第一篇：2018江西遴選策論文：努力建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村

2018江西遴選策論文：努力建設充滿活力、和諧有序的善治鄉

村

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，強調按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。實施鄉村振興戰略五個方面的總要求表明，鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興在內的全面振興，是要推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。其中，治理有效具有重要保障作用。有效的鄉村治理可以促進產業發展、保障農民增收，實現鄉村社會和諧穩定。當前，應針對鄉村治理面臨的新問題新挑戰，發揮好農村基層黨組織的領導核心作用，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，努力建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。

堅持黨建引領。“給錢給物，不如建個好支部。”推動鄉村振興，實現鄉村治理有效，關鍵在黨。農村基層黨組織是鄉村振興的主心骨、領頭雁，只有基層黨組織積極引領、當好表率，充分發揮輻射帶動作用，才能圓滿完成農業農村發展的各項任務，為鄉村振興凝聚力量。要堅持黨建引領，以組織振興增強鄉村振興的內在支撐，為鄉村善治提供堅強的政治保證。堅持把黨建貫穿于鄉村治理全過程，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，全面加強基層黨組織和基層政權建設，實現鄉村治理與黨建工作深度融合。選優配強農村“兩委”班子，把農村基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘，切實提升農村基層黨組織的組織力、凝聚力。同時，運用好民主懇談會、協商對話會等形式，發揮協商民主在鄉村治理中的積極作用。在黨組織的領導下，有效匯聚和整合鄉村各類利益主體的訴求，形成能夠實現群眾利益的有效辦法和措施，確保鄉村振興收到實效、得到群眾擁護。

堅持以人民為中心。人民群眾是鄉村治理的主體。要發揮群眾首創精神，把為了群眾與依靠群眾結合起來，實施科學決策、民主決策，拓寬人民群眾參與鄉村治理的渠道，加快形成共建共治共享的基層社會治理格局。引導人民群眾參與鄉村治理政策制定、實施、監督全過程，做到問政于民、問需于民、問計于民，調動群眾參與鄉村公共事務的積極性。堅持以人民為中心，還要將人民群眾作為鄉村振興的服務對象，強調親情化服務、人性化治理，實現服務與治理并舉。應常懷為民之心，把保障和改善民生作為重點，結合當地實際制定鄉村振興政策措施，堅持久久為功、扎實推進。以優質的公共服務從源頭上化解鄉村矛盾，努力解開群眾的心結，減少社會糾紛，切實維護群眾利益。更好滿足廣大鄉村群眾日益增長的美

好生活需要，不斷增強其獲得感、幸福感、安全感。只有做到鄉村振興為了人民、鄉村振興依靠人民、鄉村振興成果由人民共享，才能匯聚起鄉村振興的強大合力，確保鄉村治理有效。

堅持自治、法治、德治相結合。鄉村自治是加強和創新鄉村治理的重要動力，在體現村民意志、保障村民權益、激發鄉村活力等方面發揮著重要作用。當前，要努力形成符合國情和本地實際、體現時代特征、規范有序、充滿活力的鄉村自治，實現村事村議、村事村辦、村事村管，充分激發群眾的創造活力，充分發揮農村各類社會主體的治理作用。同時，還要注重在法治軌道上進行鄉村治理，善于運用法治思維和法治方式防范風險、化解矛盾、維護群眾合法權益，引導群眾養成在法治框架內主張權利、解決糾紛的習慣。在鄉村治理實踐中，為廣大農村群眾提供全面深入的法治宣傳、法律援助、人民調解等公共法律服務，夯實法治社會建設的基礎。法治與德治是相輔相成的。要重視發揮道德教化的作用，堅持既講法治又講德治，努力把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來，推動鄉村形成良好道德風尚。尊老敬老、勤儉持家、互幫互助等傳統美德在我國廣大鄉村地區具有強大生命力。應充分發揮這些傳統文化和道德觀念貼近鄉村生活實際的優勢，大力弘揚社會主義核心價值觀。充分發揮鄉賢、道德榜樣、村規民約、家訓家風的教化作用，提升公民道德水平，引導善行義舉，規范社會秩序。著力豐富農村文化生活，建設好農村書屋、農村文化廣場，培育鄉土文化人才，讓鄉村優秀傳統文化在新時代煥發魅力和風采。

