第一篇：地質災害防治結課報告

湖北國土資源職業學院

地質災害防治技術

課程結業報告

系部：地質工程系專業：姓名：1

基礎工程 林飛舉

地質災害防治的意義

一、地質災害的簡要介紹

1.1 地質災害的定義

地質災害簡稱地災，以地質動力活動或地質環境異常變化為主要成因的自然災害。在地球內動力、外動力或人為地質動力作用下,地球發生異常能量釋放、物質運動、巖土體變形位移以及環境異常變化等,危害人類生命財產、生活與經濟活動或破壞人類賴以生存與發展的資源、環境的現象或過程。不良地質現象通常叫做地質災害，是指自然地質作用和人類活動造成的惡化地質環境，降低了環境質量，直接或間接危害人類安全，并給社會和經濟建設造成損失的地質事件。

1.2 常見地質災害的類型

常見的地質災害主要指危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質作用有關的災害。

我國疆域遼闊，影響地質災害發育的自然地質條件復雜多樣，人為工程活動的性質及強度差異大。

廣義上的地質災害有數十種，常見的地質災害可以羅列如下：地震、火山噴發、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、沙漠化、水土流失、水土污染、土地鹽漬化、沼澤化、煤與瓦斯突出、礦坑突水、巖（煤）爆、頂板冒落、地下熱害、煤層燃燒、邊岸再造、泥沙淤積、庫區侵沒、洪澇、海岸侵蝕、黃土濕陷、膨脹土脹縮、凍土凍融等等。

地質災害的分類，有不同的角度與標準，十分復雜。就其成因而論，主要由自然變異導致的地質災害稱自然地質災害；主要由人為作用誘發的地質災害則稱人為地質災害。

按地質作用，分為內生地質災害、外生地質災害和人類活動誘發的地質災害。

根據災害發生區的地理或地貌特征，可分山地地質災害，如崩塌、滑坡、泥石流等；平原地質災害，如地面沉降。

按災害發生及持續時間，分為突發性地質災害和緩變性地質災害。前者如地震、火山噴發、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等，即習慣上的狹義地質災害；后者如地面沉降、水土污染、水土流失、土地沙漠化等，又稱環境地質災害。

二、地質災害的防治現狀

我國因地質災害造成人員傷亡和經濟損失較為嚴重。據統計，1996年至 2010年的15年中，平均每年因突發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害死亡和失 蹤1090人，年均經濟損失約 120億元 ~150億元。特別是 2010年，全國因地質災害造成2246人死亡、669人失蹤、534人受傷，其中僅舟曲“8· 8”特大山洪泥石流災害就造成1501人死亡、264人失蹤。緩變性地面沉降造成的經濟損失也十分嚴重。據1999年以來以縣（市）為單元的地質災害調查，全國除上海外各省、自治區、直轄市均存在滑坡、崩塌、泥石流災害。截至2010年年底，已記錄編目的災害隱患點約24萬處，直接威脅人口達1359萬人，受影響人口預計6795萬人。其中，西南、西北、山陜等地最為嚴重，災害隱患點約占全國總數的75%。

地面塌陷災害主要包括巖溶塌陷和采空塌陷。巖溶塌陷災害1萬多處分布在24個省、自治區、直轄市的300多個縣（市），塌陷坑總數達4.5萬多個，中南、西南地區最多，約占總數的70%。全國有20個省、自治區、直轄市發現采空塌陷，面積超過1200平方千米，以黑龍江、山西、安徽和山東等省最為嚴重。另外，黃土分布地區局部出現濕陷性塌陷災害。地面沉降災害主要發生在我國中東部平原和山間盆地內，主要涉及上海、蘇州、無錫、常州、天津、北京、滄州、西安、太原、阜陽、亳州等。地裂縫災害主要分布在汾渭盆地、河北平原、大別山東北麓平原和長江三角洲中北部地區。

三、當前地質災害防治面臨的形勢

地質災害具有隱蔽性、突發性和破壞性，預報預警難度大，防范難度大，社會影響大。

當前我國的防災工作仍然面臨嚴峻形勢，主要表現在以下幾方面： ⑴、我國特定的地質環境條件決定了地質災害呈長期高發態勢，我國地形地貌起伏變化大，地質構造復雜，具有極易發生地質災害的環境基礎。據預測，本世紀前期全球氣候變化背景下致使我國極端天氣氣候事件發生的頻率、強度和區域分布變得更加復雜，中小尺度天氣系統孕育暴雨的不確定性因素加大，局地突發性強降水和臺風等極端氣候事件增多，地震趨于活躍，強降雨過程和地震引發地質災害發生的概率加大，造成地質災害的總體形勢可能更加嚴重，未來數年內仍是地質災害的高發期。

