第一篇：強化尾菜治理建設美麗鄉村

強化尾菜治理 建設美麗鄉村 ——以榆中縣尾菜資源化利用為例

摘要 當前，農村仍然是我國環境保護、宣傳和治理的薄弱區域，建設美麗中國，不能沒有鄉村的參與。榆中是個蔬菜生產和輸出大縣，年產生尾菜60萬噸，大量的尾菜得不到回收治理，隨意傾倒，任其自然腐爛，不但是對資源的極大浪費，而且污染了環境。為了社會經濟生態的可持續發展，建設美麗鄉村，必須加強尾菜的治理工作。

關鍵詞 尾菜治理 現狀 問題 思考

十八大提出了建設美麗中國的奮斗目標，十八屆三中全會從制度層面對生態文明建設作了部署。當前，農村仍然是我國環境保護、宣傳和治理的薄弱區域，建設美麗中國，不能沒有鄉村的參與；同樣，建設美麗榆中，離不開農村環境的治理。

甘肅省榆中縣地處西北黃土高原內陸腹地，由于海拔高、光照強、晝夜溫差大，成為“高原夏菜”主產區，每年外銷蔬菜10億公斤。“高原夏菜”讓當地農民致了富，然而快速發展的蔬菜產業帶來了大量廢菜爛葉，若不及時進行處理，任其腐爛，會造成大氣、水、土壤的污染，同時也成為蚊蟲和細菌滋生地，極大的影響著農村居民的生產和生活，不利于生活質量的提高。尾菜污染已成為榆中縣蔬菜種植區面臨的最為突出的一大環境問題，尾菜治理也成為當前榆中縣環境治理的當務之急。

一、榆中縣尾菜生產分布情況

尾菜指新鮮蔬菜在收采、加工、運輸、售賣和消費時所必須去掉的殘葉，俗稱為爛菜葉子。蔬菜在生產、運輸、加工、銷售和消費的每個環節均能產生尾菜。成熟的新鮮蔬菜在采割時多多少少都會去掉一些不可食用的部分。比如，白菜的根或是外層干枯和不完整的葉子，在運輸過程中也會造成一些損傷，在上架前還要進行一些簡單的處理等，因此在整個過程中都會產生一些廢棄的殘枝爛葉，從而形成蔬菜垃圾。

2013年榆中縣蔬菜種植面積達31萬畝，其中，花椰菜種植面積15.36萬畝，娃娃菜種植面積8.95萬畝，芹菜種植面積5.95萬畝，占總種植面積的98%，這三種蔬菜是產生廢棄尾菜最多的品種。2013年榆中生產蔬菜近80萬噸，產生尾菜60萬噸，占全蘭州市尾菜總產生量的60%。

40%的尾菜是在生產過程中產生的。2013年榆中縣三角城鄉、青城鎮、清水驛鄉、夏官營鎮等17個鄉鎮種植大田蔬菜，占23個鄉鎮的74%，其中三角城鄉、青城鎮、清水驛鄉、夏官營等13個鄉鎮種植面積大，產量多，占全縣總產量的98%。這些鄉鎮同時也就成了田間地頭尾菜的主要產區。

蔬菜包裝后還要產生四分之一到三分之一的尾菜，主要集中在蔬菜保鮮庫區。榆中縣蔬菜保鮮庫有50多座，主要分布在定遠鎮，所以庫區尾菜也主要分布于定遠鎮。娃娃菜和芹菜一般在庫區加工包裝，絕大部分尾菜留在庫區，是庫區尾菜的主要來源。2013年榆中娃娃菜和芹菜種植面積占總面積的48%，使約20萬噸的尾菜堆積于庫區亟待處理。

二、榆中縣尾菜資源化利用現狀

（一）掩埋堆肥，尾菜還田

提升蔬菜品質，還可以降低了生產成本，增加農民收入，一舉多得。今后榆中縣將對10萬畝的尾菜進行還田處理。

（二）尾菜養殖 1.蚯蚓養殖

廢棄菜葉是蚯蚓的美味佳肴，一萬條蚯蚓在8個月的生長期里，需求的蔬菜廢葉的用量是11.5噸。榆中縣最初養殖了將近8萬條蚯蚓，目前已發展到200萬條。蚯蚓養殖成本低，一個月左右即可養成。蚯蚓富含高蛋白，可作為飼料添加劑被廣泛使用，還可以用于特種禽類養殖、特種魚類養殖等，養殖前景十分廣泛。

蚯蚓養殖破壞廢棄菜葉的結構后，再利用其制造沼氣，最后的沼渣可以還田做肥料，或用作養殖食用菌的基料。在尾菜處理的過程中加入養殖蚯蚓的環節，可以提高整個處理鏈條的經濟效益。

