第一篇：萬敏董事、總經(jīng)理在2016年年終務(wù)虛會上的講話.

附件2

堅持戰(zhàn)略定力 奮力主業(yè)攻堅 推進中遠海運集團發(fā)展邁上新臺階

——在集團2016年年終務(wù)虛會上的講話

董事總經(jīng)理 萬敏

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

上午好！這次會議上級領(lǐng)導(dǎo)非常重視，中組部、國資委、監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)都蒞臨會議指導(dǎo)，待會，許董事長還要做重要講話。這次會議是集團運行近一年時間召開的一次重要會議，主要目的是對集團下一步發(fā)展和改革工作集思廣益、提前謀劃。本次務(wù)虛會議題涉及改革、發(fā)展、創(chuàng)新、風(fēng)控、黨建等5個方面15項內(nèi)容。昨天，各單位圍繞會議主題進行了很好的發(fā)言?？偟膩砜矗矣形妩c感受比較深刻：一是更有大局意識，體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢w現(xiàn)了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的責(zé)任感和使命感；二是更有問題意識，敢于直面問題，將企業(yè)改革向深水區(qū)深層次推進；三是更有創(chuàng)新意識，積極主動適應(yīng)外部市場變化，創(chuàng)新運營管理體制機制；四是更有風(fēng)險意識，針對外部黑天鵝事件和企業(yè)內(nèi)部突發(fā)風(fēng)險，積極應(yīng)對，系統(tǒng)預(yù)防；五是更有政治意識，善于運用國有企業(yè)黨建的特殊優(yōu)勢，推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。這次會議將在 全集團進一步增強信心，統(tǒng)一思想，確定目標(biāo)，細化措施，落實責(zé)任，為集團抓好明年的工作打好基礎(chǔ)。

2017年是集團實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的一年，也是外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的一年，這一年將不同于往年，逆全球化、貿(mào)易保護主義、系列黑天鵝事件、利率和匯率波動風(fēng)險、虛擬經(jīng)濟嚴重沖擊實體經(jīng)濟等，這些都是我們面臨的挑戰(zhàn)。

根據(jù)集團工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合昨天大家的工作思路，明年集團重點推進的工作有六個方面：一是圍繞提質(zhì)增效，確保航運主業(yè)全面扭虧為盈；二是強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動各業(yè)務(wù)板塊持續(xù)發(fā)展；三是全面深化改革，推進改革向縱深發(fā)展；四是創(chuàng)新體制機制，提升企業(yè)運營效率；五是加強風(fēng)險防控，著力防范重大和突發(fā)風(fēng)險；六是強化安全管理，營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

一、堅持效益底線，全面實現(xiàn)航運主業(yè)扭虧為盈 金融危機以來，受全球經(jīng)濟低迷，行業(yè)供需失衡等多重因素影響，我們的航運主業(yè)長期處于虧多盈少，經(jīng)營舉步維艱的困境當(dāng)中，這也是兩大集團重組的重要原因。從整合后集團航運主業(yè)經(jīng)營情況看，1-10月，集團航運整體經(jīng)營虧損***億元。其中，集運、散運虧損較大，若沒有主動改革重組產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，經(jīng)營虧損會更大；今年以來能源保持歷史高水平盈利；特種船微利，效益有所下滑。主要航運企業(yè) 持續(xù)的虧損已經(jīng)影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，影響了企業(yè)的形象，全面扭虧為盈已是當(dāng)務(wù)之急，同時我們還要從更高的角度認識到，這也是國家賦予我們的使命，是我們的責(zé)任所在。

從國家層面看，全面扭虧為盈是國家賦予的使命。航運業(yè)是國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，作為國家級船隊，我們肩負著振興民族海洋事業(yè)的光榮使命，承擔(dān)著推動國家一帶一路戰(zhàn)略、海洋強國戰(zhàn)略的重大責(zé)任。作為央企，我們肩負著國家政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任，要履行好企業(yè)使命和責(zé)任，做強做優(yōu)做大是根本，企業(yè)盈利是最基本的要求。國資委要求我們明年要取得超過***億元的業(yè)績，如何實現(xiàn)？航運主業(yè)扭虧為盈是根本。

從集團角度看，全面扭虧為盈是集團賦予的責(zé)任。航運產(chǎn)業(yè)集群是集團6+1戰(zhàn)略布局中的核心產(chǎn)業(yè)，是企業(yè)綜合實力的具體體現(xiàn)。航運主業(yè)經(jīng)營效益好壞關(guān)乎集團整體經(jīng)營與發(fā)展，關(guān)乎集團在行業(yè)中的地位和話語權(quán)，關(guān)乎集團在國家的地位，在資本市場上的品牌形象。

從各航運公司自身看，全面扭虧為盈是生存下去的要求，也是企業(yè)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。今年以來，集運把握改革重組契機，狠抓創(chuàng)效潛力，努力確保客戶不流失，貨量不減少，份額不下降，收入降幅小于其他班輪公司重組后的收入降幅，1-10月集運通過努力實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)***億元。如果不重組，按現(xiàn)在運價下滑的幅度看，兩家公司分散經(jīng)營，前三季度將虧損 ***億元。散運通過整合，實現(xiàn)了統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，通過強營銷、去產(chǎn)能、抓壓減，有效降低了虧損。散運今年10月份虧損已大幅減少至***億元，集運預(yù)計11月份能實現(xiàn)經(jīng)營盈利。但全年來看，受市場持續(xù)低迷影響，集裝箱和散貨兩大業(yè)務(wù)仍然未能扭轉(zhuǎn)持續(xù)虧損局面，資產(chǎn)負債率居高不下，其中，集運資產(chǎn)負債率達到***，散運資產(chǎn)負債率達到***，集運、散運的持續(xù)虧損，直接影響了企業(yè)自身的生存和發(fā)展。全面扭虧為盈，關(guān)乎航運企業(yè)自身的生死存亡。因此，抓好航運主業(yè)經(jīng)營效益，是2017年集團工作的重中之重，是全面檢驗集團改革重組成果，打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)的核心關(guān)鍵。

2017年目標(biāo)是全面實現(xiàn)航運主業(yè)扭虧為盈，何為全面扭虧為盈，具體講有三個含義：一是航運產(chǎn)業(yè)集群要實現(xiàn)整體扭虧為盈，這是明年效益攻堅的核心目標(biāo)。二是航運企業(yè)要全部實現(xiàn)盈利，特別是集運、散運要堅決守住效益的底線，確保實現(xiàn)扭虧為盈。三是盈利的航運企業(yè)要創(chuàng)造不低于今年的經(jīng)營業(yè)績。中遠海運能源、中遠海運特種船、大連客運要勇于擔(dān)當(dāng)，保證創(chuàng)效不低于今年的盈利水平。

航運主業(yè)能否實現(xiàn)全面扭虧為盈，關(guān)鍵在于我們能否把握天時、地利和人和，能否抓住實現(xiàn)航運主業(yè)扭虧為盈的有利條件和積極因素。從天時看：市場出現(xiàn)了一些積極信號，為我們扭虧為盈提供了支持。盡管明年世界經(jīng)濟仍然存在不 確定性，但已基本啟穩(wěn)，同時，中國經(jīng)濟下行壓力有所緩解，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點更趨明顯，10月份各項先行指標(biāo)超預(yù)期。長期持續(xù)低迷的航運市場，也正在發(fā)生著積極變化。特別是大宗商品價格上升，匯率變化對進出口的積極作用。航運市場趨于理性，共建航運新生態(tài)已達成一定的共識。航運市場呈回升態(tài)勢，市場信心有所恢復(fù)。散貨市場BDI指數(shù)已突破1200點，較年初最低290點，有了大幅反彈，這對改善散貨船隊效益是一個積極利好。同樣，集裝箱市場CCIF指數(shù)維持在770點左右的近半年高點，是受韓進破產(chǎn)事件的積極影響。油輪WS指數(shù)雖然有所回落，但目前仍維持在70點左右，處于盈利空間。值得注意的是，航運供需矛盾明年有所緩解，這在一定程度上減緩了競爭壓力。航運市場結(jié)構(gòu)性變化也有利于維護市場的穩(wěn)定。隨著海洋聯(lián)盟、THE Alliance聯(lián)盟和2M等三大聯(lián)盟投入運營，集運市場正式進入三足鼎立的競爭格局。韓進破產(chǎn)、日本三大船公司合并集裝箱業(yè)務(wù)帶來新一輪重組合并潮，市場集中度進一步提高，這可能將帶來行業(yè)結(jié)構(gòu)性復(fù)蘇，極大地提升市場信心。

從地利看，國家戰(zhàn)略推進為我們扭虧為盈提供了新的發(fā)展機遇。中國“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進，為我們開發(fā)沿線市場、拓展新興市場、全球化布局帶來了前所未有的機遇，尤其是伴隨著中國企業(yè)走出去，國貨國運的不 斷深化和加強國際產(chǎn)能合作，為我們開辟了廣闊的市場空間。

從人和看，改革重組對內(nèi)對外的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，為我們扭虧為盈提供了條件。從外部看，集團的行業(yè)話語權(quán)不斷提升，將有利于我們倡導(dǎo)行業(yè)理性發(fā)展的價值主張，維護市場健康穩(wěn)定，促進行業(yè)價值回歸。從內(nèi)部看，隨著今年集團主要業(yè)務(wù)板塊整合重組的完成，系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)明年將逐步放大，深化改革帶來的紅利將持續(xù)釋放，為我們扭虧為盈打下了堅實的基礎(chǔ)。更為重要的是，集團改革重組后，全集團從上至下，廣大黨員和職工群眾振奮精神、意氣風(fēng)發(fā)，積極踐行“四個一”理念，打造鉆石團隊，凝心聚力推動改革發(fā)展，同舟共濟促進文化融合，攻堅克難拼搏創(chuàng)效，匯聚了打造“6+1”產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界一流企業(yè)的強大正能量。

“天時、地利、人和”，種種利好表明，航運主業(yè)打贏明年扭虧為盈翻身仗是很有希望的，集團將動員全系統(tǒng)力量支持航運企業(yè)實現(xiàn)全面盈利的目標(biāo)。作為主體責(zé)任的航運企業(yè)必須樹立信心，勇于擔(dān)當(dāng)，采取堅決的措施，剛性的執(zhí)行力，嚴肅的經(jīng)營紀律，有效的激勵和末位淘汰機制來履行你們對集團的責(zé)任和使命。具體而言：

一是圍繞明年打平增盈的全面預(yù)算目標(biāo)，抓好各項措施的制定、實施、跟蹤和考核。集團各航運單位要站在集團大局的高度，充分認識2017年實現(xiàn)航運主業(yè)全面扭虧為盈的 重要性，認真制定明年的各項工作計劃和措施。上周以來，集團已經(jīng)和集運、散運、能源、特種船、港口就明年預(yù)算進行了約談，從約談情況看，各單位預(yù)算體現(xiàn)了對市場的客觀分析，體現(xiàn)了積極進取和自我加壓的精神。具體將從生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、體制機制等多方面入手，提高效益。集團總部將加強對各航運單位的指導(dǎo)和支持。明年在預(yù)算考核上，我們要更加剛性，通過考核層層傳導(dǎo)壓力。集運、散運虧損較多，要打平就必須對收入和成本進一步細化，從預(yù)算效益目標(biāo)倒推收入和成本指標(biāo)，形成倒逼機制。集運要從收入倒推箱量和單箱收入，散運要倒推貨量和成本，落實到各貿(mào)易區(qū)、各經(jīng)營部、國內(nèi)口岸公司、國外區(qū)域公司和國家公司，到明年年底，要嚴格按照考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特別是對骨干團隊要激勵先進、淘汰落后。在重組時，我們主要考慮到平衡、穩(wěn)定問題。今后，我們要從工作狀態(tài)、工作能力和工作業(yè)績綜合考評干部和骨干，對不在狀態(tài)，能力缺失，業(yè)績不佳的人員要予以調(diào)整，部分今年年底就要調(diào)整。

