第一篇：關于在全市黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案

關于開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案

根據中央、省委部署要求，結合我市實際，現就在全市黨員中開展?學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員?學習教育（以下簡稱?兩學一做?學習教育），提出如下方案。

一、把握總體要求

開展?兩學一做?學習教育，是加強黨的思想政治建設的重大部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從?關鍵少數?向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。各黨支部和廣大黨員要充分認識開展?兩學一做?學習教育的重要意義，堅持用總書記重要指示精神和黨中央部署要求統一思想和行動，扎實開展?兩學一做?學習教育，為協調推進?四個全面?戰略布局、貫徹落實五大發展理念，率先全面建成高水平小康社會提供堅強組織保證。

（一）總體思路

我辦開展?兩學一做?學習教育的總體思路是重思想、抓日常、促作為。重思想，就是要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識?四個意識?；抓日常，就是嚴格落實?三會一課?等組織生活制度和黨員

日常教育管理制度，使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來；促作為，就是教育引導全辦黨員立足崗位，講奉獻、有作為，開展黨員崗位奉獻活動，深化整治?為官不為?，發揮黨組織的引領作用。

（二）指導原則

1．學習教育要做到?五個堅持?。即：堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導，調動好黨員的主動性、創造性。

2．學習教育要突出經常性教育特點。?兩學一做?學習教育不是一次活動，要突出經常性教育特點，以黨支部為基本單位，以?三會一課?等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對黨員領導干部和普通黨員的不同情況作出安排。

3．學習教育要圍繞中心、服務大局。要在協調推進?四個全面?戰略布局中去謀劃推進學習教育，牢固確立用經濟社會發展和黨的建設成效來檢驗學習教育成果的正確導向，防止?兩張皮?。堅持把學習教育與做好換屆工作結合起來，與推進?堡壘型十服務型?黨組織建設結合起來，與保持經濟平穩健康發展結合起來，與落實我辦各項任務結合起來，提振黨員干部精氣神，增強改革發展信心和動力，推動全區各項中心任務和重點工作取得新的成效，做到兩不誤、兩促進。

二、重思想，分層分類抓好學習，增強黨員“五個意識” 堅持從實際出發，分別對全市普通黨員和黨員領導干部的學習內容、重點和要求等作出安排，提高學習教育的針對性、實效性，增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

（一）學習內容 1．學習黨章黨規。

對普通黨員的學習要求：要通讀熟讀《中國共產黨章程》，通讀熟讀《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。對黨員領導干部的學習要求：在系統學習領悟、全面把握《中國共產黨章程》基本內容的基礎上，還要重點掌握黨章規定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務、黨的領導干部必須具備的6項基本條件、黨的紀律等。深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度，重點掌握廉潔自律準則規定的?四個廉潔??四個自覺?，黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形及其處分規定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領

導干部選拔任用原則、條件、要求等。

2．學習系列講話。

對普通黨員的學習要求：認真學習<總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，把握好?三個基本?，即學習領會總書記系列重要講話的基本精神，學習領會總書記關于理想信念、?中國夢?、?四個全面?戰略布局和五大發展理念等方面的新觀點新思想新論斷的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。對黨員領導干部的學習要求：以《習近平談治國理政》《總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》為基本教材，學習《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。注意圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，聯系十八大以來黨的理論和實踐創新進程，聯系改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的新要求，深入學習領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。

（二）學習方式方法

1．黨員個人自學。黨員領導干部要帶頭讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。各黨支部要對黨員提出自學要求，引導黨員制定 學習計劃，利用網絡自主學習、互動交流等方式擴大學習教育覆蓋面。

2．集中學習討論。各黨支部定期組織集中學習，每次

確定1個專題開展交流研討，包括?認真學習黨章、嚴格遵守黨章??學習黨內法規制度??學習貫徹總書記系列重要講話精神?和?做‘四講四有’合格共產黨員?等專題開展學習討論。要緊密結合現實，聯系個人思想工作生活實際，重點看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人的信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚品行、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，找到差距，明確努力方向。

3．創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。結合開展駐點直聯工作，開展送黨課進村居、進園區、進企業等多種方式，增強黨課的針對性、實效性。一是領導干部講黨課。黨員領導干部緊扣?兩學一做?要求，到所在單位、分管部門、聯系單位或下屬單位黨支部講黨課。二是專家教授講黨課。邀請黨校、高校專家教授圍繞?兩學一做?學習教育內容，為基層黨支部提供?菜單式?的授課服務。三是先進模范講黨課。邀請優秀黨支部書記、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、勞動模范等先進典型人物，運用身邊人身邊事、現身說法，增強黨課吸引力和感染力。四是打造精品黨課。市委黨校圍繞?兩學一做?學習教育內容，精心挑選名家名師授課，打造一批黨課精品課程，錄制成光盤發放至全市各個黨支部集中觀看學習。?七一?前后，黨支部要結合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排1次黨課。

三、抓日常，嚴格落實黨的組織生活和黨員教育管理制度，做“四講四有”合格黨員

認真落實我市關于進一步嚴肅黨的組織生活嚴格黨員教育管理的指導意見，堅持和完善?三會一課?、黨性分析、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，嚴格黨內組織生活的標準和紀律要求，推動組織生活制度化、經常化、規范化。進一步嚴格黨員教育管理，結合開展黨員組織關系集中排查工作，理順黨員組織關系，健全組織體系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。

