第一篇：全縣座談會上的講話

統一思想

提高認識

推動新農村建設指導員工作深入開展

── 在全縣新農村建設指導員工作座談會上的講話

（2010年4月29日）

同志們：

為認真總結第四批新農村建設工作隊下派以來取得的好做法、好經驗，分析存在的困難和問題，進一步統一思想、提高認識、增強信心，調動各方面積極因素，采取更加有效措施，全面推動我縣新農村建設指導員工作順利開展，更好地發揮指導員在社會主義新農村建設中的積極作用，縣委決定召開這次新農村建設指導員工作座談會。剛才，七鄉（鎮）工作隊隊長匯報了下派以來新農村建設指導員工作開展情況。大家的發言中，交流了許多好的做法和經驗，值得認真總結，相互學習，相互借鑒。下面，我講三點意見：

一、各級重視，隊員努力，新農村建設指導員工作取得了階段性成效

根據省委、市委關于下派第四批新農村建設工作隊的統一安排部署，近兩個月來，在市委、縣委的正確領導下，在各級各部門的關心支持下，在全體指導員的共同努力下，我

產能力，為實現生產發展、生活寬裕奠定了基礎。

四是加強基礎設施建設，增強了發展后勁。各駐村指導員緊緊依靠當地黨委、政府和派出單位，發揮信息廣、門路多的優勢，積極爭取項目資金，組織發動群眾修硬板路、建沼氣池，整治村容村貌，美化村莊庭院，增強了廣大農村加快發展的后勁。

五是抓實基層黨建，加強了村級組織。為發揮好新農村建設指導員抓基層黨建工作的作用，根據《臨滄市新農村建設指導員抓基層黨建工作責任制度（試行）》，在具體工作中，新農村建設指導員認真指導、協助村（社區）黨組織研究本村（社區）基層黨建工作規劃、制度和措施，抓好黨員隊伍建設，積極參與村級換屆選舉，有力地推進了農村基層黨組織的建設。

六是力促農村和諧，提高了群眾素質。為引導群眾成為新農村建設的行為主體、投入主體和民主管理主體，聚集村民力量構建和諧農村，廣大指導員積極參與“四議兩公開”，使黨和農民群眾的聯系更加緊密，農村民主管理不斷加強。同時，深入開展民主法制教育，大力教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法維護自身的合法權益，自覺遵守村規民約。

以上這些充分說明，雖然駐村的時間還不長，但全縣新

部到基層去、到農民群眾中去、到農民最需要的地方去，在艱苦的環境中鍛煉自己，在摸爬滾打中成熟自己，在豐富的實踐中提高自己，才會更加有利于年輕干部世界觀、人生觀和價值觀的改造，更加有利于錘煉和培養一支親民愛民、高效務實的高素質干部隊伍。各級各部門和廣大指導員要深刻認識這項工作的重要意義，進一步提高認識，切實增強做好工作的責任感和使命感，把思想和行動統一到省、市、縣黨委、政府的工作部署上來，充分認識組建新農村建設工作隊、下派指導員的重大意義，切實加強領導、落實責任、強化措施，確保指導員工作取得實效。鄉（鎮）、村兩級干部，不能以指導員是否帶資金、帶項目為衡量工作成效的唯一標準，要從大處著眼，從充分發揮各方面積極性、培養一大批真心關注農村、關心農業、關愛農民的干部隊伍的戰略高度看待這項工作。廣大指導員要帶著深厚的感情扎根群眾，服務群眾，用心去為群眾辦事，暢通直接了解社情民意、傾聽群眾呼聲的渠道，構建迅速解決問題、化解矛盾的機制，架起黨和政府溝通群眾、服務群眾的橋梁，從而進一步密切黨和群眾的血肉聯系，不斷夯實黨在農村的執政基礎。

（二）進一步提高素質，增強能力

做好農村工作，不僅要有書本知識，更需要實際工作能力。一些地方指導員的作用之所以發揮得不夠好，與農民群

清廉，以自己的實際行動樹立起良好形象，贏得基層干部群眾的支持和尊重。四是要勇于創新，開拓進取。廣大指導員要善于把黨在農村的方針政策與駐村的具體情況結合起來，把深入細致的調查研究作為創新的前提和有所作為的基礎，根據變化了的形勢，及時總結經驗，創新工作方法，用好的制度和機制來推動農村工作良性運轉，創造出一條新形勢下的農村工作路子。

（三）當好“六大員”，做好六件事

一是當好村情民意的調查員。要駐村入社，深入到農戶家中，召開民情懇談會，了解民情，掌握民意，引導群眾轉變思想觀念。二是當好政策法規的宣傳員。宣傳黨在農村的各項方針、政策，宣傳新農村建設的意義、目標、任務和要求，讓農民群眾了解政策、掌握政策，把黨委、政府的決策變成群眾的自覺行動。三是當好富民強村的服務員。要按照新農村建設工作的要求，深入調研鄉情、村情、民情，協助村、社理清發展思路，抓好基礎設施建設和村社整治工作。四是當好矛盾糾紛的調解員。要將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。五是當好制度建設的督導員。進一步規范村務公開和財務公開制度，建立健全村規民約。六是當好組織建設的指導員。進一步增強村級組織戰斗力，豐富農民群眾的精神文化生活。在工作中要真正做到上聯鄉鎮黨委、下聯村民

