第一篇：在全區村支部書記培訓開班儀式上的講話

當基層組織主心骨

做富民強村領頭雁

——在全區村支部書記培訓開班儀式上的講話

（2010年3月23日）

同志們：

這次全區農村黨支部書記培訓，目的是幫助大家進一步認清當前農業和農村經濟形勢，明確中央關于促進農民增收的一系列政策措施，不斷提高廣大村干部的自身素質，增強發展農村經濟、帶領群眾致富的意識和能力，全面促進我區農村災后重建和經濟社會又好又快發展。

總的來講，我區農村黨支部書記的素質是比較高的。近年來我接觸過不少村支書，給我的感覺是：政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過。講政治上靠得住，就是大家都能自覺踐行科學發展觀，始終與區委保持高度一致，能經受住改革發展中利益關系調整和執行急難險重任務的考驗。講工作上有本事，就是大家能想干事、能干事、會干事，為發展農村經濟、全面建設小康社會作出了貢獻。講作風上過得硬，就是大家都能迎難而上，艱苦拼搏，任勞任怨，無私奉獻，發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。講人民群眾信得過，就是大家能始終牢記黨的宗旨，千方百計為群眾辦好事、干實事、解難事，以實際行動贏得了人民群眾的信賴。對此，區委是滿意的，全區廣大人民群眾是滿意的。借此機會，我代表區委，向多年來辛辛苦苦、默默無聞工作在農村第一線的村黨支部書記，并 通過你們向為我區農村災后重建和經濟社會發展作出貢獻的全區村干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

當前，我區進入了災后重建的攻堅決勝期、經濟發展的提升跨越期。如何適應新形勢，當好一名合格的農村黨支部書記，通過這次培訓，大家應該有更加深入的認識。下面，我想從四個方面談一談自己的認識和體會，與同志們共勉。概括起來就是四句話：適應形勢，找準定位；明確職責，明了義務；創新方法，提升能力；牢記宗旨，創優業績。

一、正確把握村支部書記的崗位特點

從我們黨的組織體系來看，村黨支部處于最基層的位臵，可以說村黨支部書記是中國最小的“官”。但在群眾心里、在村班子成員的眼中，書記是很大的“官”。村級黨組織是農村經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的領導核心，村支部書記是整個班子的班長，是農民奔小康的領頭人，是經濟社會建設的主要推動者。實踐證明，每個先進村，都少不了“有發展思路、有協調能力、有民主意識、有管理水平”的“四有”村支部書記；而軟弱渙散的村級組織，很大程度是“無思路、無能力、無心思、無業績、無民心”的“五無”村支部書記所致。農村要進步，關鍵在支部，主要看支書。聯系當前農村工作實際，村黨支部書記應該積極當好以下“五種人”：

一是科學發展的領路人。在村里，黨的方針、政策和上級要求能否傳達、貫徹到群眾中去，黨員的積極性能否調動起來，各項工作能否搞上去，主要看村支書能否把“一班人”團結起來，能否領導村級其他組織積極發揮各自的職能作用。所以，村支書 是搞好一個村各項工作的關鍵，是農民群眾的“領頭雁”，只有頭雁展翅，才能群雁奮飛。

二是農民致富的帶頭人。在農村經濟的發展中，村黨支部書記既是領導者、決策者，又是組織者、示范者。“自己不致富、不配當支書”。“老板型”、“經理型”的村支書，懂經濟、會管理、善經營，自己能發家致富，才有本領和底氣帶領群眾共同致富。

三是解難幫困的貼心人。一個村就是一個小社會，領導這個小社會的核心是村黨支部。由于村支書在村黨支部中的主導地位，群眾對村黨支部的信任程度，主要取決于村支書，因而廣大農民群眾形象地稱書記為“主心骨 ”。有了堅強的“主心骨”，村黨支部才會有凝聚力、吸引力和戰斗力，群眾才能齊心協力跟著村黨支部搞好村里的各項建設。

四是和諧穩定的護衛人。農村日常工作中出現的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部書記一班人去引導、去調處、去化解。農民群眾法制教育、感恩教育、衛生教育等，農村社會治安綜合治理、平安創建、人民調解、計劃生育等工作，都需要村支部書記去認真疏導。

五是支部班子的核心人。農村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級組織和各項工作的領導核心。村黨支部書記作為支部委員會的班長，擔子更重，責任更大。

二、明確村黨支部書記的責任義務

“有吃有穿不靠你，不偷不搶不怕你，有了困難就找你，解決不了就罵你”，這句順口溜較為真實地道出了當前村干部的難 處，也揭示了村支部書記職責。具體將，大家要承擔好以下五項職責：

（一）落實黨的政策。有“天下第一村”美譽的江蘇華西村支書吳仁寶認為，作為基層領導，要吃透黨和國家的方針政策，吃透本地工作實際，即要“吃透兩頭”。兩頭吃不透，就會吃夾生飯。四十多年來，吳仁寶堅持不懈地追求把黨的路線方針政策、華西村的實際情況和群眾利益三者的完美統一。因此，作為一名村支部書記，要認真貫徹落實黨的大政方針，黨和政府的決議、決定和有關文件，并結合本地實際靈活運用。

（二）理清發展思路。發展是第一要務。作為農村支部書記，要帶領班子成員深入調查本村人口結構、區位條件、資源分布、產業現狀，全面吃透村情，了解本村在本區域發展布局中的地位，清楚本村與周邊村和先進發達地區村的差距。在此基礎上，確定符合本村實際、群眾人口的發展思路。當前，全區各村要牢固樹立統籌城鄉發展理念，根據區委、區政府關于全區統籌城鄉發展的總體部署和城郊結合部、河谷地帶、中高山區移民區“四片布局”，積極完善基礎設施、培育優勢產業、提升公共服務功能，構建和諧新農村。

（三）發展農村經濟。近年來，區委區政府提出全區農業和農村經濟工作重點是“發展現代農業、成片成帶整體建設新農村”，大力發展“綠色蔬菜、優質水產、生態畜牧、特色林果、鄉村旅游”五項產業。各村必須圍繞這一總體要求，立足本村優勢，找準經濟發展的突破口和啟動點。工業園區所在和附近的村，要突出抓勞務經濟發展，組織群眾就地就近務工。現代農業園區所在 和附近的村，要主動配合園區土地流轉，積極配套園區產業發展相關產業，建立利益鏈接機制將農民群眾與園區業主聯系起來。城鎮周邊和交通干道沿線的村，可以思考謀劃發展專業市場、興辦各類服務實體。山區村要在特色養殖和林果業培育上下功夫。生態條件較好、旅游資源豐富的村，可以大力集休閑、娛樂、文化活動于一體的休閑產業。各村產業選擇在突出“一村一品”的同時，還要注重與周邊村“連線成片”，以形成規模。特別是納入 “和平—元山—回民”統籌城鄉發展示范帶、“寶輪—赤化”統籌城鄉發展示范片、“泡石—紅巖”和“回龍河—天曌山”等城郊鄉村旅游示范帶、“寶輪—三堆—金洞”移民區特色產業帶農業“四帶”建設的村，要主動對接。在這一過程中，村支部書記要做好服務引導工作。要選擇好產業，搞好發展規劃；要積極牽線搭橋，為群眾提供政策、信息、技術，以及各個環節的服務；要注重培養一個典型，帶動一片群眾，致富一方經濟；要建立示范基地，以一些鮮活的成功范例，引導群眾根據自身特長發展產業。

