第一篇:要下功夫寫好干部考察材料
要下功夫寫好干部考察材料
干部考察材料是選拔任用干部和加強干部管理的重要依據,撰寫干部考察材料是干部考察工作的一個重要環(huán)節(jié),也是組工干部必備的一項基本功。干部考察材料質量的高低,直接關系到能否選準用好干部,關系到領導班子和干部隊伍建設的整體水平。要寫好干部考察材料,應該從以下幾個方面入手:
一、提高綜合素質,為寫好干部考察材料把好“關口”
作為具體負責干部考察工作的組織部門,要認真組織考察人員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,充分認識提高干部考察材料質量的重要性,努力使考察工作實事求是,客觀公正。組織部門應逐步建立和完善干部考察工作責任制,把考察責任具體分解落實到考察的每個環(huán)節(jié)和每個考察參與者身上。建立干部考察責任制,既能有效的避免用人失誤,又能提高干部考察水平,也能促進干部考察材料寫作質量的提高。對在干部考察中認真負責、識人準確、撰寫材料質量較高的同志,要給予表彰和獎勵;對業(yè)務能力較弱、是非判斷不清、考察不準或不敢堅持原則講真話的,要及時取消其考察資格;對因責任心不強而導致考察失實,甚至弄虛作假、隱瞞歪曲事實造成用人失誤的,要追究考察人和考察組負責人的責任。組織部門也可以通過考試,在考察隊伍中試行發(fā)放考察資格證書,增強考察者的壓力和責任感,促使考察者嚴明考察工作紀律,努力鉆研考察業(yè)務,提高知人識人能力和考察材料寫作質量,不斷促進干部考察工作水平的提高。
二、認真組織談話,為寫好干部考察材料備足“原料”
要為寫好干部考察材料備足“原料”,考察者在考察中還要注意提高談話質量。干部考察中的談話,是干部考察工作中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。談話質量的高低,在一定程度上影響著考察材料撰寫的質量。首先,要精心準備,做好考察談話前的準備工作。談話準備從哪幾個方面著手,要擬好初步談話提綱,而不能想到什么就問什么,沒有針對性。其次,要講究談話藝術,注意考察談話的方法。通常情況下,考察者采用的是漫談法,對被談話對象說明一下考察的目的,讓其圍繞被考察對象的德、能、勤、績、廉等幾個方面展開。如果不能從中了解有關信息,就可采用提問法,即簡單地提出問題,讓對方回答,這種方法比較具有針對性。還可采用征詢意見法,即就某些問題征求對方意見。要使談話取得較好的效果,在談話中,不管對領導者還是一般群眾,考察者一定要謙虛謹慎,不可擺架子。這樣,就能使談話對象能放開手腳,與談話對象拉近距離,提高談話效果。在談話過程中,考察者一定要耐心地聽,認真地記。有的談話者很健談,談起來滔滔不絕,這就要求談話者要適當地引導,盡快獲取較多的有效信息。
三、寫實寫準寫好,把考察材料寫出特色
考察材料要體現每個被考察者的特點,考察者要注意將考察材料寫實。要寫實考察材料,考察者要堅持實事求是的原則和公道正派的作風。所表述的事實,有就是有,無就是無,要把成績寫實,不要人為的拔高被考察者的優(yōu)點。對缺點不能含糊其辭,大眾化。對優(yōu)缺點的表述要準確,定性要客觀、適度,考察材料要體現出干部的個性特征。同時,還要注意將座談中的一些原話、觀點適當引用到考察材料中。
要將考察材料寫準,必須加強分析、歸納、綜合,將被考察者的“長”、“短”界定準確。考察者在撰寫考察材料時,一定要增強責任心和事業(yè)心,遵循實事求是、客觀公正的原則,將同一被考察對象的談話內容放在一起綜合歸納、比較,提煉出觀點。寫作中要突出體現德才表現和性格特征這一重點,找出最能體現這些特征的思想、言論、事例及有關數據,力求做到對班子和成員個人特點體現個性化,對存在的問題描述具體化,對班子配備和個人發(fā)展的建議明朗化。對能展現人物個性、性格的情況要多寫,對共性的內容或不是很突出的地方要盡量少寫。撰寫考察材料的難點往往在對缺點的把握上。考察對象的不足,可以通過三種渠道來了解。一是在個別談話中。