第一篇：楊天宗在全市基層黨組織和黨員開展創先爭優活動動員會上的講話

在全市基層黨組織和黨員開展 創先爭優活動動員會上的講話

楊天宗

（2010年5月27日）

同志們：

根據市委要求，今天會議的主要任務是，傳達貫徹省委精神，對我市開展創先爭優活動進行部署安排，動員全市基層黨組織和廣大黨員積極創先爭優，以改革創新精神加強和改進基層黨建工作，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。下面，我講幾點意見。

一、深刻領會開展創先爭優活動的重大意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的一項重要部署，是鞏固拓展學習實踐活動成果的重要舉措，是統籌推進黨的建設特別基層黨建工作，更好地服務“兩個加快”、建設秦巴地區經濟文化強市戰略的重要抓手，是調動激勵基層黨組織和黨員經常性發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，展示先進形象的動力機制。我們要深刻理解和正確把握開展創先爭優活動的重大意義，增強領導創先爭優活動的責任感，強化搞好創先爭優活動的自覺性。

（一）開展創先爭優活動，是抓好整改落實、鞏固拓展學習實踐活動成果的需要。全市集中學習實踐活動雖然結束，但整改落實任務還沒有完成。第二、三批學習實踐活動需要長期整改落實的任務，特別是延伸到基層的工作，還需要進一步抓好。要通過開展創先爭優活動，進一步細化落實各項整改措施，全面完成整改落實任務，切實兌現向群眾作出的承諾。

（二）開展創先爭優活動，是鞏固回升、加快發展的需要。加快經濟發展方式轉變，全面落實市委“鞏固回升、加快發展”的各項任務，關鍵是要組織動員全市基層黨組織和黨員把加快經濟社會發展作為創先爭優活動最重大的實踐、最重要的實際、最急迫的實效，鼓勵他們立足本職創先爭優，充分發揮帶頭示范作用，以堅定的信心、振奮的精神、務實的作風、扎實的行動推動達州經濟社會又好又快發展。

（三）開展創先爭優活動，是加強基層組織建設的需要。在學習實踐活動中，全市基層組織的覆蓋面和影響力進一步擴大，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，黨員干部的先鋒模范作用進一步發揮，涌現了一批先進典型，得到了中央、省委的領導的批示肯定。特別是在去年全國、全省組織工作滿意度民意調查中，所調查的四項指標我市均居全國前茅、全省第一，同時取得了一批重要的認識成果、實踐成果和制度成果。這次開展創先爭優活動，就是要進一步鞏固提升組織建設成果，進一步激發基層黨組織和黨員干事創業活力，進一步夯實組織基礎，為實現我市的跨越發展和全面小康提供堅強有力的組織保證。

二、準確把握創先爭優活動的總體要求

全市各級黨組織要按照市委的要求，準確把握市情，緊密聯系實際，切實采取行之有效的工作措施，務使創先爭優活動取得實實在在的群眾滿意的明顯效果。

（一）明確總體目標。開展好創先爭優活動必須把握好、實現好四個方面的目標要求：一是推動“兩個加快”有新進展。圍繞貫徹落實科學發展觀，進一步組織引導基層黨組織和廣大黨員不斷深化對科學發展規律性和達州市情的認識，扭住發展第一要務，搶抓重大機遇，加快轉變經濟發展方式，帶頭貫徹落實省委推進“兩個加快”和市委調結構、上水平、促改革各項任務部署，切實把智慧和力量凝聚到建設秦巴地區經濟文化強市上來，努力開創加快發展、科學發展、又好又快發展的生動局面。二是促進社會和諧有新氣象。基層黨組織和廣大黨員要充分發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，深入把握黨員群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好引導工作。積極踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚偉大的抗震抗洪救災精神，倡導健康文明生活方式，推動形成良好社會風氣。社會管理工作進一步加強，主動排查調處矛盾糾紛，積極應對、妥善處置突發公共事件，堅決捍衛國家和人民利益。三是服務人民群眾有新成效。基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，推動落實各項富民惠民政策措施，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難。積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。四是基層組織建設有新加強。發揮黨建引領推動經濟社會發展作用，推進學習型黨組織和領導班子建設，著力培養造就具有科學發展觀頭腦的基層黨組織帶頭人隊伍。縱深推進 “三村建設”，不斷深化“三級聯創”，廣泛開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動。全面提升“三覆蓋”、“三大網絡”建設，深化拓展“同鄉村”流動黨建。進一步擴大黨內基層民主，發揮黨員主體地位作用，建立激發基層組織和黨員干部內生動力的機制，積極構建城鄉統籌的基層黨建新格局。健全完善“承諾、述職、評價、追究”為主要內容的黨建工作責任制體系。通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

（二）把握主要內容。開展創先爭優活動要以創建“五好四強”基層黨組織和爭當“五帶五爭”黨員為主要內容和總抓手，在創建先進基層黨組織中要努力做到“五好四強”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好，推動發展強、服務群眾強、凝聚人心強、促進和諧強。在爭做優秀共產黨員中要努力做到“五帶五爭”，即帶頭學習提高、爭當勤學標兵，帶頭創造佳績、爭當敬業模范，帶頭服務群眾、爭當為民先鋒，帶頭遵紀守法、爭當自律表率，帶頭弘揚正氣、爭當和諧衛士。這“五好四強”、“五帶五爭”，是對全市基層黨組織和黨員的普遍要求。同時，對農村、街道社區、企業、“兩新”組織等不同類型、不同群體的基層黨組織和黨員，還要分別提出開展創先爭優活動的具體要求，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體標準，做到簡潔可行、好記好評。

（三）突出關鍵環節。從現在開始，圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動，掀起創先爭優活動高潮；從2011年7月開始，圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。各級黨組織要從自身實際出發，圍繞中心工作，精心設計主題，創新方式方法，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。活動中，關鍵要突出以下幾個環節：

一是搞好公開承諾。這是堅持開門開放搞活動的重要體現。各基層黨組織和廣大黨員要根據開展創先爭優活動的總體要求和主要內容，聯系各自實際，明確提出本地、本部門（單位）先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體標準，認真制定實施方案、階段目標、年度計劃和工作措施，并向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

二是實行領導點評。這是加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員聯系互動的重要方式。活動中，上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是地肯定成績，指出存在的問題和努力方向。黨員領導干部還要結合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評。領導點評原則上每半年進行1次，也可根據活動進展情況和工作需要不定期開展。

三是進行雙向述職。這是我市開展基層黨建工作履職考核的重要經驗。在每年年底，結合總結創先爭優活動情況，各基層黨組織要分別向上級黨組織和黨員、黨員要分別向黨組織和群眾進行述職，匯報開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施，使述職的過程成為接受監督、聽取意見、明確方向的過程。

四是開展群眾評議。這是提高創先爭優活動群眾滿意度的重要途徑。在述職的基礎上，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動的情況，要組織黨員、群眾進行評議。評議結果要在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

五是注重評選表彰。這是開展創先爭優活動的重要動力。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況要定期進行考核，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員。市上和縣（市、區）黨委原則上每兩年一次、基層黨組織每年1次進行評選表彰。2011年“七一”前，市委將專項表彰2010至2011年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員及開展創先爭優活動成績顯著的先進縣（市、區）黨委。對表彰的先進典型，要大力宣傳，使先進典型可親可敬，可學可比。分行業分領域也要大力開展評比表彰活動，發現、培育、樹好一大批典型，形成爭創的濃厚氛圍。

