第一篇：天河區產業扶持系列政策(摘要)

天河區產業扶持系列政策

— 1 — 中共廣州市天河區委 廣州市天河區人民政府

關于進一步優化產業發展環境 促進經濟發展的若干措施

1、提升總部經濟發展水平。努力培養一批在全國甚至全球具有龍頭地位的總部企業，加強總部經濟基地建設，促進總部經濟發展。

2、壯大重點產業實力。重點支持金融服務業、新一代信息技術、現代商貿業、商務服務業等重點產業發展。

3、培育發展新興產業。重點支持新一代信息技術、節能環保與新能源、新材料與高端制造、生物工程、文化創意等戰略性新興產業。

4、推進重大發展平臺建設。提升平臺硬環境對產業的承載能力，強化平臺軟環境的產業導向作用，鼓勵主導產業和新興產業向重大發展平臺集聚發展。

5、實施綠色發展戰略。積極促進區節能工作及節能產業加快發展，對建筑節能、節能產業等節能和新能源應用項目給予資金扶持。

6、支持重點企業發揮核心導向作用。加大重點企業引進力度，圍繞對本區有重大經濟貢獻或突出集聚引導作用的新設或遷入企業，實施落戶支持和用房支持。

7、激發自主創新活力。提升企業創新主體地位，努力營造“大眾創業、萬眾創新”環境。

8、拓寬企業融資渠道。創新企業融資支持方式，充分借力市場，鼓勵發展創投、擔保、信托、知識產權質押等多種創新金融服務。設立天河區創業投資引導基金，鼓勵社會資本進入創新創業領域。

9、建設創新人才集聚區。著力引進創新創業領軍人才，力爭在創新創業領軍人才群體上實現新突破。

10、加強投資環境推介力度。有步驟、有重點制定年度投資環境推介計劃，廣泛開展境內外重大推介、招商、選智、項目對接活動。

11、優化公共服務環境。完善重大發展平臺交通、市政等配套設施，加快推廣交通誘導系統，切實解決中心區域交通擁堵和停車難問題。

— 3 — 廣州市天河區產業發展專項資金管理辦法

1、產業資金分為高層次人才創新創業分項、園區優勢產業發展分項、綠色發展分項、高端服務業分項、重點企業落戶分項、招商機構引進投資分項、科技創新分項。

2、產業資金的支持對象是在本區行政轄區內依法登記注冊、依法納入天河屬地統計、具有獨立法人資格的企事業單位、社會團體、行業協會（或聯合體），在天河區注冊或運營的金融類機構，以及區政府決定的其他支持對象。

3、產業資金使用遵循公開、公平、公正的原則，按照產業發展規劃，以企業為主體，以市場為導向，充分發揮財政資金的引導和示范作用，擇優扶強，突出重點，統籌兼顧，擴大產業規模，提升產業核心競爭力。

— 4 — 廣州市天河區產業發展專項資金 支持重點企業落戶實施辦法

1、落戶支持。經認定的重點企業，按其稅務關系落戶天河后，連續12個月對天河區經濟社會發展新增貢獻情況，給予最高200萬元的一次性支持。

2、用房支持。經認定的重點企業，本部在天河區內租賃自用辦公用房的（不含附屬和配套用房），連續三年可獲得不超過租金價格20%的支持，3年累計不超過200萬元；購建自用辦公用房的，可一次性獲得與租房支持同等標準的3年累計支持，最高不超過200萬元。

3、“一企一策”。對于產業集聚引導作用突出的企業，經區政府同意，實行“一企一策”扶持政策。

— 5 — 廣州市天河區產業發展專項資金 支持高端服務業發展實施辦法

（一）重點企業：

1、在本區辦理工商和稅務登記兩個財政年度以上，上年度對區經濟社會發展新增貢獻全區排名前40位的企業，給予單個企業最高不超過200萬元獎勵。

2、上年度對區經濟社會發展新增貢獻行業排名前5位的金融服務業、新一代信息技術、現代商貿業、商務服務業等四大重點產業企業，分別給予一次性10萬元獎勵。

3、已獲得上述第1項獎勵的企業不參與第2項規定的行業企業排名。

（二）企業上市：

1、對通過證監部門驗收并正式受理發行上市申報材料后的企業，給予一次性100萬元獎勵；對成功在深圳證券交易所或上海證券交易所實現上市后再給予一次性100萬元獎勵。

2、在境外證券交易所成功上市，上市募集資金主要投放在區轄內企業，對該境外上市公司直接控股的區內企業給予一次性100萬元獎勵。

3、對在“新三板”成功掛牌的企業給予一次性80萬元獎勵。

4、對已掛牌“新三板”的企業，按法律法規要求轉至深圳證券交易所或上海證券交易所成功上市融資的，給予一次性100萬元獎勵。

（三）民營和中小企業：

1、對獲得廣州市民營企業獎勵資金的，給予最高20萬元的支持。

2、對獲得廣州市扶持中小企業發展專項資金的中小企業服務體系建設項目，給予最高20萬元的支持。

3、對各類服務我區中小企業的項目或活動，通過專家評審，每年一次給予最高20萬元的支持。

（四）天河路商圈：

1、景觀提升支持：對符合天河路商圈整體策劃與相關規劃設計要求，企業自主在其權屬范圍內開展的景觀優化提升工作，給予項目實際投資額10%，最高30萬元的補助。

2、主題活動支持：對開展天河路商圈整體營銷以及由市、區政府主辦的主要活動地點位于天河路商圈的各類主題活動，對負責執行的商會（協會、其他社會組織）給予在場租、宣傳等實際發生費用的40%，最高15萬元的補助。

3、公共平臺支持：對由商（協）會、產業聯盟自主建設的改善天河路商圈營商環境、提高信息化水平、提高天河路商圈服

— 7 — 務能力水平的公共服務平臺及信息化項目，給予項目實際投資額10%，最高10萬元的補助。

（五）融資租賃：

在本區辦理工商和稅務登記兩個財政年度以上的融資租賃公司，給予不超過企業地方經濟貢獻額增量30%、一次性最高100萬元的獎勵。

（六）互聯網金融：

1、對獲得廣州市互聯網金融獎勵資金的企業進行一次性配套獎勵：獲得一次性落戶獎勵資金的按5%給予配套，獲得業務補貼獎勵資金的按10%給予配套；

2、對經相關部門認定、引進符合第（一）項企業的互聯網金融產業基地園區（樓宇）進行一次性配套獎勵：獲得市一次性落戶獎勵資金的按5%給予配套，業務補貼獎勵資金的按10%給予配套，每個園區（樓宇）最高不超過100萬元。

（七）電子商務：

1、已取得互聯網信息服務增值電信業務經營許可證，開通運營獨立電子商務平臺1年或以上，上年度納稅總額超過1000萬元的企業，給予一次性10萬元獎勵。

2、首次被認定為市級或以上電子商務示范企業的，給予一次性10萬元獎勵。

3、對轄區跨境貿易電子商務進出口企業，其上年度進出口增量達到3000萬美元（按當年海關統計數據）的，給予一次性10萬元獎勵；進出口增量3000萬美元以上的，按每增加1000萬美元給予一次性5萬元獎勵。本項獎勵100萬元人民幣封頂。

（八）服務外包：

1、認定獎勵。對國家、省、市認定為“技術先進型服務企業”的天河區獨立法人企業，給予一次性10萬元的認定獎勵。

2、業績獎勵。對在商務部服務外包合同及軟件出口信息管理統計系統中注冊并填報服務外包合同的企業，年度離岸合同金額超過1000萬元人民幣以上（含），按年合同總金額的千分之二給予獎勵，最高不超過20萬元。

（九）樓宇經濟

根據天河轄內商務樓宇入駐企業對天河區經濟社會發展的貢獻情況，對樓宇業主（或合法代理方）給予最高200萬元獎勵。

— 9 — 廣州市天河區產業發展專項資金 支持招商機構引進投資實施辦法

（一）引進新設立外商投資企業獎勵：

1．單個企業引進獎勵：單個企業自工商注冊落戶日起至次年末實際外資達到200萬美元以上，但未達到1000萬美元的，按實際外資的0.1%計發獎勵金額；實際外資達到1000萬美元以上的，按實際外資的0.2%計發獎勵金額。本獎勵資金最高不超過30萬元。

2．累計企業引進獎勵：引進的多個企業自工商注冊落戶日起至次年末實際外資累計達到200萬美元以上的（累計額不包括上述第1點的單個企業，同時每個企業的實際外資至少為50萬美元），按累計實際外資的0.1%計發獎勵金額。本獎勵資金最高不超過20萬元。

本項支持只針對在天河區新注冊成立的外商投資企業。

（二）引進重點企業獎勵

1．引進天河區認定的重點企業，給予一次性最高20萬元的獎勵。

2．引進的企業屬于下列情況之一的，按上述第1點獎勵標準最高上浮20%給予獎勵，最高不超過30萬元。

（1）上一年或當年的世界企業500強、中國企業500強；

— 10 —（2）行業內全國排名居前20名、全省排名居前10名企業；（3）已被廣東省（或廣州市）認定為總部企業，或被國家商務部認定為跨國公司地區總部的企業。

— 11 — 廣州市天河區產業發展專項資金 支持科技創新產業發展實施辦法

1、科技計劃項目支持

單個項目原則上不超過50萬元。具體按照《天河區科技計劃項目管理辦法》執行。

2、科技獎配套獎勵

對獲得國家、省、市科學技術獎的企業，按獲獎級別，分別給予如下幅度的獎勵：國家：15-20萬元；省：6-15萬元；市：5-10萬元。

3、創新平臺補貼

對上一年度獲得國家、省、市認定的重點實驗室、工程（創新）中心、院士工作站等創新平臺分別給予30萬元、20萬元、10萬元的補貼。

4、高企認定補貼

對2015年及之后獲得高新技術企業認定資質的企業給予補貼15萬元，通過復審給予補貼5萬元；對遷入的高新技術企業給予補貼15萬元。

5、高企培育入庫補貼

對高企入庫在培企業，按其獲得省高企培育獎勵資金的20%給予補貼。

6、重點產業租金補貼

為移動互聯網、生物工程、文化創意等重點產業以及為其提 — 12 — 供專業服務的機構，在新三板掛牌、入駐新三板孵化基地的企業，以及獲得區政府參股的創投基金的企業提供租金補貼。標準參照《天河區移動互聯網企業租金補貼管理辦法》執行。