⑵、山地丘陵區經濟社會發展迅速，不合理的人類工程活動干擾破壞地質環境，難免導致或加劇地質災害，使之呈不斷上升趨勢。中西部地區地質環境脆弱，大規模的基礎設施建設對地質環境的影響劇烈，劈山修路、切坡建房、造庫蓄水等人為活動引發的滑坡、崩塌、泥石流地質災害仍將保持增長態勢。東部地區隨著城市化進程的加快，現代都市圈逐漸形成，水資源供需矛盾加劇，由于過量開采地下水和油氣造成的地面沉降和地裂縫災害仍將呈上升趨勢。全國各地采礦挖掘形成了許多地質災害隱患，采礦活動引發的地面塌陷、地裂縫災害在礦區和礦業城市普遍存在。⑶、我國地質災害點多面廣，嚴重威脅人民群眾的生命財產、國家重大工程與城鎮安全，防治任務十分繁重。我國已發現的約 23萬處地質災害隱患，分布在三峽工程、南水北調工程、西電東送工程、西氣東輸工程、山區鐵路干線、國家公路主干線工程區和400多個城鎮、100余個大型工廠、幾百座大型礦山和上萬個村莊所在地，嚴重威脅當地人民群眾的生命財產安全，威脅國家重大工程的安全。其中，需要治理的滑坡泥石流28萬處，其中特大型地質災害隱患點1800多個。

⑷、地質災害防治工作還有很多問題亟待解決。

①地質災害防治工作仍然缺乏全面系統的基礎調查資料，調查數據得不到及時更新。②地質災害監測體系薄弱，只有103個縣（市）進行了監測預報預警系統建設試點，絕大部分地區仍主要局限于較低水平的群測群防。③我國地質災害防治長期以來經費投入嚴重不足，歷史欠賬多，許多重大地質災害隱患點亟待采取工程措施進行治理。④社會公眾防災減災知識、意識需要進一步普及提高，地質災害防治工作管理隊伍人員數量、水平遠不能滿足實際需求。⑤地質災害防治的信息化程度低，未能充分利用各種防災信息。

⑸、經濟社會發展對防災減災提出了更高要求。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出了“加快建立地質災害易發區調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系”的基本要求。這是貫徹落實“以人為本”的科學發展觀，最大限度地減少或避免群死群傷事件，加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平，實現可持續發展的重要決策，也是提高地質災害多發區人民群眾生存生活質量的必然要求。

⑹、地質災害防治工作面臨新的形勢。一方面是隨著我國經濟的快速發展，對地下空間和地下水等資源的開發利用程度加大，地面塌陷、地面沉降和地裂縫等地質災害對城市和基礎設施的危害日益增大。近年來，一線城市頻繁出現地面塌陷，造成道路、管線等基礎設施和房屋的破壞，危害人民群眾生命財產安全。地面塌陷的危害在二、三線城市也呈現增多的趨勢。地面塌陷、地面沉降和地裂縫等地質災害，對高速鐵路的運營安全也構成極大的隱患。二是地震災區、三峽庫區成為未來一段時期內的防治重點。汶川和玉樹地震造成山體松動、巖石破碎，極易誘發地質災害。根據國內外普遍規律，新建大中型水庫蓄水至高水位初期將集中產生大量新生滑坡和塌岸，每年庫水位周期性大幅度升降條件下的地質災害防治是世界性的難題，今后一段時間內，三峽庫區地質災害防治形勢依然嚴峻。

⑺、科學技術水平對地質災害防治工作的支撐明顯滯后于社會經濟發展的迫切需求。重慶雞尾山、貴州關嶺、甘肅舟曲等重大地質災害的形成與運動過程 4 極具復雜性，充分暴露了地質災害防治科學技術支撐不足問題，如地質安全隱患識別探測、影響因素與成因機制分析、破壞模式和災害風險判別等方面的研究仍處于探索階段，地質災害調查評價、監測預警和防治工程理論方法尚不成熟，更沒有形成體系，急需加強地質災害孕育過程、運動規律、成災機理、監測預警與防治技術等的系統研究，全面提升防災減災科學技術水平。

