第一篇：市委常委、副市長 李春臨在全市安全生產(chǎn)大檢查推進會上的講話大全

市委常委、副市長 李春臨在全市安全生產(chǎn)大檢查推進會上的講話

同志們 :今天 ,市政府召開全市安全生產(chǎn)大檢查推進會，目的是：對當前安全生產(chǎn)大檢查工作進行總結(jié)分析 ,查擺大檢查中存在的每一項問題，推動工作深入開展，嚴防重特大事故發(fā)生，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，振懷局長通報了全市安全大檢查開展情況，對做好下階段工作講了很好的意見；橫山、米脂兩縣和能源、交警兩部門的負責人匯報了工作進展情況，我完全同意，請各縣區(qū)、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感今年以來，全市上下堅持以黨的十八精神為指導，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以注重預防、加強監(jiān)管、落實責任為重點，有效防范和遏制了較大事故，杜絕了重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故四項指標全面下降，全市安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。但是，大家必須要清醒地認識到，我市當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，各類事故時有發(fā)生，在社會上造成一些不良的影響，請大家務必高度重視。一是社會高度關注對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，生活質(zhì)量不斷提高，人民群眾對生命權(quán)利保障訴求進一步增強。新一屆中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作，總書記、李克強總理親自作出重要批示，對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，李克強總理主持召開國務院常務會議專題研究部署安全生產(chǎn)工作；國務院安委會督查組深入生產(chǎn)一線進行督查檢查，國家安監(jiān)總局派出暗查組對各地安全生產(chǎn)工作進行督查，中央主流媒體持續(xù)關注跟進；省政府領導也專門召開會議對安全生產(chǎn)工作進行研究部署，并派出督查組和暗查組對各地市安全生產(chǎn)工作進行督查檢查；市委、市政府主要領導高度重視，對做好全市安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。所有這些都表明，各級黨委、政府已將安全生產(chǎn)工作擺在當前所有工作的重要位置，社會各界和人民群眾對安全工作、安全生活的訴求也提高到了前所未有的高度，新的形勢對我們從事安全生產(chǎn)管理的同志也提出了前所未有的工作紀律和工作要求，請大家務必以更高的標準和要求抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕因工作疏忽和缺位導致事故發(fā)生，對自己、對社會均造成不良的影響和后果。二是工業(yè)化帶來的潛在風險給安全生產(chǎn)形成了新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進，引發(fā)安全事故的因素增加，發(fā)生事故的可能性加大，我市正處于各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期。從產(chǎn)業(yè)特點看，我市危險化學品生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采等高危行業(yè)所占比重大，外來務工人員多，生產(chǎn)領域潛在的安全風險增加。從發(fā)展特征看，我市主要是工業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展仍屬于工業(yè)投資拉動型，新建、改建和擴建項目多，生產(chǎn)和建設領域的安全壓力很大。從重點領域看，道路交通、火災安全事故仍然是我市事故的高發(fā)領域，隨著道路通車里程的延長，車輛的不斷增多，原煤、化工產(chǎn)品運量的增大，交通安全的壓力還將繼續(xù)加大。這些給我市的安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)，我們必須針對新情況，研究制定具體的工作措施，嚴防重大安全事故發(fā)生。三是基層基礎薄弱對安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗。一方面，由于我市工業(yè)起步晚、發(fā)展快、基礎差，企業(yè)組織體系集團化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化仍處進行時，先進的安全生產(chǎn)管理體系尚未完全建立，一些中小企業(yè)在一定時期內(nèi)還將長期存在。這些企業(yè)安全基礎薄弱，經(jīng)營管理粗放，安全投入不足，企業(yè)安全體系不健全，安全保障水平低，特別是一線操作人員的安全教育不到位，違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律等“三違”問題，成為誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要隱患，同時受經(jīng)濟下行的影響，進一步加劇了這些問題的存在。另一方面，安全監(jiān)管不到位的問題仍然存在，安全檢查流于形式、浮于面上，全覆蓋、零容忍、常態(tài)化的長效監(jiān)管機制還需要進一步完善。各縣區(qū)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，深刻理解安全發(fā)展和以人為本、科學辯證關系。沒有安全的發(fā)展，一切將成無源之水、無本之末。要始終將群眾的幸福安康裝在心中，心存敬畏，要以“踏石有印，抓鐵留痕”的工作責任和工作狀態(tài)抓好安全生產(chǎn)工作。要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，站在講政治、講大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。借勢而上，乘勢而為，進一步端正態(tài)度，振奮精神，全力以赴，采取超常規(guī)措施，扎實細致地推進安全生產(chǎn)大檢查的深入開展，從根本上解決影響我市安全生產(chǎn)的重點、難點問題，提升全市本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