7、新三板及股改補貼

對在“新三板”掛牌的區內企業給予80萬元的補貼，對進入廣州股權交易中心掛牌的股份制企業和非股份制企業分別給予15萬元、0.5萬元的補貼。

8、孵化器專題獎勵補貼

對獲得國家、省、市認定的孵化器和產業園區分別給予40萬元、30萬元、20萬元的補貼；對通過天河區認定的孵化器和產業園區，給予10萬元的補貼；對孵化畢業企業給予所畢業孵化器10萬元的獎勵。

9、科技服務機構啟動補貼

對新成立行業協會、技術創新聯盟、產業服務聯盟等各類科技服務機構，給予5萬元的啟動補貼。

10、區創新創業品牌活動補貼

對圍繞天河區創新創業品牌開展的各項專業化科技服務活動以及政府購買的專業科技服務，視年度服務數量質量給予不超過活動總開支50%、最高50萬元的補助。

11、創新創業大賽系列支持

支持舉辦天河區自有品牌創新創業大賽，每屆給予不超過100萬元的經費支持；對獲得大賽前10名并落戶天河的項目按

— 13 — 類別給予單項不超過30萬元、總額不超過190萬元的資金獎勵和其他支持。

12、研發經費補助

對企業研發經費投入后補助、技術合同交易額補貼、建立企業研發準備金制度、企業研發機構建設、創新券、眾創空間建設等省、市相關政策按要求予以一定比例的補助扶持。

13、兩化融合貫標試點企業補貼

對上一年度國家、省、市審定的兩化融合貫標試點企業分別給予每家10萬、8萬、5萬元的補貼，對通過兩化融合標準體系認定的企業給予20萬元補貼。

14、兩化融合試點示范企業補貼

對國家、省、市認定的智能制造試點示范企業、互聯網與工業融合創新試點企業分別給予每家20萬、15萬、10萬元的一次性補貼支持。

15、高新技術產品認定證書補貼

對工業企業獲得高新技術產品認定證書的產品，每種產品給予5萬元的一次性補貼支持。

16、高新技術產品產值補助

對規模以上工業企業高新技術產品產值按如下標準補助：不足1億元的，按產值的1.5‰給予補助；高于(含)1億元、不足5億元的，對其中1億元給予15萬元補助，其余部分按產值的1‰給予補助；高于(含)5億元、不足10億元的，對其中5億元給予55萬元補助，其余部分按產值的0.8‰給予補助；高于(含)10 — 14 — 億元的，對其中10億元給予95萬元補助，其余部分按產值的0.4‰給予補助。

17、發明專利申請排名獎勵

對上一年度發明專利申請量達到50件以上（含50件），并符合以下條件的單位分別給予獎勵：

（1）全區前3名的高校和科研院所單位，給予40萬元、20萬元、10萬元的獎勵；

（2）全區前5名的企業單位，給予30萬元、25萬元、20萬元、15萬元、10萬元的獎勵；

（3）總量增長率排名全區前3名的單位，給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵;（4）代理量排名全區前3名的專利代理機構，給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

18、發明專利申請保量增長獎勵

（1）對首次成功申請發明專利的企事業單位，給予2,000元/件的獎勵；

（2）對企事業單位本年度不低于上一年度發明專利申請量的部分給予500元/件的獎勵；

（3）對企事業單位本年度發明專利申請量超過上兩年度發明專利申請量平均數的增量，按照以下標準進行獎勵：

增量10件以下 3000元/件 增量11-50件 5000元/件 增量51件以上 8000元/件

— 15 — 廣州市天河區產業發展專項資金

支持天河科技園/天河軟件園發展實施辦法

1、企業貢獻獎。

對上一年度經濟社會發展新增貢獻園區排名前30位的園區企業，給予每家不超過200萬元的獎勵。

2、科技項目配套。

對上年度獲得國家、省、市級科技項目立項的園區企業，給予20％的資金配套，最高不超過50萬元。

3、服務外包獎。

上年度在岸外包合同總額1000萬元以上，按0.1%（最高10萬元）獎勵；離岸服務外包合同總額500萬元以上，按0.2%（最高20萬元）獎勵。

4、組建聯盟獎。

由園區管委會指導、園區企業牽頭參與組建的產業聯盟，每年給予不超過30萬元補貼。

6、資質認定獎。

對上年度獲得信息系統集成資質一級和二級、CMM/CMMI 3級及以上、ISO27001/BS7799、ISO20000等專業認證的企業給予認證費用補貼。由低等次向高等次升級的，獎勵其差額部分。

7、知識產權獎。

— 16 — 對上年度園區企業申請專利及軟件著作權登記的相關費用給予補貼：軟件著作權登記1000元/項；發明專利5000元/項；實用新型專利2000元/項。

8、高企認定獎。

對2015年及之后獲得高新技術企業認定資質的企業給予一次性補貼15萬元，通過復審給予一次性補貼5萬元；對遷入的高新技術企業給予補貼15萬元。

9、創新載體獎。

對上年度認定的企業技術中心、工程技術研究中心、技術實驗室、院士工作站、博士后科研工作站等，按國家、省、市級別分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

10、標準制定獎。

對牽頭起草國際標準、國家標準、行業標準并獲頒布的企業，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對實質性參與上述標準制定的企業，標準發布后給予8萬元、5萬元、3萬元獎勵。

11、原創游戲動漫獎。

對上年度經國家有關部門批準正式上線運營的原創游戲和動漫作品，每款產品給予5萬元的獎勵。

12、上市融資獎。

對上年度在主板、中小板、創業板上市的企業給予不超過200萬元補貼；對上年度在境外上市的企業給予不超過100萬元

— 17 — 補貼；對在“新三板”掛牌的企業獎勵80萬元；對已掛牌“新三板”的企業，按法律法規要求轉至主板、創業板成功融資上市的給予100萬元獎勵。

13、財政引導基金。

每年安排不少于2000萬元的引導資金，建立和完善園區投融資體系和環境。

14、市場融資獎。

對上年度獲得專業風險投資機構（VC）、私募股權（PE）投資的企業，按實際到位投資額給予2%的比例獎勵，每家企業累計不超過100萬元。

16、園區改造獎。

鼓勵社會力量參與園區舊式廠房改造升級為產業園區。對經相關部門批準同意的舊式廠房改造項目，且總體面積不少于3萬平方米、引進企業符合園區產業導向，給予每家最高累計不超過200萬元的獎勵。

17、“一企一策”專項扶持。

對園區有重大經濟社會貢獻的或產業集聚引導作用突出、能提升園區品牌影響力以及行業排名領先的企業予以“一企一策”專項扶持。

— 18 — 廣州市天河區產業發展專項資金

支持綠色發展實施辦法

支持類別和標準：

1、建筑節能類：根據項目投資額的20%進行扶持，扶持金額最高不超過50萬元。

2、節能環保產業類：根據項目投資額的20%進行扶持，扶持金額最高不超過50萬元。

3、合同能源管理類：根據項目投資額的20%進行扶持，扶持金額最高不超過50萬元，扶持資金的50%撥付給實施合同能源管理單位，50%撥付給項目所在地（物）權屬人。

4、節能環保管理服務類：根據投入經費的20%進行扶持，扶持金額最高不超過10萬元。

5、專項獎勵：

（1）綠色建筑：獲得國內外綠色建筑認證的每個項目，三星級獎勵20萬元，二星級獎勵7萬元，一星級獎勵5萬元；

（2）清潔生產：對被市評為清潔生產優秀企業和清潔生產企業的分別給予7萬元和5萬元獎勵，對通過清潔生產實地評估的企業給予5000元獎勵；

（3）節水示范單位：獲得節水示范企業（單位）稱號的，國家、省、市、區級分別獎勵5萬元、2萬元、1萬元、5000元。

— 19 — 中共廣州市天河區委 廣州市天河區人民政府關于建設高層次人才創新創業示范區的實施意見及六個配套政策

（一）天河區創業領軍人才

1、最高500萬元創業項目扶持資金。2、100至500平方米建筑面積的工作場所，3年免租或租金補貼，每年最高50萬元。

3、可享受個人上年度年薪10%的獎勵，為期3年，每年最高20萬元。

4、創辦企業獲得1年期以上銀行貸款，可享受50%的貸款貼息，貼息總額最高20萬元。

5、創辦的企業在3年內累計納稅達500萬元以上的，一次性給予100萬元的購房補貼。

6、免費入住人才公寓，或為期3年、每月2500元住房補貼。

7、創業項目團隊的主要成員享受為期3年、每月1000元租房補貼。

8、創辦的企業引進中高層管理或者技術人才，可獲得50%的引才費用資助，累計資助最高20萬元。

9、參加基本醫療保險和補充醫療保險后，屬于個人負擔的 — 20 — 基本醫療費用，給予50%的比例報銷，每年最高10萬元。

10、每年安排一次體檢療養，并享受健康咨詢、健康教育和健康指導等服務。

11、子女屬義務教育階段的，可優先享受天河區中小學校的優質學位。

（二）天河區創新領軍人才 1、50萬元創新工作專項經費。

2、可享受個人上年度年薪10%的獎勵，為期3年，每年最高20萬元。

3、免費入住人才公寓，或為期3年、每月2500元住房補貼。

4、所在企業可獲得引進該人才50%費用的資助，最高10萬元。

5、與天河區創業領軍人才享受同樣的醫療、子女教育待遇。

（三）天河區杰出、優秀人才

1、杰出人才可享受其本人上年度年薪10%的獎勵，最高20萬元。

2、優秀人才可享受其本人上年度年薪10%的獎勵，最高5萬元。

3、管理期內享受住房補貼：杰出人才每月1500元，優秀人才每月1200元。

4、管理期內安排一次體檢療養，并享受健康咨詢、健康教育和健康指導等服務。

5、管理期內在天河區政務服務窗口可享受優先辦理服務。

（四）市場化引才機制

1、機構或個人為天河轄區企業引進1名創新領軍人才，獎勵2萬元;引進1名創業領軍人才，獎勵5萬元。

2、各類人才服務機構推薦在天河轄區的高層次人才，參評中央“千人計劃”專家、廣東省創新科研團隊和領軍人才、廣州市“百人計劃”人才，每成功獲評1人，獎勵推薦機構1萬元。

