第一篇：美麗鄉村建設考察報告

美麗鄉村建設考察報告

近段，有幸到湖南、江西等地參觀學習了當地美麗鄉村建設經驗。其中，有靠投資、靠項目砸出的美麗鄉村，也有靠群眾參與、村民高度自治的具有當地特色的美麗鄉村，都有值得借鑒的地方，但整的來說，有三個方面值得我們學習。

一、文化貫徹始終。不管是瀏陽的墻面宣傳，還是江西的祠堂文化、紅色文化，都有文化元素貫徹其中。各地充分挖掘當地名人、古建筑、有政治意義的地方，通過尋根、尋史、尋故事，使當地的美麗鄉村建設更加豐滿，更加有內涵，提高了村民的自我歸屬感，激發了群眾參與美麗鄉村建設的熱情。

二、建設與環境和諧統一。在學習考察當中，給我印象最深的不是整齊劃一的街道，而是大家集思廣益，根據當地的房屋、道路、田地、樹木，進行的一些“奇思妙想”。譬如中洲屋場的瘦身柵欄、路旁輪胎上栽種的花草，東龍村的生態渠、石子路，大土樓村的竹制柵欄都很符合村情，都很有當地特色，并沒有把美麗鄉村建設成水泥鋼筋鑄成的統一模式的城鎮。

三、衛生整治情況好。在參觀的點中，衛生情況都很好。一是村民高度自覺。在參觀的點中，衛生維護的方式不一，有的是清潔人員長期打掃，有的是村民進行“三包”，但是根據當地村委的介紹，通過美麗鄉村建設，大家的環境意識普遍提高，主動自覺維護家園衛生。二是垃圾處理設施齊備。除了常見的垃圾桶，有的地方修建了漂亮的焚燒池，并專門修建了垃圾回收屋，對玻璃瓶、紙板、廢舊電器等可回收垃圾進行回收，并通過獎勵生活用品鼓勵村民集中進行處理。三是修建了污水處理池。影響居民生活的不僅有垃圾，更有污水，特別是農村家庭養雞、養鴨比較多的村落很有必要學習推廣。

通過學習外地經驗，我覺得可以抓好三項工作推進我縣的美麗鄉村建設。

一、抓好農村建房管理。受老思想影響，農村建房貪多、貪大的問題比較普遍，修圍墻、多占面積擠占公共資源也是普遍問題，影響整個村（居）的外形外貌和出行方便。所以，我縣的美麗鄉村建設要首抓住房管理。一是制定建房規劃。每村應預留地塊進行房屋建設，同時預留公共地塊，在確保建房集中的前提下，不過分擁擠，有一定的公共資源空間。如公路兩旁修建房屋要距道路多遠，前排和后排房屋應距多遠。二是限制新建住房的申報。凡不符合宅基地申請的人員堅決禁止，同時，新申報的宅基地面積應該從嚴控制，按照人口數量限制宅基地面積。三是制定圍墻修建標準。對村居比較集中，道路狹窄的村落不推薦修建圍墻，如果修建圍墻應該制定相應的標準。如應距道路多遠，圍墻應限多高。四是對廢舊房屋進行集中拆除。對新申報另址修建房屋的應要求村民將老房屋拆除。同時，對長期閑置、年久失修的房屋應組織村民拆除，特別是對已經棄用、倒塌房屋的宅基地進行集中拆除。

二、抓好村民自治管理。每一個美麗鄉村的建設離不開村集體、離不開維護管護，所以要抓好村民自治管理。一是抓好支村委干部的管理。一個村好不好，與村干部息息相關。所以，要在即將到來的村委會換屆選舉中挑選精兵強將，要加強村干部的培訓，提高他們的整體素質。二是抓好村集體創收。村集體不富裕、人民生活不富裕，村民意識也很難上去，所以，村集體要積極開展創收，把整個盤子做活、做大。一方面，以產業為支撐，加強土地流轉，如發展水稻、花卉，成立合作社，招商引資等，擴大規模，產生集約效應。另一方面，可通過租賃等多種方式盤活公共資源，特別是合鄉并村后原鄉鎮、村（居）辦公地點、活動場所的利用問題。三是抓好協會、自治委員會管理。協會和自治委員會都有一定的帶領作用，要積極發揮他們的作用，在對全村重要和公益事業上發揮作用。

三、抓好文化建設。目前，精神文明建設并沒有與物質文明建設齊頭并進，要想凈民風、提民質，就要抓好文化建設。一是建好文化場地。每個村都至少應該有一個文化場地，供村民跳廣場舞、放電影、搭戲臺，為村名的文化生活提供條件。二是建好村村響工程。每村都要拉通廣播，可以由鄉鎮統一管理，定時播放歌曲、與農民息息相關的農業知識、時事要聞等。三是每村明確一個文化主題。沒有文化，就沒有靈魂，每個村都應著力打造該村有代表性的精神和口號進行宣傳，可以圍繞當地名山、名人、名事進行挖掘。四是積極開展各類評選活動。美好的精神，需要傳承，需要宣傳。對農村涌現出的敬老、愛幼、公益達人，應該予以評選表彰。