（一）做“四講四有”合格黨員。黨員要自覺踐行黨章要求，努力做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。深刻理解總書記系列講話豐富內涵，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權威，維護黨的領導核心地位，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。對黨忠誠，挺起理想信念的主心骨，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，增強組織觀念．服從組織決定，知敬畏、明底線、守規矩。明大德、守公德，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行社會主義核心

價值觀，堅守共產黨人的精神高地。踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔當、勇于負責，在推進改革發展穩定中當標兵、作模范。黨員領導干部要自覺踐行?三嚴三實?要求，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做黨和人民需要的好干部，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

（二）召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部要召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

（三）開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處臵。

（四）邊學邊改解決突出問題。要堅持區分層次，強化問題導向，帶著具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。我辦普通黨員：重點解決在堅定共產黨人理想信念、牢固樹立黨的意識和黨員意識、強化黨的宗旨意識、踐行社會主義核心價值觀、在推動改革發展穩定實

踐中建功立業等方面存在的問題，以及一些農村基層黨員干部違紀違法、不作為、亂作為，漠視和損害群眾利益的問題。黨員領導干部：重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題。

四、促作為，發揮黨員的先鋒模范和黨支部的戰斗堡壘作用

針對不同群體黨員特點和不同領域基層黨組織的功能定位，分層次、分領域發揮普通黨員、機關黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用。

（一）引導黨員立足崗位作貢獻。組織引導黨員立足崗位、履職盡責，積極為黨工作。一是組織開展?五個圍繞?崗位練兵系列活動。即：圍繞立足崗位作奉獻開展業務工作研討、圍繞提升機關效能優化業務工作流程、圍繞提升業務技能加強培訓、圍繞履行崗位職責開展業務競賽、圍繞改進工作開展建言獻策。二是分領域發揮黨員先鋒模范作用。針對不同群體黨員的實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，靈活創設活動載體，推動每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為，走在前列、干在實處，發揮先鋒模范作用。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度；在國有企業和?兩新?組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區等制度，爭做?政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群

眾評價優?的?四優?共產黨員；在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機關事業單位，重點開展?共產黨員創優崗?活動，落實機關在職黨員到村居報到、鎮街領導干部駐點直接聯系服務群眾、?三官一師?（法官、檢察官、警官、律師）直聯村居等制度；在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。在慶祝建黨95周年活動中，推薦宣傳一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織和崗位標兵，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

（二）深化拓展整治“為官不為”倡導“為官有為”。圍繞經濟發展進一步深化推進整治?為官不為?、倡導?為官有為?，具體做到三個?拓展?：一是把整治重點從?顯性不為?拓展到?隱性不為?。既要聚焦領導干部的不作為、慢作為、懶作為等?不為?表現，又要深挖主動性不足、能動性減弱、政策落實不到位等隱蔽性強、傳染力大、影響面廣的?不為?情況。二是把問題線索來源從以體制內為主拓展到內外并重。建立信息共享機制和信息聯絡機制，制作服務企業工作?不為清單?，加大綜合分析研判力度，注重從群眾、企業家反映問題中發現線索，及時挖出隱藏深處的?不為?現象。三是把整治對象從機關黨政干部為主拓展到基層干部。既聚焦市管、區管領導干部不作為問題，又要聚焦鎮（街）、村（社區）黨員干部不作為、亂作為、漠視和損害群眾利益的問題，凈化基層政治生態。

（三）深入推進“堡壘型十服務型”基層黨組織建設。以開展?兩學一做?為龍頭，圍繞?突出主線，統籌推進，黨群共建，重在基層?的思路，全面帶動基層黨建工作。堅持?堡壘型十服務型?黨組織建設主線不變，內強堡壘，增強黨組織政治功能，外優服務，發揮黨組織服務功能。抓薄弱補短板，統籌推進國有企業、非公經濟組織、社會組織、機關和企事業單位等各領域基層黨建工作。深化黨員民營企業家培養工作，加強?小微企業、個體工商戶和專業市場?黨建，開展?雙強雙重?（強堡壘、強引領，重建設、重服務）社會組織黨建專題活動。推動基層黨組織和工青婦組織?四位一體?聯動共建，推動?1+N+X?區域化黨建擴面提質，完善運行機制。以農村城鎮化水平、集體經濟發展和地方財政支撐等?三個變量?為依據，繼續分類推進基層組織重構。堅持?五個精準?整頓軟弱渙散基層黨組織，配強基層黨支部帶頭人。注重?打、建?結合，切實解決部分鎮街、村居黨員干部亂作為損害群眾利益問題。

分領域發揮基層黨組織的核心引領作用，在機關、國有企業、村（社區）、非公企業、社會組織等各領域，充分發揮領導核心和政治核心作用。黨支部要貫徹落實上級的重大決策部署，做好宣傳引導、統一思想工作，組織動員廣大黨員和群眾理解、支持、參與改革。要凝聚發展力量，營造發展環境，提供發展動力，促進經濟持續健康發展。要貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創造條件，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

五、加強組織領導

?兩學一做?學習教育在市委領導下進行，由市委組織部牽頭組織實施，市紀委、市委宣傳部、市委黨校配合做好相關工作，市直屬機關工委、市國資委黨工委、市?兩新?組織黨工委落實責任分工，形成合力。