2.黃粉蟲養殖

黃粉蟲俗稱面包蟲，是一種食性廣、環境適應性強、繁殖能力高的環境昆蟲，其本身便是一種高蛋白質的昆蟲，排泄的糞便是非常重要的有機肥料，也是營養價值很高的飼料。經過實際測算：每噸成品活蟲一生消耗尾菜(鮮)量7-8噸，產蟲糞砂1.5噸，對廢菜利用率非常高，解決廢菜污染率十分可觀。

榆中縣面包蟲養殖是從2012年6月份引進的，2013年養殖數量達到30萬盒，30萬盒的面包蟲一年消耗掉約2700噸的尾菜。黃粉蟲規模化養殖加工使尾菜生態化處理，將對榆中高原夏菜尾菜生態化處理及黃粉蟲規模化養殖加工起到示范帶動作用，同時也可促進產業鏈的延伸和發展，取得經濟效益和社會效益“雙贏”的效果，既可以解決尾菜問題，也可增加農民收入。

同步提高，隨意破壞和污染環境行為時常發生。

2.環保、農技等部門的宣傳力度不大，范圍狹小，方法單一。到目前為止，由于宣傳沒跟上，無論農民、市民、還是政府對尾菜資源化利用和其對生態環境產生的污染和影響認識不清，對尾菜再利用缺乏應有的熱情和動力，參與環境保護和治理積極性不高。如：尾菜對大氣、水體、土壤、農作污染，導致作物疾病增多，作物品質下降；蚊蟲的肆虐對身體健康的影響；尾菜還田對土壤的改良作用等這些方面的知識了解不多。

3.響應省市的要求，榆中縣制定一些治理尾菜污染和加強管理監督的的措施，但相關部門在執法時睜一只眼閉一只眼，執法的隨意性、人情性普遍存在，使措施往往落實不力。

（二）尾菜資源化利用意識淡薄，參與尾菜治理的積極性不高近幾年榆中非常重視高原夏菜的發展，但對尾菜的資源化再利用一直以來并未引起全縣的廣泛關注。生產環節產生的尾菜部分食用或飼用，部分由農民直接翻壓還田外（這幾部分數量較少），大部分被丟棄到了田間地頭、溝渠、路邊任其自然腐爛；批發銷售環節產生的尾菜由環保部門運輸到郊外垃圾點進行填埋處理。因此生產和銷售環節產生的尾菜均未得到資源化再利用。究其原因有四：

1.蔬菜生產復種指數高，不好直接還田；

2.廣大農民對尾菜還田認識不夠，堆肥還田較費工費，直接獲利不多，不如丟棄方便，使得原先修建在地頭的發酵池也多閑置；

3.大部分農戶并沒有掌握尾菜漚肥還田技術；

4.由于尾菜價格較低，運輸成本較高，農戶和經營戶都不愿意將尾菜交售給養殖戶和加工廠。養殖戶和加工廠也不愿組織人手到較遠

在諸多因素的影響下，將尾菜直接傾倒成為普遍現象，也是目前農戶處理尾菜的最簡單最主要的方式。

四、對進一步做好尾菜治理工作的幾點思考 根據縣情應做好以下幾個方面的工作。

（一）建立責任考核制度

在尾菜資源化利用中，應首先引起管理部門的高度重視。認真貫徹和執行《全縣尾菜處理工作方案》，要將鄉鎮人民政府作為尾菜處理的責任人主體，把尾菜處理利用與“發展高原夏菜”放在同等重要的地位來認識和謀劃，嚴格按照“政府指導，屬地管理”的原則，將尾菜處理利用納入政府目標考核內容，使尾菜的處理再利用制度化。另外在蔬菜生產運銷按照“誰生產，誰處理，誰污染，誰治理”的原則，督促相關生產運銷企業盡快配套建設尾菜處理利用設施，做好尾菜治理工作。

（二）廣泛宣傳、提高認識

尾菜的處理利用是一個全新而艱巨的長期工作，因而要在今后的工作中堅持不懈的大力宣傳尾菜處理利用的意義，以引起全社會的高度重視，按照“宣傳領導、宣傳社會、宣傳群眾”的指導原則，充分利用廣播、電視、報紙、網絡、干部培訓、科技培訓等形式大力宣傳尾菜對環境的危害和回收處理再利用的意義，切實提高各級領導和廣大農民對尾菜處理利用重要性的認識，以提高社會參與尾菜處理利用的積極性。

（三）加大尾菜資源化利用技術的培訓、示范、推廣和引進 1.加大尾菜還田技術培訓工作。榆中蔬菜種植面積大，涉及人員

第二篇：治理農村環境污染,建設美麗鄉村

案類案號：提案第20140199號

案由：治理農村環境污染，建設美麗鄉村 提出人：農工黨廣東省委會(共1名)辦理類型：未分派 承辦單位： 內容：

近兩年，在國家“全面建設小康社會”和“可持續發展戰略”的指引下，廣東省也積極響應號召，在各市縣掀起了“美麗鄉村”建設熱潮。目前美麗鄉村建設已在全省范圍內全面鋪開，不少縣鎮都設有試點村，有的已分批次申報省、市美麗鄉村示范村，很多鄉村村容村貌煥然一新，公園、文化廣場等配套設施也相繼完善。