（四）維護農村穩定。隨著市場經濟的深入發展，利益的分配和農民群眾思想的深刻變化，在農村各項工作中，一些不穩定因素逐漸顯現出來，如一些地方土地、鄰里、家庭、婚姻糾紛增多；一些地方防控能力不強，治安管理缺位；一些地方村務公開落實不到位，重大項目實施、落實資金、救災救濟、征用土地等沒有做到真公開、全公開和透明化。這些已成為新農村建設中突出的不和諧、不穩定因素，處理不好，很容易引起各種矛盾糾紛，甚至引發群體性事件。村黨支部書記必須把維護農村和諧穩定作為一項重要職責，用法律法規管理村級事務，約束規范群眾的生產 生活行為；及時解決群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題；加強精神家園建設，形成團結互助、寬容友愛、融洽和諧的良好社會風尚。

（五）加強隊伍建設。當前，我區村級組織建設或多或少還有“無人管事，無心干事，無錢辦事、無力辦事”等問題，村級班子也不同程度存在“兩委”班子不團結的問題。其原因有的是村黨支部書記駕馭全局的能力不強、村黨支部領導核心作用沒有得到很好的發揮；有的是宗派、家族勢力作怪。村支部書記要本著大局原則、尊重原則、信任原則、協調原則、團結原則，強化村黨支部的領導核心地位。要敢于把那些“政治過硬、作風優良、工作有本事、發展經濟能帶頭”的人選進村“兩委”班子，真正把村級班子建成堅強的戰斗堡壘。要高度重視發展黨員和培養積極分子工作，努力培養村級后備人才，不斷為黨員隊伍輸入“新鮮血液”，切實解決村干部隊伍青黃不接、后繼乏人的問題。

三、進一步煉就適應農村發展形勢的基本功

當前，全國各地掀起了新一輪發展高潮。“逆水行舟，不進則退”。我區要爭當“建設川陜甘結合部經濟文化生態強市”的先行者、爭創全市統籌城鄉發展的先頭部隊和排頭兵，干部素質起著舉足輕重的作用。在座各位素質的高低、能力的大小，直接影響著一個村班子的凝聚力、戰斗力，影響著一方經濟的發展速度，影響著農村重建、農民致富的步伐。因此，大家要不斷地解放思想、與時俱進，不斷提升素質能力、工作水平。

（一）要突出重點環節。重點就是難點、熱點、焦點、特點，要突破形成本村的亮點，要花主要精力抓重點。村支部書記要善 于抓重點、能夠抓住重點。當前，全區農村應突出抓好以下方面重點:一是抓農村災后重建，尤其是農房重建必須在4月底全面完工；二是抓農業產業發展，尤其是狠抓主導產業培育；三是抓農村基礎設施建設，尤其是搞好村組和入戶道路建設，解決好群眾安全飲水問題；四是農村環境風貌整治，尤其是搞好綿廣高速和國道108、212等重要通道沿線、城市周邊環境和風貌整治，特別是納入全省、全市“環境優美示范試點工程”學工、小巖等“十村”要狠下功夫，確保完成示范建設；五是農村和諧穩定，尤其是要切實化解涉及災后重建矛盾信訪問題。要通過抓重點、攻難點、出亮點，推進全面工作

（二）要創新發展機制。作為一名村黨支部書記，要想推動發展，必須不斷創新，向創新要發展空間、發展資源和發展動力。當前，至少可以在兩個方面實現創新突破。一是鼓勵和推進農民流轉土地承包經營權。要通過轉包、轉讓、出租和入股、臵換、委托發包等多種土地流轉形式，促進農業向現代農業園區的集中，向優勢產業集中。這方面，村支部書記認識要到位，工作要做實在。力爭每個村在土地林地流轉方面都有突破。二是創新機制投入。各村要利用本地資源，吸引和推進工商資本、民間資本、外資資本投入農業發展和新農村建設。如龍潭鄉的和平、元山、回民等村，可以積極引進大業主，集中連片開發鄉村旅游。

（三）要充分依靠群眾。從本質上說，村民才是真正的主人，村干部只是服務者，村黨支部書記更是如此。大家一定要有主體意識，樹立“不怕干部受累，就怕百姓吃苦；不怕干部失權，就怕百姓失利；不怕百姓不理解，就怕不讓百姓參與”的觀念，尊 重主體、服務主體。做什么事都要看群眾擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意。每一件事讓群眾知情，讓群眾參與進來，尊重群眾的意見，得到群眾支持。這方面，我區有一大批依靠群眾推進發展的典型。工農鎮亮埡村支部書記趙合興每時每刻裝著群眾,用心排難、用心謀業、用心為民、用心換心，讓昔日的窮山惡水發生了翻天覆地的變化。三堆鎮馬口村在災后恢復重建中，強化群眾參與，形成了“五統一分戶”建設模式，創造了全國貧困村災后重建的“馬口樣板”。龍潭鄉民主修路模式，核心就是在村道建設中貫穿了“自己的領頭人自己選、村內的事情集體定、自己的事情自己干、集體的資金大家管”的“民主管理”思想，突破了籌款難、標準低、糾紛多等掣肘農村公路建設的瓶頸。

（四）要用好一班人。一個領導班子，只要大家都不爭權，不爭位，不爭名，不爭利，團結一致，同舟共濟，就沒有上不去的山，沒有過不去的河。作為村支部書記，有些工作該是你干的，你絕不要推諉，是你的責任，你絕不要讓別人替你承擔。“互相補臺好戲連臺，互相拆臺一齊垮臺”。村支部書記不僅要大膽主持農村的全面工作，更要放手讓村主任大膽做好村民委員會“四自”工作，不束縛其手腳。同時，要精誠合作，遇事多交心通氣，互相商量；要營造民主決策氣氛，重大決策必須經過班子集體討論。

四、進一步提高引領農村發展、服務群眾的能力和水平要當好農村干部，必須正確面對當前新農村建設和干部隊伍面臨的困難和問題，著力處理好各方面利益關系，不斷提高自身素質和能力，切實增強為民服務意識和水平。對此，大家要做到“勤、真、正、公、廉”。一要“勤”。俗話說“為官勤為先”、“官勤民少憂”。勤是干好工作的前提，村支部書記要堅持以勤為先、以勤為本、以勤為榮。把握當前要求，大家應做到“七勤”：一是腦勤，多想事多思考，多謀事多動腦；二是嘴勤，能說會道，敢講善講；三是眼勤，多看事、多看人，多觀察。四是耳勤，多聽上級的指示，勤聽民聲，全面了解情況；五是心勤，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需；六是手勤，善于動筆，多動筆，會動筆；七是腿勤，到最困難的地方、群眾意見多的地方和工作推不開的地方去。

二要“真”。作為一名農村干部，要開展好工作，必須靠廣大群眾的支持。離開了群眾的支持，村干部就會變成孤家寡人。在實際工作中，對惠及群眾的事要真心辦，對困難群眾要真心幫，對群眾的呼聲要真心聽。善于從農民關注的熱點難點問題入手，多辦一些暖民心、管長遠的事，大力推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，讓群眾真正得到實惠；關心困難群眾的疾苦，讓群眾笑在臉上、暖在心里，凝聚起群眾的巨大力量，推進發展；與群眾溝通思想，增進感情，真正建立同群眾的密切聯系。

三要“正”。“正人先正己”，“其身正，不令則行”。村支部書記手中都掌著一定的“權力”，但要想得到群眾的擁護，必須始終做到正派、正直、正氣。要有正確的政治立場、政治方向，在原則問題上，始終保持清醒的頭腦，立場堅定，旗臶鮮明。調解糾紛時要“一碗水端平”，不偏袒親友，才有說服力，群眾也容易理解和接受。要敢于以硬碰硬，狠剎歪風，以“正”壓“邪”。

四要“公”。古人話說“民不服吾能，而服吾公”，意思是指老百姓不會因為我的能力強而服從我，但會因為我的公平而服從 我。不管是在黨員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，村支部書記為人處事一定要出于公心，行得端、走得正。解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，切不能搞厚此薄彼，親疏有別。要把黨務、村務都公開透明，讓農民群眾參與進來，讓他們來監督黨務、村務，遇事與農民多商量、多溝通、多交流，達成共識。區委已經安排，在村組分別建立理財監督小組，普通群眾為小組成員，真正做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。