（一）層層落實責任，從嚴從實抓好學習教育。各黨支部要結合實際制定學習計劃，執行好?三會一課?制度，落實學習要求。市將成立?兩學一做?學習教育督導組，采取定點監測、現場觀摩、隨機抽查等方式，加強對各區督促指導，發現和解決苗頭性、傾向性問題。各區委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。針對不同類型黨員的實際情況和學習需要，提供學習材料和時間、場地、經費等必要保障。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。把組織開展學習教育情況作為今年基層黨建工作述

職評議考核的首要內容，對組織不力、問題較多的實行問責。

（二）領導機關領導干部以上率下。堅持把領導帶頭貫徹始終，推動各級領導機關、領導班子、領導干部走在前列、當好表率。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活等黨內生

活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，發揮帶學促學作用。年度民主生活會要以?兩學一做?為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，認真查找存在的問題，深入剖析問題根源，明確整改方向和措施。

（三）注重分類指導，確保學習教育扎實推進。機關工委、國資委黨工委、?兩新?組織黨工委、教育、衛生等部門黨組織，要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求，并分別組建行業指導組，分片分領域開展督促指導，使學習教育任務具體化、精準化、差異化。對?兩新?組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。重點依托市委黨校抓好?兩學?專題培訓，分級分類把全市基層黨組織書記、黨員骨干、黨務工作者輪訓一遍。

（四）加強輿論引導，營造良好輿論氛圍。針對黨員多樣化學習需求，充分運用市內主要媒體開設專欄，通過動態報道、典型宣傳、言論評論、專題專訪、網絡微訪談等形式，宣傳學習教育的目標要求、經驗做法、進展成效以及各層面先進典型，加強正面宣傳和引導，為學習教育營造良好輿論氛圍。重視發揮黨建網站、遠程教育平臺和手機報、微博客、微信等新興媒體的作用，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。

第二篇：開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案范文

開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案

根據《中共薊縣教育局委員會印發關于開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案的通知》，為認真學習貫徹通知精神，深入學習貫徹總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神，進一步增強遵守黨章、執行黨紀的思想自覺性和行動自覺性，經研究我校黨員干部中集中開展“兩學一做”學習教育活動，結合我校工作實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

1、開展“兩學一做”學習教育，要全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持圍繞中心、服務大局，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改成果，持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動我校干部教師作風建設不斷取得新成效。把開展學習教育與全面貫徹黨的教育方針、與落實立德樹人根本任務、推動學校內涵建設、提高辦學水平相結合，充分發揮基層黨組織凝聚人心、服務師生、推動發展、促進和諧的作用，發揮黨員先鋒模范作用，為辦人民滿意的教育提供堅強組織保證。

2、開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

二、主要內容

1、學黨章黨規。黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總遵循，是全黨必須遵守的共同行為規范，全體黨員要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。黨員要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2、學系列講話。認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義。黨員要重點學習《總書記系列重要講話讀本》，黨員干部要以《習近平談治國理政》《總書記重要講話文章選編》為基本教材，讀原著、學原文、悟原理。

3、做合格黨員。堅持以知促行，做“四講四有”合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩政治立場，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。

4、圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，分別圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養高尚情操”三個專題組織討論。

5、召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

6、開展民主評議黨員。組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

7、立足崗位作貢獻。在全校黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，教育引導黨員在任何時候、任何地方、任何情況下都要銘記身份，積極為黨工作，立足崗位，履職盡責，做出黨員表率。教師黨員要爭當教育教學先鋒，帶頭教書育人；行政崗位黨員要爭當服務師生先鋒，帶頭盡職盡責。

第三篇：關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案

關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”

學習教育實施方案

為了深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，著力解決我校黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，根據區委印發《關于在全區黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》的通知精神，結合我校實際，就深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，（簡稱“兩學一做”學習教育），制定如下實施方案。

一、深刻理解總體要求

（一）深悟重大意義。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是加強黨的思想政治建設的重要部署。

（二）瞄準主要目標。緊密圍繞教育均衡發展為中心，教育引導全體黨員尊崇黨章、遵守黨規，全力解決黨員和教師隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。

（三）聚焦重要任務。開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。通過開展“兩學一做”學習教育，進一步加強思想政治建設。強化看齊意識，經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨的發展理念和奮斗目標看齊。教育引導黨員干部和教師尊崇黨章，遵守黨規，以總書記系列講話精神武裝頭腦，堅定理想信念，保持對黨忠誠，充分發揮先鋒模范作用；普通教職工要參照黨員標準，積極參與“兩學一做”學習教育，在學習提高的基礎上，爭做廣大群眾滿意的好教師。

（四）把握基本原則。“兩學一做”學習教育要突出正常教育，要把黨的思想建設抓在經常，做在日常，把“從嚴治黨”要求落在黨員中，體現在全過程。一是要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；二是堅持問題導向，注重實效；三是堅持校級領導帶頭，以上率下；四是要以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式；五是堅持從實際出發，分類指導。

二、準確把握學習教育內容

以《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨權利保障條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委會的工作方法》等篇目和《總書記系列重要講話讀本》（2016年版本）為重點學習書目。