四是抓好微美庭院建設。建設美麗鄉村應以農民為主體，庭院建設，就是明確農民主體抓建設的一個重要方面。一是加強房屋改造。有條件的地方可以進行“穿衣戴帽”，但我更贊成把穿衣戴帽的資金用在危房改造或者年久失修房屋上。二是做好房前屋后綠化。由政府免費或者定額免費提供統一的樹苗和花草，由村民自己種植，對房前屋后進行綠化。三是抓好墻面宣傳。將墻面宣傳作為庭院建設的一個方面，由村集體負責，做好墻面的美化。這些宣傳要緊扣村風、民風，選取符合當地特色的圖案，在房屋集中、視野開闊的墻面上進行宣傳。四是完善公共區域建設。庭院漂亮了，公共設施更要跟上。現在，硬化公路基本通村通組，由村負責，對道路有損壞的進行修補，對沒有路肩培土的要培土，兩邊沒有綠化的要綠化。對有條件的地方，可安裝路燈、擺放健身器材、石桌石凳等公共設施。這些公共設施要在方便人民群眾的基礎上有特色、有亮點，并與環境和諧統一。五是抓好衛生管理。要切實落實村民衛生責任，自家清潔自己做，由村委會統一進行調度。垃圾回收是吃力不討好的事情，但是作為基層，我覺得還是要做。集中進行回收，不便在全縣推廣。村委會可與當地垃圾回收人員進行協商，由他們定期走街串巷回收垃圾，由村委會給予一定的補助。六是做好利民工程。對有上級項目資金支持，方便人們生產生活的清潔能源工程、太陽能工程，要大力推廣。里在條件允許的條件下，要積極爭取，爭取每個美麗鄉村建設點至少有1—2個項目。

第二篇：關于美麗鄉村建設的考察報告

美麗鄉村的考察情況報告

縣農辦廖海英

根據要求，現將美麗鄉村的考察情況報告如下。

一、考察印象

在桐鄉、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創業、創新、規劃、整合、融合、經營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉村、桐廬的秀美鄉村、遂昌的潔凈鄉村，確實值得學習借鑒。

創業創新氛圍濃。創業創新關鍵在于付諸行動，在行動中創新，在行動中創業。為破解土地要素制約和城鄉統籌建設，桐鄉進行了“兩分兩換”試點工作，以新市鎮為依托，開展了區域建設用地、生產力和人口布局的優化調整，既加快了要素向新市鎮集聚進程，也拓展了市鎮、工業功能區和現代農業的發展空間。農民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網絡等設施與城市一體化布局，教育、科技、文化、衛生、體育等設施得到進一步完善。新一輪的村鎮建設規劃按照現代城市、現代家園、現代市民的標準要求，進行嚴格的功能區分，把當地新農村建設的重點逐步引導到農民市民化、社區城鎮化、城鄉三次產業融合互動、城鄉經濟社會轉型升級等方面，較好地實現了新農村建設的內涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸，安吉通過組建新農村建設投資有限公司、農業發展擔保公司，探索實施美麗鄉村建設資金“鎮貸村用”模式，通過縣財政注資縣信用聯社1200萬元作為擔保，縣信用聯社按基準利率下調10%的利率向“美麗鄉村”建設單位授信，用于農村公共基礎設施建設。

規劃引領標準高。建設新農村，規劃是龍頭，規劃更是發展力。如，長興把加強科學規劃作為新農村建設和合作共建省級新農村實驗示范區的首要工作來抓，積極發揮好規劃龍頭作用。目前已編制的規劃19個，應修編的規劃2個，需新編的規劃13個。在規劃制定和實施過程中，一是堅持規劃全覆蓋，強化縣域一體化規劃的理念，把農村的發展納入整個國民經濟和社會發展的規劃之中，做到全縣區域的全覆蓋、經濟社會發展各個領域的全覆蓋。按照“一核心三組團”、中心村、一般村的規劃布局，突出抓緊做好《縣域村莊布局規劃》、《中心村建設詳規》，按照平原水鄉、丘陵山區等不同類型分別確定中心村的標準，設置100個左右的中心村，推進公共設施、公共服務向中心村集中。二是完善規劃體系，圍繞建設社會主義新農村的總目標，借助浙大規劃設計專業教授、專家的力量，在修編城市總體規劃、土地利用規劃這兩個龍頭規劃的同時，進一步完善農村產業發展、小城鎮和村莊布局、社會事業發展等專項規劃，使全縣各項規劃形成統一的有機整體。安吉縣在“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福” 目標指導下，以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進上求經度”為架構，尊重自然美、側重現代美、注重個性美、構建整體美，堅持規劃為引領，研究制訂《安吉縣建設“中國美麗鄉村”行動綱要》，委托浙江大學編制完成《安吉縣“中國美麗鄉村”建設總體規劃》，編制《安吉鄉村風貌特色研究—營造技術導則》，為全縣農村風貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術指導。同時，安吉縣要求各創建鄉鎮、村從自身實際出發，堅持以規劃為引領，將其他各類專項規劃納入美麗鄉村建設整體規劃。

資源整合力度大。整合資源就是握指成拳，心往一處想、勁往一處使，資源效能發揮最大化。桐廬縣自2007年起就進一步加大新農村建設村級項目資源整合力度下發文件，以科學配置和合理調度現有項目資源，有效整合項目資金投向，提高財政資金的使用績效，加快縣域經濟發展和社會主義新農村建設步伐。整合范圍主要是涉及財政性資金的新農村建設到村項目，項目資源整合，將依據“整體規劃、分布實施，項目整合、資金預算，統籌安排、明確分工，集中財力、突出重點”的原則，按照“統一受理、統一踏勘、統一論證、統一審定、統一驗收、統一專戶”的要求進行使用。長興等6縣市發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，建立了財政引導、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系，吸引、撬動工商資本投入，為美麗鄉村的建設和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農家樂休閑旅游業創立了以工商資本為引領、以村級組織為主導、以農戶經營為基礎的發展模式，農戶和工商業主發展農家樂的積極性非常高漲。

