第一篇：加強黨建帶婦建的實施方案1

芝發［2010］36號

中共芝麻墩街道黨工委 關于加強黨建帶婦建的實施方案

(2010年3月16日)

各工作區、辦公室、企業黨組織：

為深入貫徹落實各級黨建帶婦建的會議精神，根據芝麻墩街道黨工委《關于進一步加強黨建帶婦建工作的意見》，結合我街道實際，特制訂本實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在全面推進黨的建設新的偉大工程中，進一步加強和改善黨對婦聯和婦女工作的領導，把婦建納入黨建的總體部署，以黨建帶婦建，把婦女組織建設成為工作上有活力、組織上有凝聚力、社會上有影響力、深受婦女群眾信賴的群眾組織，成為黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，為推進經濟社會又好又快發展、構建和諧芝麻墩做 出新貢獻。

二、工作原則及要求

堅持“黨建帶婦建”原則、加強能力建設原則、激發組織活力原則、分類指導原則，堅持組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋有機結合的工作要求，努力把婦聯基層組織建設成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務高效、黨和政府滿意、婦女群眾信賴的群眾組織。

三、目標任務

在加強黨的建設的同時，堅持有利于加強黨對婦聯和婦女工作的領導，有利于黨建和婦建相互促進、共同提高的原則，通過開展黨建帶婦建活動，努力把婦聯建設成為一個組織好、班子好、隊伍好、機制好的“四好”婦女組織

（一）推進組織網絡建設，組織機構健全

1、所屬村（社區）婦代會組建率達到100％。

2、街道婦聯班子健全，作用發揮好。

3、街道所屬的企事業單位及其他經濟組織符合條件的都要建立婦女組織。

4、街道婦聯以市場為導向，結合當地主導產業和特色產業，創辦、領辦1個以上婦女經濟合作組織。

5、建有以女性為主體的地區性協會、聯誼會。

6、有巾幗文明隊、巾幗志愿者等隊伍，經常開展活動。

（二）重視規范化建設，工作制度健全

1、街道婦聯工作目標納入基層黨建目標考核。

2、街道黨工委每年定期聽取街道婦聯工作匯報和研究婦女工作。

3、街道婦聯對所屬村（社區）婦女工作實行目標責任制，每年工作有計劃，有布置，有檢查，有總結，做到檢查考核、評比表彰規范化、制度化，有完整的工作、活動檔案資料。

4、按《中華全國婦女聯合會章程》規定做好鄉街道婦聯換屆選舉和執委的替補、增補工作。

5、指導所屬村（社區）婦代會做好換屆工作。

（三）有活動陣地，有工作經費

1、有婦女兒童活動陣地和巾幗科技示范基地。

2、街道婦聯婦女工作和活動經費列入地方財政預算。

（四）活動載體有特色，社會效益良好

圍繞動員婦女參與社會主義和諧社會建設，立足實際，打造特色工作品牌，受益人數多，社會影響較大，受到上級部門的表彰。

（五）干部待遇落實，干部隊伍建設成效明顯

1、所屬村（社區）婦代會主任進“兩委” 比例2009年達到80％以上、2010年100%。

2、街道婦聯執委組成人員年輕化、知識化，具有先進性、代表性。

3、“雙培雙帶”活動成效顯著，村（居）婦代會主任掌握1－2項實用技術，帶頭致富、帶領群眾共同致富。

4、協助黨組織做好培養、推薦婦女入黨積極分子和基層后備女干部工作。

5、所屬村(社區)婦代會主任的報酬得到較好落實。

6、工作滿6年未滿16年的村婦代會主任，給予辦理退職手續，工資按每年折合一個月工作計算，一次性予以付清；16年以上的給予辦理退休手續，工資按每年折合兩個月工資計算，一次性予以付清。

四、方法步驟：

黨建帶婦建關鍵是“建”，根本是“帶”。各黨組織要在“帶”字上下功夫，在“建”字上抓落實，通過以下四個階段，使婦女組織進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，不斷深化觀念創新、機制創新和工作創新，著力夯實婦女基層組織建設。

1、加強基層組織網絡建設階段

第一、將婦女基層組織建設納入到基層黨組織建設整體規劃和基層民主政治建設中。以街道、村（社區）換屆、基層組織整建等契機，鞏固街道、村社區婦女組織，保證街道婦聯組織有建制、有編制、有專職干部，100%的村（社區）建立婦女組織。