堅持運用現代科技手段。在新的時代條件下加強鄉村治理，應充分發揮信息技術、人工智能等現代科技手段的作用，將技術優勢與制度優勢結合起來，推進鄉村治理智能化，不斷提升鄉村治理效能。加強現代科技在鄉村治理各個領域的深度應用，優化治理技術工具，發展大數據治理、云治理、“互聯網+鄉村治理”等新模式，積極推動治理理念、治理內容、治理方式、治理體制機制創新，釋放現代科技在鄉村治理中的巨大效能。也應看到，目前鄉村還存在信息化人才缺乏、信息化基礎設施薄弱、技術裝備不足等問題，制約著現代科技在鄉村治理中的應用。應加快鄉村信息化基礎設施建設，提升鄉村公共教育質量和水平，努力提高農民群眾的文化水平尤其是科技知識素養，大力培育和引進服務鄉村治理智能化的專業人才，為有效運用現代科技手段進行鄉村治理提供支撐和保障。

(作者為中國法學會副會長兼秘書長)

《 人民日報 》(2018年09月25日 07 版)。

第二篇：2018年江西遴選策論文——用和諧促發展

2018年江西遴選策論文——用和諧促發展

【導語】2018各省遴選考試在陸續進行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務員遴選考試網會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

“五味雜陳之為和，五音相映之為諧”和諧是不同之間的協調共生，和諧是美好的體現。和諧是修身之要，和諧是齊家之本，和諧是治國之綱。同樣和諧強調的就是處理好人與自身，人與人、人與整個世界的關系。因此，構建和諧社會，需要用和諧文化來修身來處世來順應自然。

和諧促進人內心的平和，是協調發展的第一步。內心平和、物我兩忘是中國文人長久以來追究的內心境界，然而卻不得不承認當代人在處理與自我關系之時卻背離了這樣的原則，當代或是繁忙庸碌無所作為，或是性情乖張輕易發怒。之所以會造成這樣的悲劇，原因是多方面的。一方面在于工作壓力巨大，每天深陷在沉重的工作之中，讓人難以釋放壓力;另一方面在于社會矛盾多樣化，在生活中每個人之間都可能存在著矛盾，甚至隨時可能激化，難以找到知心的朋友。但根本原因在于當代人生活中逐漸遺忘了曾經最終重要“和諧”，缺乏和諧理念必然看待自我看待世界變得不再平和。因此當代社會要重拾和諧理念推進人們的內心平和，這樣才能進一步促進整個社會的協調發展。

和諧促進人與自然正確相處，是綠色發展之基。關于綠色發展，總書記曾用生動的語言加以闡釋：“綠水青山就是金山銀山。”強調的就是可持續發展的重要性。然而目前中國的發展道路卻是以犧牲自然生態為代價的。從肆虐霧霾到到水土流失，從土壤污染到亂排污水。種種現實說明中國當前的發展是不可持續的，人與自然關系并不協調。而中國自古以來強調的“和諧”理念正包含著人與自然、人與世界、人與宇宙的和諧。“斧斤以時入山林，材木不可勝用也”正是這種和諧理念的表述。因此唯有在發展中重樹和諧的理念才能真正處理好人與自然的關系，實現天人合一，進而促進綠色發展。

和諧改善社區人際關系，是共享發展的發力點。良好的社區人際關系，其重要性毋庸置疑，如果鄰里關系不和諧那么必然會導致問題積累社會矛盾多發。中國歷史上不乏和諧鄰里的例子。例如“六尺巷”就是這樣的典型。當宰相的家人與鄰居爭地之時，千里傳信希望宰相能夠利用職權“幫助”一下家人。而宰相回復卻留下了千古佳句“千里家書只為墻，讓他