二是牢牢抓住增收這個“牛鼻子”。今年1—10月，集團實現(xiàn)營業(yè)收入***億元，同比下降***。航運主業(yè)運輸收入***億元，同比下降***。航運主業(yè)虧損的最根本原因是收入大幅下降，明年要扭虧為盈，首要任務(wù)是增收。實現(xiàn)收入增長的路徑有四個方面：第一，要堅決推升運價。今年，集運因運價下降，收入約下降***億美元，散運因運價下降，收入 約下降*億元。明年，我們要倡導(dǎo)價值主張，共建航運新生態(tài)，重建市場競爭秩序。集運不能滿足于做市場的跟風(fēng)者，要努力做市場的引領(lǐng)者，目前我們也有這個實力做引領(lǐng)者。要通過分析市場的供求變化趨勢，適時大幅度推進運價恢復(fù)工作。目前，集裝箱跨太平洋航線和亞歐航線運價有所回升，沿海集裝箱運價穩(wěn)步提升，勢頭較好，當(dāng)前要重點做好年度投標(biāo)工作，投標(biāo)工作的運價，必將對明年整體的市場運價產(chǎn)生強烈的引導(dǎo)作用。能源要通過合理定價機制，穩(wěn)定運價，在目前WS相對高點及時鎖定敞口運力，提升收入水平。中遠海運特種船要把握市場年內(nèi)可能出現(xiàn)局部性機會，在優(yōu)勢航線和細分市場上果斷提價；要通過改善貨源結(jié)構(gòu)，加大高附加值貨源比重，提升平均運價水平,特別是要強調(diào)提高上船運價水平。第二，要全力提升貨量和份額。按照測算和根據(jù)目前的市場狀況，集運明年運量增幅至少提升***以上，這是底線，必須保證大幅增加貨量才能保障收入的增長。要加強營銷力度，公司資源要向一線傾斜，增加一線營銷力量的配備，增加對南美、非洲等新興市場的營銷投入等，這些都是增收創(chuàng)效的重要途徑。散運要依托集團海外資源的力量，擴大海內(nèi)外攬貨渠道，著力提高基礎(chǔ)貨源占比，重點在第三國區(qū)域間運輸比例提高上下功夫，增強對大西洋市場參與度。2017年，要確保散運遠洋基礎(chǔ)貨源比例提升至***，同比增長***個百分點。能源要進一步加大第三國貨源比例。借助新加坡、倫敦和休斯頓海外網(wǎng)點，深度開拓西部市場，同時結(jié)合中國石油企業(yè)大幅度邁向國際的需要，配合他們開展海外市場拓展，同時加強對世界主要石油公司的服務(wù)，力爭與BP、SHELL等國際大石油公司和世界知名石油貿(mào)易商簽訂第三國運輸COA合同。第三，要擴大新增市場、大客戶市場的收入。集運要緊跟國家“一帶一路”戰(zhàn)略布局，著力建設(shè)、暢通完善在“一帶一路”區(qū)域的環(huán)形和網(wǎng)狀航運物流通道，重點抓好希臘比港和中歐快線沿線貨源開發(fā)，拓展亞洲、歐洲區(qū)域內(nèi)的貨源增量。散運要把握好本土大客戶全球化產(chǎn)業(yè)鏈布局的步伐，利用品牌優(yōu)勢、信用優(yōu)勢，為國內(nèi)大客戶特別是央企海外市場的開拓提供物流鏈支持。各航運公司要充分利用國貨國運及集團搭建的央企營銷平臺，加強國貨國運的營銷和服務(wù)工作，爭取更多的貨源。第四，要挖掘其他業(yè)務(wù)收入增長潛力。集運要在做大做強延伸服務(wù)上有新突破，增加延伸服務(wù)收入，明年中國地區(qū)延伸服務(wù)收入要增長***，同時要加大力度收取海外Local Change的力度，本次改革重組也為集運在這方面加大工作力度提供了良好條件。中遠海運特種船要做好牲畜船、木材船、汽車船等貨源的開發(fā)，加強風(fēng)電設(shè)備、核電設(shè)備、高鐵機車等行業(yè)的營銷工作，提升盈利能力。

三是嚴格成本管控。首先，要加強成本標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善優(yōu)化成本管控體系，統(tǒng)一成本管理標(biāo)準(zhǔn)，提高成本管控效 率。集團安監(jiān)部和科信部要負責(zé)制定船舶管理成本標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案。其次，要強化對標(biāo)管理。對外，要持續(xù)開展行業(yè)對標(biāo)，與先進同行在業(yè)績上、成本上全面對標(biāo)，找差距、補短板，升質(zhì)量。對內(nèi)要積極倡導(dǎo)航運公司之間、公司內(nèi)部船隊之間、船型之間的對標(biāo)，互相取長補短，促進管理提升。第三，要繼續(xù)發(fā)揮成本協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，充分拓展協(xié)同降本的空間。集運要在今年確保協(xié)同效益***億元的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)仍然沒有到位的的項目，進一步深挖降本增效的協(xié)同效應(yīng)，最大限度管控好成本。特別是要從營銷源頭積極促進全球貨流平衡，進而降低運營成本。明年集運在供應(yīng)商成本管控上總體目標(biāo)是“零漲幅”，集團內(nèi)的成本單位要全力支持集運完成這個目標(biāo)。其他航運公司也要制定2017年協(xié)同降本的具體指標(biāo)，落實到人，并納入考核。此外，我們還要有效控制好隱性成本，真正做到點滴節(jié)支，最大限度的控制好成本。

四是創(chuàng)新航運企業(yè)商業(yè)模式。首先要進一步強化“客戶思維”。積極探索經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，由以船舶為中心向以為客戶提供全程高端服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)立足于客戶視角，堅持流程先導(dǎo)，有效改善客戶體驗，實現(xiàn)客戶營銷和服務(wù)的一體化。集運、能源要利用服務(wù)中心為客戶提供更高效服務(wù)。其次要從賣產(chǎn)品向賣方案轉(zhuǎn)變。要堅持以客戶為中心的經(jīng)營理念，就是要實現(xiàn)從賣產(chǎn)品向賣方案轉(zhuǎn)變。集團運營部要以中鋁幾內(nèi)亞鋁礦鐵礦項目為示范，積極推進大項目開發(fā)，真正 為客戶提供全程物流解決方案。散運要把握好“國貨國運”契機，協(xié)助央企將貿(mào)易條款從傳統(tǒng)的CIF改成FOB，為客戶提供好“主業(yè)量身定制+相關(guān)延伸增值服務(wù)”。中遠特種船要以YAMAL和TCO（哈薩克油氣開發(fā)）項目為抓手，整合半潛船資源，提升企業(yè)競爭力，同時要積極和系統(tǒng)內(nèi)公司加強特種運輸上的合作，推進協(xié)同營銷。第三要推行定制化服務(wù)。積極開展以“客戶為中心”的客戶驅(qū)動式營銷，關(guān)注主要創(chuàng)效的大貨主，注重服務(wù)質(zhì)量和細節(jié)，為客戶提供最有競爭力、有附加值的物流解決方案，努力打造“專、精、尖”的定制化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要從項目入手，關(guān)注重點客戶的全程運輸需求，為客戶提供定制化的全程物流服務(wù)。要洞察客戶痛點，深入了解客戶最迫切和關(guān)心的問題；從用戶體驗出發(fā)，為客戶設(shè)計服務(wù)產(chǎn)品，堅持服務(wù)、流程、產(chǎn)品的創(chuàng)新。集運要積極培育延伸增值服務(wù)項目，加強海進長江通道建設(shè)、海進珠江通道建設(shè)、鐵路運輸通道建設(shè)，將服務(wù)觸角延伸至內(nèi)陸，為公司開拓新的服務(wù)點和增長點。散運要結(jié)合近期推出的“糧食準(zhǔn)班輪”“煤炭準(zhǔn)班輪”航線的實際操作經(jīng)驗，嘗試在成熟地區(qū)，擴大準(zhǔn)班輪運輸（比如要盡快推出“礦石準(zhǔn)班輪航線”），在改變客戶散貨運輸體驗的同時，進一步提升整體船隊的運營效率。能源要深入產(chǎn)業(yè)鏈延伸問題，和燃供公司一起，積極探索成品油從采購、運輸、供油和期貨全程解決方案實現(xiàn)的可行性。五是航運企業(yè)要高度關(guān)注資產(chǎn)運營。資產(chǎn)運營一定是和實體經(jīng)營密不可分，互為因果的。航運企業(yè)要積極發(fā)揮資本創(chuàng)效作用，航運企業(yè)，特別是上市航運企業(yè)要堅持生產(chǎn)經(jīng)營和資本運營雙輪驅(qū)動開展資本經(jīng)營，積極探索產(chǎn)融結(jié)合等模式。要利用集團統(tǒng)籌平臺、上市公司資本平臺、金融公司產(chǎn)融結(jié)合平臺這三大平臺，大幅度優(yōu)化航運公司的船隊結(jié)構(gòu)和負債結(jié)構(gòu)，降低整體經(jīng)營成本，提升市場競爭能力。要利用航運企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，促進航運上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化投資，增加穩(wěn)定收入來源，提升盈利能力和抗風(fēng)險能力。要推動諸多項目的實施，從而為航運上市公司帶來穩(wěn)定效益貢獻。同時航運公司也要積極對自身資產(chǎn)進行資產(chǎn)化運作、證券化運作，要把握市場機會，通過船舶資產(chǎn)調(diào)整，改善整體核心資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，必要時，集團也將給予相應(yīng)支持，利用資本運作手段，通過注資持股方式，降低公司負債，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前高負債、高財務(wù)費的現(xiàn)狀。同時，結(jié)合船隊結(jié)構(gòu)調(diào)整，集團金融板塊要加大對航運企業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同和支持力度，通過債務(wù)置換、融資租賃、售后返租、光租等方式，幫助航運企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立輕重資產(chǎn)并舉的經(jīng)營模式。要研究探索高負債航運企業(yè)債轉(zhuǎn)股的可能性和操作方式。

二、堅持戰(zhàn)略定力，推動各產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)健康發(fā)展 1.航運產(chǎn)業(yè)集群：航運是集團的立身之本，船隊是集團的核心資源。集團將堅定鞏固全球第一大綜合航運企業(yè)地 位，加速全球化布局，根據(jù)市場變化，在發(fā)展路徑選擇上，有所調(diào)整，有所側(cè)重。

