第一篇：陳啟濤同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

陳啟濤同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

（2009年4 月17日）

繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是克服當(dāng)前金融危機(jī)影響、實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的需要，也是實(shí)行政府精細(xì)化管理、提高干部素質(zhì)的需要。市委對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)高度重視，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，專(zhuān)題研究今年效能建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確提出了今年市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)。今天，我們召開(kāi)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議，就是落實(shí)今年效能建設(shè)任務(wù)。剛才，小彬同志宣讀了《2009年市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》、《蚌埠市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，會(huì)上印發(fā)了《2009年民主評(píng)議市直機(jī)關(guān)科室暫行辦法（修改稿）》，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。

剛才，市檢察院、市農(nóng)委、市工商局介紹了效能建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，有一個(gè)共同特點(diǎn)就是黨委（黨組）高度重視效能建設(shè)工作，持之以恒地抓，積極主動(dòng)地抓，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓，不搞走過(guò)場(chǎng)、不搞花架子。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，特別是市檢察院大膽開(kāi)展內(nèi)部績(jī)效管理，運(yùn)用網(wǎng)上考核辦法，體現(xiàn)了公開(kāi)、公平的原則，這在全省、乃至全國(guó)也處于領(lǐng)先地位。希望有條件的單位學(xué)習(xí)市檢察院運(yùn)用高科技手段和高科技成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)加強(qiáng)管理提高工作效能、效益和效果，提高機(jī)關(guān)工作人員的思想覺(jué)悟和工作水平。大家可能注意到，無(wú)論是今天幾位同志的發(fā)言，還是今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件，都是單刀直入，沒(méi)有多少虛話(huà)、套話(huà)。隨著效能建設(shè)向縱深推進(jìn)，越來(lái)越貼近干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，越來(lái)越具有約束力和可操作性。因此，希望大家主動(dòng)地謀劃本機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)題，提高效能建設(shè)水平，為蚌埠的發(fā)展出力。

下面，我就深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，繼續(xù)增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

按照省委的部署和要求，我們從2005年9月起就在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)。三年多來(lái)，全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，突出改進(jìn)作風(fēng)、提升效能這一主題，堅(jiān)持探索和創(chuàng)新結(jié)合、建設(shè)和整治并重、激勵(lì)和獎(jiǎng)懲并舉，在全市上下掀起了一場(chǎng)“效能革命”，取得了明顯成效。一是效能建設(shè)的觀念深入人心。效能建設(shè)成為約束機(jī)關(guān)工作人員不良行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。特別是去年下半年，在全市開(kāi)展激勵(lì)和約束機(jī)關(guān)中層干部行政行為、民主評(píng)議市直機(jī)關(guān)科室、“十佳”科長(zhǎng)評(píng)選，以及科長(zhǎng)交流輪崗工作，都得到了社會(huì)各界的好評(píng)，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)注入了新的活力。目前，全市67名科級(jí)干部輪崗交流基本到位。二是制度建設(shè)初步形成了框架體系。效能建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，集中制定了《關(guān)于處理?yè)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的試行辦法》、《關(guān)于在行政處罰中實(shí)行兩告知一簽字制度的規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行行政審批首席代表制的通知》、《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)招商引資實(shí)行綠色通道的意見(jiàn)》、《民主評(píng)議市直機(jī)關(guān)科室暫行辦法》等文件，市直各單位普遍制定和完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制、一次性告知制等基本制度，對(duì)于提高工作效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。三是機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系更加密切。在效能建設(shè)中建立的《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》、《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》和《市民連線(xiàn)》等欄目，溝通了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、為人民群眾排憂(yōu)解難中發(fā)揮了重要作用。市效能辦連續(xù)兩年開(kāi)展“走訪(fǎng)百家企業(yè)”活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)反映的問(wèn)題和建議，有針對(duì)性地開(kāi)展督查督辦活動(dòng)，取得了較好的成果。市直各單位也采取各種方法，傾聽(tīng)社會(huì)各界和人民群眾的反映，不斷改進(jìn)工作流程，減少審批環(huán)節(jié)，市行政服務(wù)中心建設(shè)取得了顯著的成效。應(yīng)該講，通過(guò)效能建設(shè)的深入開(kāi)展，我市各級(jí)干部的作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，各級(jí)機(jī)關(guān)的效能有了明顯提高，有效地促進(jìn)了蚌埠投資發(fā)展環(huán)境不斷改善，有力地推動(dòng)了蚌埠經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能仍然不同程度地存在一些問(wèn)題：推諉扯皮、效率低下，審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過(guò)繁，時(shí)間太長(zhǎng)的問(wèn)題；部門(mén)和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公的問(wèn)題；有令不行、有禁不止，“中梗阻、下擱淺”的問(wèn)題；履行職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題；服務(wù)意識(shí)和態(tài)度較差，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題；缺乏誠(chéng)信、失信失諾、“新官不理舊事”的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題如果不抓緊治理和解決，必將會(huì)削弱黨委和政府的執(zhí)行力和公信力，損害黨群干群關(guān)系，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還有一些同志問(wèn)效能建設(shè)到底要搞多久，產(chǎn)生了厭戰(zhàn)松懈情緒。我們說(shuō)，效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好沒(méi)有最好。最近，省委領(lǐng)導(dǎo)指出，效能建設(shè)要貫穿安徽崛起的全過(guò)程，絲毫沒(méi)有放松效能建設(shè)的意思。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，他們開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)比我們?cè)纾F(xiàn)在仍然搞，而且建立了常設(shè)機(jī)構(gòu)，說(shuō)明效能建設(shè)仍然是發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要抓手。另外，從蚌埠的發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)工作實(shí)際看，雖然我們前幾年在不斷抓，取得了一定成果，但一些深層次矛盾和問(wèn)題仍然沒(méi)有得到破解，離常態(tài)化特別是高效化仍然有較大差距。

因此，我們要總結(jié)運(yùn)用好這三年多來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把效能建設(shè)貫穿加快蚌埠崛起的全過(guò)程，絕不能有任何松懈的思想。效能建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱，各級(jí)黨委和政府都要高度重視這項(xiàng)工作，不僅要列入重要議事日程，而且要不斷創(chuàng)新方法，推動(dòng)效能建設(shè)不斷深入發(fā)展。

二、面對(duì)特殊形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)抓好今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義 今年是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加速崛起的關(guān)鍵一年。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，我們一切工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)扎實(shí)開(kāi)展。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，對(duì)于應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)，更具有十分重要現(xiàn)實(shí)意義。

