第一篇：赫書記在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展 基層組織建設(shè)年視頻會議講話

（2012年2月7日）

史莉 同志們：

剛才，大家集中收聽收看了中央、省、市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，抓好貫徹落實(shí)。下面就貫徹落實(shí)這次會議精神，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把握好活動的總體要求和主要目標(biāo)。

基礎(chǔ)不牢、地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。中央把2012年作為“基層組織建設(shè)年”，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。“抓落實(shí)”，就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強(qiáng)

基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。“全覆蓋”，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。“求實(shí)效”，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。“受歡迎”，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把群眾是否滿意作為開展基層黨建的“試金石”，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。通過實(shí)施“基層組織建設(shè)年”活動，真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

二、結(jié)合實(shí)際，分步驟、分領(lǐng)域、以點(diǎn)帶面開展好“基層組織建設(shè)年”活動。

一要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。要對本地本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。從黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題要按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的工作要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

二要分領(lǐng)域推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。在農(nóng)村，要全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開”，抓好后進(jìn)村集中整頓，提升村級組織建設(shè)水平。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生村官工作，完善培養(yǎng)、管理、使用政策，促進(jìn)作用發(fā)揮。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，探索“組建+引領(lǐng)”工作方法，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富。在社區(qū)，要大力推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，要著力完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，深入開展黨群共建活動，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。

三要重點(diǎn)推進(jìn)，努力打造潁東特色黨建品牌。一是深化和拓展“評星掛牌”活動，繼續(xù)在城鄉(xiāng)基層黨組織中開展“結(jié)對共建、五星同創(chuàng)”活動。為深化拓展“評星掛牌”、“五級書記大走訪”活動，進(jìn)一步營造全區(qū)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍，建立“評星掛牌”活動長效機(jī)制，整合區(qū)直單位和部門在政策、資金、人才、技術(shù)、信息等方面的資源優(yōu)勢，繼續(xù)在全區(qū)城鄉(xiāng)基層黨組織中開展“結(jié)對共建、五星同創(chuàng)”活動。要通過城鄉(xiāng)基層黨組織開展“結(jié)對共建、五星同

創(chuàng)”活動，努力形成“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的黨建工作新格局，以求實(shí)現(xiàn)“謀劃一條發(fā)展路子、引進(jìn)一個(gè)致富項(xiàng)目、建強(qiáng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、開展一項(xiàng)主題活動、培育一批創(chuàng)業(yè)典型、建設(shè)一個(gè)和諧村莊”的六個(gè)一工作目標(biāo)，促進(jìn)共建雙方實(shí)現(xiàn)“提升黨性、提升素質(zhì)、提升形象”的三個(gè)提升，將“評星掛牌”活動和“結(jié)對共建、五星同創(chuàng)”活動打造成潁東特色黨建品牌。

二是以“讓黨旗在非公企業(yè)高高飄揚(yáng)”為主題，大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作。當(dāng)前，我區(qū)工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，園區(qū)建設(shè)步伐加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)56家，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和新的增長極。但非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱，因此，抓好非公企業(yè)黨建工作顯得尤為迫切。今年，要以“讓黨旗在非公企業(yè)高高飄揚(yáng)”為主題，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，努力達(dá)到企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)效益雙贏效果。以安徽潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)為重點(diǎn)，通過進(jìn)一步理順非公企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系、非公企業(yè)黨組織集中組建、在非公企業(yè)中開展“評星掛牌”活動、選派黨建工作指導(dǎo)員幫扶企業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公企業(yè)全覆蓋，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展 的強(qiáng)大動力，服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

