觀，認真實施科教興國戰略，把教育擺在優先發展的戰略地位，全面貫徹黨的教育方針，推進教育創新，深化教育改革，不斷強化素質教育，為全面建設小康社會提供強有力的智力支撐和人才保證。”黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，就教育的地位、作用、目標、方向、重點等都提出了具體要求。因此,我們必須適應國內外教育發展的總體趨勢，按照中央和市委、市政府的要求，采取強有力的措施，加快發展我區的教育事業。

（二）加快教育發展，是踐行“三個代表”重要思想的重要舉措

教育是知識創新、傳播和應用的主要基地，也是培育創新精神和創新人才的搖籃。我國自古有崇尚教育的優良傳統，隨著人們物質文化生活水平的提高，以及社會主義市場經濟的逐步完善、現代社會競爭的日益激烈，人民群眾越來越強烈地意識到知識的重要價值，意識到人的素質不僅是一個人自我生存與發展的重要條件，甚至決定一生的前途命運，因而越來越迫切要求得到更多、更好的教育，教育已成為廣大群眾的基本需要和根本利益。尊老愛幼是中華民族的又一優良傳統，“望子成龍”幾乎成了每個家長的共同愿望，許多人甚至把自己的成功只看作成功的一半，把子女的成功看作成功的另一半，都希望自己的子女能夠接受良好的教育，為國家、為社會多作貢獻。一些家庭特別是經濟條件并不好的家庭，為了讓子女受到更好的教育，幾乎傾其所有，有的甚至不惜家徒四壁，囊空如洗?？梢哉f，教育牽動著千千萬萬家長的心，關系到千家萬戶家庭的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現。我們辦好教育，就是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，就是實現好、維護好、發展好廣大人民群眾最大利益的重要舉措。

（三）加快教育發展，是落實科學發展觀的根本體現

堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，是指導我們全面建設小康社會的重要理論基礎，是我們經濟社會發展必須長期堅持的指導方針。加快教育發展與落實科學發展觀緊密相連。首先，加快教育發展是樹立和落實科學發展觀的必要前提?？茖W發展觀的基本前提就是要加快發展，而一切發展活動都要靠人來實施，一切發展績效都要靠人來實現。在生產力要素中，人是最能動、最積極、最活躍的因素，人力資源是第一資源。作為全社會的一個先導性、基礎性的行業，教育為社會各行業、各系統提供智力支持、培養專業人才、傳播先進的社會理念，正是為加快發展提供動力和保障。其次，加快教育發展是樹立和落實科學發展觀的具體體現，以人

為本是科學發展觀的重要體現。教育是促進人的全面發展的直接手段，教育的直接目標就是促進人的發展。隨著現代文明程度的逐步提高，社會對人的綜合素質的要求也越來越高，而良好的素質首先來自于良好的教育。人均受教育年限已成為衡量一個國家和地區綜合素質和競爭能力的重要指標。教育的直接對象是人，教育的直接目的是增長人的知識，提高人的素質，促進人的全面發展。因此，發展教育事業就是堅持以人為本，促進人的全面發展。第三，加快教育發展是樹立和落實科學發展觀的重要內容。按照科學發展觀的要求，經濟增長不等于發展，不等于進步。只有在GDP快速增長的同時，教育、科技、衛生、文化等各項事業全面發展，人們的生活水平和生活質量明顯提高，社會才算真正的發展，真正的進步。沒有教育的發展，就不是全面的發展；沒有教育的發展，就沒有人的全面發展，因而也不能算是真正意義上的發展。因此，加快發展教育，既是落實科學發展觀的客觀要求，也是落實科學發展觀的重要舉措。