四、地質災害的防治意義

所謂地質災害防治是指對由于自然作用或人為因素誘發的對人民生命和財產安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質現象，通過有效的地質工程手段，改變這些地質災害產生的過程，以達到減輕或防止災害發生的目的。

地質災害防治工作，實行預防為主、避讓與治理相結合的方針，按照以預防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理的原則進行。地質災害防治的重點區域是：城市、農村和其他人口集中居住區、大中型工礦企業所在地、重點工程設施、主要河流、交通干線、重點經濟技術開發區、風景名勝區和自然保護區等。

對地質災害的認識，應該明確兩點：

（1）和其它自然災害一樣，地質災害也是以人為中心而論的，離開對人類的生存和生活的危害、威脅，災害便無從談起。

（2）地質災害的動力來源是內外動力地質作用（含人類活動的營力作用）。

科學規劃地質災害防治工作，加強地質災害的防治與管理，避免和減少地質災害給人民生命和財產造成的損失，對維護社會穩定，保障生態環境、促進國民經濟和社會可持續發展具有重要的意義： ①地質災害防治可以減輕對社會可持續發展的制約； ②地質災害防治可減輕對經濟可持續發展的制約； ③地質災害防治是可持續發展的重要內容。

對于地質災害的危害性和防治地質災害的緊迫性，黨和國家高層是非常重視的，江澤民同志曾把包括地質災害防治工作在內的人口資源環境工作視為強國富民安天下的大事，胡錦濤總書記強調：地質災害防治事關人民群眾的生命財產安全，事關重大建設項目建設成效，要全面落實地質災害防治和各項制度和措施，進一步提高監測預報和反應能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

總之，當下我國自然因素形成的地質災害仍處于高發期，人為因素引發的地質災害仍然是嚴重的，廣大農村、城鎮和重大工程仍將遭受地質災害的嚴重威脅。因此，為保障地質環境脆弱地區經濟社會可持續發展，未來一些年內做好地質災害調查評價、監測預警、防治工程和應急體系建設等一系列地質災害防治措施是很有必要的。

第二篇：地質災害與防治報告

地質災害基本類型及防治報告 一，環境地質與地質災害：

環境地質主要是針對各種工程建設中常遇到的各種地質問題（如滑坡，崩塌泥石流，環境污染等）。他跟地質災害沒有嚴格意義上的劃分，地質災害通常指由于各種地質因素導致的造成人民生命財產損失的總稱（如地震，滑坡，泥石流等）。他們研究的內容都是為了減輕和防止各種地質因素對人民生命財產的的損失。

地質災害按誘發原因可分成人工誘發地質災害的和自然因素地質災害災害，常見的人工誘發地質災害有誘發地震，由于工程建設造成的滑坡，地下水污染，地下水位下降造成地面沉降，過度砍伐造成水土流失等；自然因素誘發的地質災害通常有地震，滑坡，泥石流等。二，研究方法：

隨著科學技術的發展，各種新的研究方法也開始出現，下面說說幾種地質災害中的幾種新技術。滑坡地質災害的ＴＤＲ監測技術研究：ＴＤＲ技術是一種遠程遙感測試技術 廣泛應用于物體形態檢測和空間定位 具有快速安全等特點，近年來ＴＤＲ受到地質滑坡研究人員的重視 利用其實時監測滑坡位移量并進行災害預警，（1）ＴＤＲ基本原理：其基本工作原理為 利用電磁波發生器向同軸電纜發送極窄的電脈沖信號 信號在同軸電纜中向前傳播如果同軸電纜在某處有變形或者斷裂此現象 其電纜特性隨之發生變化 在此處電脈沖信號會進行反射 信號接收端接收到的反射信號就會改變 通過分析計算將反射信號與發射信號比較 可以確定電纜特性發生變化的位置及類型

（2）同軸電纜信號傳輸原理：在ＴＤＲ監測系統中 同軸電纜作電磁波信號的傳輸介質 同軸電纜由導體，絕緣層，屏蔽層和護套四分組成，可以有效地就愛那個傳輸信號與外部的電磁信號隔離。（3）ＴＤＲ滑坡監測方法:ＴＤＲ 滑坡地質災害監測方法如下圖所示,首先確定需要進行監測的邊坡的監測點,然后在監測點位置進行鉆孔,用于安放同軸電纜,安裝時完成后用砂漿填補縫隙以保證同軸電纜與孔壁間緊密接觸,以便能保證準確反映坡體的變形.滑坡地質災害遠程實時監測預報技術與工程應用: 該方法主要是對邊坡進行力學性質分析，應用遙感實時監測，并通過計算來確定是否會發生滑坡。工作原理如圖2，主要有以下幾種應用時段：