（一）學習黨章黨規。要逐條逐句通讀熟讀黨章黨規，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利。要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規，筑牢思想根基，明確基本標準，樹立行為規范，牢記黨規黨紀。要結合慶祝建黨95周年，學習黨史，強化黨性與國情教育，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用。

（二）學習系列講話。認真學習總書記系列重要講話精神，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，全體黨員和教師要認真學習《總書記系列重要講話讀本》、總書記考察內蒙古重要講話精神，深刻理解“守望相助”的思想內涵，準確把握“四個著力”的重點任務，要做到強化學習教育舉措，健全學習教育制度。

（三）做合格黨員。要對照學習教育重點任務，增強“四個意識”，即增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；堅守“四條底線”，即堅守法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線。把理想信念時時處處體現在推動教育改革發展上。全心全意為學校、師生服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺、廉潔從教，為在全面提高教育教學質量，辦好人民滿意教育工作中發揮關鍵支撐作用做出積極貢獻。

三、嚴格落實主要措施

堅持正面教育與反面警示相結合，做好中心工作，確保學習教育取得實效。

（一）開展組織專題學習討論。以“三會一課”為依托，把個人自學與集中學習有機結合。

1、組織黨員集中學習。嚴格按照“三會一課”制度，結合實際，制定具體精準的學習計劃，圍繞專題內容，組織好黨小組會、支部委員會、黨員大會和安排好專題黨課，采取靈活多樣的方式，組織黨員開展學習教育。從今年5月份開始，黨小組每月要組織黨員集中學習，把6月份作為黨性集中教育月，開辟以“呂明仁愛國主義教育基地—施介烈士紀念館—科爾沁革命烈士陵園—徐永清黨性教育基地—任明德事跡展館—科爾沁黨風廉政建設教育基地—科爾沁黨員教育基地—科爾沁博物館”為主的黨性教育路線，組織黨員過一次紅色組織生活，集中開展黨性教育。

2、認真搞好自學。要根據實際情況，對黨員提出自學要求。黨員要安排時間，靜下心來學習必讀篇目，做到學思結合，學以致用。每個黨員要加入科爾沁先鋒、魅力科爾沁、教育局微信平臺，自主學習，互動交流。

3、開展學習討論。要定期圍繞一個專題組織討論。每季度要召開一次全體黨員專題討論會。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

要每次圍繞一個專題組織討論，專題討論要緊密結合本校實際，聯系個人思想工作生活實際進行。專題一：黨章黨規學習研討；專題二：系列講話學習研討；專題三：先輩先進學習研討；專題四：黨史與形勢學習研究。

（二）與創新方式講黨課結合起來。要把“兩學一做”中“學”的內容列為黨課重點，集中講黨課。要結合專題學習討論，對黨課內容、方式和時間等作出精細安排。校級以上黨員領導干部要講黨課。

（三）召開專題組織生活會。在四次專題學習討論結束后，黨支部要召開專題組織生活會。會前，要面向黨員和群眾廣泛征求對支部班子及成員的意見；支部書記要與每名黨員談心談話。會上，支部班子及其成員對照職責職能，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風進行評議。

（四）開展民主評議黨員。黨支部要召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人評議、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。民主評議前，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予至處置。

（五）與立足崗位做貢獻結合起來。要結合本校重點工作，進一步明確黨員干部職責任務，推動黨員干部立足崗位、創先爭優。

（六）黨員領導干部做表率。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層。帶頭講黨課、帶頭學習討論、帶頭開展批評和自我批評、帶頭解決自身問題。要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論，一起查擺解決問題，一起接受教育，一起參加黨員民主評議。

四、切實加強領導指導

（一）強化組織保障。要健全組織，配齊配強班子，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。

（二）抓好責任落實。要加強指導督促，要實現全覆蓋，全過程現場指導，要制定學習教育計劃，安排專人負責，黨支部書記要承擔起主體責任，管好黨員，帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育。

（三）強化分類指導。根據工作實際，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織參加學習教育。

（四）強化宣傳引導。針對黨員多樣化學習需求，充分利用校訊通、手機短信、微信和遠程教育平臺等，及時推送學習內容。引導黨員和教師自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。

第四篇：“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案

“兩學一做”學習教育實施方案

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育），這是深入學習貫徹總書記系列重要講話精神、落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發〈關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案〉的通知》（中辦發〔2016〕14號）精神，切實開展好全省“兩學一做”學習教育，現提出如下實施方案。

一、總體要求

“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

1．明確目標任務。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用；進一步提升黨員意識，銘記黨員身份，增強黨員的責任感、使命感和榮譽感，努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念、建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強組織保證。

2．聚焦突出問題。開展“兩學一做”學習教育，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，切實增強針對性和實效性。要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心；精神空虛，推崇西方價值觀念；不信馬列信鬼神，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動等。要著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是不學黨章、淡忘黨章，在黨不言黨、不憂黨、不為黨、不愛黨；看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，陽奉陰違、當“兩面人”，口無遮攔、妄議中央大政方針；組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務等。要著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是群眾感情缺失，利己主義嚴重，漠視群眾疾苦，與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等；要著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，因循守舊、不思進取，不敢擔當、逃避責任，不作為、不敢為、不會為、不善為，不起先鋒模范作用等；要著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費，沉迷低級趣味、生活作風不檢點等。要持之以恒地抓好“四風”突出問題、“不嚴不實”突出問題的整改，推動黨的作風不斷好轉。每一位黨員都要對照這些問題，認真查找分析其在自己身上的具體表現，重點查找和解決堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、在推動改革發展穩定實踐中建功立業等方面存在的突出問題。黨員領導干部還要重點查找和解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的突出問題。

