第一篇：國家衛生計生委李斌主任在糾風會議上的講話

在糾正醫藥購銷領域和醫療服務中 不正之風部際聯席會議 執法嚴明、公開公正、廉 潔高效”的工作機制，以“零容忍”的態度堅決懲治 醫藥購銷和醫療服務中的腐敗行為，取得明顯成效。

（一）源頭治理進一步深化。深入推進“放管服” 改革，在取消藥品定價的基礎上，制定《推進醫療服 務價格改革的意見》，實施麻醉藥品和 個省份開展了雙信封公開招標采購，藥 品價格平均降幅超過 15%。鼓勵跨區域聯合采購和專 科醫院聯合采購（寧波對 1400 多種醫療耗材進行集中采購，價格大幅下降）。一些省份組建高值醫用耗材采購聯盟，實現省際間數據共享。在綜合醫改試點省推行藥品購 銷“兩票制”，推動建立規范有序的流通環境。利用信 息化手段對門診、住院、藥店等各類醫藥服務和就醫 購藥行為實時監控，規范醫務人員醫療行為和參保人 員的就診行為。

（三）群眾看病就醫環境進一步改善。深入開展 改善醫療服務行動，實施預約診療、開展優質護理，提升服務質量和效率，增強了群眾就醫“獲得感”。在 國務院 藥品廣告案件近1200 件；立案查處企業 1383 家，吊 銷撤銷藥品經營許可證、藥品 GSP 證書 400 多張，責 令整改企業 4200 多家，移送公安機關案件 47 起，有 效維護了市場秩序，凈化了市場環境。組織開展大型 醫院巡查工作，累計發現問題近千個，提出整改意見 和建議 700 多條，依法依規嚴肅查處“上海、湖南藥 品回扣事件”、“魏則西事件”、“浙江省中醫院醫源性 艾滋病病毒感染事件”等涉事醫療機構和責任人。

二、不斷增強做好糾正醫藥購銷和醫療服務領域 不正之風工作的責任感緊迫感

黨中央、國務院高度重視行業作風建設和反腐倡 廉工作，從培育和弘揚社會主義核心價值觀，嚴明黨 的政治紀律和政治規矩，保持黨的肌體健康和干部隊 伍純潔的高度做出戰略部署，提出明確要求。年初，總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講 話，強調繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作 風建設，把反腐敗斗爭引向深入。3 月，李克強總理 在國務院 速度快，人民得實惠多。去年 8 月，黨中央、國務院隆重召開新世紀 關查處了大量涉及醫藥購銷領域嚴重違 法案件，問題主要發生在藥品、醫療器械和耗材購銷 3 個環節。一些醫藥銷售代表“圍獵”醫務人員，表 現為賄賂犯罪，窩案串案多、犯案時間長、涉案金額 較大。我們必須以“零容忍”的態度，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，始終保持高壓態勢，綜合運用監督 執紀“四種形態”，堅決懲治醫藥購銷中的腐敗行為，在這個問題上不能有一絲一毫的含糊。

從踐行黨的群眾路線的要求看，醫藥衛生服務關 系老百姓最關心最直接最現實的健康利益，群眾往往通過醫療衛生行業作風看黨的政策取向和執政能力，看政府和醫院的管理水平，看醫務工作者與人民群眾的感情。醫藥購銷和醫療服務領域的不正之風，嚴重消耗了行業發展的生命力，腐蝕了改革紅利，蠶食了群眾的健康權益，嚴重破壞黨群干群關系、損害黨和政府形象。我們必須牢固樹立“四個意識”，進一步增強責任感使命感，將全面從嚴治黨的要求落實到行業 作風建設之中，緊盯腐敗問題易發多發領域和環節，從苗頭性、傾向性問題抓起，防止小病拖延釀成不幸，著力促進行風作風的根本轉變。

三、全力完成糾正醫藥購銷和醫療服務領域不正之風年度重點任務

2017年是落實全國衛生與健康大會精神、推進健康中國建設打基礎、利長遠的重要一年。不久前，部際聯席會議 9 個成員單位聯合印發了年度專項治理工作要點，并制定了醫用耗材專項整治活動方案。各 部門要認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。這里，我再著重強調 4 項工作。

（一）開展醫用耗材專項整治活動，有效遏制 和打擊醫用耗材購銷領域的不正之風。隨著醫改持續 深化，藥品供應保障制度逐步建立健全，藥品購銷和 使用秩序日趨規范，利用藥品謀利的操作空間不斷壓縮，一些不法藥品生產、流通、銷售企業將手伸向醫用耗材市場，商業賄賂嫌疑、使用與個人收入掛鉤、醫用耗材與設備捆綁銷售等問題時有出現。為加強醫 用耗材產供銷監管，有效遏制和打擊醫用耗材領域的不正之風，部際聯席會議研究決定，今年下半年在全國集中開展醫用耗材專項整治活動。各地、各部門要高度重視，按照《醫用耗材專項整治活動方案》的要求，認真謀劃，精心組織，采取排查、整治、規范相 結合的方式，以重點領域、重點產品、重點單位、重點問題線索（四個重點）為突破口，扎實做好專項整治。9 在生產環節，要嚴肅查處生產企業的違規生產行為。在流通環節，要把嚴格執行醫用耗材招采規定作為專項整治的重點，嚴厲處罰違反高值耗材集中采購規定的行為，嚴查非法使用發票、過票、走票、倒票等問題。在使用環節，要規范醫務人員耗材使用行為，嚴肅查處超過規定范圍使用醫藥耗材多收費、多計費和違反患者自愿強制使用等違法行為。各部門、各地要 增強協同作戰意識，下重手、出重拳、動真格，通過集中整治，曝光一批、通報一批、查處一批、警示一批，確保取得實效。