產業文化融合深。與產業、文化的深度融合，是美麗鄉村創建的靈魂所在。如長興、安吉，打破農業產業的界限，把農業產業與第三產業結合起來，以農業資源、鄉村田園資源、鄉村風景資源、鄉村民俗文化資源、鄉村歷史文化資源等為依托，開發旅游休閑產業。同時，把第三產業引入農村，調整了農村產業結構，形成了餐飲住宿及文化服務的高級產品與消費形態。桐廬的秀美鄉村創建，有意識地保護式開發歷史文化古村落群，保留今天的原生態自然村，保持特色村的自然形態，傳承人文歷史，挖掘農村帶有鄉土氣息的傳統文化，體現歷史凝重感和文化彰顯力。

經營美麗效益好。放大品牌效應、轉化創建成果，是推進美麗鄉村持續發展和長效管理的關鍵。遂昌在區域范圍旅游資質大同小異、景區競爭日益激烈的形勢下，一改單打獨斗的營銷方式，從之前單一的政府、個體景區營銷，走向政府引導、企業抱團、鄉村融入、全民參與的合縱時代，以強大的營銷合力，帶動旅游業持續紅火，以大旅游促進鄉村建設。安吉縣在建設過程中，提前考慮經營要素，抓好產業培育和發展，發展集農產品生產加工與休閑體驗等功能于一體的鄉村旅游新業態；抓好村級資產的盤活和開發，引導村級通過規劃和建設，增加土地、房產等資產性收入；抓好農業改革與發展，將創建工作與土地流轉、林權流轉、土地復墾等工作有機結合，推進創建從“建設村莊”向“經營村莊”提升。

二、我縣存在的困難和問題

基于我縣自身獨特的山水優勢和產業優勢，2010年起，我們提出并實施了“山水童話鄉村”建設，初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風格，取得了一定成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。

村小布局散。近年來通過實施“萬名農民下山轉移”工程，有3萬多名農民向城鎮、中心村轉移，大量的農村青壯年離開了農村，空心村的比例不斷增加。目前，全縣169個行政村，其中人口在1000人以上的僅16個，所占比例不到10%，而500人以下的行政村高達93個，占55%，另有19個村的人口還不到200人/村。

生態文明觀需進一步樹立。近年來通過實施“千村示范、萬村整治”工程，農村“臟亂差”現象有所改變，但村莊整治水平較低，只是簡單的改水、改廁、改寮，村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低，赤膊墻還普遍存在。相當一部分的農民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習慣，農民的居住環境和生活質量不佳。

農業產業需要提升。近年來分散的小農經濟的模式有所改善，農業產業化取得了一定的進步，但并未完全改變農業經濟落后的現狀，農業生產還并未完全擺脫傳統的分散經營的模式。另外，農村生產服務設施不配套，農業產業結構不合理，食用菌產業占據比重較大，其他產業發展緩慢，農民增收渠道不寬，收入不穩。

三、幾點啟示

山水童話鄉村是美麗鄉村在云和的具體實踐。我們必須正視差距，尋找差別，差異發展，賦予山水童話鄉村新的內涵和外延，調結構、增活力、強保障、夯基礎，著力構建規劃、建設、管理、經營并重的“四位一體”發展體系，進一步開創山水童話鄉村建設新局面。

基本原則：一是統籌發展，將縣域范圍內的所有農村做為一個整體來謀劃，統一規劃；二是集聚發展，整合資源、合理布局，大力推進人口集中、產業集聚、企業集群、資源集約利用；三是特色發展，立足云和，兼容并蓄、揚長避短、錯位發展、差異競爭，不斷累積、形成、體現、展示自身的特色、個性和可持續的競爭力；四是生態化發展，保護生態環境，發展生態產業，弘揚生態文化，彰顯生態優勢。

基本要求：一是特色化，要彰顯云和魅力，突出云和特色，打造一個別具一格、獨樹一幟、不可復制的“童話鄉村”；二是品牌化，要樹立精品意識和品牌意識，把“童話鄉村”作為一張國家級名片來打造，形成云和特色的品牌，使之在全省乃至全國都有較大的影響；三是系統化，要集中精力、財力和物力投入“童話鄉村”建設，將整個農村作為一個系統來創建和謀劃，整體推進；四是項目化，要按照項目化管理的管理理念，方案的制定、實施的進度、質量的要求都要十分具體，不能空泛含糊，確保創建工作的可操作性；五是有序化，要分類、分期、分批啟動，整體有序地實現建設“童話鄉村”目標。

（一）實現路徑

1.加快改革步伐。一是調整行政區劃布局。通過制定農村新社區建設布局等系列規劃，圍繞“一城三鎮”平臺，加快行政村撤并，完善農村空間布局，按照“撒并自然村、遷移高山村、建設中心村、做強小集鎮”思路，做大鄉鎮，改變鄉村小而散的現狀。二是出臺激勵政策。積極探索和穩步推進戶籍制度改革，在就業、社保、教育、醫療等方面，促進進城的農民享受城里居民同樣的政策和待遇，使農民變為市民。三是制定土地和山林流轉政策。鼓勵下山轉移和勞動力轉移后的農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，規范林權流轉程序，完善林權抵押貸款管理辦法和操作規程，擴大林權抵押貸款規模，使有限資源最大化使用。