（四）注重實際成效。各級黨組織特別是黨組織書記，要充分認識自己所肩負的政治任務和重要職責，突出行業特點和單位特色，務求創先爭優活動各項工作的取得實際實效。一要在圍繞中心、推動發展上下功夫。圍繞中心、推動發展是黨內活動必須堅持的重要原則。學習實踐活動之所以扎實有效，關鍵在于我們每個批次都緊扣全市中心工作，從實際出發，充分發揮對中心工作的引領推動作用。市委確定了創先爭優活動總體要求和實踐主題，各地各部門（單位）要緊密結合中心工作謀劃和推動創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。二要在突出實踐、解決問題上下功夫。注重樹立和運用身邊先進典型引導群眾觀念，回應群眾關切，真正深入基層幫助解決群眾實際困難，讓群眾得到更多實惠，生活更幸福、更有尊嚴，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。三要在貼近實際、創新方法上下功夫。要從本地本單位實際出發、從黨員思想工作實際出發，大膽設計、不斷創新基層黨員群眾喜聞樂見、簡便易行的實踐載體和活動方式。四要在把握重點、分類指導上下功夫。要根據不同領域、不同單位、不同黨員的特點，提出不同要求，找準各自開展活動的著力點，搞好具體指導。要下功夫抓好鄉鎮、村和街道、社區這個重頭，采取有力措施突破“兩新組織”和流動黨員這個難點，力求做到要求有區別、方法有創意、活動有特色。五要在建強組織、夯實基礎上下功夫。借鑒運用學習實踐活動經驗，豐富活動創建形式和內容，切實提高基層黨組織在推進科學發展中的執行力，努力把基層黨組織和廣大黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘和骨干力量，以基層黨組織建設帶動基層政權建設和其他各類基層組織建設。六要在上下聯動、整體推進上下功夫。開展創先爭優活動是一項經常性工作，要與集中教育活動區別開來，正確處理開展創先爭優活動與做好當前各項工作的關系，把開展創先爭優活動與貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署結合起來，與推進基層黨建工作結合起來，與完成本地本部門（單位）各項任務結合起來，要統籌安排學習實踐活動與各單位中心任務和日常工作，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

三、大力推動基層黨建工作創新發展

今年是全面落實市委二屆十四次全會精神的重要一年，基層黨建工作面臨新的形勢和繁重任務。對此，年初全市組織工作暨“三村建設”推進會已進行全面部署，市委組織部工作要點已作出具體安排。我們要抓住開展創先爭優活動大好時機，圍繞“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”，立足實現滿意度、展示滿意度、提高滿意度，全面推進基層組織建設、黨員隊伍建設和黨內基層民主建設，著力提升組織工作科學化、現代化水平。

（一）創新推進載體。抓好創先爭優活動、推動基層黨建工作著力點是全面創新基層黨建工作，動黨建富民惠民安民。我市一大批基層黨建工作經驗，得到了上級肯定、社會關注和群眾滿意，要堅持不懈地深入推進。

1.深化推進以“三村建設”為載體的新農村建設。深化支部是核心、農民是主體、規劃是前提、投入是關鍵、產業是支撐、機制是動力、民主法治是保障“七大抓手”，狠抓基層組織、基礎教育、基礎設施、基礎產業、基本規制和改造農民生產生活條件“五基一改造”，完善黨委攬總、組織部牽頭、部門齊抓共建的工作推進機制。以人為根本，以事為載體，以物化效果為工作目標，加強城鄉環境綜合整治工作，深入推進“三村建設”，示范村、示范片建設,使農民群眾真正得到實惠。

2.擴大黨內基層民主。抓住今冬明春村（社區）“兩委”換屆契機，在“三村建設”示范村、示范片以及后進村、問題村先行進行公推直選試點，注重選準配強“一好雙強”黨組織書記。要深化拓展“四評村官”、目標選人等重要經驗，學習推廣宜賓“春風經驗”，推行班子成員公推直選，配強村“兩委”班子。推行“四議兩公開兩監督”辦法，落實黨務公開制度，全面維護黨員旁聽、基層黨委會議制度，著力構建基層民主治理機制。

3.充分激發基層活力。認真貫徹市委、市政府激發鄉鎮黨委活力意見，統籌抓好鄉（鎮）黨委書記、村黨組織書記和大學生村干部隊伍建設，全面落實“一定三有”政策，健全完善村（社區）干部待遇保障，激發基層黨組織推動科學發展的內在動力。立足學用結合，發揮遠程教育網絡功能。各地9月底前要全面完成鄉村兩級遠程站點建設，實現全覆蓋。要及時更新和下載“科學發展、創先爭優”遠程專欄節目，可看可用。認真抓好第二輪村級活動場所建設。當前，要按照規劃立即啟動，先期墊資建設，省市將拿出1000萬元黨費對搞得好的地方進行獎勵。

4.加大“三覆蓋”建設力度。街道社區“四有一化”、“五大體系”建設覆蓋率今年要達到40%，三年要達到全覆蓋，著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。加快“兩新”組織“建黨”和黨建工作步伐，力爭年底前全市非公有制經濟組織和新社會組織黨建覆蓋面達到4%和3%。

（二）創新工作方法。把組織工作方法創新作為推進基層黨建的內在動力，大力推行調研分析、項目管理、集群發展、典型引路、系統細膩細節等方法，使各項工作得到基層黨員群眾認可，見到基層實效。一要靠群眾推動工作。建立聯系群眾的四個快速通道，著力調動和集中民智民力。要建立聽取黨員群眾意見的快速通道，全面落實基層黨員旁聽基層黨委會制度，使群眾的意見能及時通暢地反映到各級黨組織，特別是決策層；要建立處理黨員群眾意見的快速通道，推廣民主議事五步法、村務民主聽證等經驗，將黨員群眾的意見及時歸納整理，特別是將其中的真知灼見吸收到黨組織的決策中來；要建立研究黨員群眾意見的快速通道，堅持定期研究，充分發揮書記信箱、“12371”服務電話、“網上黨支部”、基層黨建工作手機信息系統的作用，加強對重大社情民意、網絡輿論的掌控和處理；要建立解決群眾困難和問題的快速通道，扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，真正有導向性地有重點地解決問題。認真落實學習實踐活動形成的經濟社會發展評價、干部實績考核、行政效能建設和突發事件應急管理等“十大機制”，進一步扎實抓好整改落實后續工作，堅決兌現承諾，取信于民。二要用常識指導工作。要尊重常情常性常理，著力把人還原成人，把物還原成物，把事還原成事；大力倡導刪繁就簡，堅決反對故弄玄虛，把基層黨建始終定位在對黨員群眾切身利益的終極關懷上，始終定位在低投入高產出、提高效率和效益上。三要以創新提升工作。在工作動力上，要調動黨員和黨員干部的內在動力，基層民眾的外在推力，上下左右齊抓共管的整體合力；在工作手段上，要尋求能夠將科學、民主和法治真正深化和落到實處的工作載體；在工作方法上，要注重社會主體，提高普通黨員、干部和群眾素質，將科學、民主、法治程序化、制度化。

（三）創新評價體系。建設開放的黨建系統和組織系統，必須跳出黨建看黨建，把群眾滿意作為基層黨建的根本價值取向。開展創新爭優活動，創新基層黨建工作，必須重點研究社會對接度，充分考慮社會關注的熱點難點問題，并把解決問題作為主要目標和主攻方向。必須重點突出公眾認可度，深入分析和深刻把握改革發展所面臨的時代背景、現實環境和群眾愿景，并據此創造性地推進工作。必須不斷強化群眾調動度，特別關心并努力實現黨員群眾的切身利益，有效地組織職工群眾，不斷贏得群眾的衷心擁護。必須全力實現效果能見度，以解決問題取得實際效果，以實際效果提供黨的建設存在的根據，檢驗黨的建設存在的價值。必須提高工作滿意度，以組織、黨員群眾、社會三方滿意為價值標準和根本取向，在實現滿意度、展示滿意度、提高滿意度上下足功夫，嚴格落實和考評基層黨組織黨建工作職責，不斷總結和推廣基層黨建工作新鮮經驗和創新做法，要特別強調還未進行的抓謀劃、正在進行的抓規范、已經進行的抓歸納，并力求提升到制度層面，形成長效機制堅定不移、堅持不懈、堅忍不拔地推進下去，務使工作落地生根、結果開花，真正造福群眾、贏得民心。