同時，要注重標本兼治，完善醫用耗材采購政策 和制度，加強購銷合同管理和全過程監管。今年各地要全部實現陽光采購，并試點完善掛網采購、聯合采購、談判采購、集中招標采購等工作制度，切

實把虛高價格降下來。引導耗材生產企業更加重視提高質量和競爭力，把擠壓藥品耗材虛高價格節省的費用空間，用于調整服務價格，更多體現在提高醫務人員技術勞 務價值和減輕群眾經濟負擔上。

（二）大力推行藥品購銷“兩票制”，加大對突 出問題的整治力度?！皟善敝啤睖p少藥品流通領域中間 環節，提高流通企業集中度，打擊“過票洗錢”，是破 解醫藥流通領域弊端的有效措施。目前，已有 11個綜 10合醫改試點省份和 167 個城市制定實施方案，按照計 劃，今年年內所有綜合醫改試點省和 200 個公立醫院綜合改革試點城市的全部公立醫療機構將全面執行 “兩票制”。相關部門和地區要采取有效措施這是“硬 任務”，必須不折不扣的落實好。各部門、各地要繼續做好藥品流通領域專項整治工作，嚴厲打擊租借證照、虛假交易、偽造記錄、非法渠道購銷藥品、商業賄賂、價格欺詐、價格壟斷以及偽造、虛開發票等違法違規 行為，嚴肅追究相關責任人的責任。嚴格執行誠信記錄制度，強化對醫藥代表的管理，規范醫藥代表執業行為，對違反規定的要嚴肅處理。督促藥品流通企業、醫療機構建立購銷藥品的完備記錄，按規定開具相關票證，實現票據、賬目、貨物、貨單、貨款一致。通過實施“兩票制”，有效解決藥價虛高的問題，促進醫藥市場格局的調整，使藥品回歸治病本源，讓群眾有更多獲得感。年底前，國務院醫改辦將牽頭對這項 工作進行專項評估。

（三）全面提升監管水平，嚴懲騙保、收回扣等 違法違規行為。加大對新型農村合作醫療和城鎮居民 基本醫療保險補助資金、醫療

救助補助資金等監督檢 查力度，嚴肅查處截留、擠占、挪用、虛報冒領以及 騙取或協助他人騙取資金等問題，嚴厲打擊“騙保騙 11 助”等違法違規行為。推廣應用醫保智能監控系統，提高實時監控能力，管好用好群眾的“看病錢”。

強化全行業監管，加大對醫療服務領域拿紅包、收回扣、搞商業賄賂等突出問題的整治力度，依法嚴肅懲處違法違規企業和醫療機構，嚴肅追究相關責任人的責任，并列入不良信用記錄，建立醫療機構及其 從業人員退出機制，引導行業發揮自凈約束作用。各相關部門和單位要建立糾風信息共享平臺，對重大案 件、重大傾向性問題實施聯防聯控，形成強大合力。

（四）堅持標本兼治、懲防并舉，建立完善糾風 工作長效機制。進一步深化“放管服”改革，推行清單管理，向社會公布，接受社會監督，推行“雙隨機、一公開”監管，防止任性檢查和人為干擾。健全行風建設工作責任制，做好檢查考核評價，完善行風評議 和患者就醫體驗滿意度 今年時間已經過半，任務相當艱巨。部際聯席會議各成員單位、各地要把“抓落實”作為工作主旋律，發揮好機制平臺作用，強化責任擔當，多方協同聯動，狠抓問題解決，確保落地見效。

（一）加強組織領導。各成員單位要按照“誰主 管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，認真落實糾風工作責任制。要各司其職，密切協作，通過專項治理，全面提升糾風工作的制度化、規范化和程 序化水平。各地衛生計生部門要對糾風工作負總責，切實擺上重要位置，堅持抓業務馳而不息，抓糾風久 久為功。部際聯席會議將對重點工作進行督導檢查，對履職不力、執紀松散的地區和單位進行通報批評。

（二）強化源頭治理。糾風工作既要積極應對問題，也要從根本上防范問題發生。各成員單位、各地要緊緊抓住工作中容易產生不正之風的漏洞和環節，推動關口前移，強化源頭治理，從完善體制機制的角 度入手，建立健全維護群眾權益保障體系。把握規律，及時了解分管領域的新動向、新趨勢，努力把問題解決在成風之前，消滅在萌芽狀態。

（三）完善監督機制。各成員單位、各地要積極探索糾風工作監督的新形式，建立和完善各界廣泛參與的監督機制。要全面推進糾風信息公開，對查處的 違法違規案件要堅決依法公開，方便群眾對照檢舉和 監督。要充分利用行風熱線，探索運用網絡信息技術，不斷拓寬公眾參與監督的渠道。

（四）加大宣傳力度。要圍繞媒體關切、輿論關 注、人民關心

的糾風問題，全面介紹工作進展和成效，聽取意見和建議。醫療服務和藥品關乎生命健康安全，要聯合工商、廣電等部門，嚴格審查涉及醫藥的廣告 內容（決不能任由虛假“養生節目”、“新四大名醫” 大行其道，賺取不義之財，坑害百姓健康）。要全面落 實全國衛生計生系統表彰大會精神，弘揚職業精神，完善醫德考評制度，加強行業自律，激勵廣大醫務工作者見賢思齊，勇擔使命，忠于職守，當好守護人民健康的忠誠衛士。