圖2 工作原理

（1）開挖誘發型滑坡過程及其監測預報（2）降雨誘發型滑坡過程及其監測預報

(3)

開挖和降雨聯合誘發型滑坡過程及其監測預報 3 隧道施工超前地質預報技術綜述:

地震，泥石流，其他種類還涉及地下水污染，水土流失，各種工業污水排放導致的災害，地下水位降低或采礦導致地下塌陷等，其中少數小地震為人工修建各種工程如水壩等為人工誘發，很多導致重大災害的大地震多為自然因素誘發，很多地質災害都有人為因素的參與，在地質災害的防治與治理的這門課中我們學習了各種地質災害的誘發因素，地質災害的破壞性及其一些防備措施，下面將對一些常見的地質災害做些簡單的介紹。

首先說說由于降雨發生的地質災害，2011年貴州省望謨縣“6·6”山洪泥石流災害是典型的小流域突發性特大暴雨誘發山洪、泥石流等地質災害過程，呈現突發性能量集中、沖擊力強、破壞性大的特點。

一、地形地貌條件是災害發生的必要條件望謨縣地處云貴高原向廣西丘陵過度的斜坡地帶，地勢西北高東南低，落差大。一旦小流域上游地區出現強降水，下游地區河流水位上漲，引發山洪等災害。望謨縣境內河流交錯，境內河流多為山區河流，河床深切，險灘急流較多，洪水陡漲陡落的特征明顯。望謨特殊的地形、地貌是此次洪泥石流災害的重要原因。

二、短時強降水是災害直接誘因2011年6月5日夜間到6日凌晨，受低空急流和南支槽的共同影響，望謨縣3小時內有8個鄉鎮出現了暴雨，部分鄉鎮出現大暴雨、特大暴雨。

三、物源條件也是泥石流發生的必備條件之一望謨縣境內的土壤多為紅壤，地表巖性多為頁巖和泥質巖，山高坡陡、河床深切，一旦發生山洪，泥沙就會被洪水裹挾，進而引發泥石流

四、人河爭地是導致災害的成因

防治措施：

一、建立了適應本級和本地災害發生特點的綜合防災體制機制

二、“氣象要素-災害預警-預警處置”的災害監測預警工作機制，對望謨縣山洪災害防御具有很高的應用價值。該工作方式確定了鄉鎮準備轉移、立即轉移的本地降雨量預警指標。然后，結合預警模型指標確定預警等級，當監測站雨情達到響應臨界值時，產生預警，從而做出相應的處置措施。

三，氣象信息傳播特征

四、智力決策的特征

五、傳播預警信息

六、進一步提高突發性暴雨的預報預警能力

七、進一步發揮氣象信息員的作用

第二點說說構造 地貌和氣候對汶川地震同震及震后地質災害的控制作用 以龍門山北段通口河流域為例，２００８年５月１２日１４時２８分 在四川省汶川縣映秀鎮發生里氏８．０級強烈地震 此次地震引發龍門山地區大范圍的崩塌 滑坡等地質災害２ － ４ 通口河作為穿過龍門山北段的一條河流 在該河流流域內也發生大量的同震崩塌 滑坡 泥石流等地質災害 以北川縣最為嚴重 根據震后在通口河流域的實地考察結果發現 汶川地震驅動的崩塌 滑坡和泥石流還將持續很長時間 并具有群發性的特點 危害性極大將嚴重影響震后災區的自然環境和地居民的生產建設 人身安全 那么 這些同震及震后大范圍爆發的崩塌 滑坡和泥石流等地質災害主要受哪些因素的控制？這些影響因素是如何控制地震災區地質災害的發生的？ ３ 地貌因素對通口河流域地質災害的 控制作用

通過對通口河流域同震地質災害分布和地貌的對

比分析 同震崩塌 滑坡等地質災害沿河谷分布的特征 非常明顯 圖３ 見彩插一 此外 同震地質災害主要分 布在海拔２０００ｍ以下區域 即分布在通口河流域的東 南部 岷山東麓超過２０００ｍ的地區同震地質災害極少 ２ 構造因素對通口河流域地質災害的 控制作用