一要堅定不移地推動集裝箱事業(yè)群成為全球第一梯隊發(fā)展。集運承載著代表集團品牌形象的重任，是全球化布局經(jīng)營的核心要素，也是集團優(yōu)先發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)擴大船隊運力和運營性碼頭投資。規(guī)?；羌b箱業(yè)務(wù)發(fā)展的大趨勢，有了規(guī)模的保障，才是發(fā)展的基礎(chǔ)。在船隊發(fā)展上，目標(biāo)要堅定，但路徑不能拘泥于一種形式，不能盲目追隨他人，要堅持內(nèi)涵式發(fā)展和外延式擴張并重，大力發(fā)展船隊規(guī)模，既要通過新造和市場低位租入運力內(nèi)涵式發(fā)展，也要積極尋找并購機會，尋求規(guī)模上的領(lǐng)先。到2020年，要成為全球第一梯隊的超大型班輪公司。碼頭要以“一帶一路”為主線，重點布局海上絲綢之路的新興市場和戰(zhàn)略要地，努力發(fā)展成為全球領(lǐng)先的港口運營商，成為集團資源整合、全球化布局的排頭兵。二要做強做優(yōu)做大油輪船隊。油輪船隊承擔(dān)著國家能源安全的戰(zhàn)略使命，作為國家能源運輸?shù)闹髁ζ髽I(yè)，集團將加大油輪船隊發(fā)展力度。中遠海運能源要以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，抓住當(dāng)前船舶市場估值偏低的機遇，穩(wěn)健實施低成本擴張，有序擴大船隊規(guī)模，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，搶抓市場份額。三要大力發(fā)展全球化戰(zhàn)略。首先，要補短板。營銷上，我們與先進同行差距主要在回程貨上。各船隊要始終貫徹“平衡是金”的理念，著力做好回程貨的攬取。要依托集團全球網(wǎng)絡(luò)的 整合，實施互動營銷提升回程貨量，降低運營成本。其次，要填空白。要積極填補南北航線、第三國航線的空白。集運要在非洲航線加大運力投入和擴大航線覆蓋，爭取2020前市場份額從現(xiàn)在的***提升至***以上，拉美航線市場份額從現(xiàn)在***提升至***以上。碼頭要認真研究填補南美和非洲等區(qū)域的空白，強化與集運的協(xié)同，發(fā)揮好全球樞紐港的戰(zhàn)略作用。油運要借助新加坡、倫敦和休斯敦海外網(wǎng)點，深度開拓西部市場，打造精品三角航線。第三，要守底線。要守住東西干線和中國市場份額兩條底線，這是兩條不可逾越的底線。目前，集運在歐美兩大干線的市場份額分別為***和***，散運內(nèi)外貿(mào)市場份額分別為***和***，能源內(nèi)外貿(mào)市場份額分別為***和***。雖然明年要加大新興市場和第三國市場運力的投放，但要牢記兩大干線和中國市場是我們競爭力的體現(xiàn)，必須堅決守住而且有所增長。三大船隊要進一步強化中國相關(guān)外貿(mào)市場及中國內(nèi)貿(mào)市場的引領(lǐng)者地位，確保份額不下降。第四，要抓重點，重點做好第三國市場、新興市場、區(qū)域市場，特別是東南亞、歐洲這兩個發(fā)展?jié)摿^大的市場，要形成中國之外的兩大發(fā)散性航線中心，從而聯(lián)接全球網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)域內(nèi)市場的運力投放上要更加堅決，要重點布局。碼頭要積極探索加大運營性碼頭投入，在繼續(xù)做好已有投資碼頭的基礎(chǔ)上，積極進入東南亞、歐洲市場，（如：印尼碼頭），完善全球集裝箱樞紐港網(wǎng)絡(luò)。要強化內(nèi)外部合作，進 一步激發(fā)協(xié)同效應(yīng)。目前，集運箱量僅占中遠海運港口總箱量的***，協(xié)同潛力巨大，碼頭與集裝箱船隊要加強合作，尤其是在希臘比港、阿布扎比碼頭等重點項目上，要緊密合作，強化協(xié)同。散運利用兼營船舶的特點及基礎(chǔ)貨源的調(diào)節(jié)作用，搭建完善“大三角”、“小三角”航線組合。

四要強化國際運營能力建設(shè)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，不是多開航線，簡單調(diào)配資源，而是要通過戰(zhàn)略引領(lǐng)，強化營銷、精細管理、人才培養(yǎng)等多方面予以保障。我們在推進規(guī)模化和全球化過程中，一定要強化體系對抗的能力。必須全面提升與規(guī)模和全球化相匹配的能力，以能力建設(shè)保障戰(zhàn)略目標(biāo)的達成。重點要強化板塊間體系協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力、收益管理能力、營銷攬貨能力、客戶服務(wù)能力、成本管控能力、為客戶提供全程物流解決方案等方面能力。

2.物流產(chǎn)業(yè)集群：物流是航運主業(yè)價值鏈的催化劑和放大器，也是集團首要發(fā)展的三大核心業(yè)務(wù)之一。作為集團核心主業(yè)，物流業(yè)務(wù)在今年完成整合后，明年的主要任務(wù)是鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，發(fā)展優(yōu)勢業(yè)務(wù)，培育成長性業(yè)務(wù)，搭建為全球客戶提供物流解決方案的平臺。在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，要保持船代、貨代業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。2016年1-9月，船代業(yè)務(wù)收入占比***，利潤占比***；貨代收入占比***，利潤占比***。船貨代合計收入和利潤均接近物流整體的三分之二，舉足輕重。目前，船貨代業(yè)務(wù)受市場影響均面臨巨大挑戰(zhàn)，尤其是 各大港口強勢進入船代市場，船代業(yè)務(wù)將面臨史無前例的沖擊，船代業(yè)務(wù)下降，相關(guān)的貨代業(yè)務(wù)也將大受影響。下一步，集團將和物流一起，以資產(chǎn)為紐帶，通過股權(quán)合作及其他資本運作手段和港口建立合資的船代公司，爭取保持***的公共船代國內(nèi)市場占有率，進一步鞏固船代業(yè)務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢。貨代業(yè)務(wù)要通過收購、合作等多種方式，獲得關(guān)鍵資源，盡快形成全球貨運基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)快速發(fā)展壯大。在發(fā)展優(yōu)勢業(yè)務(wù)上，要積極拓展工程物流等優(yōu)勢業(yè)務(wù)，由細分市場參與者向領(lǐng)軍者轉(zhuǎn)變。要在工程物流領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合國家“一帶一路”、“裝備制造走出去”等重點戰(zhàn)略，堅持推進業(yè)務(wù)線經(jīng)營模式，大力拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。堅持國際化、集約化、專業(yè)化的發(fā)展方向，依托特種資源運營能力，加強全球客戶營銷和海外本土資源整合能力，向復(fù)雜的全程供應(yīng)鏈解決方案提供商的轉(zhuǎn)型，以實現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。在培育成長性業(yè)務(wù)上，積極培育電商物流、冷鏈物流、項目物流、化工物流、空運等業(yè)務(wù)。下一步，我們要重點抓好在上海、北京等地復(fù)制中遠e環(huán)球電商業(yè)務(wù)，推進青島、天津等地的進口跨進電商物流業(yè)務(wù)。在惠普項目基礎(chǔ)上，力爭為更多的客戶提供更優(yōu)化的物流方案。積極跟隨跨國化工企業(yè)在國內(nèi)重點化工園區(qū)布局，配套建設(shè)物流服務(wù)中心，建立物流資源體系。

3.金融產(chǎn)業(yè)集群：作為集團戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，肩負著集團產(chǎn)融結(jié)合、優(yōu)化資源配置和創(chuàng)造利潤三大重要使命。從目前金 融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，尚未形成核心業(yè)務(wù)，同時產(chǎn)融結(jié)合度低，資源配置能力弱，創(chuàng)效能力不強。因此，我們要以問題為導(dǎo)向，全面系統(tǒng)地推進金融產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。在產(chǎn)融結(jié)合方面，要通過金融租賃、產(chǎn)業(yè)基金等方式吸引外部資金，推動集團主業(yè)發(fā)展；打造能夠支持集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化銀行，提供綜合性金融服務(wù)，貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游；充分發(fā)揮自保公司作用，進一步完善集團成本管控及風(fēng)險管理體系，合適時擴展自保公司業(yè)務(wù)范圍。下一步，集團資本運營部要加速推進收購XX銀行、自保公司開業(yè)獲準(zhǔn)及正式運營、籌建金融租賃公司、創(chuàng)立與航運主業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基金等工作。在優(yōu)化資源配置方面，要運用股權(quán)投資、兼并收購等手段，優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)板塊的資源配置，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高資產(chǎn)使用效率；通過與行業(yè)領(lǐng)先資產(chǎn)管理公司的股權(quán)合作，利用其專業(yè)能力，進入資管市場和領(lǐng)域，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在創(chuàng)造利潤方面，要積極發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)與航運主業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，以融促產(chǎn)，提升盈利能力和產(chǎn)業(yè)鏈整體價值；利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)，加強運營能力，進行置入置出交換，深度挖掘資產(chǎn)潛力；打造以銀行、保險、證券、信托、財務(wù)公司為核心板塊的航運特色供應(yīng)鏈綜合金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，增加金融產(chǎn)業(yè)的利潤貢獻，平抑航運業(yè)周期風(fēng)險。

4.裝備制造產(chǎn)業(yè)集群：作為集團重要產(chǎn)業(yè)集群，是技術(shù)創(chuàng)新的重要載體和平臺。新成立的中遠海運重工要按照集團 裝備制造產(chǎn)業(yè)集群“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求，明年重點做好以下幾點：一要快速復(fù)制先進工業(yè)制造管理模式。要瞄準(zhǔn)《中國制造2025》及智能制造，積極推進集團制造業(yè)技術(shù)升級，快速借鑒和推廣南通中遠川崎模式。要快速整合調(diào)配系統(tǒng)專業(yè)人員，集中研究川崎精益生產(chǎn)設(shè)計的優(yōu)勢和特點，盡快形成精益設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)管理體系，在全系統(tǒng)快速推廣，優(yōu)化各造船企業(yè)的生產(chǎn)流程，制造工藝，提高全系統(tǒng)的造船生產(chǎn)效率，為實現(xiàn)精益制造和智能制造奠定基礎(chǔ)。二要堅決去產(chǎn)能。目前，集團工業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨，我們要利用此次整合契機，在整個工業(yè)板塊內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，適時進退，堅決壓縮低端、過剩產(chǎn)能，堅決做好去產(chǎn)能、去庫存的工作。下一步，在造船去產(chǎn)能方面，要通過調(diào)整資源、經(jīng)營策略和生產(chǎn)節(jié)奏，削減造船產(chǎn)能，到2017年底，造船產(chǎn)能要從***萬載重噸壓縮至***萬載重噸，壓縮***萬載重噸。到2020年，集團造船廠要從***家壓縮到***家，造船產(chǎn)能由***萬載重噸壓縮至***萬載重噸，壓縮***萬載重噸。在海工去產(chǎn)能方面，要加快整合海工資源，逐步取消南通、舟山和廣東船務(wù)海工項目建造業(yè)務(wù)，海工建造企業(yè)要從***家壓縮到***家。在修船去產(chǎn)能方面，要壓縮、調(diào)整修船產(chǎn)能，重點抓好上海地區(qū)船廠搬遷、整合，淘汰***萬噸及以下船塢***座，減少小型船舶修理產(chǎn)能***艘/年。三要強化協(xié)同發(fā)展。工業(yè)板塊內(nèi)部要強化協(xié)同，要在訂單荒、交船難、融資難的情況下，實現(xiàn)扭虧。中遠海運重工集團要快速完成生產(chǎn)資源和人力資源的重組整合，要快速復(fù)制、快速推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和信息系統(tǒng)，2017年要明確可量化的協(xié)同效益。集團內(nèi)部要強化協(xié)同，造船以內(nèi)部船廠為主，外部為輔，修船原則上要在內(nèi)部。通過中遠海運發(fā)展/中遠海運金控在租賃業(yè)務(wù)中尋找外部造船訂單。發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合作用。通過強化內(nèi)外部協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)能最大化和效益最大化。四要嚴控各類風(fēng)險。采取積極行動化解已形成的風(fēng)險，解決好在手重大海工項目，并切實采取有效措施防范新的風(fēng)險繼續(xù)產(chǎn)生。明年要重點防范客戶違約、產(chǎn)品交付不及時、資金斷鏈等風(fēng)險，要強化客戶信用管理，堅決不簽訂客戶信譽差、信用風(fēng)險高的訂單，避免帶來新的出血點。