一、基本情況

為加快統籌城鄉一體發展，廣東省深入推進“美麗鄉村”示范區建設過程中，政府認真研究部署，不少地方建立了示范區、鎮，在村道、路燈、污水處理、垃圾分類、通訊影視光網化工程等方面扎實推進“美麗鄉村”各項督查工作。廣東省美麗鄉村建設起步早，較好地處理了新型城市化與新農村建設的關系，形成了城鄉互動、相互促進的協調發展局面。廣東省積極探索、創新了新農村建設和美麗鄉村建設模式，堅持了規劃先行理念，挖掘、傳承和弘揚了嶺南文化，開拓了投入籌措渠道，發揮了農民主體作用。部分村鎮如廣州市花都區梯面鎮紅山村，炭步鎮朗頭村等將農業資源優勢與旅游業發展有機結合起來，不斷開發旅游項目、旅游產品，走農旅結合之路，舉辦油菜花節、芋頭節、古村落旅游等，不僅為鄉村旅游聚集了人氣，為特色農產品的品牌建設搭建了平臺，而且還提升了農業品牌價值，形成了特色各異的格局。

（一）農村環境衛生狀況有待于進一步提高。村民缺乏良好的衛生習慣，亂扔亂倒垃圾、隨地放養雞鴨等家禽，水塘發臭、蚊蠅滋生。部分鄉村的道路、街巷、村民房前屋后，甚至田間、溝渠，臟亂現象十分普遍，環境衛生較差。在部分工業化程度較高的鄉村，水源、土壤和空氣等環境污染形勢嚴峻，影響村民身體健康。

（二）美麗鄉村總體規劃不足。美麗鄉村建設缺乏整體的規劃和協調，很多項目出現重復建設景觀雷同的情況，不少村鎮各自為政，多以一村一事為主，缺乏與整體布局相協調的規劃。村鎮各自為政發展不僅規模做不大，而且景區建設雷同，造成了一定的浪費。

（三）美麗鄉村特色不夠鮮明。美麗鄉村建設中農村特色突出不夠，嶺南生態、山水、宜居村落特色不濃厚，有歷史文化價值的古民居、古建筑、古村落，沒有做到在保護的基礎上合理開發利用。鄉村旅游與休閑農業建設檔次不高，主題不鮮明，文化主題挖掘不夠，流于形式，千篇一律，旅游文化發展硬件基礎較差。

（四）招商引資力度不夠，很多項目沒有投資建設主體。

部分村自籌資金，政府投入大，負擔重，并未和農民的實際利益掛鉤。部分村完全依靠上級撥款，使得部分項目工作開展緩慢，建設、管理質量參差。鄉村游專業村、賞花游特色村缺乏龍頭企業帶動。建設用地指標制約，企業資金投入不足，企業投入積極性不高，農家樂經營能力有限。條條框框多，審批手續復雜的局面，也很難吸引企業積極投資。

鄉村旅游與文化融合不充分，旅游產品缺乏文化內涵，旅游與文化發展脫節。文化旅游產品創意不足，文化欠缺新意。各地鄉村主題文化挖掘不夠，嶺南鄉村特色不明顯，文化旅游品牌缺失。辦法：

一、改善農村人居環境，治理農村環境污染

建立村級衛生保潔制度，建立專門環衛隊伍，制定相關衛生保潔標準，做到鄉村環境衛生有專門經費、專人負責、專人管理。在農村全面推廣生活垃圾農戶自覺分類、村級集中收集、鎮（街）每天定時清運；在距離農戶合理范圍設置無污染、無臭味的垃圾桶，以方便村民投放。加快建設環保設施，治理水源、土壤、空氣污染，同時實施農村改水、農戶改廁等惠民舉措，改善生態環境和村民生活條件，恢復綠水青山。

二、政府科學規劃，將生態農業、鄉村休閑旅游和改善農村人居環境納入新農村建設總體規劃之中

將生態農業、鄉村休閑旅游業發展納入現代都市農業發展，以改善農村人居環境推動新農村建設。對產業發展目標、布局、產品、措施做全面科學規劃，防止休閑農業與鄉村旅游產業無序發展。建立齊抓共管機制，部門協作，尤其是農業、旅游、林業部門在產業發展、行業管理、宣傳推介、人員培訓等方面分工協作、積極配合，建立良好的合作關系。成立領導小組，匯集農業、文化、旅游、宣傳等多部門，在工作中形成各部門之間有效銜接配合的長效機制。