在進行干部座談時,考察者要善于察言觀色,注意聽取談話者的談話內容及方式,有時談話者含糊其辭,遮遮掩掩,但有些話如果用心聽,還是能聽出來一些言外之意的,所謂聽話聽音,就是這個意思。二是找一些對該同志比較熟悉的同志了解一下。由于接觸較多,比較熟悉的同志對被考察者的缺點往往了解多一些,因而對缺點也能談出個所以然來。三是從個人總結上來找。在要求被考察者交考察材料時,考察組一定要強調讓他們寫明自己的不足之處,雖然有的被考察者在總結中列舉了好幾條不足,但仔細想一下,這些不足肯定是他本人或多或少存在的。對于不足的界定,一定要準確,讓別人看了知道這一缺點確實是該同志存在的,以便以后在工作中改正。對被考察者存在的不足,要適當列舉一些事例說明,也可以適當解釋一下。要將考察材料寫好,要注意考察材料語言的錘煉。考察者在撰寫干部考察材料時,一定要認真的反復推敲錘煉語言,力求遣詞準確、觀點鮮明、文字精煉。考察者要逐字逐句推敲考察材料,看所用語句是否恰當地描述了干部的真實情況,特別是對關鍵詞句要反復推敲。在準確描述事實的基礎上,要用明確的語言把要闡述的觀點和主題提煉出來,給人以深刻印象.
第二篇:如何寫好干部考察材料
如何寫好干部考察材料
撰寫干部考察材料,是干部考察工作的重要環(huán)節(jié),它用靜態(tài)的文字記載考察者的考察過程和被考察者一段時期的德、能、勤、績、廉。總體來說,干部考察材料要實事求是地反映干部的思想品德和工作表現,準確、全面而客觀地描述其特長和缺點,有一說一,給組織部門、用人單位和上級領導選拔使用干部提供了科學的依據。筆者從事干部人事工作多年,對干部考察材料的寫法有一定的了解,并學習了一些考察材料寫作特點。筆者認為考察材料一般寫法要體現以下內容:
一是要寫出干部政治素質,特別是選拔任用干部所需要的政治素質和政策理論水平。
比如,干部善于學習,堅持黨性鍛煉,具有較高的思想政治素質。該同志能自覺學習政治理論和業(yè)務知識,注重理論聯系實際,堅持用現代化新知識充實自己,不斷提高自身素養(yǎng),完善知識結構。幾年來,先后積極參加了市委黨校縣(處)級干部進修班、市第三期組工干部蘇州培訓班、上海“干部教育與人才”工作專題研修班等的學習培訓,同時還參加了中央黨校函授學院經濟管理專業(yè)本科學習,取得了第二個本科學歷。此外,還利用時間及時學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆四中、五中全會精神,系統(tǒng)地自學了經濟學、管理科學和組織人事理論等。通過學習,使自己在政治上始終保持了清醒,理想信念更加堅定,能夠做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央、省市委保持高度一致,認識和解決復雜問題的能力也得到進一步提高。
二是要寫出干部能力素質,特別是要反映干部工作中能力和擬提拔使用所需要的能力。比如,干部勤于思考,工作有思路,業(yè)務精熟,開拓創(chuàng)新精神較強。該同志能夠直面社會經濟轉型時期干部工作中的各種矛盾和問題,以高度政治責任感和事業(yè)心,大膽改革,不斷提高干部工作的質量和水平。2002年以來,市直經濟改革中“撤、并、建”幅度較大。僅2002年當年撤消、合并機構就達16家,更名機構18家,新成立機構10家,總數達44家,涉及342多人。同時,對因單位撤并、更名的16家單位中42名擔任非領導職務的人員重新明確了單位和職務,園滿完成了市直機構改革任務。2003年,市委決定面向全市公開選拔市X局、Y局、M局和N局領導人。該同志擔任該任務的直接承辦人,堅持把工作的高標準、運作的高效率和公選結果的高成功率作為追求的目標,突破陳規(guī),大膽改革,勇于創(chuàng)新,全力以赴,科學運籌,超前周密制定各階段工作方案,精心組織實施每一個步驟,保證了公選工作的順利進行,獲得社會各界干部群眾的好評。三是要突出干部的工作作風,責任意識和工作風格,特別擔任領導干部所需要的工作精神和思想狀態(tài)。
