第一篇：鎮安全生產工作“黨政同責、一崗雙責”實施意見[模版]

鎮安全生產工作“黨政同責、一崗雙責”實 施

意 見

一、總則

為加強對安全生產工作的領導，進一步落實安全生產責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，著力構建“黨委統一領導、政府依法監管、企業全面負責、社會支持監督”的安全生產格局，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國行政監察法》、《河北省安全生產條例》和《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》等法律法規精神，結合我鎮實際，制定本辦法。

鎮安全生產工作由鎮黨委書記負總責，鎮長負全面領導責任，分管安全生產的領導對全鎮安全生產工作負綜合監管領導責任，分管其他工作的領導對其分管范圍內的安全生產工作承擔直接領導責任。按照“黨政同責”、“一崗雙責”，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，齊抓共管，實現責任體系全覆蓋，形成安全發展的強大合力。

二、鎮黨委安全生產工作職責

（一）認真貫徹執行中共中央、國務院關于加強安全生產工作的重大決策部署及中央領導同志有關重要指示精神和上級有關安全生產工作的各項要求。

（二）將安全生產工作納入鎮黨委重要議事日程，每季度至少召開1次黨政聯席會議，研究安全生產工作，聽取安全生產工作匯報，安排部署和研究解決安全生產重點工作及事項。

（三）支持鎮政府依法履行安全生產監管職責，加強鎮安監站機構和隊伍建設，加強鎮安全監管規范化建設，健全鎮安全生產監管監察體系。

（四）加大鎮領導班子考核中安全生產工作所占權重，把安全生產控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，把安全生產工作成效作為鎮領導干部政績考核的重要內容。

（五）加大安全生產責任追究力度，支持紀檢機關嚴肅查處安全生產違紀行為，支持公安機關和司法機關依法嚴厲打擊安全生產非法違法行為。

（六）將安全生產宣傳教育培訓工作納入黨的思想宣傳工作之中，加強安全生產宣傳教育和輿論引導，營造關愛生命、關注安全的社會氛圍。

三、鎮政府安全生產工作職責

（一）宣傳、貫徹、執行國家和省、市、縣有關安全生產的法律、法規、規章和方針、政策、措施，接受縣政府及其有關部門布置的安全生產工作任務。

（二）定期向縣安委會報告安全生產工作情況，及時將安全生產工作中的重要問題報告縣安委會和縣政府有關部門。

（三）開展鎮安全生產監管規范化建設，強化安全監管 — 2 —

力量、提高安全監管水平；加強鎮安全監管隊伍建設，按照安全生產工作實際需求設立鎮安監站、配備專兼職工作人員。

（四）按照“分級負責、屬地管理”原則，建立并實行安全生產網格化管理，健全安全生產責任體系，落實安全生產責任制，制定、完善安全生產基本工作制度。

（五）落實安全生產監管責任，分解落實安全生產控制指標，加強對本級相關職能部門以及所轄村委員會安全生產工作的監督、指導、協調和考核工作。

（六）組織開展安全生產檢查和安全生產專項整治活動，對安全生產非法違法行為進行嚴厲打擊，并向縣安全生產監督管理部門和其他有關部門報告；建立生產經營單位重大危險源監控管理臺帳和重大安全隱患管理臺賬，對重大危險源和重大安全隱患實施有效管控；監督檢查生產經營單位落實安全生產主體責任和隱患排查治理主體責任情況，督促生產經營單位建立隱患排查治理制度、臺賬并認真落實。

（七）建立本轄區安全生產事故應急救援預案，定期組織演練；接到人身傷亡事故報告后，及時啟動救援程序。

（八）參加有關事故的調查處理工作，落實有關事故處理決定；接到發生重傷以上生產安全事故報告后，立即向縣安全生產監督管理部門和其他有關部門報告，鎮長應立即趕赴事故現場，組織事故救援和善后處理；每月按時向縣安全生產監督管理部門報送安全生產事故統計報表。

（九）督促生產經營單位做好安全生產宣傳、教育和培

— 3 — 訓工作，組織實施安全標準化創建活動，提高生產經營單位和從業人員的事故防范能力。

（十）保障安全生產投入，落實安全生產專項資金，并形成逐步增長機制；對本轄區內的重大公共安全隱患，按照“一事一議”的原則，安排專項引導資金，積極落實整改。

（十一）認真落實相關法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。

四、鎮政府領導安全生產職責 鎮黨委書記安全生產職責

黨委書記對本鎮的安全生產工作負總責，并履行以下職責：

（一）加強對安全生產工作的組織領導和協調，研究制定安全生產總體規劃，將安全生產工作納入黨委重要議事日程。

（二）加大對安全生產工作人力、物力、財力的投入力度，支持安全生產監管規范化建設，確保機構、人員、經費、執法裝備、辦公設備、辦公場所“六落實、六到位”，為安全生產工作順利開展提供保障。