3．把握基本原則。開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內容

1．學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩、先進典型和身邊的優秀共產黨員，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。黨員領導干部還要掌握好與履職盡責緊密相關的規定和要求，包括黨章規定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務、黨員領導干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律等，包括《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內法規，著力提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水平。

2．學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。黨員領導干部尤其要把領會系列講話蘊含的治國理政新理念新思想新戰略作為學習的重中之重，在全面、系統、深入上下功夫，領悟好重大思想理論觀點，領悟好科學的思想方法和工作方法，領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風，更好地指導和推動各項事業發展。

3．做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在實施“一帶一部”戰略、促進“三量齊升”、推進“五化同步”，實現“十三五”規劃良好開局、決勝全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南中奮發有為、創先爭優、建功立業。黨員領導干部特別要注重走在前列、當好表率，上級帶下級，班長帶隊伍，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶頭踐行黨章，帶頭踐行合格黨員“四講四有”標準，帶頭踐行“三嚴三實”要求，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做黨和人民需要的好干部。

三、主要措施

1．開展專題學習討論。堅持把個人自學和集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員學原文、讀原著、悟原理，熟讀黨章內容，牢記黨規條文，領會講話要義。黨支部委員會和黨小組要按照“三會一課”制度要求，每月組織一次集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每2個月召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題開展學習討論。黨員分散、人數較多的黨支部，可分組開展學習討論。學習討論重點圍繞“四個專題”進行：專題一（4-5月），以“講政治、有信念”為主要內容。結合學習黨章和總書記關于堅定理想信念、堅持“三個自信”、實現“中國夢”等方面的論述進行深入討論，重點看能否堅守共產黨人信仰信念，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊；能否牢記黨的宗旨，踐行群眾路線，密切與群眾的血肉聯系；能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系；能否認真履行黨員的義務。專題二（6-7月），以“講規矩、有紀律”為主要內容。結合學習《關于黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和總書記關于嚴明黨的紀律和規矩、加強黨風廉政建設等方面的論述以及有關警示教育典型案例進行深入討論，重點看能否嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，能否自覺做到在黨規黨紀面前知敬畏、守底線。專題三（8-9月），以“講道德、有品行”為主要內容。結合學習總書記關于社會主義核心價值觀、黨員干部道德修養等方面的論述進行深入討論，重點看能否帶頭踐行社會主義核心價值觀，能否堅守高尚的道德情操，能否保持積極健康的生活方式。專題四（10-11月），以“講奉獻、有作為”為主要內容。結合學習總書記關于治國理政的新思想新戰略、“好干部”等方面的論述以及先進典型的優秀事跡進行深入討論，重點看能否自覺提升服務“四個全面”戰略布局、踐行五大發展理念的能力和水平，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為，能否立足崗位作貢獻、發揮先鋒模范作用。

2．創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行，全體黨員參加。黨課的主題、內容、方式由黨支部根據實際合理安排，列出時間表，避免內容重復、時間扎堆。黨員領導干部帶頭講黨課。縣處級以上黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，結合本人分管的工作領域或聯系點，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。各級黨委（黨組）主要負責同志要帶頭講黨課。鄉鎮（街道）黨（工）委領導班子成員要為村（社區）、對口聯系單位黨員講黨課。邀請專家學者講黨課。各級黨組織根據實際需要，從黨校、講師團、高等學校及社會各界邀請專家學者，到基層一線講黨課。組織先進典型講黨課。從“三嚴三實”專題教育中涌現的先進典型、建黨95周年表彰的先進典型以及群眾公認的老典型中遴選若干代表，巡回上黨課。鼓勵和指導基層黨組織書記和普通黨員講黨課。“七一”前后，黨支部書記要結合開展慶祝建黨95周年活動，在所在黨支部講黨課。講黨課的同志要深入基層開展調研，了解掌握黨員隊伍思想作風狀況，親自撰寫黨課講稿，做好課前“功課”。要聯系黨員思想、工作、生活和作風實際，注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而談。要創新講黨課的載體和方式，通過開辟網絡黨課、微黨課、空中黨課、電視黨課等，擴大黨課的覆蓋面、影響力；探索把黨課課堂放到愛國主義教育基地、工業園區、農業產業化基地、警示教育基地甚至田間地頭，增強黨課的現場感、直觀性。

3．召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員要對照黨章黨規、對照黨員標準、對照職能職責，聯系自身實際，進行深刻的黨性分析，找準找實思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，普遍開展談心交心，嚴肅認真開展批評與自我批評；針對突出問題和薄弱環節，制定切實可行的整改措施。要組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風等進行評議，執法監管部門及服務行業、窗口單位、農村和社區等基層黨組織可邀請服務對象、群眾代表對班子履職情況進行滿意度測評。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。上級黨組織要派人參加指導黨支部專題組織生活會。