三尺又何妨。萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。”傳遞了鄰里和諧之道。最終兩家人各退三尺形成了鄰里和諧的象征“六尺巷”。一封家書傳遞的是和諧之道，六尺巷正為當代社會建設指明了方向。因此需用和諧理念改善社區人際關系。

踐行和諧文化，是促進人自身協調發展根基;學習和諧文化，是與人和諧的初始一步;追求和諧文化，更是促進生態和諧的必由之舉。可以說和諧文化正是建設和諧社會的重要支撐。可以說踐行核心就是在促進協調發展，就是在推動共享發展，就是在實現綠色發展。

第三篇：2018江西遴選策論文：促進鄉村本土人才回流

2018江西遴選策論文：促進鄉村本土人才回流

堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。當前，脫貧攻堅任務艱巨，已經到了決戰決勝階段。打贏脫貧攻堅戰，關鍵在人。習近平同志指出：要加強貧困村兩委建設，深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，選好配強村兩委班子，培養農村致富帶頭人，促進鄉村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。打贏脫貧攻堅戰，需要打造一支包括回流的鄉村本土人才在內的“不走的扶貧工作隊”。

貧困地區要脫貧致富，人才是關鍵。實踐表明，當前一些貧困地區在發展中最大的制約因素是人才匱乏。貧困地區群眾思想不夠解放，害怕失敗，如果身邊缺少看得見、學得來的成功榜樣，就難以從“等靠要”觀念和“不敢出手”的擔憂中走出來。鄉村本土人才是貧困地區群眾身邊的榜樣，與當地有比較緊密的地緣和血緣關系，有與家鄉群眾比較親近的天然優勢，在家鄉群眾中有一定的帶動力和號召力，容易得到家鄉群眾的歡迎和信任。因此，發揮回流的鄉村本土人才在脫貧攻堅中的引領和帶動作用，有利于推動各級黨委、政府決策部署的貫徹落實，為貧困地區脫貧攻堅和長遠發展注入新動力、提供新動能。促進鄉村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”，需要加強相關機制建設，集眾智、匯眾力，讓鄉村本土人才真正成為打贏脫貧攻堅戰的有力支撐。

增強鄉村本土人才服務家鄉的自覺。以鄉情為橋梁、政策為引領、激勵為導向，通過各種形式的宣傳引導，鼓勵支持鄉村本土人才回流，使其既為建設家鄉、脫貧攻堅貢獻才智，又獲得更好實現人生價值的機會。應增強在外的鄉村本土人才對家鄉的認同感、歸屬感，激發他們回報桑梓的熱情。宣傳好家鄉經濟發展規劃、創業優惠政策、返鄉創業項目和發展前景等，幫助鄉村本土人才算好“親情賬”和“經濟賬”。加大鄉村本土人才回流創業先進典型宣傳，既發揮其示范帶動作用，又增強其榮譽感，激勵其發揚扶貧濟困、守望相助的傳統美德，助力打贏脫貧攻堅戰。

建立健全鄉村本土人才回流機制。促進鄉村本土人才回流，要建立健全有利于其返鄉就業創業的長效機制。比如，建立鄉村本土人才資源庫。針對外出人才分布散、查找難的實際，建立鄉村本土人才工作組，開展在外鄉村本土人才資源專項調查，建立鄉村本土人才儲備庫。再如，建立鄉村本土人才回流推進機制。分層次、分領域定期開展“在外人才故鄉行”“家鄉要脫貧、我能做些啥”等助推活動。建立政策保障機制。把扶持創業作為吸引鄉村本土人

才回流的重要手段，結合農業現代化建設，統籌各項扶貧優惠政策，制定鄉村本土人才回流創業扶持計劃，并從土地流轉、融資擔保、貸款貼息、稅費減免等方面給予創業支持。

建立健全鄉村本土人才服務管理機制。促進鄉村本土人才回流，要注重營造選賢任能的環境，健全服務管理機制，為真正助力脫貧攻堅、想在農村干出一番事業的回流人才提供有力支持。比如，建立跟蹤服務機制，安排專人擔任聯絡員，幫助回流創業人員選準投資方向，并在創業咨詢和項目策劃等方面提供支持。再如，建立相應的表彰激勵機制，對業績突出、影響力大、帶動力強的鄉村本土人才予以表彰獎勵，推薦貢獻較大的回流人才參加評先選優活動，使他們在事業發展上有前途、在社會上有影響，努力形成人才愿留下、想創業、創成業的良好氛圍。