（三）全面了解掌握本行政區的安全生產工作總體情況和特點，有針對性地開展安全生產調研督導，每月至少親自帶隊檢查2次安全生產工作。

（四）每季度至少主持召開1次黨政聯席會議，研究部署安全生產工作，解決安全生產工作中的突出問題和重大事項。

（五）每月至少聽取1次安全生產工作專題匯報，分析安全生產形勢，制定、研究和推進安全生產工作措施的落實。

（六）按照“誰主管，誰負責”的原則，督促分管領導和其他班子成員抓好分管工作中的安全生產工作。

（七）其他應當履行的安全生產監管職責。鎮鎮長安全生產工作職責

鎮長在縣委、縣政府和同級黨委的領導下，嚴格落實安全生產行政首長負責制，按照“分級負責、屬地管理”原則，對轄區內安全生產負全面領導責任。具體職責是：

（一）組織制定本級安全生產發展規劃，全面部署安全生產工作，將安全生產工作列入本級政府重要議事日程。

（二）建立健全安全生產責任體系和“黨政同責”、“一崗雙責”責任制，將安全生產工作的任務和責任分解落實到各村委會和有關部門及單位，構建主要領導全面抓，分管領導具體抓，其他領導分頭抓，各部門齊抓共管的安全生產網格化管理格局，并進行監督檢查。

（三）負責鎮安全生產監管規范化建設的組織領導；保障安全生產工作經費裝備和人員力量的基本需求，落實安全生產專項費用，并列入財政預算，確保專項經費及時撥付到位。

（四）每季度至少主持召開1次安全生產例會（安委會全體會議），分析安全生產形勢，研究部署和檢查本鎮安全生產工作進展情況，及時協調解決安全生產工作中的重點、— 5 — 難點問題。

（五）組織開展安全生產大檢查和隱患排查治理，依法嚴厲打擊非法違法行為；每月至少帶隊檢查2次安全生產工作，在重大節日和特殊時期，要組織開展綜合性安全生產大檢查活動；對于重大安全隱患治理和重大危險源管控要親自過問、親自督辦。

（六）接到傷亡事故報告后，立即趕赴事故現場組織協調應急處置和救援工作，防止事故擴大，并及時向縣政府及安全監管部門等有關部門報告；督促有關部門和單位落實生產安全事故處理意見。

（七）其他應當履行的安全生產監管職責。鎮分管安全生產領導工作職責

分管安全生產的領導協助鎮長做好本行政區域內的安全生產綜合監管和打非治違工作，對分管領域的安全生產工作負綜合監管領導責任。具體職責是：

（一）負責抓好安全生產法律法規和方針政策及上級部署的貫徹落實，主持制定本轄區內安全生產工作目標、計劃和措施，并組織實施；負責對本轄區安全生產控制指標落實情況實施考核。

（二）負責本行政區域內安全生產工作的綜合協調，督促檢查有關部門和單位落實安全生產責任，協調相關部門做好安全生產工作，及時研究解決安全生產工作中的重點、難點問題。

（三）負責安委會日常領導工作，每周聽取鎮安監站工 — 6 —

作匯報，分析掌握安全生產形勢, 對于重大安全隱患治理和重大危險源管控要親自檢查督辦，將不能解決的問題及時報告鎮主要領導及縣政府有關部門。

（四）負責抓好分管行業（領域）的安全生產工作和分管行業（領域）的安全生產打非治違工作。每月至少帶隊檢查2次安全生產工作，指導、協調本轄區的安全生產監督檢查工作。

（五）發生生產安全死亡事故時，及時趕赴現場，指導、協調、組織應急救援和善后處理，督促有關人員按照規定的程序和時限上報有關情況。

（六）負責組織開展鎮安全生產監管規范化建設，不斷提升監管監察工作制度化、規范化水平；抓好安全監管人員的教育和培訓，不斷提升安全監管隊伍的業務水平和工作能力；加大對生產經營單位從業人員警示教育和培訓的監督檢查力度。

（七）其他應當履行的安全生產監管職責。分管其他工作的領導安全生產工作職責

分管其他工作的領導協助鎮長做好分管行業（領域）的安全生產工作和打非治違工作，對其分管范圍內的安全生產工作承擔直接領導責任。主要職責是：

（一）將安全生產工作與分管工作同部署、同實施、同考評，督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監管職責；負責抓好國家安全生產的法律法規和方針政策及上級部署在分管行業（領域）的貫徹落實。

（二）及時研究解決分管行業（領域）安全生產突出問題，組織開展分管行業（領域）安全生產隱患排查、專項整治和打非治違活動，制定重大事故隱患的治理、防范措施并督促落實。