村建設指導員工作開展情況進行全面督促檢查，重點檢查三個方面的內容：一是要檢查派出單位是否關心支持下派指導員工作、落實指導員相關待遇、指導員與派出單位工作脫鉤的具體情況。二是要檢查加強工作隊辦公室機構建設和加強指導員工作的具體情況，凡沒有切實擔負起對指導員的日常管理職責、沒有圍繞中心工作給指導員布臵工作任務、不能落實指導員參加會議的規定或出現失管現象的，要及時發現問題，采取有力措施，限期整改；村（社區）黨組織不配合指導員開展工作，一味要求指導員“跑”錢、“跑”項目的，要批評教育。三是對各工作隊隊長和指導員工作進行督促檢查。重點檢查工作隊長、副隊長和指導員履行職責的基本情況，凡發現不能有效履行職責的，要堅決撤換；嚴重違反紀律、長期變相脫崗、工作難以勝任、群眾滿意度低的指導員，請派出單位召回重派。四是要建立健全工作信息反饋機制。指導員辦要努力構建農村調查和信息反饋系統，通暢信息渠道，及時了解工作進度，獲取農村基層各方面的情況。新農村建設工作指導員要積極做好信息報送工作，每月要求至少報送1條信息。

三、突出重點，著力抓好幾項具體工作

(一)認真抓好2010年新農村建設規劃編制工作。根據縣委、縣人民政府的統一安排部署，2010年全縣要完

要做到對每戶農戶心中有底，縣、鄉、村三級領導干部要分別對相應的建設村、自然村和農戶的發展做到規劃目標清晰、重點產業清晰、主要措施清晰。

1、要深入調研，切實做到心中有底。新農村建設指導員要帶著對工作強烈的責任感和對群眾的深厚感情，深入到村委會、自然村和農戶家中，與村組干部和農民群眾面對面；要深入田間地頭，深入到勞動生產第一線開展調研活動。通過調研，掌握豐富的第一手資料，充分了解各個建設村、自然村、農戶的人力資源、土地面積、自然資源、產業結構、社會事業發展、基礎設施建設、機制制度建設等情況；認真分析各建制村、自然村和農戶的發展現狀，全面掌握發展過程中存在的各種困難和問題，準確把握解決問題的方向；對群眾心里想什么，有哪些發展愿望，最渴望解決什么問題，最希望黨委、政府做些什么等都要做到了然于胸。

2、科學研究，真正實現三具清晰。各新農村指導員在心中有底的基礎上，要圍繞建設100萬畝高優農產品基地，實現人均擁有5畝以上產業基地，到2020年農民人均可支配收入達1萬元以上，提升“三個核心指標”的總目標，清晰地掌握各個建制村、自然村、農戶到2020年要達到什么樣的目標，為達到這個目標有哪些重點產業支撐，以及為達到這個目標將采取哪些主要措施。要樹立強烈的使命感，與

1會主義新農村建設的主要內容之一，抓好村容村貌“兩有兩潔”工作是實現村容整潔的重要措施和主要手段，是推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作，是惠及農村千家萬戶的民心工程，對創造良好的人居環境、提升廣大農民群眾精神文明素質、生活質量和實現農村經濟社會全面協調發展具有十分重要的意義。根據縣委辦公室、縣人民政府辦公室鎮辦發?2010?20號《關于印發鎮康縣村容村貌“兩有兩潔”工作實施意見的通知》精神，決定在全縣開展“每戶農戶有一個衛生廁所、每個自然村有一個公共廁所和村組道路清潔、農戶庭院整潔”的“兩有兩潔”村容村貌整治工作。通過開展村容村貌“兩有兩潔”工作，使我縣農村基本達到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂倒亂流、無亂種亂養、無亂寫亂畫、無衛生死角和白色污染，營造干凈、整潔、優美、舒適的農村生產生活環境，促進農村經濟社會全面協調發展。一是農戶衛生廁所。農戶可根據條件選擇自動水沖式、半自動水沖式、手動水沖式等不同的模式進行建設。廁所需經常進行沖洗和除臭消毒，保持干凈。二是自然村公共廁所。選擇在人員較集中的區域或有活動場所的地方進行修建。廁所采取不同形式進行保潔工作。三是村組道路清潔。要對村、組、戶道路路面破損、積水等影響群眾出行的問題進行整治，道路兩旁禁止出現“三堆”（糞堆、土堆、柴堆）現象，做到道

3注重規范材料的痕跡管理。

(五)做好新農村建設民情日記。新農村建設工作指導員要按照縣委新農村建設工作隊領導小組辦公室的要求，要將開展工作、學習的詳細情況進行記錄，民情日記不得敷衍了事，民情日記情況將作為考核的內容。

(六)嚴肅組織紀律。要嚴格按照《鎮康縣社會主義新農村建設工作隊及指導員管理暫行辦法》，加強對指導員的監督管理，對不按規定請銷假和經常脫崗人員，將給予通報，并在年度考核中確定為不稱職(不合格)或基本稱職(基本合格)。

(七)加強信息報送工作。新農村建設工作指導員要積極做好信息報送工作，每月至少要報送1條信息的任務將作為考核指標。

同志們，建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。我們要緊緊圍繞生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設目標，進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，努力工作，為我縣社主義新農村建設工作做出自已的貢獻。

謝謝大家!