比如,干部作風扎實,工作熱情高,責任感和敬業(yè)精神較強。該同志熱愛本職工作,吃苦精神強,工作大膽潑辣,兢兢業(yè)業(yè),有較強的事業(yè)心和責任感。經常加班加點,從無怨言。一段時間以來,一些市直單位因領導班子不力,先后出現了群眾來信上訪不斷的現象,引起了市委領導和部領導的高度重視。該同志沒有回避矛盾,而是及時提出工作方案,經部領導同意后,迅速抽調力量,組成了強有力的工作專班,進駐這些單位徹底調查問題,提出解決建議。經過艱苦細致、認真全面的調查和慎重分析,報市委研究同意,采取果斷措施,進行了處置。使這些單位管理混亂、人心渙散的局面均得到了有效治理。四是要反映干部的合作精神和團隊意識,尤其是領導干部善于團結不同層次和方面的人員共同工作,發(fā)揮集體智慧和整體力量。比如,干部要團結同志,能夠堅持原則,協作精神強,品德要好。工作中識大體,顧大局,既講組織原則,又注重團結同志。工作中能夠找準自己的工作定位,既積極為部領導當好參謀和助手,同時又對承擔的工作大膽負責。能正確處理整體利益與局部利益、個人利益與集體利益的關系,堅持講奉獻、講原則;尊重領導,服從組織安排,自覺維護領導集體的威信。能嚴格要求自己,生活作風樸實,為人正派,廉潔自律,較好維護了組工干部的良好形象。五是要反映干部突出的特長和主要不足。
這是目前干部考察座談中最難把握的,一般很少人會說出被考察者的缺點和少足。如何找準和把握這一點還要在座談中細致傾聽,從不同的座談者談話中掌握情況,并相互的印證。特別是要找準體現干部適應這個崗位的缺點和以后工作所面臨不適應情況。
最后是公務員考核情況、考察中的測評等情況,以及考察人員和考察時間等。
附:《XX同志考察材料》 XXX同志考察材料
政治立場堅定,政策理論水平較高。該同志政策理論水平較高,善于堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,有較強的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前立場堅定,頭腦清醒。認真貫徹執(zhí)行黨委、政府的決策,自覺維護黨委、政府的集體權威。
思維敏捷,適應能力強,工作實績較為突出。先后擔任市婦聯副主席、團市委副書記,并在省婦聯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)掛職,無論在什么崗位,都能很快適應工作環(huán)境,得到領導和群眾的肯定。特別是任XX區(qū)委常委、副區(qū)長以來,負責工業(yè)經濟、安全生產、勞動就業(yè)、招商引資等項工作。工作中很快進入角色,獨擋一面地開展工作。分管的勞動就業(yè)在全市排名前三名,安全生產工作進入全省先進行列,連續(xù)三年被市政府評為優(yōu)秀單位。
有較強的組織領導能力和協調能力。在負責區(qū)屬企業(yè)改制過程中,有10余家企業(yè)職工經常上訪、采取過激行為,圍堵區(qū)政府,阻塞交通道路,面對這些復雜局面時,能較好的抓住主要矛盾,注意控制事態(tài),積極穩(wěn)妥解決問題。她經常與職工代表直接對話,最多一天接待6個廠的職工代表上訪,耐心做好政策宣傳、解釋工作,維護社會穩(wěn)定;同時奔走市、區(qū)各相關部門,爭取政策支持,滿足職工合理訴求,維護職工合法權益,確保無一例職工到省進京上訪。每年春節(jié)除夕夜,自發(fā)到XX區(qū)XX寺廟朝拜的百姓達2萬多人,車輛4000余臺,為確保安全穩(wěn)定,組織協調相關部門,提前制定各項安全預案,明確各部門的責任,連續(xù)三年未出安全事故。
工作大膽潑辣,有魄力,敢于負責,對分管的工作有較強的推動能力。性格比較穩(wěn)重、大方,有主見,處事果斷。如XX廠因企業(yè)改制引發(fā)了1千多戶群眾吃水難的矛盾,由于企業(yè)每天只能早、中、晚定時供水一小時,給群眾生活用水帶來很大的不便,成為XX區(qū)社會最大的不穩(wěn)定因素。連續(xù)三屆市委書記批示要妥善解決,由于種種原因久拖未解。由她負責擔任改水指揮部指揮長后,能夠克服困難和阻力,下定決心,力排眾議,妥善協調利益各方,8年老大難問題得到徹底解決。