（四）加快教育發展，是建設重慶第二大城市的迫切需要

市委、市政府提出，要把萬州建成重慶第二大城市。建設重慶第二大城市內涵十分豐富，除了要抓好城市建設、基礎設施建設、產業發展以外，還要促進教育、科技、文化發展，民主政治建設、市民素質提高等。從根本上說，就是要物質文明、政治文明、精神文明協調發展。教育作為社會事業的重要組成部分，無疑是建設重慶第二大城市的重要內容。同時，教育的基礎性地位還決定了它是建設重慶第二大城市的重要保障。建設重慶第二大城市需要各行各業各類專門人才。只有大力發展教育，才能加快培養高層次、高技能、復合型人才和生產第一線技能型勞動者，為建設重慶第二大城市提供人才保障和智力支撐。社會文明程度及市民素質的提高也離不開教育，只有大力發展教育，才能不斷提高廣大群眾的素質和社會文明程度，提高萬州城市的吸引力和美譽度，夯實與重慶第二大城市相適應的文化底蘊，塑造城市的“精、氣、神”。因此，我們必須把教育作為基礎性、先導性和全局性工程抓緊抓好，從根本上提高人口素質，將人口壓力轉變為人才優勢，將人口負擔轉化為發展的動力，加快經濟社會發展，促進移民安穩致富，推進我區物質文明、政治文明、精神文明協調發展，實現建設重慶第二大城市的宏偉目標。

總之，抓教育就是抓人才、就是抓發展、就是抓未來。我們一定要本著對歷史、對人民、對社會高度負責的精神，統一思想，提高認識，不斷增強緊迫感和責任感，奮力把我區教育改革和發展推向前進。

二、把握形勢，明確任務，加快建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區

近年來，區委、區政府認真貫徹落實中央和重慶市關于教育工作的一系列方針政策，大力實施“科教興萬”戰略，把教育擺在優先發展的戰略地位，采取一系列重要舉措，推進我區教育改革發展取得了顯著成績。

一是各級各類教育穩步發展?；A教育不斷強化，進一步鞏固了“兩基”成果，提高了“兩基”水平，全區小學、初中學齡人口入學率達到99.92％和98.97％，學前一年入園率達90％，普通高中規模進一步擴大，青壯年非文盲率達99.74;職業教育和成人教育穩步推進，中等職業教育招生、就業等主要指標名列重慶各區縣前列，成人教育三級網絡基本形成，年培訓規模30萬人次以上;高等教育快速發展，重慶三峽學院和信息技術職業學院發展加快，萬州廣播電視大學不斷發展，建立了三峽職業學院，積極創建三峽醫藥高等?？茖W校，初步構建了普通高校、成人高校、高職學院協調發展的高等教育新格局。

二是辦學條件不斷改善。依法完善以財政撥款為主、多渠道籌資為輔的教育投入機制，積極開展對口支援工作，狠抓移民學校搬遷、中小學危房改造、校舍擴建和教學設施配備等工作，學校設備現代化水平不斷提高。

三是素質教育取得明顯成效。教師隊伍建設不斷加強，學生思想道德教育不斷深化，基礎教育課程改革深入推進，中小學畢業會考合格率不斷提高，高考上線人數和上線率繼續保持全市領先，中等職業教育實踐環節和技能培訓不斷加強，就業渠道不斷拓寬。

四是教育體制改革和結構調整進展順利。認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，積極推進教職工全員聘任制、校長負責制、結構工資制、教師職務評聘制，教育管理體制逐步完善；大力整合教育資源，學校布局日趨合理，辦學效益明顯提高；大力推進辦學體制改革，促進了公辦學校與民辦學校的共同發展。

我區教育事業取得的成績，為進一步加快發展奠定了良好基礎。一是門類齊全、體系完善。全區初步構建了一個從幼兒教育、基礎教育、職業教育、成人教育到高等教育的門類比較齊全、結構比較合理的教育體系。二是規模較大，基礎較好。全區教育資源總量大，學校數、教師數、在校生數均處于全市各區縣前茅，并且培植和形成了一批品牌學校。三是師資較強、質量較高。全區擁有一批以“五一”勞動獎章獲得者、特級教師、國家骨干教師、市級骨干教師、區級骨干教師和學科帶頭人為龍頭的教師隊伍，中小學師資學歷達標率居全市前列，教師科研成果數和賽課獲獎數居全市前列。萬州教育已經成為我區社會事業的一大亮點，已經成為區域經濟發展的一大優勢。回顧我區教育改革與發展歷程，主要有以下幾條經驗：