2.加快經濟發展。一是優化升級農業主導產業。充分發揮區域比較優勢，引導支持發展特色產品和特色產業，強化特色和集群理念，圍繞建設“中國生態黑木耳生產基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態綠茶基地”目標，確保童話鄉村建設具有堅實的基礎。二是促進園區產業發展。大力培植優勢主導產業和產業群，建設“中國木制玩具創造基地”、“中國高端軸承專業配套制造業基地”，逐步形成真正具有比較優勢的產業聚集區和產業帶，通過增加財政收入達到以工促農、以城帶鄉的目的。三是加快以旅游景區開發為龍頭的第三產業建設。充分發揮地理區位、山水資源、玩具產業和“小縣大城”優勢，形成濱水休閑、民俗休閑、鄉村休閑、生態休閑和產業休閑互促互動的特色旅游產品體系，最終提高城鄉居民收入，達到生活寬裕。

3.營造童話意境。一是開展村莊環境整治提升行動。以改善農民群眾生活環境為著力點，對村莊進行潔化、綠化、美化，切實解決村莊存在的臟亂問題，不斷美化農村人居環境和生態環境。二是加大鄉村童話文化識別設施建設。在田間地頭，道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑，或是將農房打造為一個故事背景或者場所，增加童話色彩。三是農房外墻立面改造。在農房墻面繪制童話故事、童話標識，或者涂上童話般的顏色，讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進行特色景觀化建設，打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢幻般的景觀帶。

4.提升童話人文。一是通過建設中國木玩文化創意基地，推動木玩與幼教、動漫相結合，并把云和本源的童話、傳說和世界經典童話融入到農村，促使木玩文化進一步提升。二是通過建設童話展示館、童話體驗園、童話人家等措施使世界經典童話故事落地，豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉村文化月等活動，深入挖掘民俗文化、抗戰文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源，建設“一村一品”農村特色文化之鄉，推動本土文化充分彰顯；四是開展村民素質提升行動，切實抓好新型農民培訓，突出抓好農業龍頭企業、農民專業合作社經營人員、農村實用人才的培訓，努力提高他們帶動農民創業就業的能力。五是加快完善重點景區的基礎設施建設，加強生態保護，積極推進產業化、合作化、標準化經營，發展休閑觀光旅游和“農家樂”經濟，建設現代觀光農業文化；六是以“網格管理、陽光服務”為抓手，推進基層民主政治建設，將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農村管理服務中，拉近干群關系，促使群眾生活更加幸福和諧。

（二）具體措施

1.堅持規劃先行，有序推進。遵循全域規劃、全域整治、全域建設的理念，推進思路規劃化、規劃項目化、項目資金化，為全面推進山水童話鄉村建設提供重要依據。繼續深化、細化《云和縣“山水童話鄉村”發展規劃》，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據全縣的地域特點和產業分布，編制具有云和特色的各項村莊建設詳規，尤其是做好特色示范村內的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產業發展等專項規劃。一手抓村莊環境治理，一手抓人口集中居住，加快村莊整治建設由治臟治亂向治理布局分散轉變，推動生態環境優化、土地集約利用和公共服務提升。捆綁推進農村土地綜合整治和中心村建設，采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經濟補償等辦法，引導撤并村、小型村向中心鎮中心村集聚。

2.堅持典型示范，科學引導。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產業特征、風俗習慣等元素，積極樹立梅灣村等童話鄉村典型，讓一部分農村、一部分點“亮”起來。積累好經驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎上，先點后面、以點連線、連線成片，打造東、中、西三大區域協同推進的“童話鄉村”布局。要充分認識到鄉鎮是工作責任主體、村莊是落實行動的區域，農民是落實行動的行動主體，要尊重并突出農村和農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民主體意識，下放政策、下放權力，實行民主決策、民主管理，引導農民自覺投身到“童話鄉村”的建設中來。

3.堅持整合資源，注重經營。整合全縣各級各部門資源，多途徑引導社會力量參與新農村建設，集中財力、物力、精力投入“童話鄉村”建設。大力整合支農項目，使各類建設項目和資金優先安排于實施“童話鄉村”建設的鄉村。

對建設“童話鄉村”的重點項目實行整體策劃、分口包裝，加大項目對接和對外招商引資工作，積極向省市申報重點建設項目，鄉鎮、村主動規劃具體建設項目，形成上下聯動、內外合作，層層抓項目落實和項目建設的機制。農辦要發揮統籌協調、牽頭抓總的職能作用，對支農項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關。培養營銷人才，充分運用營銷戰略，整合旅游、農業等營銷資源，推動鄉村經營，促進農民增收。

4.堅持組織領導，強化考核。建立聯席會議制度，及時研究解決山水童話鄉村推進中存在的困難和問題。成立領導小組，每年年初，領導小組根據“童話鄉村”建設的整體規劃和鄉村申報情況，確定每一的重點鄉鎮、重點村及重點項目。領導小組統籌確定全年的“美麗鄉村”建設內容和項目安排表，落實相關部門、鄉鎮、村具體實施，并負責督查指導。每個重點建設村由一位縣級領導聯系指導，一個部門聯系。專門成立技術指導組，駐村進行業務指導。同時建立健全衛生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設施有效管理的長效機制，確保“童話鄉村”建設工作的延續性。充分發揮考核杠桿作用，對“童話鄉村”建設工作進行專項考核驗收，實行嚴格的獎懲措施。縣財政安排專項資金，根據考核結果，對相關鄉鎮、行政村進行“以獎代補”。