二、狠抓落實，強力推進安全生產(chǎn)大檢查活動深入開展安全生產(chǎn)大檢查是強化安全生產(chǎn)“紅線”意識的有效載體，開展安全生產(chǎn)大檢查的過程本身就是消除隱患、防范事故、挽救生命、提升思想認識的過程。從全市安全生產(chǎn)大檢查開展情況看，雖然取得了一定成效，但是也暴露出了許多問題 : 一是 工作進展不平衡，少數(shù)縣區(qū)、部門和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重視程度不夠，推進工作不力。二是隱患排查治理不扎實，有的單位至今還沒有將安全生產(chǎn)大檢查工作任務落實到基層，安全監(jiān)管還存在死角。三是 “打非治違”工作不力，一些縣區(qū)打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作不力，非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動屢禁不止。四是企業(yè)安全意識淡薄，企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的意識依然存在，一些安全生產(chǎn)問題 不能及時予以解決，極易引發(fā)大的安全事故。各縣區(qū)、各部門、各單位必須對這次安全生產(chǎn)大檢查有一個清醒、明確、深刻的認識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，強化督查檢查，狠抓工作落實，全面治理隱患，集中精力、人力、物力強勢推進安全生產(chǎn)大檢查工作。一是要全面排查。各縣區(qū)、各部門一定要對前期工作進行認真總結(jié)，針對存在的問題，及時調(diào)整工作部署，抽調(diào)業(yè)務素質(zhì)精、思想作風硬的人員，組成專項檢查組和督導組，采取重點執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法等形式，對所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位再次進行深入細致的排查，切實做到不遺漏一家企業(yè)，不放過一個疑點。對高危企業(yè)要進行重點檢查，對隱患多的企業(yè)要全面排查，對不放心的企業(yè)要反復抽查，不僅要查制度、查工藝、查現(xiàn)場，還要查思想、查意識、查根源。8月下旬，由市安委會辦公室組織，各縣區(qū)安委辦抽調(diào)不同行業(yè)領域?qū)I(yè)人員，在 12個縣區(qū)開展安全交叉執(zhí)法檢查，確保大檢查真正取得實效。二是要重點檢查。安全生產(chǎn)大檢查要緊緊圍繞排查治理安全隱患、堅決遏制安全事故、落實安全生產(chǎn)責任、提高全民安全意識、建立長效機制、提升本質(zhì)安全水平等六大工作目標，突出對安全隱患嚴重、安全生產(chǎn)秩序混亂、事故多發(fā)的縣區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，以及安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，進行重點檢查，切實增強大檢查的針對性和實效性。市安委會辦公室要立刻逐項梳理近期排查出的重大安全隱患，實行掛牌限時督辦，切實消除安全隱患。市政府綜合督查組和暗查暗訪組要將掛牌督辦隱患作為重點進行督查督辦。三是要嚴格檢查。各級黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門一定要堅持“嚴”字當頭，嚴抓嚴管，敢于較真碰硬，確保安全大檢查取得實實在在的效果。對查出的問題和隱患要鐵腕執(zhí)法、上限執(zhí)法、從嚴查處、徹底整改；對拒不接受檢查、拒絕執(zhí)行監(jiān)察指令的單位，要把安全隱患當成事故進行立案查辦，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關閉的關閉、該吊銷許可證的吊銷許可證，絕不能心慈手軟。特別是對各種安全生產(chǎn)非法違法行為，一定要按照停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的要求實行嚴打重罰，絕不姑息遷就。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府是打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為的責任主體，一定要盯死看牢，嚴防死灰復燃；如因?qū)爡^(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)行為查處不力，致使安全隱患突出，甚至引發(fā)事故的，要嚴肅追究有關人員責任。

三、強化措施，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效這次安全生產(chǎn)大檢查時間長、任務重、內(nèi)容多、標準高、要求嚴。各單位要結(jié)合工作實際，及時召開會議進行分析評估，客觀評價近期工作取得的成效，正視存在的問題，采取切實可行的措施，確保大檢查深入開展，堅決防止和克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，杜絕僥幸心理和麻痹思想，確保安全大檢查取得實效。一是嚴格落實安全監(jiān)管責任。各縣區(qū)、各部門要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和政府屬地管理責任。各縣區(qū)、各部門一把手要切實負起安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任，認真研究和安排部署近期安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題；領導班子成員要按照“安全生產(chǎn)一崗雙責制”的要求，對分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行認真安排，加強督促檢查，確保各項工作措施落到實處。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，必須承擔安全生產(chǎn)工作的主體責任；企業(yè)法人和實際控制人一定要加強安全生產(chǎn)工作的組織領導，健全和完善安全生產(chǎn)管理體系，加大安全投入，層層落實管理責任，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實處。二是強化隱患排查治理。隱患就是潛在的事故，是滋生事故的溫床，隱患不除，事故難絕。這次大檢查提出的“零容忍”就是要求對所有隱患進行徹底排查治理，不留死角。但是，從剛才通報的情況看，仍有很多已經(jīng)排查出來的重大安全隱患沒有得到及時有效治理。各縣區(qū)和行業(yè)主管部門要高度重視，對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要馬上停產(chǎn)、停工，建立隱患檔案，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理，限期整改；在規(guī)定時限內(nèi)沒有進行整改的，必須說明原因，明確補救措施；無故不治理的，要追究相關人員 的責任。三是強化監(jiān)督檢查。各有關部門一定要齊心協(xié)力，密切配合，認真開展聯(lián)合執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。各級安監(jiān)部門和安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，督促各單位認真抓好落實，確保各項工作措施落到實處。各縣區(qū)、各部門在大檢查期間因工作不力、消極應對，致使安全管理混亂，隱患突出，市政府將予以通報批評。由此引發(fā)事故的，按照相關法律法規(guī)，從嚴追究相關單位和人員的責任。市政府綜合督查組要在第一輪檢查的基礎上，認真擬定督查計劃，明確督查重點，細劃督查內(nèi)容，有針對性的開展督查。暗查暗訪組要對各行業(yè)領域督查實現(xiàn)全覆蓋，對隱患突出的企業(yè)和單位要在媒體公開曝光，凡被曝光的單位年終一律取消評優(yōu)樹模資格，切實起到警示教育效果。四是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。隨著我市能源化工基地建設的推進，經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，但我們要清醒地看到，能源化工產(chǎn)業(yè)是安全隱患最為集中的行業(yè)，我們的安全生產(chǎn)工作任務很繁重。近年來，在市委、市政府的高度重視下，我們形成了系統(tǒng)完整的安全生產(chǎn)工作責任制和一系列規(guī)章制度，但制度的制定只是完成工作任務的前提，只有不折不扣地敬畏制度、執(zhí)行制度、落實制度，才能確保完成工作任務。因此，要求我們每一位參與安全生產(chǎn)工作的同志，必須要嚴格地、不打任何折扣地遵守、執(zhí)行、落實中省和我市的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和工作安排，責任要明確到崗位、落實到人頭，對于任何失職、瀆職和違反安全生產(chǎn)制度的行為必須實行“零容忍”，進行嚴肅查處，來不得半點兒女情長、優(yōu)柔寡斷，努力通過嚴格的規(guī)章制度來規(guī)范和保障安全生產(chǎn)工作。