3、對符合天河區經濟社會發展方向、有利于高層次人才集聚的新成立人才社會團體，給予最高10萬元的開辦費資助；

4、鼓勵和資助人才社會團體舉辦具有重大影響的人才論壇、學術研討會等活動，宣傳天河區位優勢、產業政策和人才政策，每次活動的資助最高10萬元。

5、對開展人才工作成績顯著的人才社會團體進行表彰和獎勵，獎勵金額最高10萬元。— 22 — 關于促進科技園區、孵化器、眾創空間

企業注冊登記便利化的指導意見

（一）實施內容——“三個突破”

1.突破現行“一址多照”政策的市場準入瓶頸，允許在科技園區（含分園）、孵化器、眾創空間區域內實行“一址多照”，不受企業間須有投資關聯關系的限制；

2.突破現行對同一地址內的企業數量和規模的限制，在上述區域內允許集群注冊；

3.突破現行對住所需獨立封閉的物理空間間隔的限制，在上述區域內允許辦公卡位注冊。

（二）實施范圍

1.區以上人民政府批準設立的科技園等專業園區及其分園； 2.區以上科技主管部門備案登記的科技企業孵化器和眾創空間。

第二篇：天河區政策

目錄

天河區引進重點企業獎勵政策...........................................................1 天河區鼓勵招商機構引進投資獎勵政策...........................................1 天河區高端服務業扶持政策...............................................................3 天河區中小微企業發展專項資金政策...............................................4 天河區清潔生產獎勵政策...................................................................4 天河區節能專項資金政策...................................................................5 天河區人才政策...................................................................................5 天河區科技計劃項目政策.................................................................10 天河區天河區移動互聯網企業租金補貼政策.................................10 天河科技園/廣州天河軟件園促進園區優勢產業發展政策............11 天河區創業帶動就業補貼政策.........................................................13 天河區再就業專項資金補貼項目政策.............................................16

I 天河區引進重點企業獎勵政策

1、落戶獎勵

經認定為重點企業，并承諾自獲得補助獎勵起10年內注冊地址不遷離天河區，不改變在天河區的納稅義務的,按不同行業和落戶情況，分不同檔次給予落戶補助。

（1）專業服務業企業，最高一次性獎勵100萬元；（2）金融服務業企業, 最高一次性獎勵100萬元；（3）新一代信息技術企業，最高一次性獎勵200萬元；（4）現代商貿業企業，最高一次性獎勵200萬元；（5）其他行業企業，最高一次性獎勵200萬元。

2、經營貢獻獎

根據經認定的重點企業落戶后的次年開始對天河區經濟社會發展的貢獻情況，連續三年給予獎勵。

3、辦公用房支持

經認定為重點企業的，且對天河區貢獻較大的企業，其本部在天河中央商務區和天河智慧城高唐新建區及天河科技園21個分園區內租賃自用辦公用房的（不包括附屬和配套用房），在3年內每年可享受租金價格20%的租金扶持，3年累計最高不超過100萬元。上述企業.按租房資助的同等標準的3年總額給予一次性資金資助，3年累計最高不超過100萬元。

天河區鼓勵招商機構引進投資獎勵政策

1、項目引進的基本資助（1）單個項目引進資助：單個項目當年可統計合同外資達到500萬美元以上的（含本數），或注冊資本達到5000萬元人民幣以上的（含本數），按當年可統計合同外資或注冊資本的0.1%計算資助金額（遷入企業按標準減半計算）；當年可統計合同外資達到1500萬美元以上的（含本數），或注冊資本達到1億元人民幣以上的（含本數），按當年可統計合同外資或注冊資本的0.2%計算資助金額（遷入企業按標準減半計算）。該項資助50萬元封頂。

（2）累計引進項目資助：引進項目中，當年可統計合同外資累計達到500萬美元以上的（含本數，累計額不包括當年可統計合同外資達到500萬美元以上的單個項目），或注冊資本累計達到1億元人民幣以上的（含本數，累計額不包括注冊資本達到5000萬元人民幣以上的單個項目），按當年可統計合同外資或注冊資本的0.1%計算資助金額（遷入企業按標準減半計算）。該項資助30萬元封頂。

2、引進世界500強項目：

（1）引進的項目為世界500強企業并屬首次進入廣州的，另行一次性資助招商機構5萬元；不屬于首次進入廣州的，另行一次性資助招商機構2萬元。

（2）根據引進的世界500強企業項目的能級（全國總部、地區總部、職能總部或分支機構等）、核心投資主體以及影響力等情況，另行一次性資助招商機構最高3萬元。

3、引進的項目屬于上一年中國企業500強、中國服務業企業500強、民營企業500強，或上一年中國連鎖100強企業，或行業內全國排名居前20名或全省排名居前10名的，視落戶企業的能級（全國總部、地區總部、職能總部或分支機構等）、影響力、貢獻以及核心投資主體等情況，另行一次性資助招商機構最高5萬元。

4、引進的項目在天河設立當年或次年被廣州市認定為總部企業或被商務部認定為跨國公司地區總部的，另行一次性資助招商機構10萬元。

天河區高端服務業扶持政策

1、扶持重點行業

（1）對新入駐天河區且注冊資本達2億元人民幣的法人金融機構，給予一次性獎勵30萬元人民幣；注冊資本2億元人民幣以下的，給予一次性獎勵20萬元人民幣。對新入駐天河區的銀行、證券、保險類市級以上（含市級）區域性金融管理機構及財富管理等專營機構，給予一次性獎勵20萬元人民幣，其他市級以上（含市級）區域性金融管理機構，給予一次性獎勵10萬元人民幣。

（2）對現代商貿服務業、信息服務業、科技服務業、專業服務業、文化創意產業中新引進的企業，按新入當年對區財政貢獻額達到2萬元人民幣且排名前50名的，一次性給予其對區財政貢獻額10％的獎勵，最高限額60萬元人民幣。

2、支持重點企業

（1）在本區辦理工商和稅務登記兩個財政以上，且上納稅總額達到1000萬元人民幣的重點企業（一次性查補稅款的除外），上對區財政實際貢獻額全區排名前10位的，給予一次性獎勵60萬元人民幣；全區排名前11－20位的，給予一次性獎勵45萬元人民幣；全區排名前21－30位的，給予一次性獎勵30萬元人民幣；全區排名前31－40位的，給予一次性獎勵15萬元人民幣。

（2）對新入駐我區，或原辦公場地在我區、注冊登記及納稅不在我區的重點企業（主要指上納稅總額達到1000萬元人民幣的行業龍頭和知名品牌企業），將工商及稅務登記遷入我區后，按企業入駐當年對區財政貢獻額的10％給予一次性獎勵，最高限額60萬元人民幣。

3、支持企業上市

支持和鼓勵轄內企業上市融資、做大做強，對新成功上市并在我區納稅的轄內企業一次性給予扶持資金200萬元人民幣。

天河區中小微企業發展專項資金政策

采取無償資助方式，主要扶持以自有資金為主投資的項目和中小微企業服務體系建設項目，以及技術進步和服務體系建設項目進行配套，每個項目的資助額度根據項目的實際情況確定，最多不超過20萬元。

天河區清潔生產獎勵政策

區內企業實施清潔生產并通過審核，獲得“市清潔生產企業”的一次性獎勵2萬元，獲得“市清潔生產優秀企業”的一次性獎勵4萬元。天河區節能專項資金政策

建筑節能類項目：根據節能項目投資額的20%進行扶持，扶持金額最高不超過50萬元；

節能產業類項目：根據節能項目投資額的30%進行扶持，扶持金額最高不超過30萬元；其中采用合同能源管理模式實施的節能項目，由實施合同能源管理單位提出申請，扶持資金的50%撥付給實施合同能源管理的單位，50%撥付給項目終端用戶；

節能管理服務類項目：根據投入經費的40%進行扶持，扶持金額最高不超過5萬元；

節能獎勵（配套）類項目：獲得國內外綠色建筑認證的每個項目獎勵5萬元；獲得區節能先進單位的每個單位獎勵5000元，獲得區節能先進個人的每人獎勵1000元；獲省、市低碳示范社區項目的按市撥付資金的10%給予配套，最高不超過10萬元。

天河區人才政策

（一）廣州市天河區創新創業領軍人才發展扶持辦法（1）對創新領軍人才給予創新工作專項經費，資助金額為50萬元，分期撥付給企業，專項用于該領軍人才的創新工作。首次撥付資助金額的40%，后續資金視項目進展情況自獲評之日起3年內分期撥付。