第二篇：在全處經濟工作座談會上的講話

重點，創新工作理念，實現“昂首瀏陽、闊步十強”的目標，以“六創”為主線總攬工作全局，確保##街道各項事業的全面發展。

為完成上述經濟指標，我們的措施是：

1、集中精力主攻招商引資。以率先發展為第一要務，搶抓機遇，乘勢而上，強化服務功能，不斷加大工作力度，重點做好工業招商和商貿招商引資工作，工業招商在我處雖無地插針，但市委、政府給了我們的政策，引進到園區的工業企業在稅收上可按比例分成，可作為我們的招商任務，其獎勵標準不變，為此，希望各位老總們，采取走出去、引進來的方法，把外商、外資引到##來。

2、全力以赴搞好項目建設。辦事處將全力配合市里的城市建設工程項目，配合抓好創建省級園林城市工作，城區北街小巷的硬化、綠化、亮化工作，實現建設美化城市、投資帶動經濟的良性循環。

3、大力發展商貿經濟。##的地理優勢決定著##經濟發展的走向，##是人口集中居住地、是商品流通的集散地，是全市的商業貿易戰略要地，我們要想方設法引進品牌、引進名店、引進在全國乃至全世界都有影響的連鎖店，把##這片熱土炒紅、炒火。

4、全面實施再就業工程。近年來，由于企業改制及城鎮化，轄區失業的居民及失地的農民數量不少。辦事處今年將再就業工作納入了重要的議事日程，辦事處即將成立社區服務中心，把再就業工作納入其中，為下崗失業人員，特別是40、50人員提供較好的就業、創業機會，同時工委、辦事處也熱切希望各位老總們，能盡你們的最大努力來協助做好這一工作。

5、精心營造優良環境。環境是一個地區的形象、環境是經濟發展的第一要素，為了##的明天、為了##的發展，我們除堅決貫徹市委、市政府有關優化經濟發展環境的政策，在服務中心開設一站式服務，對外來企業進行全程服務外，我們還將著力抓好工作環境、投資環境、人文生態環境、穩定環境營造。

四、建議和請求

一是不斷加強企業自身發展。企業的不斷發展是我們的追求，企業文化內涵的不斷延伸是我們的愿望，為此，建議各位老總在抓經濟發展、在做強做大企業、在樹立自己品牌的時候，一定要注重企業文化的氛圍的營造、企業精神的樹立。

二是支持招商引資。希望各位老總把##當作自己的家、自己的廠礦企業，有信息向##提供、有外商帶到##來、有外資引到##來，我們將向政府申請給予獎勵。

三是參與社區建設和公益事業，用真情回報社會。企業老板既是經濟發展的建設者，又是經濟成果的受益者，工委、辦事處真誠希望各位老總們，在你們事業取得成功的時候，伸出你們熱情的雙手、用你們的智慧，多多參與社區建設和公益事業，來回報黨和政府、社會和民眾。

同志們，今年是我處加快發展的關鍵一年，機遇與挑戰并存，只要全處上下團結一致，知難而進，銳意進取，扎實苦干，切實做到集中精力謀發展，千方百計抓稅源，強化責任促效率，全力以赴招外商，想方設法增收入，確保##經濟建設和各項工作取得嶄新的業績。

二OO五年四月二十九日

第三篇：在全縣政銀企座談會上的講話

在全縣政銀企座談會上的講話

同志們：

剛才，各金融機構負責人就各自工作情況、信貸政策、重點和下一步工作打算作了很好的發言，有關企業代表提了很好的意見和建議，銀企雙方進行了充分的探討和交流，為相互間的進一步合作奠定了良好基礎。今天現場還簽約了總額13.06億元的銀企意向合作協議，取得了明顯的成效。在此，我代表縣政府向成功簽約的銀企雙方表示祝賀。借此機會，我就進一步加強銀企合作講幾點意見：