黨性觀念強,為人坦誠,作風正派,堅持民主集中制,自覺維護班子的團結。要求自己比較嚴格,考察中未發(fā)現廉潔自律問題。
主要不足:一是由于工作崗位變動較多,對工作中一些深層次問題進行深入系統(tǒng)的研究不夠;二是有時考慮問題不夠細致,批評人不注意方法。
考察材料只有貼近實際,寫出性格,才能形神兼?zhèn)洹懞每疾觳牧希紫纫压Ψ蛳略谔岣呖疾熨|量上。要認真選好談話對象。談話對象的選定,除按《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的范圍,選一些情況熟、作風正、認識水平高、表達能力強的同志,并盡可能給予一定的準備時間外,還應注意談話對象的廣泛性,以充分聽取意見。考察前,應先對被考察者的現實表現、工作基礎、各方面人際關系、群眾來信來訪情況、紀檢審計部門的反映、新聞輿論正反兩方面的報道等作些了解,擬定考察重點。考察時,可設專人,建立熱線聯系電話,接待各方來訪,不能趕進度,圖省事。對所反映的有關問題應作了解,搞不清楚的應請有關黨委(組)核實,不能得過且過。對談話對象應循循善誘,正確引導,使他們既放下包袱,又不感情用事;既談工作情況,也談被考察對象在對人、對事的態(tài)度和行為方式上所表現出的特點。
在個別談話的同時,通過采取民主測評、民主評議、隨機抽查、問卷調查,通過把任前考察與中青年干部黨校培訓班跟蹤考察、屆中考察等情況結合起來,通過認真查閱被考察對象的工作總結、有關會議記錄、人事檔案、學習書目、讀書筆記、黨校和其它各類學習成績、各時期考察材料、領導談話要點等資料,通過廣泛收集真實、具體、能夠反映被考察對象性格特點的典型事例和材料等,盡量搞準被考察對象是否真正掌握了馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論,是否對一些社會思潮、社會現象有較強的政治敏銳性,是否在履行職責中能夠提出切合實際、得到群眾擁護的思路,是否采取了比較積極、穩(wěn)妥的工作措施,是否在本職和其它各項工作中發(fā)揮了較好的作用等。在深入考察的基礎上,要客觀、公正、全面地評價被考察對象。評價干部應堅持兩點論,注意區(qū)分表象實象、真象假象。有些表象,可能反映復雜、隱秘的情況。如通過深入、細致地了解被考察者是實事求是,還是虛報浮夸;在困難面前,是積極進取,還是怨天尤人;在不正之風面前,是大膽抵制,還是講關系、看來頭、曲意迎合;在選人用人上,是任人唯賢,還是任人唯親等,可以從中進一步掌握干部的思想政治素質、工作作風。有些真象,可能被假象掩蓋著。如有的干部看似頭腦清醒,有思路,實際是上巧舌如簧,唱功足,做功差;有的干部看似有開拓進取精神,實際上是沽名釣譽,雷聲大,雨點小;有的干部執(zhí)行上級指示看似態(tài)度堅決,實際上陽奉陰違,上有政策,下有對策;有的干部看似群眾基礎好,實際上是“怕”字當頭、多栽花、少摘刺,遇著問題繞著走。有些缺點,可能與優(yōu)點是伴生的;有些不足,可能與客觀情況相關聯,等等。應透過撲朔迷離的表象、假象,聯系被考察者的工作崗位、性格特點、成長過程等,去偽存真,去粗取精,由此及彼,由表及里。既不能憑一時一事下結論,也不能一好百好,一俊遮百丑;既不能用“高大全”的眼光尋找干部的不足,也不能對問題大事化小,小事化了。對一時看不透、看不準的事,不要急于下結論。可擴大談話范圍,進行專項調查,深入分析論證,認真聽取不同層次、不同類別干部的綜合評價,必要時也可聽聽其他地方、部門領導同志的意見,直至搞清哪是矛盾的主要方面,哪是多數人的意見,哪是干部的主流和本質。
于考察材料的寫作方式我認為應從重一般、輕個性的習慣套路中擺脫出來,使考察材料盡可能做到形神兼?zhèn)洌瑐€性鮮明。