五是規(guī)范執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。我市已建立起了較為完整的安全生產(chǎn)工作機制和工作制度。安全生產(chǎn)工作制度的建立必須務求完善、務求詳實，要將整個生產(chǎn)過程每個部位、每個環(huán)節(jié)的安全規(guī)范和安全責任細化到位，形成可供操作、可供監(jiān)管的安全生產(chǎn)標準體系和安全生產(chǎn)工作指引，通過宣貫和崗位培訓變成生產(chǎn)者、管理者和監(jiān)管者必須遵守的通則，成為安全生產(chǎn)工作的一種思維定勢和行為習慣，要讓違反安全生產(chǎn)制度的行為無處遁形。安全生產(chǎn)和管理工作必須要建立在尊重科學、尊重客觀規(guī)律和尊重人才的基礎上，容不得半點的馬虎和主觀臆斷。安全生產(chǎn)管理工作專業(yè)性很強，依據(jù)客觀規(guī)律辦事的要求也很高，我們從事安全生產(chǎn)管理工作的同志一定要加強學習，掌握新知識、新經(jīng)驗、新方法并指導工作實踐，培養(yǎng)造就一支作風硬、專業(yè)化和技術化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，保障全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。六是完善安全生產(chǎn)長效機制。各縣區(qū)、各部門要認真研究安全生產(chǎn)工作特點和規(guī)律，把大檢查與健全和完善安全生產(chǎn)長效工作機制結(jié)合起來，把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法，總結(jié)固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范，實施常態(tài)化管理，提高監(jiān)管效能，形成安全工作的長效機制。同時，要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，嚴格落實隱患舉報獎勵制度，對群眾反映的重大事故隱患一經(jīng)查實，要給予相應獎勵，形成企業(yè)職工和群眾廣泛參與排查隱患的工作格局。當前，我市已進入汛期，極端氣候增多，各級各部門一定要強化汛期安全管理，嚴格落實 24小時值班和領導帶班制度，加強監(jiān)測分析和預警預報工作，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行遇有重大險情預警、停產(chǎn)、撤人制度，嚴防地質(zhì)災害事故和自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保企業(yè)安全渡汛。同志們，當前安全生產(chǎn)工作要求高、任務艱巨，責任重大，大家一定要以這次大檢查為契機，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，全力搞好安全生產(chǎn)大檢查，為榆林經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第二篇：副市長在安全管理會上講話

同志們:

今天這次會議，是我市安全生產(chǎn)委員會成員調(diào)整充實后的第一次全體會議，也是在我市安全生產(chǎn)進入關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是：回顧總結(jié)1-8月全市安全生產(chǎn)工作取得的成效，分析當前面臨的形勢和任務，明確今后的努力方向，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，借此機會，把由“政府主導、部門聯(lián)動、各司其責、形成合力”的全市安全生產(chǎn)體系正式構(gòu)建起來，把今年后三個月全市安全生產(chǎn)的工作任務和重點明確下去，責任落實下去。在今天的會議上，市安監(jiān)局、經(jīng)委、交通局、農(nóng)業(yè)局、交警支隊、消防支隊等六個主要承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管任務的部門作了很好的發(fā)言，發(fā)言有總結(jié)、有分析、有對策、有建議。在六個部門發(fā)言的基礎上，彥輝副市長從以人為本的角度出發(fā)，作了簡短而又貼心的講話，和同志們交換了意見，我表示贊同。的大發(fā)展，需要大安全。市政府領導調(diào)整分工后，由兩名副市長分管安全生產(chǎn)工作，這充分表明了市委、市政府在新形勢下以提升“三個核心指標”帶領全市人民奔小康進程中，高度關注“平安”的構(gòu)建，高度關注人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了市政府是一個負責任的政府。在這點上，市委、市政府確實是站得高、看得遠、抓得實，希望大家能夠形成合力，把全市的安全生產(chǎn)工作推向一個新的階段。下面，我就進一步抓好安全生產(chǎn)工作講四點意見，供大家參考。

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一、關于安全的概念

從人類進入二十一世紀以來，“安全”就成為出現(xiàn)頻率最高的詞匯。現(xiàn)在，大家都在講安全，包括環(huán)境安全、食品安全、生產(chǎn)安全、文化安全、國防安全，甚至性別安全，這標志著人類社會發(fā)展到一定階段，對人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)并重的一種反觀，也是人性的一種覺醒。

什么是“安全”？在西方，“安全”就是確保萬全。在中國，“安全”，即“家有女為安，王以民為上乃全”。以人為本，人命關天，關注安全是中華傳統(tǒng)文化的精髓，也是科學發(fā)展觀的核心。

從安全的含義上看，對照我們擔負的新的任務和新的使命，確保全市的公共安全，特別是生產(chǎn)安全，要從三個方面加以認識：

第一，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是執(zhí)政為民的底線。安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務。市委、市政府作為一個執(zhí)政群體，高度關注公共安全，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，所做的一切工作都以此為底線來展開。

第二，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是以人為本的紅線。安全生產(chǎn)關系人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全，科學發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。所以在以人為本為核心的科學發(fā)展觀中，公共安全就是貫穿于一切領域、一切工作全過程的一條紅線。

第三，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是人民公仆的高壓線。這些年來，各種各樣由于人為引起的安全事故頻發(fā)，其結(jié)果是上至高官，下至一般工作人員，都紛紛被問責和查處。所以，各級干部務必高度重視安全生產(chǎn)工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實解決好思想不到位、措施不到位、落實不到位、整改不到位、監(jiān)督不到位、責任不到位等突出問題，把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，抓緊、抓實、抓好。

從這三個角度來詮釋我們所擔負的安全生產(chǎn)工作，就可以得出這樣一個結(jié)論：安全生產(chǎn)就是“100-1=0”的工作。百密一疏，就會造成重大損失。有人說，搞安全監(jiān)管工作是在做“有過無功”的工作，其實恰恰相反，我們是在做“功德無量”的工作。

二、認清形勢，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不僅給國家、集體和人民生命財產(chǎn)造成無可挽回的損失，也給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了負面影響。分析安全生產(chǎn)所面臨的形勢和任務，我們的任務還非常重，挑戰(zhàn)還非常嚴峻。我希望以這次安委會全體會議為契機，全體安委會成員單位尤其是主要領導，一定要有憂患意識，時刻牢記血的教訓，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，把我們每一項工作都落實到位、責任到人，進一步加大力度，堅持不懈地做好安全生產(chǎn)各項工作。

第三篇：在全縣安全生產(chǎn)大檢查工作部署會上的講話

在全縣安全生產(chǎn)大檢查工作部署會上的講話

一、總體要求

關于安全生產(chǎn)，總體要求就是三句話。一是思想上有安全，這既是深入落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神的需要，也是崗位職責的需要，更是個人良心的需要；二是措施上抓安全，各鎮(zhèn)、各部門要明晰承擔的安全生產(chǎn)責任，用切實可行的措施，不折不扣抓好安全生產(chǎn)工作；三是行業(yè)管理上抓安全，各行業(yè)部門必須清楚地知道安全生產(chǎn)抓什么和怎么抓。