同志們，做好醫藥購銷領域和醫療服務中糾風工作，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，把握規律，狠抓落實，務求實效，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

謝謝大家。

第二篇：計生委主任在慶七一會議上的講話

同志們：

今天，我們在此隆重集會，慶祝黨的90歲華誕。會議的主要目的是：共同回顧我們黨走過的88周年光輝歷程，增強對黨的熱愛和信仰，堅定跟黨走的信心；進一步動員全體黨員干部爭先創優，進一步營造人人比貢獻，人人創業績的濃厚氛圍。剛才，國平主任宣讀了《關于表彰先進黨支部和優秀共產黨員的決定》，總支對2個先進黨支部、25名

優秀共產黨員進行了表彰。表彰先進的目的是樹立榜樣，希望大家通過學習榜樣，共同努力，共同提高，共同進步。在此，我代表委總支向先進黨支部、優秀共產黨員表示熱烈的祝賀！向全委170多名黨員表示節日的問候！借此機會，我講三點意見。

一、回顧過去，緬懷歷史，堅定理想信念

翻開中國近代史，外受西方列強的瓜分欺辱，內受封建主義和官僚資本主義的剝削壓迫，人民生活在水深火熱之中，國家危在旦夕。為了國家的安危，人民的生存，有無數仁人志士為救國于危難，救民于水火，起來吶喊呼吁、抗戰奮斗。先后有三元里人民的抗英斗爭、太平天國革命運動、義和團運動等，但都慘遭失敗。到1911年革命的先行者孫中山先生領導的辛亥革命，雖然推翻了中國幾千年的封建統治，但也未能從根本上解決中華大地上的軍閥割據、山河破碎、人民受苦受難的厄運。1917年俄國十月革命勝利后，馬克思主義迅速傳遍到我國，經過“五四”愛國運動，最早接受馬列主義的革命知識分子李大釗，陳獨秀，毛澤東，董必武等人，相繼在各地成立了共產主義小組，宣傳馬列主義，從事工人運動。直到1921年7月中國共產黨誕生并登上歷史舞臺以后，中國共產黨把馬克思主義的普遍原理與中國革命的實踐相結合，走上了具有中國特色的革命道路。

90年來，以毛澤東同志為核心的黨的第一代領導集體，領導全中國人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以后，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發展了社會主義的經濟、政治和文化。十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體，繼承和發展了馬列主義、毛澤東思想，總結建國以來正反兩方面的經驗，解放思想，實事求是，實現全黨工作中心向經濟建設的轉移，領導中國人民走上了改革開放、建設有中國特色社會主義的道路，展示了社會主義中國的蓬勃生機和強大活力。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，開拓進取，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想，把中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀。進入新世紀，面對全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興，以總書記同志為總書記的黨中央，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面可持續發展的科學發展觀，與時俱進，求真務實，正帶領著全國各族人民，奮力譜寫新的篇章。

90年來，我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞黨的基本路線，不斷加強和改進黨的建設，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，走出了一條不斷自我完善、自我發展的路子，使我們黨始終站在時代前列，吸引了更多的優秀分子加入到黨的隊伍中來。今天，我們黨已成為擁有了7000多萬黨員的執政黨。在這88年的歷程中，無數共產黨員、無數仁人志士、無數中華優秀兒女為實現中華的崛起和中華民族的偉大復興，在革命、建設、改革和發展的進程中拋頭顱、灑熱血，把自己的鮮血和摯誠傾注在黨旗上，李大釗、董存瑞、焦裕祿、孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長霞，每一個人的背后都鐫刻著一段血與火的歷史。

90年來，黨的歷史充分證明了一個真理：沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨的先進性就沒有中華民族的先進性，就沒有中國特色社會主義現代化，就沒有全國各族人民美好幸福生活。

二、總結成績，正視問題，促進黨建工作

近年來，我縣人口計生工作無論是在穩定低生育水平、出生人口性別比綜合治理、流動人口服務管理、城區計生管理體制改革和基層基礎建設工作上，還是在計生系列保險的辦理、避孕藥具的免費發放和村級計生管理員正規化建設方面，各項工作都有新亮點、新經驗、新成績。其中：出生人口性別比綜合治理工作連續四年在鄂豫贛皖四省人口性別比綜合治理聯誼會上都印發了經驗交流材料或典型發言。流動人口服務管理工作分別在的全市流動人口現場會和全國流動人口座談會、的吳江區域協作會和全省流動人口工作會議上都作了經驗交流，推廣了我縣的做法。開展的城鎮計生管理體制改革工作，使城區計生四級服務管理網絡基本形成，其成功

第三篇：計生委主任在慶七一會議上的講話

同志們：

今天，我們在此隆重集會，慶祝黨的90歲華誕。會議的主要目的是：共同回顧我們黨走過的88周年光輝歷程，增強對黨的熱愛和信仰，堅定跟黨走的信心；進一步動員全體黨員干部爭先創優，進一步營造人人比貢獻，人人創業績的濃厚氛圍。剛才，國平主任宣讀了《關于表彰先進黨支部和優秀共產黨員的決定》，總支對2個先進黨支部、25名優秀共產黨員進行了表彰。表彰先進的目的是樹立榜樣，希望大家通過學習榜樣，共同努力，共同提高，共同進步。在此，我代表委總支向先進黨支部、優秀共產黨員表示熱烈的祝賀！向全委170多名黨員表示節日的問候！借此機會，我講三點意見。