三是按需培訓(xùn)，強(qiáng)化基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。隨著我區(qū)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，各級干部，尤其一些領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展及社會管理能力亟待加強(qiáng)。加之，區(qū)鄉(xiāng)村換屆后班子建設(shè)也急需加強(qiáng)。因此，通過分層次、分類別多渠道，開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)教育，著力提升全區(qū)各級干部和換屆后區(qū)鄉(xiāng)村班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和加強(qiáng)社會管理的能力是今年組織工作的重大任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和村兩委主要負(fù)責(zé)人今年要全部輪訓(xùn)一遍。舉辦招商引資抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)土地復(fù)墾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職專題班。分批舉辦村兩委主要負(fù)責(zé)人農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班。黨的十八大召開后，還要舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，確保活動取得實(shí)效。一是思想要重視起來。各級黨組織負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層黨建的政治責(zé)任，重點(diǎn)抓工作部署、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓經(jīng)費(fèi)保障、抓督查考評，切實(shí)解決黨建工作面臨的問題和困難。

二是制度要建立起來。要結(jié)合建立機(jī)關(guān)干部直接

聯(lián)系服務(wù)群眾制度不斷健全完善黨建工作責(zé)任機(jī)制，以制度管人，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)，不做表面文章。

三是考核要落實(shí)起來。堅(jiān)持做到“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”，切實(shí)把黨建工作作為任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，以此有效發(fā)揮考核評價(jià)工作的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

會議到此結(jié)束，散會。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動心得體會2

開展基層組織建設(shè)年活動的心得體會-----XX鎮(zhèn)黨委書記XX談基層組織建設(shè)年

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，XX鎮(zhèn)黨委高度重視基層組織建設(shè)年活動的開展。召開動員會，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)。

一、提高對“建設(shè)年”的思想認(rèn)識。我認(rèn)為，農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，開展建設(shè)年活動，就是要使每個(gè)黨組織都要積極行動起來，每名黨員都要積極參與進(jìn)來，全面提升黨組織的建設(shè)水平，提高黨組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的能力，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

二、明確“建設(shè)年”的目標(biāo)任務(wù)。一是全面加強(qiáng)各村（社區(qū)）的基層組織建設(shè)。狠抓村級活動開展，要求每村梳理今年要開展的十件實(shí)事，明確責(zé)任人和推進(jìn)時(shí)限，對照要求找差距。二是全面提高黨員干部素質(zhì)。建立人才儲備制度，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，抓好大學(xué)生村官和一村一名大學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)，做好第四批下派幫扶總結(jié)和第五批下派幫扶工作，抓好村級后備人才庫。三是深化村級創(chuàng)業(yè)致富工程。培育致富帶頭人，建立鎮(zhèn)村干部聯(lián)系困難群眾、黨員制度。四是搞好各村（社區(qū)）分類定級工作，做到“鞏固一批，提升一批，轉(zhuǎn)化一批”。五是做好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作。通過派駐指導(dǎo)員，加大組建力度，按照“兩新”組織“三大”活動要求，做到應(yīng)建盡建。六是強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委的“龍頭”帶動作用。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)和職能部門的功能整合工作。成立便民服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”辦公，工作流程規(guī)章上墻，開展述職評議，鎮(zhèn)將機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、分管分工的工作、手機(jī)號碼、每日工作去向制成去向牌，在各自辦公室門口懸掛，方便群眾辦事。八是促進(jìn)黨務(wù)管理創(chuàng)新。探索實(shí)行網(wǎng)格化管理。