（2）對創業領軍人才創辦的企業給予最高不超過500萬元創業項目扶持資金。首次撥付資助金額的40%，后續資金視項目發展情況自獲評之日起3年內分期撥付。（3）根據企業的實際需要和我區自有的物業條件，對創業領軍人才創辦的企業提供100至500平方米建筑面積的工作場所，3年免收租金；或者提供3年租金補貼，每年最高不超過50萬元。

天河區創業領軍人才同時入選廣州市創業領軍人才“百人計劃”，并落實工作場所租金優惠政策者，不再重復享受場地租金優惠政策。

（4）創新領軍人才和創業領軍人才在天河區工作、創業期間，可享受相當于個人上年薪10%的獎勵，期限為3年，每年最高不超過20萬元。

（5）天河區創業領軍人才創辦企業獲得1年期以上銀行貸款，且未列入其他貼息計劃的，給予50%的貸款貼息，貼息期不超過3年，貼息總額不超過20萬元。

（6）符合條件的創新創業領軍人才，可以享受住房資助，住房資助辦法見《廣州市天河區高層次人才住房資助辦法》。

（7）天河區創新創業領軍人才在管理期內每年安排一次體檢療養，并享受健康咨詢、健康教育和健康指導等服務。

（8）天河區創新創業領軍人才按廣州市醫療保險的有關規定，參加基本醫療保險和補充醫療保險的，在享受基本醫療保險和補充醫療保險待遇后，屬于個人負擔的基本醫療費用，給予50%的比例報銷，每年最高不超過10萬元。

（9）天河區創新創業領軍人才未違反國家計劃生育政策者，其子女屬義務教育階段的，可優先享受天河區中小學校的優質學位。

（二）廣州市天河區杰出人才、優秀人才獎勵管理辦法（1）被評定為天河區杰出人才的，享受其本人上年薪10%的獎勵，最高不超過20萬元；被評定為天河區優秀人才的，享受其本人上年薪10%的獎勵，最高不超過5萬元。

（2）天河區杰出人才和優秀人才在管理期內安排一次體檢療養，并享受健康咨詢、健康教育和健康指導等服務。

（3）天河區杰出人才和優秀人才可享受住房資助，住房資助辦法見《廣州市天河區高層次人才住房資助辦法》。

（4）天河區杰出人才和優秀人才憑《天河區杰出人才證書》、《天河區優秀人才證書》，管理期內在天河區政務服務窗口可享受優先辦理服務。

（三）其他人才政策

1、廣州市天河區高層次人才住房資助辦法

（1）對已經落戶天河區，其項目實現了產業化且其所創辦的企業在3年內累計納稅達500萬元以上的創業領軍人才，對其在廣州市購買的商品住宅，由專項扶持資金一次性給予100萬元的購房補貼。

（2）創新創業領軍人才，在廣州市未購買商品住宅且未申請租房補貼的，可申請免租入住人才公寓，免租期為3年。3年期滿應及時騰退住房，不騰退的按房屋所在地市場租金參考價的2倍計租。

（3）創新創業領軍人才，在廣州市未購買商品住宅且未租住人才公寓的，由專項扶持資金給予每月2500元的租房補貼，租房補貼每年末集中發放一次，發放時間最長不超過3年。

領取租房補貼后又在廣州市購買商品住宅的，在按本辦法第四條規定給予購房補貼時，應扣除已經領取的租房補貼。

（4）創業領軍人才創業項目團隊的主要成員（最多不超過5人），符合第三條限定條件的，也可以申請租房補貼。租房補貼標準為每人每月1000元，每年末集中發放一次，發放時間最長不超過3年。

（5）已入住人才公寓的創新創業領軍人才，免租期內在廣州市購買了商品住宅或按本方法申請租房補貼的，應在購買的商品住宅交付使用后或申請租房補貼當月退回租住的人才公寓。

（6）天河區杰出人才和優秀人才，符合第三條限定條件的，可在管理期內享受住房補貼。其中，天河區杰出人才每人每月1500元，天河區優秀人才每人每月1200元，管理期內集中發放一次。

2、廣州市天河區高層次人才市場化引進扶持辦法

（1）天河區創業領軍人才所創辦的企業，在管理期內通過在天河轄區的人才服務機構，引進中高層管理或者技術人才，可獲得本單位引進人才費用50%的資助，資助名額3年內不超過5名，資助金額3年內不超過20萬元。

（2）企業通過天河轄區人才服務機構引進的高層次人才，被評為天河區創新領軍人才的，可獲得引進該人才50%費用的資助，最高不超過10萬元。

（3）積極鼓勵機構或個人為天河轄區企業引進領軍人才。每成功引進1名天河區創新領軍人才，給予2萬元獎勵；每成功引進1名天河區創業領軍人才，給予5萬元獎勵。此獎項不適用于天河區財政供養人員和通過政府購買服務方式引進的人才。

各類人才服務機構推薦在天河轄區的高層次人才，參評中央“千人計劃”專家、廣東省創新科研團隊和領軍人才、廣州市“百人計劃”人才，每成功獲評1人，給予推薦機構1萬元獎勵，此項獎勵與前款規定不重復享受。

（4）根據有關規定，優先為符合條件的創業領軍人才創辦的企業設立集體戶，或在區人才市場設立專戶，為企業中符合廣州入戶條件的員工，提供結婚登記和子女入戶等便利條件。

（5）根據天河區產業發展需要，設立面向區內企業高層次人才的培訓資助資金，發布資助培訓目錄，資助區內企業高層次人才參加必要的培訓，以促進企業健全現代管理制度，提升自主創新能力和核心競爭力。

（6）設立“廣州天河伯樂獎”，對在招才引智工作中做出突出貢獻的天河轄區人才服務機構給予獎勵。

3、廣州市天河區人才社會團體扶持辦法

（1）對符合我區經濟社會發展方向、有利于高層次人才集聚的新成立人才社會團體，一次性給予最高不超過10萬元的開辦費資助。

（2）鼓勵和資助人才社會團體舉辦具有重大影響的人才論壇、學術研討會等活動，宣傳天河區位優勢、產業政策和人才政策，每次活動的資助最高不超過10萬元。

（3）鼓勵人才社會團體根據行業發展需要，建立行業人才信息庫，制定高層次人才引進計劃。對開展人才工作成績顯著的人才社會團體進行表彰和獎勵，獎勵金額最高不超過10萬元。

天河區科技計劃項目政策

采取“分次撥付”為主的方式。項目經評審通過后，可獲得幾萬到幾十萬的無償資助。

天河區天河區移動互聯網企業租金補貼政策

1、補貼期限：同一企業或專業機構最多為2年；

2、補貼面積：新登記注冊的企業或主頁服務機構，按實際租用面積的25%予以補貼；需擴大辦公場地面積的，按擴大面積的25%予以補貼。

3、補貼標準：每平方米每月補貼30元（同一企業每年最高不超過50萬元同一專業機構每年不超過10萬元）；

對規模較大、創新能力特別突出的企業，科根據實際情況采取“一企一策”的方式執行。天河科技園/廣州天河軟件園促進園區優勢產業

發展政策

1、自2012年起，對總納稅過1000萬元(含）或繳入區庫稅收過200萬元（含）的園區企業高級管理人才和高級技術人才（年收入30萬元以上、企業股東除外）按其年薪收入10%給予獎勵，最高不超過20萬元。

2、在園區申報并獲得國家、省、市級科技項目立項批準且獲得資金資助的園區企業給予該資助金額20％的資金配套，最高不超過50萬元。

3、對在商務部服務外包合同及軟件出口信息管理系統中注冊(注冊地為天河軟件園）并填報服務外包合同的企業，凡年服務外包合同總金額超過人民幣1000萬元（含），按年合同總金額的千分之一給予獎勵，最高不超過10萬元人民幣。

4、對2012年起進駐高唐新建區的已認定高新技術企業、軟件企業、技術先進型服務企業或網游動漫企業，給予兩年期限的租金優惠。

5、依據國家及省市有關產業政策，由管委會牽頭、園區企業參與組建的產業聯盟、行業協會等，每年最高補貼20萬元，用于開展業務和運營，補貼期限不超過三年。

6、對2012年后（含2012年）獲得信息系統集成資質一級和二級、CMM/CMMI 3級及以上、ISO27001/BS7799、ISO20000等專業認證的企業給予認證費用補貼。

7、對園區企業申請專利或軟件著作權登記的相關費用給予補貼。8、2012年及之后獲得高新和軟件企業認定資質，給予部分申報費用補貼（區外遷入的已認定高新和軟件企業，自遷入當年起計算）。9、2012年及之后認定的企業技術中心、工程技術研究中心、技術實驗室、院士工作站、博士后科研工作站等，按國家、省、市級別分別給予總額30萬元、20萬元、10萬元的資助獎勵。

10、對牽頭起草國際標準、國家標準、行業標準并獲立項發布的企業，分別給予50、30、20萬元獎勵。對實質性參與國際標準、國家標準、行業標準起草制定的企業，標準發布后給予3-10萬元獎勵。