4．開展民主評議黨員。結合年底召開的專題組織生活會，以黨支部為單位，組織開展黨員民主評議。民主評議要按照《關于在全省基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導意見》（湘組發〔2016〕1號）的要求，對照黨員標準，嚴格評議程序，嚴肅認真、客觀公正地進行。結合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部根據民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。各級黨組織要結合實際，進一步細化標準、嚴格程序、把握政策，切實解決民主評議時“評不出、評不準、評不好”和處置不合格黨員時“不愿處置、不會處置、不敢處置”等問題，確保民主評議的質量和效果。

5．立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。要在全省廣大黨員中開展“崗位作貢獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動，引導和推動不同領域不同行業的黨員，立足崗位履職盡責、創先爭優。在農村、社區黨員中，重點推行設崗定責和承諾踐諾制度，增強致富帶富能力、弘揚文明新風，服務居民群眾、促進社會和諧。在國有企業和非公有制企業、社會組織黨員中，重點推行黨員示范崗和黨員責任區制度，服務企業改革發展，主動承擔社會責任。在窗口單位和服務行業黨員中，重點推行黨員掛牌上崗、亮明身份制度，規范服務行為、提高服務質量。在機關事業單位黨員中，重點推行黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度，嚴格依法辦事，注重廉潔自律，切實轉變作風。在學校教職工和學生黨員中，重點要求嚴格黨內生活，增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德、奉獻社會。在慶祝建黨95周年活動中，省委將評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織，以先進典型引領黨員愛崗敬業、無私奉獻。

6．領導機關領導干部作表率。各級領導機關黨組織要堅持高標準、嚴要求，為基層黨組織作示范。各級黨員領導干部要在學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。同時，要建立領導干部學習教育聯系點，省委常委分別聯系指導1個市州、市州委常委分別聯系指導1個縣市區或市州直單位、省直部門領導班子成員分別聯系指導1個內設機構或二級單位的學習教育，以點帶面、加強指導，全面推進學習教育。各級黨委（黨組）要專題學習黨章黨規和總書記系列重要講話，重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》，并結合實際組織集中研討，深化學習效果。年底，各級領導班子要以“兩學一做”為主題召開民主生活會，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在的問題。

7．整頓軟弱渙散基層黨組織。各地各系統各部門要在對2015年整頓情況進行“回頭看”的基礎上，開展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作。要以農村、社區為重點，認真搞好軟弱渙散基層黨組織的摸底排查，建立健全省市縣鄉四級臺賬。要針對不同類型的軟弱渙散基層黨組織，制定切實可行的整頓方案，列出問題清單，細化整頓措施，明確整改目標、時限和責任人。要把選優配強基層黨組織書記作為首要任務，對班子不健全的抓緊配齊，對黨組織書記空缺的盡快選配到位，對不能勝任現職的及時調整。要區別軟弱渙散基層黨組織不同情況，采取領導掛點、部門幫扶等方式進行集中整頓，幫助解決突出問題，建立健全工作制度，確保學習教育有人抓、有人管、有好的效果。

8．嚴格黨員日常管理。加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。開展“兩學一做”學習教育，要堅持標本兼治，結合黨員隊伍建設的新形勢新情況，把加強教育和嚴格管理有機結合，以學習教育強化黨員意識，以嚴格管理督促黨員履職，構建黨員教育管理“真管真嚴、長管長嚴”的長效機制。嚴肅黨內組織生活。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、黨性定期分析、黨員民主評議等基本制度，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。落實黨員分類管理。針對不同領域、不同類型基層黨組織和黨員特點，分類量化標準、分類實施管理、分類考評考核，實現黨員管理精細化、全覆蓋。推行黨員記實管理。采取評星定級、積分考核等方式，對黨員參加組織生活、繳納黨費、履行職責、發揮作用等進行全程記錄，作為民主評議的依據，增強黨員的黨性意識和責任意識。創新流動黨員管理。采取單獨組建、區域統建、行業聯建、駐外共建等方式，建立健全流動黨員黨組織；打破單位、行業、地域界限，實行流動黨員組織關系一方隸屬、參加多重組織生活的辦法；落實流出地黨組織跟蹤管理、流入地黨組織主體管理、有關部門黨組織協同管理、街道社區黨組織托底管理責任，確保黨員流動到哪里，黨組織的管理服務就跟進到哪里。

四、組織領導

全省“兩學一做”學習教育在省委常委會領導下進行，由省委組織部牽頭組織實施，省紀委、省委宣傳部、省委黨校、省委講師團配合做好相關工作。省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委、省非公有制經濟組織黨工委、省社會組織黨工委以及行業系統主管部門要切實履行好督促指導職責。省總工會、團省委、省婦聯等群團組織要在深化學習教育中發揮職能作用。各級黨校、行政學院要把“兩學一做”學習教育很好地融入干部教育培訓之中。

1．壓緊壓實責任。全省各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，制定具體方案，保障工作力量，加強督促指導，并把學習教育納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核的首要內容。縣級黨委要發揮關鍵作用，認真履行職責。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，黨委成員至少分工聯系指導1個黨支部的學習教育，幫助制定計劃，參加有關活動。黨委（黨組）主要負責同志要擔負第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力。黨支部書記要履行好直接責任，把工作做細做實，防止學習教育簡單應付、變形走樣。各地各系統各部門開展學習教育的實施方案和情況，要及時報告上級黨組織。