五要“廉”。“公生明，廉生威”。只有公正才能有清明，只有廉潔才能有威信。在改革開放的新形勢下，村書記要塑造自己良好的形象，就必須廉潔自律，克己奉公，嚴守“官可以不當，人不能不做”的信條，防微杜漸，警鐘長鳴；就必須堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，把言教和身教緊密結合起來，以自身的模范行動來感染人、影響人。只有這樣，才能贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信，形成干部與群眾合心、合力、合拍的喜人局面。

同志們，村官雖小，責任不小。村支部書記職責履行得好壞，作用發揮得如何，將直接影響黨的路線、方針、政策在農村的貫徹執行。希望大家始終牢記使命，履行職責，扎實工作，為全面推進災后重建、實現經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第二篇：村支部書記培訓班開班儀式講話

同志們：

經縣委研究決定，全縣農村干部專題教育培訓班，今天正式開班了。縣委舉辦這次培訓班，主要目的是通過集中學習培訓，進一步提高農村干部政治素質和工作能力，不斷增強農村干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領，切實提高法制觀念、民主觀念和市場觀念，為農村工作提供強有力的組織保證，努力推動農村經濟和社會各項事業再上

新臺階。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“科學發展、社會和諧”的總體目標，不斷解放思想，搶抓機遇，攻堅克難，科學實干，全縣經濟和社會各項事業發展保持了良好的態勢。今年一季度，實現生產總值10.4億元，增長8.3%，全市增長6.5%；地方財政收入實現5360萬元，增長15.07%，全市增長10.26%.各項主要經濟指標增幅繼續保持全市前列。工業經濟保持快速增長，重點項目建設實現新突破。油氣化工新能源、電子信息、家紡地毯、不銹鋼制品、木器制造、食品深加工、基礎設施七大產業體系初步形成。規模以上工業企業達到140家，目前擁有中國名牌1個，山東名牌8個，山東著名商標2個。總投資25億元的濱陽燃化項目一期、二期工程已投產運行，濱陽燃化高硫重油綜合利用、中石油燃料乙醇、龍福靜脈產業園、金緣生物熱電聯產項目、諾瑞毛紗、泰銳電子等一批好而大的項目積極推進。基礎設施和城市開發建設取得顯著成效。縣經濟開發區水、電、路、訊等配套設施日趨完善，項目建設已初具規模，目前，入區企業達49個。新城區建設全面啟動，“兩縱兩橫”的路網建設和陽光嘉苑居住小區、九年一貫制學校等一批重點項目正在推進。老城區升級改造加快實施，城市形象不斷提升，城區居民生產生活環境進一步改善。農村經濟持續發展，糧食總產達43.97萬噸，我縣被列入全省小麥高產創建示范縣和省現代農業糧食產業項目示范縣。農業產業化水平不斷提高，全縣農業龍頭企業達46個，其中市級19家，省級1家；農民專業合作組織達37家。堅持從解決群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，以解決群眾上學、就業、住房和社會保障等方面的“十件實事”為載體，積極推進各項民生工程，一些群眾關注的民生問題得到更大力度的解決，人民群眾更多地享受到發展成果。目前，全縣上下呈現出政治安定、社會穩定、政通人和、人心思上的良好局面。這些成績的取得，與全縣各級黨組織的共同努力是分不開的，與在座的各位和長期耕耘在農村工作第一線的黨員干部的辛勤工作是分不開的，與全縣人民的團結奮斗是分不開的。總的來講，我縣農村干部的素質是比較高的。我來陽信工作兩年多的時間里，接觸過不少村干部特別是村支部書記。給我的感覺是：政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過。講政治上靠得住，就是大家自覺與縣委保持高度一致，能經受住改革中利益關系調整和執行急難險重任務的考驗。講工作上有本事，就是大家想干事、能干事、會干事，為發展農村經濟、建設社會主義新農村作出了較大貢獻。講作風上過得硬，就是大家迎難而上，艱苦拼搏，任勞任怨，無私奉獻，發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。講人民群眾信得過，就是大家始終牢記黨的宗旨，千方百計為群眾辦好事、干實事、解難事，以實際行動贏得了人民群眾的信賴。對此，縣委是滿意的，全縣廣大人民群眾是滿意的。今天，借此機會，我代表縣委，向多年來辛辛苦苦、默默無聞工作在農村第一線的廣大農村干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須看到，新形勢、新任務不僅對農村工作提出了新的更高的要求，而且對農村干部特別是支部書記提出了新的更高的標準。從我縣農村現狀看，村莊數量多、規模小、零星散亂，大量問題反映在農村，力量薄弱在農村，組織松散在農村，群眾意見在農村。多數情況下，如果一個村的發展長期沒有起色，如果各項工作長期上不去，如果村內長期不穩定，第一位的原因還是村“兩委”的領導力量不強，村級班子不團結，主要領導水平差，沒有一個好書記。當前，中央已經下大決心、下大力氣，決定建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍，這也是三中全會《決定》提出和強調的。全國農村基層組織建設工作座談會上，中央對支部書記提出了更高要求，歸納起來有五點：即素質要高，懂政策；能力要強，會辦事；經濟要實，帶動致富；精神要好，信心堅定；腰桿要直，勤政廉潔。希望大家進一步提高認識，端正態度，珍惜這次學習機會，集中精力，認真學習，不斷提高工作水平，爭做建設社會主義新農村的新村官。下面，結合實際，就如何做一個稱職的村支部書記，我講四點意見，供大家參考。

一、夯實知識功底，爭做學習創新的帶頭者

村支部書記是群眾的貼心人、引路人，是老百姓的主心骨，是定調攬總的人。村里工作能不能搞好，經濟發展快不快，主要看村支書能不能“說”，會不會“做”。所謂“說

”，就是要既能講政策、講法律，又能善于擺事實、講道理，始終把握群眾的思想脈博，做到曉之以理、訴之以法、動之以情、導之以行；所謂“做”，就是要做實事、做好事，做老百姓希望做的事。如果既不會“說”，也不會“做”，辦事情往往依賴于職位和權力，群眾自然就不信服、不佩服，村支部就沒有號召力、凝聚力、吸引力。做到能“說”會“做”，沒有捷徑可走，一條重要的途徑就是要加強學習，夯實知識功底。

（一）要強化學習意識。從我縣實際來看，目前，全縣村黨支部書記60歲以上的占5%，45-60歲的占79%，35歲以下的僅占16%；高中以上文化程度的占31%，初中的占45%，小學以下的占18%；任職時間不足兩年的占25.6%，任滿五年的僅占2.8%；支部書記屬“雙高雙強”型的僅占30.7%.從以上分析看，支部書記隊伍存在著“一高（年齡偏高）、一低（學歷偏低）、一短（任職時間偏短）”現象。大家必須把學習作為當前工作的第一需要。一要認真學習黨在農村的各項方針政策，并全面、準確地把握和傳達貫徹落實到群眾中去，爭做政治上的“明白人”。二要切實加強法律法規知識的學習，堅持依法行政、依法辦事，爭做依法辦事的“明白人”。三要努力加強農業科技知識學習，帶領農民運用現代農業科技發展高效農業，增加農民收入，爭做科技上的“明白人”。