通口河由岷山東麓流向南東方向 穿過北川 映秀 地震之后 地質災害專家在對地震災區崩滑體數量

進行統計和遙感數據處理的基礎上 對汶川地震引發的 崩塌 滑坡數量進行的估算表明 汶川地震在１０×１０ ４ ｋｍ２ 的范圍內 觸發約３．５萬處崩塌 滑坡等地質災害 ３ 地貌因素對通口河流域地質災害的 控制作用

通過對通口河流域同震地質災害分布和地貌的對

比分析 同震崩塌 滑坡等地質災害沿河谷分布的特征 非常明顯 圖３ 見彩插一 此外 同震地質災害主要分 布在海拔２０００ｍ以下區域 即分布在通口河流域的東 南部 岷山東麓超過２０００ｍ的地區同震地質災害極少 ４ 氣候因素對通口河流域地質災害的 控制作用

對震后災區的多次野外實地考察發現 泥石流是震

后最主要的地質災害類型 ２００８年９月２４日北川縣暴 雨導致通口河流域區域性泥石流發生 對這次 ９ ２４ 洪水和泥石流災害的應急調查發現 此次暴雨誘發的泥 石流共有７２處６ 實地考察發現此次區域性泥石流的 物源主要為汶川地震引發的同震崩塌 滑坡形成的松散 堆積物 北川老縣城至陳家壩一線河流以西的山谷中大 量同震崩塌 滑坡形成的松散堆積物為此次區域性泥石

流提供了物源５ 討論與結論１ 構造因素 汶川地震 是導致通口河流域同震地 質災害的根本原因 并控制了松散堆積物的空間分布

為震后泥石流地質災害提供物質來源２ 地貌因素是導致通口河流域同震地質災害的次級 因素 并為震后地質災害的發生提供了重要的環境條件 ３ 通口河流域震后地質災害類型以泥石流為主 在

同震地質災害提供豐富物源的情況下 氣候因素 以降雨 為主 是導致震后泥石流地質災害發生的直接誘因 ４ 為了保證地震災區重建工作的順利開展 必須

更加精確地刻畫同震及震后地質災害的空間分布 并加 強對地震災區降水的監測

山區城鎮規劃建設勘察過程中的巖土工程問題

以某舊城改造工程為例１ 山區地基的工程地質特點 １．１ 地形 地貌條件復雜

地形地貌特征是地球內外應力作用結果 在地殼

上升區 受外力侵蝕切割 風化 侵蝕等 作用 使得地表 高低起伏大 溝壑縱橫 形成了山地 丘陵 山間盆地 河 谷等復雜的山區微地貌形態 使得同一建筑場地可能會 跨越幾個地貌單元１．２ 巖土性質和組成成分復雜多變 受地形影響 山區基巖起伏變化大 上覆土層復雜

多變 在山坡 山麓緩坡地段以殘 坡積土為主 在山前 地段或較大的溝口及其附近分布有沖 洪積土 在溝谷 或某些低洼地帶分布有崩塌 滑坡 泥石流 山洪等山區 地質災害搬運和堆積的淤積軟土 局部場地中甚至可能 存在有大孤石 這種由搬運到堆積的過程就導致了山區 土層結構 性質和組成成分的多樣性和復雜性 １．３ 水文地質條件復雜 山區地下水主要有松散層孔隙水 基巖裂隙水和巖 溶水等類型 一般山坡 山麓的地表淺部的殘坡積層 強風化層透水性大 厚度薄 水量較小 洼地的軟弱夾層 透水性較弱 含水量變化大 深部殘坡積層和強風化層 內的承壓水水量大 斷層構造帶如貫通可能會成為地下 水運移的通道 因此其補給與排泄條件復雜 水量變化 大 直接影響著山區建設的穩定 １．４ 地質構造條件復雜

受構造運動的影響 山區地層會形成各種斷裂 褶 皺 節理裂隙和破碎帶等復雜的構造形跡 這些地質構 造破壞了原有巖體的整體性 降低工程巖體的強度 同 時地質構造還決定著巖層在地面的出露情況及表面覆 蓋層的分布 所有這些均對山區工程建設帶來極為不利 的影響

１．５ 不良地質作用發育

由于山區微地貌類型多 地質條件復雜 溝壑縱橫 不良地質現象較為發育 其主要災害是邊坡問題 滑 坡 崩塌 泥石流 沖溝 斷層 土洞 巖溶等 這些不良 地質現象的存在 對山區建筑構成了直接的或潛在的威 ２ 某舊城改造工程的地質環境背景