（三）承擔分管行業（領域）生產安全事故應急處理的現場組織指揮；分管的行業（領域）發生生產安全死亡事故時，及時趕赴現場，做好應急救援和善后處理工作。

（四）每月至少帶隊檢查2次分管行業（領域）的安全生產工作；采取各種有效措施，確保分管行業（領域）安全生產監管責任、工作目標和措施的落實。

（五）確保分管行業（領域）安全監管力量的配備，抓好安全監管人員的教育和培訓；加大對分管行業（領域）生產經營單位從業人員警示教育和培訓的監督檢查力度。

（六）承辦書記、鎮長交辦的有關安全生產的其他工作。

包村干部安全生產工作職責

（一）督促幫助所包村委會組織研究制定本村安全生產工作計劃、目標、措施，建立健全落實安全生產會議、崗位責任、隱患排查、應急救援、宣傳教育等各項制度。每月向鄉鎮主要負責人匯報所包村安全生產工作情況。

（二）每月至少對所包村進行兩次安全生產檢查，做好隱患排查治理和信息反饋工作。根據所包村安全形勢需要，定期或不定期的組織開展本村各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保 — 8 —

安全。

（三）指導所包村各生產經營單位落實安全生產主體責任，加強安全生產管理、安全教育培訓，事故隱患排查治理、重大危險源監控等工作。

（四）督促幫助所包村做好安全宣傳教育培訓。向村委會及村民宣傳國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定等安全知識，組織開展安全知識宣傳教育，做到逢會必講，增強村委會及村民群眾安全意識。

（五）所包村發生安全生產事故時，要及時趕赴現場，協助村主要負責人和安全生產分管負責人組織應急救援、事故報告和調查處理工作，幫助所包村查找原因、總結教訓和制定預防措施。

五、鎮各部門單位工作職責

（一）貫徹執行安全生產的法律、法規、規章和方針、政策、措施，按照“分級負責，屬地監管”的原則，落實安全生產行業監管責任，分解落實安全生產行業控制指標，加強與縣相關部門和本級安委會成員單位的溝通協調。

（二）定期向鎮安委會、分管領導和縣政府有關部門報告安全生產工作情況，及時將安全生產工作中的重要問題報告分管領導、安委會和縣政府有關部門。

（三）負責職責范圍內的安全生產監督管理和打非治違工作，根據安全生產形勢需要，組織開展經常性的和專項的安全檢查和隱患排查活動；督促生產經營單位落實安全生產主體責任和隱患排查治理主體責任；督促生產經營單位嚴格

— 9 — 執行安全生產相關法律法規和標準規范，推進生產經營單位安全生產標準化建設；對重大事故隱患的排查治理實行掛牌督辦和閉環管理，對重大危險源加大監督檢查力度。

（四）采取多種形式，加強安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳。督促生產經營單位做好安全生產宣傳、教育和培訓工作，增強從業人員安全生產意識，提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力。

（五）明確滿足安全監管工作需要的專兼職人員并保持人員穩定；規范安全監管工作運行程序，實行日常安全監管工作制度化、臺賬式管理；做好安全生產各項信息資料的記錄、分析和歸檔，并做好相關信息的報告（送）工作；定期分析安全生產形勢，提出改進意見和措施，并及時向本級政府或安委會，或縣政府安全監管部門和安委會報告。

（六）法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。對安全生產負有監督管理職責的相關成員單位正職負責人，是本部門、本單位安全生產工作第一責任人，對本部門、本單位職責范圍內的安全生產工作負全面領導責任；副職負責人對其分管工作中涉及的安全生產事項負分管領導責任。

六、村委會安全生產工作職責

（一）宣傳、貫徹國家安全生產有關法律法規、規章制度和上級有關安全生產工作的文件、會議要求。

（二）成立安全生產領導小組，明確一名同志擔任安全生產信息員，加強信息報告和負責日常安全生產工作。

（三）抓好本村范圍內安全生產宣傳教育和培訓工作，提高廣大人民群眾安全意識。

（四）建立村級事故應急救援處置制度，發生生產安全事故后，立即向鎮政府和安監站報告，配合相關部門做好事故調查處理和善后工作。

（五）組織開展安全生產檢查、巡查，建立健全各類安全生產綜合管理臺帳、資料、信息數據統計制度。

（六）按時完成上級安全監管部門交辦的各項工作。

七、鎮屬相關企（事）業單位安全生產工作職責 鎮屬相關企（事）業單位要按照“一崗雙責”要求，各企（事）業法人代表對企（事）業及所轄人員進行具體的“一崗雙責”任務安排落實，法人代表（負責人）為安全生產工作的第一責任人。安全責任分工以各單位報鎮安辦備案資料為準。

八、激勵約束和保障措施

嚴格執行安全生產責任追究和“一票否決”制度。對因失職、瀆職導致本地區、本系統發生較大事故等嚴重問題的，依據有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。發生較大及以上安全生產責任事故的村和鎮屬部門，自事故發生之日起3個月內，由村主要領導和部門負責人向鎮政府寫出書面檢查并到鎮政府述職，當年安全生產“一票否決”。被“一票否決”的部門和村當年安全生產目標考核不得評定為合格及以上等次，綜合目標績效考核降等排名；自“一票否決”決定作出之日起1年內，被“一票否決”