5.海外產(chǎn)業(yè)：海外區(qū)域公司是實現(xiàn)集團6+1產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的重要支撐，根據(jù)集團整體布局，海外產(chǎn)業(yè)要著力成為集團收入利潤的增長點、延伸服務(wù)的創(chuàng)造者、市場新的共享源、全球公司的參與者和潛在產(chǎn)業(yè)孵化器。下一步，集團和海外區(qū)域公司要按照集團“十三五”規(guī)劃，著力打造海外業(yè)務(wù)“五個平臺”。重點在打造海外業(yè)務(wù)協(xié)同平臺上，我們要打破相互孤立的經(jīng)營和營銷模式，建立以客戶為中心的綜合營銷模式，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)集團利益最大化。中遠海運歐洲要深入圍繞供應(yīng)鏈服務(wù)延伸能力的培育，通過布局中歐鐵路沿線關(guān)鍵節(jié)點地區(qū)的鐵路場站、鐵路運營權(quán)等多種措施和努 力，為集裝箱運輸開通直達比港航線、打通中東歐海鐵聯(lián)運大通道發(fā)揮重要支持和關(guān)鍵保障作用。集團各境外區(qū)域公司，特別是中遠海運北美、中遠海運南美要學(xué)習(xí)、借鑒中遠海運歐洲協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合所在區(qū)域運輸縱深長、陸路運輸網(wǎng)絡(luò)密集的現(xiàn)實情況，配合集裝箱運輸業(yè)務(wù)布線和陸運配送需求，研究和尋找鐵路場站、倉儲配送等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的投資機會，開發(fā)全球冷鏈?zhǔn)袌?，帶動物流全球布局和細分市場發(fā)展。中遠海運南美要積極響應(yīng)集團集裝箱運輸業(yè)務(wù)開發(fā)第三國市場的戰(zhàn)略部署，協(xié)同和配合中遠海運港口，積極尋找和參與投資南美地區(qū)關(guān)鍵樞紐港、節(jié)點碼頭的可行性，為集團構(gòu)建南美相關(guān)航線網(wǎng)絡(luò)提供可靠的貨物集散支點。在打造新興業(yè)務(wù)孵化平臺上，集團支持有能力、有條件的海外區(qū)域公司，加強集團現(xiàn)有業(yè)務(wù)的延伸開發(fā)和潛在業(yè)務(wù)的開發(fā)培育，為項目孵化和整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻。中遠海運香港要進一步發(fā)揮自身資本優(yōu)勢、區(qū)域政策優(yōu)勢、人才體制優(yōu)勢，要對標(biāo)在港的其他央企，尋找差距，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。中遠海運香港作為集團非金融類資產(chǎn)和股權(quán)投資運營的主要平臺，重點要在航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)、全球商業(yè)地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)和國家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)上進行多元投資，同時，中遠海運香港也要對現(xiàn)有組織架構(gòu)進行調(diào)整，向投資類公司轉(zhuǎn)變。中遠海運北美要密切關(guān)注美國政治形勢的變化對世界經(jīng)濟形勢的影響，在基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)、制造業(yè)回流以及貿(mào)易保護等方面的重要政策調(diào)整，尋求投資機會。中遠海運東南亞要抓住東南亞地區(qū)承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大歷史機遇，結(jié)合國家一帶一路戰(zhàn)略部署和要求，聯(lián)合國內(nèi)專業(yè)公司，以控制、配置優(yōu)質(zhì)土地資源為抓手，積極參與相關(guān)工業(yè)園區(qū)、物流園等方面的投資和建設(shè)，為集團相關(guān)產(chǎn)業(yè)深耕東南亞市場提供基礎(chǔ)資源、培育潛在貨源。中遠海運非洲要結(jié)合集團與國內(nèi)央企、大型企業(yè)和重點客戶簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機，以資本為紐帶，以戰(zhàn)略投資者的身份，積極參與非洲地區(qū)港口項目、大型能礦資源項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和民生產(chǎn)業(yè)項目的投資，為集團承攬這些項目衍生的設(shè)備貨、散雜貨提供有效信息和有利條件。

6.社會化產(chǎn)業(yè)集群：是集團物業(yè)資源的蓄水池，打造新產(chǎn)業(yè)的孵化器和專業(yè)人才的培育地。中遠海運廣州要圍繞這一戰(zhàn)略定位，努力成為集團社會化產(chǎn)業(yè)集群的重要支柱和新興產(chǎn)業(yè)的孵化器。具體來說，一是要加快核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)投資基金、并購重組、上市多種方式孵化或推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點圍繞大健康、大旅游，打通全產(chǎn)業(yè)鏈運作體系，打造覆蓋“健康管理全產(chǎn)業(yè)鏈運作+旅游目的地系統(tǒng)全要素發(fā)展”雙輪驅(qū)動協(xié)同發(fā)展商業(yè)模式。二是要深化產(chǎn)融結(jié)合，挖掘自有金融資產(chǎn)的價值，與集團內(nèi)部的金控平臺相互配合、互補，平衡投資業(yè)務(wù)，實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟共享。明年，中遠海運廣州要發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合對公司現(xiàn)有實體產(chǎn)業(yè)的助推器作用和戰(zhàn) 略催化作用，借助資本市場力量，實現(xiàn)規(guī)模擴張和穩(wěn)定發(fā)展。，同時要認真研究、積極培育“養(yǎng)老健康、旅游休閑、空化（泡）射流技術(shù)、智能航海服務(wù)”四大平臺。其他地區(qū)公司要向廣州海運學(xué)習(xí)，不等不靠，主動轉(zhuǎn)型。郵輪業(yè)務(wù)上，我們要根據(jù)國家郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照集團戰(zhàn)略部署，積極研究下一步發(fā)展的切入點、方向和路徑。

三、堅持深化改革，不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁

今年以來，集團先后完成了集裝箱、油輪、金融、港口、散貨、海外業(yè)務(wù)改革重組，物流、裝備制造整合工作也在積極推進中，年底將全部完成。經(jīng)過前期的改革，改革紅利已初步釋放，今年集團能夠完成國資委下達的***億元的任務(wù)，改革發(fā)揮了重要作用。如果說今年的改革是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條進行的改革，明年改革將進入深水區(qū)，我們要有打好硬仗的思想和組織準(zhǔn)備。即將進行的改革是寬領(lǐng)域、多維度、深層次的改革。既要對已有業(yè)務(wù)改革進行深化和完善，又要加快推進船舶管理、船員管理、人力資源、教育資源、信息資源、船舶服務(wù)等改革。要充分借鑒前期各業(yè)務(wù)板塊重組整合形成的經(jīng)驗，做好頂層設(shè)計，順應(yīng)國家改革發(fā)展的大趨勢，以政治意識、大局意識、融合意識，高度的責(zé)任感和使命感，做好集團下一步改革路線設(shè)計工作，推進集團戰(zhàn)略落地、優(yōu)化資源配置、協(xié)同內(nèi)部供求、實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。具體說來：

1.船員和船舶管理體制改革 這兩項改革是明年集團最重要，也可能是困難最多的改革，涉及面廣、涉及人員多，總的改革方向是，船員實施全集團統(tǒng)一管理，同時，進一步研究推動船舶集中管理體制的目標(biāo)及分步實施步驟。

關(guān)于船員管理體制改革。集團內(nèi)部打造統(tǒng)一的船員管理平臺是非常必要和迫切的。圍繞許立榮董事長、黨組書記提出的“三提高一降低”（提高船員素質(zhì)，提高船員到手收入，提高船舶管理水平，降低船員成本費用）的工作目標(biāo)，搭建船員統(tǒng)一管理平臺，在全集團范圍內(nèi)配置船員這一核心資源，將有效提升全集團規(guī)模效益、管理效率，提升船隊和集團航運主業(yè)的核心競爭力。集團將在充分論證后，考慮以中海國際為基礎(chǔ)，實施全集團船員的專業(yè)化管理，發(fā)揮優(yōu)勢、超越現(xiàn)狀，實現(xiàn)管理提升、素質(zhì)提高、降本增效，建設(shè)一支具有國際影響力和競爭力的高素質(zhì)船員隊伍。船員改革牽涉多方利益，在方案制定中，一定要慎重，充分傾聽意見，要尊重歷史，循序漸進，確保改革平穩(wěn)順利。在謀劃和推進的過程中要堅持統(tǒng)籌兼顧，努力做到體制改革和機制完善的相輔相成，解決現(xiàn)存的船員管理深層次問題和矛盾，需要包括頂層設(shè)計、體制變革、機制完善、重點問題重點解決在內(nèi)的“一攬子”方案，下一步集團將在此次務(wù)虛會統(tǒng)一思想的前提下，統(tǒng)籌安排，審慎研究，全面深入推進船員管理改革工作。

關(guān)于船舶管理體制改革。船舶管理體制改革要堅持國際 視野和問題導(dǎo)向，把“服務(wù)航運主業(yè)、提升航運主業(yè)競爭力”作為工作目標(biāo)不動搖。研究首先以“業(yè)務(wù)板塊”為歸口，集裝箱運輸板塊的船舶管理歸口中遠海運集運統(tǒng)一管理，散雜貨運輸板塊歸口由散運總部打造統(tǒng)一管理平臺，能源運輸板塊也歸口到一個平臺。各航運業(yè)務(wù)板塊按照集中歸口的原則，打造統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、精簡高效的管理團隊，實現(xiàn)板塊內(nèi)統(tǒng)一管理。長遠看，我們要積極探索集團船舶管理資源整合與統(tǒng)一，打造全集團統(tǒng)一的船舶管理平臺，最大程度地發(fā)揮船舶管理資源優(yōu)勢和降低船舶管理成本。將來，船員管理和船舶管理要成為集團核心競爭能力，以及航運主業(yè)扭虧為盈、提質(zhì)增效的重要保障，要成為航運主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵助推器，全集團上下應(yīng)該高度重視，統(tǒng)一思想，按照集團的總體規(guī)劃和要求認真落實推進。

2.信息化改革

集團信息化整合的目標(biāo)：未來在新的發(fā)展起點上，通過整合信息化資源，實現(xiàn)6+1戰(zhàn)略落地，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈的、開發(fā)創(chuàng)新的全球化信息平臺，打造世界一流的全球化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商。