擬建工程傍山而建 場地內堆積有大量建筑垃圾

靠近山體一側局部有基巖露頭 地形起伏較大 高差達 ６３ｍ 屬殘積坡積區地貌單３ 巖土工程問題與分析

區域穩定性評價

該場地大地構造處于揚子地臺之下的揚子臺坳和 江南臺隆 次級構造位黃山褶斷束 為查明擬建場地內 是否有斷層分布 我們做了高密度電法物理勘探 共３ 條剖面線 根據物探成果３條測線上均未發現明顯的低 阻區域 因此可判斷擬建場地內無斷層通過

根據場地附近區域工程地質資料結合現場地質調 查結果 該場地內第四紀覆蓋層未受切割破壞 第四紀 以來無斷層活動跡象 因此判定擬建場地屬穩定的建筑 場地

２ 地基土均勻性評價

地基土的均勻性是選擇基礎持力層的重要依據

山區地基土由于受地形地貌影響 其成因及組成成分非

常復雜 既有殘坡積物又有沖洪積物 在評價其均勻性時 主要從工程角度出發 進行定性與定量評價

第三篇：地質災害防治報告程序

地質災害防治報告程序

發生一般地質災害，應及時向市國土資源局上報；發生較大級地質災害，應當于48小時內上報市國土資源局，同時上報省國土資源廳；發生重大級地質災害，應當于48小時內上報市國土資源局，同時上報省國土資源廳和國土資源部；發生特大級地質災害，應當于24小時內上報市國土資源局，同時上報省國土資源廳和國土資源部。

一旦發生地質災害險情，應立即通知相關人員迅速趕赴現場。

地質災害等級劃分為一般級、較大級、重大級和特大級。

一、一般級

未發生人員死亡且直接經濟損失l00萬元以下，社會影響不大者。

二、較大級

因災死亡和失蹤10人以下，或直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下，社會影響較大者。

三、重大級

因災死亡和失蹤10人(含10人)以上、30人以下，或直接經濟損失l000萬元以上、5000萬元以下，社會影響嚴重者。

四、特大級

因災死亡和失蹤30人(含30人)以上，或直接經濟損失5000萬元以上，社會影響極大者。

以上報災情一定要將災害發生的時間、地點、規模、財產損失、威脅人員形成書面報過來。

第四篇：地質災害隱患查處防治報告

地質災害隱患查處防治報告

進入以來，因我街道山體較多，土質較酥松，近期轄區內頻發地質災害。特別是年2月17日早6時許，轄區內社區周邊山體發生小面積滑坡，自山坡滑落的黃土三十方左右，直接落入居民住房和山坡的結合通道，未造成任何房屋財產損失及人員傷亡。當天上午街道接到電話后，立即采取如下措施：

1、街道班子第一時間到達現場，同時向西口電信局下發督辦通知書，要求其單位負責人到現場督促租住房屋人員及時搬離，并向其余4戶居民下發了地質災害隱患通知書。

2、立即請區國土局出面對塌方現場進行現場估測。

3、街道為租住戶現場發放編織袋，幫助住戶將其重要物品轉移，由社區幫住戶暫時保存。由于措施到位，監管得力，確保了人民群眾生命財產安全。此項工作得到區委、區政府領導的充分肯定，金祥明書記親自作出重要批示，區委常委、副區長王勝太同志親赴街道進行地質災害防范工作現場調研，我街道對此也高度重視，多次召開專題會議，學習領會區委、區政府以及各級領導的批示、指示精神，同時研究部署貫徹落實方案，為進一步加大轄區內地質災害隱患檢測、排查和防治工作，切實保障百姓生命和財產安全，街道牢固樹立防大災、抗大災的思想，立足一個”早”字，積極采取五項措施，扎實抓好地質災害防范工作，確保人民群眾生命財產安全。現將有關落實及處理情況報告如下：

一是加強領導，落實責任。在汛期來臨前，健全完善了以辦事處主任為組長、分管主任為副組長，各社區書記、派出所所長、轄區主要單位負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，加強對街道地質災害防治工作的統一領導，及時協調解決地質災害防治工作中出現的重大問題，確保各項防治措施落實到位。進一步明確了領導小組各成員單位和監測點監測人員的職責任務，做到機構落實、人員落實、責任落實，確保各項防治工作的有序開展。

