第一篇：正確運(yùn)用輿論宣傳引導(dǎo)在公安交警隊(duì)伍建設(shè)中的作用（模版）

正確運(yùn)用輿論宣傳引導(dǎo)在公安交警隊(duì)伍建設(shè)中的作用

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的媒體作用逐漸加強(qiáng)，各種文化相互激蕩，輿論環(huán)境復(fù)雜多變，“躲貓貓”等網(wǎng)上涉警輿論事件頻發(fā)，公安機(jī)關(guān)動(dòng)輒成為網(wǎng)上炒作的負(fù)面典型，嚴(yán)重?fù)p害了自身形象，成為影響警民關(guān)系和諧的重要因素之一。能否有效調(diào)控大眾媒體，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，做到在多元中立主導(dǎo)，是對(duì)宣傳輿論工作的重大考驗(yàn)。網(wǎng)上涉警輿情的源頭是網(wǎng)下發(fā)生的涉警事件，是互聯(lián)網(wǎng)言論自由、傳播快速的特點(diǎn)放大甚至扭曲了事實(shí)的真相，才會(huì)形成危害我們公安機(jī)關(guān)形象的負(fù)面輿論。涉警事件可以預(yù)防，但不能預(yù)知。涉警事件發(fā)生后，如何利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危機(jī)公關(guān)，正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)上輿論，塑造公安機(jī)關(guān)正面形象，是當(dāng)前我們必須面對(duì)的重要課題。做好新形勢(shì)下公安交管部門(mén)涉警輿論引導(dǎo)工作，對(duì)樹(shù)立公安交警良好形象，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，構(gòu)建和諧警民關(guān)系具有重要意義。

一、互聯(lián)網(wǎng)涉警輿情事件的特點(diǎn)

一是新聞網(wǎng)站易于將涉警事件作為“賣(mài)點(diǎn)”。主流媒體、網(wǎng)站及網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉警事件關(guān)注度持續(xù)較高，部分新聞網(wǎng)站將涉警事件信息作為吸引網(wǎng)民眼球、提高點(diǎn)擊率的重要手段。部分網(wǎng)站還開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的“法治”版塊，對(duì)涉警輿情事件進(jìn)行持續(xù)跟蹤報(bào)道。二是部分新聞網(wǎng)站樂(lè)于將涉警事件炒成“熱點(diǎn)”。部分新聞媒體熱衷于追蹤涉警事件，參與炒作，推波助瀾。個(gè)別網(wǎng)站對(duì)涉警事件及相關(guān)新聞報(bào)道、轉(zhuǎn)載熱情極高，特別是針對(duì)惡性涉警個(gè)案，一些地方媒體頻頻派出記者，深挖內(nèi)部信息，專(zhuān)訪當(dāng)事人，進(jìn)行追蹤報(bào)道，隨后將網(wǎng)民的評(píng)論以新聞形式報(bào)道，周而復(fù)始，推動(dòng)炒作不斷升溫。三是利益相關(guān)方傾向于將涉警輿情當(dāng)作“支點(diǎn)”。涉警事件當(dāng)事人及利益群體常常借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行輿論造勢(shì)，給公安機(jī)關(guān)施壓，試圖提高與公安機(jī)關(guān)討價(jià)還價(jià)的籌碼，以實(shí)現(xiàn)自身的利益目標(biāo)。當(dāng)事人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“現(xiàn)身說(shuō)法”，具有強(qiáng)大的說(shuō)服力和影響力，能夠迅速轉(zhuǎn)變網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。

四是廣大網(wǎng)民習(xí)慣于將涉警事件當(dāng)成“看點(diǎn)”。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，人們?nèi)粘＋@取的信息量極大，使得網(wǎng)民上網(wǎng)瀏覽新聞只選擇感興趣的查看。而涉警事件正是除與自身利益相關(guān)信息之外最能引起興趣的一類(lèi)新聞，因此點(diǎn)擊率一直居高不下，各種評(píng)論觀點(diǎn)紛至沓來(lái)。

二、當(dāng)前公安交管部門(mén)輿論引導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題

（一）重報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)傳媒，輕網(wǎng)絡(luò)等新型媒體。當(dāng)前，公安交管部門(mén)非常重視輿論宣傳工作，投入了大量的精力，利用報(bào)紙、電視主流媒體陣地，在隊(duì)伍建設(shè)和警民關(guān)系構(gòu)建方面取得了良好的效果。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，相當(dāng)一部分公安交管部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等新型媒體缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，面對(duì)負(fù)面輿論，往往采取“捂蓋子”、“不表態(tài)”的方式，被動(dòng)應(yīng)付，貽誤時(shí)機(jī)，喪失了網(wǎng)絡(luò)陣地，給公安交管工作造成了嚴(yán)重影響。

（二）社會(huì)輿論引導(dǎo)手段單一。當(dāng)前，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息，一些公安機(jī)關(guān)往往采取刪除、封堵等措施，不但沒(méi)有降低輿論的“熱度”，消除負(fù)面影響，甚至還進(jìn)一步激發(fā)了人們的好奇心。也有部分公安交管部門(mén)對(duì)社會(huì)輿論的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題采取聽(tīng)之任之的態(tài)度，不及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，或者做官樣文章、語(yǔ)焉不詳，從而起到了推波助瀾的作用，網(wǎng)上謠言滿(mǎn)天飛，等到產(chǎn)生一定社會(huì)后果再去干預(yù)時(shí)，由于缺乏公信力，不僅費(fèi)力大、成本高，效果也不理想。

（三）反應(yīng)速度較慢。個(gè)別公安交管部門(mén)對(duì)社會(huì)輿論的反應(yīng)與輿論傳播速度極不相稱(chēng)。在輿論的初期階段，一些公安交管部門(mén)缺乏敏感性，不愿、不敢、不會(huì)表態(tài)，處于猶豫觀望狀態(tài)，未及時(shí)跟進(jìn)，沒(méi)有把握將矛盾消除在萌芽階段的主動(dòng)權(quán)，喪失了處置先機(jī)。由于網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播速度極快，短短一兩天時(shí)間內(nèi)輿論就會(huì)爆炸擴(kuò)散，引發(fā)社會(huì)方方面面的反應(yīng)。因此，公安機(jī)關(guān)在輿論引導(dǎo)方面若是慢了一步、落后了一拍，就極易引起更為嚴(yán)重的后果。