（二）要搶抓發展機遇。可以說，當前我縣經濟發展正面臨著難得的發展機遇和良好的后發優勢，加快發展的基礎和條件已經具備。從宏觀層面看，中央把財政政策從“穩健”轉變為“積極”，把貨幣政策由“從緊”轉變為“適度寬松”，出臺了擴大投資、改善民生、引導消費的一系列政策措施，經濟發展環境正逐步由“冷”轉“暖”。從陽信自身看，雖然受國內外經濟形勢的影響，部分行業、企業出現了困難，但是經過多年特別是近幾年的積累，我縣初步具備了較好的產業基礎、企業基礎和產品基礎，經濟總量迅速增長，結構層次明顯優化，主導產業日益突出，骨干企業迅速膨脹，一批好項目相繼落地，這些都為我們搶抓機遇、化解挑戰創造了很好的內在條件。從優勢上看，一方面，省委、省政府正在加快推進黃河三角洲高效生態經濟區開發建設，并制定出臺了關于支持黃河三角洲又好又快發展的三十四條意見，我縣將由過去政策扶持的“邊緣地帶”轉變為政策傾斜的“重點區域”；市委、市政府繼續加大對我縣的幫扶支持力度，這些外部因素都將為我縣經濟社會又好又快發展提供強有力的政策保障。另一方面，全縣各級領導班子和廣大干部群眾加快發展的熱情空前高漲，心往一處想、勁往一處使，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全縣廣大人民群眾加快發展的愿望十分強烈。這充分表明，我縣加快發展的合力已經形成，加快發展的動力已經啟動，這也是我們最大的機遇。面對千載難逢的機遇和發展優勢，村支部書記作為一村之長，一定要審時度勢，切實增強加快發展的責任感和使命感，搶抓發展戰略機遇，牢牢把握發展的主動權，努力推進村級經濟又好又快發展。

（三）要堅持開拓創新。今年年初省里出臺了19條促進創業帶就業的措施，在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面扶持農民自主創業。要用足用活這些政策，引導更多的農民離開土地，不拘形式，不拘類型，宜工則工、宜農則農、宜商則商。只要有效益，就要全力發展；只要能增加群眾收入，就要全力支持。這就要求村支部書記：一要有不怕困難的勇氣。應當承認，發展農村經濟，對我們欠發達縣來說，確實是一件難事。但是，任何事物“難”不是絕對的、是相對的，沒有“難”，就沒有改革創新，也就沒有事物的發展。在困難面前，縮手縮腳，畏首畏尾，是干不成事的。臨難不懼，知難而進，迎難而上，才是我們共產黨人應有的膽略、應有的責任、應有的精神。二要有敢闖敢冒的精神。為人立業要有一股精神，為官創業更要有一股闖勁。安于現狀、墨守陳規、不思進取的工作態度，必將被形勢所淘汰。所以，村支部書記一定要有一股開拓精神，要“闖”字當頭，敢闖敢冒，敢作敢為，敢為天下先。三要有堅韌不拔的意志。目前，農村的工作條件比較艱苦，工作任務也很繁重，如果沒有頑強的意志，是干不好工作的。這就要求各位必須有干不起來誓不罷休的“牛勁”，一步一步來，一年一年干，同時始終做到“埋頭苦干，少說多干，真抓實干”。對縣里、鄉鎮安排部署的工作，對大局和最廣大人民群眾根本利益的事情，對已經看準了的事情，一定要雷厲風行，一干到底，一抓到底，不達目的，決不收兵。

二、堅持依章辦事，爭做公正守法的模范者

有人開玩笑說，中國共產黨有兩個第一書記——一個在上頭：中央總書記；一個在下頭，村支部書記。總書記選不好，國無寧日，百姓遭殃；村支部書記選不好，基礎不牢，地動山搖。總書記“頂天”，村支書“立地”。由此可見，村支部書記的地位何等重要。大家一定要珍惜這個崗位，做始終代表最廣大人民群眾根本利益的人。要做到這一點，就必須始終堅持公正處事、敢于管事、依章辦事。

（一）要一碗水端平，公正處事。村支部書記都是土生土長的本地人，有七親八戚，朋友熟人多，在處理事情時，難免出現“床腳下打斧頭——礙上礙下”的情況。因此，在處事的時候，一定要常懷公正之心，端平一碗水，以心正求公正，以公正服大眾。決不能因照應親情而喪失了原則，因關照友情而失去了公正，更不能因為自己手中的權小事小、影響小，而隨意拍板、任意定奪。要知道，小中可以見大，小事上的不公影響的是自己在群眾中的形象，失去的是群眾的信任。

（二）要一張臉抹黑，敢于管事。大家知道，歷史上的包青天之所以能流芳百世，一個重要的原因就在于他臉黑、膽大，不怕事、敢管事。當前，我們正處在社會轉型、市場轉變、經濟轉軌的特殊時期，尤其是國際金融危機的影響，農村工作面臨的新情況、新問題層出不窮，村支部書記所面臨的壓力也越來越大。在這種新形勢下，要當好村支部書記，首先就要敢當“包公”，不怕得罪人，堅持遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，敢于同歪風邪氣作斗爭。

（三）要一竿子到底，依章辦事。陽信有特殊的縣情，當然這里面有許多歷史遺留的問題。作為村支部書記，要維護一方穩定，就必須堅持用法律約束，用制度管人，依法行政，依章辦事。要依據國家法律、法規和黨章的有關規定，廣泛發動黨員、群眾討論制定黨支部、村委會工作制度，要進一步做好民主議政日活動，建立健全民主管理、村務公開和村民議事等規章，并嚴格按制度和規章辦事，特別對村級財務收支、宅基地劃分、計劃生育指標分配、惠農資金發放等群眾關心、關注的熱點問題，要定期張榜公布，做到還群眾一個明白、還干部一個清白。只有這樣，才能真正教育和管理好群眾，約束好自己。同時，要深入開展普法教育，切實增強村民的法治意識，及時化解各類矛盾糾紛，妥善處理好群體事件，努力把問題解決在萌芽狀態，確保農村經濟健康發展和社會秩序持續穩定。

三、從嚴要求自己，爭做務實清廉的表率者

俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。村支部書記就是一面旗幟，表率就是無聲的號召。村支部書記的一言一行無論是正面的還是負面的，對黨員群眾影響都很大。

（一）要以務實的作風取信人。作風即形象，作風即紐帶。村支部書記要得到廣大黨員群眾的信賴和支持，就必須“干啥指著啥，賣啥吆喝啥”。過去的農村干部“一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，現在的村支部書記都需要真功夫。這就要看你的功底，憑你的本事了，行動看結果，工作看實績；看你是不是真正為百姓辦事，為百姓操勞。因此，村支部書記一定要牢固樹立“愛民、樂民、親民、厚民、善民”的思想，另外還要增強“懼民”意識。水能載舟，亦能覆舟。群眾能把你送上來，也能把你拉下馬，就看你做的怎么樣。這就要求我們村支部書記一定要自覺把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。要按照胡總書記提出的要求，始終做到心里裝著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，自覺為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事，真正把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民群眾的生產生活擺在首位，把人民群眾的切身利益提上日程。只有這樣，才能得到群眾的依賴，群眾才會選擇你、支持你，你那里的事情才會辦得順、辦得好、辦得成。

（二）要以出色的業績感召人。老百姓是最講實在的，作為村支部書記，任期一屆只要能辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的事情來，你就是一個稱職的支部書記。如果過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山，梁還是那道梁”，百姓就會對我們有意見。因此，村支部書記一定要把興辦公益事業作為突破口：一是道路要“暢”。修路搭橋是群眾最關注、最看重的事，也是最得民心、最順民意的事。近年來，我們把村村通柏油路列為民心工程來抓，作為村支部書記，一定要想盡千方百計引資金，充分調動多方力量把這件實事辦好。二是水利要“興”。當前農村很多的水利設施相當薄弱，農民意見大。大家一定要搶抓中央向農村傾斜政策的機遇，既要立足防汛保安，又要確保大旱保收；既要立足當前基礎設施建設的近期目標，又要著眼提高農業綜合生產能力的長遠規劃，積極爭取所在鄉鎮黨委、政府支持，把農業基礎設施筑得牢牢實實。三是計生要“優”。目前，計生工作是各鄉鎮、各村工作的一個重點，也是一個難點。在確保計劃生育工作各項指標不折不扣落實的同時，要創新抓計劃生育工作的思路，做到以人為本，既要重宣傳教育，又要抓政策到位；既要把違法生育降下去，又要把人口素質提上來。