一、經濟的快速發展，為銀企合作提供了廣闊空間

近年來，我縣深入實施“工業立縣、依港興縣、項目帶動、外向拉動”發展戰略，堅持以主攻工業為核心、以工業園區為主戰場、以項目建設為重點，努力提升經濟運行質量和效益，全縣經濟持續、健康、快速發展，呈現出“增長加快、結構優化、質量提升、后勁增強”的良好態勢，為銀企合作奠定了堅實的基礎。特別是去年來，我們積極響應國家“三保”方針，認真貫徹落實國務院加快海西建設《若干意見》，加大項目策劃、招引、生成力度，全縣儲備項目數達到626個，總投資360.98億元；規模工業企業達到151家，還有為數眾多的規模以下企業。項目要生成做大，企業要培育做強，都離不開金融機構的大力支持。近年來，全縣各金融機 構認真貫徹國家金融政策，積極融通資金，支持重點項目建設，加大企業貸款投放力度，為全縣經濟特別是工業企業發展作出了積極貢獻。截止今年3月末，全縣金融機構各項貸款余額18.38億元，比年初增加1.82億元，增長11%，增幅高出存款增幅1.95個百分點，存貸比率進一步縮小，投放領域進一步拓寬，服務方式進一步創新。如，在支持重點項目建設上，縣農發行向縣城投公司發放貸款6000萬元，支持南環城路項目開發建設；在個人貸款方面，縣農發行和農信社積極探索開辦船舶所有權抵押貸款業務，1-3月份累計發放船舶所有權抵押貸款7筆752萬元，至3月末貸款余額為927萬元，比年初增加737萬元，增長了3.88倍。特別是去年來，為應對國際金融危機對出口企業造成的不利影響，各金融機構積極為企業辦理打包放款、進出口押匯等貿易融資新品種，保證企業的正常經營和出口，一季度，各金融機構累計發放打包放款等貿易融資4007萬元。在此，我代表縣委、縣政府向全縣各金融機構表示衷心的感謝！雖然我縣的銀企合作有了新進展、新成效，但也還面臨一些問題。主要是：①銀行與企業之間溝通還不夠。企業對金融政策及融資方式了解還不夠，銀行對企業的了解，尤其是對企業生產經營狀況、發展前景等方面的了解還不全面； ②企業內部管理還不規范，誠信意識有待加強。有的企業還沒有建立較為完善的法人治理結構，財務制度不夠健全，造成信息不對稱，采信度不高，影響銀行對企業的放貸信心；③企業抵押能力不足，擔保體系未建立。一些中小企業能夠抵押的土地、廠房、設備等有效資產不足，中小企業尋找符合銀行條件的擔保人比較困難，等等。這些問題需要我們盡快尋找辦法和措施加以解決。

二、政策的不斷完善，對銀企合作提出了更高要求

在市場經濟條件下，隨著我國經濟金融政策的不斷完善，銀行放貸與否是銀行的自主經營行為，企業能否貸到款是企業的經營結果，也是企業的行為。銀行與企業是相互依托的關系。企業的發展離不開金融機構的大力支持，企業的壯大可以促進金融機構的健康發展。銀行和企業是魚與水的關系，是一種不可分割的關系。加強銀企合作，形成更好的良性互動，就能達到互利共贏。因此，銀企合作需要銀行和企業雙方的共同努力，銀企雙方都要明確各自在推進合作中的責任和要求，做到互相理解、互相支持，努力構建精誠合作、良性互動、互利共贏、共同發展的新型銀企關系。一方面，金融機構要加大對企業的放貸力度。剛才企業提出了很好的建議和意見，金融機構要對這些意見和建議進行研究，根據政策要求，在提高自身運行質量的基礎上，思想上要更解放一點，要以促進地方經濟發展為己任，積極主動地為地方經濟發展出謀劃策。一要切實轉變信貸理念。要牢牢樹立全局觀念，增強責任意識、服務意識和超前意識，徹底轉 變“追大舍小”的信貸理念。既要做“錦上添花”的工作，支持大企業發展；更要做“雪中送炭”的工作，關注扶持中小企業，幫助他們解決創業初始階段資金不足的問題，促其迅速發展壯大，成為銀行效益的新增長點。二要創造性地開展工作。縣級的金融機構都是些分支機構，貸款權限大都在上級機構。因此，我們的金融機構不僅要在自己的職權范圍內盡心盡力，還要跟上級機構主動銜接、主動匯報。要多到企業了解情況，多跟政府加強溝通，把企業的想法、政府的要求向上級匯報，主動提出辦法和措施，盡可能多地爭取到放貸指標。三要突出放貸重點。要加大對骨干企業、重點項目和重大基礎設施項目的信貸投入，大力提高流動資金貸款在新增貸款中的比重，努力實現社會效益、經濟效益與金融效益的互動發展。另一方面，企業要積極爭取金融機構支持。企業必須把爭取金融信貸支持的著力點放在強素質、樹形象上。一要加強溝通，取得信任。企業在重大經營事項上要及時與金融機構交流、溝通，定期向金融機構反映生產經營情況、存在的問題以及企業發展的方向。通過加強與金融機構的溝通交流，獲得更多的信任和支持。二要選準項目，搞好對接。俗話說，不想當元帥的兵不是好兵。希望的企業家都有作“大企業家”的志向，拋棄小富即安的思想，樹立大投入、大發展的意識，把上項目、上大項目作為擴大規模、提升實力的關鍵措施來抓，選準一些有市場、前景好、潛力大的項目，主動與金融機構對接，積極爭取支持。三要規范管理，健全機制。我縣很多企業在開辦手續、財務管理制度等方面都還不很健全，與求貸的要求還有比較大的差距。因此，各企業在抓好市場、抓好項目的同時，要在規范財務管理上下功夫，建立和完善內部融資管理機制，正確處理借貸關系，克服管理不規范的現象，以實際行動取得金融機構的信任。四要講究誠信，塑造形象。金融的核心問題就是誠信。要在全社會大力營造講誠信的良好氛圍，企業一定要有長遠眼光，要視信譽為生命，自覺做到誠實守信，守法經營，用誠信贏得客戶，贏得扶持。要主動接受金融機構的監督，向金融機構真實反映自身的經營情況和財務狀況，認真履行借款協議，按時還款付息，以良好的信譽贏得更大的支持。