— 11 — 的村及相關部門主要領導和分管領導不得評先評優和提升晉升。

第二篇：關于實施“黨政同責、一崗雙責”進一步加強安全生產工作的實施意見[模版]

九江市農業局黨委

關于實施“黨政同責、一崗雙責”進一步

加強安全生產工作的實施意見

局屬各部門、各單位：

為建立健全安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度，切實落實安全生產監督管理責任，加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《江西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》等法律、法規和總書記等中央領導同志關于安全生產工作的重要批示和講話精神，結合我局實際，制定本意見。

一、指導思想

緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中全會和總書記等中央領導同志關于安全生產工作的重要批示和講話精神，按照全國、省、市安全生產電視電話會議要求，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”機制。不斷深化改革，堅持科學發展、安全發展，堅守紅線，強化責任，注重預防，狠抓治本，依法治理，夯實基礎，推動我市農業安全生產形勢持續好轉，為我市經濟社會建設提供堅實的安全保障。

二、工作目標

全面落實安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度；大力推進農業安全生產創建；深化標準化提升工程，落實企業主體責任；進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，打造好的安全生產形勢。

三、主要任務 積極推進“平安農機”、“平安漁業”、“平安機關”創建，深入開展“打非治違”專項行動,實施農業生產經營單位安全標準化建設,落實企業主體責任，扎實推進行業（領域）專項治理,有效落實安全生產責任制,確保各項安全生產工作落到實處。

認真組織干部職工學習黨的方針政策、法律法規以及省、市領導有關安全生產的指示精神，并加強業務培訓，提高工作人員的政治思想素質和業務水平。

（二）認真組織開展安全生產宣傳和安全生產知識培訓，普及安全生產知識，提高安全生產意識。

（三）結合各單位工作實際，落實安全責任，健全各項安全工作制度，堅決執行車輛安全管理制度、下鄉安全制度、業務工作安全制度等。對易發事故環節，要在會議上進行安排部署，確保單位工作人員和服務區群眾的安全。同時，要定期檢查各項制度落實情況，排查安全隱患，全年開展排查活動3—5次，發現事故苗頭，要及時上報，并做出相應的措施排除安全隱患。

（四）強化農機、漁船安全隱患排查，杜絕事故發生。農機局要做好農機道路交通安全檢查，加強源頭治理工作，加大對無證照黑車、農用車載客以及違章行為的打擊力度。農機監理站要在人車流密度大、城鄉結合部事故多發路段、道口進行檢查整治，對酒后駕車、違法載人等違章行為嚴厲查處，加強司乘人員的安全教育工作，加大道路交通整治的宣傳力度。漁業局要繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動，全面落實安全生產“三項行動”和“三項建設”，提升漁業安全管理水平。圍繞“安全生產月”主題，深入開展好安全生產咨詢日、警示教育周等安全生產月系列宣傳教育活動，宣傳普及安全知識。要深入排查、治理漁業船舶安全隱患，要在重點地區、重點時段適時開展漁業安全監督檢查，排查安全隱患，有針對性地對重點部位、重點環節進行檢查，進一步強化對漁船停泊點的安全管理和水上巡查力度，落實各項安全管理措施，消除事故隱患。

（五）開展專項整治，消除安全隱患。認真開展農資打假專項治理工作，深刻認識農資打假工作的重要性，把農資打假作為整頓和規范農業經濟秩序工作的重點納入重要議事日程上來，主動溝通各部門，堅持完善聯動機制，及時協商解決工作中存在的問題確保了農資打假工作各項措施落到實處。

四、保障措施

（一）構建“黨政同責、一崗雙責”機制。要認真履行安全生產工作職責，實施“黨政同責、一崗雙責”，形成“黨委統一領導、政府具體負責、行業主管部門落實監管、相關部門聯合行動、全社會共同參與”的安全生產工作格局。

1．加強黨對安全生產工作的領導。①要充分發揮局黨委統攬全局、宏觀領導的職能作用，局長、局黨委書記對我局安全生產工作負總責，同為安全生產工作的第一責任人，建立局長、局黨委書記為組長的安全生產領導機構，切實加強黨對安全生產工作的領導。局黨委每季度1次，聽取安全生產工作專題匯報，分析安全生產形勢，研究安全生產重大問題。②局屬各部門、各單位主要負責同志均為本部門、本單位安全生產工作第一責任人。

3．強化部門安全監督管理。局各部門、各單位主要負責人是本行業和本單位安全生產的第一責任人。要按照“管行業必須管安全”、“管業務必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的原則，全面落實行業分管領導的專業監管、行業監管和指導責任。行業分管領導和各單位要嚴格履行安全生產監管職責；同時要分析本行業、本領域的安全生產形勢，協調解決監管過程中存在的問題和困難。