一、回顧過去，緬懷歷史，堅定理想信念

翻開中國近代史，外受西方列強的瓜分欺辱，內受封建主義和官僚資本主義的剝削壓迫，人民生活在水深火熱之中，國家危在旦夕。為了國家的安危，人民的生存，有無數仁人志士為救國于危難，救民于水火，起來吶喊呼吁、抗戰奮斗。先后有三元里人民的抗英斗爭、太平天國革命運動、義和團運動等，但都慘遭失敗。到19XX年革命的先行者孫中山先生領導的辛亥革命，雖然推翻了中國幾千年的封建統治，但也未能從根本上解決中華大地上的軍閥割據、山河破碎、人民受苦受難的厄運。1917年俄國十月革命勝利后，馬克思主義迅速傳遍到我國，經過“五四”愛國運動，最早接受馬列主義的革命知識分子李大釗，陳獨秀，毛澤東，董必武等人，相繼在各地成立了共產主義小組，宣傳馬列主義，從事工人運動。直到1921年7月中國共產黨誕生并登上歷史舞臺以后，中國共產黨把馬克思主義的普遍原理與中國革命的實踐相結合，走上了具有中國特色的革命道路。

90年來，以毛澤東同志為核心的黨的第一代領導集體，領導全中國人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以后，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發展了社會主義的經濟、政治和文化。十一屆三中全會以來，以鄧--同志為核心的黨的第二代領導集體，繼承和發展了馬列主義、毛澤東思想，總結建國以來正反兩方面的經驗，解放思想，實事求是，實現全黨工作中心向經濟建設的轉移，領導中國人民走上了改革開放、建設有中國特色社會主義的道路，展示了社會主義中國的蓬勃生機和強大活力。十三屆四中全會以來，以江--同志為核心的黨的第三代領導集體，高舉鄧--理論偉大旗幟，開拓進取，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想，把中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀。進入新世紀，面對全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興，以總書記同志為總書記的黨中央，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面可持續發展的科學發展觀，與時俱進，求真務實，正帶領著全國各族人民，奮力譜寫新的篇章。

90年來，我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞黨的基本路線，不斷加強和改進黨的建設，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，走出了一條不斷自我完善、自我發展的路子，使我們黨始終站在時代前列，吸引了更多的優秀分子加入到黨的隊伍中來。今天，我們黨已成為擁有了7000多萬黨員的執政黨。在這88年的歷程中，無數共產黨員、無數仁人志士、無數中華優秀兒女為實現中華的崛起和中華民族的偉大復興，在革命、建設、改革和發展的進程中拋頭顱、灑熱血，把自己的鮮血和摯誠傾注在黨旗上，李大釗、董存瑞、焦裕祿、孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長霞，每一個人的背后都鐫刻著一段血與火的歷史。

今天的會議，既是一次深入的工作思想交流會，也是一次嚴肅的組織生活。在看到成績的同時，也必須清醒地看到，我們黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用還沒有得到充分發揮。概括的講表現為“三個放松”。一是放松了黨的思想建設。部分黨員干部忽視理論學習，思想僵化，缺乏創新意識和開拓精神。近年來，不說是委里組織的正常學習了，就是中央、省、市、縣安排的活動都比較多，可以說一個接著一個，每個活動都有學習環節，都把學習環節放在首位，這說明了什么？說明了當今世界，科技進步日新月異，知識創新空前加快，新知識、新技術層出不窮。在這種形勢下，每個人都面臨著知識更新的問題，都有一個努力掌握新知識的任務，尤其是對黨員干部知識更新的要求更廣泛、更迫切。然而，我們的部分黨員干部卻放棄了學習、怠于學習。對單位組織的學習活動，個別同志甚至有一種抵觸情緒。二是放松了黨的組織建設。有的黨支部放松了黨的組織建設，支部內黨員組織紀律較差；黨建活動內容形式單一，針對性不強，效果不明顯；黨員的先鋒模范作用沒有充分發揮。三是放松了黨的作風建設。少數黨員干部事業心、責任感不強，工作飄浮，作風不實，整日無所事事，游手好閑，機關玩風太盛，不注意場合，不掌握分寸，影響工作；有的甚至只要有玩，什么工作都放到一邊，不聞不問；個別黨員干部脫離群眾，認為“黨員不黨員，只差幾毛錢（黨費）”，工作不敢碰硬，私心雜念多。就拿上次市里監控來說，為什么近兩年來都是在軟件上出了問題呢？整來整去，還是整不到位，問題十分嚴重。究其是什么原因？我想信，有客觀原因，更有主觀原因，不乏有我們包鄉工作人員的責任，有包鄉人員所在的科室、單位的責任，也有我們這些領導的責任。

以上這些現象和問題，雖然是個別現象，大則說嚴重影響了黨的形象，阻礙了我們事業的發展，小則說影響了計生部門的形象，影響了正常工作的開展。因此，我們必須下大力氣認真加以解決和改善。