（三）要以廉潔的行為影響人。村官是一種位，也是一種責，占其位當負其責，為其官當謀其事；村官是一種職，也是一種權，在其職當謀其政，掌其權當管其事。但是，我們無論是當大官、還是當小官，掌大權、還是掌小權，都要嚴于律已、清正廉明。當前，村干部經濟問題仍然是農村突出的不穩定因素，也是干群關系緊張的致命點。要知道，一個人是務實清廉，還是利欲熏心，全在于自己的“自控力”。與民爭利，是我們共產黨人最大的恥辱。大家只要自身清正廉潔，一身正氣，做到手不沾、心不貪、嘴不饞，就一定會贏得群眾的擁護和愛戴。同時，縣直有關部門也將按照“十項機制”的要求（圍繞強化自律意識，完善廉政教育機制；圍繞群眾關注熱點，完善辦事公開機制；圍繞規范資財管理，完善財務監管機制；圍繞加強民主管理，完善科學決策機制；圍繞落實惠農政策，完善民生維權機制；圍繞踐行廉政規定，完善干部監督機制；圍繞暢通信訪渠道，完善廉政預警機制；圍繞查處違紀案件，完善懲戒警示機制；圍繞發揮典型作用，完善示范引導機制；圍繞落實責任目標，完善考核評價機制），進一步圍繞黨在農村政策落實情況加強監督檢查，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件，加強農村黨員干部作風建設，促進農村黨員干部廉潔勤政，推進農村懲治和預防腐敗體系建設，為全面建設社會主義新農村提供堅強的政治保障。

四、堅持第一要務，爭做勤勞致富的推動者

陽信是個農業大縣，農村經濟發展不起來，全局發展都要受影響。作為村支部書記，一定要牢固樹立“不會帶頭富，不能當干部；不能帶領富，不是好干部”的理念，按照“發展大于一切，發展重于一切，發展先于一切”的要求，集中精力抓發展，心無旁騖搞經濟，把百姓帶富，把經濟搞活。

（一）要理清發展思路，多出點子。一方面，要堅持從本村的實際出發，理清發展思路，科學準確定位，出好加快村級經濟發展的點子。比如，我縣每年有幾萬人在外打工創業，他們走南闖北，思路開闊，不乏懂技術、有門路、善經營、會管理的人才。村支部書記要主動加強與他們的溝通交流和感情互動，動員他們帶訂單、帶資金、帶技術、帶信息返鄉創業，努力形成“能人回鄉、企業回遷、資金回流”的創業局面。另一方面，要堅持科學發展，按照確定的發展思路，制定好發展規劃，不能盲目的干，不能搞一代人的政績幾代人的包袱。再一方面，要堅持以市場為導向，因村制宜、因人制宜，從本村資源和經濟條件上找優勢。就貧困村而言，條件相對惡劣，群眾家底薄。但是條件落后不要緊，最怕的是怕思想落后。如果我們村支部書記帶頭在那里怨天尤人，“等、靠、要”依賴思想嚴重，群眾就更看不到希望。因此，我們支部書記必須保持良好的精神狀態，心中要有一個發展目標，對照先進趕上來，超過去，讓群眾有盼頭。

（二）要當好“領頭雁”，做出樣子。作為“領頭雁”的村支部書記，必須掌握足夠的農業科技知識和實用致富技術，率先富起來，做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂。一個自身窮得叮當響，連家庭生活都入不敷出的村支部書記，不可能帶領群眾建設全面小康。因此，廣大村干部尤其是黨支部書記，要搶抓農村改革發展的重大機遇，充分發揮“雙帶”作用，立足本村實際，開動腦筋找門路，找準優勢上項目，帶頭辦企業、闖市場，爭當群眾創業致富的領路人。

（三）要提高帶領能力，走共同致富路子。“一人富不算富、大家富了才是富”。村支部書記既要能帶頭致富，更要帶領致富，要有組織、有計劃地開展“富幫窮”活動，帶領群眾走優勢互補、經濟協作、互惠互利、共同發展的雙贏之路。要充分調動一切可以調動的力量，想盡一切可以想到的辦法，利用一切可以利用的關系，大力引進項目資金和人才，借雞生蛋，借梯上樓，借外強內，努力推進全村共同致富奔小康的進程。

同志們，今天，利用這次培訓班開學典禮的機會，和大家交流一下思想，非常高興，也很有意義。這次培訓對大家來說，是一次難得的機會，時間緊、內容多、任務重。希望大家要珍惜學習機會，沉下心來，集中精力，專心學習，以良好的學風和作風圓滿完成培訓任務，真正使大家在思想上有新提高，理論上有新收獲，工作上有新突破，為建設社會主義新農村、促進全縣經濟社會平穩較快發展作出自己應有的貢獻。

最后，祝大家學習愉快，工作順利，身體健康，萬事如意！謝謝大家！

第三篇：在黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

在黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

2017-06-26 在2016年村、社區黨組織書記培訓班開班儀式上的講話周明2016年3月4日同志們：經縣委研究并同意，2016年，我們將圍繞村、社區黨組織書記能力素質提升舉辦三期培訓班，著力打造“專職化新型領頭雁隊伍”，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。今天是我們舉辦的第一期培訓班。這次培訓，是春季干部集訓大會的延續、深化和拓展。目前，按陽歷講，三月正是春暖花開的時節，人清氣爽，油菜花節將開幕，各項工作正在有序展開。按陰歷講，明天就是驚蟄，標志著萬物復蘇、仲春時節的開始，用農村的話來說，就是春耕時節的到來。在這樣一個特殊時期，縣委下決心把大家請來開會，有著特殊的意義。雖然村里、社區里的事情很多，但俗話說得好：磨刀不誤砍柴工。希望大家靜下心來，認真聆聽領導專家講座。我相信經過這一天的培訓，大家一定會感到學有所獲，學有所成。開班儀式上講什么？我一直在思考這個問題。我想，作為分管組織工作的組織部長，還是要與大家談一談黨建工作，特別是基層黨建工作。下面，結合基層實際和我個人的理解，與大家共同交流三點想法與體會。

一、村、社區黨組織書記為什么要抓黨建？要弄清這個問題，首先要了解什么是黨建。黨建即黨的建設，包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，它具有鮮明的黨性和實踐性。基層不穩，天下不安。基層黨組織的建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃，才能在各種嚴峻形勢面前，經受起任何風浪的考驗，黨的執政地位才會固若磐石。因此，抓好基層黨建至關重要。村、社區黨組織是黨的最基層組織，抓好村、社區黨建工作是黨建系統工程的基礎工程。但當前在一些村、社區黨組織書記中，對抓黨建工作還存在著“三無論”：一是黨建“無用論”。認為黨建工作虛、空、軟，抓黨建就是組織黨員開幾個會、發展幾個黨員，“三會一課”、民主生活會、五星評議等都是形式主義，對農村經濟社會發展沒有任何實質性的意義。二是黨建“無為論”。認為上級考核、群眾評價，多是看引進了幾個企業、發展了幾個大戶、修了幾條渠道、增加了多少收入，黨建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政績，看不出能力。三是黨建“無法論”。認為黨建工作只要把陣地建好、把黨員管好就行了。上級要求做什么就做什么，不用講方法，不用抓創新，按部就班，一年套一年就行了。這些思想不糾正，我們的基層黨建工作就真的是虛、假、空，我們的基層黨組織就會軟、弱、散，在群眾中的影響力和凝聚力就會逐漸弱化，直至被其他組織所取代。我們要清醒地認識到：引領發展、服務群眾，你不抓別人就會去抓；群眾思想、民心民意，你去不占領別人就會去占領。黨心散了，人心傷了，再大的成績，不過是過眼云煙，甚至國家都會一盤散沙。書記是抓黨建的第一責任人，抓好黨建義無反顧、責無旁貸。在今年全市的黨建工作會議上，市委別書記強調，各級黨組織書記必須強化“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建”的責任意識，強化“抓黨建出效益、抓黨建出政績”的產出意識，強化“抓不好黨建會誤大事，不抓黨建會出大事”的危機意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅持不懈地把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