三、正確引導(dǎo)輿論宣傳，展示公安交警的良好形象

（一）、把握正確輿論導(dǎo)向

宣傳輿論工作要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，切實(shí)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，充分發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒的重要作用。

第一，堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^。只有堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，才能使我們的輿論引導(dǎo)沿著正確的方向前進(jìn)。我國(guó)的新聞媒體是黨和人民的喉舌，具有鮮明的黨性特征。因此，新聞媒體在涉及根本政治制度和國(guó)家利益的重大問(wèn)題上，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向不動(dòng)搖，努力在全社會(huì)形成積極健康、昂揚(yáng)向上的主流輿論。

第二，始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。圍繞中心、服務(wù)大局是新聞宣傳永恒的主題，也是新聞宣傳工作的主要任務(wù)。實(shí)踐證明，積極向上的新聞?shì)浾撃軌蚬奈枋繗猓駣^精神，產(chǎn)生巨大能量，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。因此，各級(jí)新聞媒體要始終堅(jiān)持正面為主的宣傳方針，在服務(wù)大局中進(jìn)一步增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力，在提高輿論引導(dǎo)能力中更好地服務(wù)大局。

第三，講求新聞宣傳藝術(shù)。一是在提升新聞宣傳工作的吸引力和感染力上下功夫。新聞作品要達(dá)到有效引導(dǎo)、感染受眾的效果，必須簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、具體生動(dòng)、真實(shí)感人，多用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，努力滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求，使新聞宣傳工作可親可信、深入人心。二是在選擇好時(shí)機(jī)上下功夫。輿論引導(dǎo)一定要適時(shí)、擇時(shí)。同樣的宣傳內(nèi)容在不同的時(shí)機(jī)推出，就可能會(huì)產(chǎn)生不同的效果。只有選準(zhǔn)、抓住適當(dāng)?shù)膱?bào)道時(shí)機(jī)，才能有效地利用新聞資源，充分地表達(dá)媒體意見(jiàn)，從而發(fā)揮媒體的最大影響力。三是在把握好“度”上下功夫。輿論引導(dǎo)要持之有“度”，防止簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、片面化，使新聞宣傳既有一個(gè)時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)，又保持基調(diào)的完整性和連續(xù)性。

第四，推進(jìn)新聞宣傳改革創(chuàng)新。一是要把握媒體分眾化、對(duì)象化的新趨勢(shì)，提高宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。各級(jí)各類(lèi)媒體要深入研究群眾思想活動(dòng)和信息需求的新變化，深入研究各類(lèi)受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，不斷調(diào)整和充實(shí)傳播內(nèi)容，努力滿(mǎn)足受眾多層次、多樣化的信息需求。二是要?jiǎng)?chuàng)新輿論引導(dǎo)的手段方式。要花大力氣、下大功夫，避免政策宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化等現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)新聞宣傳作品的題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。

（二）、處理好重大突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)道

所謂突發(fā)事件，是指難以預(yù)料且突然發(fā)生的自然災(zāi)害、人為事故等。重大突發(fā)事件往往與公眾切身利益相關(guān)，并且能夠危害國(guó)家與社會(huì)的安定，帶有公共危機(jī)性質(zhì)。媒體在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)要做到及時(shí)、客觀、全面、真實(shí)地發(fā)布信息、溝通情況，促使危機(jī)轉(zhuǎn)向好的方向發(fā)展，在最大程度上發(fā)揮引導(dǎo)輿論的作用。

第一，建立有效的突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)道機(jī)制。突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)道機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。包括：監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，主要職能是加強(qiáng)突發(fā)公共事件前期輿情的分析與研判，就突發(fā)事件的發(fā)生及后果作出預(yù)告、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并制定預(yù)案；決策指揮系統(tǒng)，主要任務(wù)是突發(fā)事件發(fā)生以后，迅速做出選擇和反應(yīng)，正確判斷突發(fā)事件的新聞價(jià)值，并在處置新聞資源上實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)；信息整合系統(tǒng)，就是整合優(yōu)化新聞資源，對(duì)新聞資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用；保障支持系統(tǒng)，主要是保障媒體在突發(fā)事件報(bào)道中的作用最終得以實(shí)現(xiàn)。

第二，以理性的態(tài)度及時(shí)報(bào)道危機(jī)真相。要注意搶奪第一手資料，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。在突發(fā)事件產(chǎn)生后，新聞媒體要盡可能“第一時(shí)間”發(fā)布信息并對(duì)事件進(jìn)行深入剖析，以滿(mǎn)足受眾知情權(quán)。在第一時(shí)間讓事實(shí)說(shuō)話，比壓制負(fù)面消息傳播的辦法更能夠穩(wěn)定社會(huì)，變被動(dòng)為主動(dòng)。

第三，以人文的關(guān)懷適度把握與引導(dǎo)輿論。在突發(fā)事件報(bào)道中, 要充分考慮民眾的情緒和心理承受能力, 堅(jiān)持以人為本。要達(dá)到良好的傳播效果, 必須讓受眾在心理上接受。因此, 媒體應(yīng)盡可能運(yùn)用積極的報(bào)道來(lái)平衡危機(jī)事件給社會(huì)民眾帶來(lái)的心理傷害, 努力顯現(xiàn)災(zāi)難、危機(jī)中的人性光輝, 彰顯人文關(guān)懷。

第四，以“社會(huì)守望者”的職責(zé)維護(hù)國(guó)家利益。在突發(fā)事件報(bào)道中, 媒體應(yīng)從大局出發(fā), 站在國(guó)家利益的高度為民眾提供權(quán)威、實(shí)用的信息。要將新聞的真實(shí)性原則與國(guó)家利益高度融合起來(lái), 與政府部門(mén)保持通暢的信息聯(lián)絡(luò)渠道, 突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)正義感、道義感和責(zé)任感，以“社會(huì)守望者”的使命感沉著冷靜地應(yīng)對(duì)危機(jī)。

（三）、加強(qiáng)新興媒體建設(shè)