2．強化組織保障。各級黨委（黨組）要通過舉辦示范班、研討班和專題培訓等形式，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行一次輪訓，組織他們先學一步，掌握工作方法，明確工作要求。要認真扎實開展黨員組織關系集中排查，摸清流動黨員、“失聯”黨員、“口袋”黨員的底數，調整理順基層黨組織隸屬關系和黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理，確保學習教育對象全覆蓋。要加強黨內激勵關懷幫扶，通過走訪慰問、談心談話、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施，從思想、工作、生活上關心和愛護黨員，激發黨員的內生動力，引導黨員自覺主動參與學習教育。要通過聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席組織生活會等方式，加強對學習教育落實情況的監督檢查，對組織不力、虛以應付的，要嚴肅批評、及時糾正；對效果不好、群眾意見大的，要責令補課并嚴肅問責。

3．堅持分類指導。各級黨組織特別是鄉鎮（街道）、企事業單位等基層黨委要從實際出發，針對不同領域、不同行業、不同層級黨員特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求，防止照搬照抄、“上下一般粗”，避免學習教育與日常工作相脫節。對農村、社區黨員，要通過口頭講解、播放電教片等形象直觀的方式幫助學習；駐村第一書記、與村（社區）結對幫扶的部門機關黨員可編入村（社區）黨組織開展學習教育，發揮帶學促學作用。對窗口單位和服務行業黨員，可利用休息時間，采取分組、輪班和探索移動課堂等方式開展學習教育，做到學習教育與日常服務兩不誤。對國有企業、非公有制企業和社會組織黨員，要因企制宜、因崗制宜，采取小型、業余、分散等方式，在車間、工地等一線開展學習教育。對學校教職工和學生黨員，要統籌安排學習教育時間，避免因假期影響或耽誤學習。對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個黨支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

4．加強宣傳引導。堅持“開門”抓教育，引導群眾全過程參與、監督學習教育，特別要在查找問題、選樹典型、民主評議黨員、學習效果評估等方面擴大群眾參與。綜合運用多種宣傳手段和黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳學習教育的重要意義和做法成效，增強學習教育的影響力。針對黨員多樣化學習需求，充分利用手機報、黨建網站、電視欄目、微信易信、遠程教育平臺等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容，引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。各地各系統各部門可結合實際，開展優秀黨課評比、黨章黨規知識測試等活動，激發黨員參學熱情，增強學習效果。省委組織部將組織優秀黨課評選，建立精品黨課庫，并在紅網、紅星網等媒體集中展播。

5．注重教育實效。把握正常教育特點，做好融合互促文章，堅持學習教育與中心工作、重點任務、日常事務統籌抓、相促進。要與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果相結合。深化“一進二訪”活動，持續用勁抓好結對幫扶，做到對象不脫貧、幫扶不脫鉤，確保精準扶貧收到實效；深入開展“糾‘四風’、治陋習”專項整治，著力解決當前黨員干部隊伍中存在的違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金、涉賭涉毒等突出問題；繼續整治基層干部不作為、亂作為，貪腐謀私、“雁過拔毛”，優親厚友、執法不公等損害群眾利益的不正之風，讓群眾切身感受到學習教育的實際效果。要與抓好市縣鄉換屆相結合。進一步嚴肅換屆紀律、加強思想政治建設，弘揚清風正氣、樹立正確用人導向，確保選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優功能強的好班子、換出心齊氣順的好面貌。要與加強基層黨組織建設相結合。著力解決基層黨組織軟弱渙散、政治和服務功能不強、組織生活不經常不嚴肅不認真、黨員教育管理制度不落實或執行不到位等問題，把基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘。要與促進改革發展相結合。把學習教育的成效體現在提振精氣神、弘揚好作風上，體現在破解改革難題、促進經濟發展等各方面，將學習教育的成果轉化為新常態下推動改革發展的強大動力。

第五篇：關于在殘聯全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案

關于在殘聯全體黨員中

開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”

學習教育實施方案

根據市委統一部署，按照辦〔2016〕13號文件要求，2016年在殘聯機關全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，現提出如下方案。

一、總體要求

（一）明確重要意義。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面問題，保持黨的先進性和純潔性具有重大意義。

（二）認清目標任務。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員

品德，貪圖享受、奢侈浪費等。通過解決突出問題，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，推動黨員干部作風不斷好轉。

（四）把握基本原則。開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主、理論武裝先行，引導全體黨員通讀熟讀黨章黨規，深刻理解掌握總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義。堅持學用結合、知行合一，引導全體黨員緊密結合思想工作實際深化學習，切實做到學而信、學而用、學而行。堅持問題導向、注重實際效果，引導全體黨員把自己擺進去，對照黨員標準認真查找檢視自己存在的問題，持續加強“四風”及“不嚴不實”問題整改，做到即知即改、立行立改。堅持領導帶頭、以上率下，班子成員要走在前列、當好表率，上級帶下級，班長帶隊伍，層層示范，層層帶動，形成上行下效、整體聯動的總體效應。針對班子成員和普通黨員的不同情況，聯系實際作出安排，充分調動各部門的主動性、創造性，有針對性地組織學習，有針對性地解決問題。