11、對經國家有關部門批準正式上線運營的原創游戲和動漫作品，管委會視產品的水平和實際影響給予5-10萬元的獎勵。

12、對在主板、中小板、創業板和境外上市的企業分階段給予補貼，累計不超過200萬元；對在“新三板”掛牌的企業獎勵累計不超過80萬元。

13、每年安排一定數額的引導資金，建立和完善園區投融資體系，對園區擬進行股份制改造準備上市的企業進行股權投資、為園區主導產業中有資金需要的高新技術企業提供幫助。

14、對2012年起獲得專業風險投資機構（VC）、私募股權（PE）投資的企業，按實際到位投資額給予2%的比例獎勵，每家企業累計獎勵不超過100萬元。

15、對經園區管委會登記的服務機構，視服務情況每年評出8家優秀中介機構（原則上每個行業評選兩家），每家獎勵10萬元。

16、每年組織認定不超過5家培訓機構，視培訓服務質量和輸送專業人才的規模及培訓收入給予每家10萬元獎勵。

天河區創業帶動就業補貼政策

一、創業扶持補貼

（一）補貼對象：天河區戶籍的失業人員、畢業后2年以內持有《廣州生源高校畢業生就業公共服務卡》的廣州生源天河戶籍高校畢業生（以下簡稱高校畢業生）。

（二）補貼標準：

（1）自主創業開業補貼。自主創業并領取了營業執照，辦理了勞動用工備案手續，參加了社會保險，一年內申請可給予1000元的一次性補貼；參加天河區勞動就業訓練中心組織的創業培訓后，自主創業并領取了營業執照，辦理了勞動用工備案手續，參加了社會保險，一年內申請可給予2000元的一次性補貼；若屬“4050”失業人員、特困失業人員、零就業家庭失業人員、刑釋解教人員、殘疾勞動者、轉業復退軍人、隨軍配偶、高校畢業生和持有《再就業優惠證》失業人員，給予3000元的一次性補貼。

（2）自主創業安置補貼。上述人員自主創業并領取了營業執照的企業，吸納安置天河區戶籍的失業人員就業，簽訂一年以上勞動合同、辦理了勞動用工備案手續并參加了社會保險，穩定就業1年以上的，給予用人單位100元/人的一次性補貼和個人每人每月50元給予補貼（每安置滿一年申請一次補貼，自主創業企業必須是2008年1月1日以后創辦的，下同）；安置天河區戶籍大齡失業人員、大齡農轉居失業人員、高校畢業生和持有《再就業優惠證》的失業人員就業，給予用人單位300元/人的一次性補貼和個人每人每月100元給予補貼；安置天河區戶籍“4050”失業人員、殘疾勞動者、低保人員、轉業復退軍人就業，給予用人單位500元/人的一次性補貼和個人每人每月100元給予補貼；安置天河區戶籍特困失業人員、零就業家庭失業人員、刑釋解教人員、隨軍配偶就業，給予用人單位1000元/人的一次性補貼和個人每人每月100元給予補貼。

二、創業項目征集補貼

（一）補貼對象：天河轄區內機關、社團、企業、事業單位、行業協會等單位團體、天河區戶籍社會人員。

（二）補貼標準：上述單位、人員提供的創業項目經過市人力資源和社會保障局評估進入創業項目資料庫的（連鎖加盟類除外），給予項目申報者一次性補貼2000元/個。

三、創業跟蹤服務補貼

（一）補貼對象：區、街就業服務機構、科技園管委會。

（二）補貼標準：經天河區勞動就業訓練中心培訓合格的本區戶籍創業學員，區、街勞動保障服務機構、科技園管委會開展創業幫扶工作，每成功扶持一家自主創業，給予創業跟蹤服務一次性補貼500元/家。

四、創業培訓補貼

（一）職業培訓和鑒定補貼

1、補貼對象：天河區戶籍的失業人員、高校畢業生、參加由天河區就業訓練中心在天河區轄區內大、中、專院校組織的SYB創業培訓班學生。

2、補貼標準：天河區戶籍的失業人員、高校畢業生可享受一次全免費創業培訓補貼，對經過職業技能鑒定取得職業資格證書的，給予職業技能鑒定補貼；天河區就業訓練中心在天河區轄區內大、中、專院校組織的SYB創業培訓班學生，對經過職業技能鑒定取得職業資格證書的，可給予一次每人500元培訓及鑒定補貼。

（二）創業模擬實訓補貼。天河區戶籍的失業人員和高校畢業生參加天河區就業訓練中心組織的創業模擬實訓并結業的，給予培訓機構一次性補貼100元/人。

五、自主創業示范企業

（一）補貼對象：區自主創業示范企業

（二）補貼標準：被評為區自主創業示范企業（每年不超過10家），每家給予2000元一次性補貼，并授予牌匾。

六、創業基地補貼

（一）補貼對象：被廣州市認定為：“廣州市創業（孵化）示范基地”的單位、街道建設的創業和安置基地。

（二）補貼標準：對經天河區報送市驗收合格并認定為“廣州市創業基地”的，給予每個創業基地或創業孵化園一次性創業基地建設扶持補貼2萬元。上述創業基地若成功獲得市創業基地扶持補貼，區另追加創業基地扶持補貼每個5萬元。由各街道創辦的就業創業見習基地經區驗收合格的，給予2萬元一次性補貼。

七、創業政策咨詢和創業項目推廣活動補貼

（一）補貼對象：區、街就業服務機構

（二）補貼標準：對組織舉辦創業政策咨詢暨經驗交流或創業項目推廣專項活動，每場補貼2000元。

天河區再就業專項資金補貼項目政策

一、就業安置單位補貼

（一）區內單位安置就業補貼

對當年錄用天河區戶籍失業人員（指失業登記有效期內的失業人員，下同），簽訂一年以上勞動合同、辦理勞動用工備案手續并參加了社會保險的區內用人單位，給予100元/人的一次性補貼。

對當年錄用天河區戶籍大齡失業人員（女35周歲、男40周歲以上的失業人員，下同）、大齡農轉居失業人員（女30周歲、男35周歲以上，并辦理了失業登記且首次就業的人員，下同）、持有《再就業優惠證》失業人員、高校畢業生（畢業后2年內未就業，并持有《廣州生源高校畢業生公共服務卡》的廣州生源高校畢業生，天河區戶籍，不含學校集體戶，下同）就業，簽訂一年以上勞動合同、辦理勞動用工備案手續并參加了社會保險的區內用人單位，給予300元/人的一次性補貼。

對當年錄用天河區戶籍的“4050”失業人員（女40周歲、男50周歲以上的失業人員）、殘疾勞動者（指有勞動能力，辦理了失業登記的殘疾人，持有《殘疾人證》，下同）、低保人員（享受城市最低生活保障待遇或低收入困難家庭成員中的城鎮失業人員，下同）、轉業復退軍人（辦理了失業登記并持有轉業復退證明，下同）就業，簽訂一年以上勞動合同、辦理勞動用工備案手續并參加了社會保險的區內用人單位，給予500元/人的一次性補貼。

對當年錄用天河區戶籍特困失業人員、零就業家庭失業人員（持有“零就業家庭”就業援助手冊，下同）、刑釋解教人員（刑滿釋放和解除勞動教養，辦理了失業登記并首次就業人員，下同）、隨軍配偶（經市勞動保障部門審定，符合本市當政策性安置的人員，下同）就業，簽訂一年以上勞動合同、辦理勞動用工備案手續并參加了社會保險的區內用人單位，給予1000元/人的一次性補貼。

二、職業技能培訓、鑒定補貼

屬天河區戶籍的各類失業人員、高校畢業生、隨軍配偶、在職人員及轄區用人單位就業的外來務工人員，在法定勞動年齡內，參加天河區就業訓練中心組織的培訓及鑒定或經區勞動保障局同意參加市指定的就業訓練機構組織的培訓及鑒定，取得相應《職業資格證書》的，可享受以下的培訓及鑒定補貼：

天河區戶籍的失業人員及“農轉居”失業人員可享受兩次初級（或起點等級）技能培訓、一次創業培訓、一次中級技能培訓、一次高級技工培訓、一次技師培訓、一次高級技師培訓及鑒定費補貼。

1、凡參加上述任意一種培訓結業取得職業資格證書后半年內就業的（以簽訂勞動合同為準），每人可獲得一次性200元培訓后的上崗就業補貼。

2、屬天河區戶籍的農轉居勞動力（包括尚未辦理失業登記人員及已在村辦企業就業的）、隨軍配偶，可享受一次專業技能、一次初級技能（或起點等級）和一次創業上崗的全額培訓及鑒定補貼。

3、高技能人才培訓補貼：屬天河區戶籍的市屬、區屬單位工作的在職人員，參加中、高級技能培訓，并取得相應《職業資格證書》的，除享受市培訓補貼外，可享受區的培訓補貼，憑繳費發票按下列標準內實報實銷：一次中、高級技工培訓補貼300元；一次技師培訓補貼900元；一次高級技師培訓補貼1050元。鑒定費按市物價行政部門規定相應收費標準給予40%補貼。

4、外來務工人員職業培訓補貼：轄區用人單位的在職外來務工人員，簽訂一年以上勞動合同并辦理勞動用工備案手續，可享受一次職業技能培訓補貼。

本省籍在職外來務工人員技能培訓補助：初級工600元，中級工800元，高級工1000元，技師1200元，高級技師1400元。對取得職業資格證書并實現就業的，按此標準的100%給予補貼；對取得職業資格證書但未實現就業的，按此標準的80%給予補貼；對未取得職業資格證書的，不給予補貼。

外省籍在職外來務工人員技能培訓補助：補貼標準除上級財政補貼外，區同時給予一次性補貼：初級工、中級工，高級工均為200元，技師300元，高級技師350元。

5、大學生創業培訓補貼：區勞動就業培訓機構組織轄內大專院校創業培訓講座每場補貼500元；在轄區內大專院校開辦創業培訓班（SYB），學員通過考試并取得《創業培訓合格證書》的，每人給予500元培訓及鑒定費補貼。