第一，優化布局，準確定位，著力構建協調發展的教育體系。從實際出發，打破區域界限、行業限制，統籌規劃，合理布局，準確定位，優化配置，在教育資源整合上做文章，解決了教育結構不合理、多頭管理、條塊分割、重復建設、資源浪費等問題，為構建結構合理、層次分明、效益顯著的教育體系奠定了基礎。

第二，黨政重視，部門支持，著力形成濃厚的尊師重教氛圍。區委、區政府高度重視教育的發展，區委常委會、區政府常務會定期研究教育工作，制定了加快教育改革與發展的一系列政策和措施，建立并完善了領導定點幫扶學校制度。各開發區和區級各部門認真落實教育優先發展的戰略決策，大力推進教育改革與發展。社會各界、各行各業和全區人民大力支持教育的發展，形成了濃厚的重教、支教氛圍。

第三，搶抓移民遷建和對口支援機遇，著力促進一批學校實現跨越式發展。全區成立了學校搬遷工作領導小組，各部門堅持“移民先移校，移校為移民”，優先安排淹沒學校搬遷資金，對學校遷建實行特事特辦。同時積極爭取全國對口支援，使我區順利完成了二期水位淹沒學校的搬遷，一大批學校在搬遷中發展，改善了辦學條件，提高了教學質量。

第四，始終堅持以教學為中心，著力打造人民滿意的教育事業。堅持把教育作為代表和維護人民根本利益的基礎工作來做，大力實施素質教育，不斷推進職業教育發展，始終不渝地加強教育教學管理，加強教師隊伍建設，推進教育科研強校戰略，有力地推動了中小學教育教學質量不斷提高。

第五，培植和扶持優質教育資源，著力提高教育質量和水平。大力推進教育教學改革，加大治理薄弱學校力度，著力培育和壯大優質教育資源。一批優質教育資源的形成，提高了萬州的教育水平，擴大了萬州教育的影響力。

這些成績與經驗的取得，是全區各級黨委政府高度重視的結果，是廣大人民群眾和社會各界關心支持的結果，更是全區廣大教師及全體教育工作者開拓進取、努力拼搏的結果。在此，我代表區委、區政府向為我區教育改革和發展付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區教育工作還存在一些困難和問題，主要是：發展不平衡，農村辦學條件較差、水平較低，城區學校負荷較重，優質教育資源較為短缺；布局結構不盡合理，資源整合任務較重；教育經費投入不足，“普九”欠債較多，危改和移校資金缺口較大；各類教育特別是優質普通高中和中等職業教育還不能滿足社會需求；教育理念更新不夠，教師隊伍整體水平和教育教學質量有待進一步提高。繼續解決這些問題，克服這些困難，促進全區教育事業更快更好地發展，是擺在我們面前的重要任務。

當前和今后一個時期，我區加快推進教育改革和發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持教育要面向現代化、面向世界、面向未來，大力實施科教興萬和人才強區戰略，以高水平、高質量普及九年義務教育、全面普及高中階段教育、初步普及幼兒教育、保證繼續教育的社會需求為目標，推進各級各類教育協調發展，努力把萬州建設成為三峽庫區教育中心和重慶教育強區。

從現在起到2020年，既是我區經濟建設的重要機遇期，也是我區教育改革和發展的重要戰略機遇期。我們要按照科學發展觀的要求，圍繞建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區的總體目標，統籌規劃，分步實施。到2007年，學前3年受教育率達到65，農村學前1年幼兒受教育率達到95，雙高（高水平、高質量）“普九”的鄉鎮達到20，初中畢業生升入高中階段學校的比例達到85以上，高等教育和高等職業教育規模擴大，各類教育質量和辦學水平明顯提高。到2010年，基本普及幼兒教育，學前1年和學前3年幼兒受教育率分別達到98和80，積極提供3歲前嬰幼兒教育服務。雙高“普九”的鄉鎮達到40％，城鄉教育差距縮小，義務教育均衡發展。高中階段教育加快發展，入學率及教育質量、辦學水平穩步提高，繼續教育初步適應社會需求，國民教育和終身教育體系基本完善。三峽庫區教師教育中心、教育科研中心、職業教育中心、優質高中教育基地、素質教育示范基地初步建成。到2020年，教育教學領域改革取得顯著成效。普及幼兒教育，全面實現雙高“普九”，全面普及高中階段教育，各級各類教育全面協調發展，人均受教育年限高于全市平均水平，建立由堅實的基礎教育、較完善的職業教育、較發達的高等教育組成的，適應萬州經濟社會發展和重慶第二大城市建設需要的，職前教育和職后教育協調發展的教育體系，成為三峽庫區教育中心和重慶教育強區。