二、具體工作

抓好安全生產(chǎn)工作的具體要求就是開展三個拉網(wǎng)式排查、做到四個整改到位。

（一）開展三個拉網(wǎng)式排查：一是拉網(wǎng)式排查鐵路沿線和水上運輸安全生產(chǎn)問題隱患；

二是拉網(wǎng)式排查建筑行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患；三是拉網(wǎng)式排查非煤礦山安全生產(chǎn)問題隱患。按照責任主體屬地化管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭開展安全生產(chǎn)問題隱患拉網(wǎng)式排查。由縣交通局、縣住建局、縣自然資源局在明天（*月*日）下午6點之前，以文件的形式把需要排查的內(nèi)容下發(fā)至各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照一個月的時限要求，將上述三個領域的安全生產(chǎn)問題隱患排查清楚，列出問題隱患清單上報至各行業(yè)管理部門，由行業(yè)管理部門統(tǒng)一收集匯總成冊報我審簽，統(tǒng)一確定問題隱患具體問題、整改措施、整改時限、整改要求等內(nèi)容后，以文件的形式正式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改落實。

（二）做到四個整改到位：一是整改到位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)管理職責，在一個月內(nèi)將問題隱患全部整改到位。

二是培訓到位，由行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展安全生產(chǎn)培訓，其中，各行業(yè)主管部門負責企業(yè)和各責任主體的安全生產(chǎn)培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責鎮(zhèn)村群眾的安全生產(chǎn)培訓，確保培訓到位，真正做到人人講安全、懂安全、抓安全。三是硬件設施到位，由各行業(yè)主管部門牽頭負責，健全安全生產(chǎn)長效工作機制，同時要強化警示設施、安全保障設施等安全關鍵硬件設施的保障力度，確保安全生產(chǎn)長效機制和安全關鍵設施到位。四是處罰到位，由各行業(yè)主管部門按照整改時限要求對安全生產(chǎn)重點部位、重點環(huán)節(jié)進行抽查檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)相關問題未能整改到位的，要立即對相關責任主體實施雷霆打擊，雷霆處罰。

三、從嚴督考

一分部署，九分落實。安全生產(chǎn)工作不出任何問題，關鍵還在于安排部署落實的如何。由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦負責，按照縣上審定印發(fā)的問題隱患清單“照單”督辦落實，隨機抽查整改結(jié)果。對經(jīng)督辦檢查發(fā)現(xiàn)凡是未能整改到位的，由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦書面提交給我，我將按照“只有從狠、只有打擊，沒有說情”的“零容忍”態(tài)度親自上手將問題處理到位并追究相關責任單位、責任人的責任。

安全生產(chǎn)無小事。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各責任主體都要扛牢安全生產(chǎn)之責，樹牢安全生產(chǎn)意識，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，落實在行動上，實現(xiàn)民航水上軌道交通、建設工程和非煤礦山安全平安。

第四篇：副市長在2009年全市安全生產(chǎn)工作會上的講話

明確目標任務 狠抓工作落實 全力推動2009年安全生產(chǎn)工作再上新臺階

—在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話 市委常委、市人民政府副市長（2009年1月6日）

同志們：

市政府在年初召開全市安全生產(chǎn)工作會，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，市委副書記、市政府王敏正市長作了重要講話，客觀總結(jié)了全市2008年安全生產(chǎn)工作取得的成績，深刻分析了當前存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確提出了我市今年安全生產(chǎn)工作的目標任務和措施。敏正市長的講話有很強的實踐性、針對性和可操作性，各級各部門一定要認真學習，深入領會，并貫徹落實到實際工作中。下面，圍繞貫徹落實王市長的講話精神，我講三點意見：

一、2008年全市安全生產(chǎn)運行情況

2008年，我市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故827起，死亡153人，受傷 244人，直接經(jīng)濟損失1712.3萬元。死亡人數(shù)比省政府下達的全年控制指標少29人。全市安全生產(chǎn)運行總體平穩(wěn)。

（一）各行業(yè)安全生產(chǎn)運行情況。

1、道路交通事故。發(fā)生事故728起，死亡65人，受傷212人，經(jīng)濟損失291.51萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降18.39%，死亡人數(shù)下降4.41%，受傷人數(shù)下降24.01%，經(jīng)濟損失上升16.82%。死亡人數(shù)比省政府下達的行業(yè)控制指標少37人。

2、煤礦事故。發(fā)生事故40起，死亡72人，受傷25人,經(jīng)濟損失1055萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降23.07%，死亡人數(shù)下降5.26%，受傷人數(shù)上升66.67%,經(jīng)濟損失下降6.15%。死亡人數(shù)超出省政府下達的全年行業(yè)控制指標11人。

3、火災事故。發(fā)生事故48起，死亡1人，受傷1人，經(jīng)濟損失95.83萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降17.24%，死亡人數(shù)下降83.33%，受傷人數(shù)同比持平，經(jīng)濟損失下降38.44%。死亡人數(shù)比省政府下達的行業(yè)控制指標少2人。

4、工礦商貿(mào)事故。發(fā)生事故11起，死亡15人，受傷6人,經(jīng)濟損失268.4萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降31.25%，死亡人數(shù)下降6.25%，受傷人數(shù)下降50%，經(jīng)濟損失上升2.95%。死亡人數(shù)比省政府下達的行業(yè)控制指標少1人。

5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

（二）各縣區(qū)安全生產(chǎn)運行情況。

1、昭陽區(qū)發(fā)生事故372起，死亡20人，受傷55人，經(jīng)濟損失217萬元。同比事故起數(shù)下降22.5%，死亡人數(shù)下降13.1%，受傷人數(shù)下降33.7%，經(jīng)濟損失上升1%。全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少11人。

2、魯?shù)榭h發(fā)生事故35起，死亡4人，受傷3人，經(jīng)濟損失66萬元。同比事故起數(shù)下降27.1%，死亡人數(shù)上升25%，受傷人數(shù)下降85%，經(jīng)濟損失上升14.33%。全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少11人。