(作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

《 人民日報 》(2018年10月10日 07 版)

第四篇：2018年江西遴選策論文——鄉村振興離不開鄉村文化振興

2018年江西遴選策論文——鄉村振興離不開鄉村文化振興

【導語】2018各省遴選考試在陸續進行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務員遴選考試網會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

文化興鄉村興，文化強鄉村強。中央農村工作會議強調，實施鄉村振興戰略，必須傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路。鄉村文化興盛既是鄉村振興的重要動力，也是鄉村振興的重要標志。如何實現鄉村文化興盛?筆者理解，需要在“六鄉”上下功夫。

守“鄉土”，寄“鄉愁”。作為經濟社會活動的兩大空間載體，城市和鄉村相互依存、互動共生、不可偏廢。濃郁的鄉土氣息，是鄉村區別于城市的基本特征。相對于高樓林立、車水馬龍的城市，鄉村更讓人流連忘返的是獨具韻味的鄉村格調。離開了門前屋后的半畝方塘，離開了鄰里鄉親的閑話桑麻，鄉村就真正會變為“回不去的故鄉”。推動鄉村文化興盛，一定要不離“鄉土”、守護“鄉土”。一方面，守護鄉土文化之“形”。既保護利用好古鎮古街、祠堂民宅、古樹名木等物質文化遺產，同時保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產，讓鄉村文化更多一點“泥土的芬芳”，更多一點“時光的味道”，成為人們鄉愁的寄托。另一方面，守護鄉土文化之“魂”。對農耕文明所孕育并長期存續于鄉村社會的價值理念、人文精神、倫理規范以及生產生活方式，進行創造性轉化和創新性發展，讓人們從中尋找到心靈的歸依和精神的原鄉。

樂“鄉民”，淳“鄉風”。中國特色社會主義進入了新時代，人民美好生活需要日益廣泛而且要求更高，其中一個很重要的方面，就是期盼有更豐富的精神文化生活。要積極適應鄉村振興過程中農民求知求富求樂求美的新變化，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民，為他們書寫、為他們抒情、為他們抒懷。要著眼“標準化均等化”，大力推進公共文化服務體系建設，把文化設施和文化活動盡可能多地嵌入鄉村，融入生產生活，送到村民的“家門口”，成為村民的“家常飯”。要依托自然田園風光和鄉土文化資源，發展文化旅游等產業，讓城里的人愿意來、讓鄉下的人留得住，實現就業和富民。要把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，大力弘揚社會主義核心價值觀，加強農村思想道德建設，開展移風易俗行動，用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

樹“鄉賢”，立“鄉規”。鄉賢文化是鄉村文化的重要組成部分，它根植鄉土、貼近性強，蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量。推進鄉村文化興盛，要注重對當地傳統鄉賢文化進行挖掘整理、轉化創新，延續傳統鄉村文脈，使之成為富于地域特色和時代精神的文化品牌，從而增強當地鄉村文化的吸引力和凝聚力。還要積極培育新鄉賢文化，充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉里，涵育文明鄉風，讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根。在鼓勵發動新鄉賢參與鄉村社會治理、推動鄉村文化建設的同時，還要積極建立完善鄉規民約，成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等村民自治組織，引導他們在民間事務調解、監督與服務、遏制陳規陋習、倡樹文明新風等方面發揮積極作用，努力形成自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

文化是一個國家、一個民族的靈魂。鄉村振興離不開文化振興。新時代新起點，只有不斷豐富鄉村文化內涵，讓鄉土文化溫潤鄉村“精氣神”，才能讓鄉村煥發生機和活力，讓鄉村更美麗、村民生活更美好，實現永續發展。