第二、進一步推進黨政機關、科教文衛事業單位婦委會建設，確保符合條件的黨政機關、科教文衛事業單位婦委會組建率達到100%。

第三、不斷拓展婦女組織設置領域，探索在新經濟組織、新社會組織、流動婦女群體中建立婦女組織。創新婦女組織設置形式，探索在調度企業、行業協會中建立多種形式的婦女組織，推廣靈活多樣的婦女組織設置形式，構建以婦聯基層組織為主體、其他婦女組織為支撐，縱橫交錯、覆蓋廣泛的婦女組織網絡。

2、加強干部隊伍建設階段

第一、要嚴格堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，大力培養和選拔政治上強、事業心強、工作能力強、帶頭實干的優秀年輕女性為村級的婦女干部，將她們納入村兩委班子。要通過以下三種方式使比例村（社區）婦代會主任進兩委比例提高。一是村婦代會主任是黨員但不是村兩委成員的，在村支部缺少女同志的情況下，通過采取支部補選的方法，直接進入村黨支部班子，享受支部委員待遇。二是通過黨員民主測評，公開選拔、競 爭上崗等方式，將不是村干部的優秀女黨員，補選進支部班子，享受支部委員待遇。三是通過民主測評、群眾選舉等程序，將不是黨員的優秀婦代會主任或其他優秀女干部，任命為村主任助理，參加村委會，享受村委委員待遇。

第二、重視優先發展優秀女黨員工作。通過開展“雙學雙比”活動，做好農村有文化、有一技之長、能帶領群眾共同致富的青年婦女中發展黨員的工作。要注意在優秀的村干部、致富能手、科技示范戶、產業大戶、行業協會會員以及外出務工返鄉和外出務工經商人員中培養婦女入黨積極分子和發展黨員。與此同時，街道婦聯要做好對發展女性黨員的指導把關工作。婦女組織要向黨組織推薦優秀女性，積極配合黨組織物色教育培養推薦綜合素質高、奉獻精神強、善于做群眾工作的優秀女干部、優秀女青年積極向黨組織靠攏，不斷擴大女入黨積極分子隊伍，要特別注重發展在生產、經營、管理等工作一線的女青年入黨。

3、健全規范工作制度階段

第一、加強黨組織對婦女工作的領導，把婦女工作納入到黨建總體工作之中。一是多次在有關文件、會議上強調，加強黨組織建設，加強以黨支部為核心的其它配套組織建設，堅持黨建帶婦建，把婦建作為黨建的重要組成部分，納入黨建工作中去，同步研究、同步部署、同步建設，使婦聯組織日益充滿活力。二是制定黨委工作計劃時把街道婦聯工作作為一項重點工作納入到街道黨委年度工作計劃；三是每季度黨委聽取一次婦聯工作匯報，并針對婦聯工作存在的問題，進行研究討論，解決存在的問題。

第二、各村、街道直部門、企業要按標準要求配齊配強婦女組織班子成員，實行建檔管理。對本單位的所有婦女建檔管理，確保婦女組織活動的正常開展。

第三、完善考核激勵機制。把基層組織建設作為婦聯工作考核的重要內容，完善考核標準和考核方法，定期進行檢查考核。健全基層組織建設評選表彰制度。命名表彰基層組織建設示范創建單位，對命名表彰的示范創建單位實行動態管理；評選表彰先進婦代會；評選表彰婦女組織系統先進集體和十大巾幗模范。

第四、健全干部協管工作制度，積極配合黨委組織部門做好基層婦女領導班子成員的推薦、考察工作。重視抓好鄉街道婦聯和村居婦代會按期換屆工作，采取內部提拔、交流提拔、公開選拔、競爭上崗、群眾選舉等多種方式，將政治素質高、業務能力強、工作作風硬的優秀人才選拔到基層婦女組織領導崗位。探索推行公開考選、公推直選、競聘上崗的辦法，選拔村（社區）婦代會主任，有計劃地選拔優秀年輕女干部充實基層婦女組織領導班子，進一步優化基層婦女組織領導班子的年齡結構、知識結構和專業結構。

4、規范活動陣地，保證經費、豐富特色活動階段 第一、將婦女活動陣地建設納入村級組織活動場所配套建設中，實現每個村都有婦代會辦公室和婦女活動室。各婦代會組織要完善辦公條件（門牌、辦公桌椅、檔案櫥等），健全婦女工作各項制度并上墻，按照各種制度的規定開展活動。

第二、將婦女基層組織工作經費列入財政預算，保證基層組織有足夠的經費開展工作。

第三、街道婦聯要領導各部門婦女開展富有特色、黨政認可、群眾歡迎的工作。

一是要在婦女中開展的“萬名農家女爭創致富戶”和“婦女結對幫扶”活動，使全街道大部分農村婦女勞動力接受農業新技 術培訓，通過結對幫扶，幫助貧困婦女上項目，協調信貸扶持資金。