目前，信息化改革工作已經(jīng)啟動，下一步要加速推動，具體路徑是實現(xiàn)集團信息化5個1的發(fā)展藍圖，即：一個頂層設(shè)計、一體化應(yīng)用、一套基礎(chǔ)設(shè)施、一支技術(shù)團隊、一個創(chuàng)新體系。集團信息化整合工作小組要按照一支團隊的總 體要求，盡快完成IT專業(yè)公司的整合，形成唯一的平臺公司。未來，新的信息科技公司將以服務(wù)集團主業(yè)信息化為己任，將散落的信息公司按照業(yè)務(wù)需求的條線高效地組織起來，形成一個統(tǒng)一運營平臺。要按照一體化應(yīng)用的原則，抓緊完成核心系統(tǒng)的選型和重點項目的推進。信息系統(tǒng)的首要任務(wù)是滿足集團戰(zhàn)略管控和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，這是信息系統(tǒng)選型的核心標(biāo)準(zhǔn)，并選擇性價比最優(yōu)的產(chǎn)品。要按照一套基礎(chǔ)設(shè)施的總體規(guī)劃，盡快落實機房、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)資源的整合工作，通過整合和共享，以及配套的專業(yè)IT運維工具和管控能力，在上海、北京、廣州三地設(shè)立四個云數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)布局優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施利用率提升、運維水平規(guī)范統(tǒng)一和信息安全水平大幅度提升，同步實現(xiàn)降本提質(zhì)。

3.人力資源改革

作為體制機制改革的重要方面，人力資源改革必須大膽探索，下一步，我們堅持向創(chuàng)新要活力，向改革要動力，通過深化人才資源和薪酬制度改革，打造全球化、市場化人力資源管理體系。

一是進一步推廣市場化人才選聘機制。適應(yīng)集團全球化發(fā)展需求，構(gòu)建全球化人才選聘體系；探索市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人和市場化用工，明確市場化身份，實現(xiàn)契約化管理。在擴大選人用人視野的同時，暢通現(xiàn)有班子成員身份轉(zhuǎn)換通 道。董事會要依法建立契約關(guān)系，明確聘期、業(yè)績目標(biāo)以及責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，嚴格實行契約化管理。二是建立科學(xué)化選拔任用機制。健全管理人員職務(wù)職級體系，明確職務(wù)職級對應(yīng)規(guī)則，設(shè)計員工多通道發(fā)展路徑，實現(xiàn)全集團員工“一張表”管理；建立能力素質(zhì)模型，推行全員考核，在建立各層級崗位能力素質(zhì)模型的基礎(chǔ)上，加大考核力度，針對不同崗位設(shè)置差異化、定量化的考核指標(biāo)，實現(xiàn)考核全覆蓋。將考核評價結(jié)果與職務(wù)升降、崗位輪換、薪酬調(diào)整緊密掛鉤。三是建立梯隊化培養(yǎng)開發(fā)機制。抓好各類人才庫建設(shè)，建立健全覆蓋各類各級人才的培訓(xùn)體系，重點加強國際化人才培養(yǎng)、后備干部培養(yǎng)，形成合理的梯隊。加強人才培訓(xùn)陣地建設(shè)，建設(shè)企業(yè)大學(xué)。四是建立國際化人才培養(yǎng)體系。我們要堅持把國際化人才隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力培養(yǎng)一批具有國際視野、開拓創(chuàng)新精神、熟悉國際商業(yè)規(guī)則、善于跨文化經(jīng)營能力的高級管理人才。各單位對有潛力、有能力的人員，要制定個性化培養(yǎng)方案，持續(xù)跟蹤培養(yǎng)。要注重實踐培養(yǎng)，加大對優(yōu)秀人員跨企業(yè)特別是到境外交流任職力度，豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗，增長治企才干。要將職業(yè)發(fā)展納入到海外人員職業(yè)生涯整體規(guī)劃中來，妥善安排調(diào)回人員工作崗位，優(yōu)先提拔使用在海外表現(xiàn)突出的員工。五是建立差異化薪酬激勵機制。從人工成本利潤率、勞動生產(chǎn)率、人均薪酬水平三個維度，評判人力資本投資的合理性，有效釋放資 源，抑制所屬企業(yè)不合理用工增長，推動有限資源向優(yōu)質(zhì)單位和優(yōu)勢領(lǐng)域傾斜，帶動效益增長。優(yōu)化工資總額管控機制，探索工資總額分類核定的新方法，對重點發(fā)展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初始階段企業(yè)給予一定的特殊政策。優(yōu)化內(nèi)部薪酬分配機制，薪酬分配要與績效考核結(jié)果緊密掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、兼顧公平。探索落實董事會薪酬管理權(quán)限，開展金融企業(yè)和境外企業(yè)工資總額授權(quán)管理的試點工作。積極探索以股權(quán)激勵為代表的多元化激勵機制，按照“成熟一家、推進一家”的原則，推進上市公司積極實行股權(quán)激勵計劃，混合所有制企業(yè)要推動員工持股試點工作，未上市科技型企業(yè)用好科技人員分紅權(quán)和股權(quán)激勵政策，以留住和吸引關(guān)鍵技術(shù)人才和核心管理人員。

四、堅持平臺建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)管控水平

新集團成立以來，集團的管控模式發(fā)生了重大變革，正逐步從運營管控向戰(zhàn)略管控轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變突出了戰(zhàn)略引領(lǐng)，集團總部在主導(dǎo)核心競爭力建設(shè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組織架構(gòu)、深耕流程再造，有效壓縮管理層級，進一步加強了扁平化管理；通過充分授權(quán)、有效授權(quán)，實施差異化靈活管控，不斷提高了決策效率，強化了執(zhí)行力。下一步，從管理提升的角度，我們要進一步強化戰(zhàn)略管控，關(guān)鍵要在完善和優(yōu)化管控機制上下功夫。要按照前端市場化，努力實現(xiàn)經(jīng)營前移；按照后端平臺化，努力實現(xiàn)管理上移，不斷完善管控機制，使面向客戶的前端越來越簡單靈活，服務(wù)的后臺越來越有足夠強大的資源整合和服務(wù)能力。我們要建設(shè)的這一后端平臺，是一個涉及人、財、物，涵蓋服務(wù)、支持、保障功能的平臺。

集團資金管理和采購管理最能體現(xiàn)集中的價值和作用，要發(fā)揮好這個平臺的作用，必須加強集中管理，集約化管理。資金的集中、采購的集中不僅僅是一個物理變化，而且是一個能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的化學(xué)變化。資金是企業(yè)運行的血液，能否正常循環(huán)周轉(zhuǎn)，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。資金集中了，有利于內(nèi)部統(tǒng)籌使用，有利于降低企業(yè)財務(wù)融資成本。據(jù)測算，假設(shè)增加內(nèi)部資金融通***億元，則可以減少財務(wù)成本約***億元，這對企業(yè)提質(zhì)增效作用很大。因此，集團財務(wù)部要進一步加強資金集中管理，你們提出的資金管理新模式（“以集團總部為主導(dǎo),以一個中心/兩個平臺/四級管理為構(gòu)架,實現(xiàn)賬戶、資金、結(jié)算、融資、短期投資等集中統(tǒng)一管理的司庫管理體系”），管理層次清晰，操作性強，值得肯定。但要進一步研究論證，抓住集中管理的難點和痛點問題，例如境外資金管理平臺的整合比境內(nèi)資金集中管理要復(fù)雜、難度大，必須認真研究，與金融平臺分工協(xié)作，拿出資金使用效率更高的、切實可行的解決方案。同樣，對采購管理也要強調(diào)集中，這既是抓好采購工作的前提條件，也是核心關(guān)鍵。按照國資委采購管理提升要求，2017年，我們要不斷完善制 度和體系，優(yōu)化采購管理流程，進一步加強集中采購管理平臺建設(shè)和分層次集中采購工作，重點做好網(wǎng)上商城、招投標(biāo)網(wǎng)站和采購管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要加強與東航、中糧等央企的集中采購合作，加大燃油、港口服務(wù)、辦公用品等項目的集中采購比重，真正發(fā)揮集中采購對集團降本增效的支持和保障作用。

五、堅持風(fēng)險管控，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力

針對外部市場波動大，英國脫歐、美國大選等黑天鵝頻發(fā)，貿(mào)易性融資等內(nèi)部風(fēng)險突出的特點，我們要深刻認識到當(dāng)前世界正在發(fā)生深刻變化。明年將處于宏觀政策大幅動蕩、市場大幅波動的時期，可能會出現(xiàn)一系列黑天鵝事件，甚至形成“黑天鵝湖”。我們必須強化風(fēng)控意識，全面加強風(fēng)險管理。風(fēng)險防控要以預(yù)防為主，防范控制關(guān)口要前移，提前做好風(fēng)險評估，控制好風(fēng)險點，對過程進行全程監(jiān)控。要強化風(fēng)險評估機制，完善日常風(fēng)險評估，對于“三重一大”、高風(fēng)險業(yè)務(wù)、重大改革以及重大海外投資并購等重要事項應(yīng)建立專項風(fēng)險評估制度，對評估出的重大風(fēng)險要制定切實有效的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。要建立重大風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警機制，重點防控現(xiàn)金流風(fēng)險、匯率利率風(fēng)險、市場風(fēng)險、投資風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、信用風(fēng)險等。針對融資性貿(mào)易風(fēng)險，有關(guān)單位要進一步加大力度，切實做好防范工作。要加強法律工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有效融合，將法律審核嵌入生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)操作鏈 條，有效防范法律風(fēng)險，進一步發(fā)揮法律保駕護航作用。要推進內(nèi)控體系建設(shè)，以點帶面健全“以風(fēng)險為導(dǎo)向、以制度為基礎(chǔ)、以流程為紐帶、以系統(tǒng)為抓手”的內(nèi)部控制體系，切實發(fā)揮內(nèi)部控制對防范風(fēng)險的重要作用。從2017年起，集團將對各二級單位和海外公司實施內(nèi)控和風(fēng)險管理考核，逐步建立風(fēng)險管理提升長效機制。要建設(shè)風(fēng)險管理信息化平臺，提升風(fēng)險管理工作的效率和效果，推進風(fēng)險管理信息化平臺與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效集成，實現(xiàn)風(fēng)險管理動態(tài)化和智能化。

此外，我們在抓好經(jīng)營管理風(fēng)險的同時，也要高度重視廉潔風(fēng)險的防范。我們要整合監(jiān)督資源，筑牢職能部門、風(fēng)險管理部門和監(jiān)督審計部門三道防線，形成“紀檢、監(jiān)察、審計、巡視、監(jiān)事”五位一體的大監(jiān)督格局。要加強懲防體系建設(shè)，重點加大對“三重一大”制度執(zhí)行的監(jiān)督，確保戰(zhàn)略實施過程中的各項決策程序嚴謹、民主科學(xué)。要深化聯(lián)網(wǎng)審計、現(xiàn)場審計和派駐審計“三位一體”審計監(jiān)督工作模式。要切實加強境外企業(yè)黨建和紀檢監(jiān)察工作，把強化境外企業(yè)紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督作為推動海外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，防范經(jīng)營和廉潔風(fēng)險，維護境外國有資產(chǎn)安全。要建立健全容錯糾錯機制、信訪澄清機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹拷獬箢欀畱n，搭建一展身手的平臺和空間，為推動企業(yè)健康發(fā)展、提質(zhì)增效保駕護航。

六、堅持安全紅線，抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。“11·24”江西豐城特大事故發(fā)生后，總書記、李克強總理分別作出重要指示批示，要求全力做好救援救治，盡快查明原因，嚴肅追究責(zé)任，舉一反三，全面徹底排查各類隱患。