三、創業補貼

1、自主創業開業補貼：屬天河區戶籍的失業人員，參加本區就業訓練中心組織的創業培訓后，自主創業并領取了營業執照，辦理了勞動用工備案手續，參加了社會保險，一年內申請可給予2000元的一次性補貼；若屬“4050”失業人員、特困失業人員、零就業家庭失業人員、刑釋解教人員、殘疾勞動者、轉業復退軍人、隨軍配偶、高校畢業生和持有《再就業優惠證》失業人員，給予3000元的一次性補貼。

2、自主創業安置補貼：屬天河區戶籍的失業人員，自主創業并領取了營業執照的企業，吸納安置天河區戶籍的失業人員就業，辦理了勞動用工備案手續并參加了社會保險，按每人每月50元給予補貼（每安置滿一年申請一次補貼，自主創業企業必須是2008年1月1日以后創辦的，下同）；若屬“4050”失業人員、特困失業人員、零就業家庭失業人員、刑釋解教人員、殘疾勞動者、轉業復退軍人、隨軍配偶、高校畢業生和持有《再就業優惠證》失業人員，按每人每月100元給予補貼。上述補貼時間最長不超過3年。

3、自主創業示范企業補貼：被評選為區自主創業示范企業的，給予2000元一次性補貼（每年不超過10家）。

四、應屆大學生實習補貼

對由團區委挑選的天河區戶籍（不含學校集體戶）的優秀應屆大學生，安排在天河區重點企業實習工作的，按最長不超過3個月的每人每月220元的標準給予實習單位補貼。

第三篇：杭州高新區產業扶持政策

杭高新〔2011〕179號

關于發展新興產業

推進自主創新

打造人才特區的若干政策

各街道辦事處，區級機關各部門、各直屬單位：

為進一步鼓勵創新驅動，轉型發展，積極培育發展戰略性新興產業，提升區域自主創新能力，集聚創新創業人才，加快推進全國一流高科技園區建設，依據國家、省、市相關政策文件精神，制定如下政策。

一、鼓勵做強做大，扶持領軍企業

1、培育行業領軍企業

對區內重點發展領域的行業前三強，且區貢獻1500萬元以上的獨立法人企業，其區貢獻比上年（最高年份）新增部分按照60%的比例資助企業發展項目。

2、鼓勵企業做大做強

對當年區貢獻3000萬元以上的獨立法人企業，給予其主要經營者100萬元獎勵，對區貢獻每增加1000萬元，相應增加10萬元獎勵，最高獎勵不超過300萬元。

對當年區貢獻首次突破1000萬元、1500萬元、2000萬元的獨立法人企業，給予其主要經營者30萬元、50萬元、80萬元獎勵。

3、鼓勵企業利用資本市場

對利用國內外資本市場新上市公開發行股票的企業，給予一次性100萬元獎勵。

對證券監管部門批準進入股份代辦轉讓系統（新三板）的企業，給予一次性60萬元獎勵。

對新設或經改制設立的股份制企業，給予一次性30萬元獎勵。

4、鼓勵企業擴大投資

對于新增注冊資本1000萬美元以上鼓勵類生產型項目或200萬美元以上研發型項目，自增資次起三年內按當年比上年對區貢獻每新增10萬元，獎勵5萬元。

區內上市公司利用上市募集資金投資的鼓勵類產業項目，在區內投資新設獨立法人企業自設立起三年內區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元。

企業當年進口設備增值稅繳納額1000萬元以上、3000萬元以下，按實際貸款額給予一年銀行貸款貼息；繳納額3000萬元以上，按實際貸款額給予兩年銀行貸款貼息。

5、鼓勵企業申報各類項目

支持企業申報國家級、省級、市級各類研發、產業化、技術改造項目，區財政按規定予以配套資助。

實施區級重大產業化、信息化、技術改造項目，經審核認定，給予一定的項目資助或貸款貼息。具體辦法另行制定。

6、鼓勵企業集約利用土地

對投資密度50萬美元/畝（內資500萬元/畝）以上的生產、研發型或集團總部類產業項目給予集約利用土地獎勵。具體辦法另行制定。

7、鼓勵企業開拓國際市場 對于在境外設立獨立法人或并購國外公司，中方實際投資額列全區前三位的企業，命名為“優秀外經企業”。對自營出口規模列全區前十位的生產型外貿出口企業，命名為“重點外貿企業”。

生產型外貿出口企業赴境外參展、投保出口信用保險、開展出口信用保險單質押貸款業務，經批準，按規定予以配套。

8、開展企業百強評選

制定綜合指標評估體系，評選杭州高新區企業百強，分別授予最具實力、最有成長潛力、最有創新能力榮譽稱號。

二、鼓勵企業集群，發展新興產業

9、鼓勵引進區外投資

新引進注冊資本1000萬美元以上鼓勵類生產型項目或200萬美元以上研發型項目、1億元人民幣以上產業類集團總部或區域性總部項目、經區認定的物聯網、互聯網項目，自設立起前三年對區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元；后兩年每實現10萬元，獎勵2.5萬元。

國內上市公司將注冊地及財政收入級次遷入杭州高新區（濱江）的，給予主要經營者一次性30萬元—100萬元獎勵。自遷入次起三年內，按當年比上年對區貢獻每新增10萬元，獎勵5萬元。

10、鼓勵開展樓宇招商

新引進世界500強企業、全球100強服務外包企業以及其他國內外知名企業直接投資項目，經審核，最高給予三年按實際租金的全額補貼。

利用江南區塊樓宇新引進鼓勵類研發型項目，經審核，給予入住企業兩年內按實際租金最高不超過40%的房租補 貼；上述年銷售收入2000萬元以上企業或注冊資本100萬美元以上外資企業，給予兩年內按實際租金最高不超過60%的房租補貼；年銷售收入5000萬元以上企業或注冊資本500萬美元以上外資企業，給予兩年內按實際租金最高不超過80%的房租補貼。年銷售收入5億元以上企業（含獨立法人資格的集團總部項目）或注冊資本1000萬美元以上外資項目，給予兩年內按實際租金最高全額給予房租補貼。對新引進生產型項目的房租補貼，具體根據項目性質、注冊資本、總投資等情況綜合核定。符合上述同等規模要求的新增資項目，參照新引進項目享受房租政策。

對新引進的跨國公司地區總部、國內大企業（集團）總部項目直接在江南區塊購買自用辦公用房的，經審核，按購房價款1.5%給予資助，最高不超過200萬元。

11、扶持軟件服務外包產業

納入商務部外包業務管理和統計系統的服務外包企業，對離岸服務外包業務對區貢獻比上年新增的部分資助企業發展。

被商務部新認定的國家重點服務外包企業，給予一次性20萬元獎勵。首次獲得國家、省級重點支持出口品牌的服務外包企業，分別給予一次性15萬元、10萬元獎勵。

軟件企業新通過CMM、CMMI、PCMM四級認證的，給予企業一次性30萬元獎勵；通過五級認證的，給予企業一次性100萬元獎勵。

12、扶持文化創意產業

每年安排專項資金，用于扶持文化創意產業發展。經備案的文化創意企業，自設立（或引進）起三年內對區貢獻的100%用于支持企業發展。具體辦法另行制定。

13、鼓勵發展商貿服務業

每年安排專項資金，用于鼓勵引進商貿知名品牌、大項目，發展商貿服務業、農貿市場和特色街區建設，具體實施辦法另行制定。

14、扶持特色園區和科技孵化器

經區認定的科技企業孵化器，三年內孵化器內孵化企業對區貢獻25%用于資助孵化器，25%用于資助在孵企業。對在孵企業被認定為國家、市級高新技術企業的，每認定一家企業，分別給予孵化器10萬元、5萬元的獎勵。

每年安排300萬元專項資金用于江北創新園特色產業園區的考核獎勵、科技型企業招引、培育和扶持。具體辦法另行制定。

15、扶持初創型科技企業發展

新設立的科技型初創企業，按100平方米以內（不足100平方米的，按實際面積計）第一年1.0元/平方米?天、第二年0.5元/平方米?天給予租金補貼。

16、鼓勵公共技術平臺建設

經批準設立并為區內科技型企業服務的國家、省級重大公共技術服務平臺，經認定，可按國家或省級資助總額最高不超過50%的比例給予資助。

17、鼓勵設立技術創新聯盟

鼓勵發起設立新興產業技術創新聯盟，聯盟正式運作后，給予一次性20萬元開辦經費補貼。新興產業技術創新聯盟整體參加國際性展會，給予實際發生費用50%補貼，每年最高不超過100萬元。

18、鼓勵創投機構集聚

新設立的具有獨立法人資格的創業（風險）投資機構、基金管理公司、證券公司或擔保機構，兩年內按實際租金最高不超過40%的房租補貼，自設立起五年內對區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元。

對經認定為區內科技型企業提供融資擔保的擔保機構獲得市級風險補償金，區財政給予等額配套補償，最高不超過100萬元。

對經批準設立的小額貸款公司，執行浙政辦發〔2009〕71號文件扶持政策，每年兌現資助總額以當年對區貢獻為限。

鼓勵金融機構支持區內企業發展，根據對區內企業貸款余額和新增貸款余額列前五位的金融機構主要負責人給予10萬元的獎勵，考核辦法另行制定。

19、鼓勵中介機構發展

對新設立或新引進的國內外知名律師事務所、會計師事務所、專利師事務所、咨詢公司、認證機構、檢測機構、人才中介機構等專業服務機構，經認定，自設立（或引進）起五年內對區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元。

三、鼓勵自主創新，促進轉型升級 20、鼓勵企業科技創新

新獲得國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一、二等獎的，分別給予企業一次性50萬元、30萬元獎勵；新獲得省級科技進步獎一、二等獎的，分別給予企業一次性20萬元、10萬元獎勵；新獲得市級科技進步一等獎的，給予企業一次性10萬元獎勵。