（二）落實企事業單位主體責任。農業經營單位主要負責人、實際控制人是本單位安全生產第一責任人，要切實負起安全生產主體責任。強化企事業單位安全管理人員、各職能部門負責人、班組長的安全責任，提高企業管理水平。要建立健全本單位安全生產責任制，制定本單位安全生產規章制度、操作規程和應急救援預案等制度，提高防范能力；按規定提取安全經費，確保安全投入；推行企業安全生產標準化，提升企業本質安全水平；要依法建立安全生產和應急管理機構，配備足夠的專兼職安全生產管理人員，積極開展安全生產工作，增強事故預防和應急能力。

（三）建立常態化安全檢查機制。局安全生產領導小組辦公室要制定我局常態化檢查方案，組織協調、督促指導常態化安全檢查工作的落實，局安全生產領導小組辦公室要認真組織開展對我局監管對象常態化安全檢查，局長、局黨委書記每年帶領進行安全生產檢查每年不少于2次檢查。檢查采取“四不兩直”的方式進行，即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現場，開展突擊檢查、隨機抽查，及時掌握生產一線的真實情況，推動安全生產工作落實到基層。

（四）建立責任追究與“一票否決”制度。對局屬各部門、各單位負有直接責任的個人，有下列情形之一的，實行“一票否決”，當年不得參加評選有關榮譽及表彰獎勵活動：①監管行業一年內發生較大以上的生產安全事故②謊報或隱瞞不報生產安全事故且造成惡劣影響。

（五）建立激勵機制。堅持盡職免責原則，激發和保護局屬各部門、各單位安全生產工作的積極性。對認真完成安全生產主要工作任務、較好控制生產安全各項指標的單位和認真履行安全生產監管職責、工作成績顯著的個人，予以通報表彰和獎勵。

局屬各部門、各單位要認真落實本意見，本意見自發文之日起實施。

九江市農業局黨委 2014年6月15日

第三篇：安全工作“黨政同責-一崗雙責”

組織領導與安保隊伍建設

臨沭縣曹莊鎮華橋完小

安全工作“黨政同責，一崗雙責”制度

為進一步完善教育系統全員參與、重點突出、管理有序、保障有力的安全管理工作格局，進一步健全強化校園安全管理責任的工作機制，切實加強對學校安全和“平安校園”創建工作的領導，不斷提高學校的安全保障水平，確保全校師生生命和財產安全，維護學校正常的教學秩序，特制定本制度。

一、指導思想

結合教育部《中小學校安全工作指南》的規定，堅持“以人為本，安全第一”的原則，以強化學校的領導責任為重點，以維護學校正常教育教學秩序，全力創建“平安校園”，實行“黨政同責，一崗雙責”制度，確保學校安全穩定工作和教育教學工作同時安排、同時進行，確保師生平安、學校穩定。

二、工作目標

“黨政同責，一崗雙責”制度在學校安全工作領導小組統一領導下實行，領導小組下設辦公室，辦公室設在保衛科，負責對安全“黨政同責，一崗雙責”制度的工作情況進行督查指導和考核評估。通過層層簽訂“一崗雙責責任書”，明確任務、措施和獎懲，有力推進“黨政同責，一崗雙責”制度的全面實行，做到安全穩定工作層層有人抓，處處有人管，確保學生健康成長。

三、主要任務、工作目標和保障措施 組織領導與安保隊伍建設

1、高度重視并周密部署。學校把維護安全穩定工作作為壓倒一切的政治任務，擺在首位，列入全年總體工作的重要日程。主要領導對本單位安全穩定工作負總責，科室負責人對本科室的安全穩定工作負總責，每月召開一次專題會議，研究和部署安全工作，明確工作職責，分級抓好學校安全穩定工作。

2、認真落實“一崗雙責”制度。學領導及各科室圍繞分管的業務工作，將安全穩定工作目標分解落實到全體人員，將學校安全穩定工作目標和業務目標，統一納入工作計劃和考核目標之中，從多方面做好學校安全穩定工作的宣傳、發動和組織實施工作，做到學校安全穩定工作和各項業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

3、實行安全目標管理。層層簽訂維護學校安全目標管理責任書，學校同科室負責人、教職工要分別簽訂責任書，形成層層有責任、級級有落實的學校安全工作管理機制。同時，把學校安全穩定工作列為學校領導、班主任任期目標的重要內容，作為干部、班主任獎懲、任免的重要條件。

4、開展安全專題教育。學校領導要組織師生員工按《中小學公共安全教育制度綱要》及上級有關要求，加強對有關學校安全的法律、法規和相關知識的學習，增強全員安全意識，提高安全技能。