三、以品牌理念進行規劃建設，大力發展特色鄉村文化

利用農村自然山水、歷史文化、特色產業來發展賞花旅游、生態節，突出一區一主題，一村一品牌，讓景色各不同。結合鄉村文化、現代農業產業特色，開展豐富多彩的鄉村生態文化旅游活動，做到月月有節，豐富活動內容，同時強力推介，擴大社會影響。以綠色生態為基調，開發魚類水產品、生態水果，純凈無污染綠色蔬菜，以農家風情、農耕文化為主題的裝飾品、紀念品，以及特色花卉盆景等為主的旅游商品。與現代農業產業結合，打造休閑旅游專業村，如與蔬菜產業結合、與水產結合，農產品加工等，形成社會主義新農村示范帶，四季有花、四季有果、四季有彩、四季可游。

四、以生態旅游開發為主線,發展鄉村休閑旅游經濟

政府應該從過去的“政府主導、行業配合，農民受惠”轉變為“政府引導、行業主管、企業主體、農民受益”。政府應安排專項資金，用于鄉村休閑旅游的宣傳、推介、建設等,并制定和實施優惠政策,加大力度引進企業投資，讓農民自己主動拿出土地發展鄉村休閑旅游經濟，農民成為受益的主體。建立以重點生態旅游景區為龍頭，以農業旅游點、農家樂、休閑農莊為基礎，以鄉村旅游專業村為特色的點線面相結合的鄉村休閑產業體系。改革旅游與文化融合發展的管理機制，挖掘旅游產品文化內涵，突出文化旅游產品特色，增加項目創意策劃，提升文化旅游產品的創新性和吸引力。將農村土特產品開發為旅游商品，提升農產品附加值，呈現出生態、休閑、觀光、文化旅游等新功能。

五、嚴格規范鄉村休閑旅游經營活動

規范鄉村旅游和從業人員，評比休閑農莊和星級農家樂。借鑒武漢市東湖區石榴紅村建設經驗，農民可通過資源出讓、入股、就業、自主經營農家樂等培植以鄉村旅游為主導產業，發展農村經濟，建設鄉村休閑游專業村特色村，大大提高農民收入。將農村生活垃圾，污水、養殖、農家樂生活污水通過生態的方法進行處理等，推動鄉村休閑游走健康、有序發展道路。對市政設施、污水處理、電力、道路、合格進入星級農家樂進行獎勵補助。

六、建立農村生態恢復與補償制度

建立對生態環境進行補償的排污收費政策，完善生態破壞限期恢復制度及環境污染限期治理制度。對農村生態破壞和環境污染行為做出行政決定，限定破壞者在一定期限內完成對已破壞生態系統的恢復，污染者在一定期限內完成對污染環境的治理。考慮生態資源的保護、恢復、更新，堅持“誰開發誰保護，誰破壞誰恢復，誰使用誰付費”的原則

第三篇：美麗鄉村建設

東亭鄉美好鄉村建設經驗及基本做法

來源: 發布時間：2013-01-07 11:47:01 閱讀次數：3707

一、基本情況

廣德縣東亭鄉地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積 98平方公里，轄5村1社區，人口 2.1萬。近年來，我鄉始終堅持“生態立鄉，工業興鄉”的發展戰略，立足于鄉域特色，認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉開展了美麗鄉村建設。今年以來，我鄉在不斷鞏固原來13個新農村建設示范點的基礎上，超前謀劃，提早部署，整鄉推進，全面推開，著力把全鄉打造成集花卉觀賞、生態休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。

二、主要做法

（一）科學規劃，合理布局

一是科學定位。在分析比較我鄉區位、資源、人文優勢后，先后研究制定了鄉域經濟社會發展總體規劃和鄉域

村莊布點規劃、集鎮規劃、村莊建設詳規、生態建設和環境保護規劃、竹產業發展規劃、一村一品塊狀經濟布局規劃和旅游經濟發展規劃，從而合理利用土地集約發展，保護環境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產業支撐、經濟和文化特質，確定全鄉各村（社區）美麗鄉村建設特色亮點，積極打造高峰省級竹產業村、柳亭國家級生態村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業村。

（二）健全機制，長效管理

一是完善考核機制。將美麗鄉村建設和村莊整治工作納入對全鄉各村（社區）的目標責任考核，將考核結果作為村（社區）和個人評先評優的重要依據。二是完善垃圾收集網絡。與農戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責任書，形成 “戶集、村收、集鎮中轉”的垃圾處理二級網絡，達到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛生動態評選機制。各自然村莊成立理事會，不定期到戶開展清潔衛生評比，實行動態評選，評選清潔的貼上標牌，不清潔戶則要求限時整改，形成“比一比、學一學”的衛生保潔氛圍。

（三）資源整合，統籌推進

一是整合宣傳載體，通過印發《致農戶的一封信》、編發《今日東亭》、召開會議、發送短信等方式全方位立體式的宣傳建設的意義和舉措；二是整合項目資金，將向上級爭取的項目，集中在中心村，打包管理，統籌安排，合理分配。三是整合責任主體，明確各自職責。明確政府和村級負責公共設施維護，農戶負責自家庭院整治，理事會負責做好監督督促，最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