三、落實(shí)“建設(shè)年”的工作舉措。一是理順隸屬關(guān)系。按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，實(shí)行動態(tài)管理，明確管理主體，落實(shí)管理責(zé)任，著力解決缺位、虛化、脫檔問題。二是優(yōu)化組織設(shè)置。完善流入地與流出地雙向共管的流動黨員管理制度，增強(qiáng)流動黨員對黨組織的歸屬感。赴上海召開了流動黨員座談會，聽取黨支部和黨員的意見和建議，加強(qiáng)組織管理。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。啟動村級活動場所改造升級計(jì)劃，特別是加強(qiáng)農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育、黨員活動中心建設(shè)，發(fā)揮陣地作用。四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。上下聯(lián)動采取“三個(gè)一點(diǎn)”辦法，保障經(jīng)費(fèi)供給，建立正常增長機(jī)制，形成來源穩(wěn)定、保障有力、管理規(guī)范的投入機(jī)制。五是抓好示范工程。鎮(zhèn)赴上海召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展懇談會，動員我鎮(zhèn)在外老板返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，特別是發(fā)展萬畝苗木花卉已完成任務(wù)，涌現(xiàn)了景觀綠化、閔梅綠化等基地，今年還在土地流轉(zhuǎn)上進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提升品味，加大投入，建農(nóng)家樂或標(biāo)準(zhǔn)化廠房，打造流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范工程。六是搞好整改提高。制定整改方案，針對存在的問題實(shí)行“一村一策”、“一企一策”，明確專人聯(lián)系包保，理清思路，查擺問題，梳理歸類，提出應(yīng)對之策，明確整改目標(biāo)、方式、時(shí)限，對外公布，向黨員群眾承諾兌現(xiàn)，做到“三明確一承諾”，著力解決一批困擾基層組織建設(shè)上水平的突出問題。七是嚴(yán)格量化考核。制定基層組織建設(shè)年的考評細(xì)則，全面總結(jié)，組織“回頭看”，以合肥為師，找出問題和不足，補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過基層組織建設(shè)年活動的開展，推動各項(xiàng)具體工作的開展，促進(jìn)基層組織建設(shè)再上一個(gè)新的水平。

第三篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織

建設(shè)年的實(shí)施方案

根據(jù)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》（中組發(fā)?2012?6號）和省、市委組織部部署要求，制定我縣基層組織建設(shè)年實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)要求

基層組織建設(shè)年總體要求：緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、多辦實(shí)事、夯實(shí)基礎(chǔ)”的工作思路，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實(shí)有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年，努力辦成群眾滿意工程，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

基層組織建設(shè)年主要目標(biāo)：通過轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，使全縣基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

二、基本方法步驟

1、調(diào)查摸底，分類定級。結(jié)合星級考評和動態(tài)管理，對本地本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。著力抓好基層干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)解決少數(shù)基層干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)問題。堅(jiān)持用黨的最新理論成果和十八大精神武裝頭腦，以理想信念教育為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。

2、加強(qiáng)基層民主建設(shè)。著力抓好民主集中制教育，加強(qiáng)基層組織制度建設(shè)，重點(diǎn)解決制度執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問題。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開”工作法，實(shí)行村級事務(wù)流程化管理，認(rèn)真抓好基層黨組織黨務(wù)公開制度的落實(shí)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行。

3、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。著力抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決少數(shù)基層干部“走讀”，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部為政不公、作風(fēng)不正的問題。基層主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要長年輪流接訪，拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，把矛盾化解在基層。要總結(jié)“五級書記帶頭大走訪成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層干部深入基層、服務(wù)群眾,聽民意、解難題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。

4、加強(qiáng)先進(jìn)能力建設(shè)。著力抓好基層黨組織覆蓋面，重點(diǎn)解決農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨員發(fā)展難，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，流動黨員管理服務(wù)不夠的問題。在農(nóng)村深入推廣“文建明工作法”和“四有一責(zé)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)

備。二是加大面向優(yōu)秀村、社區(qū)干部和大學(xué)生村官定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度，進(jìn)一步拓寬基層干部發(fā)展空間。三是加大干部雙向交流力度，定期從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。選派32名優(yōu)秀年輕黨員到后進(jìn)村擔(dān)任黨組織第一書記，推進(jìn)后進(jìn)村整頓工作。

2、實(shí)施先鋒示范引領(lǐng)行動。一是在開展基層黨組織和黨員“評星掛牌”的基礎(chǔ)上，在全縣評選“五好”黨委、“五好”黨支部和黨員示范崗，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、工作實(shí)錄等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制。三是大力開展黨建示范工程建設(shè)，建構(gòu)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的科學(xué)體系。力爭到2012年底，全縣完成10個(gè)基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64個(gè)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，探索建立動態(tài)管理的長效機(jī)制，初步形成覆蓋全縣的基層黨建示范工程。同時(shí)，結(jié)合省、市提出的開展社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，打造一批先進(jìn)示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動作用，推動區(qū)域化黨建工作的全面開展。四是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展深入基層服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

3、實(shí)施基層干部素質(zhì)提升行動。一是繼續(xù)開展大規(guī)