5、實行責任追究制。學校在維護安全穩定工作中，有下列情形之一的應進行責任追究并在當年績效考核中實行一票否決制：

（1）因工作失誤，發生學生家長因為孩子上學、收費、意外傷害賠償等相關問題非正常上訪或舉報的； 組織領導與安保隊伍建設

（2）因管理不善，發生師生集體食物中毒，等危害師生安全健康的；

（3）因組織管理不到位，集體活動發生安全事故的；（4）因排查、修繕不到位，發生學校校舍安全事故，造成人員傷亡的；

（5）對安全穩定信息遲報、漏報、瞞報、虛報造成嚴重后果的。

6、實行安全例會制度。定期召開各級安全會議，總結、研究、部署學校安全工作。

7、落實安全報告制度。按上級要求認真收集并及時報送安全信息，每周將學校安全工作情況逐級匯兌并上報。四、一崗雙責的具體任務分解，目標達成 學校成立安全管理領導小組和班級安全委員會。

（一）學校安全管理領導小組 組

長：劉 振 副組長：謝天寶

成員：甄玉浩、葉堂杰、管善福、李 浩、李永香、焦洪飛、葉堂春、王開艷、楊 瑾

（二）、學校安全管理領導小組職責：

1.建立安全工作規則，按照校內安全全面負責、校園周邊安全主動積極推進的基本工作原則，細化并落實學校內部安全管理責任，負責對各部門（科室）以及全體教職工“一崗雙責”的安全管理工作履職情況進行考評。組織領導與安保隊伍建設

2.制定安全工作計劃（、學期）、專項活動方案，及時做好階段、學期、工作小結及各類信息資料收集、歸檔等工作。

3.建立完善各項安全管理制度，編制食品安全、校舍安全、消防安全、交通安全、衛生疾控、大型活動、防災避險等安全應急預案。

4.建立安全檢查和安全隱患排查治理長效機制。定期組織開展校園及周邊安全檢查，加強“三防”基礎建設，加強維護，及時發現并消除安全隱患。

5.加強安全教育、培訓和演練，提高師生（家長）的安全知識水平和防范意識，掌握一定的防災避險知識技能。開展安全法制教育，有效預防師生違法犯罪行為發生。及時處置校園安全（傷害）事件（故），維護校園穩定。

6.經常向地方黨委政府及相關部門報告校園安全管理特別是周邊環境管理的工作情況，主動爭取各方支持，積極推進校園及周邊環境凈化治理工作，打造高品質的“平安校園”。

7.認真完成上級布置的各項工作任務，積極參加上級組織的各項活動，貫徹落實上級安全管理工作的決策部署，及時上報安全事件（故）及各項工作信息。

（三）、落實責任制，明確職責和部門分工。

校長對學校安全及維護穩定工作負全責，日常具體工作由安管辦主抓。各部門主要分工： 組織領導與安保隊伍建設

政教處：組織全校師生安全防范培訓，引導師生具有安全管理工作的正確輿論導向，負責特殊學生的教育工作，心理疏導，督查全校常規管理，引領師生對安全工作長效管理。

安全辦：負責學校安全工作臺帳的建檔，安全管理方面的文字工作，考核記載，數據統計，信息發布，家校聯系網絡。

教導處：各班級、各辦公室的安全管理，實驗課、信息技術課、音樂、美術、勞技及體育課的安全。

教科室：負責教職工、學生群體性活動的安保措施的制定及相應的應急預案的制定。

總務處：負責安全工作的后勤保障，技防設施的配置管護、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全，學校校產校具的安全管護，消防滅火器具的配置及管護。負責住宿生宿舍、食堂里的水、電、火安全工作。負責食品衛生安全，食堂宿舍聘用人員的管理，外來送菜車輛進出校園的管理，負責學校聘用人員的管理。

學校班級安全委員會： 主

任：各班班主任 副主任：各班任課老師 成員：各班班長及班委

班級安全以班主任為第一責任人，各任課老師重點圍繞以下幾個方面開展安全工作：

1.防止學生不良思想行為引起的安全事故。2.防止同學間斗毆引發的傷害事件。組織領導與安保隊伍建設

3.防止疏于管理造成的火災事故。

4.防止校園周邊不良治安秩序對學生安全的威脅。5.防止傳染病流行暴發。6.防止學生夏季野浴傷亡事件。

7.防止學生自發或學校組織的群體性活動引發的安全事件。8.防止值班人員管理不到位發生的事故。9.防止教師打罵體罰學生造成的傷害事故。10.防止學校存在隱患的設施設備引發的傷害事故。11.防止交友不慎引發的傷害事故。

12.防止體育課、實驗課等組織不力造成的傷害事件。13.防止心理問題引發的傷害事件。14.防止雨季汛情、校園雷電傷害事件。15防止學校和學生財物被盜、被搶劫事件。16.防止學生被拐騙事件。