二是開展 “平安家庭”創建活動。制定下發實施方案，通過簽訂“平安家庭”創建活動責任書，開展“法制教育進家庭”、“美在農家”、“和睦新風進家庭”等形式多樣，內容豐富的各類活動，使得婦女在管理家庭治理家庭中的特殊地位得到充分發揮，使得每個家庭的法律道德水平也明顯提高，為建設平安和諧街道做出積極貢獻。

三是開展十大巾幗模范的評選活動。每年的“三八”節前夕召開街道十大巾幗模范的表彰大會。表彰一些為街道發展做出的突出貢獻的先進女性，樹立先進典型，激勵廣大婦女以她們為榜樣，自強不息、艱苦奮斗、開拓創新，為建設現代化經濟、文化強街道做出新的更大貢獻。

四是開展美在農家活動。通過加大宣傳力度多層次、全方位的宣傳報道，為“美在農家”活動營造良好的輿論氛圍，使“美在農家”活動深入民心。并在此基礎上積極發動農村居民爭做“星級文明戶”，創建“學習型家庭”、“廉潔型家庭”、“節約型家庭”及“綠色家庭”、“平安家庭”、“無毒家庭”等，以家庭的文明促進社會文明進步與發展。

五是開展”好婆婆”、“好媳婦”活動。每年都要開展“好婆婆”、“好媳婦”的評選活動，通過表彰一些“好婆婆”、“好媳婦”，樹立先進典型，激勵廣大婦女以她們為榜樣，弘揚中華民族傳統美德，尊老愛幼，構建和諧社會。

六是開展好軍嫂、賢內助評選活動。根據街道黨委要求，在每年的“八一”節召開好軍嫂、賢內助表彰大會，表彰她們將個人的榮辱得失與國家安全、部隊建設和社會穩定緊密聯系在一 起，努力進取、執著付出、顧全大局，舍小家為大家，承擔起事業和家庭的雙重責任。

五、幾點要求：

一要提高認識。各有關單位黨組織要充分認識實施黨建帶婦建工作的重要性和緊迫性，認真組織實施，抓好本單位婦女基層組織建設。

二要加強領導。各黨組織要進一步加強和改善黨對婦聯和婦女工作的領導，明確專人分管婦女工作，要解決婦女工作中存在的困難和問題。并要把黨建帶婦建工作作為一項長期戰略任務來抓，納入黨建工作的總體布局統籌考慮。

三要強化落實。各黨組織要把婦聯工作中的重點內容作為黨建考核的目標之一，做到黨建、婦建工作同部署、同考核、同獎懲。各黨組織應針對各自存在的問題，提出加強和改進的意見。街道黨委組織辦和婦聯將不定期進行抽查，對成績突出的單位及個人進行表彰；對于工作不予落實的，將組織談話，給予批評，限期整改。

四要做好保障。各黨組織要統籌考慮，并結合本地實際，把黨員活動室建成婦女之家，將婦女組織的各種圖書資料、設備、信息以及人員等各種資源進行整合利用，實現資源共享。各基層黨組織要加大對婦女組織活動經費的投入，確保婦聯組織正常開展各種群眾性活動的需要。

第二篇：黨建帶婦建

國彩村以“黨建帶婦建”助推創先爭優活動

在深入開展創先爭優活動中，國彩村黨支部緊緊圍繞上級的工作中心，認真落實“168”基層黨建工作機制，堅持以“黨建帶婦建，婦建服務黨建，黨建婦建同步發展”大黨建格局為依托，不斷推進創先爭優活動的深入開展，引領全村廣大婦女群眾積極參與到新農村建設中去。

一、推動黨建創新，提高工作水平

在開展創先爭優活動中，國彩村黨支部著力于推動黨建創新，把提高黨的建設科學化水平作為開展創先爭優活動的重要目標，積極探索加強和改進支部建設的新思路、新舉措，努力把國彩支部建設成為組織網絡健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務高效、群眾信賴、黨和政府滿意的基層組織。一是全面貫徹“168”農村基層黨建工作模式。國彩村黨支部注重“168”黨建工作機制的推廣、提升和拓展，支持婦代會主動開展各具特色的載體活動；廣泛開展業務練兵、勞動競賽、科技創新、文明服務等活動，努力提升工作水平，在本職崗位上創先爭優。二是積極參與第二輪村級組織活動場所建設。國彩村充分借鑒第一輪村級組織活動場所建設成功經驗，積極參與到第二輪村級組織活動場所建設中，繼續完善村部的配套設施，修繕電影院，整改公開欄，配備LED顯示屏，完善農家書屋，制作圖片展和宣傳標語等；把村級組織活動場所建設作為創先爭優活動一項重要內容，充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。