當(dāng)前，隨著衛(wèi)星電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳播新技術(shù)、新媒介的迅速發(fā)展和廣泛普及，傳媒格局和輿論形成機(jī)制發(fā)生深刻變化，特別是網(wǎng)上論壇、新聞跟帖、博客播客、聊天評(píng)論等十分活躍，很容易將一些非主流輿論發(fā)酵催化，形成輿論熱點(diǎn)。因此，我們要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)新興媒體建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體在輿論傳播中的特殊功能和作用，著力構(gòu)建集傳統(tǒng)媒體和新興媒體于一體的定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。隨著各種新興媒體的不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體與新興媒體之間的界限被不斷突破，利用傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性、公信力抑制新興媒體信息的虛假性、隨意性，利用新興媒體的便捷手段和內(nèi)容來(lái)豐富、補(bǔ)充傳統(tǒng)媒體的天然局限，實(shí)現(xiàn)新舊媒體之間的資源共享、融合發(fā)展無(wú)疑是條共贏的道路。傳統(tǒng)媒體必須在數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路上積極探索，按照新的媒介產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式打造新的運(yùn)作體制、運(yùn)作架構(gòu)。新興媒體也應(yīng)積極與傳統(tǒng)媒體進(jìn)行多平臺(tái)、多方位、多渠道的深層合作與互動(dòng)。這樣，既能促使其在自身領(lǐng)域有所發(fā)展，又能形成集約化的運(yùn)作模式和宣傳優(yōu)勢(shì)，從而使其獲得更大的發(fā)展。新興媒體的出現(xiàn)，帶來(lái)的是傳播渠道的更新和傳媒技術(shù)的飛躍，而新舊媒體的融合無(wú)疑將促進(jìn)整個(gè)傳媒行業(yè)更快更好發(fā)展。所以，要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體信息權(quán)威、采編正規(guī)、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的突出優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮新興媒體信息海量、即時(shí)互動(dòng)的傳播優(yōu)勢(shì)，通過(guò)立體式采訪、專(zhuān)業(yè)化編制、多媒體集成、多終端推出，在傳統(tǒng)媒體與新興媒體之間實(shí)現(xiàn)內(nèi)容資源、品牌資源、人才資源等的共建共享共用。要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，建立新興媒體和傳統(tǒng)媒體的技術(shù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的暢通鏈接，催生新的傳播業(yè)態(tài)和宣傳載體，進(jìn)一步健全立體交叉、功能互補(bǔ)的輿論引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，努力使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。

第二篇：當(dāng)前公安交警隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策

當(dāng)前公安交警隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策

胡錦濤總書(shū)記深刻指出“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證”。公安部部長(zhǎng)***同志在第二十次公安會(huì)議中也指出“堅(jiān)持從嚴(yán)治警，依法以治警，大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/現(xiàn)

代化建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍，是完成黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的神圣使命的組織保證”。公安交警部門(mén)作為政府職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全、暢通的重要職責(zé)，他們的言行舉止直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和形象。因此，在新時(shí)期加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，全面提升交警隊(duì)伍管理水平，是擺在我們面前一項(xiàng)嚴(yán)肅而認(rèn)真的政治任務(wù)。筆者根據(jù)多年的公安交警工作經(jīng)驗(yàn)，力求就當(dāng)前公安交警隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題和對(duì)策談幾點(diǎn)看法，權(quán)以拋磚引玉。

一、當(dāng)前交警隊(duì)伍建設(shè)中主要存在問(wèn)題。

（一）警力不足帶來(lái)隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。由于種種原因，目前交警隊(duì)伍普遍存在警力不足的問(wèn)題，由于警力不足帶來(lái)的問(wèn)題主要有：一是民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體健康受到影響。以某某大隊(duì)為例，現(xiàn)有民警x名，全縣現(xiàn)有公路通車(chē)?yán)锍蘹多公里，機(jī)動(dòng)車(chē)約x萬(wàn)部，其中有牌的x萬(wàn)x千多部，無(wú)牌約有x萬(wàn)多部，擁有各種機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員x萬(wàn)多名。按平均值計(jì)算，每一位交通民警要管理x公里的通車(chē)?yán)锍獭部的機(jī)動(dòng)車(chē)和x名駕駛員，還要擔(dān)負(fù)全縣每年x多起交通事故的處理和縣城交通秩序管理及一些重大活動(dòng)的警衛(wèi)任務(wù)，巨大的交通管理任務(wù)，給全體交通民警帶來(lái)了超負(fù)荷工作，影響民警的身心健康。從民警體檢數(shù)據(jù)表明，約有65的民警患有不同程度的疾病，大部分都長(zhǎng)期帶病工作；二是執(zhí)法環(huán)境較差。山區(qū)農(nóng)村群眾素質(zhì)不高，由于警力不足，執(zhí)法人員較少，常發(fā)生集體抗法甚至襲警事件。三是由于警力不足，使許多法律、法規(guī)以及上級(jí)規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)無(wú)法履行或履行不到位。如農(nóng)村交通安全管理、客運(yùn)車(chē)輛及駕駛員安全管理、危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)路段的監(jiān)控、交通安全宣傳等，一旦發(fā)生群死群傷重特大惡性交通事故，上級(jí)有關(guān)部門(mén)就組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)大隊(duì)履行職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行到位就要追究大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)民警的責(zé)任，造成大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及民警精神壓力過(guò)大；四是一警多崗，不利于相互監(jiān)督。許多應(yīng)該多崗位、分民警辦理的業(yè)務(wù)，只能采取“一警多崗”的辦法來(lái)緩解警力不足的問(wèn)題，使民警“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”，不僅服務(wù)對(duì)象不滿(mǎn)意，而且也不利于民警辦理業(yè)務(wù)的相互監(jiān)督。

（二）管理機(jī)制帶來(lái)的問(wèn)題。由于交警隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，存在階段性與經(jīng)常性相脫節(jié)、群體性與個(gè)體性相脫節(jié)、原則性與靈活性相脫節(jié)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為，在機(jī)制上，缺乏可持續(xù)發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)花樣繁多，華而不實(shí)，缺乏嚴(yán)肅性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性；在制度上，各項(xiàng)制度建設(shè)滯后，重制定，輕落實(shí)，注重短期行為，忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏實(shí)用性和規(guī)范性；在體制上，不同程度地存在條塊管理職責(zé)不清、責(zé)任不明、警令不暢、保障不力現(xiàn)象。這些隊(duì)伍管理上的深層次問(wèn)題，使公安交警隊(duì)伍維護(hù)穩(wěn)定、保障暢通、服務(wù)群眾、造福社會(huì)的職能難以發(fā)揮到位。