17.防止有害化學品傷害、有害氣體中毒事件。18.防止不法分子圍堵校門、闖入校園滋事事件。19.防止學生校內發生擁擠踩踏事件。

20．防止破壞分子、恐怖分子入校侵襲、制造事端。

五、實施步驟

1.每學期開學時召開安全工作會議，研究制定學校安全管理實施方案；召開各部門負責人會議，布置安全工作。組織領導與安保隊伍建設

2.隱患排查：圍繞工作重點，集中時間、組織專人進行各類事故隱患排查，建立事故隱患臺帳，實行動態管理。廣泛發動教職員工積極參與，對排查出的隱患及時進行整改，做到隱患治理責任、治理資金、保障措施、時限要求和應急預案“五落實”；采取有力措施保障安全，嚴防事故發生。分工要明確，責任要具體，制度要健全，措施要落實，保障要有力。

3.對存在的安全隱患進行整改：學校安全工作領導小組對全校隱患排查整治情況進行督查，各部門負責人要向領導小組負責，對重大隱患要報告上級。對因負責人不重視、工作措施不到位而發生安全責任事故的，要追究其責任。

4.每學期結束時總結工作：學校對安全工作進行總結，表彰成績突出的領導和教師。

二0一八年八月一日

第四篇：安全生產“黨政同責、一崗雙責”管理制度

安全生產“黨政同責、一崗雙責”管理制度

為貫徹落實省委、省政府《關于實行安全生產黨政同責的意見》文件精神和集團公司、礦 2016 年 1 號文件精神，結合礦井實際，特制定本制度。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持發展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線，圍繞建設一流礦井，明確和落實各單位安全生產責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，著力構造“企業全面負責，職工積極參與，安監依法監管”的安全生產工作格局，有效防范和杜絕各類重特大安全事故，減少零敲碎打事故的發生，繼續鞏固和發展礦井安全生產的良好態勢，為礦井各項發展創造良好的安全生產環境。

二、目標要求

通過實行安全生產黨政同責，進一步加強安全生產工作，嚴防零敲碎打事故，遏制和杜絕重特大事故，井下消滅重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故；地面消滅輕傷以上人身事故和三級以上非傷亡事故。有效控制職業危害事件發生，各類生產安全事故起數逐年下降，實現安全生產形勢由持續穩定好轉向根本好轉轉變的目標。

三、建立健全安全生產黨政同責體系

（一）加強組織領導，完善責任體系。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明晰各級領導干部安全職能定位，礦長、黨委書記同為礦井安全生產第一責任人，對礦井安全生產工作重大事項，必須親力親為、親自過問、親自督辦，采取有效措施抓好落實；礦分管副職全面負責分管系統和分管范圍的安全生產工作；各單位行政正職在全面負責安全生產工作的同時，必須掌握職工思想動態；各級黨組織負責人在全面負責黨群工作的同時，必須掌握安全生產動態。礦、科（區）、隊要層層簽訂安全目標責任書，構建分級管理、逐級負責、權責明確、全面覆蓋的安全生產管理體系。

（二）強化組織協調，加大安全保障力。礦相關部門要積極支持和保障礦生產職能部門做好安全生產工作，共同推進安全發展。礦黨政辦負責督促檢查有關安全生產重要文件、制度的貫徹落實；礦組干科加強安全生產監督管理部門的隊伍建設，配齊監管機構、配強領導班子、配足安全管理人員，要將安全生產工作相關內容納入干部培（輪）訓課程；礦宣傳部要將安全生產宣傳教育納入黨的宣傳工作之中，將安全文化建設納入礦井安全文化發展總體規劃，將安全生產宣傳教育納入企業公益宣傳范圍，制定安全生產宣傳教育計劃，加強安全生產宣傳教育和輿論引導工作，大力宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策、法律法規；礦紀委要支持配合安監部門嚴厲打擊安全生產非法違法行為，加強對干部值班帶班的督查，要不定時進行督查干部的上崗情況，并對督查情況進行通報。

（三）堅持黨政領導，全面實施“一崗雙責”。礦長、黨委書記既要對分管業務工作負責，也要對分管業務范圍內的安全生產工作負責，實行“一崗雙責”。各單位、部門黨總支（支部）書記對本單位和本部門的安全生產工作負領導責任。各單位黨政正職要將履行安全生產“一崗雙責”的情況作為述職的重要內容。礦每季度將對各單位黨政班子成員履職情況進行監督檢查并進行通報。

四、全面提升安全生產依法治理能力

（一）健全完善安全生產法制體系。堅持依法治企、依法生產。要全面學習貫徹《安全生產法》、煤礦安全“雙七條” 等法律法規，增強法律意識；各級黨政領導干部要堅持深入基層、沉在現場，靠前指揮，嚴格落實干部下井、帶班下井、動態檢查等安全生產管理制度，依法合規組織生產。

（二）加強安監隊伍建設。健全安全生產監督管理機構和隊伍，保證機構、人員、經費、裝備和工作場所到位。鞏固發展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步轉變工作作風，切實提高安全監管效能。加強安全監管隊伍思想政治和業務能力建設，不斷提高堅守紅線、敢于擔當、善抓落實、改革創新、廉潔自律的能力，努力培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、敢抓敢管的安全監管隊伍。