新認定為國家級、省級創新型示范（試點）企業，分別給予企業一次性15萬元、10萬元獎勵。

21、鼓勵企業設立創新載體

新認定為國家級、省級、市級高新技術研發中心、工程 技術研究中心、企業技術中心的，分給予總額100萬元、50萬元、30萬元資助。

經批準新設立國家級博士后科研工作站、省級博士后科研工作試點單位（或院士工作站）和博士后科研工作分站的，分別給予設站企業一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

22、積極推進標準戰略

當年新獲得國際標準立項，牽頭制定完成國際標準的，每項給予企業100萬元獎勵（正式立項時獎勵50萬元，標準發布后再獎勵50萬元）。

當年新實質性參與國際標準制定的、在國家標準、行業標準制定中主要參與起草的，分別給予企業一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

上述企業另授予“標準創新貢獻獎”榮譽稱號。新承擔國際標準化組織技術機構秘書處或成為國際標準化組織成員、承擔全國專業標準化技術委員會秘書處、分技術委員會秘書處以及工作組工作的企事業單位，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

23、積極推進知識產權戰略

新認定為國家級、省級專利示范（試點）企業的，分別給予企業一次性15萬元、10萬元獎勵。新獲得省級版權示范的，給予企業一次性5萬元獎勵。新獲得中國專利金獎、優秀獎的，分別給予企業一次性20萬元、10萬元獎勵。

新獲得授權的歐美日發明專利每件獎勵企業10萬元，新獲得國內發明專利每件獎勵企業1萬元。對年專利申請量在20件以上的企業（含企業法人申請）給予1萬元獎勵，每增加10件，追加資助0.5萬元，最高不超過20萬元。

24、積極推進品牌戰略 新獲得國家商標局認定中國馳名商標的，給予企業一次性30萬元獎勵。

25、鼓勵街道企業發展

設立區級信息化和科技項目專項資金，專門用于街道企業的信息化和技改項目。

鼓勵街道企業利用存量經營場所以獨資、參股等方式投資新設高新技術產業或戰略性新興產業項目，自設立起三年內對區貢獻的100%用于獎勵企業發展項目。

鼓勵三街道工業園區內企業利用存量廠房引進高新技術產業或戰略性新興產業項目，其房租所形成的區貢獻50%用于獎勵企業。

26、鼓勵企業節能減排

對年綜合能耗在1000噸標準煤以上的企業，單位增加值能耗下降幅度在5%以上，給予其主要經營者一次性20萬元獎勵。

新通過清潔生產、綠色企業、循環經濟試點企業等認定的，新通過ISO14000環境管理體系、OHSAS18000職業健康安全管理體系認證的，給予企業主要經營者一次性1萬元獎勵。

四、鼓勵人才創業，打造人才特區

27、鼓勵高層次人才創業

國家兩院院士、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、“百人計劃”杰出人才等領銜以其科技成果來我區創辦企業的，經審核，給予一次性100萬元創業資助。

國家和省“千人計劃”入選者，分別給予100萬元和80萬元獎勵。

鼓勵企業引進培育國家和省“千人計劃”入選者，每新引 進或培育一名國家和省“千人計劃”入選者，分別給予企業一次性20萬元、10萬元獎勵。

對帶技術、帶項目、帶資金新入區創業的領軍型留學人才，可申報海外高層次留學人才來杭州高新區（濱江）創新創業“5050計劃”，并給予相應扶持。具體辦法另行制定。

28、鼓勵留學人員、大學生創業

每年安排專項資金，用于扶持留學人員、大學生創業。具體辦法另行制定。

29、鼓勵進區開展博士后研究

博士經審核新進入博士后科研工作站（含省級試點單位和分站）的，在站期間按每人10萬元的經費標準給予資助；博士后期滿出站后在區內工作并簽訂3年（含）以上勞動合同的，給予安家補貼費10萬元。

30、設立區自主創新人才獎勵專項資金

對于區內科技管理人才股權轉讓、未分配利潤轉增注冊資本等形成區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元。鼓勵企業引進科技、管理高端人才，根據其薪酬形成對區貢獻給予一定的獎勵。具體辦法另行制定。

附則

1、本政策中獎勵（資助）對象為財政收入級次在高新區（濱江）范圍內企業，所涉項目須符合區鼓勵發展類產業導向。街道所屬企業由區、街分別承擔50%。

2、新設企業從設立起，三年內對其全部獎勵（資助）額度原則上以其三年內對區貢獻總額為限，以后每年對其財政獎勵（資助）額度原則上均以其當年對區貢獻總額為限。

3、同一產品、項目、標準獲得多項獎勵（資助）的，按“從優、從高、不重復”原則進行獎勵（資助）。同一獎項在低等次已作獎勵（資助）的，晉升到高等次時，只獎勵（資助）差額部分。

4、本政策區資助、獎勵部分，視作同一產品、項目、標準市級以上相應資助、獎勵的配套。

5、本政策涉及區貢獻獎勵和資助，兌現時須扣除區財政對該企業各類資助、配套和獎勵的額度。

6、我區鼓勵發展類重點產業主要包括：物聯網、互聯網、文化創意產業、下一代信息網絡、電子信息核心基礎產業、新興信息服務、節能環保產業、高端裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料、新能源汽車等。

7、培育行業領軍企業條款，重點發展領域包括杭州市重點發展的文化創意、電子商務、信息軟件、先進裝備制造、物聯網、生物醫藥、節能環保、新能源等產業和經區委區政府認定的區域特色產業；區貢獻當年比上年對區貢獻新增部分以2010年起的最高年份為基數；資助資金用于企業研發投入、技術改造和轉型升級。

8、鼓勵引進區外投資條款，國內上市公司年銷售收入10億元以下的，獎勵主要經營者30萬元；銷售收入每增加10億元，相應增加10萬元獎勵，最高不超過100萬元。

9、鼓勵開展樓宇招商條款，對于研發辦公用房，商業寫字樓房租租金以2.0元/平方米?天為上限，普通研發辦公用房房租租金以1.6元/平方米?天為上限，租用面積按公司年末實際人數為依據，人均面積15平方米為上限；對于生產用房，房租租金以1.0元/平方米?天為上限。超出部分不享受房租補貼。

10、扶持軟件服務外包產業條款，離岸服務外包業務對 區貢獻按照該企業離岸服務外包收入占所有業務收入的比例來計算區貢獻。對CMM、CMMI、PCMM四級已做獎勵的，升級到五級只獎勵差額部分。

11、鼓勵企業科技創新條款，國家技術發明獎勵、國家科技進步獎勵，對第一責任單位和個人予以全額獎勵，第二至第五責任單位和個人減半獎勵，第六及以后不予獎勵。

12、積極推進標準戰略條款，實質性參與國際標準制訂須列主要起草單位前5位，主要參與國家標準制定須列主要起草單位前3位（行業標準須列前2位）。起草單位排名不計國家科研院所、技術標準權威機構。

13、積極推進知識產權戰略條款，企業獲得授權專利包含專利權人為企業法人。發明專利申請時的獎勵，須以取得《發明專利申請受理通知書》為準。

14、鼓勵街道企業發展條款，鼓勵街道企業利用存量廠房引進鼓勵類項目獎勵限于街道工業園區范圍內。存量廠房是指兩區管理體制調整前建設的廠房，不包括兩區管理體制調整后新建的廠房。

15、鼓勵企業節能減排條款，單位增加值能耗以2010年起的最低年份為基數。

16、吸引海外高層次人才條款，對省“千人計劃”已作獎勵的，晉升到國家“千人計劃”時，只獎勵差額部分。

17、鼓勵進區開展博士后研究條款，博士后安家補貼費分兩批撥付，其中：首批5萬元審核出站并簽訂勞動合同后撥付，剩余5萬元服務期限滿3年后撥付。

18、本政策中“世界500強”、“全球100強”企業均按上排名為準。“對區貢獻”均指企業實現的增加值、營業收入、利潤總額所形成的區地方財力部分。“貸款貼息”指銀行 同期基準貸款利率的貼息。“以上”均包含本數，“以下”不含本數。房產、貿易型企業或項目均不享受本政策全部條款。

19、企業遷出高新區（濱江）或注銷的，須進行財政、稅務清算，所享受的獎勵（資助）須全額退還區財政。

20、本政策自2011年1月1日起執行，施行期三年，由杭州高新開發區管委會辦公室負責解釋。原杭高新〔2008〕346號文件廢止。其他已發文件如有與本政策不符的，以此為準。

杭州高新技術產業開發區管理委員會

二O一一年七月一日

主題詞：經濟管理 產業 政策

抄 送：區黨工委、區委各部門，區紀工委、區紀委、人大辦、法院、檢察院、人武部、各群眾團體 杭州高新技術產業開發區管理委員會辦公室 2011年7月1日印發

共印80份

第四篇：宿遷市奶牛產業發展扶持政策

各縣、區人民政府，宿遷經濟開發區、市湖濱新城開發區、蘇州宿遷工業園區，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《宿遷市奶牛產業發展扶持政策》已經市政府三屆三次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二ＯＯ八年六月四日

宿遷市奶牛產業發展扶持政策

奶牛業是新興產業，是全市畜牧業發展新的經濟增長點。根據全市奶牛產業發展規劃，至2010年，全市要發展奶牛專業戶1500戶，200頭以上規模養殖小區50個，千頭規模以上養殖場2—3個，奶牛存欄達到3.5萬頭，年產奶量達到14.8萬噸。為了促進我市奶牛產業又好又快地發展，吸引更多的大型奶業龍頭企業落戶我市，確保實現我市奶牛產業“十一五”發展規劃目標，根據國家和省奶業發展產業政策，結合我市實際，現制訂奶牛產業發展扶持政策：