（四）創新責任體系。各級黨組織和黨組織書記的工作職責，堅持縣鄉村“三級聯創”，推進市縣鄉村四級責任的真正落實。及時建立創先爭優辦公室，抽調精干人員抓好日常指導督查和管理工作，建立信息報送反饋制度，保證活動有力開展。要嚴格考評，將縣鄉村黨組織書記抓創先爭優活動、履行基層黨建工作職責納入各級目標考核的重要內容，實行述職測評，綜合評價，問責追究，著力形成“前有引力、后有推力，內有動力、外有壓力”的四大動力機制。要注重考核成果的運用，把考核成果作為領導班子及其成員評先選優、領導干部年度考核、干部選拔任用的重要依據，對考核等次“較差”的進行誡勉談話，并作出相應的組織處理。目前，中組部正在對落實中央有關工作情況進行檢查，將直接暗訪抽查補缺工作，確保責任落實。

同志們，抓好創先爭優活動，創新推進基層黨建工作，時間長、要求高、責任重。我們一定要克服厭倦畏難情緒，再接再厲、持之以恒，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風，不斷開創基層黨建工作新局面，為達州加快發展、科學發展、又好又快發展作出新的更大的貢獻！

第二篇：在創先爭優活動中開展基層組織建設年動員會上講話

在創先爭優活動中開展基層組織建設年

動員大會上的講話

2012年3月 日

同志們：

在創先爭優活動中開展加強基層組織建設年活動，是黨中央作出的重要部署，也是牽動全局、貫穿全年的一件大事。最近一段時間，中央和省委、市委都相繼召開會議，作了專題部署。剛才，X部長就我市開展基層組織建設年有關工作進行了具體部署，重點強調了要以扎實的基層基礎，為決勝率先基本實現現代化提供強有力的組織保障，希望大家認真貫徹落實，確保取得實效。下面，我再講三點意見。

一、站在全局的高度，充分認識深化創先爭優、開展基層組織建設年的重要意義

今年是具有重要歷史意義的年份，既是黨的十八大召開的喜慶之年，也是全市率先基本實現現代化的決勝之年。在這樣一個重要的時間節點，我們部署開展加強基層組織建設年活動，具有重大而深遠的意義。一方面，要以創先爭優、加強基層組織建設的新成效喜迎黨的十八大。今年下半年，黨的十八大即將召開。黨中央強調，全黨同志要團結奮斗，開拓進取，扎實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。我們黨的 事業根基在基層、血脈在基層、活力在基層，特別需要把基層黨組織和廣大黨員動員起來，立足本職崗位創先爭優，為十八大的召開營造良好環境。自2010年創先爭優活動開展以來，根據上級統一部署，第一年，我們突出了推動科學發展；第二年，我們突出了服務人民群眾，應該說都取得了明顯的成效。今年，要緊緊圍繞黨的十八大召開的重大機遇，突出加強基層組織建設這個重點，把創先爭優活動與基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優活動，以兩個方面的新成績來迎接黨的十八大勝利召開，這是全市上下必須準確把握、抓在手上的重要政治任務。另一方面，要以創先爭優、加強基層組織建設的新成效保障決勝現代化。近三年的創先爭優活動，為全面夯實基層基礎、廣泛凝聚智慧力量、合力推動科學發展，起到了積極的作用。“決勝現代化，人人作貢獻”，黨的建設始終是科學發展和現代化建設的引領工程、重要保障和強大動力，只有充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮全體共產黨員的先鋒模范作用，切實抓好基層、打牢基礎，才能在決勝現代化中交出一份令人滿意的答卷，才能把美好的藍圖轉化為生動的現實景象。全市上下必須統一思想，深化認識，把開展基層組織建設年活動作為一項戰略性基礎工程來抓，增強敏感性，打好主動仗。

二、以創先爭優和基層組織建設的最新成果，推進率先基 本實現現代化

剛才，X部長對我市基層組織建設年的一個主題、三個重點、四項要求和五個目標作了部署，關鍵要真抓實干、一抓到底，一步不松地抓好各個階段各個環節工作，一著不讓地抓好各項重點任務的推進，切實把創先爭優活動辦成群眾滿意工程，把全市3900多個基層組織打造成為聯系群眾的“紅色港灣”，把全市5.7萬名共產黨員錘煉成為服務群眾的行家里手，真正讓群眾感受到“看得見、摸得著”的現代化，不斷提升群眾的幸福感、滿意度。

1．要在激發創新活力、凝聚智慧力量上下功夫見實效。黨的基層組織是黨的基石，中央的大政方針、省委和市委的決策部署都要通過黨的基層組織去貫徹執行，都要通過全體黨員的示范帶動轉化為廣大群眾的實際行動。全市上下要積極借助深化創先爭優活動、開展基層組織建設年的有利契機，把推動科學發展、率先基本實現現代化作為創先爭優最大的實踐和最需要取得的實效。一要把目標任務宣傳好。以活潑的形式、生動的事例、百姓的語言，傳達到基層，貫徹到每一位市民，更好地統一廣大干部群眾的思想和行動，形成“決勝現代化，人人作貢獻”的良好氛圍和生動局面。二要把表率作用發揮好。一名黨員就是一面旗幟。要教育引導每一名黨員立足崗位爭創先進、爭當優秀，發揮先鋒模范作用，影響帶動周圍群眾，全力以赴投入到決勝現代化的宏偉大業中來。三要把各方力量凝 聚好。決勝現代化，群眾是主體。各級黨組織都要注意調動、保護好群眾的積極性和主動性，做到“現代化的形態請群眾一起描繪，現代化的過程請群眾一起參與，現代化的進展請群眾一起監督，現代化的成效請群眾一起評判”，切實提高人民群眾的參與度和滿意度。

2．要在密切聯系群眾、辦好惠民實事上下功夫見實效。胡錦濤總書記在“七一”講話中深刻指出，“要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責”。去年以來，我們在全市開展了領導干部下基層“三訪三解三促”活動，取得了明顯成效；不久前，市委對深化這項活動作出了全面部署。在基層組織建設年中，要大力完善黨員干部直接聯系、服務群眾的機制，做到“科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根”。一是各級領導干部要發揮帶頭作用，全體機關干部都要主動走進企業、走進社區、走進農村，服務科學發展、服務城鄉基層、服務人民群眾。要把干部下基層的情況，作為考核的重要內容。二是基層黨員干部要廣泛開展民意代言、事務代幫、便民代理，幫群眾反映訴求、幫群眾解決問題、幫群眾興辦實事。要把黨員直接服務群眾的情況，作為民主評議黨員的重要內容。三是要通過深入基層、調研座談、信息網絡等多種形式，暢通民意表達渠道，構建零距離、無遺漏、全覆蓋的黨群干群聯系網絡，確保基層情況在第一時間反映、矛盾隱患在萌芽狀態化解、困難問題在基層一線解決，進 一步融洽黨群干群關系，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

3．要在完善長效機制、夯實基層基礎上下功夫見實效。基層組織建設年是一項集中活動，基層黨組織建設則是一項長期的任務。近年來，全市上下深入開展“基石工程”，大力推進黨建創新，基層黨建工作取得了顯著成效，形成了良好的發展態勢。當然，隨著實踐的發展和國際國內環境的變化，我們也面臨不少亟待研究解決的新情況新問題，需要我們把握基層黨建的主題主線，深入開展補短補軟補缺工作，全力提升全市基層黨建科學化水平。一要抓好基礎工作。重點是要按照中組部提出的“選優訓強一個好書記、研究謀劃一個好思路、建立完善一套好制度、建設管理一個好陣地、健全落實一個好機制”的“五個一”要求，加強基層支部規范化、科學化建設；并對軟弱渙散、作用發揮不明顯的基層支部，加大整頓力度，確保支部建設整體水平有一個新的提升。二要突破重點難點。積極探索城鄉黨建統籌發展、資源統籌共享的新路子，著力抓好創新基層黨組織活動內容和方式、加大非公有制企業和社會組織黨建工作力度、改進和創新流動黨員教育管理服務機制等實事，切實解決長期困擾和制約基層組織建設的難點問題。三要打造品牌特色。深入研究和把握基層組織建設的內在規律，堅持高點定位，開拓創新，全面落實基層組織建設年的各項任務，“對上回答問題、對下解決難題”，全力創造新鮮經驗，形成一批 具有時代特點、全國領先的基層黨建工作品牌，提升我市基層黨建工作整體水平。四要完善長效機制。立足當前，著眼長遠，抓住根本，對創先爭優和基層組織建設年中的有效做法、成功經驗，要及時總結提煉，并進一步提升固化為務實管用的制度規范。