（三）隊(duì)伍本身存在的問(wèn)題。一是整體素質(zhì)有待提高。政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度不落實(shí)，學(xué)習(xí)教育照本宣科，造成有的民警政治理論匱乏，業(yè)務(wù)知識(shí)不精，對(duì)新的科學(xué)知識(shí)知之甚少，只注重文憑的提高，而忽略了自身工作水平的不斷增長(zhǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)。存在著宗旨不強(qiáng)、態(tài)度不好、效率不高、制度不落實(shí)等問(wèn)題，影響了隊(duì)伍形象。三是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。執(zhí)法藝術(shù)不高，執(zhí)法質(zhì)量不強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的民警不能?chē)?yán)格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會(huì)效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。

（四）外部影響公安交警隊(duì)伍建設(shè)的因素。一是農(nóng)村群眾的交通意識(shí)、法律意識(shí)與當(dāng)前的交通發(fā)展相矛盾。目前，相當(dāng)部分農(nóng)民乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的交通安全意識(shí)和交通法規(guī)意識(shí)相當(dāng)?shù)。瑐€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把交警部門(mén)上路執(zhí)勤、查處違法行為認(rèn)定為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，不配合公安交警執(zhí)法；一些群眾為了逃避、抵制交警檢查，甚至暴力抗法，毆打、圍攻民警的事件常有發(fā)生，影響了執(zhí)法部門(mén)的正常執(zhí)法工作，降低了基層交警的工作積極性，以容易形式“管理弱——秩序亂——事故多”的惡性循環(huán)。二是各執(zhí)法部門(mén)未形成合力，公安交警單打獨(dú)斗的局面沒(méi)有改變。具體表現(xiàn)在：以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)，社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng)的預(yù)防道路交通事故新機(jī)制尚未健全和完善，交通安全綜合治理未形成合力，給民警執(zhí)法工作增加了難度。

二、當(dāng)前交警隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

（一）抓核心工程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以牢固的組織防線為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。

一是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

第三篇：當(dāng)前公安交警隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策

當(dāng)前公安交警隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策

胡錦濤總書(shū)記深刻指出“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證”。公安部部長(zhǎng)***同志在第二十次公安會(huì)議中也指出“堅(jiān)持從嚴(yán)治警，依法以治警，大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍，是完成黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的神圣使命的組織保證”。公安交警部門(mén)作為政府職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全、暢通的重要職責(zé)，他們的言行舉止直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和形象。因此，在新時(shí)期加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，全面提升交警隊(duì)伍管理水平，是擺在我們面前一項(xiàng)嚴(yán)肅而認(rèn)真的政治任務(wù)。筆者根據(jù)多年的公安交警工作經(jīng)驗(yàn)，力求就當(dāng)前公安交警隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題和對(duì)策談幾點(diǎn)看法，權(quán)以拋磚引玉。

一、當(dāng)前交警隊(duì)伍建設(shè)中主要存在問(wèn)題。

（一）警力不足帶來(lái)隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。

由于種種原因，目前交警隊(duì)伍普遍存在警力不足的問(wèn)題，由于警力不足帶來(lái)的問(wèn)題主要有：一是民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體健康受到影響。以某某大隊(duì)為例，現(xiàn)有民警X名，全縣現(xiàn)有公路通車(chē)?yán)锍蘕多公里，機(jī)動(dòng)車(chē)約X萬(wàn)部，其中有牌的X萬(wàn)X千多部，無(wú)牌約有X萬(wàn)多部，擁有各種機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員 X萬(wàn)多名。按平均值計(jì)算，每一位交通民警要管理X公里的通車(chē)?yán)锍獭部的機(jī)動(dòng)車(chē)和X名駕駛員，還要擔(dān)負(fù)全縣每年X多起交通事故的處理和縣城交通秩序管理及一些重大活動(dòng)的警衛(wèi)任務(wù)，巨大的交通管理任務(wù)，給全體交通民警帶來(lái)了超負(fù)荷工作，影響民警的身心健康。從民警體檢數(shù)據(jù)表明，約有65% 的民警患有不同程度的疾病，大部分都長(zhǎng)期帶病工作；二是執(zhí)法環(huán)境較差。山區(qū)農(nóng)村群眾素質(zhì)不高，由于警力不足，執(zhí)法人員較少，常發(fā)生集體抗法甚至襲警事件。三是由于警力不足，使許多法律、法規(guī)以及上級(jí)規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)無(wú)法履行或履行不到位。如農(nóng)村交通安全管理、客運(yùn)車(chē)輛及駕駛員安全管理、危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)路段的監(jiān)控、交通安全宣傳等，一旦發(fā)生群死群傷重特大惡性交通事故，上級(jí)有關(guān)部門(mén)就組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)大隊(duì)履行職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行到位就要追究大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)民警的責(zé)任，造成大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及民警精神壓力過(guò)大；四是一警多崗，不利于相互監(jiān)督。許多應(yīng)該多崗位、分民警辦理的業(yè)務(wù)，只能采取“一警多崗”的辦法來(lái)緩解警力不足的問(wèn)題，使民警“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”，不僅服務(wù)對(duì)象不滿(mǎn)意，而且也不利于民警辦理業(yè)務(wù)的相互監(jiān)督。

（二）管理機(jī)制帶來(lái)的問(wèn)題。由于交警隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，存在階段性與經(jīng)常性相脫節(jié)、群體性與個(gè)體性相脫節(jié)、原則性與靈活性相脫節(jié)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為，在機(jī)制上，缺乏可持續(xù)發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)花樣繁多，華而不實(shí)，缺乏嚴(yán)肅性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性；在制度上，各項(xiàng)制度建設(shè)滯后，重制定，輕落實(shí)，注重短期行為，忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏實(shí)用性和規(guī)范性；在體制上，不同程度地存在條塊管理職責(zé)不清、責(zé)任不明、警令不暢、保障不力現(xiàn)象。這些隊(duì)伍管理上的深層次問(wèn)題，使公安交警隊(duì)伍維護(hù)穩(wěn)定、保障暢通、服務(wù)群眾、造福社會(huì)的職能難以發(fā)揮到位。

（三）隊(duì)伍本身存在的問(wèn)題。一是整體素質(zhì)有待提高。政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度不落實(shí)，學(xué)習(xí)教育照本宣科，造成有的民警政治理論匱乏，業(yè)務(wù)知識(shí)不精，對(duì)新的科學(xué)知識(shí)知之甚少，只注重文憑的提高，而忽略了自身工作水平的不斷增長(zhǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)。存在著宗旨不強(qiáng)、態(tài)度不好、效率不高、制度不落實(shí)等問(wèn)題，影響了隊(duì)伍形象。三是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。執(zhí)法藝術(shù)不高，執(zhí)法質(zhì)量不強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的民警不能?chē)?yán)格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會(huì)效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。