我們知道,領導干部是一個多層次、多類別的社會群體,他們在不同地區(qū)、不同崗位上,展現了多彩的聰明才智,創(chuàng)造了不同的業(yè)績。他們豐富的社會實踐和鮮明個性,為我們寫出形神各異的考察材料奠定了堅實的基礎。考察材料應根據考察情況,按照實事求是的原則,提煉出人物的德才表現和性格。同時找出最能體現這些特征的思想、行動、言論、軼事及數字,并運用有特色的語言,以性格反映德才,將性格融于德才表現之中。對能展現人物個性、性格的情況可以多著筆墨,對共性的內容,或不是很突出的情況,可以不寫。“不足之處”應當寫實,對難以概括的問題,應以事例說明。還應拋棄八股文的文風。只要考察材料能真實準確地反映被考察人的真實情況,就不必拘泥于某一固定格式,也不必拼湊字數
第三篇:如何寫好干部考察材料(精)
如何寫好干部考察材料
寫好干部考察材料, 是組工干部的基本功。考察材料直接體現干部考察工作的質量和成果, 是黨組織決定干部任免的重要依據。從某種程度上說, 考察質量的高低, 直接影響干部的使用。因此, 組工干部必須練好基本功, 撰寫好考察材料。
(一 基本要求
1.客觀公正, 真實準確。
客觀公正, 真實準確地將干部考察情況實事求是地寫入考察材料中, 既是組工干部黨性強不強, 職業(yè)道德好不好的表現, 也是考察材料的生命線。考察材料寫得好不好, 最重要的就是這一條。必須做到:一是事實準確, 引用的每一事例, 包括時間、地點、人物、數字和原話等都要經過認真核實, 準確無誤;二是評價準確, 對被考察對象的德才表現分析要中肯, 定性分析要客觀, 定量分析要適度, 恰如其分地概括出干部的本質特征;三是表達準確, 切忌使用描繪、渲染、夸張等文學創(chuàng)作上的表現手法, 應該平鋪直敘, 用詞得當。要做到這一條, 必須建立在對干部認真考察的基礎上。
2.全面具體, 重點突出。考察材料既要全面地、歷史地反映干部成長的全過程, 又要看其在關鍵時刻的表現。關鍵時刻是對干部的嚴峻考驗, 往往能夠反映出一個干部的政治素質、黨性觀念和政策水平、工作能力。譬如, 在嚴峻的政治斗爭中和在大是大非的政治原則面前持何立場;在自己負責的工作的關鍵時期, 能不能抓住機遇, 正確決策;在個人利益、局部利益同黨和人民的利益、整體利益發(fā)生矛盾時作何選擇;在某種錯誤東西出現時, 能不能加以識別并堅決斗爭;在工作調動、職務安排不合自己意愿時, 能否服從組織需要;在資產階級腐朽思想誘惑面前, 能否堅決抵制, 保持革命氣節(jié)等等。對這些情況都應把它放到一定的歷史條件下, 結合其一貫表現作全面分析。考察材料要求比較全面具體地反映一個干部的表現情況, 但又不能面面俱到, 記流水賬。而應該堅持“兩點論”和“一點論”的統(tǒng)一, 既比較全面, 又重點突出, 寫出此干部與彼干部的不同之處來。
3.長短適宜, 詳略得當。考察材料一般不超過1500字, 過長過短都不好。在1500字的容量內要反映干部的方方面面, 需要扎實的寫作基礎, 需要高度的概括能力。有的問題該概括的概括, 有的問題該展開的展開。整篇材料既有整體的均衡又有局部的突出。如遇有必須說明的問題, 因受篇幅的限制, 在考察材料中不易說清楚的, 應另附專門材料進行說明。
4.內修外練, 相得益彰。辯證唯物主義告訴我們, 事物之間是相互聯系的, 如果單從考察材料來談考察材料的撰寫問題, 未免失之偏頗、失之片面。考察材料寫得怎樣, 很大程度上取決于考察者自身素質高不高。因此, 組工干部應刻苦學習, 努力實踐, 自覺加強自我修養(yǎng), 不斷提高政治素質和業(yè)務素質。一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論, 真正掌握科學的世界觀、方法論;二是要認真學習研究黨的路線方針政策, 深刻領會中央精神。對中央領導同志的重要講話, 一些重要會議的文件, 一些重要的社論, 都應及時學習領會;三是要認真學習政治、經濟、法律、科技以及管理科學、歷史、文學等方面的知識, 不斷拓寬自己的知識面, 提高察人識人本領, 提高撰寫考察材料的水平。
(二 主要內容