三、加強組織領導，確保創先爭優和基層組織建設年各項工作取得實效

全面落實基層組織建設年各項目標任務，時間緊、任務重、要求高，必須加強組織領導，加強統籌協調，形成強大合力，堅持做到“四個貫穿始終”。

一要把落實責任貫穿始終。加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責任。抓基層組織建設，關鍵在書記抓、抓書記。各級黨組織書記要真正擔負起本地區、本部門、本單位基層黨建工作第一責任人的職責，扎實推進基層組織建設年各項工作，以求真務實的精神抓好任務落實。基層組織建設年領導小組要加大對活動的整體部署和推進力度，強化全程督促檢查，定期研究解決活動中碰到的新情況新問題。要加強對基層黨建工作的保障，切實為基層組織建設提供經費保障、隊伍保障和陣地保障。特別是要加大對非公經濟黨建工作的支持力度，確保非公經濟黨組織“有人干事”、“有錢辦事”、“有場所議事”，更好地服務企業轉型升級、創新發展。

二要把分類指導貫穿始終。全市基層黨組織所處的領域不 同，在基層組織建設年中的任務要求也不盡相同，必須切實加強分類指導。要深入開展基層組織建設情況大排查，把不同領域黨組織的情況摸準、問題找準；要按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，把不同領域基層黨組織的等級定準；要以農村、社區、非公經濟組織等為重點，把不同領域基層組織建設的重點任務落實到位，不斷提高工作的針對性。

三要把統籌兼顧貫穿始終。當前，全市經濟社會發展面臨的任務很艱巨、壓力也很大。我們要堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，緊緊圍繞決勝率先基本實現現代化這個總定位，圍繞“穩中快進、又好又快”這個總要求，把開展基層組織建設年與深化創先爭優活動有機結合，把強化基層黨建與推動科學發展有機結合，以創先爭優和基層黨建的新成效，為決勝現代化增添新活力、提供新動力。

四要把強化宣傳貫穿始終。要采取多種形式，廣泛宣傳加強基層建設年活動的主要目的、重大意義和目標要求，使活動入耳、入腦、入心，營造濃厚的社會氛圍。各家新聞媒體要積極行動起來，開辟專題專欄，把更多的版面、更多的鏡頭、更多的視角對準基層、對準普通黨員和廣大群眾，全方位、多角度宣傳活動進展情況，及時挖掘、總結和推廣活動中的好做法、好經驗和好典型，確保整個活動有聲勢、有力度、有成效，努力擴大活動影響力，推進整個活動始終走在全省前列。同志們，今年是全市率先基本實現現代化的決勝之年，也是黨的建設大有可為的重要一年。我們要以高度的政治責任感，進一步改革創新、開拓進取，真抓實干、務求實效，全面開創基層組織建設新局面，為率先基本實現現代化提供更加堅強的組織保證，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：開展創先爭優活動動員會上的講話

在全縣基層黨組織和黨員開展 創先爭優活動動員會上的講話

中共筠連縣委書記 張世煒（2010年6月11日）

同志們：

今天，縣委召開全縣基層黨組織和黨員創先爭優動員會，主要是認真貫徹落實中央、省委、市委“在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員部署會議”精神，對我縣創先爭優活動進行動員和部署。剛才，禮云同志對全縣創先爭優活動進行了安排部署，講了四個方面，對活動的重要意義、主要內容、階段安排、工作要求，講得很詳盡、很全面、很具體。請各鄉鎮、各部門（單位）認真按照要求，周密安排，精心組織，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、深刻認識活動目的和意義，增強工作責任感和緊迫感 黨的十七大提出，要在全黨深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優兩項活動。經過全縣各級黨組織和全體黨員干部的共同努力，學習實踐活動已經階段性結束。但貫徹落實科學發展觀是一項長期任務、一個永恒主題。因此，中央決定從現在開始到黨的十八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展創優爭先活動，這既是對學習實踐科學發展觀的延展和深入，又是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先鋒模范作用的經常性工作，影響深遠，意義重大。首先，開展創先爭優活動，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措。按照中央、省委和市委統一部署，縣委緊緊圍繞“攻堅克難，加壓奮進，全力建設川南滇東北結合部經濟強縣”主題，開展了第二、三批深入學習實踐科學發展觀活動，全縣廣大黨員、干部踐行科學發展觀的自覺性和推進筠連建設經濟強縣的意識、能力進一步增強。活動雖然結束，但第三批學習實踐活動的一些整改落實任務還沒有完成，特別是整改落實難度比較大的，還需要各級黨組織下決心、廣大黨員切實發揮作用加以落實。要進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，完善貫徹落實科學發展觀的長效機制，必須按照中央、省委、市委和縣委的統一部署，堅持從實際出發，深入開展創先爭優活動，不斷解決影響和制約科學發展的深層次矛盾和問題，解決好群眾最關心、反映最強烈的民生問題，在新的起點上推動科學發展觀的貫徹落實，推動全縣經濟社會又好又快發展。

其次，開展創先爭優活動，是筠連實現拓展提升、建設強縣的有力保障。當前，我縣面臨加快發展的有利外部環境。從大的背景看，宏觀經濟形勢總體回升向好；中央決定繼續施行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，國家也即將制定新的西部大開發政策，在繼續加大對西部地區基礎設施、生態環保建設支持力度的同時，更加注重特色產業的培育；省委提出明年要努力保持投資力度，確定了力爭超過1.2萬億元的投資新目標，為我們承接東中部產業轉移，推進資源綜合開發利用，發展壯大特色優勢產業提供了重要契機。同時，省委、省政府 作出的建設川南經濟區等戰略部署，有利于我們在借勢川南、輻射滇東北中聚合要素，發揮優勢，加快發展。而在新的區域發展格局中，宜賓市正從成渝的邊緣走向中心，成為支撐成渝的重要一極，作為全市區縣中極具增長潛力的筠連，必須緊緊抓住發展機遇和有利條件，乘勢而上，不斷拓展發展空間，提升發展水平，義不容辭地承擔起加快發展、多做貢獻的政治任務。目前，筠連正處于新的發展階段提速增效、跨越趕超的關鍵期，縣委、縣政府圍繞“建設川南滇東北結合部經濟強縣”發展目標，制訂出臺了一系列政策，作出了一系列重大部署，特別是一些重大項目的有序推進，使經濟社會出現了良好發展勢頭，但也面臨一些困難和挑戰，要成功應對這些困難和問題，關鍵是要組織動員各級黨組織和黨員立足本職創先爭優，充分發揮帶頭示范作用。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以開展創先爭優活動為契機，大力弘揚時代精神，爭做發展先鋒，充分發揮各個領域黨組織和廣大共產黨員的模范帶頭作用，在繼續解放思想、加快發展方式轉變、推動科學發展、促進社會和諧的實踐中建功立業。

第三，開展創先爭優活動，是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的必然要求。近年來，我們堅持以改革創新精神，通過深入開展保持共產黨員先進性教育和學習實踐科學發展觀主題活動，切實加強了基層黨組織和黨員隊伍建設，黨建工作活力和創造性不斷增強，黨員隊伍整體素質不斷提高，為推動全縣經濟社會平穩較快發展提供了堅強的組織保證。但也要清醒地 看到，一些基層黨組織設臵形式和活動方式還不能適應經濟社會發展需要，有的基層黨組織凝聚力戰斗力不強，甚至軟弱渙散，少數黨員宗旨意識淡化，起不到應有的作用，黨的工作缺少有力抓手等等。開展創先爭優活動，有利于進一步完善基層黨組織的設臵方式，規范黨組織活動行為，增強黨組織創造力和凝聚力，有利于廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用，始終站在時代前列。