三、突出重點，把握關鍵，深化黨建成果

我到計生委工作已經5年了，基本做到了年初有安排、年終有總結，每年都要召開2次以上的全委大會，每次大會上我都對機關效能建設作出了反復強調和安排。近年來，我縣計生工作取得的成績，很重要的一條就是得益于這些年來委總支持之以恒地抓機關的自身建設，抓效能建設，為各項工作的開展提供了組織保障。因此，就進一步加強黨建工作，深化黨建成果，促進效能建設，我認為，重點要從勤學、善思、務實、創新四個方面著手。

——勤學。亙古不變的話題。所謂勤學就是要勤于學習，善于學習。俗話說：寶劍不磨要生銹，人不學習要落后。學習，不是為別人而學，是為自己而學，是一種主動的要求上進的求知行為；學習，不是給別人看的，要掌握新知識、新本領，成為本職工作的專家、內行，必須下苦功夫學習。當然，學習不是坐在這里，讀幾本書，輔導輔導，而是要把學習變成自覺的行動、良好的習慣、日常生活的一部分，做到向社會學，向實踐學，要善于觀察、分析、總結，并反過來再指導實踐，這樣學習才有用。

對每一位黨員干部來講，你能否更快更好地進行知識更新，不是稱職不稱職的問題，而是失職不失職的問題；不是進步快慢問題，而是會不會被淘汰的問題。學習中，黨員干部要帶頭認真學習政治理論知識，特別是認真學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等最新理論成果，這是我們必備的基本功。同時，要學習人口計生業務知識等一切對我們有用的知識，知識淵博才能觸類旁通，厚積薄發方能得心應手。我在和部分同志交談中，大家認為自己一生都是從事計生工作，感到現在的壓力越來越大，知識越來越不管用，老的辦法不管用，新的辦法跟不上，說白點，還是學習不夠，思想不解放，觀念不更新，舊的框框多，導致創新不夠。因此，我們在座的各位包括我自己，一定要做到少一點應酬、多一點學習；希望大家少去一些玩場、多游一些學海；少坐幾次牌桌、多坐幾次書桌。

——善思。我認為，黨員干部在開展工作時要善思，即要善于理解領悟上級的政策與精神，不斷提升執行力。委總支安排的中心工作能否執行到位、落實到位，關鍵是能否正確理解和領悟工作部署的精神實質。仍就拿聯系鄉鎮來說，委里派你們去干什么？一是下派的人員專業性強，了解政策、熟悉政策，對鄉村進行指導、督導；二是讓你們下去摸實情，掌握基礎情況，以便委總支的決策，更好的開展工作；三是上級領導的指示精神，解決委系統這一支專業隊伍到底干什么、怎么干的問題。對這些你理解不透，執行就會發生偏差，更談不上執行到位。

如何理解領悟上級的政策精神，一是要以積極的心態去理解和領悟；二是要以敏銳的意識去理解和領悟；三是要以寬廣的視野去理解和領悟。一樣的天、一樣的地、一樣的政策環境、一樣的工作任務，為什么有的科室、單位、有的同志工作開展的好，而有的工作相對滯后，那就是在對委總支決策的理解和領悟上不一樣。

——務實。“務實”不難理解就是要除去一些浮燥，樹立一種真抓實干的精神，不能搞那種“決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上”的虛假執行。做到工作嚴謹些，細致些；作風深入些，扎實些；改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，把小事做實做細，把細節做好做精。我們的老一輩革命家在工作中非常注重細節，周恩來總理最不能允許的就是身邊工作人員“可能”、“也許”、“大概”的說法，一位部長在匯報時主要數字模棱兩可，他當即給予了嚴厲批評。什么是不簡單？把簡單的事情千遍萬遍的都做對就是不簡單。什么是不容易？把大家公認的非常容易的事情認真地做好，就是不容易。因此，我們既要善于從大處著眼，又要能夠從小處入手，要把每項工作都細化為一個個看得見，摸得著，能量化，可操作，合標準的具體工作環節，力求完美。這也正是為什么每月月底委里都要召開行政辦公會，總支聽取各科室（單位）每月工作計劃的完成情況和下月打算的關鍵所在。俗話說“三分戰略七分執行”、“一步實際行動勝過一打綱領”。如果我們不大興求真務實之風，狠抓落實，再好的政策措施都只能是一紙空文；再好的工作思路都只能是空中樓閣。

過去，個別工作正是由于有的黨員干部工作不實、執行力不強，往往導致一些事情在表態聲中走了樣，在落實聲中落了空，在表面文章下變了形。下一步，委總支將對那些腳踏實地抓落實、作出突出貢獻的人員，進行大張旗鼓地表彰和獎勵；對工作完成不好的，予以處罰，做到獎優罰劣、獎勤罰懶，防止和克服“總支分工了”就是“工作落實了”，“會議開過了”就是“制度堅持了”的問題。

——創新。與時俱進，開拓創新，不僅僅是一種精神狀態，而且是決定一個部門與單位能否發展的關鍵因素。只有不斷創新思路和觀點，才能與時俱進，創造人口計生工作的新業績。過去，我縣人口計生工作中的一些亮點、一些閃光點，基本上是靠創新。如我在前面講到的雙女戶養老保險辦理、城區計生管理體制改革，在全省都走在了前列；流動人口服務管理在全國都有影響；還有現在我們的依法行政工作等。今年時間已經過半，從上半年工作的運行情況看，各項工作開局不錯，發展勢頭很好。但對照全年發展的任務目標，許多工作仍存在較大差距。實事求是地講，創新的程度遠遠不夠。如果我們局限于現有發展局面，不去尋求大的突破，一些既定發展目標就有可能落空，我們就有可能被淘汰。在6月5日的行政辦公會上，我已經要求各科室、二級單位在落實委中心工作任務的基礎上，結合本科室、本單位工作實際拿出一些具體的創新辦法，找出工作的突破口。辦公室正在整理，要抓緊時間整理出來，對一些可行的辦法經研究后要抓緊落實。對取得一定成效的創新辦法，在委爭先創優考評中將給予科室（單位）或個人一定的加分。