干部到訪、每個(gè)農(nóng)戶必須有一名村干部到訪），拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，努力把矛盾化解在基層。三是深化為民服務(wù)全程代理。完善縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民利民點(diǎn)三級網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。四是深化運(yùn)用“五議兩公開”工作法，解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)生、信訪、低保等民生重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。

6、實(shí)施黨員隊(duì)伍活力凝聚行動。一是整合載體凝聚活力。完善雙培雙帶、設(shè)崗定責(zé)、雙向帶動、雙向承諾、志愿服務(wù)和黨員先鋒示范崗等活動載體，積極搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。二是規(guī)范制度凝聚活力。開展“保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動”。堅(jiān)持“三會一課”、民主集中制和黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度，深入推進(jìn)基層黨務(wù)公開。三是黨員發(fā)展凝聚活力。加強(qiáng)在“兩新”組織和基層一線發(fā)展黨員工作，推行發(fā)展黨員“六級”承諾制、記實(shí)制、公示制、票決制，進(jìn)行一次黨組織制度落實(shí)和黨員發(fā)展檔案評查。四是管理服務(wù)凝聚活力。在流動黨員相對集中地建立黨組織，完善流動黨員雙重管理辦法，積極為流動黨員提供技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和法律維權(quán)等服務(wù)，促進(jìn)流動黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵(lì)和扶持流動黨員帶頭返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

7、實(shí)施基層基礎(chǔ)保障行動。一是全面落實(shí)村干部“一定三有”要求，落實(shí)村干部報(bào)酬正常增長和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，作信息系統(tǒng)，整合信息資源共建共享，不斷提高結(jié)對共建實(shí)效。

五、加強(qiáng)組織考評

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委書記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭結(jié)對聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室負(fù)責(zé)日常督查導(dǎo)，逐級建立基層組織建設(shè)年情況月報(bào)和通報(bào)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、黨代表要深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。縣委組織部派出蹲點(diǎn)組具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作。通過召開階段性工作推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等方式，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年工作的經(jīng)常性指導(dǎo)。

3、營造輿論氛圍。太和先鋒網(wǎng)、太和廣播電視臺開辟“基層組織建設(shè)年”專欄，巡回宣傳報(bào)道各地各部門創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳基層黨組織和黨員先進(jìn)典型

4、建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。“三級聯(lián)述”，每年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職。“三級聯(lián)評”，每年組織

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

為深入貫徹中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》（中組發(fā)[2012]6號）和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司“三基”工作新的重大工程和思想政治保障體系的總體要求，扎實(shí)有效推進(jìn)基層建設(shè)年活動，不斷夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司黨建科學(xué)化水平，現(xiàn)就集團(tuán)公司在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年提出如下實(shí)施方案。

一、基層組織建設(shè)年目標(biāo)要求

按照中央精神和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，基層組織建設(shè)年的總體要求和主要目標(biāo)是：突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，即突出“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題；明確著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制三個(gè)重點(diǎn)；貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)工作要求，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年；通過基層組織建設(shè)年，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升五個(gè)目標(biāo)。基層組織建設(shè)年的具體要求是：以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織、“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建活動和爭當(dāng)“五心”黨支部書記、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動為載體，著力在謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用上下功夫。

按照中央和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，繼續(xù)按照“三基”工作新的重大工程的部署，以思想政治保障體系為基本遵循，認(rèn)真落實(shí)《中國石油天然氣集團(tuán)公司基層黨支部工作條例》，深入開展創(chuàng)建“六個(gè)一”黨支部活動，實(shí)現(xiàn)“216”企業(yè)基層組織建設(shè)目標(biāo)，“2”就是實(shí)現(xiàn)基層黨組織健全率、黨員教育管理覆蓋率兩個(gè)100%；“1”就是今年內(nèi)由各企事業(yè)黨委對基層黨支部書記全部進(jìn)行一次培訓(xùn)；“6”就是基層黨支部按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，今年年末實(shí)現(xiàn)晉位升級。