第四，開展創先爭優活動，是進一步調動和激發廣大黨員積極性創造性的現實需要。學習實踐科學發展觀活動，激發了廣大黨員推動科學發展的積極性和創造性，如何把這種積極性創造性保護好、并引導到服務群眾中去，就要通過開展創先爭優活動，激發黨員的內動力，引導黨員走出機關、走進基層、撲下身子，主動開展好服務群眾的各項活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，真正把黨建工作落實在推動發展上，體現在老百姓增收致富上。

二、牢牢把握活動要求和重點，全面推進工作創新 按照市委總體要求和部署，全縣開展創先爭優活動，是以創建“五好四強”先進基層黨組織、爭當“五帶五爭”優秀共產黨員為主要內容，以“引領示范，科學發展，建設川南滇東北結合部經濟強縣”為主題和“筑堅強堡壘、塑模范先鋒、促科學發展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮來展開，總體安排兩年半時間，分三個階段進行。組織這么 長時間段的活動，必須嚴格按照中央、省委和市委的部署要求，嚴格按照縣委下發的《實施意見》，充分借鑒學習實踐活動成功經驗，有計劃、有步驟地扎實推進。要準確把握活動的總體要求、主要內容、爭創主題和方法步驟，確保創先爭優活動的健康有序開展，努力在“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設”方面取得實效。

1、要在推動思想建設創先爭優上下功夫。只有保持思想上的先進，才能保持認識上、行動上、工作上的先進。要按照建設學習型黨組織和學習型領導班子的目標要求，全面抓好各級黨組織、黨員日常學習和集中培訓，特別是今年要重點啟動基層黨員“三大培訓計劃”，即實施新黨員培訓工程、大學生村（社區）干部黨員培訓工程和黨員創業就業技能培訓工程，不斷加大黨員的培訓力度。全體黨員干部要深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中、省委九屆七次、市委三屆十二次全會和縣委十一屆九次全會精神，認真學習貫徹落實胡錦濤總書記在4月6日中央召開的全黨深入學習實踐科學發展觀的總結大會上的講話精神和中央辦公廳轉發中組部、中宣部《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》文件要求，認真學習馬克思主義中國化最新理論成果和推動經濟社會發展所必需的知識，認真學習中央和省、市委和縣委關于今年經濟社會發展的安排部署，深刻領會總體要求，準確把握主要內容，重點解決為什么干、干什么、誰來干、為誰干、怎么干、干到什么程度等思想認識問題，努力把我們的基層黨組織 建設成為一個學習型組織，每名黨員自覺做到真學真懂真信真用。

2、要在推動組織建設創先爭優上下功夫。加強基層組織建設是推動經濟社會發展的根本保障，也是創先爭優活動的主要內容。今年4月，省上在遂寧召開了基層黨建工作會現場會，明確提出了今年基層黨建工作要抓好“三大重點，六項工作”，本月初，全省學習推廣“春風經驗”加強村級黨組織帶頭人隊伍建設現場會在我縣隆重召開，會議把村級黨組織帶頭人隊伍建設作為當前加強農村基層組織建設、加快農村發展的首要任務，我們要把這些工作與創先爭優活動有機結合，以“黨員示范行動”來統領基層組織建設工作。

一是以抓好帶頭人隊伍建設為重點，切實加強農村黨組織建設。要著力選拔培養一批像春風村那樣的“一好雙強”村黨支部書記。要結合實際，重點抓好一批村級黨組織帶頭人典型，著力打造一批“主導產業產值超百萬元村、超千萬元村”。要認真做好村（居）“兩委”換屆試點及面上換屆選舉工作。要進一步擴大基層黨組織負責人公推公選、公推直選范圍，鄉鎮黨委書記缺額和村（社區）換屆要全面實行“公推直選”。今年9月底前，要全面完成村級組織活動場所建設和農村黨員干部現代遠程教育站點建設任務，實現鄉（鎮）、村終端站點全覆蓋。要廣泛推行村級民主自治“四議兩公開一監督”工作法，全面落實黨員旁聽基層黨委會議制度，進一步擴大基層黨內民主。二是圍繞“四型特色社區”創建目標，以“四有一化”和“五大體系建設”為主要內容，切實加強社區黨組織建設。在社區要深入實施黨組織帶頭人隊伍建設“關鍵工程”，以“四有”建設為基礎，加大財政支持力度，有效整合利用各方資源，下決心解決部分地方“缺優秀人才”、“缺工作經費”、“缺活動場所”和“缺規范制度”等突出問題。要加強社區組織體系、服務體系、民主管理體系、維穩工作體系和黨建考評體系“五大體系”建設，積極構建城市基層區域化黨建格局。內全縣“五大體系”健全社區覆蓋率力爭達40%以上，用3年時間，實現“四有一化”社區全覆蓋。

三是以“建組織、聚人心、促發展”為主題，切實加強非公有制經濟組織和新社會組織黨組織建設。按照市上要求，要健全“兩新”組織黨建工作領導體制和工作機制，年內必須建立“兩新”組織黨工委，明確職能定位和工作任務，加強對“兩新”組織黨建工作的領導和指導。要健全組織體系，探索創新設臵方式，認真抓好黨組織組建工作，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要進一步加強區域統籌、創新方式方法，迅速選派一批黨建工作指導員到“兩新”組織指導、幫助開展黨建工作，進一步加大輸送黨員、發展黨員等工作力度，內繼續確保“應建必建”，黨組織對非公有制經濟組織、新社會組織覆蓋率分別達40%、30%以上。

3、要在推動作風建設創先爭優上下功夫。形象就是旗臶。基層黨組織和黨員的形象關系人心向背，關系事業興衰。當前，全縣廣大黨員干部正在按照縣委“拓展提升年”主題和“開辟發展空間、擴大工作效果、提升發展質量”工作基調要求，聚力凝心，奮力拼搏，努力進取，各項工作都取得了階段性工作成效，但也有一些黨員干部作風拖沓、行動遲緩，缺乏爭著干、搶著干、比著干的激情，一定程度上影響了各項工作順利推進，必須引起各級、各部門黨員領導干部的高度重視。各級黨組織和黨員要大力學習和弘揚災區恢復重建中只爭朝夕的精神，立說立行、不等不靠，爭分奪秒、全力以赴，身體力行、率先垂范，用良好的作風樹立形象、用良好的作風促進工作，以自己的模范行動帶領群眾參與到創先爭優活動中來，以基層黨組織和黨員的創先爭優，帶動形成全社會創先爭優的生動局面。

4、要在推動廉政建設創先爭優上下功夫。干凈是干事的資本、成事的前提、取信于民的基礎。各級黨組織和黨員要通過創先爭優活動的開展，著力解決一些群眾不信任、辦事不公道、賬目不公開、工作不到位等問題，不斷增強拒腐防變能力，樹立好、維護好共產黨員的良好形象。要切實加強黨性錘煉和作風養成，牢記“四個特別”，防止和克服平庸之風、庸俗之風、鉆營之風，以優良的黨風促政風帶民風，把全縣人民緊密團結起來，積極投身川南滇東北結合部經濟強縣建設。要大力推進懲治和預防腐敗體系建設，發展廉政文化，加強黨風廉政教育，要教育黨員干部敢于同不良風氣、不良行為作斗爭，以優秀黨員和先進分子為標桿，講黨性、重品行、作表率，為筠連經濟社會事業發展營造清簡務本、清廉務實的良好風氣。

5、要在推動群眾滿意創先爭優上下功夫。基層黨組織和黨員是黨與群眾聯系最直接、最緊密的紐帶，一言一行、一舉一動都是老百姓最關注的，優不優秀、先不先進，最終要以群眾滿不滿意來評判。因此，各級黨組織和黨員要進一步增強宗旨意識，強化執政為民、發展為民理念，把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，始終帶著感情、充滿熱情，把群眾的安危冷暖放在心上、抓在手上；要加強縣、鎮（鄉）、村三級便民服務中心（站、點）規范化建設，健全完善便民服務網絡體系；組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務；大力實施民生工程，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，多為群眾辦實事辦好事，努力讓人民群眾持續得實惠、生活更幸福；要主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，努力營造良好的發展環境和生產生活環境，使各級黨組織和黨員在創先爭優活動中最終成為推動科學發展的實踐者、促進社會和諧的維護者、服務人民群眾的模范者、加強基層組織建設的參與者。