3、巧家縣發(fā)生事故54起，死亡4人，受傷44人，經(jīng)濟損失4萬元。同比事故起數(shù)下降26.1%，死亡人數(shù)下降60%，受傷人數(shù)下降29.1%，經(jīng)濟損失下降88.2%。全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少9人。

4、鎮(zhèn)雄縣發(fā)生事故68起，死亡16人，受傷22人，經(jīng)濟損失172萬元。同比事故起數(shù)上升7.9%，死亡人數(shù)下降66.7%，受傷人數(shù)上升46.7%，經(jīng)濟損失下降68.6%，全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少24人。

5、彝良縣發(fā)生事故24起，死亡12人，受傷28人,經(jīng)濟損失197萬元。同比事故起數(shù)下降27.3%，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)上升100%，經(jīng)濟損失上升19.1%。全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少6人。

6、威信縣發(fā)生事故67起，死亡41人，受傷6人,經(jīng)濟損失602萬元。同比事故起數(shù)下降26.4%，死亡人數(shù)上升51.9%，受傷人數(shù)下降50%，經(jīng)濟損失上升64.6%。全年死亡人數(shù)超出市政府下達控制指標16人。

7、鹽津縣發(fā)生事故28起，死亡16人，受傷15人，經(jīng)濟損失104萬元。同比事故起數(shù)下降49.1%，死亡人數(shù)下降5.9%，受傷人數(shù)下降21.1%，經(jīng)濟損失下降40.5%。全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少11人。

8、大關縣發(fā)生事故74起，死亡9人，受傷22人，經(jīng)濟損失88萬元。同比事故起數(shù)下降19.6%，死亡人數(shù)上升28.6%，受傷人數(shù)下降52.2%，經(jīng)濟損失上升238%。全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少2人。

9、永善縣發(fā)生事故30起，死亡5人，受傷2人，經(jīng)濟損失26萬元。同比事故起數(shù)下降9.1%，死亡人數(shù)下降16.6%，受傷人數(shù)下降80%，經(jīng)濟損失上升63.3%。全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少16人。

10、綏江縣發(fā)生事故21起，死亡10人，受傷11人,經(jīng)濟損失157萬元。同比事故起數(shù)上升5%，死亡人數(shù)上升11.1%，受傷人數(shù)下降21.4%，經(jīng)濟損失下降22.7%。全年死亡人數(shù)超出市政府下達控制指標1人。

11、水富縣發(fā)生事故36起，死亡1人，受傷20人，經(jīng)濟損失19萬元。同比事故起數(shù)上升12.5%，死亡人數(shù)同比下降66.7%，受傷人數(shù)下降23.1%，經(jīng)濟損失上升208%。全年死亡人數(shù)比市政府下達控制指標少6人。

總的來看，去年全市安全生產(chǎn)運行基本平穩(wěn)，道路交通、煤礦、消防和工礦商貿(mào)四大行業(yè)的死亡人數(shù)都控制在市政府下達指標以內(nèi)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失四項指標與去年相比全面下降，全市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體運行平穩(wěn)，但部分業(yè)和地區(qū)問題突出，形勢嚴峻。特別是威信縣“3.14”重大煤礦瓦斯突出事故等較大、重大事故的發(fā)生仍然反映出我市安全生產(chǎn)基礎還十分薄弱，全市安全生產(chǎn)工作中還存在許多不確定和不穩(wěn)定的因素，一些長期性、隱蔽性、突發(fā)性的安全隱患隨時有釀成重特大事故的可能。全市安全生產(chǎn)工作區(qū)域發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)條件還未根本得到改善，安全設施設備投入不足，低水平、低產(chǎn)出、高耗能的小作坊、小車間的生產(chǎn)模式仍是發(fā)生安全事故的高風險地區(qū)。各級各部門必須按照敏正同志重要講話的要求，對照各縣區(qū)、各部門安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，采取強有力措施，著力夯實安全生產(chǎn)基礎，提高安全生產(chǎn)條件，全力解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，確保全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、明確目標，理清思路，狠抓各項工作措施落實

剛才敏正市長對2009年全市安全生產(chǎn)工作提出了杜絕重特大事故、減少較大事故和控制死亡指標的總體要求，作出了圍繞一個中心，落實兩種責任，構(gòu)建三大體系，夯實四項基礎的工作安排和部署，圍繞市長提出的目標任務及工作安排，為確保全年工作目標任務的順利實現(xiàn)，我再強調(diào)幾點：

（一）全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，強化領導干部安全生產(chǎn)責任意識。

做好安全生產(chǎn)工作不僅是主要領導、分管安全生產(chǎn)工作領導的職責，也是分管其他工作領導的責任。各級領導干部要在履行本崗位職責的同時，要切實履行所分管領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，做到“一崗雙責”，要把維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全融入到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務各個方面。要認真貫徹落實《云南省人民政府關于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進一步強化安全生產(chǎn)責任制的意見》（云政發(fā)〔2008〕178號）文件精神，學習好、把握好《意見》中關于對各級各部門主要領導、分管安全生產(chǎn)工作的領導以及分管其他工作領導的安全生產(chǎn)責任等具體規(guī)定，特別是分管其他工作的領導，更好切實履行好對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的責任，并在行政審查審批等工作中把好安全關，在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作時，同時部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作，做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排，同步推進。按照《意見》規(guī)定，結(jié)合我市實際，今后在全市范圍內(nèi)，凡是有不重視安全生產(chǎn)工作，不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任的，要嚴格按照《**市人民政府關于市人民政府部門及縣區(qū)行政負責人問責辦法》的規(guī)定實施行政問責。