一是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于更好地服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要責(zé)任。企業(yè)求生存求發(fā)展，必須以最快的速度妥善應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，必須以更高的效率積極搶抓機(jī)遇，否則就可能在危機(jī)中走向衰敗甚至消亡。市直各部門(mén)作為黨委和政府的重要組成部分，最重要的責(zé)任就是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，說(shuō)到底就是要服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)搶抓機(jī)遇、破解難題、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)提供高效快捷的服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要深刻理解目前企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難和承受的壓力，深刻理解提高機(jī)關(guān)辦事效率與企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系，始終把為企業(yè)提供高效快捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé)，切實(shí)做到想企業(yè)發(fā)展之所想、急企業(yè)發(fā)展之所急，解企業(yè)發(fā)展之所難，決不能事不關(guān)己高高掛起。今年，我們開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，目的就是為企業(yè)搞好服務(wù)，幫助企業(yè)共克時(shí)艱。希望各級(jí)機(jī)關(guān)和干部強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)，更好地為企業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供全方位的服務(wù)，從而通過(guò)充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用，打贏這場(chǎng)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行執(zhí)政為民宗旨。當(dāng)前，全市上下正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總的要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”；我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題是“科學(xué)發(fā)展上水平、奮力崛起促和諧”。我們要切實(shí)把抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，作為開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，尤其是要提高勇于破解難題、善于抓好落實(shí)的操作力。要通過(guò)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使我們做工作、抓發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)造性更強(qiáng)，思想更解放，思路更開(kāi)闊，辦法和點(diǎn)子更多。特別是要把主要精力放在抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目上，努力成為謀劃項(xiàng)目的高手、推進(jìn)和管理項(xiàng)目的能手，以成功的操作、有力的執(zhí)行提升科學(xué)發(fā)展的水平。我們的政府是人民的政府，我們的干部是人民的公仆。人民群眾想什么、盼什么，我們就應(yīng)該做什么、抓什么。如果我們機(jī)關(guān)部門(mén)不能滿(mǎn)懷真情地為人民群眾分憂(yōu)解難，不能高效務(wù)實(shí)地為人民群眾多辦事，辦好事，辦成事，人民政府就沒(méi)有履行好自己的職責(zé)和使命。要通過(guò)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)，提高為人民群眾服務(wù)的能力、水平和效率，更加卓有成效地為人民群眾多辦事、辦好事、辦成事，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

三是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于更好地優(yōu)化投資環(huán)境，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事效率的綜合反映，是投資發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵要素。一個(gè)地區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境，不僅取決于硬環(huán)境，更取決于行政服務(wù)、綠色生態(tài)、法治人文等軟環(huán)境、軟實(shí)力。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外投資者越來(lái)越多地把以機(jī)關(guān)效能為代表的軟環(huán)境作為投資決策的重要依據(jù)。世界銀行公布的中國(guó)120個(gè)城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，排名前12位的城市，企業(yè)與地方政府主要機(jī)構(gòu)打交道的時(shí)間平均為每年36天，而排名最后12位的城市，卻為每年87天。今后區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅是政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，更是軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)地區(qū)的政府能夠營(yíng)造一流的軟環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向那個(gè)區(qū)域流動(dòng)，那個(gè)區(qū)域超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)就更多。過(guò)去招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，減費(fèi)讓利的空間越來(lái)越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，機(jī)關(guān)效能就是競(jìng)爭(zhēng)力，就是生產(chǎn)力。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)際上就是抓環(huán)境、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。特別是我們要在當(dāng)前復(fù)雜和困難的局面中搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)而上、加快發(fā)展，更需要下大力氣全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建一流的軟環(huán)境。市直機(jī)關(guān)要以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為己任，以效能的大提升推進(jìn)環(huán)境的大優(yōu)化，努力打造“成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快”的環(huán)境品牌，讓更多的人才、資金、項(xiàng)目更好更快地向蚌埠集聚，為加快蚌埠崛起打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深推進(jìn)

今年的效能建設(shè)主要任務(wù)有八項(xiàng)：一是繼續(xù)激勵(lì)和約束中層，有效治理中梗阻；二是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提升服務(wù)水平；三是推行行政部門(mén)負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究；四是推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)向企業(yè)延伸，開(kāi)展好“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)；五是創(chuàng)新行政流程，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)各項(xiàng)制度；六是推行目標(biāo)績(jī)效管理，確保完成今年各項(xiàng)任務(wù)；七是加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；八是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保證效能建設(shè)取得實(shí)效。這八項(xiàng)任務(wù)是今年效能建設(shè)工作重點(diǎn)，要進(jìn)一步細(xì)化量化，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督查督辦，抓好推進(jìn)落實(shí)。

一是加大目標(biāo)績(jī)效考評(píng)力度。《蚌埠市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)暫行辦法》，今天以征求意見(jiàn)稿的形式在大會(huì)上宣讀，目的是在市直機(jī)關(guān)和社會(huì)各界進(jìn)一步地征求意見(jiàn)。說(shuō)明市委、市政府對(duì)這個(gè)文件、這項(xiàng)工作的重視程度。因?yàn)椋繕?biāo)績(jī)效考評(píng)是一項(xiàng)新的工作，涉及到市委、市政府對(duì)市直各單位全年工作的評(píng)價(jià)和肯定，請(qǐng)各單位認(rèn)真地學(xué)習(xí)研究這個(gè)文稿，站在全局工作的角度思考文件中提出的辦法和措施，而不要從狹隘的本位主義出發(fā)，誤解了實(shí)行目標(biāo)績(jī)效考評(píng)的初衷。應(yīng)當(dāng)看到，實(shí)行目標(biāo)績(jī)效考評(píng)與往年的考評(píng)有三點(diǎn)不同：一是改變了以往單純考評(píng)效能建設(shè)的做法和思路，引入了績(jī)效考評(píng)的新觀念、新辦法。特別是突出了工作任務(wù)、工作目標(biāo)的考評(píng)，充分體現(xiàn)出效能建設(shè)應(yīng)有的作用。二是考評(píng)辦法與工作任務(wù)一同下達(dá)，改變了過(guò)去年初下任務(wù)，年終制定考核規(guī)則的作法。這樣做更科學(xué)、對(duì)全年工作有更大的促進(jìn)作用。三是目標(biāo)績(jī)效考評(píng)是一個(gè)綜合的考評(píng)，不僅有共性工作目標(biāo)，也有職能工作目標(biāo)，還有社會(huì)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議，結(jié)合起來(lái)就是市委、市政府和人民群眾對(duì)市直各部門(mén)工作的全面考評(píng)，這是比較科學(xué)的一個(gè)考評(píng)辦法。當(dāng)然，任何一種辦法都不能包羅萬(wàn)象，要先試行再總結(jié)，不斷修改完善。