按照中央和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，確定黨支部“六個(gè)一”的量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：一是支部書記好，黨支部書記綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，全心干事業(yè)，精心抓管理，用心帶隊(duì)伍，貼心愛員工，信心創(chuàng)佳績，認(rèn)真履行工作職責(zé)，有明確的工作思路、目標(biāo)和措施，有效保證監(jiān)督黨的各項(xiàng)方針政策和上級部署的貫徹執(zhí)行，有效保障各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)順利完成，在工作中充分發(fā)揮“班長”和帶頭人作用（20分）。二是領(lǐng)導(dǎo)班子好，班子堅(jiān)強(qiáng)有力，政治素質(zhì)好，工作業(yè)績好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)形象好，清正廉潔、務(wù)實(shí)開拓，圍繞中心、服務(wù)大局，整體功能有效發(fā)揮，凝聚職工群眾，在黨員和群眾中有較高威信，上一群眾測評滿意度高（15分）。三是隊(duì)伍形象好，黨員理想信念堅(jiān)定，黨性觀念牢固，先鋒模范作用突出，員工隊(duì)伍思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)技能精，始終保持昂揚(yáng)向上、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌，和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)富有成效（15分）。四是工作制度好，制度規(guī)范健全，有效管用，符合黨章要求和黨支部工作規(guī)律，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要和基層實(shí)際，基層黨支部工作制度切實(shí)得到貫徹執(zhí)行（15分）。五是運(yùn)行機(jī)制好，機(jī)制完善配套，富有活力，與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，有活動場所并配有必要設(shè)施，定期開展黨內(nèi)活動，黨員教育培訓(xùn)面100%，黨支部書記待遇政策落實(shí)，黨組織活動經(jīng)費(fèi)有保證（15分）。六是工作業(yè)績好，管理規(guī)范精細(xì)，安全環(huán)保無事故，無嚴(yán)重違法違紀(jì)，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)全面完成，黨建思想政治工作優(yōu)勢充分發(fā)揮，隊(duì)伍風(fēng)氣正、作風(fēng)硬，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)（20分）。以上滿分為100分。黨支部出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)或環(huán)境保護(hù)事故，將一票否決，自動列為“未達(dá)標(biāo)支部”；黨支部或支部書記、支部委員、黨員獲得省部級以上表彰將酌情加分，累計(jì)最高加10分。綜合得分90分以上者為“優(yōu)秀黨支部”，80-90分為“良好黨支部”，60-79分為“達(dá)標(biāo)黨支部”，59分以下為“未達(dá)標(biāo)黨支部”。各企事業(yè)單位黨委可按照以上六個(gè)方面，結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對所屬黨支部進(jìn)行一次調(diào)查摸底和分類定級，采取有力措施，抓好整改提高，全面實(shí)現(xiàn)晉位升級。

二、基層組織建設(shè)年重點(diǎn)工作

1．以執(zhí)行《基層黨支部工作條例》等規(guī)定為重點(diǎn)，實(shí)施黨支部建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化工程”

《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā)〔2004〕31號）、《關(guān)于中國石油思想政治保障體系建設(shè)的意見》（中油黨組〔2010〕77號）和《中國石油天然氣集團(tuán)公司基層黨支部工作條例》（中油黨組〔2011〕87號，簡稱《基層黨支部工作條例》）等文件，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部工作的規(guī)范性文件，是基層黨支部工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則，各級黨組織要以基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，進(jìn)一步抓好以上文件的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)，以《基層黨支部工作條例》為標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范基層黨支部工作，開展基層黨支部達(dá)標(biāo)活動，使黨支部成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在基層組織建設(shè)年，將進(jìn)一步加大基層黨支部書記的培訓(xùn)力度，集團(tuán)公司舉辦百名優(yōu)秀黨支部書記培訓(xùn)示范班，各單位結(jié)合實(shí)際舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，對黨支部書記進(jìn)行一次輪訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層黨支部建設(shè)科學(xué)化水平。

2．以“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建工作為抓手，實(shí)施黨支部建設(shè)“標(biāo)桿工程”