實現我區教育發展的戰略目標，必須把握好以下原則：一是超前發展原則。把教育納入全區經濟社會發展的總體規劃，利用多種途徑和渠道，切實加大對教育的投入，加快培育和大力引進辦學和教學人才，確保教育事業在經濟社會發展的總格局中適度超前和優先發展。二是資源優化原則。堅持走內涵發展道路，充分發揮現有教育資源的作用，通過聯合、重組、轉制等形式，推進各類教育資源的優化配置，不斷提高我區教育資源的利用效率與總體水平。三是合理布局原則。樹立全區“一盤棋”的意識，打破區域、打破類別、打破辦學體制，統籌規劃、合理布局教育結構，避免重復建設和資源浪費。四是城鄉協調原則。按照城市帶農村的基本要求，因地制宜，分類指導，科學規劃，整體推進，充分發揮城市的教育資源優勢，輻射帶動農村教育，同時加快農村教育發展，協調推進城鄉教育發展。五是注重質量原則。正確處理好普及與提高、辦學數量與教育質量的關系，苦練內功，強化管理，全面提高教育質量與水平。六是教育創新原則。解放思想、更新觀念，大力推進教育觀念、體制機制、教學模式及方式方法的創新，充分調動和發揮區及龍寶、天城、五橋移民開發區和江南新區的積極性，全面推進現代化教育體系建設。

實現我區教育發展的戰略目標，必須遵循規律，突出重點，推進各級各類教育協調發展。

（一）鞏固提高“兩基”成果?！皟苫膘柟烫岣叩闹攸c在農村。農村人口占我區人口的大多數，農村教育面廣量大、發展較慢、困難較多，是當前我區教育改革和發展中的重點和難點。廣大農村人口能否接受良好教育，事關我區農村勞動力素質的提高，事關全區改革發展的全局，事關建設重慶第二大城市、全面建設小康社會目標的實現。要按照合理布局、改善設施、鞏固成果、提高質量的要求，大力加快農村教育發展。切實鞏固提高農村“兩基”成果，完善學生輟學監控機制，全面提高農村九年義務教育的質量和水平。進一步改善農村辦學條件，加快中小學危房改造步伐，確保2007年消除中小學危房，保證學生在安全的環境中學習成長。大力發展農村寄宿制學校，為學生就學提供方便。深化幼兒園辦園體制改革，大力發展農村學前教育。推進農村中小學現代遠程教育，擴大信息交流，實現資源共享。加大對貧困地區發展農村教育的政策支持力度，完善教育對口支援和幫扶制度，促進貧困地區教育發展。同時，要切實解決好農村進城務工人員子女受教育的問題，確保他們平等受教育的權利。

（二）發展優質高中教育。發展優質高中教育，對于落實“科教興萬”戰略，適應人民群眾對教育日益增長的需求，提高市民素質，具有十分重要的意義。我區高中教育發展已有較好基礎，普通高中要著力提高質量，培植優質資源。要堅持走內涵發展道路，繼續搞好學校布局調整和教育資源的整合與重組，爭取到2010年，改擴建寄宿制高中5所，改擴建普通高中10所，建成區級重點中學8所，市級重點中學6所，其中市級示范高中2所，力爭1-2所達到國家級示范高中水平。