二是健全完善內(nèi)部管理制度。制度建設(shè)對(duì)于規(guī)范干部職工行為、提高機(jī)關(guān)工作效能起著決定性的作用。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，市直各單位要帶頭健全完善內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序和工作流程，堵塞管理漏洞，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事。特別是要針對(duì)群眾到機(jī)關(guān)辦事容易遇到的“不知道找誰(shuí)辦”、“不懂得怎么辦”、“不知道什么時(shí)候能辦好”等問(wèn)題，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，做到每個(gè)崗位職責(zé)明確、每個(gè)環(huán)節(jié)流程清晰、各項(xiàng)工作有章可循。同時(shí)，要建立一套科學(xué)、合理的效能績(jī)效考評(píng)辦法，抓好制度執(zhí)行情況的督促檢查。對(duì)不按制度規(guī)定辦事的，尤其是對(duì)那些情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響黨和政府形象的“害群之馬”，要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究，依法依規(guī)作出處理。

三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)效能緊密相連。機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題不解決，效能建設(shè)就落不到實(shí)處。我們要以工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作效能的提高，以工作效能的提高來(lái)檢驗(yàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要教育和引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待手中的權(quán)力，不斷強(qiáng)化為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持做到對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有激情。要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng)。對(duì)市委、市政府的工作部署，要立說(shuō)立行，想方設(shè)法抓好落實(shí)，不能出現(xiàn)中梗阻，更不能搞上有政策、下有對(duì)策；對(duì)企業(yè)和群眾要求辦理的事項(xiàng)，能辦的要立即辦、馬上辦，需要與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)的要主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)。尤其是對(duì)涉及企業(yè)和群眾切身利益的事情，更要竭盡全力去辦，不允許以任何借口為難企業(yè)和群眾，更不允許故意刁難、“吃、拿、卡、要”。堅(jiān)決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣，杜絕那種“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的惡風(fēng)陋習(xí)，形成人人爭(zhēng)做“人民滿(mǎn)意公務(wù)員”的良好風(fēng)氣。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保深入推進(jìn)效能建設(shè)取得實(shí)效。

深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣、影響面大，不能一般性地號(hào)召、一般性地布置，要真抓實(shí)干，形成合力。各級(jí)各部門(mén)都要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓；以提高機(jī)關(guān)效能的成效，促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

一是要抓好服務(wù)延伸。今年，我們把與人民群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的蚌埠供電局、郵政局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等列為效能建設(shè)考評(píng)單位，請(qǐng)這些單位積極參與到效能建設(shè)中來(lái)。要按照效能建設(shè)的要求，更好地為人民群眾服務(wù)、為蚌埠發(fā)展服務(wù)，這是壓力也是動(dòng)力。今年，我們還把市直各有關(guān)部門(mén)的31家二級(jí)機(jī)構(gòu)和有行業(yè)主管部門(mén)公共服務(wù)單位也作為效能建設(shè)社會(huì)評(píng)議的對(duì)象，并且把評(píng)議結(jié)果帶入主管部門(mén)的考評(píng)中來(lái)，通過(guò)這項(xiàng)措施進(jìn)一步促進(jìn)這些單位更好地為人民群眾服務(wù)，讓人民群眾滿(mǎn)意。我想這樣做人民群眾肯定是歡迎的，對(duì)于優(yōu)化蚌埠經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是有益的。

二是要開(kāi)門(mén)搞好評(píng)議。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效，要以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這就需要市直機(jī)關(guān)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓效能建設(shè)，自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督、評(píng)判，給干部職工以壓力，推動(dòng)工作效能的提高。一方面，要全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度，使各項(xiàng)工作公開(kāi)化、透明化。要采取有效形式，向社會(huì)各界公布本部門(mén)本單位的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法，以及每件事情的責(zé)任科室、經(jīng)辦人員，讓服務(wù)對(duì)象了解掌握，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。另一方面，要敞開(kāi)大門(mén)，主動(dòng)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要走出機(jī)關(guān)，到基層去，到企業(yè)中去，到服務(wù)對(duì)象中去，面對(duì)面地聽(tīng)取各個(gè)方面對(duì)本單位效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議。要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象對(duì)干部職工的作風(fēng)效能進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)社會(huì)各界投訴、舉報(bào)的情況和問(wèn)題，要不護(hù)短、不遮丑，堅(jiān)決追查到底，凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)以及明查暗訪(fǎng)等簡(jiǎn)明務(wù)實(shí)的方式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo)；著重督查重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的效能建設(shè)落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”。要加大查處一批不作為、亂作為、慢作為的典型案件，并進(jìn)行曝光。要繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”和“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”以及“市民連線(xiàn)”等節(jié)目，暢通基層投訴受理渠道；同時(shí)發(fā)揮這些媒體的監(jiān)督作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)，效能建設(shè)不是只抓中層干部，我們還要問(wèn)責(zé)于部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是效能建設(shè)的第一責(zé)任人，要抓緊制定市直部門(mén)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)于在位不思進(jìn)取，工作長(zhǎng)期沒(méi)有起色的單位負(fù)責(zé)人要采取必要措施，讓能干事、干好事、不出事的干部脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)于違反效能建設(shè)規(guī)定的人和事，要一查到底絕不手軟。

同志們，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在真抓實(shí)干。各級(jí)各部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺(jué)積極地投身到這項(xiàng)活動(dòng)中，努力把全市機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新的水平，為推動(dòng)蚌埠科學(xué)發(fā)展上水平、奮力崛起促和諧提供有力保障。

第二篇：同志在縣委工作會(huì)議上的講話(huà)

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

------同志在縣委工作會(huì)議上的講話(huà)

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是在省十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)“西部強(qiáng)省”、“實(shí)施陜南突破發(fā)展”的新形勢(shì)下，在深入貫徹市二屆二次全委會(huì)的重要時(shí)期召開(kāi)的一次會(huì)議。崔書(shū)記的報(bào)告，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)和落實(shí)舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)和縣人大十五屆六次會(huì)議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行好、速度快、特色強(qiáng)、亮點(diǎn)多的良好態(tài)勢(shì)，突破發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個(gè)月，全縣實(shí)現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長(zhǎng)11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)14.4%、6.8%、11.9%；完成財(cái)政總收入1316萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.1%，其中地方財(cái)政收入823萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長(zhǎng)9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶(hù)帶動(dòng)作用明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提高，增長(zhǎng)方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬(wàn)頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬(wàn)畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬(wàn)畝。完成糧食種植面積14.4萬(wàn)畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項(xiàng)目全面啟動(dòng)，精洗煤廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目全面竣工，天合板石廠(chǎng)綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全局抓項(xiàng)目的意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)展速度加快，帶動(dòng)效益顯著，以干爭(zhēng)投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資9988萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬(wàn)元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動(dòng)了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%，垃圾填埋廠(chǎng)完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動(dòng)并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目，11個(gè)省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動(dòng)的9個(gè)扶貧重點(diǎn)村和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對(duì)外開(kāi)放成效顯著。大力實(shí)施招商引資工作，新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國(guó)心”旅游品牌為重點(diǎn)的宣傳推介聲勢(shì)強(qiáng)大，“自然國(guó)心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會(huì)”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會(huì)”和“鎮(zhèn)坪‘自然國(guó)心’旅游開(kāi)發(fā)研討會(huì)”。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，投資100余萬(wàn)元的“自然國(guó)心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實(shí)驗(yàn)場(chǎng)特種動(dòng)物觀賞園建成營(yíng)業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂(lè)”提檔升級(jí)步伐加快，接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專(zhuān)家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。科技為農(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動(dòng)深入開(kāi)展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)，參合率達(dá)91.5%。計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，五保戶(hù)集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進(jìn)一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn)，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財(cái)產(chǎn)損失。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實(shí)”工作得到夯實(shí)。以交通、礦山為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開(kāi)展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪行為，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。