二、圍繞中心工作，服務發展大局

在圍繞推動國彩經濟社會快速發展過程中，國彩村黨支部將改善民生作為開展創先爭優活動的出發點和落腳點，緊緊抓住上級對農村實行政策扶持的有利時機，采取“多條腿走路”辦法，積極爭取各級各部門的扶持，并發動全村在外經濟能人出錢出力，籌集建設資金，堅持為民惠民，改善民生，使創先爭優的過程成為凝聚民心的過程。在完善基礎設施方面，籌資75萬元，鋪設環村水泥路面2.8公里，并安裝路燈82盞，解決了多年來群眾出行難的問題；籌資27萬元添置體育設備，修繕村電影院，促進精神文明建設穩步發展；為了增強堤岸抵御臺風的能力，籌資56萬元，建設長450米、寬6.5米的防浪堤，有效改善了全村防洪條件。在改善村容村貌方面，籌資30萬元新建高水位80噸位蓄水池1座，鋪設主管道1600多米，徹底解決群眾飲水難的問題；籌資48萬元建設垃圾堆放場8處，大力清理玉帶溪，組建了衛生清潔隊，保持村莊環境整潔，順利通過省級“家園清潔”和“優美生態村”驗收；在興辦教育方面，為了方便村里的孩子享受到城里孩子一樣的教育環境，國彩村村兩委多方籌資43萬元，修建了國彩小學教學樓和擴寬學生操場。如今，教學樓嶄新氣派，教室寬敞明亮，操場平坦潔白，教學環境大大改善。

三、黨建帶動婦建，創和諧新家園

國彩村黨支部把婦建工作作為創先爭優活動中的一項重要內容，充分利用基層黨建平臺，以黨建帶婦建，不斷發揮婦女“半邊天”作用，開創婦建工作新局面。

一、搭建參政議政平臺，推動婦女創先爭優。國彩村以村級“兩委”換屆選舉為契機，加強黨組織婦女干部培養力度，選舉 2

產生婦女村級婦代會主任1名，女委員1名。開展“參與議事明權利，正確行使促決議”活動，成立村級婦代會，其中有5名成員，創新婦代會主任選任模式，采取婦代會成員包干負責的辦法，做了大量而有效的工作。如在村婦代會吳云平主任的帶領下，各婦代會成員分工負責三個包片區的計生工作，做好計劃生育一年三次雙查，避孕藥具發放，節育措施落實；充分發揮婦代會和婦女骨干隊伍作用，帶領婦女群眾在參與新農村建設中創先爭優。

二、拓寬創業就業渠道，幫助婦女勤勞致富。國彩村結合本村婦女求知、求富、求發展的迫切需求，深化“雙學雙比”活動，以科技興農為目標，抓農村婦女科技文化和農業生產技能的提高，積極帶領婦女參加縣、鄉組織的科技興農培訓，開展女性貽貝養殖技術“大講堂”和海水養殖技術培訓班，累積培訓農村婦女300人次，為婦女創業致富拓寬渠道，使婦女之家充滿活力和吸引力。例如國彩村女黨員吳云平和林香通過組織手拉手、結對子活動，幫助指導280多名婦女參加貽貝養殖。目前，全村共有121人婦女常年固定參加貽貝的養殖生產，在貽貝下苗和收獲季節，有500余人參加勞動。

三、開展文明創建活動，促進家庭社會和諧。在推動基層黨建工作創新中，國彩村大力開展“新農村新跨越，新婦女新生活”等活動，著力打造“崗村聯動、共建巾幗示范村”和“平安家庭”，引導婦女群眾培養文明意識，提倡文明行為和文明言行，促進家庭社會文明和諧。兩年來，國彩村共評出市級“平安家庭”2戶，縣級“平安家庭”100戶。在落實黨建帶婦建工作中、在深入開展創先爭優活動中，取得了實實在在的成效。

第三篇：黨建帶婦建

中共官灘鄉委員會

關于“黨建帶婦建，婦建促黨建”工作的實施辦法

為進一步理清婦女兒童工作思路，著力抓出實效，進一步探索、開辟和創新婦聯工作方法，特制定2009“黨建帶婦建、婦建促黨建”工作實施方案。具體內容如下：

一、指導思想

堅持黨的領導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，繼續拓展馬克思主義婦女觀，加強社會性別意識課題的研討，嚴格按照全國第十次婦女代表大會通過的新章程要求，緊緊圍繞州縣提出的“婦女要參政議政、婦聯要重在維權、要開展活動、要搞好服務”的“四要”標準，充分發揮婦聯作用，呼吁全社會關心、關注婦聯工作，全面提升婦女地位，努力維護婦女兒童權益，不斷促進婦兒事業篷勃發展。通過建立長效機制和廣大婦女干部的共同努力，給建設文明、小康、平安、和諧永順營造好環境，使永順婦女兒童事業更上一個臺階。