二、基層黨建工作抓得怎么樣？2015年，在市委組織部和縣委的正確領導下，全縣村、社區黨組織書記立足實際，認真履職，搶抓機遇，積極作為，基層黨建工作展現出了新活力，農村經濟社會實現了新發展。

（一）多方籌資，筑牢基層陣地。全年新建、改擴建黨員群眾服務中心35個，全縣村、社區“五務合一”達標陣地達到155個，占比55.6%。曾集鎮一年之內新建5個、改擴建1個，力度之大居全縣之首。積極推行“1310”工作法，發展村級電商網點79家，極大地方便了群眾的生活。

（二）敢想敢干，引領群眾致富。堅持“帶頭創業、帶領創業”，166名能人支書領辦創辦產業項目，占比近60%，直接帶富群眾9000余戶。揭書記在集訓會上點名表揚的拾回橋鎮老山村支部書記陳學新，積極探索、先闖先試，村黨支部牽頭成立專業合作社強村富民，成為新時期創業型支書的杰出代表，“村社合一”發展模式被要求全縣推廣。

（三）勇挑重擔，推進農村發展。各位書記積極貫徹縣委決策部署，引領黨員群眾積極支持、參與農村改革發展，在土地確權、節會舉辦、“五個一”建設、扶貧攻堅等重點工作中充分發揮作用。其中，結合土地確權探索出的“按戶連片耕種”沙洋模式，得到中央和省市各級領導的充分肯定，并寫入今年中央一號文件。

（四）積極整改，推動晉位升級。針對分類定級中發現的突出問題，各支部調班子、建陣地，加強基礎設施建設，狠抓特色產業發展，40個村、社區黨支部晉位升級，占總數的14.3%；其中17個三類黨支部轉化升級，占比71.4%。有4個村三年來每年一步，從三類支部晉升到了一類，黨組織的服務力和凝聚力顯著增強。以唐店、垢冢、洪嶺、張池等村（社區）為代表的“荊三角”黨建示范區，為全省農村基層黨建工作會議提供參觀現場，得到高度肯定，提升了沙洋基層黨建工作在全市乃至全省的影響力。這些成績的取得，充分證明了我們的村、社區黨組織書記這支隊伍是有戰斗力和凝聚力的。與此同時，問題也不容忽視。去年省、市、縣均開展了暗訪并將發現的問題制成了專題片。省里的暗訪片點到荊門的有2處，其中就有沙洋1處；市里暗訪片中，沙洋在各縣市區中暴露出的問題最多，有9處；縣里的暗訪片先后制作了2次，發現了大量問題，初步統計有五大類十二個方面，稍后大家會看到。雖然只點到了28個村、社區，但所點出的問題，應該說在基層都不同程度存在，有的甚至是觸目驚心。

（一）黨員群眾服務中心建管用的水平還比較低。一是建設不足。馬良鎮馬臺村、沈集鎮姚坪村、沙洋鎮卷橋社區目前還是在外面臨時租房辦公；全縣陣地建筑面積在120㎡以下的村（社區）還有19個，占6.8%；“五務合一”不達標的還有94個，占33.7%。二是管理不規。一些村經常無人值班、大門緊鎖。匾牌制度亂擺亂掛，國旗破舊褪色甚至不掛國旗，環境衛生常年不打掃，走進去一派荒涼。三是使用不勤。很多功能室長期閑置，掛了牌子卻不發揮作用。網格化管理和行政審批系統不會操作，群眾辦事還得跑來跑去。少數村甚至嫌打掃清潔衛生麻煩，不讓群眾進去活動。

（二）黨的基本活動開展不嚴肅。“三會一課”、組織生活會制度沒有長期堅持，一些村、社區召集黨員開會必須發錢。黨員“集中活動日”制度尚未落實。黨員“五星評議”、“五組一聯”等活動流于形式，對流動黨員疏于教育管理，黨員隊伍整體素質下降，群眾認可度不高。

（三）村務監督運轉機制不健全。村（居）務監督委員會到底監督什么、怎么監督、何時監督，沒有健全的機制。一些群眾關心關注的問題，很少公開甚至不公開。少數村、社區干部借機謀取私利、優親厚友，導致群眾對低保評議、“三資”管理等意見較大，干部公信力下降。

（四）村級集體經濟發展乏力。全縣集體經濟年經營性收入在5萬元以下的村、社區還有36個，占14.5%，少數村還是零收入的“空殼村”。創收渠道狹窄，方法老舊，大多數村集體經濟收入僅靠資源發包這一條渠道。集體經濟薄弱導致為群眾辦事底氣不足、腰桿子不硬，群眾很不滿意。

（五）黨建工作與村、社區發展融合不緊。一些書記將黨建工作與經濟社會發展割裂開來，單純就黨建抓黨建，沒有充分發揮黨建的引領作用，沒有充分激發黨員的先鋒帶頭作用，黨建工作的產出效益和聚合力不強。出現這些問題的原因很多，但我認為主要在書記身上。一是主業意識不強。對黨建工作的重要意義、深刻內涵沒有領會，主要精力都放在抓發展、抓建設上。二是進取意識不足。有的書記占著位置不干事，拿著工資不作為。面對差距不思進取，明知落后無動于衷。懶懶散散，得過且過。毛李鎮殷河村、高陽鎮呂集村連續三年被評為三類黨支部，十里鋪鎮白廟村、拾回橋鎮香店村、李市鎮張巷村、沙洋鎮卷橋社區等4個村（社區）連續兩年被評為三類黨支部。目前，殷河村陣地已基本竣工、卷橋社區即將動工，但還有4個村幾年沒有動靜。這幾個村的書記有沒有制定措施、積極整改？五里鋪鎮左冢村、后港鎮雙村村去年由三類黨支部晉級為二類，今年又降為了三類；拾回橋鎮瓦廟村、高陽鎮吳集村三年來連續降級，原因在哪里？書記有沒有盡職盡責？還有69個村、9個社區連續三年一直在二類黨支部上原地踏步，書記有沒有擺正位置、主動作為？今年起，連續三年被評為三類村的支部書記就地免職，連續兩年評為三類的黃牌警告，發展趨勢呈倒“V”字型的整改升級又降級的支部書記也作免職處理。村里選不出書記的就從上面派。三是群眾意識不濃。有些書記習慣高高在上、發號施令，心目中根本沒有“群眾”觀念。習慣坐在那里等群眾來找、來求，有時候還嫌群眾找得麻煩，冷言冷語，態度粗暴。四是能力素質不高。一些書記思想保守，面對農村電商、產業結構調整、新型農村綜合體建設等新業態、新模式，感到茫然，不知道該怎么辦。對新政策不熟悉，對新技術不了解，守著一畝三分地，幾年下來，山河依舊。在座的每一位同志都要認真對照，自己身上、自己的村（社區）是否存在這些問題；都要深入思考，我們的工作是否對得起這份工資、對得起組織和群眾的期望。