從深化“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建工作入手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查，做到定級有標(biāo)準(zhǔn)、整改有內(nèi)容、晉級有目標(biāo)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織、“六個(gè)一”黨支部、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定基層黨組織等級標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合平時(shí)掌握的情況和考核結(jié)果，以“優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)”進(jìn)行分類定級。把創(chuàng)建工作與促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合，與推動本單位本部門各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，對工作成績突出的黨支部和黨支部書記予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使其成為基層黨支部建設(shè)的領(lǐng)跑者，成為引領(lǐng)集團(tuán)公司3萬多黨支部的標(biāo)桿和樣板。對出現(xiàn)問題的黨支部幫助整改，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。通過抓兩頭、帶中間，營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，不斷提高整體工作水平。

3．以大調(diào)查、大督查、大排查為契機(jī)，實(shí)施黨支部建設(shè)“基礎(chǔ)工程”

集團(tuán)公司將于3月-6月組織開展以基層組織建設(shè)情況大調(diào)查、落實(shí)《基層黨支部工作條例》大督查、基層組織存在問題大排查 “三查”為主要內(nèi)容的基層黨的建設(shè)工作調(diào)研，這是繼2003年之后，又一次集中的大調(diào)研、大督查、大學(xué)習(xí)、大交流、大舉措，是一次基層黨的建設(shè)工作“五個(gè)一”下基層活動。各企事業(yè)單位黨委要高度重視，從黨支部入手，對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行調(diào)查研究，了解基層黨的建設(shè)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探討基本規(guī)律，發(fā)現(xiàn)分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究加強(qiáng)改進(jìn)的具體措施，不斷提高工作科學(xué)化水平。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對基層組織建設(shè)年進(jìn)行考評。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)企業(yè)基層黨組織明確改進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真做好整改提高工作。通過基層建設(shè)年活動，使每個(gè)基層黨組織都加強(qiáng)基層建設(shè)、完善基礎(chǔ)管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)晉位升級，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

三、基層組織建設(shè)年基本措施

1．著力提升隊(duì)伍素質(zhì)

以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型員工，采取多種有效方式，營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)的“三個(gè)落實(shí)”，持續(xù)抓好科學(xué)理論學(xué)習(xí)“六個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全體黨員。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)，學(xué)鐵人立新功”活動結(jié)合起來，教育廣大黨員、員工以崗位建功和志愿服務(wù)為載體，把理想信念融入“我為祖國獻(xiàn)石油”核心價(jià)值觀，體現(xiàn)在工作中、落實(shí)在崗位上，形成弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神、雷鋒精神，爭當(dāng)先進(jìn)模范的良好風(fēng)尚。繼續(xù)深化“千萬圖書送基層、百萬員工品書香”工程，堅(jiān)持開展“學(xué)習(xí)在石油?每日悅讀十分鐘”全員讀書活動，組織下發(fā)《政治經(jīng)濟(jì)》《法律》《科技》《管理》《石油》《歷史》《地理》《文學(xué)藝術(shù)》《生活》《健康》等十冊員工基本知識系列叢書，開展知識競賽、視頻連線、交流座談等“雙十讀書工程”（每日悅讀十分鐘、三年通讀一遍十冊員工基本知識系列叢書）讀書活動，引導(dǎo)廣大黨員、員工建立起人生基本知識體系和職業(yè)生涯專業(yè)基本知識體系。

2．著力實(shí)施“千隊(duì)示范”

集團(tuán)公司從2011年開始，用三年時(shí)間組織實(shí)施基層建設(shè)千隊(duì)示范工程。在基層組織建設(shè)年，各單位要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，抓好優(yōu)秀黨支部示范工作，突出“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建、“四好”班子建設(shè)、基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制、黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)工作、“三會一課”、黨員責(zé)任區(qū)和先鋒崗活動、黨員學(xué)習(xí)教育管理等重點(diǎn)示范內(nèi)容，使示范黨支部成為基層黨的建設(shè)的標(biāo)桿和科學(xué)管理的樣板。把優(yōu)秀黨支部的示范作用與發(fā)揮基層黨建“百面紅旗”的引領(lǐng)作用、“五心”優(yōu)秀黨支部書記的表率作用有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，加大對大慶新鐵人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李新民，“中國石油榜樣”和集團(tuán)公司“一先兩優(yōu)”三個(gè)“1000”等先進(jìn)典型的宣傳力度，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。在抓示范、立標(biāo)桿的同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，注重示范成果轉(zhuǎn)化，以典型帶一般，將示范變規(guī)范，不斷提高基層建設(shè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)基層的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