（二）強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。

當前，全市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作要立足治大隱患，防大事故。要分兵把口，完善分級負責、屬地管理、條塊結(jié)合的監(jiān)管監(jiān)察體系，形成一級對一級負責，責任到人的工作機制。要突出重點地區(qū)、重點行業(yè)（領域）、重點企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)和企業(yè)進行分類分級監(jiān)管監(jiān)控。對基礎工作薄弱、事故多發(fā)的地區(qū)要加強指導；對高危行業(yè)（領域）、事故隱患多、危險大的企業(yè)要加強監(jiān)控；對“特殊戶”要派“專盯”值守，從今年起，實行一條強制性規(guī)定，凡是發(fā)生一次死亡3人以上較大事故的企業(yè)主要負責人，實行淘汰制，終身不能在全市范圍內(nèi)參與、從事高危行業(yè)管理，并列入市安委會的黑名單，在**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站上向社會公布。要進一步落實好我市關于向煤礦企業(yè)、交通運輸企業(yè)和非煤礦山企業(yè)派駐安全監(jiān)管員的具體措施和制度，努力發(fā)揮好安監(jiān)員的現(xiàn)場監(jiān)督作用，切實把安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察任務落到實處。全市各級安全監(jiān)管職能部門要多深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場，指導企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)工作，要加強對企業(yè)的政策咨詢、技術指導、管理服務，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中的實際困難。在監(jiān)管工作中要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，關閉和取締不符合法律法規(guī)要求和不具備安全生產(chǎn)條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)加大打三非（非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、反三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治三超（超能力、超強度、超定員）的工作力度，嚴防“三非”、“三違”、“三超”反彈，引發(fā)重特大事故。

（三）繼續(xù)深化隱患排查治理工作，切實消除各類安全隱患。

全市各級各部門要認清安全隱患排查治理工作的長期性和艱巨性，深刻理解隱患和安全的辯證關系，堅決杜絕和消除一部分同志隱患整改完畢就高枕無憂的觀念，清醒認識只要有生產(chǎn)經(jīng)營活動，隱患就會不斷滋生，安全挑戰(zhàn)就永遠存在。因此，必須按照敏正市長的要求，把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作堅持下去。今年，各縣區(qū)、各單位仍然要按照上級的要求和部署，進一步深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，采取巡檢、抽檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導，充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理，推進安全生產(chǎn)各項措施落實。在隱患排查治理工作中，要著重突出對非煤礦山尾礦庫安全隱患的排查和整治，要繼續(xù)按照《國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國發(fā)明電〔2008〕35號）的要求，進一步加大對非煤礦山尾礦庫的整治力度，明確責任，完善措施，分級管理。要對礦山企業(yè)安全隱患進行徹底排查，對排查出的各類隱患，要梳理分類，抓緊治理。重大隱患要實行政府掛牌督辦，明確整改責任，落實整改措施，確保整改到位；對隱患突出、可能發(fā)生重大事故的礦山企業(yè)，要立即采取停產(chǎn)整頓措施，并加強監(jiān)控，嚴防發(fā)生事故；經(jīng)過整改治理仍達不到安全要求的，要堅決予以關閉，確保非煤礦山尾礦庫安全運營。

（四）積極培育優(yōu)秀管理力量，為強化監(jiān)管提供堅強的人才基礎。

各級各部門要積極注重引導、培育、扶持安全生產(chǎn)中介機構(gòu)、社會團體的發(fā)展，凝聚和整合全社會有利于安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的力量，全面協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作各方面的關系，共同推動安全生產(chǎn)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在實際工作中，一是要注重加強安全生產(chǎn)專家隊伍建設，發(fā)揮專家的作用，當好政府的參謀和助手。特別是各級政府職能部門，在分析和把握我市安全生產(chǎn)工作的長期發(fā)展目標和遠景規(guī)劃的時候，要積極組織各類安全專家有針對性開展調(diào)查研究，為全市安全生產(chǎn)決策提供參考。政府職能部門在制定規(guī)章制度、規(guī)范性文件或代市政府草擬相關行業(yè)管理規(guī)定、要求時，要多征求專家的意見和建議，使政府出臺的每一項管理措施、要求更加規(guī)范、科學、嚴謹和可行，為構(gòu)建安全生產(chǎn)治本之策創(chuàng)造良好條件。二是全市安全生產(chǎn)方面的管理人才和各類注冊安全工程師、安全評價師，要努力協(xié)助政府進一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，積極參與政府方面組織的各項安全檢查、評估、驗收等方面的工作，力盡所能地為政府出謀劃策、獻計獻力。要積極發(fā)揮各類安全專家在各自企業(yè)、單位內(nèi)部的示范和帶動作用，引導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，傾聽各行業(yè)的呼聲，集中各行業(yè)的智慧，及時向政府反映行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)的意見、建議和需求；同時，通過安全專家這一載體、橋梁和紐帶，及時向行業(yè)、企業(yè)傳達政府的安全生產(chǎn)方針政策、管理措施和要求，協(xié)助政府做好宣傳教育工作，大力推動企業(yè)安全管理水平的提高。

（五）實施“科技興安”戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領和支撐安全發(fā)展。

安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映，安全生產(chǎn)工作必須依靠科技支撐才能實現(xiàn)“安全發(fā)展”的目標。要解決我市多年來遺留下來的歷史欠賬，消除不安全隱患，必須加快安全技術改造。近年來，我市在加大安全生產(chǎn)科技投入、提升設備擋次、夯實安全生產(chǎn)基礎等方面取得了可喜的成績，目前全市大部分煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建成了市級和鎮(zhèn)雄縣、威信縣、綏江縣遠程監(jiān)控平臺，客運車輛安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加油站在逐步推廣阻隔防爆技術，砂石料場積極推行中深孔爆破技術。但我市目前的安全科技投入離發(fā)達地區(qū)、沿海省市還有很大差距，這也是導致我市安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素。各縣區(qū)、有關部門要進一步深入研究，根據(jù)地區(qū)、行業(yè)實際，制定、完善科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，分行業(yè)、分重點、分階段推進科技興安。要確保在今年內(nèi)建成市、縣、礦三級聯(lián)網(wǎng)的瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，堅決控制住煤礦瓦斯事故頻發(fā)的勢頭。對已經(jīng)安裝了客運車輛gps衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)的客運單位，要監(jiān)督、指導其充分、科學、合理使用，實時掌握每一輛車的運行情況，杜絕違法違規(guī)行為，實現(xiàn)用科技引領和支撐安全發(fā)展的目標。