（五）明確組織形式。“兩學一做”學習教育不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設環節。要突出經常性教育的特點，用好日常教育途徑、教育方式，把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。要以黨的組織生活為基本形式，開好黨員大會、支部委員會、黨小組會，講好黨課，召開好專題組織生活會，開展好黨日活動；要注重創新方式方法，通過開展開放式、互動式的組織生活，調動黨員參與的積極性、主動性。要以落實黨員教育管理制度為基本依托，認真落實黨員組織關系管理、流動黨員管理、黨員教育培訓、民主評議黨員、處臵不合格黨員等制度，使黨員日常教育管理真正嚴起來、實起來。要堅持從實際出發開展教育，有針對性地確定學習方式、學習重點、學習計劃，切實發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，

內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。班子成員要在全面、系統、深入上下功夫，既領悟好重大思想理論觀點，又領悟好科學的思想方法和工作方法，領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風。普通黨員要重點學習領會總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。班子成員要按照總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容。

（三）做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。講政治、有信念，就是強化政治意識，保持政治本色，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產主義的信念，把理想信念時時處處體現為行動的力量，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨，做到政治合格。講規矩、有紀律，就是要自覺用黨性原則和紀律規矩約束規范自己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨章黨規黨紀看齊，堅決維護黨中央權威，維護黨的團結統一，做到執行紀律合格。講道德、有品行，就是要堅守共產黨人的精神高地，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴私德，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，做到品德合格。講奉獻、有作為，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，保持干事創業、開拓進取的精氣神，敢于擔當、勇于負責，在“三大主體”工作和經濟建設主戰場中發揮作用，在“五個體系”建設中積極作為、

用身邊事例，現身說法，互動交流，答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。要評選出一批優秀黨課講義推廣學習，擴大學習成效。

主要活動安排：“七一”前后，組織集中開展講黨課、評黨課活動。

（三）強化引領“樹”。把樹立先進典型作為引領和激勵黨員保持先進性的重要舉措。大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神和南水北調精神，充分發揮焦裕祿、史來賀、吳金印等先進典型的標桿作用，組織全體黨員進一步學習先進典型的模范事跡和崇高精神，不斷汲取精神力量。要注重在推進中心工作中發現正面典型，號召全體黨員以身邊優秀模范為榜樣，樹立具有代表性、時代性的先進典型。要及時總結、大力宣傳各個崗位優秀黨員的先進事跡，激勵全體黨員干部見賢思齊，充分發揮先鋒模范作用。

主要活動安排：5月至6月，參加為民服務“微故事、微鏡頭”征集活動；6月至7月，結合建黨95周年，推薦評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者。

（四）立足崗位“做”。區分不同層次、不同領域、不同群體黨員的實際情況，提出做合格黨員、發揮先鋒模范作用的具體要求。班子成員要當標桿、做表率，開展“堅持忠誠干凈擔當，做焦裕祿式的好干部”活動，落實“一線工作法”，實施“一線六考”干部日常考核辦法，激發全體黨員干部干事創業熱情；在普通黨員中開展“踐行先鋒標準，崗位建功立業”活動，教育引導黨員以建設殘疾人事業為己任，緊緊圍繞構建“五個體系”和“兩個率先”要求，立足本職崗位，當先鋒，做貢獻，通過駐村幫扶、點亮“微心愿”、到村報到、直接聯系服務群眾活動，推動機關黨員模范履職，創先爭優。

主要活動安排：5月至6月，開展“重溫誓詞、牢記宗旨、做合格黨員”集中宣誓活動；4月至10月，以“黨員先鋒行”為主題，集中開展一

主要活動安排：12月份，結合“兩學一做”專題組織生活會，開展民主評議班子成員、民主評議黨員“雙評議”活動。

四、組織領導

（一）領導帶頭，以上率下。班子成員要堅持帶頭學習、帶頭實踐，自覺在“兩學一做”學習教育中學在前、做在前。班子成員要專題學習黨章黨規和總書記系列重要講話，組織集中研討，深化學習效果。嚴格執行雙重組織生活制度，班子成員不僅要參加“兩學一做”專題民主生活會，還要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，通過層層示范，層層帶動，形成上行下效、整體聯動的總體效應。

（二）精心組織，落實責任。辦公室成立“兩學一做”學習教育領導小組，負責機關學習教育工作的具體落實。辦公室“兩學一做”學習教育由黨總支牽頭組織實施，重點做好整個學習教育的組織推進，并指導開好專題組織生活會。要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務擺上重要議事日程，黨組織書記要承擔起第一責任人職責，從嚴從實抓好學習教育。

（三）緊扣中心，統籌推進。堅持圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局、努力實現“兩個率先”奮斗目標，把開展“兩學一做”學習教育同做好改革發展穩定各項工作結合起來，同落實好辦公室的各項任務結合起來，以推進“三查三保”機制常態化運行為切入點，深入開展“一圍繞六查六促”，即圍繞中央、省、鄭州市和我市實施的各項改革措施、出臺的各項政策、部署的各項工作不折不扣落實，查“十三五”規劃重大工程啟動推進情況，促轉型提質增效；查深化改革重點任務完成情況，促體制機制創新；查“三大主體”工作和“五個體系”建設推進情況，促“十三五”目標實現；查精準扶貧措施落實情況，促打贏