三、今年的基層黨建工作怎么抓？我們抓黨建、謀發展，要善于識大局，明大勢，才能思路清晰，順勢而為。當前農村、社區工作面臨的主要形勢有三點：一是管黨治黨要求越來越嚴，我們必須始終聚焦黨建主業。在從嚴治黨的新常態下，黨建責任越來越重，考核結賬越來越嚴。省委將村主職干部工作報酬提高到副鎮長水平，目的就是要將支部書記建設成一名專職的黨的基層工作者。我們必須集中精力抓好基層黨建，以強有力的行動夯實黨的執政基礎。二是經濟社會發展任務越來越重，我們必須始終堅持黨建引領。實現縣委提出的躋身全省縣域經濟發展第一方針目標，完成扶貧攻堅、全面建成小康社會等任務，基層農村、社區是一線陣地，是主戰場。事情多、任務重、壓力大，我們必須用有效的黨建將各項工作統領起來，凝聚最大力量，推動改革發展。三是農村發展形勢越來越嚴峻，我們必須始終堅持問題導向。農村“空心化”的問題日益突出。一些地方，邪教組織打著宗教的旗號和我們搶陣地，爭民心。有的教堂甚至比黨員群眾服務中心修得更好、人氣更旺。為什么我們的陣地不能吸引群眾？為什么我們的工作不能讓群眾信服？這些問題如果解決不好，我們勢必失去民心，勢必危及黨執政的穩定性。針對當前形勢，面對目標任務，2016年基層黨建工作抓什么、怎么抓？具體到村、社區而言，就是“五抓”：

（一）抓陣地建設，搭好服務平臺。黨員群眾服務中心是基層組織物化的象征，是凝聚群眾、服務群眾的一線陣地。陣地建好了，群眾才有歸屬感。一是建設抓達標。要按照市委組織部提出的標準，爭取各方支持，多方籌措資金，把陣地建好。縣財政今年將繼續列支200萬元，計劃新建、改擴建40個村、社區黨員群眾服務中心，爭取用三年時間實現“五務合一”全達標。還未達標的村、社區書記要開動腦筋、多想辦法，爭取在這一任上實現目標。二是管理抓規范。陣地管理水平，體現的是一級黨組織的工作水平。要嚴格按照《全市農村基層組織建設規范化“十條”》，規范功能設置，規范上墻內容，規范活動開展，規范檔案整理。要嚴格落實“十問”制度，安排值班人員，打掃環境衛生，確保群眾找得到人，辦得成事。今年起，我們將對村、社區實行積分制管理，平時檢查找不到人，一次扣多少分，與工作報酬直接掛鉤。三是功能抓提升。要按照公共服務、醫療衛生、金融郵電等“十進中心”的要求，盡可能整合各方面資源，方便群眾生活。要健全“1310”服務體系，大力發展農村電子商務，真正實現“農民辦事不出村”。

（二）抓集體經濟，推進“村社合一”。今年全縣出臺了一項重大舉措，就是學習推廣老山村經驗，每村由村黨支部領辦或創辦一個合作社，把支部建在產業上，在服務群眾、發展產業中壯大集體經濟。各位書記要立足實際，精心謀劃。一要充分發揮村里的產業優勢。結合村里的特色產業，選準有潛力、可操作的發展項目。二要充分發揮支部的組織優勢。爭取黨員群眾支持，將能人、資源、資金等生產要素聚在合作社上。三要充分發揮書記的人脈優勢。爭取部門和包聯單位幫扶，協助把合作社做大做強，實現全體村、社區集體經濟年收入過5萬元的目標。

（三）抓黨員管理，打造先鋒模范。黨員是黨組織的細胞，是黨在群眾中的形象標志。抓黨建必須要抓好黨員的教育和管理。一是要嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會和每月5日“黨員集中活動日”等制度，經常組織黨員學習和開展活動。今年，要重點抓好中央安排的“兩學一做”學習教育，強化黨員黨性意識。二是要規范黨員管理。當前，農村黨員隊伍年齡老化的問題比較突出，黨員長期失聯，不參加組織生活、不繳納黨費的現象也還存在。要規范黨員發展程序，提高黨員發展質量，注重從畢業回鄉的大中專畢業生、經濟能人、新經營主體負責人等群體中培養好苗子，優化黨員結構。要認真開展黨員組織關系集中排查，摸清黨員底數，清理失聯黨員，加強流動黨員教育管理。三是要嚴格開展評議。每年認真開展2次黨員“五星評議”，穩妥推進不合格黨員處置，強化規矩意識，凈化黨員隊伍。

（四）抓鄉村治理，促進鄉風文明。要著力提升黨組織鄉村治理和促進和諧功能，帶動文明鄉風，打造美麗鄉村。一是健全監督機制。要建立健全統一規范、協調運轉、清晰有效的村（居）務監督機制，讓村（居）務監督委員會切實發揮作用，應公開的內容要及時公開，全面公開，讓群眾看得見摸得著。今年，我們還將舉辦一期村（居）務監督工作專題培訓班，切實提升監督實效。二是加強思想引領。要充分運用標語、展板、宣傳欄、村村通廣播等渠道，加強黨的政策和社會主義核心價值觀宣傳。要建立健全村規民約，廣泛開展先進評比、道德講堂等活動，積極構建和、孝、勤、法等“四色文化”，用先進的文化倡導健康積極的生活習慣。三是發揮民間力量。要注重整合群眾資源，將品德好、威望高、熱心公益事業的人員發動起來，組建五老協會、紅白喜事理事會、文藝宣傳隊等民間組織，充分發揮他們的作用，調節矛盾糾紛、推進移風易俗。

（五）抓班子建設，育強中堅力量。“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。一個黨組織工作要搞好，靠書記唱獨角戲是不行的，必須發揮“兩委”一班人的作用。一方面要搞好團結聚合力。隨著主職副職之間工作報酬差距的拉大，副職的工作積極性肯定會受到影響。這就更需要我們講究工作方法。作為支部書記，要以身示范，民主決策，胸懷寬廣，善于容人之短用人之長，這樣才能建立一個分工明確、團結協作的好班子。另一方面要著眼長遠育后備。目前，全縣村主職干部的平均年齡是49歲，社區主職干部的平均年齡是48歲，總體都已偏大。要注重從能人黨員中挑選優秀人才，注重引回在外創業的能人黨員擔任村官，一代接著一代干，持續發力，久久為功，把村（社區）建好、建強。同志們，既然我們承擔了黨組織書記這份責任，就要牢固樹立“守土有責、守土負責、守土盡責”的理念，牢記使命，對黨盡忠，為民服務，嚴守底線，真正當好一名專職化的新型領頭雁。這次培訓是經過精心安排的，我們所設計的課程是很有針對性的，我們所邀請的領導、專家是很有權威性的。希望大家珍惜機會、遵守紀律，帶著問題學、聯系實際學、注重思考學，高興而來、滿載而歸，為更好帶領群眾干事創業，為加快建設“兩江明珠，魅力水城”作出新的更大貢獻！謝謝大家！

第四篇：在陽光工程培訓開班儀式上的講話

在陽光工程培訓開班儀式上的講話 各位學員們：

大家好，非常高興參加今天陽光工程培訓的開班儀式，在此，我代表農業局對參加培訓的各位學員表示誠摯的歡迎。

開展農村勞動力轉移培訓，是加快農村勞動力轉移、促進農民增收的重要環節，也是提高農民就業能力、增強我國產業競爭力的重要基礎性工作。做好農村勞動力轉移就業服務工作，引導農村富余勞動力合理流動，是我們農業部門義不容辭的責任。陽光工程科技培訓就是針對農村富余勞動力進行農業技術培訓，在開展技能培訓的同時，輔助開展以國家農業農村政策法規、現代農業發展和新農村建設、科學常識、艾滋病防治、農業安全生產、農產品質量安全、經營管理常識、道德素質、農村消防安全、農村黨員黨性培育、農村青年和婦女發展等農業農村公共知識為主要內容的引導性培訓，提高農民科技文化水平和綜合素質。因此，農廣校做為陽光工程培訓單位將要充分發揮其職能作用，做好此項陽光工程培訓工作。