11月27日，國務(wù)院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達了習(xí)總書記、克強總理的重要指示批示，并對年末歲初的安全檢查工作進行了部署。馬凱副總理以及王勇國務(wù)委員分別提了工作要求，下一步，我們要按照黨中央國務(wù)院的要求，按照國資委的要求，重點抓好以下幾點：

一要立即貫徹落實總書記、李克強總理重要指示批示和有關(guān)會議精神。要把會議精神傳達到每個基層班組和船舶，管理人員要深入一線，解決安全要求落實“最后一公里”的問題，確保安全要求落到實處。二要深刻認識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。深刻吸取事故教訓(xùn)，認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅守底線、不越紅線，切實做到“安全第一”，堅決杜絕有重大影響的事故發(fā)生。三要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自擔(dān)任安全檢查負責(zé)人，組織開展全面檢查，切實做好再動員、再部署、再落實。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營的陸上單位和船舶，要堅決停產(chǎn)停航。四要加強分包方的安全管理。堅決杜絕“以包代管”，嚴格準(zhǔn)入和現(xiàn)場監(jiān)管，特別是要加強對現(xiàn)場的監(jiān)管，合理統(tǒng)籌組織施工。五要抓好歲末年初各項安全生產(chǎn)工作。結(jié)

合冬季安全生產(chǎn)特點，科學(xué)組織、合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得盲目趕工期、搶進度。六要進一步嚴肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對出現(xiàn)事故的單位和個人，要嚴厲追責(zé)；對存在重大隱患沒發(fā)現(xiàn)的問題，視作事故嚴肅處理。

同志們，還有一個月，2016年即將過去，這次務(wù)虛會將進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、確定目標(biāo)、明確措施。責(zé)任驅(qū)動效益，實干推動發(fā)展，2017年是集團效益攻堅、改革發(fā)展的一年，我們要以“四個一”為指導(dǎo)，鼓足干勁，奮力拼搏，全力打贏深化改革、提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，推動集團事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，真正踐行做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的責(zé)任和使命。

第二篇：總經(jīng)理在2015年公司務(wù)虛會上的講話

同志們：

公司召開這次務(wù)虛會，主要是想聽聽大家的思路，集中大家的智慧，謀劃明年的工作，同時也達到增進共識、統(tǒng)一思想的目的。這兩天，聽了大家的發(fā)言，我感覺大家對明年及今后的工作都進行了認真的思考，特別是結(jié)合各自的實際工作都提出了一些具體的措施和很好的意見建議。會后，請辦公室將大家的發(fā)言整理一下，有的內(nèi)容可以列入明年的工作安排中去。

下面我談幾點意見。

首先，向大家報告一下2014年公司業(yè)務(wù)情況。

今年以來，公司克服全球經(jīng)濟形勢存在許多不確定性和中國經(jīng)濟下行壓力加大等不利因素影響，各項業(yè)務(wù)繼續(xù)保持較快較好的發(fā)展勢頭。

一是主營業(yè)務(wù)快速增長。1-11月，公司對外承包工程和勞務(wù)合作新簽合同額10 18億美元，較上年同期增長50%；完成營業(yè)額4 96億美元，較上年同期增長38%，預(yù)計今年承包勞務(wù)新簽合同額可達12億美元，營業(yè)額突破5 3億美元。境外匯回資金到今天為止是6662萬美元，到年底有望突破1億美元，公司系統(tǒng)利潤將超過1 2億元人民幣，資產(chǎn)收益率超過20%。這個成績的意義在哪？第一，遠高于全國增長水平。

第三篇：在部機關(guān)務(wù)虛會上的講話[范文模版]

同志們：

在新春伊始召開這樣的會議，形式上是務(wù)虛，本質(zhì)上是務(wù)實，共同分析當(dāng)前組織工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)研判今年工作面臨的新形勢、新任務(wù)，厘清今年組織工作的思路、目標(biāo)，準(zhǔn)確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求，很有意義，也很有必要。

剛才各科室負責(zé)人，就自己科室存在的問題和下一步打算作了發(fā)言，總體感覺是有思考、有目標(biāo)、有打算，講得很好；

幾位部領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作進行了具體部署，提出了明確要求，講得也很好，我都同意。希望大家會后結(jié)合今天會議精神，進一步謀劃好今年的全年工作，并抓好落實。

2017年，我們緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，結(jié)合組織部門職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了大量富有成效的工作，工作亮點頻出。去年初成立調(diào)研巡視組，對全縣所有的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行了“全面體檢”和“深度透析”，分兩批大規(guī)模調(diào)整干部346人。在全市率先開展重點工作一線干部跟蹤考察工作，考察一線干部907余名。對8個鎮(zhèn)街開展換屆后評估工作，全面摸清摸準(zhǔn)摸透了換屆后鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況。大力實施“雙加雙創(chuàng)”工程，建立健全五項制度，打造基層過硬支部，切實提高了農(nóng)村基層黨建水平。提高村黨支部書記基本報酬，認真落實離任村干部生活補貼工作，基層黨建保障水平不斷提高。僅用不到半年時間，實現(xiàn)濟陽社區(qū)黨建從無到有、從有到優(yōu)的歷史性跨越，在全市黨建觀摩會上受到了上級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，為濟南北部新城建設(shè)提供了堅實的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新人才工作舉措，出臺系列文件，設(shè)立專項資金，開展“濟陽英才”系列人才評選工作，在全縣范圍內(nèi)評選出共7大類、80余名人才。這些成績的取得，充分展現(xiàn)了我們這支組工干部隊伍敢于擔(dān)當(dāng)作為、能打硬仗勝仗的優(yōu)良作風(fēng)。在此，我向大家表示感謝，并致以新春問候！

為扎實有效做好今年組織工作，我再講三點意見。

（一）認清形勢，切實增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感各科室要充分認識到今年組織工作面臨的形勢任務(wù)、困難問題，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，理清工作思路、明確工作任務(wù)，切實把思想認識統(tǒng)一到確保工作任務(wù)完成上來，齊心協(xié)力抓好工作落實。

（一）形勢新、要求高。黨的十九大提出一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措。山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)成功獲批，先行區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略；

市委、市政府做出“以中疏支撐北跨，以北跨帶動中疏”的戰(zhàn)略安排，明確提出舉全市之力推進先行區(qū)建設(shè)攻堅，攜河發(fā)展找到了完美的戰(zhàn)略支撐，前天，全省召開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員會，先行區(qū)建設(shè)正式步入元年。中央、省、市多重發(fā)展機遇疊加，濟陽迎來了迎來了勢頭最強、機遇最好、活力最盛的發(fā)展階段。新時代、新形勢、新目標(biāo)使我們組織部門面臨新的挑戰(zhàn)，也對我們的組織工作提出了更高要求。然而，對標(biāo)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)和濟南攜河北跨發(fā)展需求，我們干部隊伍專業(yè)化水平還有很大差距，城市社區(qū)黨建剛剛破題起步，后續(xù)問題仍有很多，高層次人才總量不足，人才在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用還不明顯。切實解決我們組織工作中存在的問題，圓滿完成今天工作任務(wù)，就需要我們每名組工干部深入思考、身體力行，科學(xué)謀劃好今年工作，積極探索組織工作的新途徑、實現(xiàn)更深層次的新突破

（二）時間緊、任務(wù)重。現(xiàn)在已經(jīng)是二月底，全市組織部長會議尚未召開，市里會議結(jié)束后，我們要迅速召開全縣組織工作會，各科室要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。滿打滿算，三月份召開全縣組織工作會議后，第一季度也已接近尾聲，過去了一年的四分之一，再除去周末、開會、幾個假期時間，實際用在工作上的時間非常有限。今年的工作仍然非常繁重，要深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神，要著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，要全面推進基層黨組織建設(shè)，還要進一步構(gòu)建具有競爭力的人才制度體系。時間緊、任務(wù)重、要求高，這就要求我們必須算好時間帳、列出時間表，切實把工作抓得緊而又緊，任務(wù)抓得實而又實，努力確保今年組織工作各項任務(wù)圓滿完成。（三）差距大、困難多。年前，我參加了全市基層黨建重點項目觀摩評議。對照先進，我們在破解基層黨建工作難題、干部隊伍專業(yè)化水平、高端人才引進上，與先進區(qū)縣相比差距還不小。今年的組織工作也面臨著許多不容忽視的困難和問題，工作中的新情況會不斷出現(xiàn)，這就需要我們正視困難、增強信心，以更加扎實的作風(fēng)抓好各項工作。希望大家能清醒地認識到完成今年工作任務(wù)的艱巨性，進一步堅定克難攻堅的信心，增強緊迫感、樹立趕超意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委和市委組織部的部署上來，步調(diào)一致、凝心聚力，認真履行職責(zé)，努力完成各項工作任務(wù)。二、突出重點，統(tǒng)籌推進，抓好工作落實我們要以落實、落實、再落實的精神，切實抓好各項工作任務(wù)。對于各科室來說，就是要把抓落實放在第一位，細化工作任務(wù)、明確工作責(zé)任、改進工作方法、提高工作效率，高質(zhì)量地完成各項工作。

（一）突出重點、統(tǒng)籌推進。抓工作要講究方法，完成繁重的任務(wù)更要講究方法。要善于抓重點、抓關(guān)鍵、帶全面，學(xué)會“解剖麻雀”、“十個指頭彈琴”。各科室要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，明確工作重點，對重點工作要進行重點研究、重點思考、重點布置、統(tǒng)籌推進。

就整個組織工作而言，干部隊伍建設(shè)重點是采取“走出去+請進來”的形式，開展高層次、專業(yè)化培訓(xùn)，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍；

繼續(xù)做好調(diào)研巡視工作，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強綜合分析研判,重在看一貫表現(xiàn)和全部工作，選優(yōu)配強各級班子；

加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，進一步完善年輕干部發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的全鏈條機制。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，細化《正向激勵實施辦法》，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，充分調(diào)動干部積極性、主動性和創(chuàng)造性。基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點，抓好換屆后農(nóng)村支部書記培訓(xùn)、城市社區(qū)黨建提檔升級、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟及破題攻堅“兩新”組織黨建等工作。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域的黨建工作，讓越來越多的基層黨組織強起來、活起來、動起來，使基層黨建從盆景變?yōu)轱L(fēng)景。在每個領(lǐng)域的黨建工作中，又要把握好重點，比如農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，在抓好面上工作的同時，要重視抓好有拆遷任務(wù)、重大項目建設(shè)及維護穩(wěn)定任務(wù)重等重點地方和熱點難點地區(qū)的黨組織建設(shè)。人才隊伍建設(shè)要明確“聚天下英才而用之”的目標(biāo)指向。推動形成更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，推動人才發(fā)展體制機制的改革創(chuàng)新。要堅持黨管干部原則，突出對人才的政治引領(lǐng)、政治吸納，促進人才作用的充分發(fā)揮。要構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局，調(diào)動部門、企業(yè)、學(xué)校等各方面積極性，切實把各方面優(yōu)秀人才集聚到濟南北部新城建設(shè)中來。對其他工作而言，也要找準(zhǔn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動思考，超前謀劃，采取有針對性的措施，有重點、有計劃地抓好今年各項工作任務(wù)的落實。