三、始終堅持抓責任促落實，確保活動取得實效 深入開展創先爭優活動，是對各級黨組織落實科學發展觀執行力的重要檢驗，是各級黨組織必須肩負的重大政治責任。各級黨組織必須高度重視，緊密聯系實際，加強組織領導，堅持統籌兼顧，確保取得實效，真正把創先爭優活動抓實抓好、抓出成效。

1、加強領導，落實責任。為加強對創先爭優活動的領導，縣委成立創先爭優活動領導小組，縣委組織部、縣委宣傳部組織實施，辦公室設在組織部，具體負責全縣創先爭優活動的組織指導。縣直機關工委、縣教育局、縣衛生局、縣委統戰部、縣財政局、縣民政局等分別加強各系統黨組織開展創先爭優活動的指導。各鎮鄉、縣級各部門黨委（工委）也要成立活動領導小組并下設辦公室，切實擔負起領導和指導責任，黨委書記要認真履行黨建“第一責任人”職責，做到活動方案親自主持制定，活動重要階段安排親自主持研究，重大問題親自主持解決，確保領導到位、責任到位、人員到位、經費到位，使創先爭優活動順利開展。

2、分類指導，強化督促。縣委注重活動的針對性，實施分類指導，制定了“1+8”的實施意見。各級各部門（單位）要從實際出發，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效，區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，精心設計體現特色、務實管用的載體。活動載體既可以與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員發揮先進模范作用的問題進行設計，既要在形式上保持穩定性連續性，又要在內容上與時俱進、不斷創新，防止空泛化、一刀切。尤其要注意把外建的流動黨員黨組織和流動黨員納入創先爭優活動的范圍，在活動目標、爭創標準、方法載體等上進行探索創新。縣委將把開展創先爭優活動情況納入黨建責任工作考核和領 導班子創“四好”活動的重要內容，作為落實基層黨建工作責任制的重要方面，適時開展督促檢查，嚴格考核管理，對創先爭優活動思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。

3、聯系實際，突出特色。在學習實踐活動中，各個單位都確立具體的實踐主題，使目標看得見，工作能落實，黨員好參與，取得了較好的效果。創先爭優活動在基層開展，更要有鮮明、具體、實在的爭創主題，以正在干的事情為中心，引導基層黨組織履職盡責創先進，引導廣大黨員立足崗位爭優秀。各級各部門（單位）要充分挖掘自身優勢和資源，積極開展“黨員示范行動”，通過活動組織、活動形式、活動載體、活動評價等方面的創新，組織和設計各具特色的爭創載體，不斷創造新鮮經驗，激發廣大黨員干部參與爭先進、學先進活動的積極性，使創先爭優活動更有聲色、更富成效。

4、依靠群眾，凝聚合力。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾，直接服務群眾。開展創先爭優活動要深入發動群眾，廣泛組織群眾參與。要充分發揮廣大群眾對創先爭優活動的民主監督作用，制定活動方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；要改進方式方法，切實把為基層、為群眾承諾的事辦實辦好，健全完善服務基層和群眾的長效機制，取信于民；活動進展情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與，向群眾公示，接受群眾監督；整改落實效果要用社會公認度來衡量，讓群眾滿意。要堅持黨建帶團建、黨建帶 工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

5、強化宣傳，營造氛圍。要切實發揮輿論引導、典型引領作用，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創先爭優活動的好經驗好做法，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，深入開展向全國、全省優秀共產黨員先進典型學習活動，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。活動啟動后，各級各部門（單位）要抓緊選擇樹立一批叫得響、立得起、學得到的典型，使大家感到先進在身邊、榜樣在眼前，做到可親可近、可學可比。

6、統籌兼顧，相互促進。學習實踐活動剛剛結束，創先爭優活動啟動開始，需要我們再接再厲、乘勢而進，毫不懈怠地把工作推向前進。應當看到，創先爭優活動是基層黨建的一項經常性工作，在借鑒運用學習實踐活動經驗的同時，要注意與專題集中教育活動的區別。經常性工作要經常抓、持久抓，有計劃、有節奏地推進，不能搞一陣風、時緊時松。要處理好創先爭優活動與本地本部門（單位）中心任務和日常工作的關系，堅持同步部署、統籌開展、協調推進，在完成中心任務和本職工作的過程中開展創先爭優，通過創先爭優活動推動各項工作完成，做到相互促進、相得益彰。同志們，開展創先爭優活動，重在堅持、重在深入、重在落實。大家一定要按照中央、省委、市委和縣委的部署要求，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎實搞好創先爭優活動，不斷增強黨組織的創造力凝聚力戰斗力，進一步激發廣大黨員的生機活力，為深入貫徹落實科學發展觀、加快建設川南滇東北結合部經濟強縣提供強大動力和組織保證！

謝謝大家。

第四篇：在全校開展創先爭優活動動員會上的講話

在實施西部大開發戰略動員大會上的講話

尊敬的各位黨員、廣大教職員工：

大家好!我校開展西部大開發戰略大學習活動，這是按照縣教育局和加定鎮黨委的統一部署，按照科學發展觀的要求，從學校實際出發，為加強教師隊伍建設，提高教師職業道德素質，進一步樹立我校教育的良好形象，而做出的一項重要部署。其主要目的是通過開展這項活動，進一步提高廣大教職工的政治思想素質，轉變教書育人觀念，提高職業道德水平，端正校風、教風、學風，努力建設一支埋頭苦干、扎實工作、求真務實、嚴謹治學、業務精良的高素質師資隊伍，改進和提高教學質量，為我校教育工作走在全縣前列提供有力的思想保證。下面，我代表學校支部就開展好全校大開發戰略大學習活動工作講幾點意見：

一、充分認識開展西部大開發戰略大學習活動的重要性。

1、開展“爭先創優”活動是提高教職工政治思想素質的重要舉措。從總體上看，我校教育師資隊伍的整體素質是比較好的，大多數教職工能夠踐行教育規范；能夠勤于學習，自覺加強思想道德修養，維護自身形象，嚴于律己，為人師表，愛崗敬業；能夠積極探索并遵循教育規律，嚴謹治學，精心施教，對學生既嚴格要求又關心愛護；能夠擺正個人、集體和他人的關系，顧全大局，關心集體，尊重同志，團結協作等這些恪盡職守、無私奉獻的敬業精神是值得充分肯定的。然而，在充分 肯定成績的同時，我們也應該看到教職工隊伍也存在教育水平高低不一，加之個別教師平時忽視了政治理論和業務知識的學習，政治理論素質良莠不齊，在工作態度、工作責任心、工作方法等方面還存在問題。通過開展西部大開發戰略大學習活動，進一步提高廣大教師的政治思想素質，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教育觀，真正做到既傳道授業又教書育人，做一個合格的、人民滿意的教師，具有十分重要的意義。

2、開展西部大開發戰略大學習活動是進一步深化教育改革，提高教育質量的內在要求。個別教師在工作中出現不求有功，但求無過，做一天和尚撞一天鐘的不作為現象，不能嚴于律己，工作漂浮，作風不實，班級管理水平低下。這些問題，在座的每位教師應深刻反思和警醒，要從主觀上、從我們自己的工作中找差距，在西部大開發戰略大學習活動中制定和落實整改措施，著力提高自身的德、智、能綜合素質，形成“比師德、比教學、比教研、比成效、比質量、比管理”的良好氛圍，全面提高教育教學質量。

3、開展西部大開發戰略大學習活動是轉變師德師風、教風和學風的迫切需要。“學高為師、身正為范”、“言傳身教”。盡管“規范教師從教行為的十不準”的貫徹執行對全校師德師風的轉變起到了積極的推動作用，但教師中違反禁令、有損于教師形象的變相體罰學生、上課接打手機、隨意征訂教輔資料等不良行為還時有發生。通過這次活動，加強教師師德師風建設，提高教師的師德素質，真正確立“一切為了學生的學習，為了一切學生的成長，為了學生一切服務”的意識，最終實現師德師風、教風、學風的大轉變。