二是健全預案，提前防范。年初編制下發了《街道地質災害防治方案》，為開展地質災害防治工作，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾的生命財產安全，提供了有力的保障。建立健全了街道、社區汛期值班制度，明確值班人員，嚴格實行24小時監測、值班制度，密切關注地質災害點的動向，掌握險情，提前做好防范監測。

三是廣泛宣傳，增強意識。街道通過會議、印發宣傳材料、召開戶主會議、上門宣傳等方式，切實加強地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等有關知識的宣傳教育，進一步增強人民群眾的安全防范意識，發放宣傳材料1000份。

四是突出重點，全面排查。堅持突出重點，兼顧全面的原則，將汛期作為地質災害防治的重點時段，加強對地質災害點、臨災撤離路線、特別將社區、和平新村社區作為重點的地質災害隱患檢查；對排查出來的地質災害隱患點，隱患戶，逐一落實了監控責任，密切關注隱患點的動態，確保一旦有異常變化，能及時發現，及早疏散群眾，確保受災點群眾的生命財產安全。

五是嚴格監測，確保安全。加強對地質災害點的監控和巡查力度，街道落實了地質災害監測人員4人，明確預警信號、撤離路線和通信聯絡，把監測責任、措施落實到了每個地質災害點。建立健全地質災害監測預警體系，進一步完善和鞏固地質災害群測群防體系，充分發揮地質災害點群眾的防災主體作用。

第五篇：地質災害防治工作情況調研報告

地質災害防治工作情況調研報告

地質災害防治工作情況調研報告 根據區人大常委會今年的工作安排，6月初，農經工委組織部分區人大常委會委員和區人大代表，在常委會副主任葛久通的帶領下，對我區的地質災害防治工作情況進行調研。調研組實地察看了上垟鄉沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉天燈洋地災點搬遷工程和北洋鎮前蔣村地災點加固工程，并召開座談會，聽取了相關單位的工作匯報，征詢了部分區人大代表的建議和意見，現將調研情況匯報如下：

一、基本情況

我區地處浙中沿海，經常遭受臺風暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質災害易發多發。全區地質災害易發區面積達到平

方公里，占全區總面積的73%，目前，經地質專家調查確認的、位于山區村民居住區的山體滑坡等隱患點33處，分布于9個鄉鎮、街道的29個村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來，區政府高度重視地質災害防治工作，在相關部門的努力下，取得了一定的成績。

健全組織建設

經過多年完善，全區上下形成了一套比較完整的地質災害防治體系：成立了區地質災害防治領導小組，由分管副區長任組長、區府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關單位主要領導為成員；國土部門成立了由局長任總指揮的臨災應急指揮中心，下設技術指導搶險組和后勤保障組，基層國土所相應建立汛期應急救援中隊；相關鄉鎮、街道建立了地質災害防治領導機構和工作班子；相關村建立了監測體系，確定監測責任人和常年監測員。

加強宣傳培訓

宣傳方面：利用全國土地日、防災減災日、走村入企等活動宣傳地災防治的重要性；制作“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到鄉鎮、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災避災；在地災點的醒目位置設立地災警示牌，標注地災點的具體位置、影響區域及逃生路線等。培訓方面：今年4月份，組織全區130多名監測員和其他相關部門人員參加培訓會，邀請專家來上課，并部署防治任務。

強化防范措施

加強監測系統、預警機制建設。氣象部門根據氣象災害防御規劃中的地質災害易發區區劃，在地質災害隱患點設置自動站，加密觀測點上降水、風力等情況，在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據上級地質災害氣象風險等級預報以及未來降水預報，結合本地自動站加密觀測資料，會同國土部門對比地質災害防御區劃圖，對黃巖本地的地質災害等級進行預報。同時，配合

省氣象局工作，確定地質災害臨界面雨量，完善地質災害預報預警系統。

建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區地質災害防治相關部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應急處置等各項制度，確保安全度汛。

落實地質災害防治規劃。編制地質災害易發區和防治區的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，建設部門均要求規劃對象對規劃區進行地質災害危險性評估。

加大治理力度

區財政今年安排地質災害點工程前期經費和地質災害危險性評估80萬元，地質災害點治理工程項目100萬元。區國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則，2005年以來，通過和地質災害易發區鄉鎮、村的共同努力，累計搬治群眾1015戶3564人，完成地質災害工程治理12處，消除地質災害隱患點32處。同時，國土部門每年積極向省國土廳爭取地質災害搬遷專項用地指標，用于地災點的安置用地報批，去年爭取到39畝指標，基本解決了地災點的搬遷安置用地指標。2012年，我區成功申報省第一批《農村山區野外調查與評價》試點，區財政安排配套資金50萬元。