（四）外部影響公安交警隊(duì)伍建設(shè)的因素。一是農(nóng)村群眾的交通意識(shí)、法律意識(shí)與當(dāng)前的交通發(fā)展相矛盾。目前，相當(dāng)部分農(nóng)民乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的交通安全意識(shí)和交通法規(guī)意識(shí)相當(dāng)?shù)。瑐€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把交警部門(mén)上路執(zhí)勤、查處違法行為認(rèn)定為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，不配合公安交警執(zhí)法；一些群眾為了逃避、抵制交警檢查，甚至暴力抗法，毆打、圍攻民警的事件常有發(fā)生，影響了執(zhí)法部門(mén)的正常執(zhí)法工作，降低了基層交警的工作積極性，以容易形式“管理弱——秩序亂——事故多”的惡性循環(huán)。二是各執(zhí)法部門(mén)未形成合力，公安交警單打獨(dú)斗的局面沒(méi)有改變。具體表現(xiàn)在：以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)，社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng)的預(yù)防道路交通事故新機(jī)制尚未健全和完善，交通安全綜合治理未形成合力，給民警執(zhí)法工作增加了難度。

二、當(dāng)前交警隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

（一）抓核心工程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以牢固的組織防線為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障

一是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹(shù)立 馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

二是著力提高班子的示范作用。領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者，更是實(shí)踐者，只有領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)發(fā)揮榜樣的力量，才能在隊(duì)伍中產(chǎn)生感召力。要提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策水平和駕馭能力，形成具有堅(jiān)定立場(chǎng)、高尚人格、廉明官德的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，以其公正的形象、團(tuán)結(jié)的形象、親和的形象凝聚警心，帶動(dòng)全體民警積極工作。

三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持重大事務(wù)由集體研究決定，正職講民主，副職講集中，切實(shí)提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平。

四是著力提高增強(qiáng)班子的責(zé)任意識(shí)。班子成員要按照一崗雙責(zé)要求，做到各司其職，各盡其責(zé)，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)公安交通管理工作面臨的新情況、新問(wèn)題，要以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

一是抓好民警的政治理論學(xué)習(xí)。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須從經(jīng)常性的思想教 育入手，組織民警學(xué)習(xí)黨的十六大和全國(guó)公安工作會(huì)議精神，通過(guò)日常循序漸進(jìn)的教育，打牢思想基礎(chǔ)，形成良好的工作作風(fēng)和行為規(guī)范。增強(qiáng)民警的工作責(zé)任感和緊迫感，營(yíng)造積極進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)的良好氛圍。

二是學(xué)英雄，樹(shù)典型。榜樣的力量是無(wú)窮的，通過(guò)學(xué)習(xí)典型的先進(jìn)事跡，民警學(xué)有榜樣、趕有方向。要長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展的“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞、近學(xué)鄭忠華”先進(jìn)事跡活動(dòng)，組織開(kāi)展討論，寫(xiě)出心得體會(huì)，使英雄模范的事跡深入人心，產(chǎn)生積極的效應(yīng)。

三是必須強(qiáng)化“尚法”意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“立警為公，執(zhí)法為民”。人民警察公正執(zhí)法，就是代表人民群眾意志行使國(guó)家權(quán)力、為人民謀取利益、維護(hù)群眾合法權(quán)利，新時(shí)期，人民警察作為執(zhí)法者，必須守法、學(xué)法、知法、懂法，要針對(duì)當(dāng)前公安交通執(zhí)法中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行積極整改，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高人民警察為人民的自覺(jué)性。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，正確運(yùn)用法律，依法行使職權(quán)。

（三）逐步建立健全道路交通管理全社會(huì)齊抓共管的機(jī)制。我們應(yīng)該緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)，齊抓共管，綜合治理，以解決今年警力不足的實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái)某某縣交警大隊(duì)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持，得到某某縣委、縣政府及有關(guān)職能部門(mén)的大力支持，同時(shí)不斷地加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。建立了交通管理局際聯(lián)席會(huì)議制度，并召開(kāi)有會(huì)議解決實(shí)際問(wèn)題，逐步形成交通管理“政府牽頭、交警主抓、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界理解支持”的局面，有效地緩解了

警力不足的問(wèn)題。

（四）抓好從優(yōu)待警各項(xiàng)措施的落實(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍的同心力和凝聚力。從優(yōu)待警是一項(xiàng)得警心、暖警心、穩(wěn)警心的重要工作，是從嚴(yán)治警的必要前提。我們要用足政策、爭(zhēng)取政策，在政治上關(guān)心、人格上尊重、裝備上保證、待遇上改善、輿論支持民警，分步驟、分層次全面推進(jìn)從優(yōu)待警政策的貫徹落實(shí)。

一是在政治上關(guān)心民警。大力推行熱點(diǎn)崗位交流制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔制度，堅(jiān)持唯績(jī)是舉，把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功嘉獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)和經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合起來(lái)，努力營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，把那些真正愿意干事、又能干事、業(yè)績(jī)突出和群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，從而在隊(duì)伍中營(yíng)造起一種你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，以此激發(fā)廣大民警的上進(jìn)心。

二是在工作上愛(ài)護(hù)民警。要給民警配全配強(qiáng)必要的交通安全管理設(shè)備和防護(hù)裝備，保證民警在自身安全有所保障的基礎(chǔ)上充分用足法律、法規(guī)規(guī)定的措施處理交通違法行為和交通事故以及突發(fā)應(yīng)急事件。結(jié)合中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理和兩基建設(shè)，改善辦公條件，逐步完善“五小工程”，逐步改善民警的辦公和值班休息條件，優(yōu)化辦公環(huán)境。同時(shí)要維護(hù)好民警執(zhí)法權(quán)益，肯定和保護(hù)民警合法行為，減輕民警的心理壓力。

三是在生活上體恤民警。要切實(shí)關(guān)心民警的身心健康，確保民警正常休假，定期組織民警體檢，給患病民警及困難民警適當(dāng)給予救濟(jì)補(bǔ)助，對(duì)民警子女需入托、入學(xué)或愛(ài)人需要再就業(yè)的，要多方給予幫助，解除其后顧之憂(yōu)；加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，購(gòu)置圖書(shū)、器材，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富民警業(yè)余生活，提高民警的文化品位。四是進(jìn)一步加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)。要結(jié)合公安中心工作和隊(duì)伍實(shí)際，組織民警開(kāi)展多種形式、生動(dòng)活潑的文化體育活動(dòng)，陶冶民警思想情操，調(diào)整民警精神狀態(tài)，增強(qiáng)民警身心健康；要注意發(fā)展民警中的文體活動(dòng)人才，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。新時(shí)期給公安交警隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新的問(wèn)題，我們的工作也面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們只有立足地區(qū)實(shí)際，正視存在問(wèn)題，因地制宜、實(shí)事求是、對(duì)策下藥、開(kāi)拓管理，才是解決當(dāng)前交警隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的有效途徑.