同志們，組織入黨是一次，思想入黨是一生，無論是當年入黨宣誓還是現在重溫誓詞，都畢竟只是一種形式，更重要的則是要牢記誓詞，并以具體、實在、與時俱進的去踐行和恪守。委總支希望并要求廣大黨員干部要按照科學發展的要求，同心同德、求真務實、開拓創新、扎實工作，努力開創人口計生工作新局面。

第四篇：在全市法制辦主任會議上講話

在全市政府法制辦主任會議上發言

—縣政府法制辦

過去的一年，我辦在上饒市法制辦的關心和業務指導下，在縣委、縣政府的領導下，以科學發展觀為指導，以開展創業年活動為推動力，圍繞《上饒市2010年推進依法行政工作要點》確定的目標任務和其他工作任務，突出重點、落實責任、開拓創新，做了一些工作，也取得了一定的成績?，F將我辦2010年有關的工作情況向各位領導和同志們作個匯報。

一、領導重視，依法行政工作力度不斷加大

經過我辦的不懈努力，我縣的依法行政工作得到了領導的大力支持和重視。年初，我辦制定了《鄱陽縣2010年推進依法行政工作要點》提交政府常務會議審議通過。全國全省依法行政工作電視電話會議后，我們向縣領導進行匯報，縣領導高度重視，派許鋒副縣長參加了市里召開的會議，并作了典型發言，之后，我們就依法行政工作向縣政府常務會議進行匯報，就規范性文件的清理和辦證工作等重點工作進行請示，縣領導交待有關單位務必執行到位。省調研組張組長一行來我縣調研和指導依法行政工作時，我們積極邀請相關單位參加座談調研，座談會上各有關單位就依法行政相關工作暢所欲言，氣氛熱烈，省調研組一行在鄱陽的調研工作取得了良好的效果。

二、主動協調，積極參與政府涉法事務工作 作為政府法律事務部門，縣法制辦從服務大局的角度出發，為領導決策提供法律意見、積極協調、參與處理群體性、突發性事件，接受政府委托處理法律事務，對依法治縣，提升法制辦的地位發揮了積極的作用。2010年，我辦為國有企事業單位的機構重組，企業單位改制建言獻策，提供法律服務；為政府及其部門與外商簽訂合同出具法律意見書，審查合同草案；參與土管局、縣規劃局房地產市場的治理活動，參與協調、解決縣重大社會矛盾，辦理和協助辦理領導交辦和轉辦的各類糾紛20多起，效果都非常好。在領導心目中，樹立了法制辦的良好形象。

三、強化管理，不斷完善規范性文件監管制度

我辦結合實際，制定規范性文件報備的相關制度規定，嚴格按照上級要求，做好規范性文件備案工作，認真指導和審查規范性文件的起草工作。2010年，我們對本級政府及政府辦公室、各鄉（鎮）、縣直各有關單位1980年1月1日至2009年12月31日制發的規范性文件進行了全面清理，并經縣政府常務會議審議通過，確定繼續有效的規范性文件131件，應予修訂的規范性文件122件，廢止的規范性文件8件，目錄表在鄱陽在線政府網站公布。圓滿完成了規范性文件的清理工作。

四、定紛止爭，積極推進社會矛盾化解

2010年，我辦受理行政復議申請40起，審結22件，復議案件涉及公安、農業、林業、計劃生育等各部門。在審理復議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度，堅持以人為本，復議為民的原則，為維護行政相對人的合法權益，認真組織調查取證，召開聽證會。積極探索化解行政爭議的新機制，充分、靈活地運用調解、和解、協調和法律宣傳教育的方式解決行政爭議案件，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到定紛止爭，案結事了。

五、規范執法，切實加強行政執法證件法制化、科學化管理。接上級重新核發“兩證”的文件后，我辦立即下文通知各有關單位，并派員參加省辦組織的師資人員業務培訓，為順利完成我縣辦證工作，配備了人員和電腦，在整個辦證過程中，辦證人員工作耐心細致，認真指導有關單位的進行核發兩證的申報工作，我們還專門就辦證和培訓的費用取得縣物價和財政部門的支持，取得收費立項和物價部門價格報批，在省辦規定的2010年11月20日以前，將辦證材料上報，順利完成了我縣的兩證核發工作。我縣共辦理行政執法證1297本，辦理行政執法監督證101本。

2011年，是12.5規劃的開局之年，我們的工作重點是圍繞12.5規劃的總體要求落實工作責任，同時進一步完善制度建設，并落實到位，不流于形式，進一步提高隊伍自身建設，求真務實，開拓創新，克服不足，讓我縣法制工作再上一個新的臺階。

第五篇：國家衛生計生委職能確立 主任一正四副[范文]

國家衛生計生委職能確立 主任一正四副

2013年06月18日15:22中國新聞網 我有話說(570人參與)

中新網6月18日電 中國政府網今日公布已經國務院批準的《國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》，全文如下：