（三）大力發展職業教育。職業教育是教育事業中與經濟社會發展聯系最直接、最密切的部分。大力發展職業教育，是適應我區加快推進新型工業化、農業產業化和城鎮化的需要，是提高生產、經營、管理、服務第一線勞動者素質的最有效途徑。要把中等職業教育的發展作為普及高中階段教育的重點，擴大規模，提高水平，加快發展。要進一步完善配套政策，開辟多元化的籌融資渠道，鼓勵和支持企業、行業、社會團體和其他社會力量舉辦職業教育。要瞄準市場，大力推廣訂單式培養和連鎖辦學。要繼續深入推進資源整合，統籌規劃，合理布局，提高辦學效益。要積極深化職業教育教學改革，增強學?；盍?，規范辦學秩序。要堅持面向社會、面向市場的原則，圍繞鹽氣化工、綠色食品、現代制藥、機電輕紡、環保建材等特色產業、現代農業、現代服務業以及旅游、物業管理等新興產業，加快職業院校學科設置調整，為全區經濟發展提供優質實用的高素質專業技術人才。力爭到2010年，建成國家級重點中等職業學校2所，市級重點中等職業學校5所，實訓基地8個；建成市級示范高等職業學院1所，市級示范實訓基地3個。

成人教育是終身教育的主體和基礎，建立學習型社會，實施終身教育，是世界各國教育改革發展的共同趨勢。要進一步加強基地建設，努力鞏固并不斷擴大成人教育改革發展的成果，突出抓好對各類從業人員的職前、職后、在崗轉崗、再就業培訓和移民培訓，加強農村實用技術培訓，不斷提高勞動者的專業技能和綜合素質。

（四）支持發展高等教育。高等教育擔負著培養高級專門人才、發展科學技術和文化、推進現代化建設的重大任務，對于提升我區教育發展水平、加快經濟社會發展步伐，意義重大。要按照擴大規模、突出特色、提高水平的要求，進一步完善高等教育發展規劃，大力支持重慶三峽學院擴大辦學規模，提高辦學水平，努力辦成綜合性大學。全力支持重慶三峽職業學院加快建設和發展，按時實現合格評估目標，努力爭創示范性高職學院。積極推進三峽醫藥高等?？茖W校的籌備建設，加快籌備和建設進度。加快重慶信息技術職業學院發展，提高萬州廣播電視大學的辦學水平。不斷調整高等院校學歷結構、學科結構和專業結構，努力把我區建設成為三峽庫區的高層次人才培養基地。

（五）大力推進素質教育。教育的主要任務是全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。素質教育是促進學生全面發展的根本途徑和手段。要把素質教育貫穿于各級各類教育的全過程，努力實現教育目標向德智體美全面發展的轉變，教育評價體系向重視提高學生綜合能力的轉變。突出學校的育人功能，加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。堅持把思想道德教育放在首位，切實抓好青少年的思想品德和心理素質教育，健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的教育網絡，把社會主義思想道德生動具體地融入青少年成長的各個環節，營造有利于青少年健康成長的思想文化環境。不斷加強環境、健康與可持續發展的教育，重視熱愛萬州的鄉土教育和三峽移民精神教育，科學設置地方課程和校本課程，加大實踐教學力度，促進學校教育和社會教育的有機結合，促進學生全面發展，培養更多更好的有理想、有道德、有文化、有紀律的合格勞動者。要建立健全科學的學生素質評價體系，充分挖掘學生的個性潛能，鼓勵學生積極參與社會實踐，著力增強學生的創新建設和實踐能力，使我們的學生不僅能考出高分，考上名校，更要具備高能，適應社會，而且在各行各業具有可持續發展能力。

三、加強領導，強化措施，形成加快教育發展的動力和合力

建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區，是一項光榮而艱巨的任務。全區各級黨委、政府和全社會要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步加強領導，落實責任，完善政策，強化措施，努力使我區教育改革和發展的目標任務落到實處，見到實效。