（六）加強基層安全監(jiān)管隊伍建設，夯實安全生產(chǎn)的基礎管理。

全市各級安全監(jiān)管職能部門要加強作風建設，大力弘揚求真務實的作風，力戒淺薄浮躁、形式主義，嚴防執(zhí)法不嚴、工作不實。各級領導干部和監(jiān)管監(jiān)察人員，要在工作中深入實際調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，認真檢查、嚴正督促，關口前移、重心下移，務必把工作落到實處。今后，紀檢監(jiān)察機關要對責任不落實、措施不落實、工作不到位和推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職等造成事故的責任人員，依紀依法嚴肅追究責任。要注重和加強基層安全監(jiān)管隊伍建設，提高縣級安全監(jiān)管機構(gòu)的專業(yè)技術人員比例，可以采取“下基層掛職鍛煉一批、對口培訓一批、輪崗交流一批”三個方面加強隊伍建設，提高綜合安全監(jiān)管監(jiān)察能力。

三、嚴字當頭，注重實效，確保以“春運”安全為重點的各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行

為確保全市人民過上一個歡樂、祥和、安全的新春佳節(jié)，為省、市“兩會”的順利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，各縣區(qū)、各行業(yè)要結(jié)合自身特點，有針對性地開展安全整治工作，保障近段時期各行業(yè)平穩(wěn)運行。

一是方案措施要完善。各級各部門在“春運”、“春節(jié)”等重要活動及節(jié)假日期間，要特別突出對道路交通、煤礦、消防、非煤礦山等四大行業(yè)的監(jiān)控力度。要針對節(jié)日期間人員流動大、社會需要多、營銷活動旺的特點，不斷修改完善各項預防措施，強化日常監(jiān)控。特別是道路交通、煤礦方面的檢查站點、基層站所要認真履職，確保各項工作措施落到實處。

二是檢查督促要到位。按照剛才敏正同志重要講話要求，各縣區(qū)政府在節(jié)前要認真組織一次檢查，檢查要做到不留死角、不留盲區(qū)。道路交通要突出對客運車輛、微型面包車車輛狀況、營運情況的監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)村道路、邊遠山區(qū)要著重對拖拉機、低速載貨車和三輪汽車違法載人進行監(jiān)督檢查，切實消除各類安全隱患。煤礦和非煤礦山方面要落實企業(yè)主要負責人下井代班和頂板支護及管理，加強通風，嚴格瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，堅決杜絕瓦斯事故和頂板事故的發(fā)生。消防方面要加強對農(nóng)村用火、用電的宣傳教育，提高群眾自防自救的能力。其它危險化學品、煙花爆竹、水運、鍋容管特等方面也要深入排查，嚴格督促企業(yè)落實主體責任，努力消除一切不安全因素。

三是行政處罰要嚴厲。各級各部門要繼續(xù)加大行政執(zhí)法力度，對無證、無牌駕駛、違法載人、超員超載等交通違法行為要嚴厲打擊，該扣車的扣車、該吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊銷駕駛執(zhí)照。煤礦方面要嚴厲打擊私挖濫采行為，對非法開采行為繼續(xù)實行“零狀態(tài)”管理和“零報告”制度。節(jié)前，是煙花爆竹銷售的高峰期，也是非法煙花爆竹生產(chǎn)的高發(fā)期，各縣區(qū)特別是鎮(zhèn)雄、威信、彝良等重點地區(qū)要加大對非法煙花爆竹生產(chǎn)和銷售的打擊力度，切斷非法生產(chǎn)原料來源，搗毀其非法銷售鏈條，徹底消滅非法煙花爆竹生存空間，確保“春節(jié)”前安全生產(chǎn)運行平穩(wěn)。

四是應急救援要完備。各地各部門要建立節(jié)日值班制度、節(jié)日巡查制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領導干部帶班制度，落實關鍵部位24小時專人值班制度，建立和完善安全生產(chǎn)信息專報制度，遇到突發(fā)安全事件，要按程序及時上報，做到快響應、早出動，強化應急救援的組織指揮，依靠專家決策，科學制定救援方案，有效施救，盡最大限度減少安全事故造成的損失。

在做好以上工作的同時，本次會議后，各縣區(qū)政府要對如何貫徹落實好此次會議精神作專題研究，及早召開安全生產(chǎn)工作會議，兌現(xiàn)2008年安全生產(chǎn)目標獎懲，全面安排部署2009年安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)部門也要認真研究，安排好本系統(tǒng)、本部門的安全生產(chǎn)工作，為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定基礎。各級領導干部要按照敏正同志的要求，進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題，保證廣大人民群眾過上一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，以對黨和人民高度負責的精神，竭盡全力為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面作出更大的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：副市長在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查動員會上的講話

全市各級政府和有關部門單位要按照省、市人大常委會和省政府辦公廳的要求，以及這次會議的部署，結(jié)合本地本部門本單位實際，認真積極主動地做好接受和配合人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的各項工作，自覺接受監(jiān)督和檢查，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

一、高度統(tǒng)一思想認識

安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實加強安全生產(chǎn)工作是政府的重要職責。近年來，各級政府和有關部門單位在市委、市政府的堅強領導和市人大常委會的監(jiān)督指導下，認真貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)，貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產(chǎn)工作決定、意見的精神要求，全市安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。去年全市安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項控制指標實現(xiàn)了“負增長”，為打造“平安ＸＸ”作出了積極的努力。

但全市安全生產(chǎn)工作基礎還比較薄弱，一些深層次的矛盾和問題尚未從根本上得到解決，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。從今年情況看，一季度全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故711起、死亡105人、直接經(jīng)濟損失460.34萬元，事故次數(shù)和死亡人數(shù)比上年同期分別下降22.83%和17.97%，直接經(jīng)濟損失上升10.25%。從總體情況看，各類安全事故特別是道路交通事故居高不下，重特大事故時有發(fā)生；安全投入少，安全設施不到位，各類安全事故隱患仍大量存在；安全生產(chǎn)監(jiān)管機制尚不完善，監(jiān)管力量和手段還不適應，尤其是基層基礎工作亟需進一步大力加強。存在這些問題的原因是多方面的，其中最根本的在于有些地方、部門和單位安全生產(chǎn)法制觀念淡薄，安全意識不強，主體責任落實不到位；安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施抓得不夠?qū)崱⒉粔蚓o，地區(qū)之間、部門之間的安全生產(chǎn)工作還不平衡。這些突出矛盾和問題亟需在總結(jié)經(jīng)驗教訓、認真研究、深入分析的基礎上，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，創(chuàng)新思路辦法，采取有效措施，在發(fā)展中不斷加以解決，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展提供強有力的安全保障。