三、幾點感受

（一）規劃是基石，定位是根本。

沒有規劃就沒有目標。規劃要切合實際，鄉與鄉的情況不同，村與村的情況也不一樣，因此，在制作規劃時，要考慮本鄉本村的歷史文化、人員成份、地形特點和經濟發展等因素。布局要合理。無論是新村的選點，還是村居的式樣；無論是房址的選擇，還是村道的設計，都要突出

一個美字，彰顯一個新字，突出風格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉如同大園林的整體格局。

（二）黨員是先鋒，群眾是主體。

把美麗鄉村建設統籌到黨的建設中，充分發揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點子，通過宣傳發動，充分調動群眾的建設熱情，形成黨員、干部、群眾、企業有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉村建設的良好局面。

（三）項目是要素，整合是關鍵。

對于基礎設施建設，必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農業綜合開發、林業科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應用、沼氣池推廣、改水改廁、農村環境連片整治等項目有機整合，統籌到中心村莊的基礎設施建設中去。借助于這些項目的整體實施，鄉村公共設施逐漸得到完善，鄉容村貌發生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。

去年我鄉獲得了全國環境優美鄉鎮和中國竹制品名鎮等稱號，今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得固然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對美好鄉村建設要再研究、再創新、再提升，實行整鄉推進。我們相信，在上級黨委政府的正確領導下，我鄉緊緊圍繞“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美”的方針，強化措施，狠抓落實，一定能把東亭建設成為“宜居宜業宜游”的生態之鄉，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉鎮。

思陽鎮開展“美麗上思?清潔鄉村”活動

典型經驗材料

（2013年8月1日）

在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉村”為主要內容的“美麗上思?清潔鄉村”創建活動，取得了階段性成果。

一、工作開展情況

（一）組織領導到位。我鎮黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉村”工作，成立了以黨政主要領導為組長的工作領導小組和成立“美麗辦”，負責組織協調工作，制定出臺了思陽鎮“美麗上思?清潔鄉村”活動實施方案，實行領導干部分組包片包村制度，各村亦組建相應工作班子。為明確工作責任和目標任務，將創建活動與“圓夢?責任”學習教育活動結合起來，落實工作方案的各項目標任務，層層細化分解任務,層層明確落實責任。鎮黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮開展“美麗上思?清潔鄉村”活動目標管理責任書》，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關人員專門抓的良好工作機制，全力保障“美麗上思?清潔鄉村”活動的開展。

（二）宣傳引導到位。我鎮持續加大“美麗上思?清潔鄉村”創建活動的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉村”工作推進會，使鎮、村干部進一步明確宣傳發動群眾參與此項活動的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過展示板報、宣傳標語、懸掛橫幅、分發致村民的一封信、印發宣傳資料等形式宣講此次活動精神，引導群眾轉變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺參與到整個活動中來。截止7月30日，我鎮共懸掛橫幅96條，固定標語59條，制定村規衛生公約35塊，為活動營造了濃厚氛圍。

（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉村”活動中，我鎮按照縣相關部署，一是重點抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉結合部等重點，認真抓好三條進城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮、村干部分為若干個工作組，每組由一名鎮領導帶隊并配備一輛專車，分段負責搞好公路沿線面上的衛生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮政府大院及入鎮道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹，美化亮化鎮政府大院。三是由各村（社區）統一搞好村（居）委會大院的清潔衛生和城中村、城鄉結合部清潔工作，全面推行“門前三包”責任制。四是及時清理整治轄區內衛生死角及城鄉結合部衛生死角，查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實現全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮先后組織3萬多人次，出動皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬元，其中用于購買垃圾清運車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個，清掃村（社區）屯級道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬元，新開工建設縣城區小街小巷12條。

（四）典型帶動到位。每個村重點建設2個示范屯，堅持示范典型帶動,推動整個活動深入開展。并且將群眾基礎較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢屯等清潔活動為示范，推進清潔鄉村工作。通過以點帶面，我鎮在深入開展“美麗上思?清潔鄉村”活動的同時，將清潔工作由“突擊型”向“常規型”轉變，努力營造“潔、齊、美”的城鄉面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領導干部每周一向鎮主要領導匯報上周清潔活動開展情況，確保活動取得實效；二是簽訂責任書，將“美麗上思?清潔鄉村”創建活動工作作為考核各村（社區）、鎮直各單位工作實績和領導干部工作能力的重要依據。對成效突出的先進單位和個人，由鎮黨委、政府給予表彰獎勵；對未完成工作的單位和個人予以通報批評；三是建立情況通報和檢查制度，由鎮紀委牽頭，抽調人員組成督查小組，強化“美麗上思?清潔鄉村”創建活動的全程督查，及時發現問題，及時落實整改。對整改不到位的，進行通報批評，確保創建活動各項工作任務落到實處。