3．著力做好“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)工作

在基層組織建設(shè)年中，將以推行掛牌明示為重點(diǎn)，加強(qiáng)“三聯(lián)”黨建責(zé)任示范點(diǎn)工作。集團(tuán)公司黨組成員和各企事業(yè)單位黨委委員將帶頭實(shí)行掛牌明示。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求，加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)，定期到聯(lián)系點(diǎn)了解情況或直接參加聯(lián)系點(diǎn)重要活動，及時(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型。加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的調(diào)查研究，及時(shí)了解黨員和員工的學(xué)習(xí)、工作情況和思想動態(tài)，了解職工的所思所想所需，掌握第一手資料，有針對性地做好黨員教育管理和員工思想教育工作。深入分析聯(lián)系點(diǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大投入力度，研究思路對策，辦實(shí)事、解難題。聯(lián)系點(diǎn)黨組織要經(jīng)常向上級黨組織和責(zé)任示范點(diǎn)上級責(zé)任人匯報(bào)黨建工作情況，及時(shí)提出意見建議，積極主動地做好黨建工作，充分發(fā)揮好聯(lián)系點(diǎn)作用。通過扎扎有效的工作，使聯(lián)系點(diǎn)成為黨員干部的責(zé)任區(qū)、企業(yè)黨建的示范點(diǎn)、基層建設(shè)的標(biāo)桿和研究解決新問題的試驗(yàn)點(diǎn)。

四、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委要高度重視，深刻領(lǐng)會基層建設(shè)年活動的重要意義，把加強(qiáng)基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面負(fù)責(zé)本單位的基層組織建設(shè)年活動，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把抓黨建作為主業(yè)，述職要述黨建、群眾評議要評黨建、考核要考黨建、選拔任用干部要看抓黨建情況，帶頭抓好基層黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，努力使基層組織建設(shè)年成為黨員干部和職工群眾的滿意工程、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效工程。

各級相關(guān)職能部門要科學(xué)制定實(shí)施方案，加強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。在工作安排上確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹上級各項(xiàng)工作部署有機(jī)結(jié)合，與推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、完成今年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)有機(jī)結(jié)合，確保基層組織建設(shè)年與落實(shí)中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動2012年重點(diǎn)工作有機(jī)銜接，與為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制有機(jī)銜接，與做好創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)工作有機(jī)銜接，不走過場、不做表面文章、不搞形式主義，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織年各項(xiàng)工作，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神和石油優(yōu)良作風(fēng)，帶頭做好黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)工作，面對面地與員工溝通，深入了解職工的生產(chǎn)生活和思想狀況；心貼心地做職工思想工作，增進(jìn)與職工群眾的感情；實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ふf話辦事，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。深入一線幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力，動員基層黨組織和廣大黨員，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，為綜合性國際能源公司建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想政治和組織保障，以創(chuàng)先爭優(yōu)的良好成效和基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績，迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動心得體會1

開展基層組織建設(shè)年活動的心得體會

中共中央組織組部2月7日召開了全國在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志出席會議并做了重要講話。李源朝同志指出，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織建設(shè)的新成績迎接黨的十八大勝利召開。2012年是全國圓滿完成省、市、縣、鎮(zhèn)集中換屆后的新一年，確定2012年為基層組織建設(shè)年，是黨中央作出的重要部署，充分年體現(xiàn)了黨中央對基層的高度重視和密切關(guān)注，意義十分重大。

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，圍繞以推動科學(xué)發(fā)展和服務(wù)人民群眾兩個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)了黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。今年黨中央部署開展基層組織年建設(shè)，就是要突出加強(qiáng)基層組織這個(gè)重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力深化基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)為抓手推動創(chuàng)先爭優(yōu)。