一、建立奶牛養殖補貼制度。存欄優質奶牛達200頭以上規模場（包括新建或擴建的規模場），每新購進一頭荷斯坦等優質成年奶牛，財政給予補貼1000元，其中市財政補貼20%，縣（區）財政補貼80%。

二、積極推進奶牛保險工作。將奶牛保險納入全市政策性農業保險范圍，建立奶牛重大疫病、自然災害、意外事故等政策性保險制度，由縣（區）政府和保險經營機構進行聯辦共保，政府和保險經營機構分別承擔60%和40%的風險。對奶牛保險的保費實行財政補貼，養殖場（戶）負擔25%。

三、對奶牛養殖設施進行補貼。飼養優質成年奶牛300頭以上，并按標準化小區建設、實行飼養與擠奶分離和建設標準擠奶廳的規模場，對新建、改擴建牛舍，按新增牛舍面積每平方米50元給予補貼，由縣（區）財政承擔。

四、實施后備母牛補貼政策。全面實施后備母牛補貼政策，按省定每頭后備母牛補貼500元。其中，市財政補貼20%，縣（區）財政補貼20%。

五、保障奶牛養殖用地。奶牛規模養殖場所用地按農用地管理。鼓勵奶牛養殖企業利用荒山、荒地、灘涂發展奶牛養殖，節約用地。

六、對青貯庫建設進行補貼。鼓勵利用農作物秸桿進行青貯，凡在規模養殖場或養殖小區建設的青貯庫，按每立方米20元給予一次性財政補貼。其中，市財政補貼20%，縣（區）財政補貼80%。

七、落實財政金融政策。市、縣財政從高效農業基金、全民創業基金和新型工業化專項基金中，分級對奶牛產業化龍頭企業、規模養殖企

業（養殖小區）、奶產品加工企業等進行貸款貼息。金融機構要強化信貸服務，切實解決龍頭企業原料收購資金緊張的問題。農業銀行、農業發展銀行、信用聯社（農村合作銀行）要對符合貸款條件的奶產品加工企業在向農戶收購鮮奶和完成訂單生產過程中所需流動資金給予貸款支持。信用聯社（農村合作銀行）要加大小額信用貸款和農戶聯保貸款的投放力度，貸款總額年增長率不低于20%，進一步擴大奶農貸款面，對符合貸款條件且具備養殖條件的農戶，每發展1頭奶牛可以給予購牛款50%的貸款，每頭最高8000元，貸款方式按農戶小額貸款有關規定辦理，貸款期限1年，最長不超過3年，縣（區）財政貼息50%，貼息期為1年。養殖場（戶）可以奶牛及固定資產抵押、質押、聯戶擔保、擔保公司擔保等多種形式辦理貸款。

八、實行奶牛信貸與保險相結合。養殖場（戶）在貸款的同時應按要求辦理奶牛保險。對已辦理奶牛保險的養殖場（戶）申請貸款的，信用聯社（農村合作銀行）可根據養殖情況，視貸款條件優先辦理。養殖場（戶）在辦理奶牛保險時，應當在保單中約定貸款銀行為奶牛保險的第一受益人，如發生保險責任事故造成奶牛死亡的，保險公司首先向信用聯社（農村合作銀行）支付保險賠款用于抵扣貸款。

九、落實其它優惠政策。奶牛規模養殖企業（養殖小區）用電按農用電價計收。縣（區）財政要進一步加大對本地區的畜牧獸醫服務體系投入，強化業務培訓，提高防疫、檢疫等服務水平，引進奶牛飼養與管理方面的人才，加強技術指導和服務。各縣（區）財政要安排專項資金用于“兩病”檢測呈陽性奶牛的撲殺。

市財政補貼資金在核實縣（區）財政補貼資金發放到位后給予補貼。

第五篇：加大肉牛產業的政策扶持力度

加大肉牛產業的政策扶持力度

隨著農村經濟的發展，養殖業產業中特別是肉牛產業發展很快。湖南省每年以近二位數增長，這是大量草地資源和閑散勞動力被利用的結果。更重要的是牛肉蛋白質含量高，膽固醇含量低，有利于人類身體健康和長壽。因此肉牛產業是一大朝陽產業。位于湖南中部的漣源市天華實業有限公司通過十年的努力，以安格斯牛雜交本地黃牛，創建了湖南“湘中黑牛”產業帶，走出了一條適合湖南實際的肉牛業產業發展的新路子，結束了南方不能生產高檔肉牛的歷史，推動著南方肉牛產業發展。但從目前全國肉牛產業發展來看，還存在許多制約因素和問題。

一，母牛存欄量小嚴重威脅著肉牛產業發展。母牛養殖是肉牛產業發展的基礎，我國農戶傳統養牛主要是役用兼肉用，養母牛既可作役用，還可繁殖犢牛增值。近年來，隨著農業機械化程度的提高，役用牛養殖迅速減少，南方農村勞動力大量轉移，糧價上漲，養殖成本大大提高，許多農戶棄牛打工，全國出現了母牛存欄嚴重下降，架子牛嚴重緊缺的局面。

二，分散和小規模的養殖制約了肉牛產業發展。我國傳統養牛以分散為主、勞役為主。近年來養牛較效益低，養年不如打工來錢快，有資本的人大都不養牛，沒資本的人養不起牛，致使肉牛養殖小型分散的局面長期得不到有效解決。

三，資金嚴重短缺制約了肉牛產業的發展。肉牛產業發展投入嚴重不足，龍頭企業和養牛戶貸款難度大，其它融資渠道少。相當一

些農戶雖然有養牛積極性，但因缺乏資金，無力養牛。甚至有的肉牛育肥場，建設標準高，配套設施齊全，但由于草地是租的，牛場為防疫安全遠離城區，牛是動產，銀行和信用社都不能做抵押，不能貸款，缺乏流動資金而閑置，起 不到“育肥示范、內聯農戶、外接市場”的輻射帶動作用，只能望牛興嘆。

四，肉牛的質量安全問題威脅著肉牛產業的發展。我國肉牛由于缺乏規范的養殖和定點屠宰，在養殖和屠宰加工過程中有的濫用藥物和添加劑，有的給牛肉注水、摻雜使假、帶病牛肉上市，擾亂了市場，使許多牛肉優質不高價，嚴重威脅著肉牛產業的發展和牛肉出口產品質量安全

目前，我國肉牛生產仍然是“以千家萬戶分散飼養為主，以中小規模育肥場集中育肥為輔”的肉牛飼養模式，也是畜牧業發展中組織化程度較低的產業之一。肉牛養殖投入大，周期長，風險大，效益低，這些問題如果得不有效解決將會嚴重影響我國肉牛產業的發展。因此我們建議將肉牛產業納入政府議事日程，認真謀劃，消除行業間的政策資源分配上的不平等，制定有效的扶持政策，加快肉牛發展。在大量調查研究的基礎上，為進一步推動南方肉牛產業快速 發展，對湖南省及南方肉牛產業的發展提出如下建議。

一，盡快出臺國家財政扶持肉牛產業發展的相關政策

1、對養牛農戶實行財政補貼，建議財政象日本政府一樣對養牛農戶飼養母牛、建設欄舍、品種改良、牧草種植、飼養設備、飼料加工等多方面給養牛農戶進行補貼。

2，對規模化養殖場給予重點扶持。規模化養殖場是肉牛發展的方向，政府可以結合，財政、畜牧、農開、國土、水利、發改等多個項目資金對基礎設施、種牛場、品種改良、飼料加工、屠宰加工、市場建設、草山建設與改造等給予重點支持，加快發展。

二，加大金融支持力度，健全保險機制。對養牛農戶和規模養殖場，要放寬貸款擔保政策，農民的房屋、家產、承包地、租賃承包的山林、草地、飼養的牲畜等都能作為抵押，使養牛農戶能貸得到款，養得好牛。要加大政府對肉牛保險補助，提高養牛農戶抵抗風險的能力，保證肉牛產業健康發展。

三，建設追溯體系，實行定點屠宰，確保牛肉產品安全。實行活肉牛產品質量安全市場準入制度，強化產業鏈各環節的監管，逐步建立牛肉品質安全信息監控和追溯體系。規模養牛場要全面建立養殖檔案和銷售臺賬，屠宰企業必須強化肉品質量安全管理，從牛犢出生到養殖到活肉牛進廠、屠宰加工、肉品檢驗、產品儲藏、包裝、運輸到市場銷售等環節，嚴格按照國家有關規章和強制標準實施規范的宰前檢疫和肉品品質檢驗，實行全程質量安全監控。要嚴格抓好活肉牛產地檢疫，建立健全畜產品質量安全檢驗檢測機構，完善檢測手段，提高檢測能力。制定省、縣級屠宰條例，實行定點屠宰，提高技術、安保門檻，明確退出、準入機制，嚴厲打擊私營濫宰及制售病害肉等不法行為，提高牛肉產品質量，保障牛肉產品安全，讓人民吃上放心牛肉，強壯國人體質。

四，將湖南納入國家肉牛產業帶。湖南氣候溫和，水資源充足,光熱資源豐富,無霜期長,十分適宜作物的生長，草品種資源豐富多樣, 擁有大量各類天然草地（草山、草坡、草洲）資源，其面積達630.7萬公頃，可利用的約有566.3萬公頃，加上豐富秸桿資源，為南方肉牛發展奠定了良好基礎。近牛來以“湘中黑牛”為代表肉牛產業發展迅速，推動湖南肉牛產業發展，為加速湖南肉牛產業發展，建議將湖南列入國家肉牛產業帶并給予支持。