二、主要亮點

（一）宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式

開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮黨委、政府分別組織文藝隊在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設美麗鄉村，打造宜居思陽，共建幸福家園”文藝晚會，觀看人數達4000多人次，同時晚會結合進行了“美麗家園清潔鄉村” 知識問答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉村活動知識，提高了廣大群眾的保潔意識。

2.標語形式

我鎮共懸掛橫幅96條、固定標語59條、制定村民衛生公約42塊、“清潔鄉村”理事會職責25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉村”活動的開展營造了濃厚氛圍。

3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式

我鎮“美麗辦”把工作人員分成三個組：一是日常工作組，主要負責辦公室的日常工作；二是垃圾清運組，主要負責陳年垃圾的清運并逐步形成一種常態化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發動群眾自發搞好“美麗家園”，動員群眾成立“清潔鄉村”理事會，收集垃圾清運費，把清潔工作形成常態化。同時組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉村”的宣傳工作。

4.感染形式

我鎮把印有“美麗思陽監督員” 的宣傳T 恤分發給屯里的保潔員以及一些理事會成員，對于清潔衛生人人參與的宣傳起到了很好的作用。

（二）由“突擊型”部分向“常規型”逐漸轉變

我鎮高加村高加屯目前已建有垃圾池3個，每戶收取垃圾清運費3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統一清運。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發組織美化家園，縣、鎮部分領導干部也積極參與。當天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金，用來修建垃圾池。建立衛生公約、門前三包，各組劃分保潔責任區、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始，全屯男女老少一齊出動進行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對昌墩圩街道進行徹底整治，并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛生死角進行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達3500多人次；對昌墩圩街道擺攤設點進行規范，清除占道經營，亂擺攤設點行為；經過充分發動群眾，群眾對清潔工作的熱情相當高，已經做到：1.統一收費。每家每戶統一收取垃圾清理費8元/月，用于聘請保潔員；2.由保潔員每天統一清運垃圾；3.全村各屯落實垃圾收集點和處理點，各戶門前統一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。

4、成立“清潔衛生協會”主要負責清潔衛生的日常工作。

第四篇：關于美麗鄉村建設

關于美麗鄉村建設、生態環境治理與蜜源植物種植相結合，讓生態更美，精準扶貧路更寬的提案

案由：我縣扶貧攻堅已到決戰階段，極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多，勞動力欠缺或許文化水平低，導致打工就業困難；耕地少，經濟基礎薄弱，且缺乏科技意識，導致靠田靠地無法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發展養蜂項目，則是適合貧困群體脫貧致富的好項目。蜜蜂生產蜂蜜，需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜，蜜源是養蜂生產的物質基礎。盡管我縣具有生態條件好、植被豐富、基礎蜂群多的優勢，但是，在蜜源均衡輪供的問題上，也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個月夏季蜜源不足。養蜂項目的成敗，關鍵在蜜源。在美麗鄉村建設、生態環境治理中有目的的結合蜜源植物種植，不僅美化環境，打造景觀，實現生物多樣性，為鄉村旅游奠定基礎，也能解決養蜂蜜源欠缺，蜂蜜品種單一等問題，既美了生態，也拓寬了精準扶貧的路子，同時還發揮重要的生態效益，實現農業增效（蜂為媒婆，傳授花粉），農民增收。具體做法是：

一、利用退耕還林項目，種植蜜源植物。過去退耕還林，樹種都有明確規定，主要是用材林（如松、杉）和果樹，品種單一，效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物，形成混交林，一方面能較好的改善自然生態，發揮防護效益，增強抗御自然災害的能力。混合林的特殊性質使生長在林下的動物和植物越來越多，林區的野生動植物的增多，對于林區都會發生的病蟲害問題，也大大減少發生的幾率，加之混合林的土壤水分大，林地的土壤溫度低，達不到起火的燃點，降低火災的發生，增加經濟效益；另一方面，可以進一步改善生態環境和養蜂生產條件，降低生產成本，提高養蜂效益，有利于當地養蜂業持續、穩定發展，增加農民收入，加快扶貧攻堅的步伐。

二、在水土流失、石漠化嚴重的地區，適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物，如多花勾兒茶、烏斂梅（母豬藤）、半邊蘇，野藿香、野壩子等（具體蜜源植物的補充種植，可聽取蜂業專家的指導和建議）。既降低石漠化治理成本，有效控制水土流失，又豐富了蜜源，增加經濟效益。