二、存在問題

我區地質災害防治工作經過多年的努力，取得了一定的成績，但也存在一些問題，調研組通過此次調研中的所見所聞進行認真梳理，現將存在的問題概括如下：

部分群眾思想上還不夠重視

部分群眾防災意識淡薄，對地質災害存在僥幸、麻痹心理，認為幾十年居住的地方一直沒發生過地質災害，必定安全，對地質災害的突發性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調研中，有人大代表反映在地災點人員轉移過程中，群眾不配合的情況時有發生。同時，西部山區有些農村建房、景區建設等，事前沒有將地質災害評估納入審批的程序，從而產生一些人為的地質災害隱患點。

地質災害隱患點較多

由于我區地貌的原因，西部山區防治區域較大，遭遇強降雨很容易引發地質災害，經地質專家調查確認，位于山區村民居住區的地質災害隱患點有33處，在非村民居住區，富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區其他低等級公路，浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區，都存在地質災害隱患，極易發生崩塌、滑坡現象，威脅車輛、行人、游客的安全。此外，建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟，也存在一定程度的安全隱患。

抗災救災能力不足

一是限于政府財力，地質災害防治資金缺口仍較大，一些防治項目經費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉沈岙嶺道路邊坡加固工程，預算為200萬元，還未得到全部落實。另外，地災點群眾搬遷補償標準參照高山移民的政策，由于地災點的村民大多經濟比較困難，建新房的困難很大，導致搬遷工作開展緩慢。二是專業技術人員、監測管理人員不足，且人員變動大，業務水平難以持續提高。三是監測設備不足，難以做到全面監測。

三、幾點建議

我區地質災害量多面廣、穩定性差，山區新的建房和基礎設施建設有可能引發新的地質災害，給地質災害防治工作帶來嚴峻的形勢和繁重的任務，調研組建議：

加大宣傳力度，強化群眾防災意識

我區相關部門要充分利用電視、報紙、網絡、培訓等多種形式，宣傳普及地質災害防治知識，增強防災抗災意識，提高避險自救能力，讓受災群眾做到處災不慌，防災有數，避災有路。要積極爭取群眾支持和配合應急避險、地質治理、搬遷避讓等工作，引導群眾盡快搬離重點地質災害威脅區。要提高群眾防災避災的主動性和自覺性，從政府強制救災轉變為群眾自覺主動避災。

加大排查力度，力求隱患點無遺漏

我區被列入省第一批農村山區地質災害調查評價野外調查試點，國土部門要以此次調查為契機，進一步加大對西部山區地質災害隱患點的排查廣度和深度，力求做到排查無死角、隱患點無遺漏。要分析地質災害成因機理，進行地質災害易發程度區劃和風險評價；完善地質災害防治圖冊，深化地質災害防治措施，充實地質災害管理信息系統，為全區上下積極主動做好地質災害監測預警、群測群防、應急處置和綜合治理提供依據。

加大治理力度，提高防災救災成效

一是要在加強地質災害搬遷避讓和工程治理工作的同時，全面開展地質災害防患應對、水土保持、河流整治、山塘水庫加固除險等工作。結合我區實際，提前做好汛前防臺抗災各項準備工作。二是要加快推進重點地災隱患點的治理工作，上垟鄉沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開展，此條道路是三個村的出口，一旦發生險情，將嚴重危及人民群眾的

生命財產安全。目前，國土部門確定的地質災害重點隱患點有8個，富山鄉6個、頭陀鎮1個、北城街道1個，區政府相關部門爭取在一年內完成對重點隱患點的治理任務，為我區社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查，檢查治理效果。

加大投入力度，增強防災救災能力

地質災害防治工作是一項民生工程，區財政要加大投入，對于年初制定的治理工程預算不足部分和年內新增的治理工程所需經費，及時追加預算，并撥付到位。對于西部山區地災隱患點需要搬遷的群眾，適當提高補償標準，以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力，加強對監測人員的培訓，添置必要的監測設備，在地質災害隱患點進行安裝使用，并及時檢查、維修，做到全面覆蓋、全面監測，使群測群防機制真正落到實處。