（三）強化安全生產監管工作。認真開展安全生產“知責、履責”活動，嚴格履行安全生產工作職責，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，創新安全監管方式，定期組織安全動態督查。督促各單位嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，落實各項安全生產保障措施，做到安全生產投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。建立安全隱患排查治理體系，實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查和考核的全過程管理。督促各單位嚴格執行隱患整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”規定。深入開展安全隱患有獎舉報工作，發揮基層廣大職工群眾參與安全生產舉報的積極作用。

（四）大力開展干部“四熟悉”管理考核工作。按照“四熟悉”的管理要求，認真落實集團公司指定的《干部知責履責知識手冊》，加強培訓學習；以礦井安全生產系統領導干部為重點，對各單位的管理人員進行抽查考核，獎先罰后。理論考試范圍：應知應會知識及專業知識；答辯考核范圍：重點放在對所管轄范圍的需要熟悉掌握的部分，對自己所分管范圍內的人、設備、環境、系統、水文地質、各種氣體的涌出情況和隱患的存在要熟悉掌握，對分管以外的要了解，對所管范圍內存在的隱患問題要非常清楚，對照圖紙能說清系統及隊組的地點。安監處要制定落實各級干部“四熟悉”的具體考核辦法，每月進行考核，對前三名進行獎勵，對最后一名給予處罰。通過考核促進各級干部對現場情況的熟悉掌握，對現場存在的隱患問題及時解決，加強自身的學習，提高管理能力，逐步養成一種習慣，使得人人熟悉現場，懂專業，從而達到安全生產，正規作業。

（五）嚴格安全生產黨政同責責任追究。按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格各類生產安全事故的調查處理，依法嚴肅追究事故責任。加強安全生產警示教育，深刻吸取各類事故教訓，針對薄弱環節和突出問題，采取有力措施，加強安全防范，杜絕類似事故發生。

第五篇：安全生產黨政同責一崗雙責方案

XXXXX有限公司文件

XX【2015】第72號

XXXXX有限公司安全生產管理“黨政同責”“一崗雙責”實施方案

為了進一步加強我公司安全生產工作，全面落實我司安全生產管理責任制，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統籌協調、齊抓共管”的新格局，有效防范安全事故的發生，根據縣相關部門關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見的要求制訂本方案：

一、指導思想和目標：

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發展的理念，積極建立安全生產監管體系，推進安全生產主體責任落實，完善安全生產管理機制。通過推進企業領導干部安全生產“黨政同責”“一崗雙責”工作，形成主要領導親自抓，分管領導親自抓，全體領導班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關注安全”氛圍的形成。

二、管理領導小組：

組長：XXX 副組長：XXX（安全生產主要負責人）成員：XXX XXX XXX XXX XXX

三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施；

1.2015年6月28日XXX“黨政同責”“一崗雙責”小組成立；7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立，確定各崗位職責。

2.領導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》.4.建立安全獎懲制度。

5.設立安全獎與每個月工資掛鉤。

四、主體責任

1、一崗雙責是指公司領導機構、領導小組、管理機構、總經理（企業主要負責人）、副總經理、部門經理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產管理職責。

2、主體責任是指負有安全生產管理職責的雙責制情形下的特定職責，即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。

3、特定職責劃分

1）總經理（企業主要負責人）職責 1對本公司安全生產監督管理全面負責； ○2依法決策安全生產重大事項，部署重要工作； ○3審評安全生產方案、措施、規章制度及項目建設資金投入； ○4組織重大安全事故的報告和調查處理； ○5承擔安全生產法律責任。○6組織召開安全生產專題會議，解決重大問題。○2）部門負責人及班組職責

1全面負責本部門安全生產管理工作； ○2執行上級對本部門安全生產管理的指示； ○3糾正、處理本部門安全管理違規、違章行為： ○4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改； ○5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監督監護職業○健康；

6組織召開本部門安全生產工作會議，解決本部門存在的問題； ○7承擔本部門安全生產事故主要責任。○3）安全管理人員職責

1負責安全日常管理工作，執行上級和領導指示，承擔安全管理○責任；

2組織、協調上下級、部門與部門之間的安全監管具體工作，并○及時上報存在的問題和情況；

3負責起草管理制度、規定、操作規程、應急預案等指導性文件。○ 4負責匯總統計安全生產情況，定期分析安全生產形勢，及時匯○報和提出意見和措施。

5組織開展安全生產法律法規、職業健康、安全操作規程、應急○預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練；

6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔； ○7監督檢查安全生產狀況，研究解決存在的問題； ○8查處安全違規違紀行為，跟蹤驗證安全隱患整改； ○9組織事故調查、處理及生產恢復工作。○

五、本方案2015年7月1起實施。

XXXXX限公司安全小組

2015-06-27