三、加強金融生態環境建設，為銀企合作構建長效機制

營造良好的金融生態環境，是優化和改善投資環境的一項重要內容。加強銀企合作，促進經濟金融共同發展，是政府各部門的重要職責。各有關部門要進一步強化服務意識，加強與企業和金融機構的聯系與溝通，轉變作風，提高效率，盡心盡職為企業和金融發展提供優質服務。一要建立銀企項目融資推介機制。縣里要成立銀企項目融資推介領導小組，經常性開展銀企項目融資推介調查研究，深入各金融機構和企業調查了解資金供需情 況，及時組織銀企項目融資推介、洽談、簽約，并督促落實銀企簽約項目貸款的發放。今天的貸款意向簽約已經開了個好頭，會后希望銀企雙方加強配合，盡快將簽約項目兌現落實到位，盡早把簽約資金轉化為信貸資金。二要建立社會中介機構規范運作機制。要規范資產評估機構及資信評級機構的行為，加強監管，規范操作。土地、工商、房管、公證等部門對企業資產評估登記和公證的收費要統一標準，并按優惠政策降低收費價格，減輕企業貸款成本。三要建立部門聯動服務機制。各有關部門要圍繞加強銀企合作，全力以赴搞好協調服務，想方設法為企業落實貸款創造條件，為銀行開展信貸營造環境，不斷提高簽約項目的履約率，確保取得實實在在的效果。人行要充分發揮行業指導作用,引導商業銀行找準信貸政策與產業政策的結合點，增加信貸有效投入。經貿、發改、統計、工商、稅務等部門要主動向銀行通報經濟發展形勢和各個階段的重點項目和投資方向，給企業反饋金融政策、資金投向、重點貸款運行質量等信息，既要宏觀指導，又要牽線搭橋。法院、公安等部門要協助金融機構堅決打擊惡意逃廢銀行債務行為，化解金融風險，不斷改善金融環境。總之，經濟的發展離不開金融，金融的發展也離不開經濟，經濟與金融是唇齒相依，血肉相連的關系。要發展，要崛起，離不開金融的大力支持;金融事業要繁榮，要效益，也離不開活躍的經濟支撐。幫你成功，助我發展，應該成為政府、銀行、企業的共識。當前，我縣正處于加快發展的關鍵時期，銀企合作的要求迫切，潛力巨大希望大家以今天的會議為契機，進一步解放思想，求實創新，共同推動銀企合作協調、健康發展，為經濟社會發展作出更大的貢獻！淳化縣委副書記、縣長

張

渭（2012年6月15日）

同志們，剛才，縣統計局、發改局、招商局、農牧局負責同志分別就淳化縣有關情況做了介紹推介，淳化縣國鑫小額貸款公司、咸陽市信用擔保公司、咸陽市建行的負責同志就各自信貸政策、工作重點和下一步打算作了很好的發言，縣民營企業家協會、陜西文冠果科技開發公司、淳化嘉煜糧食貿易公司的負責同志也談了一些很好的意見和建議，從而進一步加強了銀企溝通、加深了互相了解、增進了彼此信任，為下一步合作奠定了良好基礎。最后，王曉東科長代表咸陽市金融辦作了重要講話，對加快我縣金融業快速發展、開創政銀企合作新局面，具有十分重要的指導意義。

這次全縣首屆政銀企座談會，是在國家實施宏觀經濟預調微調政策的大背景下，召開的一次十分重要的會議，得到了市上領導和金融部門的高度重視和精心指導。為了開好這次“首屆政銀企座談會”，縣委、縣政府提早研究策劃，組織各相關部門精心籌備組織，使整個會議內容豐富、時間緊湊、氣氛融洽、富有成效。可以說，這次會議既是一次省市經濟工作、全市金融工作座談會精神的貫徹落實會，又是一次政府牽線搭橋、銀企共謀發展的合作交流會；既是一次招商引資項目推介洽談會，又是一次對全縣干部職工及企業家創新理念抓經濟、改進作風促發展的培訓提升會。像這樣大規模、高規格的金融工作會議，在淳化歷史上前所未有，充分表明了新一屆縣委、縣政府一如既往加大招商引資的信心決心和開放包容、融資融智融人的氣魄胸懷，必將為開創淳化政銀企合作新開端、加速縣域經濟社會發展產生積極的促進作用。