二、突出重點，強化措施，真正把西部大開發戰略大學習工作落到實處。

深入開展西部大開發戰略大學習活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的建設的一項重要的經常性工作。要充分借鑒和運用學習實踐活動的成功經驗，有計劃、有步驟的向前推進。各處室、教研組要進行廣泛深入的動員部署，把本單位廣大黨員的思想和行動統一到中央、區、市、縣委以及縣教育局的決策部署上來，推動創先爭優活動健康有序開展。

第一，要準確把握活動的總體要求和主題。

縣教育局制定了《在教育局系統基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，對開展好這項活動提出了具體明確要求，學校支部要結合實際認真抓好貫徹落實，確保活動取得扎實成效。一要準確把握活動主題。結合教育實際，學校黨支部創先爭優活動主題是：“鑄師魂，精技能，強管理，創先進，辦人民滿意教育”。我們要牢牢把握住這個主題，結合自身實際，確定生動鮮活的具體目標，使目標看得見、工作能落實、黨員好參加，努力形成科學發展主題突出、整體活動扎實推進、各項工作取得成效的生動局面。二要明確活動內容。開展創先爭優活動，要以創建“五個好”學校、爭做“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。“五個好”是領導班子好、黨 員隊伍好、工作機制好、工作業績好、師生反映好。“五個模范”是自覺學習的模范、愛崗敬業的模范、服務群眾的模范、遵紀守法的模范、弘揚正氣的模范。我們要結合實際，把這些普遍要求具體化，明確五好學校和優秀黨員的具體條件，做到簡潔可行、便于操作、易于考評。要把建設學習型黨組織的要求貫穿于創先爭優活動的全過程，組織廣大黨員教師深入學習領會科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提升素質，提高貫徹科學發展觀的執行力。

第二，要服務全縣教育大局。

1、抓好理論和業務知識學習，進一步提高廣大教職員工的思想素質。要把學習貫穿于整個西部大開發戰略大學習活動的始終。組織全體教職員工認真學習，堅持把集中學習、業務培訓、輔導講座、討論交流與個人自學結合起來，增強學習的針對性和實效性。通過學習，不斷提高教師的政治思想素質和師德修養，全面樹立起平等寬容的學生觀、博學多才的教師觀、求真務實的治學觀、言傳身教的育人觀、全面發展的質量觀，切實增強使命感和責任感，增強服務意識，做到敬業、愛崗、嚴謹、務實。

2、嚴格遵循教育活動的基本原則。一要堅持理論聯系實際的原則。把西部大開發戰略大學習活動與教育教學工作結合起來，爭教學的一流，爭班級管理的一流。二是堅持以正面教育為主的原則。引導教職工主動查找自身在思想、學習、工作、生活等方面存在的問題，相互談心，虛心聽取多方意見，認真 開展批評與自我批評，增強教職工自我教育、自我完善、自我提高的自覺性。三是堅持領導干部帶頭的原則。全體黨員教師要帶頭參加學習宣傳，帶頭自我檢查，帶頭創優爭先，在各項工作中率先垂范，不斷推動西部大開發戰略大學習活動深入進行，取得實效。

3、切實加強師德建設，努力提高教師職業道德水平。要把這次西部大開發戰略大學習活動與教師隊伍建設年有機地結合起來，以“當人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”為目標，以“學為人師、行為世范”為準則，以“愛崗敬業、為人師表”為核心，以提高教育教學質量和轉化后進生為重點，以轉變教育思想為先導，要針對本學校和個人在西部大開發戰略大學習方面存在的問題，分類進行整改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，要結合師德大討論活動的實施，評選出一批師德高尚、業務精湛的校級名師、師德標兵和教學先進。借這次西部大開發戰略大學習活動工作的東風，真正造就一支人民滿意的教師隊伍。

4、不斷改進教育方法提高教育教學質量。每位教師要結合這次西部大開發戰略大學習活動工作，不斷改進教育方法，在打造高效課堂教學中下工夫，努力營造西部大開發戰略大學習的良好氛圍。

5、西部大開發戰略大學習活動工作中要著重解決教師隊伍中存在的突出問題。認真反思師德師風、理想信念以及教學工作中存在的突出問題，要著力解決不思進取，敷衍塞責，擅 自離崗停課，譏諷、歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生，指責或訓斥學生家長，向學生推銷教輔資料及其它商品，以教謀私，向學生家長索要財物、讓學生家長宴請、要求學生家長辦私事，參與賭博、迷信、色情和邪教等問題，剖析原因，尋找對策，落實整改措施，進一步塑造教師健康的人格、完美的師表和良好的形象。

6、切實加強西部大開發戰略大學習活動工作的制度建設。一是建立領導責任制。各學校校長切實履行第一責任人的職責，全面負責本校西部大開發戰略大學習活動的組織實施工作。二是建立評價機制。要把社會、家長、學生的滿意程度作為衡量西部大開發戰略大學習活動的主要標準，根據西部大開發戰略大學習活動工作各個階段的具體任務和要求，組織家長、學生以一定的方式參與有關活動，聽取他們的意見和建議，自覺接受評價和監督。三是建立督查制度。學校西部大開發戰略大學習活動工作領導小組隨時到各學校督查，及時了解各學習活動進展情況，確保西部大開發戰略大學習活動不圖形式，不走過場。四是要建立信息反饋機制。學校要不定期的將活動開展情況以簡報的形式及時上報縣教育局及西部大開發戰略大學習領導小組辦公室每月不少于兩條，以便隨時掌握活動開展情況，抓好落實。

三、加強領導，精心組織，確保這次活動取得預期效果。開展這次活動主要目的是有效推進我校各項工作上臺階，各學校要結合《小岔鄉九年制學校支部西部大開發戰略大學習活動實施方案》的要求，結合實際，精心組織，明確西部大開發戰略大學習活動的重要意義、目標任務、具體要求和工作步驟，在黨支部的領導下統一安排，有計劃、有步驟地組織開展西部大開發戰略大學習活動，落實工作責任和工作措施，確保活動的每一個階段都取得相應成效。

全體黨員、教職員工，教育大計，教師為本。教師是教育的第一資源，是實施素質教育的基本保證，我們要創建和諧校園、提高教育質量很大程度上依賴于教師。全體黨員、廣大教職工要以西部大開發戰略大學習活動為契機，進一步增強事業心和責任感，不斷提高自身的素質，為我校教育工作走在全縣前列做出應有的貢獻。

二0一一年四月六日

第五篇：在全校開展創先爭優活動動員會上的講話

在全校開展“創先爭優”活動動員會上的講話

王忠林

（2010年5月19日）

尊敬的各位黨員、廣大教職員工：

大家好!我校開展“創先爭優”活動，這是按照縣教育局和加定鎮黨委的統一部署，按照科學發展觀的要求，從學校實際出發，為加強教師隊伍建設，提高教師職業道德素質，進一步樹立我校教育的良好形象，而做出的一項重要部署。其主要目的是通過開展這項活動，進一步提高廣大教職工的政治思想素質，轉變教書育人觀念，提高職業道德水平，端正校風、教風、學風，努力建設一支埋頭苦干、扎實工作、求真務實、嚴謹治學、業務精良的高素質師資隊伍，改進和提高教學質量，為我校教育工作走在全縣前列提供有力的思想保證。剛才，生俊同志為搞好這次“創先爭優”活動工作做了詳細的安排部署，我完全同意，各學校一定要認真貫徹落實。