特別強調(diào)一點，就是要增強工作的主動性和積極性，在全面統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，結(jié)合濟陽實際，大手筆謀劃、大思路布局，切實增強創(chuàng)新能力，每個科室都要選擇一兩個著力點，抓出特色、抓出亮點，尤其是考慮到年底的全市基層黨建項目觀摩評議會，要筑牢精品意識，用好畫龍點睛之筆，打造獨具濟陽特色的黨建品牌。（二）明確責(zé)任、跟蹤督查。明確責(zé)任是工作落實的基礎(chǔ)，跟蹤督查是保證。要將工作真正落到實處，關(guān)鍵是要抓住不落實的事，追究不落實的人。下一步，我們將制定今年的工作要點配檔表，進一步明確具體任務(wù)、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。每個科室都要建立辦事工作流程圖，按照已有的工作規(guī)范和職責(zé)權(quán)限做好工作。對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，不推諉，不拖拉；

對拿不定的事情，要堅持分工負責(zé)原則，先請示匯報，再行處理，做到“工作到位而不越位，敢于負責(zé)而又不擅作主張”。各科室要結(jié)合自身的職能職責(zé)，加強督促檢查，切實負起責(zé)任，對部署到鎮(zhèn)街、縣直部門的工作任務(wù)完成情況，要及時檢查督促，對工作中存在的問題要認真分析提出解決辦法，及時向部領(lǐng)導(dǎo)匯報，形成有部署、有檢查、有督促、有反饋的工作落實機制。

（三）上下聯(lián)動、形成合力。一是要加強對鎮(zhèn)街的工作指導(dǎo)，對在落實中出現(xiàn)的問題和困難要力所能及幫助解決，特別是業(yè)務(wù)方面的問題，要加強指導(dǎo)，確保工作順利推進。要隨時了解掌握鎮(zhèn)街組織工作進展情況，做到底數(shù)清、情況明。二是要與市委組織部對口處室加強溝通聯(lián)系，對市委組織部部署的重點工作要及時匯報進展情況。特別是亮點工作、特色做法要總結(jié)、提煉向市委組織部報告，贏得上級部門的關(guān)心理解和支持。三是部內(nèi)各科室要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。廣大部機關(guān)干部要樹立合作理念，切實增強大局意識，做到分工不分家，努力推動組織工作各項任務(wù)的落實。

三、切實加強自身建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣組織工作新局面

做好新一年的組織工作，重在落實，關(guān)鍵要靠一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊伍。全體組工干部要努力做到“四個堅持”，切實加強自身建設(shè)，展現(xiàn)組織部門的新氣象新作為。

（一）要堅持把“忠誠擔(dān)當(dāng)”作為組工干部的金字招牌。組織部門是黨的政治機關(guān)，講政治是對我們組工干部的第一要求，其核心要義就是要忠誠，對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠。要把絕對忠誠作為組織部門和組工干部首要的政治本色和職業(yè)品德，要把忠誠體現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)上，用擔(dān)當(dāng)去詮釋忠誠，該堅持的敢于堅持，該把關(guān)的嚴格把關(guān)，該抵制的堅決抵制，真正做到敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。

（二）要堅持把“勤學(xué)善思”作為組工干部的行動自覺。組織工作既是一門專業(yè)，也是一門科學(xué)，政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強，方方面面政策很多、規(guī)定很嚴、要求很高，唯有勤學(xué)，才能掌握；

唯有善思，才能看深；

唯有悟透，才能做好。我們組工干部要加強能力建設(shè)，做到開口能講、提筆能寫、閱人能辨、難事能辦。

（三）要堅持把“公道正派”作為組工干部的職業(yè)操守。公道是立身之本，正派是履職之要。公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，是組織工作贏得社會公認的根本標(biāo)尺，也是組工干部必須堅守的職業(yè)品格。組織工作是做“嫁衣”的工作，我們組工干部要甘為人梯，甘當(dāng)鋪路石，無怨無悔地為黨和人民選才、育才、薦才。

（四）要堅持把“嚴于律己”作為組工干部的行動規(guī)范。“己不正，焉能正人”。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在廣大黨員干部中具有很強的示范引領(lǐng)作用，對我們組工干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，強化教育、嚴格監(jiān)督、執(zhí)行紀律，從嚴治部、從嚴帶隊伍，一刻都不能松懈。嚴管厚愛是辯證的、相輔相成的。大家在組織部門工作,責(zé)任大、任務(wù)重、奔波忙碌、加班加點,個人和家庭都付出很多,很辛苦、很不容易。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心我們組工干部,幫助解決實際困難,關(guān)愛組工干部身心健康,讓大家安心工作、靜心工作、舒心工作。

今天我就講這么多，謝謝大家！

第四篇：在全市工作務(wù)虛會上的講話

在全市工作務(wù)虛會上的發(fā)言

中共NC縣委書記

XXX

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市黨代會、全省經(jīng)濟工作會以及省委鹿書記視察撫州時的重要講話精神之際，市委、市政府召開工作務(wù)虛會，總結(jié)今年成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃明年發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府統(tǒng)攬全局、見微知著的政治謀略，表明了市委、市政府推進科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，建設(shè)全面小康新?lián)嶂莸膱远Q心。根據(jù)會議主題，結(jié)合自己思考，談些粗淺的認識和看法。

一、關(guān)于對今年工作的總體評價。

綜合來看，我認為今年全市的工作主要有這么幾個特點：一是“快”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展速度上，今年我們撫州規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會用電量、工業(yè)用電量、利用外資增速均列全省第一，現(xiàn)匯率增幅居全省第二，這種發(fā)展速度在撫州歷史上是少有的。二是“好”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展成效上：首先，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，高新技術(shù)企業(yè)突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長30%、29.37%。休閑旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)扎實推進。其次，活力在增強。通過深入推進改革創(chuàng)新，實施“雙返雙創(chuàng)”，經(jīng)濟社會發(fā)展活力生機勃發(fā)。再次，優(yōu)勢在鞏固。成為全省首個全市域開展生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的設(shè)區(qū)市，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。三是“實”。爭取了一批實實在在的投資，簽約了近100個項目，其中過10億元重大項目43個；建設(shè)了一批實實在在的項目，實施了一大批打基礎(chǔ)、管長遠、增后勁的重點項目，比如，東外環(huán)高速、廖坊水利樞紐灌區(qū)二期等工程開工建設(shè)，贛東大道南延伸段、文昌大道拓寬改造等項目加快推進；辦了一批實實在在的實事，全面完成省政府下達的50件民生實事，成功舉辦了紀念湯顯祖逝世400周年系列活動，等等。四是“穩(wěn)”。就是社會總體保持和諧穩(wěn)定，“平安撫州”扎實推進，社會治安秩序持續(xù)向好，公眾安全感不斷提升，安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。

從NC來看，2016年我們圍繞建設(shè)撫州副中心城市、決戰(zhàn)決勝全面小康目標(biāo)，通過全力推進“四區(qū)”建設(shè)、推進生態(tài)文明建設(shè)、打好脫貧攻堅戰(zhàn)、抓好黨的建設(shè)等，經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了良好的發(fā)展成效。一是以“四區(qū)”建設(shè)為核心，發(fā)展實力進一步提升。園區(qū)綜合實力，河?xùn)|工業(yè)園平整土地750畝，開發(fā)面積拓展至7200畝。規(guī)劃建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。出臺《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，設(shè)立5000萬元機械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募集2.5億元機械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)放“財園信貸通”貸款3.4億元，完成技改投入5.3億元。博君農(nóng)業(yè)初定明年一季度在澳洲上市，填補我市工業(yè)企業(yè)海外上市空白；光明實業(yè)集團、邁賽特電子、雷馳實業(yè)等一批企業(yè)全面投產(chǎn)；豪普高科、麻姑實業(yè)、鑫業(yè)環(huán)保、贛亮醫(yī)藥等企業(yè)正加快上市步伐。中心城區(qū)提檔升級，盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農(nóng)店寶等一批項目相繼建成。啟動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)精準(zhǔn)服務(wù)平臺，嚴厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營運現(xiàn)象，深入開展清理整治“兩違”專項行動，查處違建面積4000㎡。中心城區(qū)建成面積達18.9平方公里。景區(qū)建設(shè)全面提速，麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場等項目已經(jīng)竣工，仙都觀、碧濤庵全面修繕，入景公路已經(jīng)通車，游客服務(wù)中心及停車場、讀書林等項目正在加快建設(shè)當(dāng)中?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)闊步邁進，蛋雞存籠量達500萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖達12.1萬畝，市級以上龍頭企業(yè)45家，其中國家級2家，省級6家。一個占地7000畝集農(nóng)業(yè)采摘、休閑觀光、農(nóng)耕文化教育于一體的麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園基本建成。二是以生態(tài)建設(shè)為重點，發(fā)展優(yōu)勢進一步鞏固。建立完善“山長制”、“路長制”、“河長制”，全面開展“清河行動”，扎實開展撫河流域生態(tài)村建設(shè)。完成封山育林11220畝，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林255個，其中7個被列入全省示范點。扎實推進鎮(zhèn)村聯(lián)動和新農(nóng)村建設(shè)，完成村莊規(guī)劃960個，重點抓好了55個省級新農(nóng)村點建設(shè)。推進古村落保護工作，申報了一批國家級傳統(tǒng)村落，其中，堯坊村被列為第二批國家傳統(tǒng)村落。三是以改革開放為動力，發(fā)展活力進一步增強。積極推動深化改革，出臺了7個專項改革小組工作計劃，務(wù)實問頭推動各項改革任務(wù)落實，社會經(jīng)濟體制改革、農(nóng)村綜合改革等工作邁出新步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、行政綜合執(zhí)法改革走在全市前列。扎實推進對外開放，新引進3000萬元以上項目20個，其中億元以上項目11個，包括投資10億元的廣明實業(yè)集團和30億元的電梯產(chǎn)業(yè)園。四是以社會保障為支撐，發(fā)展成果進一步共享。出臺了16個專項扶貧行動辦法，完成全部貧困戶建檔立卡，10個省級貧困村全部完成脫貧攻堅任務(wù)，1152戶2999人實現(xiàn)脫貧，株良城上村成功摘帽。第二小學(xué)、偉才幼兒園等投入使用；縣中醫(yī)院新建工程加快建設(shè)，122個村衛(wèi)生計生服務(wù)室基本竣工；完成336套保障性住房續(xù)建工程，實施農(nóng)村危舊房改造196戶，一批民生項目惠及廣大群眾。五是以黨的建設(shè)為根本，發(fā)展保障進一步夯實。積極探索各領(lǐng)域“黨建+”工作，打造“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”、“黨建+和諧穩(wěn)定”等多個黨建品牌。其中，“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”得到省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”，從嚴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了創(chuàng)建十大廉政宣傳教育基地和評選十大廉潔楷模活動，在全縣營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

這些都是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。省委鹿書記在撫州調(diào)研時指出：“照這樣抓下去，撫州大有希望”。作為撫州發(fā)展的見證者、推動者、實踐者，我對撫州取得成績感到驕傲，對撫州未來的發(fā)展更是充滿信心。

二、關(guān)于對發(fā)展形勢的基本判斷。

明年是黨的十九大召開之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。謀劃好明年工作，既要看到好的來勢，堅定發(fā)展的決心和信心；又要把握大的走勢，增強發(fā)展的預(yù)見性和主動性。