我們的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項(xiàng)目少、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)改造慢、對(duì)一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動(dòng)乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，物價(jià)上漲的趨勢(shì)不容忽視。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，缺乏大的項(xiàng)目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)省和陜南突破發(fā)展的新形勢(shì)，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺(jué)適應(yīng)，發(fā)展

意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢(shì)形成強(qiáng)烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)

行了調(diào)整，主要是：國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財(cái)政收入2400萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項(xiàng)考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅(jiān)定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化任務(wù)觀念，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)對(duì)照，逐一落實(shí)，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)15%、14.5%、15.2%。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“135”富民工程不動(dòng)搖，大力實(shí)施強(qiáng)村大戶(hù)、集約經(jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶(hù)建設(shè)，突出抓好生豬存欄補(bǔ)欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬(wàn)頭。積極爭(zhēng)取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，切實(shí)搞好以豬肉供應(yīng)為重點(diǎn)的“菜籃子”工程，確保生豬市場(chǎng)供應(yīng)正常。要扎實(shí)搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬(wàn)噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來(lái)抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以抓生產(chǎn)、提效益為重點(diǎn)，想盡千方百計(jì)，使津元春、精洗煤廠(chǎng)、天合板石廠(chǎng)、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實(shí)搞好煤炭生產(chǎn)，確保國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)元；要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠(chǎng)存在的困難和問(wèn)題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動(dòng)地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。要切實(shí)抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂(lè)”的提檔升級(jí)，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，刺激民眾消費(fèi)，拉動(dòng)三產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。

（二）強(qiáng)化效益觀念，確保項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)強(qiáng)勁。要牢固確立項(xiàng)目是全局的意識(shí)，堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)發(fā)展，用項(xiàng)目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時(shí)限要求。要全面清理在建項(xiàng)目，確保如期竣工達(dá)產(chǎn)，積極推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進(jìn)瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚(yú)潭水電站。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓大項(xiàng)目的意識(shí)，搶抓下半年項(xiàng)目爭(zhēng)取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計(jì)，勤跑苦爭(zhēng)，力爭(zhēng)使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目落戶(hù)鎮(zhèn)坪。要始終樹(shù)立開(kāi)放決定發(fā)展的理念，堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作生命線(xiàn)工程來(lái)抓，強(qiáng)化社會(huì)信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅(jiān)決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點(diǎn)，提高招商引資的針對(duì)性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

（三）強(qiáng)化品位觀念，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開(kāi)發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)；快速推進(jìn)南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實(shí)施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶(hù)的思路，突出抓好5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長(zhǎng)效管理機(jī)制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實(shí)責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強(qiáng)化增收觀念，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長(zhǎng)。今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨，財(cái)政供需矛盾十分突出，確保財(cái)政收支平衡壓力巨大。我們要堅(jiān)定信心，深挖財(cái)政增收潛力，堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，啟動(dòng)板石稅費(fèi)“一費(fèi)制”，切實(shí)增加財(cái)政收入。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費(fèi)減免審批，杜絕稅費(fèi)流失，確保財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，確保財(cái)政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

三、搶抓機(jī)遇，全力以赴做好三件大事

“自然國(guó)心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項(xiàng)目對(duì)鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國(guó)心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢(shì)就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨(dú)有品牌-“自然國(guó)心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在。“自然國(guó)心”品牌不僅代表雞心嶺這個(gè)點(diǎn)，更重要的是代表整個(gè)鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識(shí)“自然國(guó)心”品牌，從整體上思考“自然國(guó)心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國(guó)心”品牌。要將“自然國(guó)心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，以“自然國(guó)心”品牌開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開(kāi)發(fā)都納入到“自然國(guó)心”品牌上來(lái)定位、來(lái)規(guī)劃、來(lái)建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展一系列聲勢(shì)浩大的宣傳推介活動(dòng)，全方位、多角度推進(jìn)“自然國(guó)心”品牌宣傳，形成更加強(qiáng)烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國(guó)心”聚集，真正使“自然國(guó)心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國(guó)性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動(dòng)物之首。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒(méi)。今年7月6日，在西安召開(kāi)的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報(bào)告評(píng)審會(huì)上，專(zhuān)家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報(bào)道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國(guó)人的消息，對(duì)提升鎮(zhèn)坪知名度，促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度切實(shí)加大對(duì)華南虎的保護(hù)力度，積極投入到拯救華南虎的行動(dòng)中來(lái)。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計(jì)劃等部門(mén)要充分搶抓這一難得機(jī)遇，想盡千方百計(jì)，積極進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)。要積極與國(guó)際國(guó)內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系，獲取多方的資金和項(xiàng)目支持，全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

（三）竭力爭(zhēng)取安巫高速公路項(xiàng)目。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實(shí)施突破發(fā)展的重點(diǎn)工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪交通在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，取得了突破性進(jìn)展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問(wèn)題，還必須爭(zhēng)取到更高等級(jí)的公路或過(guò)境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開(kāi)工建設(shè)并將于2009年竣工通車(chē)，安康至巫溪高速公路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作年初已在中、省、市“兩會(huì)”上作為建議、提案提出。計(jì)劃、交通等部門(mén)要繼續(xù)高度重視此項(xiàng)工作，積極向上匯報(bào)，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請(qǐng)求省、市成立爭(zhēng)取該項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時(shí)可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級(jí)匯報(bào)，搭建省與省之間的溝通合作平臺(tái)，積極向國(guó)家交通部和發(fā)改委爭(zhēng)取該項(xiàng)目立項(xiàng)。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會(huì)