第三篇：美麗鄉村建設

東亭鄉美好鄉村建設經驗及基本做法

來源: 發布時間：2013-01-07 11:47:01 閱讀次數：3707

一、基本情況

廣德縣東亭鄉地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積 98平方公里，轄5村1社區，人口 2.1萬。近年來，我鄉始終堅持“生態立鄉，工業興鄉”的發展戰略，立足于鄉域特色，認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉開展了美麗鄉村建設。今年以來，我鄉在不斷鞏固原來13個新農村建設示范點的基礎上，超前謀劃，提早部署，整鄉推進，全面推開，著力把全鄉打造成集花卉觀賞、生態休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。

二、主要做法

（一）科學規劃，合理布局

一是科學定位。在分析比較我鄉區位、資源、人文優勢后，先后研究制定了鄉域經濟社會發展總體規劃和鄉域

村莊布點規劃、集鎮規劃、村莊建設詳規、生態建設和環境保護規劃、竹產業發展規劃、一村一品塊狀經濟布局規劃和旅游經濟發展規劃，從而合理利用土地集約發展，保護環境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產業支撐、經濟和文化特質，確定全鄉各村（社區）美麗鄉村建設特色亮點，積極打造高峰省級竹產業村、柳亭國家級生態村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業村。

（二）健全機制，長效管理

一是完善考核機制。將美麗鄉村建設和村莊整治工作納入對全鄉各村（社區）的目標責任考核，將考核結果作為村（社區）和個人評先評優的重要依據。二是完善垃圾收集網絡。與農戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責任書，形成 “戶集、村收、集鎮中轉”的垃圾處理二級網絡，達到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛生動態評選機制。各自然村莊成立理事會，不定期到戶開展清潔衛生評比，實行動態評選，評選清潔的貼上標牌，不清潔戶則要求限時整改，形成“比一比、學一學”的衛生保潔氛圍。

（三）資源整合，統籌推進

一是整合宣傳載體，通過印發《致農戶的一封信》、編發《今日東亭》、召開會議、發送短信等方式全方位立體式的宣傳建設的意義和舉措；二是整合項目資金，將向上級爭取的項目，集中在中心村，打包管理，統籌安排，合理分配。三是整合責任主體，明確各自職責。明確政府和村級負責公共設施維護，農戶負責自家庭院整治，理事會負責做好監督督促，最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

三、幾點感受

（一）規劃是基石，定位是根本。

沒有規劃就沒有目標。規劃要切合實際，鄉與鄉的情況不同，村與村的情況也不一樣，因此，在制作規劃時，要考慮本鄉本村的歷史文化、人員成份、地形特點和經濟發展等因素。布局要合理。無論是新村的選點，還是村居的式樣；無論是房址的選擇，還是村道的設計，都要突出

一個美字，彰顯一個新字，突出風格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉如同大園林的整體格局。

（二）黨員是先鋒，群眾是主體。

把美麗鄉村建設統籌到黨的建設中，充分發揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點子，通過宣傳發動，充分調動群眾的建設熱情，形成黨員、干部、群眾、企業有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉村建設的良好局面。

（三）項目是要素，整合是關鍵。

對于基礎設施建設，必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農業綜合開發、林業科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應用、沼氣池推廣、改水改廁、農村環境連片整治等項目有機整合，統籌到中心村莊的基礎設施建設中去。借助于這些項目的整體實施，鄉村公共設施逐漸得到完善，鄉容村貌發生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。

去年我鄉獲得了全國環境優美鄉鎮和中國竹制品名鎮等稱號，今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得固然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對美好鄉村建設要再研究、再創新、再提升，實行整鄉推進。我們相信，在上級黨委政府的正確領導下，我鄉緊緊圍繞“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美”的方針，強化措施，狠抓落實，一定能把東亭建設成為“宜居宜業宜游”的生態之鄉，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉鎮。

思陽鎮開展“美麗上思?清潔鄉村”活動

典型經驗材料

（2013年8月1日）

在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉村”為主要內容的“美麗上思?清潔鄉村”創建活動，取得了階段性成果。

一、工作開展情況

（一）組織領導到位。我鎮黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉村”工作，成立了以黨政主要領導為組長的工作領導小組和成立“美麗辦”，負責組織協調工作，制定出臺了思陽鎮“美麗上思?清潔鄉村”活動實施方案，實行領導干部分組包片包村制度，各村亦組建相應工作班子。為明確工作責任和目標任務，將創建活動與“圓夢?責任”學習教育活動結合起來，落實工作方案的各項目標任務，層層細化分解任務,層層明確落實責任。鎮黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮開展“美麗上思?清潔鄉村”活動目標管理責任書》，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關人員專門抓的良好工作機制，全力保障“美麗上思?清潔鄉村”活動的開展。

（二）宣傳引導到位。我鎮持續加大“美麗上思?清潔鄉村”創建活動的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉村”工作推進會，使鎮、村干部進一步明確宣傳發動群眾參與此項活動的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過展示板報、宣傳標語、懸掛橫幅、分發致村民的一封信、印發宣傳資料等形式宣講此次活動精神，引導群眾轉變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺參與到整個活動中來。截止7月30日，我鎮共懸掛橫幅96條，固定標語59條，制定村規衛生公約35塊，為活動營造了濃厚氛圍。