機遇方面：一是國家宏觀政策更加有利。中央經(jīng)濟工作會明確堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策，中央對地方財政的支持力度將進一步加大，特別是在減低企業(yè)稅費負擔(dān)、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，維護流動性基本穩(wěn)定，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)政策方面，將深入推進“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實體經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。由此可見，國家政策導(dǎo)向總體對我們經(jīng)濟發(fā)展有利。二是區(qū)域發(fā)展前景更加光明?，F(xiàn)在我市所處的國家戰(zhàn)略平臺擁有前所未有的“四加一”，即：中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、海西經(jīng)濟區(qū)和長江經(jīng)濟帶四大戰(zhàn)略。與此同時，還有一個省級戰(zhàn)略——省委、省政府支持撫州加快發(fā)展、深化區(qū)域合作戰(zhàn)略。這些區(qū)域政策的疊加，無疑是我市未來發(fā)展的最大機遇和潛力。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更加明顯。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的趨向下，我們的生態(tài)、人文資源優(yōu)勢將得到充分釋放，有了更大的“用武之地”。生態(tài)對發(fā)展承載力的規(guī)律，越來越表明對未來競爭的決定性意義，這昭示我們這些資源，不僅是“好看”的，而更是“好用”的；不僅是“宜居”的，也更是“宜業(yè)”的。這是未來我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起最寶貴的后發(fā)優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)方面：主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、重大項目還不多，實體經(jīng)濟運行面臨困難，新興產(chǎn)業(yè)拉動力還不強，縣域經(jīng)濟總體實力有待提升。

總體而言，當(dāng)前的發(fā)展形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

三、關(guān)于對明年工作的初步思考。

就全市而言，我認為就是要按照市黨代會提出的“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂荨钡囊?，緊緊圍繞把撫州打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對接21世紀海上絲綢之路橋頭堡、全省生態(tài)文明示范市、全國歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位，舉全市之力推進“一核兩帶四區(qū)”建設(shè)，全力爭當(dāng)“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、全省生態(tài)文明建設(shè)、文化強省、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的排頭兵”。就我們NC來說，就是要緊緊抓住五個重點：

一要緊緊抓住“四區(qū)建設(shè)”這個重點。目前，我縣已確定明年總投資20多億元，重點實施旅游景區(qū)、中心城區(qū)、公路交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大類共48個項目。在園區(qū)，重點打造以綠色食品、機械電子、高檔輕紡為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥為新興產(chǎn)業(yè)，以校具為特色產(chǎn)業(yè)的“3+1+1”工業(yè)發(fā)展體系，加快建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。在城區(qū)，重點推進河?xùn)|棚戶區(qū)改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農(nóng)貿(mào)市場改造、泰伯學(xué)校等項目建設(shè)。在景區(qū)，重點抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設(shè)、麻姑廣場、麻姑廟、云居山莊等11項重點項目建設(shè)，推進麻姑山風(fēng)景區(qū)景點及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點推進麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、徐家萬畝高產(chǎn)水稻種植區(qū)，培育壯大優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)蛋雞、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。

二要緊緊抓住生態(tài)建設(shè)這個重點。一方面，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力引進一批新能源、新材料、高新技術(shù)企業(yè)，推進新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實施電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、休閑觀光、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟，推動培育新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。另一方面，著力實施綠色生態(tài)工程。認真落實“山長制”、“路長制”、“河長制”各項工作，推進建昌、洪門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實施封山育林，開展洪門水庫生態(tài)治理工程，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。

三要緊緊抓住文化品牌這個重點。文化是我市的優(yōu)勢之一。今年我們通過舉辦湯顯祖逝世400周年紀念活動，充分展示出臨川文化的巨大潛力，提升了撫州的知名度和影響力。和全市一樣，NC文化底蘊也十分深厚，在漫長的歷史長河中，孕育了影響深遠的麻姑文化、洪門文化、建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。我們將充分發(fā)揮文化特色，積極做好“文化+”文章，發(fā)展“文化+旅游”，加快推進麻姑山旅游開發(fā)，著力唱響麻姑文化、長壽文化；加快推進洪門湖旅游開發(fā)，打造千年水下古鎮(zhèn)硝石，實施洪門探源，著力唱響洪門文化。積極做好“文化+中醫(yī)藥”文章，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，著力弘揚建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。

四要緊緊抓住脫貧攻堅這個重點。加大精準(zhǔn)脫貧力度，加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧政策有效對接，推廣金融扶貧、旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)脫貧模式，提高扶貧對象自我發(fā)展能力。確保2017年，實現(xiàn)全縣2915人的脫貧，五角口、堯坊、田東、莊上、東港、水口等五個村脫貧摘帽的目標(biāo)。更加注重民生事業(yè)發(fā)展，不斷提高就業(yè)和社會保障水平，提升群眾獲得感。持續(xù)深化平安建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，提升群眾安全感。

五要緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個重點。深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進全面從嚴治黨落地生根。重點解決好“凝聚力”的問題，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強思想政治建設(shè)，著力增強“四個意識”；解決好“戰(zhàn)斗力”的問題，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓基層黨組織帶頭人隊伍和黨員骨干隊伍建設(shè)，拓展“黨建+產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”等黨建品牌內(nèi)涵，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的堅強戰(zhàn)斗堡壘；解決好“執(zhí)行力”的問題，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的精神，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力；解決好“免疫力”的問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置，踏石留印、抓鐵有痕推進作風(fēng)建設(shè)，堅持把紀律挺在前面，使紀律成為帶電的“高壓線”，對腐敗問題“零容忍”，堅決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、幾點意見建議

1.支持“建昌幫”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機。當(dāng)前，我縣圍繞將建昌幫中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)業(yè)，專門出臺了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，設(shè)立5000萬元發(fā)展基金，著力實施“123”發(fā)展規(guī)劃。即“一大市場”，規(guī)劃建設(shè)40萬平方米的中藥材專業(yè)交易市場。“兩個中心”，依托南京綠金在線平臺，打造中藥材電子商務(wù)交易中心；規(guī)劃建設(shè)3000平方米的區(qū)域性中藥材檢測中心。“三大基地”，建設(shè)5萬畝中藥材種植基地；依托廣明實業(yè)、建昌幫藥業(yè)等龍頭企業(yè)，建設(shè)中藥飲片生產(chǎn)基地；依托昌諾藥業(yè)、建洪中藥等龍頭企業(yè)，引進一批中成藥制造企業(yè)，著力打造中成藥制造基地。對此，希望市委、市政府將NC作為全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，給予大力支持。

2.建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試試驗區(qū)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)之間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡。NC縣圍繞麻姑山創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)，正舉全力推進麻姑山旅游開發(fā)。在旅游開發(fā)方面，我認為在堅持全面推進的同時，很有必要實行重點突破。因此，建議市委、市政府確定一、二個縣作為先行先試試驗區(qū)，在政策、土地、項目、資金等方面實行重點傾斜，激勵實驗區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作出示范。

第五篇：在信訪工作務(wù)虛會上的講話

在信訪工作務(wù)虛會上的講話

同志們：

今天利用一天的時間開了這次信訪工作務(wù)虛會議，各位局長、科長、專班負責(zé)人都做了很好的發(fā)言，講話有經(jīng)驗做法、有目標(biāo)打算、有行動舉措，可以說既是工作交流，也是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高，共謀發(fā)展，推動全市信訪工作再上新水平。

我到信訪部門工作時間也不長，今年X

月X

日全國信訪局長電視電話會議后，通過視頻和大家簡單通了話，作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵，在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師，因為我對情況不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來，我覺得我還需要一個熟悉的過程。但是我盡快熟悉，抓緊時間看，抓緊時間了解，抓緊時間熟悉，但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開，還需要時間。大家這段時間，不要管我熟悉還是不熟悉，我感覺大家都抓的非常到位，也希望我們更好的扎扎實實做好工作。

分享幾點體會，與同志們共勉。

第一，要做政治堅定的“明白人”

X

省長曾說過“信訪工作不是全局，但影響全局，信訪工作不是中心，但反映中心。”

從經(jīng)濟社會發(fā)展方面看，信訪工作可以清晰地衡量一個地方、一個部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們

都知道，信訪部門不是產(chǎn)生信訪問題的部門，也不是解決信訪問

題的主體，我們最重要的工作就是匯報好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督

導(dǎo)好。有些上訪問題，本來不是你的事，但是你捂著、拖著、蓋

著，萬一造成麻煩，你就有很大的責(zé)任，值不值？我認為，信訪

工作就是服務(wù)的工作，既要真心真誠地為老百姓服務(wù)，也要用心

細心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報工作，做好溝通

協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題和

民生領(lǐng)域的新情況，加強綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)

警，當(dāng)好參謀助手，推動群眾反映問題及時妥善解決。對重大緊

急問題，縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報的同時，還要第一時間向

市信訪局預(yù)警，共同做好工作，防范風(fēng)險。同時，我們的局長和

科長們絕不能高高在上，一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服

務(wù)，齊心協(xié)力干好工作。

第二，要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”

今年是“重點工作攻堅年”，市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整，大力實施信訪“X”工程，建立專班作戰(zhàn)體系，成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班，重點打好疫情防控服務(wù)保障、進京訪降量退位、信訪積案清倉見底、“零上訪”

鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實信訪基層基礎(chǔ)、重大活動維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻

堅戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術(shù)和打法，各縣市區(qū)也要結(jié)合實際認真鉆研，悉心研究，多問問群眾期盼什么？信訪工作難點

堵點在哪里？我們應(yīng)該怎么干？像今年的進京訪治理工作，實行

計分制度，加強了預(yù)警約談，如何加大依法打擊力度，如何更好的吸附群眾，都要認真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群

眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo)，大家必須要做到心中

有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé)，創(chuàng)造性地把工作完成好，確保各項

指標(biāo)保持全省前列。

第三，要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”

從年前到現(xiàn)在，市委、市政府多次要求部門單位上報，可以走在全省全國前列的“亮點工作”“品牌工作”。前段時間通過到部分縣市區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)

X的“平安周例會”、X“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟，如果在原有的基礎(chǔ)上進行深化、拓展和包裝，完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動體系建設(shè)和“最多訪一次”兩項創(chuàng)新，力爭全省現(xiàn)場會在X

召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國的高度去審視、去謀劃、去對比，著力補短板、拉長板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”，圍繞“上臺階、爭先進、創(chuàng)品牌”，高點定位、加壓奮進，力爭在全省乃至全國信訪系統(tǒng)叫響“X

經(jīng)驗”。思路從創(chuàng)新中出，辦法于創(chuàng)新中來，難題在創(chuàng)新

中破，只要大家肯鉆研、善動腦、勇創(chuàng)新，就一定能夠干出成績、創(chuàng)出精彩。

第四，要做信訪干部的“娘家人”

我常說“進了信訪門，就是一家人”，我們信訪系統(tǒng)就是一個集體，一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作，還要有滋有味的生活?？h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來，可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提，只要對工作有利、只要是有利于團結(jié)的就去落實。出了成績，局班子絕對不會與大家爭功、爭面子，有責(zé)任都是黨組的，成績都是大家的。

有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的，及時提出來，市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動。同時，各位局長也要關(guān)心、關(guān)愛我們的信訪干部，給他們提供良好的環(huán)境和平臺，特別對那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部，要積極幫助他們成長。

同志們，這次會議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會。既是振奮精神的鼓勁會，又是提速沖刺的攻堅會，更是一個狠抓落實的動員會。新的起點、新的征程，以這次會議為開端，局班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合，凝聚攻堅合力；

機關(guān)干部要進一步增強服務(wù)意識，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅；各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險越向前，奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。