第四篇：輿論宣傳和典型引導(dǎo)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)作用

輿論宣傳和典型引導(dǎo)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)作用

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員積極行動(dòng)起來(lái)，迅速興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)熱潮，盡快形成“科學(xué)發(fā)展主題突出、整個(gè)活動(dòng)百花齊放、組織個(gè)人都見(jiàn)實(shí)效”的良好局面，是我們努力的目標(biāo)。今年是建黨90周年，我們依然致力圖開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，并將延續(xù)的執(zhí)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

大學(xué)生黨員是學(xué)生中的積極份子，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的有力后備軍，作為大學(xué)生共產(chǎn)黨員首先要明確知道了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是為了啥。

一是為了提升素質(zhì)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作。提升廣大學(xué)生黨員干部的整體素質(zhì)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。而提升素質(zhì)的主要途徑就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略安排，更是提升廣大黨員自身素質(zhì)的實(shí)踐鍛煉，我們要抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有利時(shí)機(jī)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，切實(shí)以榜樣的力量來(lái)激勵(lì)廣大黨員進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、增強(qiáng)本領(lǐng)，以素質(zhì)的提升來(lái)確保和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。

二是為了樹(shù)好形象。共產(chǎn)黨員的形象，是黨的形象的重要體現(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，是政治原則和行為準(zhǔn)則，也是人生追求和道德規(guī)范；是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的迫切需要，也是個(gè)人健康成長(zhǎng)和進(jìn)步的重要保證。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，無(wú)論是創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還是爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者，都要靠廣大黨員和黨務(wù)工作者的良好形象來(lái)體現(xiàn)。因此，廣大黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，切實(shí)以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變樹(shù)立好黨在人民群眾中的形象。

三是為了踐行宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓人民群眾滿(mǎn)意是最高要求、最終目的和最高標(biāo)準(zhǔn)，落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在人民群眾得實(shí)惠上。要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的宗旨意識(shí)、群眾觀念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；要繼續(xù)深入開(kāi)展“下基層、進(jìn)萬(wàn)家”、“進(jìn)村入戶(hù)幫民富、訪貧送暖促和諧”和“為民服務(wù)代理”等活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正打造成為群眾滿(mǎn)意工程。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,黨員干部必須始終保持先進(jìn)性,大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)室我們黨的特色和保持先進(jìn)性的重要方

法。要想創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得良好的績(jī)效，就要擴(kuò)大創(chuàng)先活動(dòng)的影響范圍和效果，不能僅僅局限于黨員，更應(yīng)該延伸到黨外群眾，包括老人小孩，工人學(xué)生。就想商家的活動(dòng)廣告一樣，擴(kuò)大宣傳才會(huì)有更好的收益。所以，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就要加大輿論宣傳和典型引導(dǎo)。輿論是一種像一只無(wú)形的手，有著巨大的力量。它主要是指人們對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注以及表達(dá)出自己觀點(diǎn)的過(guò)程，且輿論的影響范圍是巨大的，無(wú)形的影響到每一個(gè)人的思想。首先，要有輿論的核心問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題要能引起公眾的注意并對(duì)此發(fā)表意見(jiàn)；其次，公眾傳遞的是一種意見(jiàn)信息，必須要有一部分的相近意見(jiàn)能夠匯集 ；再次，公眾這種相近意見(jiàn)的匯集是自發(fā)的，不能依靠強(qiáng)制手段。輿論有幾個(gè)特征：1，自發(fā)性：輿論是人心民意對(duì)某一現(xiàn)象、情況、意見(jiàn)的自發(fā)表達(dá)和反映，而且相關(guān)意見(jiàn)的匯集過(guò)程也是自發(fā)的；2，時(shí)評(píng)性：輿論往往是人們對(duì)社會(huì)中的重要事件和問(wèn)題的意見(jiàn)、看法，這些事件和問(wèn)題一般是新近發(fā)生的、或新近發(fā)生變動(dòng)的，它關(guān)涉到相當(dāng)數(shù)量的人的利益，足夠引起人們關(guān)注；3，公開(kāi)性：人們對(duì)社會(huì)事件、社會(huì)問(wèn)題的看法是公開(kāi)表達(dá)出來(lái)的，只有公開(kāi)表達(dá)了，才能產(chǎn)生交流，只有通過(guò)交流，相近意見(jiàn)才能匯集，只有相近意見(jiàn)匯集，才能最終形成輿論；4，過(guò)程性：輿論的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播總是有一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程或長(zhǎng)或短，視討論話題的不同而有所不同；5，多元性：不同的階級(jí)階層、不同的社會(huì)文化背景、甚至不同的職業(yè)、年齡、性別等個(gè)性特征，都會(huì)形成不同的輿論圈，雖然這些輿論圈之間的界限未必分明，有時(shí)甚至互相重疊。輿論的力量在于公開(kāi)性帶來(lái)的“道義上的約束”。它表達(dá)的是