（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉村”活動中，我鎮按照縣相關部署，一是重點抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉結合部等重點，認真抓好三條進城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮、村干部分為若干個工作組，每組由一名鎮領導帶隊并配備一輛專車，分段負責搞好公路沿線面上的衛生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮政府大院及入鎮道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹，美化亮化鎮政府大院。三是由各村（社區）統一搞好村（居）委會大院的清潔衛生和城中村、城鄉結合部清潔工作，全面推行“門前三包”責任制。四是及時清理整治轄區內衛生死角及城鄉結合部衛生死角，查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實現全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮先后組織3萬多人次，出動皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬元，其中用于購買垃圾清運車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個，清掃村（社區）屯級道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬元，新開工建設縣城區小街小巷12條。

（四）典型帶動到位。每個村重點建設2個示范屯，堅持示范典型帶動,推動整個活動深入開展。并且將群眾基礎較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢屯等清潔活動為示范，推進清潔鄉村工作。通過以點帶面，我鎮在深入開展“美麗上思?清潔鄉村”活動的同時，將清潔工作由“突擊型”向“常規型”轉變，努力營造“潔、齊、美”的城鄉面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領導干部每周一向鎮主要領導匯報上周清潔活動開展情況，確保活動取得實效；二是簽訂責任書，將“美麗上思?清潔鄉村”創建活動工作作為考核各村（社區）、鎮直各單位工作實績和領導干部工作能力的重要依據。對成效突出的先進單位和個人，由鎮黨委、政府給予表彰獎勵；對未完成工作的單位和個人予以通報批評；三是建立情況通報和檢查制度，由鎮紀委牽頭，抽調人員組成督查小組，強化“美麗上思?清潔鄉村”創建活動的全程督查，及時發現問題，及時落實整改。對整改不到位的，進行通報批評，確保創建活動各項工作任務落到實處。

二、主要亮點

（一）宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式

開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮黨委、政府分別組織文藝隊在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設美麗鄉村，打造宜居思陽，共建幸福家園”文藝晚會，觀看人數達4000多人次，同時晚會結合進行了“美麗家園清潔鄉村” 知識問答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉村活動知識，提高了廣大群眾的保潔意識。

2.標語形式

我鎮共懸掛橫幅96條、固定標語59條、制定村民衛生公約42塊、“清潔鄉村”理事會職責25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉村”活動的開展營造了濃厚氛圍。

3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式

我鎮“美麗辦”把工作人員分成三個組：一是日常工作組，主要負責辦公室的日常工作；二是垃圾清運組，主要負責陳年垃圾的清運并逐步形成一種常態化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發動群眾自發搞好“美麗家園”，動員群眾成立“清潔鄉村”理事會，收集垃圾清運費，把清潔工作形成常態化。同時組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉村”的宣傳工作。

4.感染形式

我鎮把印有“美麗思陽監督員” 的宣傳T 恤分發給屯里的保潔員以及一些理事會成員，對于清潔衛生人人參與的宣傳起到了很好的作用。

（二）由“突擊型”部分向“常規型”逐漸轉變

我鎮高加村高加屯目前已建有垃圾池3個，每戶收取垃圾清運費3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統一清運。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發組織美化家園，縣、鎮部分領導干部也積極參與。當天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金，用來修建垃圾池。建立衛生公約、門前三包，各組劃分保潔責任區、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始，全屯男女老少一齊出動進行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對昌墩圩街道進行徹底整治，并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛生死角進行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達3500多人次；對昌墩圩街道擺攤設點進行規范，清除占道經營，亂擺攤設點行為；經過充分發動群眾，群眾對清潔工作的熱情相當高，已經做到：1.統一收費。每家每戶統一收取垃圾清理費8元/月，用于聘請保潔員；2.由保潔員每天統一清運垃圾；3.全村各屯落實垃圾收集點和處理點，各戶門前統一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。

4、成立“清潔衛生協會”主要負責清潔衛生的日常工作。

第四篇：關于美麗鄉村建設

關于美麗鄉村建設、生態環境治理與蜜源植物種植相結合，讓生態更美，精準扶貧路更寬的提案

案由：我縣扶貧攻堅已到決戰階段，極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多，勞動力欠缺或許文化水平低，導致打工就業困難；耕地少，經濟基礎薄弱，且缺乏科技意識，導致靠田靠地無法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發展養蜂項目，則是適合貧困群體脫貧致富的好項目。蜜蜂生產蜂蜜，需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜，蜜源是養蜂生產的物質基礎。盡管我縣具有生態條件好、植被豐富、基礎蜂群多的優勢，但是，在蜜源均衡輪供的問題上，也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個月夏季蜜源不足。養蜂項目的成敗，關鍵在蜜源。在美麗鄉村建設、生態環境治理中有目的的結合蜜源植物種植，不僅美化環境，打造景觀，實現生物多樣性，為鄉村旅游奠定基礎，也能解決養蜂蜜源欠缺，蜂蜜品種單一等問題，既美了生態，也拓寬了精準扶貧的路子，同時還發揮重要的生態效益，實現農業增效（蜂為媒婆，傳授花粉），農民增收。具體做法是：