（一）更加關(guān)注民生問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實(shí)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴(kuò)大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶(hù)供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會(huì)。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開(kāi)學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計(jì)劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶(hù)防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，努力提高人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對(duì)外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)和當(dāng)前的雨情汛情來(lái)看，今年是一個(gè)災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好溝河沿線(xiàn)、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點(diǎn)部位的防、搶、撤等各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備；要加強(qiáng)對(duì)雨情、汛情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅(jiān)持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶(hù)的方針，加強(qiáng)防汛預(yù)案和各項(xiàng)救災(zāi)措施的宣傳，增強(qiáng)群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實(shí)行定期不定期的檢查，對(duì)擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，扎實(shí)開(kāi)展以道路交通、礦山為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法懲處各類(lèi)犯罪，及時(shí)偵破大案要案，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持屬地管理、歸口辦理的原則，切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、夯實(shí)措施，扎實(shí)苦干力保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（一）振奮精神，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。實(shí)施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢(shì)時(shí)不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿(mǎn)艱辛。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在突破發(fā)展上來(lái)，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、爭(zhēng)分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)推動(dòng)突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實(shí)完成任務(wù)的責(zé)任。各級(jí)干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上，牢固樹(shù)立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過(guò)程，立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問(wèn)題，拿出敢干事的魄力、會(huì)干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問(wèn)題上，把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上，以實(shí)績(jī)比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來(lái)審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，自覺(jué)接受黨和人民的檢驗(yàn)。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保成效。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到部門(mén)、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項(xiàng)目建設(shè)這幾個(gè)事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對(duì)部門(mén)考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進(jìn)發(fā)展上評(píng)價(jià)工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實(shí)核，促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格考核評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要強(qiáng)化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點(diǎn)督辦、輿論督辦、定時(shí)與隨時(shí)督辦相結(jié)合等形式，對(duì)縣委、縣政府決策的事項(xiàng)逐個(gè)督查，確保各項(xiàng)任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實(shí)到位。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，理清思路，突出重點(diǎn)，再添措施，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話(huà)

****同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話(huà)

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議，是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過(guò)去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開(kāi)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項(xiàng)目帶動(dòng)”為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。過(guò)去的一年，按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線(xiàn)的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠(chǎng)、東風(fēng)器材廠(chǎng)、第一預(yù)制場(chǎng)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計(jì)劃9.5億元的103％，同比增長(zhǎng)18％；銷(xiāo)售收入完成9.9億元，完成年計(jì)劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬(wàn)元，新鋪設(shè)自來(lái)水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動(dòng)，申報(bào)4星級(jí)小城鎮(zhèn)材料已上報(bào)市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核，結(jié)果暫時(shí)沒(méi)有出來(lái)。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線(xiàn)村臟、亂、差整治為重點(diǎn)，投資60多萬(wàn)元，對(duì)南鄧公路實(shí)施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹(shù)2000多棵，粉飾墻體3萬(wàn)平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個(gè)村，閆莊、張茂莊、姚營(yíng)整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個(gè)，清理整治亂堆亂放200多處，清運(yùn)垃圾8000立方米；投資50多萬(wàn)元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營(yíng)、崔營(yíng)、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測(cè)繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營(yíng)4個(gè)中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測(cè)繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對(duì)20余戶(hù)進(jìn)行了書(shū)面停工通知，對(duì)3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進(jìn)行了拆除。

（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪(fǎng)”的要求，制定方案、完善制度，扎實(shí)開(kāi)展了“建設(shè)平安****、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級(jí)治安巡邏隊(duì)，定時(shí)定崗，并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線(xiàn)、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類(lèi)影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女?huà)?2人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動(dòng)人口辦證率98%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表彰。

4、教育改革進(jìn)一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點(diǎn)并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（六）其它工作有序開(kāi)展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全民動(dòng)員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹(shù)18.8萬(wàn)株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達(dá)到93%以上，圓滿(mǎn)完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過(guò)了市、區(qū)兩級(jí)的林業(yè)驗(yàn)收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進(jìn)單位。

2、禁燒工作

（1）、將機(jī)關(guān)同志劃分為7個(gè)工作組，并配備有巡邏車(chē)，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級(jí)積極為秸稈找出路，通過(guò)秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購(gòu)點(diǎn)，對(duì)秸稈進(jìn)行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶(hù)，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬(wàn)多畝的小麥秸稈找到了出路。整個(gè)夏秋兩季禁燒期間沒(méi)有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開(kāi)發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資898萬(wàn)元。在該項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，挑選精兵強(qiáng)將，致力項(xiàng)目建設(shè)，分別按期圓滿(mǎn)完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，工程各項(xiàng)

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開(kāi)拓進(jìn)取，求實(shí)務(wù)新，開(kāi)創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階，就必須結(jié)合自身實(shí)際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)帶動(dòng)”為動(dòng)力，抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事，即：修路植樹(shù)、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓，以鞏固、完善、提高為重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn)，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個(gè)精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽(yáng)山水有機(jī)蔬菜種植基地為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊閆莊、崔營(yíng)、王營(yíng)、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴(kuò)大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng)，本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場(chǎng)的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場(chǎng)的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對(duì)外窗口。

2、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場(chǎng)管理，搞好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實(shí)達(dá)到“精、靚、齊”的效果，爭(zhēng)取在年底跨入全市四星級(jí)城鎮(zhèn)行列。

（四）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機(jī)制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開(kāi)發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動(dòng)村級(jí)道路的整修。做好各村級(jí)養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線(xiàn)外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無(wú)違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：陳濤同志在市食品安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

陳濤同志在市食品安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

（二○一二年六月二十八日）

同志們：

今天市政府召開(kāi)市食品安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省食品安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)全市食品安全隱患大排查大清理情況，研究部署下一階段工作。今年以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都對(duì)食品安全工作非常重視，市政府在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)召開(kāi)了兩次食安委全體會(huì)議，省人大常委會(huì)從5月份開(kāi)始開(kāi)展為期5個(gè)月的省市縣三級(jí)人大食品安全法律法規(guī)執(zhí)行情況大檢查，這充分表明了從中央到地方各個(gè)層面抓食品安全工作的決心，也再次提醒我們?cè)谧魑患缲?fù)的沉重責(zé)任。剛才，馬軍副秘書(shū)長(zhǎng)傳達(dá)了省食品安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議的精神，劉德軍同志通報(bào)了前期食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大清理工作的情況，從政府、部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)四個(gè)層面對(duì)存在問(wèn)題的原因作了分析，并對(duì)下步工作作了全面的部署，各地各部門(mén)都要高度重視，抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真分析和梳理食品安全排查中存在的問(wèn)題