《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《消防安全法》、《礦山安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)，是安全生產(chǎn)工作的重要法律依據(jù)和保障。這次人大開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，既是對我們這項工作的監(jiān)督和鞭策，更是對我們這項工作的支持和推動，對強化各級政府和有關部門單位安全生產(chǎn)法制意識、主體意識、責任意識，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有十分重要的意義和作用。各級政府和有關部門單位務必要從貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施率先崛起戰(zhàn)略，全面建設平安ＸＸ，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識這次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重要性和必要性，主動接受監(jiān)督檢查，積極做好各項工作，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實，促進安全生產(chǎn)工作的縱深推進，確保執(zhí)法檢查取得實效。

二、切實加強組織領導

這次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的主要對象，是各級政府和安全生產(chǎn)主管部門。市政府十分重視，黃萌市長親自研究布置接受和配合執(zhí)法檢查工作，并專門建立執(zhí)法檢查和自查自糾工作領導小組，配合省、市人大常委會做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。領導小組由我任組長，董立新、李綱同志任副組長，市安監(jiān)、公安、交通、建設、教育、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門的負責人任成員，下設辦公室，設在市安委辦。市各有關部門要在領導小組及辦公室的統(tǒng)一組織領導下，按照各自的職能和職責范圍，認真抓好工作落實。我們將專門下發(fā)文件，作出具體布置，把省、市人大常委會和省政府辦公廳的要求落到實處。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

各級政府和有關部門單位要把接受和配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作擺上重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體抓。要結(jié)合當?shù)睾筒块T單位實際，組成強有力的執(zhí)法檢查領導小組和辦事機構(gòu)，加強領導和協(xié)調(diào)，制定具體實施方案，明確工作任務，細化工作計劃，落實工作責任，精心組織實施，認真開展執(zhí)法檢查的各項工作。各級政府領導要主動參加人大常委會組織的重點檢查，各有關部門和單位要加強協(xié)調(diào)配合，切實做好各項工作。要積極主動、實事求是地向人大常委會匯報近年來安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，既要匯報工作舉措和成效，又要匯報問題和整改措施。要廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育，增強全民的安全生產(chǎn)意識，營造良好的社會氛圍。

三、認真開展自查自糾

這次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，省、市人大常委會確定的檢查范圍是：去年以來我市貫徹執(zhí)行“四法一條例”的情況；重點領域是：危險化學品、道路交通和礦山安全情況；重點內(nèi)容：一是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育情況、各級政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度，二是安全生產(chǎn)的主體責任以及預防和處理事故措施的落實情況，三是安全生產(chǎn)工作經(jīng)費投入情況，四是各級政府及其有關行政主管部門執(zhí)法力度、特別是重大案件的查處情況，五是本屆以來人大常委會作出的決議、決定、審議意見和執(zhí)法檢查中涉及安全生產(chǎn)工作內(nèi)容的整改情況，六是各級政府加快推進安全監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設情況。各級政府和有關部門單位要圍繞檢查范圍，突出重點領域、重點內(nèi)容，從實際出發(fā)，注重實效，認真開展自查自糾，切實提高針對性和有效性，切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題，真正達到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作的目的。

各級政府和有關部門單位要以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平和安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)為目標，深入實際調(diào)查研究，抓住主要矛盾和制約因素，找準癥結(jié)，對癥施策。要在全面自查的基礎上，針對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出矛盾和重點問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，進行重點檢查。在自查過程中，各級政府領導要親自帶隊檢查，要聘請有關方面的專家參與檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題。對自查和在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真研究提出整改措施，逐一加以落實。特別是對重大違法違紀案件和重大事故隱患，要責成有關部門依法查處，認真整改并報結(jié)果，這是衡量這次執(zhí)法檢查是否走過場的重要標準。要堅持邊查、邊改、邊糾，不要等整個檢查活動結(jié)束后再進行整改，而是要寓整改于整個檢查過程之中，及時整改、及時糾正。對一時難以整改的，要制定整改方案，限期整改。對檢查組提出的每一個問題和建議，都要認真負責地進行研究和落實，并及時反饋整改和處理結(jié)果，做到件件有答復、事事有回音。通過自查自糾和落實整改，著力解決一批當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，努力改善安全生產(chǎn)狀況，確保安全生產(chǎn)。

四、全面深化安全生產(chǎn)工作

各級政府和有關部門單位要以這次人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查為契機，緊緊圍繞今年的工作目標，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全文化為基礎、科學管理為手段、隊伍建設為根本，著力鞏固安全理念、工作方法和管理方式“三個轉(zhuǎn)變”，加快依法治安、全民創(chuàng)安、科技興安、人才強安和廉潔保安“五個推進”，落實基礎管理、源頭把關、綜合協(xié)調(diào)、績效評估、重點特色和創(chuàng)新改革“六個強化”，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，進一步健全監(jiān)管體系，進一步強化安全執(zhí)法，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全年事故各項指標控制在省政府下達的任務之內(nèi)，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

要進一步落實責任，嚴格考核。健全落實安全生產(chǎn)目標責任制，加強安全生產(chǎn)基層基礎工作，加大監(jiān)督檢查和考核力度，嚴格落實問責制，形成安全生產(chǎn)的激勵約束機制。要進一步依法行政，聯(lián)合執(zhí)法。依法加大安全執(zhí)法力度，大力開展聯(lián)合執(zhí)法，積極探索依法監(jiān)管的長效機制，從根本上轉(zhuǎn)變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法，規(guī)范行政行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，確保程序合法和執(zhí)法到位。要進一步抓牢源頭，深化整治。以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線，深化和鞏固非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治成果，繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工等行業(yè)和領域的安全專項整治。要進一步科學監(jiān)管，強化救援。逐步建立和實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控的系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化，逐步建立和完善以危險化學品、礦山救援為核心、專業(yè)齊全的全市生產(chǎn)安全應急救援體系，完善重特大事故應急救援預案，強化應急救援演練，提高保障全市公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要進一步加強宣教，提高意識。加強安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設，深入實施“百千萬”教育培訓工程，著力提高群眾的安全意識、知識和自我防護能力，不斷增強生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特別是主要負責人的安全責任意識，大力營造“關注安全、關愛生命”的社會環(huán)境。