俗語道，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層組織是最終直接面對群眾的黨的最基層戰(zhàn)斗堡壘，是引領(lǐng)群眾發(fā)展致富的主心骨，是黨的各項(xiàng)政策的最終落實(shí)者，基層組織的建設(shè)水平反映了黨的執(zhí)政水平。2012年1月4日，廣東省委副書記、省社工委主任**在參加省委全會汕頭組分組討論時(shí)談到基層組織建設(shè)時(shí)說，現(xiàn)在村鎮(zhèn)的組織建設(shè)令人擔(dān)憂，表面很光鮮，其實(shí)有很多問題，給我們執(zhí)政帶來嚴(yán)重的危機(jī)。他不無憂慮地說，去年和今年廣東出事的村鎮(zhèn)都是老先進(jìn)，包括烏坎村、潮州的古巷鎮(zhèn)和增城新塘的大墩村都是老先進(jìn)黨支部(2012-01-05廣州日報(bào))。根據(jù)目前基層組織建設(shè)中的實(shí)際問題，按照中央的要求，如何才能確保基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作抓出實(shí)效，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，刻不容緩。

選好配強(qiáng)班子是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，尤其對村級黨組織建設(shè)來說更加重要。沒有一個(gè)好的帶頭人，再好的政策也得不到好的落實(shí)。在基層有的人喜歡好大喜功，在群眾面前是一套，在上級領(lǐng)導(dǎo)面前是一套，先進(jìn)得了一大堆，可實(shí)事并沒有干到多少，就這樣導(dǎo)致了農(nóng)村工作缺乏群眾基礎(chǔ)，致使有的惠農(nóng)政策落而不實(shí)。因此，要突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，努力使每個(gè)支部都有一個(gè)好的帶頭人，有了一個(gè)好的帶頭人在工作中就會有一個(gè)好的發(fā)展思路，就會形成一個(gè)好的工作制度，各項(xiàng)工作就會順勢得到有序推進(jìn)。要著力整頓后進(jìn)支部。在廣東省汕尾市烏坎村的群體性事件發(fā)生后，我曾經(jīng)認(rèn)真思考它的有關(guān)問題根源，烏坎村的黨支部書記是全國的老先進(jìn)，曾是全國人大代表、省勞動模范，70多歲當(dāng)了41年支部書記。可以說這個(gè)支部班子應(yīng)是經(jīng)得起考驗(yàn)的，怎么會從先進(jìn)變成了后進(jìn)呢?我想最初的根源不在乎有這么幾個(gè)方面，一是對這樣的老先進(jìn)由過于的信任導(dǎo)致成了放任;二是監(jiān)管缺位;三是老先進(jìn)自恃資歷深厚，妄自尊大，脫離群眾，久而久之從先進(jìn)變成了后進(jìn);四是基層干部工作不力。在這些根源里面，著力加強(qiáng)對后進(jìn)支部的整頓和監(jiān)管是最主要的根源。針對后進(jìn)支部，要制定出切實(shí)可行的措施，下功夫著力整頓。要在創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式、改進(jìn)流動黨員教育管理服務(wù)機(jī)制、嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性等方面狠下功夫，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。

要加強(qiáng)培訓(xùn)不斷改進(jìn)做好新形勢下群眾工作的方法。做好群眾工作是檢驗(yàn)基層黨組織的試金石。群眾工作最敏感，最直接，也最容易出問題，群眾工作考驗(yàn)著基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，檢驗(yàn)著基層干部的執(zhí)政水平。現(xiàn)階段，征地拆遷、村務(wù)公開以及村干部的廉政問題，成為引發(fā)干群矛盾的核心因素。要通過卓有成效地培訓(xùn)，讓基層黨組織能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，能夠有效應(yīng)對復(fù)雜局面，妥善保障群眾利益不受侵犯,從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，更是一項(xiàng)經(jīng)常性的黨建日常工作，基層組織建設(shè)年為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了更高的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在書記抓、抓書記。各級黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。