今年5月份，根據(jù)省政府關(guān)于在全省開(kāi)展食品藥品安全隱患大排查大清理工作的部署，市政府組織開(kāi)展了全市食品藥品領(lǐng)域隱患大排查大清理活動(dòng)，至今已歷時(shí)一個(gè)多月。總體上看，在大排查大整治活動(dòng)中，各地、各有關(guān)部門(mén)行動(dòng)積極，排查深入，做了大量工作，也取得了初步成效。截至5月底，全市共對(duì)7027家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了排查清理，排查清理出食品安全問(wèn)題隱患410個(gè)，其中382個(gè)問(wèn)題隱患已經(jīng)整改化解到位，還有28個(gè)問(wèn)題正在限期整改。通過(guò)這 1 次排查行動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)主要有三個(gè)方面：

（一）少數(shù)部門(mén)工作落實(shí)不到位。一是思想不夠重視。少數(shù)部門(mén)沒(méi)有充分意識(shí)到食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的重要性，沒(méi)有及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市的文件和精神，沒(méi)有認(rèn)真組織排查。二是工作不夠深入。對(duì)照省里排查發(fā)現(xiàn)的9大類(lèi)39種食品安全隱患，我市查出的4個(gè)環(huán)節(jié)30種隱患基本是無(wú)證無(wú)照、標(biāo)簽不規(guī)范、制度不落實(shí)、設(shè)施設(shè)備不到位等表面現(xiàn)象和問(wèn)題，深層次、技術(shù)性的問(wèn)題隱患觸及不多。排查不夠全面細(xì)致，某些層面、部門(mén)存在走過(guò)場(chǎng)嫌疑。三是工作上報(bào)不及時(shí)。少數(shù)部門(mén)沒(méi)有按照市里的部署和要求及時(shí)上報(bào)排查總結(jié)，在反復(fù)催報(bào)后還有部門(mén)沒(méi)報(bào)或自稱(chēng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。

（二）食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍較大。市食安辦已將省里排查發(fā)現(xiàn)的9大類(lèi)39種食品安全隱患印發(fā)給大家，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真對(duì)照分析。如病死豬肉問(wèn)題，我市是全省養(yǎng)豬大市，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，每年有近750萬(wàn)頭生豬，養(yǎng)殖過(guò)程中生豬因病死亡率約6-8%，按此計(jì)算，每年有幾十萬(wàn)頭生豬死于各種疾病，而這些病死豬肉無(wú)害化處理的比例有多少？到底有多少是流入了市場(chǎng)、進(jìn)入了居民餐桌？此外，水果、蔬菜、水產(chǎn)品等農(nóng)（獸、漁）藥殘留超標(biāo)、重金屬超標(biāo)，以及非法使用三聚氰胺、萊克多巴胺（新型瘦肉精）等添加物，甚至使用明令禁止的劇毒農(nóng)藥等現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在，一些常見(jiàn)食品的安全問(wèn)題仍令人擔(dān)憂(yōu)。

（三）食品安全監(jiān)管漏洞較多。當(dāng)前，食品安全監(jiān)管實(shí)行分段監(jiān)管體制，涉及部門(mén)多，職能交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，客觀存在著一些監(jiān)管職責(zé)不清、責(zé)任不明、力量分散等問(wèn)題。同時(shí)從中央到地方的食品安全監(jiān)管體制都還處于不斷調(diào)整改革之中，必然給監(jiān)管工作帶來(lái)一定的困難。大量的流動(dòng)小商販游離在監(jiān)管體系之外，尤其是校園周邊流動(dòng)攤販聚集，食品來(lái)源不明，安全和質(zhì)量難以保障。另外，隨著流通方式的改變，食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售現(xiàn)象增多，安全問(wèn)題突出，隱患極大，對(duì)于大量無(wú)實(shí)體店的網(wǎng)上食品經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管部門(mén)無(wú)法進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)核查、流通許可和追溯，質(zhì)量管控形同虛設(shè)，造成極大的食品安全隱患。

食品安全領(lǐng)域存在的各類(lèi)問(wèn)題，各地各部門(mén)都要采取有針對(duì)性的行動(dòng)，強(qiáng)制整治食品安全存在的問(wèn)題隱患，整治不到位的，堅(jiān)決予以取締。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，各部門(mén)要立即開(kāi)展整治；對(duì)屬于職責(zé)范圍之外的，要及時(shí)將掌握的信息通報(bào)各級(jí)食安辦、相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）政府，不能推諉扯皮、踢皮球，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。

二、再接再厲，進(jìn)一步深化食品安全排查整治工作

（一）要理清監(jiān)管職責(zé)。國(guó)家明文規(guī)定食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)”，各地方政府有責(zé)任、有義務(wù)理清轄區(qū)內(nèi)食品監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題。對(duì)于各地、各部門(mén)在前期大排查大清理行動(dòng)中梳理的問(wèn)題和隱患，各地政府、食安委要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任。職責(zé)明確的，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)排出整治計(jì)劃和工作方案及時(shí)加以整治；對(duì)職責(zé)有交叉的，市食安辦要及時(shí)研究協(xié)調(diào)落實(shí)監(jiān)管部門(mén)，并抄告相應(yīng)部門(mén)或縣（市、區(qū)）政府；市食安辦難以協(xié)調(diào)落實(shí)的，要及時(shí)提交市食安委或市政府協(xié)調(diào)，由市政府明確監(jiān)管部門(mén)，或交由食安辦辦理。下步省里將對(duì)歸納總結(jié)的13項(xiàng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行部門(mén)交辦，屆時(shí)我們也要按照省里要求將這13項(xiàng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)交辦給各有關(guān)部門(mén)，希望大家能夠切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，解決好、落實(shí)好。食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題政府交辦、聯(lián)合辦理是一項(xiàng)探索性的工作，今后也可作為一項(xiàng)制度來(lái)執(zhí)行，更好地明確落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣（市、區(qū)）也可參照?qǐng)?zhí)行。

（二）要加大監(jiān)管力度。當(dāng)前，食品安全監(jiān)管不力，甚至監(jiān)管人員參與違法犯罪已經(jīng)是食品安全領(lǐng)域的大問(wèn)題，省食安委在4月27日召開(kāi)的2012年第二次全體會(huì)議上通報(bào)的新昌藥用膠囊鉻超標(biāo)事件就是一起典型的部門(mén)監(jiān)管不到位，甚至部分監(jiān)管人員與企業(yè)存在某種利益關(guān)系的案件，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響，事后除對(duì)涉案的企業(yè)相關(guān)人員從重處理外，對(duì)當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了大力度的追責(zé)。各地、各部門(mén)都要深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)承擔(dān)起 食品安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，絕不能推諉扯皮、“睜一眼閉一眼”，或者以罰代管，要采取專(zhuān)項(xiàng)整治的方式或幾個(gè)部門(mén)甚至市、縣聯(lián)合綜合執(zhí)法的形式嚴(yán)格排查。市食安辦要加強(qiáng)督查，及時(shí)了解匯總各地、各部門(mén)對(duì)問(wèn)題和隱患的整改落實(shí)情況。