二、主要目標任務

把婦聯基層組織納入黨的基層組織建設整體規劃，納入各級黨組織領導班子目標責任制，做到在黨的思想政治建設帶動下，將婦女群眾帶出新認識，帶上位置、帶強責任；在黨的組織建設帶動下，加強婦女組織及長效機制建設；在黨的班子建設帶動下，加強對婦聯各級領導干部的管理；在黨的隊伍建設的帶動下，進一步提高婦女干部整體素質；在黨的陣地建設帶動下，創新婦聯工作載體。通過加強“黨建帶婦建、婦建促黨建”工作，使基層婦聯組織普遍達到領導班子好、隊伍建設好、組建機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”要求。通過努力，把全鄉基層婦聯組織建設成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務高效的群眾組織。

三、具體措施

（一）健全婦聯基層組織

2011年，全鄉各級婦聯組織要進一步澄清底子、摸清人選，各戰線、各鄉鎮必須有分管婦聯工作的領導并有專職婦委會主任、婦聯主席，縣直各單位、各村有專職婦女主任。同時，重點在“新經濟、新社會”兩新組織中建立婦聯基層組織，即農村專業合作社、婦女社團有10人以上婦女的，就要有婦聯組織，做到哪里有婦女，哪里就有婦聯組織，哪里就有婦聯干部開展工作，確保婦聯工作有人抓有人管，強化責任。

（二）提高女性參政議政意識

一是要依照政策落實婦女參政議政人數：

1、將能夠代表婦女、宣傳婦女、服務婦女的婦女群眾推薦到婦女代表中來，不斷提高各領域的婦女代表數。

2、將黨性強、求進步的婦女發展成為黨員，以提高婦女黨員數。

3、將群眾擁護、求是務實的婦女推薦到村支兩委班子中來，以提高婦女村主干數。

4、及時培養和發現優秀基層婦女干部，將她們納入到班子中來，以提高婦女領導數。

二是加強婦女干部交流，開創“敢于用女干部、女干部也能用”局面，對女干部進行輪崗職換，多方位鍛煉。各戰線、鄉鎮每年將優秀女干部、女典型報縣婦聯，對選拔、任用女干部前，須征求婦聯意見，得到婦聯推優認可。對每年分配的“女村官”婦聯加以關注、培養和推薦。

第四篇：黨建帶婦建工作實施方案

西林街道黨建帶工建團建

婦建工作實施方案

為了進一步深化“開放式”黨建工作機制，探索街道黨建工作，加快 非公企業工會、共青團、婦聯等群眾組織建設步伐，促進和諧人文環境建設，形成有利于企業發展的人文氛圍，按照建設“生態西林、宜居西林、健康西林、平安西林、幸福西林”的目標要求，結合我街道樓宇企業實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以“服務企業、服務員工、打造和諧人文環境”為目標，堅持以人為本，以樓宇黨建為抓手，帶動企業工會、共青團、婦聯等相關組織協調發展，優化企業發展軟環境，提升企業發展競爭力。

二、目標要求

（一）完善企業工會、共青團、婦聯等組織建設。黨建工作站積極協助未建立工會、共青團、婦聯的企業單獨或聯合建立相關組織，制定相關工作制度。加強和已建有相關組織的企業聯系，協助企業現有組織完善制度，開展工作。做到有黨建工作站的樓宇，就有黨的群眾組織存在，有黨的群眾組織存在的企業，就有黨建工作站的支持領導。

（二）建立以“建”為主、以“帶”為輔的工作機制。黨建工作站在指導各組織工作的過程中，注重通過確定活動主題的方式進行宏觀上的引導，發揮在思想上和方法上的引帶作用。更重要的是支持各組織按照章程履行職責，鼓勵各組織結合實際，創新活動形式，自我建設，自我發展，形成不斷自我完善的組織內動力。

（三）達到“四套組織聯動促和諧人文環境建設”的效果。黨建工作站、工會、共青團、婦聯從各自職責出發做好相關工作的同時，黨建工作站統領全局工作，統籌協調各組織行動，形成有機整體，實現建設和諧勞務關系、和諧服務關系的目標。

三、工作措施

（一）走訪企業，推進企業工會、共青團、婦聯等群眾組織建設。黨建工作站要積極走訪內的所有企業，了解企業員工和群眾組織建設情況，對符合條件而未建立相關組織的企業要深入宣傳，爭取企業支持，盡早建立相關組織。對已經建立相關組織的企業，要積極與企業協商合作，加強對這些群眾組織的領導，協助完善制度建設，深化組織活動開展。