借此機會，我就進一步加強銀企合作談幾點體會和要求：

一、認清發展大勢，把握投資的側重點

共同的思想基礎是搞好政銀企合作的前提。因此，我首先給大家介紹一些基本情況，希望大家了解淳化現狀、認清發展形勢，增強在淳投資信心，把握在淳投資重點，實現共生共榮、互惠互利目標。

（一）要了解目前現狀。在縣域經濟社會發展中，產業是晴雨表，項目是火車頭，金融機構是發動機。新一屆縣委、縣政府建設“三強一名”縣，堅持的就是生態立縣、產業富民，依靠的就是抓項目爭資金、實施項目帶動。目前，淳化經濟總量小、產業結構不合理，發展資金不活躍、內生動力還不足的現狀客觀存在。針對這種現狀，我們將把一切生產要素向規劃的優勢產業項目集中，把一切政策向優勢產業項目集中，把一切工作力量向優勢產業項目集中，著力破解基礎瓶頸制約，不斷優化產業結構、提升產業發展水平。在瓶頸逐步破解之后，發展產業的核心就是資金問題，這就需要金融機構盡快活躍起來、有效有力加以推進。

（二）要看到發展趨勢。隨著西部大開發、六盤山集中連片扶貧、陜甘寧革命老區振興、關天經濟經濟區、西咸大都市等中省市規劃、計劃的全面推進，我縣經濟社會大騰飛的新時期已經到來。互聯網式的便捷交通網絡即將形成，咸淳旬高速公路被正式列入了國家高速公路干線網，國投資金、土地指標等審批手續已經到位、即將復工建設，建成后將通過福銀高速、西銅高速、西安繞城高速、西安高鐵、西咸國際機場實現半小時全面連接、網絡化通江達海，交通瓶頸歷史將會徹底終結。大綠大水的優美生態景觀即將形成，建國以來陜西省最大的水庫——東莊水庫即將開工，仲山生態森林公園正在重新規劃、洽談投資、開發建設。海南鴻洲集團這周來淳考察之后，已經達成了大店新區五星級皇家園林酒店建設項目框架性協議；全國養豬行業排名前三位的廣東溫氏集團已在我縣考察了三天，計劃在淳化建設40萬頭商品肉豬養殖繁育場。G211拓寬改線項目已經列入規劃，工可研很快可以批復，2公里試驗段正在設計、年內即可開工，建成后將有一條10公里長、23米寬的快速干道連接縣城至淳化工業園，不斷拉大縣城骨架、提升園區承載能力。這些都意味著淳化已經進入了大發展、大跨越的新階段，未來發展潛力無限。

（三）要把握投資重點。淳化是一個傳統的山區農業縣，現代農業、生態旅游業和以農產品深加工為主的新型工業是富民強縣的主導產業，也是各類資金投入扶持的重點領域。淳化工業園已被命名為“咸陽市農產品深加工示范園”，目前規劃建設面積10平方公里，園區基礎設施建設和入園企業發展還需要大量的金融支持。規劃投資94億元的陜西咸陽PIC商品肉豬養殖繁育基地建設項目核心區就在我們淳化縣，按1:4:5的比例，還需金融機構融資37億元。再抓養殖業的同時，我們堅持種養結合、發展現代農業，今年通過土地復墾流轉土地近萬畝，并利用復墾成果規劃建設34個現代農業示范園，吸引工商資本、中小企業的投入，以承載國家投資來帶動企業投資，真正把國家、企業、金融的投資用足用活、發揮最大效益。

二、堅持互惠共贏，找準合作的共同點

金融是經濟的核心。地方政府、企業與金融的合作互為依存，可以說是“同命運，共發展”的利益共同體，這也是彼此能夠開展合作的基礎。

（一）要增強共生共榮意識。要深刻認識到，企業和地方的發展離不開金融的支持，金融的生存與發展也離不開企業和地方經濟的支持，明白了這個道理，合作雙方就會樹立大局意識，在實現自身效益的同時也促進合作方的發展。特別是作為金融部門，要以積極的態度 投入到地方經濟發展中來，與縣委、縣政府及企業共謀發展大計，多出主意、多想辦法、多選項目，積極向上級部門爭取貸款指標，為地方經濟發展提供更加優質高效的金融服務，切實把提高自身效益和支持地方經濟社會發展有機統一起來。

（二）要增強機遇意識。今年以來，國內外經濟形勢復雜多變，經濟下行趨勢逐月顯現。前一段時間，中央和省市分別召開了經濟工作座談會，研究部署當前做好應對的各項工作措施。5月12日，國家第三次下調存款準備金率，累計向市場釋放1.2萬億資金，一系列“保增長、擴內需”的政策已陸續出臺。政策本身就是機遇、就是項目、就是商機。各金融單位和有關部門要正確認識當前經濟運行中出現的新情況、新動向，牢固樹立機遇意識，不斷創新服務方式，努力實現銀行資本與發展項目的最佳對接，為企業和縣域經濟社會發展提供更大的金融支持。