（一）切實加強領導

加強領導，是確保教育工作健康發展的政治保證。各級黨政領導特別是主要領導，要進一步深化對教育地位、作用的認識，牢固樹立“為官一任、興教一方”的責任意識，切實把教育擺在優先發展的戰略位置，全面落實《教育法》等教育法律法規，為加快教育發展辦實事、辦好事。要按照科學發展觀的要求，堅持正確的政績觀，把教育工作納入本地經濟社會發展的整體布局，統籌兼顧，協調發展。要繼續堅持黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管制度，建立和完善黨委、政府定期研究教育工作以及領導干部和部門定點聯系學校制度，及時研究解決教育改革發展中的新情況、新問題。各地各部門抓教育工作的政績要納入目標考核的指標之中。要按照黨的十六屆五中全會精神，加強學校領導干部隊伍建設，切實抓好學校領導干部的培養選拔工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、治校上有水平的干部選拔到學校領導崗位上來，努力把各級各類學校領導班子建設成“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的堅強領導集體。

（二）深化教育改革

推進教育改革與創新，是教育事業蓬勃發展的活力所在。要堅持鄧小平同志提出的“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”的要求，按照有利于堅持教育的社會主義方向，有利于調動各方面積極性，有利于為社會主義現代化建設服務的原則，加快我區教育改革創新步伐。一是要完善教育管理體制。進一步完善基礎教育由政府負責、分級管理、以開發區為主的管理體制。區政府負責制定全區教育發展規劃，組織各級各類學校協調發展，加強教育督導檢查；各開發區管委會負責本地區中小學管理，制定本地區義務教育發展規劃，組織實施義務教育，對鄉鎮人民政府、街道辦事處有關教育工作和中小學進行督導評估。結合事業單位機構改革，逐步建立“政府統籌、教委主管、部門協助、社會參與”的中等以上專業教育管理體制。區委教育工作委員會要認真履行好職責，發揮好作用。區教委要根據我區的特殊體制，抓好區屬學校的發展，指導各級各類學校全面發展，加強教育督導檢查。二是要深化辦學體制改革。堅持政府辦學為主、公辦教育和民辦教育共同發展的原則。鼓勵和支持有實力、有誠意的民營企業積極投入教育特別是中、高等職業教育，不斷發展壯大民辦教育規模。認真落實各項優惠政策，切實保障民辦教育的合法權益。積極提倡企事業單位、社會各界及公民個人與教育機構聯合辦學和區外著名學校來萬合作辦學。三是要深化教育人事制度改革。積極探索學校內部管理體制改革，加大民主治校、科學治校、依法治校的力度，打造一批名牌學校。在全區中小學推進教職工全員聘任制，打破論資排輩和干好干壞一個樣的陋習，建立“人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低”的管理機制，調動廣大教師的積極性、創造性。建立健全優秀教師引進機制，不斷優化教師隊伍。四是要調整優化教育結構。繼續對城鄉教育資源實施有效整合，集中力量辦好一批與重慶第二大城市相適應、具有一定規模和水平的特色學校和專業。結合鄉鎮區劃調整，優化農村中小學布局結構，有效整合教育資源，撤并一批薄弱村校，充分發揮鄉鎮中心學校和基點校的示范作用，提高農村義務教育水平。

（三）加大教育投入

加大投入是促進教育快速發展的物質保證。各級政府要將教育經費全額納入預算，依法確保教育經費的“三個增長”，確保農村義務教育經費不低于稅費改革前的水平，并力爭有所提高。加大對貧困地區的經費支持力度，確保教育經費穩定增長。為拓寬教育經費籌措渠道，切實加大對教育的投入，區委、區政府決定，城市建設維護稅和城市建設配套費的10用于中小學危房改造和基礎教育學校的建設。凡非營利性教育設施建設項目用地依法實行行政劃撥。對中小學危房改造、農村寄宿制學校建設工程中的有關規費實行減、免。教育用地、教育資源轉讓所得全額用于教育事業。區委、區政府制定下發了《關于進一步加快教育改革與發展的決定》，各地各部門要切實貫徹落實。今天，區教委向全社會發出了資助貧困學生的倡議。區委、區政府號召，全區黨政機關和事業單位要積極響應，黨員和領導干部要帶頭行動起來，大家都要為教育事業的發展辦實事、作貢獻?？傊逃斦度胍_保，教育稅費要征足，教育收費要收齊，教育優惠政策要到位，從主渠道和多渠道幾個方面不斷擴大教育經費來源。要建立健全教育經費公告制度和審計監督制度，實行“收支兩條線”管理，防止教育專項資金被擠占、截留和挪用；加強學校經費管理，堅持教育收費公示制度，切實治理教育亂收費，確保教育經費使用和管理的規范化、制度化。各級教育主管部門和學校一定要精打細算，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上。要把排除危房作為投入重點，確保師生安全；要加快償還“普九”經費欠賬，盡快輕裝上陣；要抓好重點學校的建設，努力爭創名牌學校；要抓好薄弱學校的發展，使其盡快改變落后面貌。