（二）建立聯席會制度，協調開展組織活動。黨建工作站定期召開由工會、共青團、婦聯三個組織負責人參加的聯席會，研究活動安排，協調活動開展，統一組織步伐，方便組織成員參加活動。

（三）建立勞資糾紛調處制度，開展維權教育雙向活動。黨建工作站支持企業工會、共青團、婦聯組織對員工與企業之

間的勞資糾紛事件進行調節，協助邀請街道司法所的同志一同參加。對侵犯了員工合法權利的企業，要采取合理的方式進行有效維權，對無理取鬧的員工，要進行適當地批評教育。這將有利于企業完善內部管理，提高工作效率。

（四）建立互幫互助機制，開展關愛行動。黨建工作站要充分利用陣地優勢和組織資源優勢，對企業工建團建婦建工作進行幫扶。一是協助共青團加強團員管理，將團員在企業生產活動中的表現與推優入黨制度相掛鉤，將優秀團員教育培訓與入黨積極分子教育培訓相結合。二是協助工會引導員工爭優秀，通過開展黨員與會員結對幫扶活動，加強黨員與員工的聯系，發揮黨員先鋒模范作用，形成爭先創優的良好局面。三是為婦聯牽橋搭線，利用“三八”婦女節、母親節等契機，協助企業婦聯邀請街道計生部門一同開展關愛女職工活動。四是整合工會、共青團、婦聯資源，與企業緊密合作，打破企業之間以及員工之間的界線，建立樓宇企業聯手、員工拉手的困難職工幫扶機制，共建一個溫暖的大家庭。

（五）開展技能培訓、競技比賽，拓寬員工發展空間。黨建工作站積極協助工會聯系企業，通過“工作站牽頭、工會合作、企業支持”的方式，聘請相關專業人員舉辦員工技能培訓班，提高員工勞動技能與工作效率；開展企業間員工勞動技能比賽活動，形成你趕我超相互促進的氛圍。

（六）搭建兩個聯系會平臺，服務企業發展。黨建工作站重

點做好兩個平臺的建設工作，一是積極聯系所屬轄區的工商、稅務、消防以及街道綜合整治等相關社會單位，定期邀請這些部門的工作人員參加樓宇企業代表聯系會，提供信息、政策咨詢，現場解答企業問題，提供便捷服務。二是組織由樓宇內產品相似或互補或上下游的企業參與的交流會，共享信息，分享經驗，有利于企業進一步了解市場，優化發展戰略，實現新發展。通過服務企業發展，增強企業經濟實力，為企業工會、共青團、婦聯等組織的發展壯大提供基礎保障。

四、工作要求

（一）高度重視企業群眾組織建設工作。黨建工作站站長是所屬企業的群眾組織建設工作的第一責任人，要充分認識到企業群眾組織建設的重要意義，積極主動聯系企業，爭取企業支持，提高群眾組織覆蓋面。

（二）充分認識企業在群眾組織建設過程中的重要性。企業群眾組織是否有長足發展，關鍵在于是否有企業的認同與支持。黨建工作站在協助企業建設各種群眾組織過程中，要從服務企業發展角度出發，提高企業對這項工作的認識度，鼓勵企業參與群眾組織建設。

（三）圍繞“服務企業、服務員工、打造和諧人文環境”的主題開展組織活動。要充分認識到企業與員工是活動開展的平臺與演員的關系，既要拓寬活動的舞臺，又要鼓勵演員

盡情表演。因此開展的活動既要有利于企業整體發展，又要有利于員工個人發展。

（四）加強領導，督促推進。街道黨政辦公室加強對各樓宇黨建工作站的黨建帶工建團建婦建工作的領導與服務，按照目標責任督促推進各企業工會、共青團、婦聯等組織建設。

西林街道辦事處 2011年3月21日

第五篇：關于開展黨建帶婦建工作實施方案(縣級)

關于加強基層黨建帶婦建工作的實施方案

婦聯是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，婦聯基層組織是黨開展群眾工作的重要助手。按照黨的十七屆四中全會關于“以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”的要求，為充分發揮婦聯基層組織和廣大婦女群眾在推動精河縣科學發展、促進社會和諧中的重要作用，現根據自治區黨委組織部與自治區婦聯黨組聯合下發的《關于加強基層黨建帶婦建工作的意見》（新黨組通字〔2009〕92號）文件精神和自治州組織部下發的《關于加強基層黨建帶婦建工作的實施意見》（博州黨組發〔2009〕136號）文件精神，就精河縣加強基層黨建帶婦建工作提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心、服務大局，把婦聯組織建設納入黨建總體部署，加強領導、狠抓落實，夯實基層、強化基礎，通過加強基層黨組織建設，全面帶動基層婦聯組織建設，激發基層婦女工作活力，更好地把婦女群眾團結凝聚在黨和政府周圍，動員組織婦女群眾為精河縣改革發展穩定作出更大貢獻。