人心的向背和公論的是非。輿論可以制約權(quán)力組織，我們所熟知的關(guān)于越戰(zhàn)的結(jié)束，很大程度上與當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)輿論有關(guān)；輿論可以推動(dòng)立法、特別是經(jīng)濟(jì)立法，馬克思說(shuō)，輿論是“國(guó)家立法的最豐富、最可靠和生氣勃勃的源泉”；在《資本論》第一卷中，馬克思展示的英國(guó)各項(xiàng)工廠立法，幾乎都伴隨著關(guān)于某種輿論的形成并作用于立法的過(guò)程；輿論還能幫助實(shí)現(xiàn)普遍的社會(huì)監(jiān)督，使被監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、人物感到事件被公開(kāi)而帶來(lái)的無(wú)形的壓力，從而對(duì)自己的言行有所約束。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層黨組織和黨員中開(kāi)展。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。在確定活動(dòng)的內(nèi)容上，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，使活動(dòng)具有針對(duì)性；在選擇活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持靈活多樣和不斷創(chuàng)新，因時(shí)、因地、因人制宜地開(kāi)展多種形式的活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是個(gè)系列的活動(dòng)，在活動(dòng)中總是亮點(diǎn)和先進(jìn)的積極的個(gè)人或者集體，利用社會(huì)媒體等輿論宣傳機(jī)構(gòu)，樹(shù)立典型先進(jìn)個(gè)例，引導(dǎo)廣大群眾，這樣才能起到良好的成效。

身為大學(xué)生黨員，積極的配合組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)，貫徹執(zhí)行黨組織的決定是我們的義務(wù)。嚴(yán)格的要求自己，把自己塑造成一個(gè)優(yōu)秀的大學(xué)生才能在學(xué)生中成為榜樣，才能更好的開(kāi)展工作。因此我們應(yīng)該做到一下幾點(diǎn)：第一，我們要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。大學(xué)生入黨是主求進(jìn)步的表現(xiàn)，這種追求應(yīng)該建立在對(duì)共產(chǎn)主義信仰的基礎(chǔ)上，應(yīng)在對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信念基礎(chǔ)上，努力把共產(chǎn)主義確立為人生的遠(yuǎn)大理想。只有樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，才能產(chǎn)生巨大的精神

動(dòng)力，煥發(fā)出高度的積極性和創(chuàng)造性，腳踏實(shí)地，艱苦奮斗，朝著實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)的目標(biāo)前進(jìn)；只有樹(shù)立了堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，為完成黨交給的任務(wù)不畏艱難險(xiǎn)阻，不惜犧牲個(gè)人的一切，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗；只有樹(shù)立了共產(chǎn)主義信念，才能把個(gè)人的一生同整個(gè)共產(chǎn)主義事業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正懂得人生的意義，真正實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，為黨和人民創(chuàng)造性的工作。第二，要關(guān)注現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)。要深刻理解黨在現(xiàn)階段進(jìn)行的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等重大決策的目的、意義和主要內(nèi)涵。第三，要把個(gè)人價(jià)值臵于社會(huì)價(jià)值之中。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，我們大學(xué)生應(yīng)該把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展相統(tǒng)一。把自己的人生價(jià)值目標(biāo)建立在把握當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展所提供的條件的基礎(chǔ)上，努力、充分的實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。第四，我們要端正生活態(tài)度。健康和文明的生活態(tài)度越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。我們的生活態(tài)度應(yīng)該是樂(lè)觀積極、意志堅(jiān)定、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)任的。第五，我們要關(guān)心愛(ài)護(hù)身邊的每一個(gè)人，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)身邊的大學(xué)生奮發(fā)有為、積極進(jìn)取。第六，我們應(yīng)該積極的參加每一項(xiàng)活動(dòng)，帶動(dòng)大學(xué)生這個(gè)群體，用最積極的態(tài)度最熱情的心態(tài)去做每一件事，去感染身邊的朋友，身邊的同學(xué)。胡強(qiáng)強(qiáng) 09教育技術(shù)學(xué)

第五篇：4淺談廣播電視在思想政治工作中的輿論引導(dǎo)作用

淺談廣播電視在思想政治工作中的輿論引導(dǎo)作用

廣播電視是黨的重要宣傳陣地，特別是在發(fā)揮喉舌功能、正確引導(dǎo)輿論，服務(wù)發(fā)展大局、營(yíng)造輿論氛圍，關(guān)注民生、反映民情等方面，都發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，世界局勢(shì)千變?nèi)f化，廣大人民群眾價(jià)值觀念呈多元化，出現(xiàn)了各種新的矛盾和復(fù)雜問(wèn)題。這些新情況的出現(xiàn)，無(wú)疑給當(dāng)前思想政治工作提出了新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。因此，廣播電視必須科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻洞察社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握大局，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，利用宣傳主陣地、主渠道的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好廣播電視在思想政治工作中的輿論引導(dǎo)作用。

一、發(fā)揮廣播電視的自身優(yōu)勢(shì)

廣播電視宣傳是加強(qiáng)新形勢(shì)下思想政治工作的重要形式，它有著其它媒體和工具所沒(méi)有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。1.快捷傳播的優(yōu)勢(shì)。作為現(xiàn)代化的傳播媒介，廣播電視的傳播不單有聲音、有圖像、有文字，而且具有同步和異步、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播、錄播、廣播或選播的功能。隨著“十二五”規(guī)劃的全面起步，人民群眾的思維更加活躍、思想狀況更加復(fù)雜，不同的時(shí)間、不同的空間、不同的人會(huì)因相同或不同的原因，產(chǎn)生這樣那樣的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。2.覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)。廣播電視可以充分運(yùn)用現(xiàn)代多種載體和手段、渠道與方式，形成最優(yōu)化、最大化的傳輸網(wǎng)絡(luò)與覆蓋體系，進(jìn)行各種各樣知識(shí)與信息的傳輸與播放。特別是有線數(shù)字電視和家庭轎車(chē)的普及后，更多的家庭通過(guò)廣播電視廣泛接受各種知識(shí)和信息，及時(shí)、正確、全面地得到政策法規(guī)的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)自身的身心歡愉，這比其他媒體傳播范圍更廣、作用更大、受眾更多。

3.超兼容媒介的優(yōu)勢(shì)。廣播電視不僅具有兼容多種傳統(tǒng)和新型意識(shí)形態(tài)媒體的特性與優(yōu)勢(shì)，并且可以兼容各種巨大的社會(huì)信息。既可兼容書(shū)報(bào)刊傳播，又可兼容影視音像等音視頻點(diǎn)播；既可兼容證券、交通、氣象等各類(lèi)信息，又可兼容網(wǎng)上購(gòu)物、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、通信業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)化傳輸。廣播電視的兼容性，支持其在思想政治工作中的強(qiáng)大滲透力和全面擴(kuò)散性。

二、明確廣播電視的宣傳重點(diǎn)