國家衛生和計劃生育委員會(微博)

主要職責內設機構和人員編制規定

根據第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關于機構設置的通知》(國發〔2013〕14號)，設立國家衛生和計劃生育委員會，為國務院組成部門。

一、職能轉變

(一)取消的職責。

1.取消除利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責。

2.取消全國計劃生育家庭婦女創業之星、全國十佳自強女孩評選等達標、評比、評估和相關檢查活動。

3.取消化學品毒性鑒定機構資質認定職責，有關事務性工作轉移給有條件的社會組織承擔。

4.將對醫療機構服務績效評價等技術管理職責轉移給所屬事業單位承擔。

5.按照事業單位分類改革的要求，減少對所屬醫療機構的微觀管理和直接管理，落實醫療機構法人自主權。

6.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要取消的其他職責。

(二)下放的職責。

1.將除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品的審批職責下放省級衛生和計劃生育部門。

2.將港、澳、臺投資者在內地設置獨資醫院審批職責下放省級衛生和計劃生育部門。

3.將外國醫療團體來華短期行醫審批職責下放設區的市級衛生和計劃生育部門。

4.將全國衛生縣城、全國衛生鄉鎮評審工作下放省級愛國衛生運動委員會。

5.將全國計劃生育優質服務先進單位評審工作下放省級衛生和計劃生育部門。

6.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要下放的其他職責。

(三)整合的職責。

1.將國家發展和改革委員會承擔的國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，劃入國家衛生和計劃生育委員會。

2.將組織制定藥品法典的職責，劃給國家食品藥品監督管理總局。

3.將確定食品安全檢驗機構資質認定條件和制定檢驗規范的職責，劃給國家食品藥品監督管理總局。

(四)加強的職責。

1.深化醫藥衛生體制改革，堅持保基本、強基層、建機制，協調推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應和監管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫院改革力度，推進基本公共衛生服務均等化，提高人民健康水平。

2.堅持計劃生育基本國策，完善生育政策，加強計劃生育政策和法律法規執行情況的監督考核，加強對基層計劃生育工作的指導，促進出生人口性別平衡和優生優育，提高出生人口素質。

3.推進醫療衛生和計劃生育服務在政策法規、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風險監測、評估和標準制定。

4.鼓勵社會力量提供醫療衛生和計劃生育服務，加大政府購買服務力度，加強急需緊缺專業人才和高層次人才培養。

二、主要職責

(一)負責起草衛生和計劃生育、中醫藥事業發展的法律法規草案，擬訂政策規劃，制定部門規章、標準和技術規范。負責協調推進醫藥衛生體制改革和醫療保障，統籌規劃衛生和計劃生育服務資源配置，指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施。

(二)負責制定疾病預防控制規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織落實，制定檢疫傳染病和監測傳染病目錄、衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃，組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。

(三)負責制定職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估，依法制定并公布食品安全標準，負責食品、食品添加劑及相關產品新原料、新品種的安全性審查。

(四)負責組織擬訂并實施基層衛生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施，指導全國基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。

(五)負責制定醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實施，會同有關部門制定和實施衛生專業技術人員準入、資格標準，制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范，建立醫療服務評價和監督管理體系。

(六)負責組織推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制，建設和諧醫患關系，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

(七)負責組織制定國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織制定國家基本藥物目錄，擬訂國家基本藥物采購、配送、使用的管理制度，會同有關部門提出國家基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策建議，提出國家基本藥物價格政策的建議，參與制定藥品法典。

(八)負責完善生育政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計劃生育發展動態，提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監督實施。制定優生優育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數量。

(九)組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責，建立與經濟社會發展政策的銜接機制，提出穩定低生育水平政策措施。

(十)制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

(十一)組織擬訂國家衛生和計劃生育人才發展規劃，指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，建立完善住院醫師和?？漆t師規范化培訓制度并指導實施。

(十二)組織擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃，組織實施衛生和計劃生育相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃，協同指導院校醫學教育和計劃生育教育，組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。

(十三)指導地方衛生和計劃生育工作，完善綜合監督執法體系，規范執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。監督落實計劃生育一票否決制。

(十四)負責衛生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施統計調查，參與國家人口基礎信息庫建設。組織指導國際交流合作與援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。

(十五)指導制定中醫藥中長期發展規劃，并納入衛生和計劃生育事業發展總體規劃和戰略目標。

(十六)負責中央保健對象的醫療保健工作，負責中央部門有關干部醫療管理工作，負責國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

(十七)承擔全國愛國衛生運動委員會、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組和國務院防治艾滋病工作委員會的日常工作。

(十八)承辦國務院交辦的其他事項。上一頁

三、內設機構

根據上述職責，國家衛生和計劃生育委員會設21個內設機構：

(一)辦公廳。

負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、安全保密和信訪等工作。

(二)人事司。

擬訂衛生和計劃生育人才發展政策，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，擬訂各類衛生專業技術人員資格標準并組織實施，組織指導衛生和計劃生育管理干部崗位培訓工作。

(三)規劃與信息司。

擬訂衛生和計劃生育事業中長期發展規劃，承擔統籌規劃與協調優化全國衛生和計劃生育服務資源配置工作，指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施，指導衛生和計劃生育公共服務體系建設，擬訂大型醫用裝備配置管理辦法和標準并組織實施，承擔衛生和計劃生育的信息化建設和統計工作，參與國家人口基礎信息庫建設工作。