第五篇：2018江西遴選策論文：加強優秀傳統文化品牌化建設

2018江西遴選策論文：加強優秀傳統文化品牌化建設

在社會主義市場經濟條件下，提升國家文化軟實力、建設文化強國，一個重要途徑是推動文化品牌化發展，以文化品牌帶動文化傳播。中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深，凝聚了中華民族的智慧，是文化品牌的靈魂與不竭動力源泉。推動文化品牌化發展，必須充分挖掘中華優秀傳統文化元素，并賦予其新的時代內涵，使之與現代文明相融合，打造中國特色、國際知名的文化品牌。具體而言，推動中華優秀傳統文化品牌化發展，應從科學凝練文化元素、系統構建文化品牌、適時呈現文化成果、精準營銷文化產品四個方面入手。

科學凝練文化元素。這是指在文化產品研發階段提煉優秀傳統文化精髓，運用現代設計理念，借助先進科技手段，以新的感官體驗和互動方式，讓優秀傳統文化煥發新的生命力。其中，最關鍵的是用現代科技激發文化創意，形成新的文化產品形態。例如，以傳統文化作品為創作內容，采用現代科技手段豐富這些文化作品的表現形式。在上海世博會上，一幅商賈云集、人流穿梭的動態版《清明上河圖》融合了當代先進影像技術和我國古代文明瑰寶，讓人耳目一新。又如，以深厚的歷史文化底蘊為基礎，用科技手段呈現各地歷史風情，讓現代人“親歷”歷史。美國好萊塢大片《功夫熊貓》采用大量的中華傳統文化素材，實現了文化和商業雙重價值。同時，還應重視開發文化項目及文化工程，如創新文化、科技、衛生“三下鄉”活動，結合各地實際建設新鄉賢文化及鄉村記憶工程等，既滿足公眾的文化需求，又弘揚優秀傳統文化。

系統構建文化品牌。文化產業要不斷增強感染力和市場競爭力，必須系統構建文化品牌，打造具有核心競爭力的文化產業鏈。目前，我國文化產業仍以粗放式發展為主，品牌效應不明顯、附加值偏低，真正意義上的文化產業鏈經營格局尚未形成。根據我國實際，文化品牌的系統構建可以從以下兩方面著力：一是形成以產品為核心的品牌自信、以口碑為標尺的品牌他信，積極吸納優秀傳統文化元素，創建具有自主知識產權的文化品牌;二是設立文化創意產業園區，組建文化產業集團，充分發揮規模效應，實現文化產業集群式發展。

適時呈現文化成果。適時呈現文化成果的關鍵在于適時，即文化成果應與時代發展同步，突出時代元素、弘揚時代精神。當前，傳統文化生存和發展的環境發生了根本性變化，人民群眾的文化需求日益多樣、文化品位不斷提高。文化產品如果不注重與時俱進，就會落后于時代、失去受眾。因此，開發文化產品、打造文化品牌，要以敢為人先的膽識和開拓進取的勇氣，創新優秀傳統文化的風格、內容和形式;以禮敬自豪的態度對待傳統文化，以開放包容的心態對待世界文化，提煉傳統文化中的有益元素，借鑒人類文明先進成果，創造出符合時代發展趨勢的文化成果，并將其適時呈現在世人面前。

精準營銷文化產品。根據地區實際，細分文化營銷市場，找準市場定位，實施差異化的文化品牌營銷戰略，是開拓文化市場的基本路徑。同時，文化產品營銷還應加強與國外文化傳播機構的合作。以孔子學院為例，它以獨特的辦學模式開展漢學教育、加強中西方文化交流，帶動了相關文化產品傳播，成為體現中華文化軟實力的一個標志性符號。還應看到，構建多層次、互動融合的消費者體驗模式也十分重要。比如，在文化產品營銷過程中，應將專業術語盡量轉化成通俗易懂的群眾語言;建設城市文化體驗核心區，為消費者提供多元文化產品和服務;等等。

文章來源：

（文章摘自人民網-人民日報 作者：張雯雯）