廣播電視首先是黨、政府和人民的喉舌，在社會(huì)輿論和思想文化中處于主導(dǎo)地位。今后，不管形勢(shì)如何變化，廣播電視的喉舌性質(zhì)與教育功能不會(huì)改變。為此，廣播電視必須增強(qiáng)喉舌意識(shí)，把體現(xiàn)主功能的新聞等節(jié)目放在十分重要的位置加以保證，并把它辦好辦活辦出特色。同時(shí)，根據(jù)時(shí)代與受眾需求，采制與傳播豐富多彩、健康向上的文化知識(shí)類(lèi)、科普常識(shí)類(lèi)、文娛體育類(lèi)、生活服務(wù)類(lèi)等節(jié)目，使廣播電視的社會(huì)功能更加完善、更加健全、更加符合群眾的客觀需求和欣賞口味，以進(jìn)一步提高廣播電視的時(shí)代性，為推進(jìn)全社會(huì)的思想政治工作服務(wù)。

1.注重理論宣傳。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，最根本的是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨、教育人民。2.服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的工作中心，搞好經(jīng)濟(jì)宣傳，既是廣播電視宣傳的重要內(nèi)容，又是廣播電視服務(wù)思想政治工作的重要途徑。因此，廣播電視要關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，解讀經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，及時(shí)、全面、客觀、準(zhǔn)確、生動(dòng)地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，使人民群眾真正了解和把握正在發(fā)展、變革、進(jìn)步的社會(huì)，形成聚精會(huì)神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。3.關(guān)注民生民情。廣播電視要把鏡頭和視角更多地轉(zhuǎn)向社會(huì)建設(shè)，圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等主題，從探索新形勢(shì)下傳播的內(nèi)在規(guī)律入手，深入淺出、循序漸進(jìn)、因勢(shì)利導(dǎo)、把話筒伸向受眾，多用受眾的語(yǔ)言，多聯(lián)系受眾身邊的事例，多用受眾喜

聞樂(lè)見(jiàn)的形式，辦一些新欄目、好欄目，為提高人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度給力加油。

三、強(qiáng)化廣播電視的創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的靈魂。面對(duì)新的形勢(shì)，廣播電視必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，做到與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)方法，提高實(shí)效性。

注重宣傳重點(diǎn)創(chuàng)新。就是集中力量，抓好重點(diǎn)工作、重大事件、重要活動(dòng)的宣傳，營(yíng)造開(kāi)展思想政治工作的良好輿論氛圍；注重宣傳亮點(diǎn)創(chuàng)新。就是加強(qiáng)典型宣傳，在貼近時(shí)代、貼近群眾、貼近生活上搞創(chuàng)新，大力宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型、模范人物，以弘揚(yáng)社會(huì)正氣，樹(shù)立文明新風(fēng)，激發(fā)人們追求真善美的熱情；注重宣傳熱點(diǎn)創(chuàng)新。當(dāng)前，社會(huì)日趨多樣化發(fā)展，新舊體制的轉(zhuǎn)換，利益格局的調(diào)整，各種矛盾的交叉，必然導(dǎo)致熱點(diǎn)問(wèn)題的增多，在各種利益面前，給廣大人民群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，帶來(lái)不良影響，最終導(dǎo)致思想政治工作的開(kāi)展難度增大。

因此，廣播電視要適時(shí)適度地引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，以深度的報(bào)道、全新的視角、多樣的欄目，做好釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒等方面的工作，力求多幫忙、不添亂、求實(shí)效，從黨和人民的根本利益出發(fā)，善于創(chuàng)新，使廣播電視在思想政治工作中發(fā)揮主陣地和主渠道的作用。

四、樹(shù)立廣播電視發(fā)展理念

廣播電視的影響力表現(xiàn)在通過(guò)強(qiáng)有力的輿論引導(dǎo)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系成為全民的共識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)中華民族的凝聚力。在這方面，廣播電視要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展理念。

樹(shù)立責(zé)任理念。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，治理有害信息，旗幟鮮明地反對(duì)低俗化，提高公眾文化品位和道德情操，促進(jìn)社會(huì)健康和諧發(fā)展；樹(shù)立法治理念。根據(jù)文責(zé)自負(fù)的原則，對(duì)采訪和傳播的節(jié)目?jī)?nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任；樹(shù)立道德理念。遵守職業(yè)道德、提高道德修養(yǎng)，樹(shù)立媒體的良好形象；樹(shù)立市場(chǎng)理念。廣播電視節(jié)目的社會(huì)價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值緊密相關(guān)，如果沒(méi)有廣播電視節(jié)目的社會(huì)價(jià)值，廣播電視節(jié)目的市場(chǎng)價(jià)值就要受到影響；樹(shù)立效益理念。在創(chuàng)造社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，努力追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一；樹(shù)立品牌理念。

五、傳播社會(huì)主義的價(jià)值觀

廣播電視作為推進(jìn)思想政治工作的有效載體，在傳播社會(huì)主義價(jià)值觀方面，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。1.隨著市場(chǎng)、技術(shù)、媒介的細(xì)分和進(jìn)步，廣播電視的社會(huì)動(dòng)員作用日顯重要和突出。傳統(tǒng)上，廣播電視媒介在社會(huì)動(dòng)員中的作用就極其巨大。在新信息傳播技術(shù)的支持下，廣播電視的個(gè)性化和專(zhuān)業(yè)化將會(huì)使此功能進(jìn)一步加強(qiáng)，新聞節(jié)目如此，其他節(jié)目也如此。2.廣播電視的多階層化使廣播電視在價(jià)值體系構(gòu)建中有著非常突出的優(yōu)勢(shì)，新聞、專(zhuān)題和服務(wù)類(lèi)節(jié)目的成年性，音樂(lè)、娛樂(lè)類(lèi)節(jié)目的青年性，談話類(lèi)節(jié)目的社會(huì)多元性，網(wǎng)絡(luò)廣播電視和博客的前沿性等等，使得廣播電視可以多個(gè)手段、多種渠道、多個(gè)層次，以及多次傳播和到達(dá)。

3.通過(guò)新聞事件、談話乃至音樂(lè)娛樂(lè)，始終潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地融入公民意識(shí)、公共意識(shí)、法制精神、民主權(quán)利等社會(huì)價(jià)值信息，達(dá)到弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、民族精神等教育作用。無(wú)論社會(huì)如何發(fā)展，政治形態(tài)如何構(gòu)建，政治經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)步，廣播電視都在推進(jìn)思想政治工作中發(fā)揮著無(wú)可替代的輿論引導(dǎo)作用。李 峰