（四）加強教師隊伍建設

教師是人類靈魂的工程師，是社會主義精神文明的傳播者和建設者，是學生增長知識和思想進步的導師，是最崇高最光輝的職業。胡錦濤總書記強調，“廣大教師和教育工作者要時刻不忘黨和人民的重托，把培養優秀人才作為自己的重大責任”，“真正成為學生健康成長的引路人”。要加快建立一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定的教師隊伍，為促進我區教育事業健康發展提供重要保證。要把師資隊伍建設納入全區人才工作的總體戰略統籌考慮，加強教師隊伍管理，依法嚴格實施教師資格制度和聘任制度，提高管理的制度化、規范化和科學化水平。切實加強教師教育和培養工作，以轉變教育觀念、提高教育教學水平為重點，不斷擴大培養規模，創新培養模式，提高培養層次，增強教師的教育教學與終身發展的能力，使教師的年齡結構、學歷結構、知識結構更加合理。健全和完善科學的教師考核評價體系和激勵機制，努力實現一流教師、一流貢獻、一流報酬，最大限度地調動和發揮教師的積極性與創造性，特別是要注重發揮“名師治學”、“名師治校”的重要作用，努力提高辦學水平。加強師德師風建設，大力倡導為人師表、愛崗敬業的職業道德，使廣大教師以“科教興萬”為己任，不斷增強歷史使命感和社會責任感，開拓進取，勇于創新，教書育人，無私奉獻，為我區教育事業的健康發展提供可靠的人才保證。同時，要從政治上、生活上等各方面不斷提高教師的地位，進一步形成尊師重教的良好社會氛圍。

（五）積極營造全社會支持教育的良好氛圍

教育是崇高的公益事業，也是一項復雜而艱巨的系統工程，需要全社會的共同努力。各地各部門要進一步轉變作風，把支持和發展教育作為份內職責，進一步強化支教意識，增強支教責任感，對涉及教育的事，做到特事特辦。公安、消防、文化、新聞出版、工商等部門要加強學校周邊育人環境的綜合治理，搞好青少年活動場所建設，加大對網吧、游戲廳等的整治力度，消除安全隱患，凈化、優化育人環境。各相關部門要進一步強化安全責任，落實各項安全防范措施，把中小學和幼兒園安全工作做細、做深、做實，努力創造教師安心、家長放心、學生靜心的良好教育環境。新聞宣傳部門要加強對教育事業的宣傳，堅持正面宣傳、正面引導為主，為教育事業發展營造良好的輿論氛圍。有關職能部門要探索改進對學校的各種檢查，盡量減輕學校負擔，能不檢查的堅決不查，能夠一次檢查的絕不檢查兩次，能夠聯合檢查的不要單獨檢查，能夠不驚動老師、校長的不要興師動眾。要探索改進教師培訓形式，盡可能把各種培訓納入教師的業務培訓之中綜合進行，避免多頭培訓，切實為學校、為教師減輕負擔?？傊ㄟ^各方面的努力，在全社會形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好風氣，共同推進我區教育事業蓬勃發展。

百年大計，系于教育；國運興衰，系于教育；萬州振興，系于教育。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的教育方針，深化改革，加快發展，求真務實，開拓創新，為把萬州建成三峽庫區教育中心和重慶教育強區而努力奮斗！