（三）要增強責任意識。金融部門要主動深入企業服務，積極幫助企業進行經濟分析、市場預測，參與企業項目論證，幫助企業向上級主管部門爭取信貸支持。同時要在識別風險、控制風險和防范風險上認真做好各項工作。企業要在積極爭取金融部門支持的同時，切實加強經營管理，認真研究本行業的發展前景，做好產品結構調整，大力開發具有市場競爭力的新產品，增強金融部門信貸資金投放的信心。只要我們本著“相互依存、互為促進、共謀發展”的原則，就一定能夠走出一條相得益彰、互利共贏的新路子，共同把我縣經濟社會發展推向新階段。

三、實現互動對接，找準合作的切入點

政府、企業和金融機構要實現互惠共贏，必須找準合作的切入點。這就是要加強協調，加強溝通，加強合作，實現互動對接。

（一）信息要互通。政府將定期組織召開政銀企座談會，搭建信息交流平臺，為金融機構提供真實可靠的資金需求信息。相關部門要與金融部門加強信息溝通，共同分析金融和經濟形勢，推介重大項目，充分發揮政銀企合作的橋梁和紐帶作用。各金融機構要及時向上級主管單位傳遞我縣最新經濟信息，向縣委、縣政府和企業傳遞金融政策信息，以對稱、暢通的信息交流向上級爭取更多的貸款指標。

（二）項目要互接。政銀企合作的關鍵點，在于金融資本與發展項目的接洽。作為各相關部門及企業，要認真研究國家產業政策和金融政策，精心論證和包裝一批市場前景廣、發展效益好的項目，供金融機構挑選，爭取金融機構支持。作為金融機構，要積極應對金融改革開放新形勢，切實克服“金飯碗”、“銀老大”等思想，經常深入實際了解情況，幫助指導企業搞好項目篩選、論 證和包裝工作。

（三）工作要互動。金融部門要正確處理好存貸關系，克服“零風險”信貸意識，轉變觀念，積極開拓市場，加大對優勢項目的信貸支持；要建立有利于增加信貸投放的工作機制，對企業有效的資金需求要主動幫助解決；要優化信貸結構，著力解決中小企業信貸難問題，大力支持中小企業發展；要立足淳化，服務淳化，保證在淳化籌集的資金盡量投放在淳化。政府各職能部門要建立健全聯席會議制度，加強與金融機構的聯系，幫助金融機構防范和化解金融風險。國鑫小額貸款公司和縣信用擔保公司要堅持以服務企業、服務發展為己任，盡快健全工作體系，規范市場運作機制，疏通融資渠道，提高融資能力。

四、做到共建共享，抓住合作的關鍵點

抓住合作的關鍵點，就是要抓住薄弱環節，著力解決信用差、環境差、存貸差問題，共建共享良好的金融環境。

（一）企業要自律，著力解決誠信的問題。信用是企業的名片，是企業賴以生存的保證。作為企業來講，只有講誠信才能贏得市場份額、贏得銀行扶持、贏得更大發展。企業要牢固樹立“誠信第一、誠信是生產力、競爭力”的思想，對銀行的借款要嚴格按規定使用，自覺接受銀行監督，按時還本付息，贏取銀行信任。要按照市場經濟的要求，完善法人治理結構，嚴格財務會計制度，正確處理借貸關系，克服管理不規范、經營決策隨意性大的現象。要注重項目包裝和項目論證，力爭將每一個項目都做得非常成熟，并主動與銀行對接，積極爭取銀行對項目的支持。

（二）政府要協調，著力解決務實的問題。截止今年5月底，全縣金融機構各項存款金額24.24億元，增速較上年同期提高6.07%；各項貸款金額7.89億元，增速較上年同期下降5.89%，存貸比例低于全市40%的10個百分點，“存款增加、貸款下降”的趨勢比較明顯，同時還意味著1—5月份全縣有超過16億元的存款資金外流。為此，縣政府希望各金融機構，在大力發展小額貸款、信用擔保的同時，通過積極發展證券、票據、城投、產業等金融業態互動解決這一問題。政府各相關部門要求真務實，立足本職，服務協調，扎實開展“重合同、守信用、誠信經營”活動，努力營造營造良好的金融生態環境。要嚴格落實《淳化縣金融機構支持地方經濟考核辦法》，年終考評、表彰獎勵，特別是對服務企業、服務縣域經濟社會發展力度大、成效好的縣級金融機構，縣政府將適當調整政府性資源對金融機構予以支持。

（三）金融要創新，著力解決支持的問題。金融機構要不斷深化體制改革，積極主動地開辦新的金融業務品種，努力幫助中小企業更大限度地發揮資金使用效率，改善財務狀況，提高信用等級。要千方百計擴大信貸規模，搶抓國家擴大內需的政策機遇，爭取更多的貸款投放到淳化。對事關全局和長遠的重大項目，對帶動性強的規模養殖戶、現代農業示范園，對市場前景廣、信用度高的中小企業、民營企業，各金融機構應積極擴大信貸投放，促進其不斷發展壯大。