一、利用退耕還林項目，種植蜜源植物。過去退耕還林，樹種都有明確規定，主要是用材林（如松、杉）和果樹，品種單一，效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物，形成混交林，一方面能較好的改善自然生態，發揮防護效益，增強抗御自然災害的能力。混合林的特殊性質使生長在林下的動物和植物越來越多，林區的野生動植物的增多，對于林區都會發生的病蟲害問題，也大大減少發生的幾率，加之混合林的土壤水分大，林地的土壤溫度低，達不到起火的燃點，降低火災的發生，增加經濟效益；另一方面，可以進一步改善生態環境和養蜂生產條件，降低生產成本，提高養蜂效益，有利于當地養蜂業持續、穩定發展，增加農民收入，加快扶貧攻堅的步伐。

二、在水土流失、石漠化嚴重的地區，適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物，如多花勾兒茶、烏斂梅（母豬藤）、半邊蘇，野藿香、野壩子等（具體蜜源植物的補充種植，可聽取蜂業專家的指導和建議）。既降低石漠化治理成本，有效控制水土流失，又豐富了蜜源，增加經濟效益。

三、結合“美麗鄉村”建設，種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物，有利于發展鄉村旅游業，同時也有利于蜂產品的宣傳銷售，讓蜂農點對點銷售，有效提高收入。例如，烏桕是優良的夏季蜜源，秋季葉子由綠轉黃直接變紅，如大面積種植，可以讓人們在秋天欣賞到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此（秋天葉子變黃），農民還可以收獲倍角。拐棗樹形優美、高大，花色白而繁密，也是很好的風景林，且流蜜量大。洋槐耐瘠，根蘗性強，發展快，為荒山綠化、水土保持的重要樹種，初夏時成片洋槐開花（白色），香波雪浪，也是一景。同時，在打造庭院方面，在房前屋后，可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗；房舍、陽臺及小塊園地內可種植各色小菊花（垂吊式或蘺芭式，如云南麗江）及一串紅，庭院經濟搞上去了，同時也美化居住環景。美麗鄉村，美在農家。

四、結合精準扶貧的產業布局，在適生地帶，選擇性地發展一些既是蜜源，又有較高經濟價值的果樹。如枇杷、柿、藍莓、棗等，多方面增加農民收入。

五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子（馬碗豆），成本很低，但景觀效應和經濟效益極好。春天來了，金色的田野，還姹紫嫣紅，蜂飛蝶舞，生機盎然。既肥了田地，又讓田園風光更美麗，還讓甜蜜的事業更發達。

綜上所述，美麗鄉村建設、生態環境治理與蜜源植物種植相結合，大力發展養蜂，不僅對推動現代山地高效農業有重要作用，同時對全力推進精準扶貧，助推全縣同步小康也是具有重要的現實意義。要做好這件事，須得政府引導，政策支持，整合扶貧資金，實施一定的獎補，激發群眾或合作社的積極性，真扎實干，讓生態更美，精準扶貧的路更寬！

第五篇：美麗鄉村建設材料

牢記宗旨

服務百姓

———記富裕縣忠厚鄉農樂村黨支部的先進事跡

農樂村坐落于富裕縣忠厚鄉北部，北臨訥河，東接依安，全村共有3個自然屯，6個村民小組，339戶，1495人，有黨員23名。全村實有耕地12，910畝。集體積累已達到450萬元，早已步入全縣經濟強村行列。幾年來，村黨支部認真履行“任職一屆，致富一方”的責任，努力踐行為人民服務的宗旨。2003年以來，農樂村先后獲得“縣級黨風廉正建設先進集體”、“市級先進黨支部”、“市級文明示范村”等多項榮譽稱號。

抓經濟，求真務實

1994年5月，農樂村黨支部新班子上任。當時擺在支部一斑人面前最大難題就是一個“窮”字！老百姓只靠傳統的種植業，結構單一，年年種大豆、玉米，是典型的靠天吃飯、廣種薄收的傳統農業，而且村里還背有50多萬元高息抬款的債務包袱。

面臨“山重水復”的現狀，村黨支部一斑人認識到，發展村集體經濟，增加農民收入，是黨和人民賦予的責任。經過反復研究，村黨支部確定了“理財、治亂、抓經濟”的工作思路。

村黨支部把抓經濟的關鍵放在村級經濟管理上。在村級費用管理上，堅持一只筆理財。不該花的一分不花，不該批的堅決不批，徹底清理了亂批條子、亂賒帳、亂用工、亂派車的不正當現象；在村級集體資源管理上，加大了黑地清查力度。對村里每個農戶的承包地進行了詳細丈量，同時，治理了亂開荒、亂挖沙石和亂種地等違法現象。由于支部一斑人工作認真負責，敢于碰硬，心往一處想，勁往一處使，收回了多年不上帳的黑地1100畝，沒收私開荒地400余畝。幾年來，為集體挽回經濟損失40余萬元。

村黨支部把抓經濟的重點放在發展特色經濟上。從1999年到現在，已初步形成了大菇娘基地，并為發展集體經濟先后建起苗圃兩處，總面積430畝，五年來，實現純收入23。5萬元。在為村集體創收的同時，每年可節省植樹資金15，000余元。

村黨支部把抓經濟的中心放在促進農民增收上。連續幾年的自然災害，村黨支部一斑人深深意識到，光靠單一的種植業已遠遠不能適應當前的市場經濟需要，必須靠兩條腿走路，一是走農牧業并舉的路子。因此村黨支部大力響應縣、鄉黨委政府的號召，積極扶持和引導農戶發展奶牛業。通過積極爭取，2002年，農樂村被縣委確定為奶牛基點村。一方面，發動 黨員干部帶頭養牛搞示范。通過他們的帶動，使大部分農戶紛紛走上養牛致富路。另一方面，協調金融部門擴大貸款規模。幾年來，共為農戶解決奶牛貸款280萬元，并組織群眾到安達、哈爾濱等地幫助購進優質奶牛208頭。截 至目前，全村奶牛存欄達到456頭，日交商品奶3.1噸。二是“要致富，搞勞務”，村支部組織并培訓了多余勞動力，搞勞務輸出，近幾年來，共向外輸出勞務人員138名。