三、工作任務

（一）帶思想建設，進一步提升婦聯基層組織團結婦女的能力。各級黨組織要把加強婦聯基層組織思想政治建設擺在重要位置，積極探索做好婦聯和婦女思想政治工作的有效途徑。領導基層婦聯組織深入學習實踐科學發展觀，創新學習方法、豐富學習內容，引導婦女群眾努力掌握運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，全面提高思想政治素質。通過開展豐富多彩的活動，廣泛深入地開展馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結教育，提高婦女干部和婦女群眾的思想政治覺悟，增強政治敏銳性和政治鑒別力。充分發揮婦聯組織在維護民族團結、維護社會穩定中的特殊作用，堅持不懈地在婦女干部和婦女群眾中開展維護民族團結、反對民族分裂教育活動，創新教育方式和載體，支持婦聯組織開展“巾幗民族團結工程”、“母親素質教育行動”等形式多樣的活動，教育引導廣大婦女群眾進一步增強全局觀念，自覺做到個人利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益，自覺維護安定團結的政治局面。要按照建立健全“四知四清四掌握”工作機制的要求，全面加強農村和社區婦聯組織建設，切實為各族婦女做好服務工作，及時掌握她們的思想狀況和動向，幫助她們排憂解難，努力將可能影響社會穩定的因素化解在萌芽狀態。

（二）帶組織建設，進一步健全基層組織網絡建設體系。指導婦聯基層組織按照章程規定按期換屆，及時整頓后進的婦聯基層組織，健全配強基層婦聯領導班子。推進各領域婦聯基層組織建設，適應城鄉經濟結構的新變化，在鞏固發展以地域、單位為主設置婦聯基層組織的基礎上，創新基層婦女組織的設置方式，加強女性集中群體婦委會、婦代會、婦女小組建設，或以婦女代表為紐帶，建立健全各種婦女聯誼會、協會等，探索“婦聯（婦代會）﹢各類婦女組織”的基層婦女組織設置模式。培育發展以婦女為主體的各類婦女團體，探索在外出務工的婦女群體中建立婦聯組織。加大在非公有制經濟組織、新社會組織中建立婦女組織力度，通過建立“企業+婦代會”、“合作社（協會）+婦代會”、“流動婦女+婦代會”、“樓宇（商貿中心、市場、超市）+婦委會”四個婦女組織組建模式，創新婦聯基層組織建設工作網絡，不斷擴大婦女組織、婦女工作的覆蓋面和影響力。鄉（鎮、場）、社區建立婦女聯合會，設專職主席或由鄉（鎮、場）、社區黨組織中的女領導兼任，同時配備一名婦聯專干。建立健全村級婦代會，婦代會主任必須政治堅強、信念堅定和道德風尚良好，具有帶頭致富、帶領婦女群眾致富的能力。婦代會主任通過法定程序進入村“兩委”班子或由村“兩委”中的女性兼任。村婦代會主任年報酬應不少于村正職的60%，鼓勵交叉任職或多崗位兼職。鼓勵有條件的鄉（鎮、場）為村婦代會主任辦理養老保險和逐步解決離退休村婦代會主任的生活待遇。機關、事業單位及其系統內女性滿10人以上的基層單位，要建立婦女委員會或婦女工作委員會，及時配備專（兼）職婦女干部，婦女工作任務列入單位干部崗位職責內容。

（三）帶隊伍建設，不斷提升婦聯基層組織干部整體素質。堅持把旗幟鮮明地反對民族分裂主義，堅定不移地維護祖國統一作為第一位的政治標準，以領導班子建設為核心，以教育培訓和實踐鍛煉為重點，努力建設一支政治堅定、業務熟練、群眾觀念牢固和作風務實的高素質婦女干部隊伍。各級黨組織要有計劃地做好婦聯干部的教育培訓工作，把婦聯基層干部的教育培訓納入基層黨員干部培訓整體規劃，提高選派婦聯基層干部參加各級黨校、行政學院等各類培訓中的比例。依托黨員干部現代遠程教育和基層實訓基地，加強對鄉（鎮、場）婦聯干部、社區、村婦代會主任及農村婦女工作骨干、婦女入黨積極分子的培訓，努力把婦女培養成致富能手，把女致富能手培養成黨員，把女黨員培養成農村基層干部。有計劃地安排女干部到婦聯掛職、婦聯基層干部到其它部門和崗位掛職鍛煉。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，把綜合素質好、熱心婦女事業、有責任心和奉獻精神的女干部選配到婦聯工作崗位；把政治上強、工作能力強、經得起考驗、有發展潛力的婦聯干部選派到重要崗位工作。鄉（鎮、場）可以結合實際推選優秀婦女干部擔任婦聯兼職副主席。加強基層婦聯干部管理，因工作需要調動基層婦聯任期未滿的領導干部要先征得所在單位及其上一級婦聯組織的同意。