三、結合“美麗鄉村”建設，種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物，有利于發展鄉村旅游業，同時也有利于蜂產品的宣傳銷售，讓蜂農點對點銷售，有效提高收入。例如，烏桕是優良的夏季蜜源，秋季葉子由綠轉黃直接變紅，如大面積種植，可以讓人們在秋天欣賞到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此（秋天葉子變黃），農民還可以收獲倍角。拐棗樹形優美、高大，花色白而繁密，也是很好的風景林，且流蜜量大。洋槐耐瘠，根蘗性強，發展快，為荒山綠化、水土保持的重要樹種，初夏時成片洋槐開花（白色），香波雪浪，也是一景。同時，在打造庭院方面，在房前屋后，可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗；房舍、陽臺及小塊園地內可種植各色小菊花（垂吊式或蘺芭式，如云南麗江）及一串紅，庭院經濟搞上去了，同時也美化居住環景。美麗鄉村，美在農家。

四、結合精準扶貧的產業布局，在適生地帶，選擇性地發展一些既是蜜源，又有較高經濟價值的果樹。如枇杷、柿、藍莓、棗等，多方面增加農民收入。

五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子（馬碗豆），成本很低，但景觀效應和經濟效益極好。春天來了，金色的田野，還姹紫嫣紅，蜂飛蝶舞，生機盎然。既肥了田地，又讓田園風光更美麗，還讓甜蜜的事業更發達。

綜上所述，美麗鄉村建設、生態環境治理與蜜源植物種植相結合，大力發展養蜂，不僅對推動現代山地高效農業有重要作用，同時對全力推進精準扶貧，助推全縣同步小康也是具有重要的現實意義。要做好這件事，須得政府引導，政策支持，整合扶貧資金，實施一定的獎補，激發群眾或合作社的積極性，真扎實干，讓生態更美，精準扶貧的路更寬！

第五篇：美麗鄉村建設材料

牢記宗旨

服務百姓

———記富裕縣忠厚鄉農樂村黨支部的先進事跡

農樂村坐落于富裕縣忠厚鄉北部，北臨訥河，東接依安，全村共有3個自然屯，6個村民小組，339戶，1495人，有黨員23名。全村實有耕地12，910畝。集體積累已達到450萬元，早已步入全縣經濟強村行列。幾年來，村黨支部認真履行“任職一屆，致富一方”的責任，努力踐行為人民服務的宗旨。2003年以來，農樂村先后獲得“縣級黨風廉正建設先進集體”、“市級先進黨支部”、“市級文明示范村”等多項榮譽稱號。

抓經濟，求真務實

1994年5月，農樂村黨支部新班子上任。當時擺在支部一斑人面前最大難題就是一個“窮”字！老百姓只靠傳統的種植業，結構單一，年年種大豆、玉米，是典型的靠天吃飯、廣種薄收的傳統農業，而且村里還背有50多萬元高息抬款的債務包袱。

面臨“山重水復”的現狀，村黨支部一斑人認識到，發展村集體經濟，增加農民收入，是黨和人民賦予的責任。經過反復研究，村黨支部確定了“理財、治亂、抓經濟”的工作思路。

村黨支部把抓經濟的關鍵放在村級經濟管理上。在村級費用管理上，堅持一只筆理財。不該花的一分不花，不該批的堅決不批，徹底清理了亂批條子、亂賒帳、亂用工、亂派車的不正當現象；在村級集體資源管理上，加大了黑地清查力度。對村里每個農戶的承包地進行了詳細丈量，同時，治理了亂開荒、亂挖沙石和亂種地等違法現象。由于支部一斑人工作認真負責，敢于碰硬，心往一處想，勁往一處使，收回了多年不上帳的黑地1100畝，沒收私開荒地400余畝。幾年來，為集體挽回經濟損失40余萬元。

村黨支部把抓經濟的重點放在發展特色經濟上。從1999年到現在，已初步形成了大菇娘基地，并為發展集體經濟先后建起苗圃兩處，總面積430畝，五年來，實現純收入23。5萬元。在為村集體創收的同時，每年可節省植樹資金15，000余元。

村黨支部把抓經濟的中心放在促進農民增收上。連續幾年的自然災害，村黨支部一斑人深深意識到，光靠單一的種植業已遠遠不能適應當前的市場經濟需要，必須靠兩條腿走路，一是走農牧業并舉的路子。因此村黨支部大力響應縣、鄉黨委政府的號召，積極扶持和引導農戶發展奶牛業。通過積極爭取，2002年，農樂村被縣委確定為奶牛基點村。一方面，發動 黨員干部帶頭養牛搞示范。通過他們的帶動，使大部分農戶紛紛走上養牛致富路。另一方面，協調金融部門擴大貸款規模。幾年來，共為農戶解決奶牛貸款280萬元，并組織群眾到安達、哈爾濱等地幫助購進優質奶牛208頭。截 至目前，全村奶牛存欄達到456頭，日交商品奶3.1噸。二是“要致富，搞勞務”，村支部組織并培訓了多余勞動力，搞勞務輸出，近幾年來，共向外輸出勞務人員138名。