(四)財務司。

承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作，擬訂藥品和醫療器械采購相關規范，提出醫療服務和藥品價格政策的建議，指導和監督社會撫養費管理。

(五)法制司。

擬訂衛生和計劃生育政策和標準，組織起草法律法規草案和規章，承擔規范性文件的合法性審核工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。

(六)體制改革司(國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室)。

承辦國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項。承擔組織推進公立醫院改革工作。

(七)衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)。

擬訂衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和規范措施，指導全國衛生應急體系和能力建設，指導、協調突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、總結評估等工作，協調指導突發公共衛生事件和其他突發事件預防控制和緊急醫學救援工作，組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施，對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援，發布突發公共衛生事件應急處置信息。

(八)疾病預防控制局(全國愛國衛生運動委員會辦公室)。

擬訂全國重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延，承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作。承辦全國愛國衛生運動委員會、國務院防治艾滋病工作委員會的具體工作。

(九)醫政醫管局。

擬訂醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理等有關政策規范、標準并組織實施，擬訂醫務人員執業標準和服務規范，擬訂醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施，指導醫院藥事、臨床實驗室管理等工作，參與藥品、醫療器械臨床試驗管理工作。監督指導全國醫療機構評審評價，擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。

(十)基層衛生司。

擬訂農村衛生和社區衛生政策、規劃、規范并組織實施，指導全國基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實。

(十一)婦幼健康服務司。

擬訂婦幼衛生和計劃生育技術服務政策、規劃、技術標準和規范，推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作，依法規范計劃生育藥具管理工作。

(十二)食品安全標準與監測評估司。

組織擬訂食品安全標準，組織開展食品安全風險監測、評估和交流，承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查，參與擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。

(十三)綜合監督局。

承擔公共衛生、醫療衛生、計劃生育綜合監督，按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計劃生育的監督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查，整頓和規范醫療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫療衛生違法案件，指導規范綜合監督執法行為。

(十四)藥物政策與基本藥物制度司。

組織擬訂國家藥物政策，完善國家基本藥物制度，組織擬訂國家基本藥物目錄以及國家基本藥物采購、配送、使用的管理措施，提出國家基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策和國家基本藥物價格政策的建議，參與擬訂藥品法典。

(十五)計劃生育基層指導司。

指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，完善計劃生育政策并組織實施，推進基層計劃生育工作網絡建設，指導地方實施計劃生育一票否決制。

(十六)計劃生育家庭發展司。

研究提出促進計劃生育家庭發展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂計劃生育獎勵扶助政策，承擔出生人口性別比綜合治理工作。

(十七)流動人口計劃生育服務管理司。

擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規劃、政策，指導地方建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

(十八)宣傳司。

擬訂衛生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范，承擔衛生和計劃生育科學普及、新聞和信息發布。

(十九)科技教育司。

擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃及相關政策，組織實施相關科研項目、新技術評估管理、科研基地建設，負責實驗室生物安全監督。組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育，參與擬訂醫學教育發展規劃，協同指導醫學院校教育，建立住院醫師規范化培訓制度和?？漆t師培訓制度。

(二十)國際合作司(港澳臺辦公室)。

組織指導衛生和計劃生育工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作，開展與港澳臺地區的交流與合作。

(二十一)保健局。

負責中央保健對象的醫療保健工作、中央部門有關干部醫療管理工作，以及國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

離退休干部局。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位離退休干部工作。上一頁

四、人員編制

國家衛生和計劃生育委員會機關行政編制為545名(含兩委人員編制10名、援派機動編制4名、離退休干部工作人員編制29名)。其中：主任1名、副主任4名，其中1名副主任兼任國家食品藥品監督管理總局副局長；為加強深化醫藥衛生體制改革工作的統籌協調，增設1名副主任兼任國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室主任；司局領導職數78名(含機關黨委專職副書記1名、離退休干部局領導職數2名)，國家衛生計生監察專員10名。

五、其他事項

(一)管理國家中醫藥管理局。

(二)指導中國計劃生育協會的業務工作。

(三)與國家發展和改革委員會的有關職責分工。國家發展和改革委員會負責研究提出國家人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。國家衛生和計劃生育委員會負責擬訂計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關經濟社會發展政策的銜接配合，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家人口發展規劃中的有關任務。

(四)與國家質量監督檢驗檢疫總局的有關職責分工。國家衛生和計劃生育委員會負責全國傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作，負責編制國境衛生檢疫監測傳染病目錄。國家衛生和計劃生育委員會與國家質量監督檢驗檢疫總局建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制，建立口岸輸入性疫情的通報和協作處理機制。

(五)與國家食品藥品監督管理總局的有關職責分工。1.國家衛生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全標準制定。國家衛生和計劃生育委員會會同國家食品藥品監督管理總局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。國家食品藥品監督管理總局應當及時向國家衛生和計劃生育委員會提出食品安全風險評估的建議。國家衛生和計劃生育委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向國家食品藥品監督管理總局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品，國家食品藥品監督管理總局應當立即采取措施。需要制定、修訂相關食品安全標準的，國家衛生和計劃生育委員會應當盡快制定、修訂。完善國家食品安全風險評估中心法人治理結構，健全理事會制度。2.國家食品藥品監督管理總局會同國家衛生和計劃生育委員會組織國家藥典委員會，制定國家藥典。3.國家食品藥品監督管理總局會同國家衛生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。4.國家衛生和計劃生育委員會參與制定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。

(六)所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

六、附則

本規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。234