下面，我代表中心學校支部就開展好全校“創先爭優”活動工作講幾點意見：

一、充分認識開展“創先爭優”活動的重要性。

1、開展“爭先創優”活動是提高教職工政治思想素質的重要舉措。從總體上看，我校教育師資隊伍的整體素質是比較好的，大多數教職工能夠踐行教育規范；能夠勤于學習，自覺加強思想道德修養，維護自身形象，嚴于律己，為人師表，愛崗敬業；能夠積極探索并遵循教育規律，嚴謹治學，精心施教，對學生既嚴格要求又關心愛護；能夠擺正個人、集體和他人的關系，顧全大局，關心集體，尊重同志，團結協作等這些恪盡職守、無私奉獻的敬業精神是值得充分肯定的。然而，在充分肯定成績的同時，我們也應該看到教職工隊伍也存在教育水平高低不一，加之個別教師平時忽視了政治理論和業務知識的學習，政治理論素質良莠不齊，在工作態度、工作責任心、工作方法等方面還存在問題。通過開展“創先爭優”活動，進一步提高廣大教師的政治思想素質，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教育觀，真正做到既傳道授業又教書育人，做一個合格的、人民滿意的教師，具有十分重要的意義。

2、開展“創先爭優”活動是進一步深化教育改革，提高教育質量的內在要求。個別教師在工作中出現不求有功，但求無過，做一天和尚撞一天鐘的不作為現象，不能嚴于律己，工作漂浮，作風不實，班級管理水平低下。這些問題，在座的每位教師應深刻反思和警醒，要從主觀上、從我們自己的工作中找差距，在“創先爭優”活動中制定和落實整改措施，著力提高自身的德、智、能綜合素質，形成“比師德、比教學、比教研、比成效、比質量、比管理”的良好氛圍，全面提高教育教學質量。

3、開展“創先爭優”活動是轉變師德師風、教風和學風的迫切需要。“學高為師、身正為范”、“言傳身教”。盡管“規范教師從教行為的十不準”的貫徹執行對全校師德師風的轉變起到了積極的推動作用，但教師中違反禁令、有損于教師形象的變相體罰學生、上課接打手機、隨意征訂教輔資料等不良行為還時有發生。通過這次活動，加強教師師德師風建設，提高教師的師德素質，真正確立“一切為了學生的學習，為了一切學生的成長，為了學生一切服務”的意識，最終實現師德師風、教風、學風的大轉變。

二、突出重點，強化措施，真正把“創先爭優”工作落到實處。

深入開展“創先爭優”活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的建設的一項重要的經常性工作。要充分借鑒和運用學習實踐活動的成功經驗，有計劃、有步驟的向前推進。各處室、教研組要進行廣泛深入的動員部署，把本單位廣大黨員的思想和行動統一到中央、省、市、縣委以及縣教育局的決策部署上來，推動創先爭優活動健康有序開展。

第一，要準確把握活動的總體要求和主題。

縣教育局制定了《在教育局系統基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，對開展好這項活動提出了具體明確要求，學校支部要結合實際認真抓好貫徹落實，確保活動取得扎實成效。一要準確把握活動主題。結合教育實際，中心學校支部創先爭優活動主題是：“鑄師魂，精技能，強管理，創先進，辦人民滿意教育”。我們要牢牢把握住這個主題，結合自身實際，確定生動鮮活的具體目標，使目標看得見、工作能落實、黨員好參加，努力形成科學發展主題突出、整體活動扎實推進、各項工作取得成效的生動局面。二要明確活動內容。開展創先爭優活動，要以創建“五個好”學校、爭做“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。“五個好”是領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、師生反映好。“五個模范”是自覺學習的模范、愛崗敬業的模范、服務群眾的模范、遵紀守法的模范、弘揚正氣的模范。我們要結合實際，把這些普遍要求具體化，明確五好學校和優秀黨員的具體條件，做到簡潔可行、便于操作、易于考評。要把建設學習型黨組織的要求貫穿于創先爭優活動的全過程，組織廣大黨員教師深入學習領會科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提升素質，提高貫徹科學發展觀的執行力。

第二，要服務全縣教育大局。

1、抓好理論和業務知識學習，進一步提高廣大教職員工的思想素質。要把學習貫穿于整個“創先爭優”活動的始終。組織全體教職員工認真學習，堅持把集中學習、業務培訓、輔導講座、討論交流與個人自學結合起來，增強學習的針對性和實效性。通過學習，不斷提高教師的政治思想素質和師德修養，全面樹立起平等寬容的學生觀、博學多才的教師觀、求真務實的治學觀、言傳身教的育人觀、全面發展的質量觀，切實增強使命感和責任感，增強服務意識，做到敬業、愛崗、嚴謹、務實。

2、嚴格遵循教育活動的基本原則。一要堅持理論聯系實際的原則。把“創先爭優”活動與教育教學工作結合起來，爭教學的一流，爭班級管理的一流。二是堅持以正面教育為主的原則。引導教職工主動查找自身在思想、學習、工作、生活等方面存在的問題，相互談心，虛心聽取多方意見，認真開展批評與自我批評，增強教職工自我教育、自我完善、自我提高的自覺性。三是堅持領導干部帶頭的原則。全體黨員教師要帶頭參加學習宣傳，帶頭自我檢查，帶頭創優爭先，在各項工作中率先垂范，不斷推動“創先爭優”活動深入進行，取得實效。

3、切實加強師德建設，努力提高教師職業道德水平。要把這次“創先爭優”活動與教師隊伍建設年有機地結合起來，以“當人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”為目標，以“學為人師、行為世范”為準則，以“愛崗敬業、為人師表”為核心，以提高教育教學質量和轉化后進生為重點，以轉變教育思想為先導，要針對本學校和個人在“創先爭優”方面存在的問題，分類進行整改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，要結合師德大討論活動的實施，評選出一批師德高尚、業務精湛的校級名師、師德標兵和教學先進。借這次“創先爭優”活動工作的東風，真正造就一支人民滿意的教師隊伍。

4、不斷改進教育方法提高教育教學質量。每位教師要結合這次“創先爭優”活動工作，不斷改進教育方法，在打造高效課堂教學中下工夫，努力營造“創先爭優”的良好氛圍。

5、“創先爭優”活動工作中要著重解決教師隊伍中存在的突出問題。認真反思師德師風、理想信念以及教學工作中存在的突出問題，要著力解決不思進取，敷衍塞責，擅自離崗停課，譏諷、歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生，指責或訓斥學生家長，向學生推銷教輔資料及其它商品，以教謀私，向學生家長索要財物、讓學生家長宴請、要求學生家長辦私事，參與賭博、迷信、色情和邪教等問題，剖析原因，尋找對策，落實整改措施，進一步塑造教師健康的人格、完美的師表和良好的形象。

6、切實加強“創先爭優”活動工作的制度建設。一是建立領導責任制。各學校校長切實履行第一責任人的職責，全面負責本校“創先爭優”活動的組織實施工作。二是建立評價機制。要把社會、家長、學生的滿意程度作為衡量“創先爭優”活動的主要標準，根據“創先爭優”活動工作各個階段的具體任務和要求，組織家長、學生以一定的方式參與有關活動，聽取他們的意見和建議，自覺接受評價和監督。三是建立督查制度。學校“創先爭優”活動工作領導小組隨時到各學校督查，及時了解各學習活動進展情況，確保“創先爭優”活動不圖形式，不走過場。四是要建立信息反饋機制。學校要不定期的將活動開展情況以簡報的形式及時上報縣教育局和鎮黨委 “創先爭優”領導小組辦公室每月不少于兩條，以便隨時掌握活動開展情況，抓好落實。

三、加強領導，精心組織，確保這次活動取得預期效果。開展這次活動主要目的是有效推進我校各項工作上臺階，各學校要結合《加定鎮中心學校支部創先爭優活動實施方案》的要求，結合實際，精心組織，明確“創先爭優”活動的重要意義、目標任務、具體要求和工作步驟，在黨支部的領導下統一安排，有計劃、有步驟地組織開展“創先爭優”活動，落實工作責任和工作措施，確保活動的每一個階段都取得相應成效。

全體黨員、教職員工，教育大計，教師為本。教師是教育的第一資源，是實施素質教育的基本保證，我們要創建和諧校園、提高教育質量很大程度上依賴于教師。全體黨員、廣大教職工要以“創先爭優”活動為契機，進一步增強事業心和責任感，不斷提高自身的素質，為我校教育工作走在全縣前列做出應有的貢獻。

二0一0年六月六日