同志們，金融是現代經濟的命脈，金融部門和企業是經濟社會發展不可分割的整體。銀企合作天地廣闊，大有可為。希望各金融機構和各個企業，以本次會議為新起點，多溝通、廣交友、善結緣，為建立更加協調、和諧、穩固、互利的銀企合作關系共同努力，為全面加快“三強一名”縣建設、共創20萬淳化人民美好家園和幸福生活做出更大貢獻。

最后，衷心祝愿各金融部門和企業在淳化這塊熱土上蓬勃發展、再創輝煌！祝愿各位領導、各位企業家、各位同志們身體健康、事業順利！熱烈歡迎大家常來淳化這個“渭北綠洲、關中夏宮”投資興業、愉快生活。

第四篇：在全處經濟工作座談會上的講話

在全處經濟工作座談會上的講話

各位領導、各位老總：

大家上午好！

在這春暖花開、萬木蔥蘢的美好季節里，我們# #街道工委、辦事處召開經濟工作座談會，誠懇邀請企業代表和有關部門領導出席今天的座談會，主要目的是請大家來商討# #經濟發展大計，共繪# #發展藍圖。首先我謹代表工委、辦事處對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就# #的經濟工作向在座的各位作個簡要匯報，等會還有請各位領導和老總們提出寶貴意見：

一、去年# #主要經濟指標完成情況

二、清醒地分析存在的問題和具備的優勢

2005年，我們又將面臨新的機遇和挑戰，要求我們理性地看待前進中的新問題，看清加快發展中的新形勢，進一步堅定信心，鉚足干足，搶占先機，乘勢而上。

（一）要看到自身薄弱環節

近年來，# #的變化之大有目共睹，但愈是發展態勢良好，愈要保持清醒和冷靜的頭腦。相對其他發達地區，我們主要有四個層面的薄弱環節。一是因受地理限制，工業經濟發展空間極小。隨著城市化進程的加快，轄區內工業受環境、土地等條件限制，不但不能增加新的大型工業企業，就連原來的企業都會要搬遷，使得工業財源逐步枯竭；二是隨著市行政中心遷出，政治、經濟、文化中心地位受到沖擊，對商貿服務等行業也帶來了不小的影響，怎樣盡快解決由此形成的空缺，也是我們當前面臨的問題；三是# #近年來存在的主要問題還有改制企業職工的上訪。從改制至今，所有原處屬企業都存在職工上訪問題，其中以城炮職工上訪最為突出，從瀏陽到長沙、省、北京，經年不斷。辦事處每年要花相當大的人力、物力處理，嚴重影響了正常工作的開展。對于這些問題，我們必須高度重視，認真研究，切實解決。

（二）要看到競相發展形勢的挑戰性

市委經濟工作會議召開后，新一輪大發展的序幕已經拉開，經濟發展要“提質、提速、提效”的口號已經成為各地的自覺行動，周邊發展大有咄咄逼人之勢。縱觀全市，財政收入過5000萬的六個鄉鎮辦事處中，文家市鎮提出超越億元的目標，集里、關口、荷花緊追其后；大瑤、澄潭江、太平橋、關口躍躍欲試，沖刺6000萬。面對你追我趕、競相發展的強勁態勢，我們不容樂觀，如有放松，就會落伍。從稅收總量上看，排在我們前面的有文市、集里。對此，我們既要增強憂患意識和緊迫感，自加壓力，奮起直追；又要堅定發展的信心，揚長避短，尋求突破。在加快發展的大背景下，闊步前進，實實在在地追求速度和效益。

（三）要看到自身加快發展的優勢

面對千帆競發的發展態勢，我們不能悲觀失望，要充滿信心，看到我們的優勢和潛力。一是從區位上看，我處畢競是老城區，是全市經濟、文化、商品、信息中心，人流、物流、信息流非常集中，是瀏陽最繁華、最繁榮的地區，二是從功能上看，通過幾年的不懈努力，城市功能進一步加強，城市基礎設施日趨完善，為進一步吸納投資經營城市創造良好的條件。三是從發展速度看，經過近年來的發展，我處經濟步入了gdp5億元、財政收入5500元以上的高速發展期，快速發展的勢頭開始呈現。四是從稅收結構看，商貿業和第三產業占主要地位，特別是名店、連鎖店相繼落戶城區，不僅帶來了城區的繁華和繁榮，而且增加了我們的稅源，稅源結構合理。今年市委、市政府調整財稅政策，將市級一個億的收入下撥到辦事處，我處今年可突破億元大關。這是一個振奮人心有消息，為提升# #對外形象，擴大影響奠定了良好的的基礎。五是要看到部門單位隨著行政中心的搬遷而搬遷，給我們帶來了新的商機和新的經濟增長點。應該說，我們已經具備了新一輪大發展的實力和基礎。同時，隨著人民生活水平的不斷提高和對外交流的更加密切，我們的群眾眼光更開闊，追求富裕、文明生活的欲望更加強烈，渴望發展速度更快、居住環境更好、生活質量更高。

三、以科學發展觀為指導，全面推進# #經濟快速發展