黨的十六大提出，統籌城鄉經濟社會發展，建設現代化農業，發展農村經濟，增加農民收入，是推進全面建設小康社會的重大任務。全面建設小康社會，重點在農村，難點在農民，關鍵在于提高農民的科技文化素質。堅持以人為本的科學發展觀，推進“五個統籌”；關鍵是統籌城鄉經濟社會發展。說到底，必須切實提高農村人口素質，必須切實尊重農民在農業和農村經濟發展中的主體地位，必須切實保障農民的收益，必須切實推進農民增收。因此，從中央到地方各級政府都高度重視“三農”問題，都高度重視農民教育，重視農村勞動力素質提高，重視農村實用人才的培養，重視農村勞動力的轉移。在這樣大好形勢下，農村勞動力轉移培訓“陽光工程”作為解決“三農”問題的重要措施之一寫進了中央一號文件，作為了我縣今年要辦的民生工程之一。由此可以看出上至黨中央、國務院，下到各級黨委、政府對農村勞動力的培訓“陽光工程”這項工作的高度重視。

大家知道，國家從2000年7月1日開始實施就業準入制度和勞動力預備制度，要求各級各行業的從業人員必須接受職業培訓，必須要有上崗證。否則，用人單位就屬于違法用工，就業也是屬于非法就業。今后未受過專業教育或者職業培訓的人員將逐步被淘汰出去。不接受職業教育，連打工都存在困難。希望在座的各位學員一定要珍惜這次難得的培訓機會，我們也有信心和決心把這期培訓班辦好，把人員組織好，力爭培養一批高技能的人才，為縣域經濟發展提供強有力的人才支撐。

下面，我想就辦好這次培訓班提幾點要求：

一是培訓要體現以人為本。要以提高勞動者綜合素質和

就業技能，促進農民工輸出由體力型輸出向技能型輸出轉變的目標，要按照“政府推動、學校主辦、部門監管、群眾受益”的原則，進一步規范培訓程序，擴大培訓規模，強化培訓就業一體化，力求培訓取得實效。

二是要切實提高培訓質量。培訓質量的好壞直接關系到培訓學員結業后能否順利轉移和就業。因此，農廣校要下大力氣改善培訓條件，強化培訓管理，提高培訓實效。學校要組織培訓骨干，精心編寫教學計劃，嚴格擬訂培訓大綱，科學設臵培訓課程，科學使用培訓教材，確保參加培訓學員學到一技之長。

三是后勤工作要跟得上。今年培訓學員較多，再加上時間較長，學校的硬件條件還需完善。因此，更要求我們的后勤服務人員能熱情周到地為學員提供服務，讓我們學員學得安心，吃得放心，住得舒心。為整個培訓工作提供一個好的環境。

四是培訓學員要坐得住，學得精。這次培訓是免費的，機會非常難得，廣大學員不花一分錢就能學到一門實用技術。因此，要更加珍惜這次難得的學習機會，坐得住，認真學，不恥下問，嚴格要求自己，真正把各項實用技能學到手。各位學員要倍加珍惜這次學習機會，既來之，則安之。把心思放在學習培訓上，嚴格遵守培訓班的各項規章制度，不遲到、早退，專心聽講，認真思考，勤于實踐。要服從學校的管理和安排，尊重老師，團結互助，加強溝通交流，切實領會掌握培訓內容，以良好的精神風貌，創造和諧友好的培訓環境，圓滿完成各項培訓任務。同時，希望各位學員以這次培訓班為契機，養成良好的學習習慣，善于學習，勤于學習，通過學習不斷提高自身素質和創業致富能力，爭做有知識、有頭腦、懂技術、善經營的新型農民。

“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”。同志們，陽光工程培訓工作任重而道遠，讓我們以這次培訓為新的起點，嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，精心組織，扎實工作，希望廣大學員把學到的知識運用到生活中，提高就業機會，增加收入，我們盡力為廣大農民提供更好的、實用的、把“陽光工程”辦成解農民憂、順農民意的民心工程，在此，衷心祝愿全體學員學習愉快，學有所成！

最后，預祝這期培訓班取得圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：在英特爾培訓開班儀式上的講話

在英特爾培訓開班儀式上的講話 各位領導、老師們：大家好！

按照縣教育局工作安排，經研究并充分準備，我校 “英特爾未來教育”基礎課程學科教師培訓班開班了。今天我們在這里舉行開班典禮，首先讓我代表校委會對縣教育局的領導和各培訓教師表示歡迎！“英特爾未來教育”項目對我們在座的每一位來說都是一個全新的事物。“英特爾未來教育”項目是英特爾公司為支持計算機技術在課堂上有效利用而設計的一個全球性的培訓項目。該項目無論是培訓模式、教學內容都有獨到之處。此項目著眼于通過培訓，使各科教師能夠學習和掌握一種全新的教育理念和教學方法，使教師在課堂上能夠有效應用所學的技術和知識，把計算機和互聯網作為教與學的工具，使學生能更好地利用計算機和互聯網技術提高學習水平。培訓課程要求每一位參訓的教師都要學會運用信息技術和資源進行教學，從而使學生在學習過程中學會學習、學會合作，進而培養學生的創新思維、創新精神。可以說搞好這次培訓工作，對于提高師生對計算機、互聯網的興趣，提高教師實施素質教育的能力和水平，搞好基礎教育課程改革都具有重要意義。所以，我相信，這一項目一定會受到我校教師的廣泛歡迎，一定會給我校新課改工作注入新的活力，也一定會為我校的教育信息技術工作贏得新的發展空間。

為了順利地實施此次培訓工作，借此機會，在這里提幾點要求：

1、思想上高度重視，充分認識到這次培訓工作的重要性。英特爾未來教育學科教師培訓，是一個由美國英特爾公司提供資助的大型 1

國際合作項目。簡單地說，英特爾未來教育培訓集中體現了當前教育改革的幾乎所有熱點問題，它為教師們如何面對基礎教育課程改革的挑戰、如何實現教師角色、地位的轉變、如何實現教學媒體、學習環境的轉變，提供了一個可借鑒的模式。英特爾未來教育不僅僅是教師的信息技術培訓，它同時帶來了國外新的教育理念和文化觀念，引發了更深層次的沖擊和震蕩。對于英特爾未來教育學科教師培訓的重要性，各位參訓學員在受訓的過程中將逐步認識和體驗。

2、要認真學習，力求學有所獲。英特爾未來教育對于我們來說，既很陌生，又很新鮮。對于這樣一種新的知識，我們要抱著虛心的態度認真地學習、去鉆研，直至掌握它。大家要意識到，盡管你可能是已經非常優秀的教師。但是，你在教育教學中的“那一套”極有可能只適應過去，而不適應未來，所以在培訓的過程中，大家要虛心地認真地從頭學起，只有認真地學，短短的4天時間里，大家才會有所進步，有所提高。

3、要強化培訓管理。在培訓過程中，我們將按照縣教育局的要求，加強培訓過程管理。培訓期間實行上課簽到、下課點名制度。不抽煙、不接打手機、任何教師不得曠課，不得中途退出培訓，有特殊原因確需請假者，由本人寫出書面申請，校長批準方能請假。我校將對學員培訓期間的表現、考勤情況進行通報，納入考核，對優秀學員進行表彰。因為是雙休日給我們的學習、生活帶來一定的不便。加之培訓時間安排的也非常緊，任務也非常重，希望每一位同志要克服困難，以為我校教育探索一條新的培訓途徑為己任，克服困難，高質量

地完成本次的培訓任務，為我校的課改工作打下良好的基礎。

老師們，我校英特爾未來教育培訓工作就要開始了，我們有理由相信，在縣教育局、英特爾公司的大力支持和培訓教師的指導下，在每一位參訓教師的積極努力下，本次培訓工作一定會取得圓滿成功！謝謝大家！