這些成績的取得，是和村黨支部求真務實的工作態度分不開的，更是班子全力實踐“三個代表”重要思想的結果。

帶隊伍，勤政為民

要實現富民強村的目標，就必須建設一只勤政為民、群眾擁護的隊伍。村黨支部書記矯信田常說：“雖然我們村已經沒有外債了，但和牧業鄉鎮的兄弟村相比，我們已落后一大截兒，再不加快步伐，只能越落越遠。群眾認識的提高還需要一個過程，所以我們干部必須受點累，要領著群眾干，做給群眾看。”去年秋季，青貯搞收貯大會戰，村黨支部書記矯信田、村委會主任邱貴良帶領著全班人馬在青貯現場與群眾同吃同住，同睡一鋪炕，摸爬滾打一干就是二十多天，不僅出色地完成了任務，而且建起了忠厚鄉第一個青貯公司。

他們不光是領著群眾發展生產，還帶頭維護群眾的利益，處處關心群眾的生活，為群眾辦好事、解決難事。村黨支部為解決農民出門難、買牛難的問題，多次由村里出錢派人領著農民到海拉爾、雙城購牛；為支持群眾養牛，他們多次把信用社的同志請到家門口，為農民辦貸款；村里幾年來還多次資助貧困戶子女上學，僅今年新 學期開學，就拿出4千元，資助3名貧困戶子女上學。

針對個別黨員干部群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、為群眾服務意識不夠的實際，村黨支部采取了一系列措施加以解決。如要求黨員干部“走進農戶家門，說出心里話，幫想發家路，搭好致富橋”，每次村干部入戶都帶筆記本，對群眾提出的問題、要求，能當面答復和解決的，馬上給予答復和解決；解決不了的，記下來，反饋給支部，由組織協調解決。再如，積極組織開展了以“三個一”為主要內容的黨員示范區活動，即掌握好一門技術、上一個致富項目、幫扶一個群眾。通過這些措施，初步實現了村兩委成員“實用技術學得好，勤勞致富干得好，模范作用發揮得好”的目標，從而帶動出了一支勤政為民能帶領群眾致富奔小康的黨員干部隊伍。

兩手抓，創建世紀文明村

在群眾致富的同時，村支部著重提高自己構建和諧社會能力，他們就像過日子的家長一樣，總在思索這樣的問題：“吃飽了，穿暖了，還得干點啥？”這幾年，村支部決定把“還得干點啥”納入工作日程。2001年4月，農樂村先后召開了“兩委”班子會和黨員、村民代表大會，反復研究討論，最后通過了農樂村歷史上最完備、最現代、也最能體現農樂村老百姓精神面貌的村規民約。村黨支部還趁熱打鐵，積極開展了爭創“十星級的”文明戶、“五好家庭” 活動。通過定期評比、請鄉領導為高星級戶掛牌添星和兌現獎勵政策等方式，調動了老百姓參與創評活動的積極性。現在，全村共有“十星級”文明戶67戶，“五好家庭”86戶。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段處理事務，正確處理好人民內部矛盾，做好來信來訪工作。村上設立了“民事小法庭”，有事都到村上解決。幾年來，打架斗餓毆的、游手好閑的、婆媳不和的、虐待老人的基本沒有了無理上訪、越級上訪的沒有了，計劃生育過去在農樂村是老大難問題，現在計劃生育率達到100%，全村共有60多戶只有一個女孩并且符合生育二胎標準的，婦女主任手頭的生育指標一大把，卻沒有一個要指標的。

“掃干凈屋子，才能招待客人”，是農樂村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質的同時，還要不斷改善村域環境，過去，農樂村的村屯路同其他村比是好的，但也還存在死角死面。今年6月，為了達到文明村標準，村支部研究決定：家家自修門前路，自挖門前溝，自建門前橋，公共路段由村上負責，有彎取直，有坑添平，統一墊沙子。前后花了半個月時間，共整修道路7條，4，500延長米，現在下雨天也可以穿著拖鞋上街了。每年春天，村上都發動群眾出義務工，在新整修路兩旁栽花種草，在紅花綠草的掩映下，一排排嶄新的磚瓦房，讓別人根本看不出是來到農村。村支部還在 2000年制定了“農樂村綠化五年實施綱要”。不但在成塊農田邊上栽上楊樹，還在村屯主干路兩旁栽上了風景柳。自2000年以來，全村共植樹56，000多棵，成活率達到95%以上。

目前，農樂村的自來水入戶率100%，住房磚瓦化75%，電話入戶率達到52%。有線電視戶戶通，農樂村老百姓的日子過起來了，而且越過越像樣，越過越有層次，越過越追求質量，村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重，同時也獲得了鄉黨委的認可。無論是放眼已經過上“富裕小康”生活的今天，還是展望更好的明天，農樂村的老百姓都有理由把眼光放得更遠，步子邁得更大，因為村里有個“牢記宗旨，服務百姓”的好黨支部，農樂村的金疙瘩早晚會堆成一座璀璨奪目的金山。