（四）帶作風建設，進一步增強婦聯基層組織的戰斗力。堅持以基層組織的良好作風帶動基層婦聯作風建設。要指導督促各級婦聯加強領導班子作風建設，貫徹執行民主集中制原則，牢記黨的宗旨，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。要教育引導婦聯干部樹立以人為本、全面發展的理念，急黨政所需、想婦女所想、盡婦聯所能，扎扎實實地為廣大婦女群眾辦實事做好事。幫助婦聯基層組織建立并暢通婦女反映訴求、維護權益的渠道。要以基層黨的建設“三級聯創”活動為載體，帶動婦聯基層組織積極開展強基固本“示范”創建活動。建立健全婦聯基層組織聯系服務婦女群眾體系，拓寬婦聯基層干部服務婦女群眾渠道，改進服務方式，提高服務實效。

（五）帶陣地建設，進一步改善婦聯基層組織的工作條件。積極爭取各方投入，統籌考慮、科學配置基層黨組織和婦聯基層組織的各種資源，做到資源共享，不搞重復建設。充分利用現有的活動陣地和服務設施，發展和完善一批以婦女之家、婦女學校、家長學校、社區婦女兒童活動中心（站）等主要形式的婦女兒童文化教育陣地；以婦女創業就業指導中心、職業介紹機構、社區和家政服務網為基礎的服務陣地；以維權咨詢站、救助中心、維權熱線電話為重點的維權工作陣地，實現基礎設施完備，基本制度規范。堅持基本功能健全、活動開展有序[FS:PAGE]的要求，充分發揮活動陣地的作用。組織廣大婦女開展各類教育、培訓和文化娛樂活動，把活動陣地建設成婦女群眾學習黨的路線、方針、政策的學習中心，學習科學技術的教育培訓中心，學習法律知識的婦女維權中心，參加文體活動的文化活動中心。

五、建立健全黨建帶婦建工作機制，整體推進婦聯基層組織建設工作

（一）健全組織領導機制。各級黨組織要切實落實黨建責任制，把黨建帶婦建納入黨建工作領導小組的工作內容，切實加強黨對婦女工作的領導，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級黨組織有1名領導分管婦聯工作，鄉（鎮、場）黨政聯席會每年至少要聽取1次婦女工作匯報，協調解決婦聯和婦女工作中的重點難點問題。基層黨組織要給婦聯基層組織交任務、壓擔子、提要求，指導婦聯基層組織圍繞黨的工作大局和中心任務開展各項工作。

（二）建立目標管理機制。建立健全黨建帶婦建工作責任考核的目標體系，把加強婦聯基層組織思想、組織、隊伍、作風和陣地建設作為黨建考核的內容，同步部署、同步考核、同步推進，各鄉（鎮、場）要建立基層黨建帶婦建工作聯系點，及時總結經驗，以點帶面推動工

作廣泛深入開展。

（三）建立健全培養選拔基層優秀女干部和發展女黨員工作機制。加強基層女干部理念培養和實踐鍛煉，注重在基層一線和反分裂斗爭中考驗鍛煉女干部，培養提高女干部的綜合素質。加大選拔基層女干部力度，鄉（鎮、場）、村、社區以及企事業單位領導班子中至少應有一名女干部。重視加強基層后備干部隊伍建設，基層后備干部中女干部比例不少于20%，落實培養措施，實行動態管理，切實做到備用結合。認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，進一步做好在農村、企業等生產一線發展女黨員工作，努力做到每年發展女黨員比例不低于30%。

（四）建立經費保障機制。加大對婦聯基層組織的經費投入，將婦聯工作和活動經費列入地方財政預算，并隨著經濟社會發展水平的提高而相應增加，保證基層婦聯組織工作需要。支持和鼓勵婦聯基層組織領辦項目、建立婦女服務組織、利用社會資源等多種形式，擴大經費來源。

（五）建立督查激勵機制。根據實際加強對婦聯基層組織的分類指導，定期召開婦女工作會議，總結推廣婦聯基層組織和婦女工作的成功經驗，表彰黨建帶婦建工作成績突出的單位及個人，激勵先進。加大督查指導力度，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索新形勢下加強婦女組織建設的有效途徑，不斷提升基層黨建帶婦建工作的整體水平。