（三）要嚴(yán)處違法行為。要始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從快從重處理危害群眾身體健康和生命安全的食品違法犯罪行為。監(jiān)管部門(mén)掌握的案件線(xiàn)索，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑳Q不能以罰代刑，一罰了事；公安機(jī)關(guān)對(duì)食品安全案件要格外重視，加大偵查力度，毫不手軟，同時(shí)加強(qiáng)與檢察、法院等單位的溝通協(xié)作，確保食品安全違法犯罪行為得到應(yīng)有的懲處，維護(hù)法律的威嚴(yán)。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的企業(yè)，依法加大懲處力度，該關(guān)停的堅(jiān)決予以關(guān)停，加大刑事責(zé)任追究力度，提高其違法違規(guī)成本；對(duì)食品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為，要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的不作為、亂作為問(wèn)題；對(duì)食品安全問(wèn)題突出、事故頻發(fā)的地區(qū)，要加大行政問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅追究地方政府和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，決不姑息包庇。

（四）要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地各部門(mén)要充分利用各種媒介和載體，展示我市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓和綜合治理的成果，介紹打擊食品安全違法犯罪、懲處嚴(yán)重失信行為的典型案例和重點(diǎn)部署。要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，建立“黑名單”制度，嚴(yán)格外部約束，營(yíng)造懲惡揚(yáng)善、明信知恥的氛圍，推動(dòng)建立讓誠(chéng)信者獲益、失信者受懲的長(zhǎng)效機(jī)制，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不敢、不能也不愿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣食品。要深入宣傳食品安全法律法規(guī)、科普知識(shí)，深入開(kāi)展食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園等宣傳教育活動(dòng)，讓群眾能夠了解基本的食品安全知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)參與食品藥品安全監(jiān)督，形成維護(hù)食品安全的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與媒體的溝通、合作，自覺(jué)接受媒體的監(jiān)督，新聞媒體則要客觀公正地加以報(bào)道，不故意炒作，不肆意渲染，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

三、強(qiáng)化保障，切實(shí)解決食品安全監(jiān)管中的困難和問(wèn)題 在前期的食品安全整治行動(dòng)過(guò)程中，各部門(mén)都向市食安辦反映了一批問(wèn)題，也提了一些建議，各地各部門(mén)都要加以重視，認(rèn)真研究，努力改善食品安全監(jiān)管領(lǐng)域存在的困難局面。

（一）要加強(qiáng)監(jiān)管力量。前面我也說(shuō)到，食品安全監(jiān)管存在著監(jiān)管部門(mén)多，力量分散的問(wèn)題，這是一個(gè)全省乃至全國(guó)性的難題，從中央到地方都還在不斷探索改革中。各地各部門(mén)要集思廣益，多管齊下，充分借鑒其他地方一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極整合力量，用好用足現(xiàn)有的監(jiān)管力量，探索建立食品安全監(jiān)管工作新機(jī)制。

（二）要整合檢測(cè)資源。我市食品安全檢測(cè)存在資源分散，重復(fù)投入，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理等問(wèn)題，從數(shù)量上看，全市現(xiàn)有食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)16家，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食藥、檢驗(yàn)檢疫都設(shè)有檢驗(yàn)中心，并不算少，但檢驗(yàn)水平不高，缺乏有規(guī)模、上檔次的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。下步，市食安辦要牽頭，因地制宜整合好食品檢測(cè)資源，明確市、縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)各自的功能定位。市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要立足于高端和難點(diǎn)突破，特別是要做好那些縣里做不了的事情；縣級(jí)機(jī)構(gòu)要立足于覆蓋面廣、易操作，同時(shí)也鼓勵(lì)縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)整合檢測(cè)能力。市食安辦要盡快拿出資源整合方案，同時(shí)把市、縣檢測(cè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂提上議事日程。關(guān)于檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)盤(pán)研究，適當(dāng)給予傾斜支持。

（三）要形成監(jiān)管合力。食品安全監(jiān)管涉及部門(mén)多，職能交叉也多，許多復(fù)雜問(wèn)題需要多個(gè)部門(mén)一起協(xié)作解決。下步我們將按照省里的要求和口徑，對(duì)相關(guān)疑難問(wèn)題進(jìn)行部門(mén)交辦，各部門(mén)要做好準(zhǔn)備，相互協(xié)作，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)，共同填補(bǔ)監(jiān)管空白，特別是牽頭部門(mén)要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)會(huì)商，抓緊制定方案，組織落實(shí)整改措施；相關(guān)部門(mén)要互通信息，積極配合。對(duì)不涉及體制和職能調(diào)整的，要積極探索，研究重大疑難問(wèn)題的綜合治理，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，各職能部門(mén)要經(jīng)常性地開(kāi)展聯(lián)合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

同志們，食品安全事關(guān)人民群眾的生命健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。最近省市縣人大開(kāi)展的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)給我們指出了一些問(wèn)題，也提出了很多很好的意見(jiàn)和建議。希望大家把食品安全隱患排查整治和人大食品安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)，在抓好隱患排查治理的同時(shí)，抓好人大代表意見(jiàn)建議的整改落實(shí)工作。

最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今年十月黨的“十八大”將在北京召開(kāi)，這是我們黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，關(guān)于“十八大”期間的食品安全保障工作，剛才張福俊同志已經(jīng)作了具體的部署，希望各地各有關(guān)部門(mén)高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)后要立即對(duì)食品安全隱患排查整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律、強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、機(jī)制到位、協(xié)同到位，全面排查、徹底整治，有序推進(jìn)，切實(shí)消除隱患，切實(shí)保障安全，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作，迎接黨的十八大的勝利召開(kāi)。

第五篇：宋淑啟同志在全省道路交通安全工作會(huì)議上的講話(huà)(定稿)

程 衛(wèi) 國(guó) 同 志

在全區(qū)道路交通安全工作會(huì)議上的講話(huà)

（2012年6月 日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

區(qū)政府召開(kāi)這次全區(qū)道路交通安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路交通安全工作，必將起到重要的推動(dòng)作用。

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在公安、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)為抓手，以開(kāi)展“保暢通、保安全、樹(shù)品牌、樹(shù)形象”活動(dòng)為突破口，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）公路通行條件和服務(wù)能力進(jìn)一步改善。全年累計(jì)完成投資

元，完成國(guó)省道改造

公里、建設(shè)農(nóng)村公路

公里，全區(qū)公路通車(chē)總里程達(dá)到 公里，公路密度達(dá)到每百平方公里，公路標(biāo)志、標(biāo)牌43處，警示樁120個(gè)，防撞墩62個(gè)，公路安全通暢水平有效提升。