這些成績的取得，是和村黨支部求真務實的工作態度分不開的，更是班子全力實踐“三個代表”重要思想的結果。

帶隊伍，勤政為民

要實現富民強村的目標，就必須建設一只勤政為民、群眾擁護的隊伍。村黨支部書記矯信田常說：“雖然我們村已經沒有外債了，但和牧業鄉鎮的兄弟村相比，我們已落后一大截兒，再不加快步伐，只能越落越遠。群眾認識的提高還需要一個過程，所以我們干部必須受點累，要領著群眾干，做給群眾看。”去年秋季，青貯搞收貯大會戰，村黨支部書記矯信田、村委會主任邱貴良帶領著全班人馬在青貯現場與群眾同吃同住，同睡一鋪炕，摸爬滾打一干就是二十多天，不僅出色地完成了任務，而且建起了忠厚鄉第一個青貯公司。

他們不光是領著群眾發展生產，還帶頭維護群眾的利益，處處關心群眾的生活，為群眾辦好事、解決難事。村黨支部為解決農民出門難、買牛難的問題，多次由村里出錢派人領著農民到海拉爾、雙城購牛；為支持群眾養牛，他們多次把信用社的同志請到家門口，為農民辦貸款；村里幾年來還多次資助貧困戶子女上學，僅今年新 學期開學，就拿出4千元，資助3名貧困戶子女上學。

針對個別黨員干部群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、為群眾服務意識不夠的實際，村黨支部采取了一系列措施加以解決。如要求黨員干部“走進農戶家門，說出心里話，幫想發家路，搭好致富橋”，每次村干部入戶都帶筆記本，對群眾提出的問題、要求，能當面答復和解決的，馬上給予答復和解決；解決不了的，記下來，反饋給支部，由組織協調解決。再如，積極組織開展了以“三個一”為主要內容的黨員示范區活動，即掌握好一門技術、上一個致富項目、幫扶一個群眾。通過這些措施，初步實現了村兩委成員“實用技術學得好，勤勞致富干得好，模范作用發揮得好”的目標，從而帶動出了一支勤政為民能帶領群眾致富奔小康的黨員干部隊伍。

兩手抓，創建世紀文明村

在群眾致富的同時，村支部著重提高自己構建和諧社會能力，他們就像過日子的家長一樣，總在思索這樣的問題：“吃飽了，穿暖了，還得干點啥？”這幾年，村支部決定把“還得干點啥”納入工作日程。2001年4月，農樂村先后召開了“兩委”班子會和黨員、村民代表大會，反復研究討論，最后通過了農樂村歷史上最完備、最現代、也最能體現農樂村老百姓精神面貌的村規民約。村黨支部還趁熱打鐵，積極開展了爭創“十星級的”文明戶、“五好家庭” 活動。通過定期評比、請鄉領導為高星級戶掛牌添星和兌現獎勵政策等方式，調動了老百姓參與創評活動的積極性。現在，全村共有“十星級”文明戶67戶，“五好家庭”86戶。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段處理事務，正確處理好人民內部矛盾，做好來信來訪工作。村上設立了“民事小法庭”，有事都到村上解決。幾年來，打架斗餓毆的、游手好閑的、婆媳不和的、虐待老人的基本沒有了無理上訪、越級上訪的沒有了，計劃生育過去在農樂村是老大難問題，現在計劃生育率達到100%，全村共有60多戶只有一個女孩并且符合生育二胎標準的，婦女主任手頭的生育指標一大把，卻沒有一個要指標的。

“掃干凈屋子，才能招待客人”，是農樂村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質的同時，還要不斷改善村域環境，過去，農樂村的村屯路同其他村比是好的，但也還存在死角死面。今年6月，為了達到文明村標準，村支部研究決定：家家自修門前路，自挖門前溝，自建門前橋，公共路段由村上負責，有彎取直，有坑添平，統一墊沙子。前后花了半個月時間，共整修道路7條，4，500延長米，現在下雨天也可以穿著拖鞋上街了。每年春天，村上都發動群眾出義務工，在新整修路兩旁栽花種草，在紅花綠草的掩映下，一排排嶄新的磚瓦房，讓別人根本看不出是來到農村。村支部還在 2000年制定了“農樂村綠化五年實施綱要”。不但在成塊農田邊上栽上楊樹，還在村屯主干路兩旁栽上了風景柳。自2000年以來，全村共植樹56，000多棵，成活率達到95%以上。

目前，農樂村的自來水入戶率100%，住房磚瓦化75%，電話入戶率達到52%。有線電視戶戶通，農樂村老百姓的日子過起來了，而且越過越像樣，越過越有層次，越過越追求質量，村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重，同時也獲得了鄉黨委的認可。無論是放眼已經過上“富裕小康”生活的今天，還是展望更好的明天，農樂村的老百姓都有理由把眼光放得更遠，步子邁得更大，因為村里有個“牢記宗旨，服務百姓”的好黨支部，農樂村的金疙瘩早晚會堆成一座璀璨奪目的金山。