（二）道路運(yùn)輸本質(zhì)安全水平全面提升。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，進(jìn) 1 一步明確和細(xì)化運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。大力實(shí)施人員素質(zhì)提升工程，從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升。持續(xù)改善車(chē)輛安全性能，中高級(jí)客車(chē)占客運(yùn)班車(chē)比例達(dá)到90%。全區(qū)

部“兩客” 車(chē)輛（三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)），全部安裝了衛(wèi)星定位裝置，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。山亭汽車(chē)站按規(guī)定配備安檢儀、安裝安保視頻監(jiān)控。

（三）“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)取得實(shí)效。每季度開(kāi)展一次集中行動(dòng)，在全系統(tǒng)開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查，隱患排查整改率達(dá)到100%，有效減少了事故發(fā)生。保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，全面落實(shí)了交通監(jiān)察、運(yùn)政、路政等機(jī)構(gòu)責(zé)任。強(qiáng)化特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作，圓滿(mǎn)完成春運(yùn)、十一黃金周等節(jié)日運(yùn)輸安全保障任務(wù)，確保了汛期、期間安全形勢(shì)穩(wěn)定。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題得到有效治理。深刻汲取“7.22”特大事故教訓(xùn)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)大整頓。按照“把隱患當(dāng)事故對(duì)待”的理念，強(qiáng)抓事前管理和過(guò)程管控，在交通運(yùn)輸各單位開(kāi)展自查和市交通運(yùn)輸局的督查中，有4人因工作不到位、失職等原因，被處以批評(píng)、檢討、調(diào)離工作崗位的處理。

通過(guò)一年來(lái)的工作，全區(qū)道路交通安全保持了整體穩(wěn)定的形勢(shì)，、區(qū)交通運(yùn)輸局在市交通運(yùn)輸局組織的安全杯考評(píng)活動(dòng)中名列第一，獲得特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題依然存在，面臨的形勢(shì)依然 2 十分嚴(yán)峻。交通各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)做好道路交通安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和大局意識(shí)，著力加強(qiáng)本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)，開(kāi)展好“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要立足“三關(guān)一監(jiān)督”，細(xì)化責(zé)任、繼續(xù)把好運(yùn)輸企業(yè)安全資質(zhì)關(guān)、從業(yè)人員安全資格關(guān)、運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)關(guān)，抓好汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)管；繼續(xù)狠抓駕駛?cè)税踩芾恚瑖?yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、從業(yè)資格管理、日常教育管理以及違規(guī)問(wèn)題責(zé)任追究；繼續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式，大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸方式；繼續(xù)抓好“兩客為”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全監(jiān)管，推進(jìn)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控；繼續(xù)狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的建立完善，進(jìn)一步建立健全道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)，推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為本質(zhì)安全建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的考評(píng)、定級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳制定的交通企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核《管理辦法》和《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。凡是達(dá)不到要求的，要責(zé)令其停業(yè)整頓、限期改進(jìn)。要繼續(xù)梳理、歸納、完善安全生產(chǎn)工作流程，逐步形成責(zé)任清晰、程序嚴(yán)密的安全管理流程體系。

（三）強(qiáng)化預(yù)防為主，深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作。交通各級(jí)各單位要采取切實(shí)有效措施，建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)的自查自糾，督促和引導(dǎo)企業(yè)履行隱患排查治理主體責(zé)任，建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要建立隱患逐級(jí)掛牌督辦制度，較大隱患由市交通運(yùn)輸局掛牌督辦，一般隱患由本企業(yè)掛牌督辦。要強(qiáng)化互查、暗訪(fǎng)等檢查方式，實(shí)行臺(tái)賬制度，逐一辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）標(biāo)本兼治，加大治超工作力度。由于超限超載車(chē)輛始終處于超負(fù)荷狀態(tài)，導(dǎo)致公路橋梁大面積損毀，造成嚴(yán)重的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%的道路安全事故是由于車(chē)輛超限超載引發(fā)的，50%的群死群傷重特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系。前期，市交通運(yùn)輸局已向市政府報(bào)送了《關(guān)于在全市集中治理車(chē)輛超限超載的匯報(bào)》，市政府同意成立由交通運(yùn)輸、公安等20個(gè)部門(mén)組成的治理超限超載運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)合執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)集中治理工作。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要加大與公安部門(mén)的溝通銜接，切實(shí)加強(qiáng)路面執(zhí)法力量配置，健全充實(shí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，以車(chē)貨總重超過(guò)55噸的違法超限超載車(chē)輛為重點(diǎn)，集中開(kāi)展路面聯(lián)合治超執(zhí)法工作，重點(diǎn)打擊拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通、“車(chē)托”非法帶車(chē)?yán)@行等嚴(yán)重影響和破壞治超工作秩序的行為，維持好執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)源頭的監(jiān)管，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 4 下，嚴(yán)格落實(shí)派駐和管理職責(zé)，對(duì)年貨運(yùn)量20萬(wàn)噸以上的企業(yè)實(shí)施派駐監(jiān)管，對(duì)年貨運(yùn)量5—20萬(wàn)噸的企業(yè)實(shí)施巡查監(jiān)管，嚴(yán)禁超限超載車(chē)輛出場(chǎng)出站。要進(jìn)一步完善超限車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)，加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、信息共享，最大限度地提高執(zhí)法效能。

（五）深化“兩保兩樹(shù)”，重點(diǎn)抓好公路安全暢通工作。交通各級(jí)各單位要針對(duì)交通暢通、安全、服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，不斷推動(dòng)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)公路綜合整治，不斷提升路域環(huán)境和公路服務(wù)水平。要以國(guó)省干線(xiàn)公路和高速公路為重點(diǎn)，抓好公路安保工程、危險(xiǎn)路段整治和危橋改造“三項(xiàng)工程”，進(jìn)一步提高公路應(yīng)急處置和安全保障能力。穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣活動(dòng)，加大行政村通油路、縣鄉(xiāng)老油路及危橋改造力度，鞏固提升農(nóng)村公路建設(shè)成果。

（六）堅(jiān)持依法治理，繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要繼續(xù)把深化“打非治違”作為今年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其管理機(jī)構(gòu)，要針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際，確定打擊范圍和打擊重點(diǎn)，加大打擊力度，確保取得實(shí)效。各級(jí)交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，出重拳，見(jiàn)實(shí)效，防止道路運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為死灰復(fù)燃。

同志們，做好道路交通安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。交通 5 運(yùn)輸各級(jí)各單位要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合公安、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，立足本職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)做好道路交通安全各項(xiàng)工作，為全市道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！