考察材料應該反映干部的德、能、勤、績、廉方面的主要表現: 1.德:德包括六方面的內容。政治上, 是否有遠大的共產主義理想、堅持正確的政治方向、堅定地走建設有中國特色社會主義道路、堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策;作風上, 是否努力實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨, 堅持走群眾路線, 密切聯系群眾, 關心群眾疾苦, 堅決維護人民群眾的利益, 自覺接受群眾監(jiān)督;思想上, 是否具有唯物辯證的思想方法和工作方法, 堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題, 是否能解放思想, 實事求是, 一切從實際出發(fā), 善于開拓前進;紀律上, 是否模范遵紀守法, 保持清正廉潔, 發(fā)揚艱苦奮斗精神, 自覺拒腐防變, 堅決反對消極腐敗現象;品質上, 是否堅持和維護民主集中制, 作風民主, 顧全大局, 胸懷坦蕩, 善于團結同志, 包括團結同自己有不同意見的同志一道工作等等。
2.能:能主要指干部的智力和能力素質, 包括學識水平、綜合分析問題能力、表達能力、辦事能力、組織領導能力等。具體要反映干部是否掌握了一定的專業(yè)知識和專業(yè)特長;是否具有廣闊的視野, 統(tǒng)籌全局的能力, 是否善于掌握和駕馭全局的發(fā)展規(guī)律;是否具有多謀善斷的決策能力, 即選擇方案的能力、風險決策的能力、當機立斷的魄力、創(chuàng)新思維的能力;工作是否指揮調度得體, 使各級組織和工作人員目的明確, 行動協調, 能以最少的人力、物力取得最好的效益;是否具有知人善任的組織才能, 是否有愛才之心、識才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、護才之魄、舉才之德、讓才之賢;是否具有較強的語言表達能力, 條理是否清楚, 邏輯性強不強, 等等。
3.勤:勤主要指干部的工作態(tài)度、精神狀態(tài)。具體要反映干部是否具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感, 工作是否勤勤懇懇, 任勞任怨;是否具有堅強的毅力, 百折不撓, 積極進取, 不達目的決不罷休;是否勇于開動腦筋, 解放思想, 敢于開創(chuàng)工作新局面;是否堅持實事求是, 深入實際, 深入基層, 摸實情、講實話、辦實事、求實效等等。
4.績:績主要是指領導班子及其成員在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策, 履行崗位職責, 實現任期目標的實踐中所取得的績效。它是德、能、勤的綜合反映。《關于加強和完善縣(市 黨委、政府領導班子工作實績考核的通知》中對實績考核作出了明確的規(guī)定:實績考核分經濟總量、社會發(fā)展和精神文明建設、黨的建設三大類, 其中, 經濟建設一類中又分為經濟總量, 國家稅收和地方政府財力, 城鄉(xiāng)居民生活水平, 農業(yè)生產與農村經濟發(fā)展, 國有資產管理, 企業(yè)經營與發(fā)展, 交通、能源、通信、城鎮(zhèn)建設、農田水利等基礎設施水平等考核指標體系。評價的檔次為:實績突出、實績比較突出、實績一般、實績較差等四檔。撰寫縣(市 黨政領導班子領導干部考察材料時, 應當遵循這個原則, 撰寫其他干部的考察材料時, 也應有所遵循, 并準確評價。
5.廉:就是指干部的廉潔自律情況。主要看是否廉潔奉公,忠于職守,有無利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為;是否嚴格遵守領導干部廉潔從政和廉潔自律有關規(guī)定;能否嚴格遵守公共財務管理和使用的規(guī)定,有無假公濟私、化
公為私的行為;能否遵守組織人事紀律,有無借選拔任用干部之機謀取私利,搞用人上的不正之風的行為;能否對親屬和身邊工作人員加強教育,嚴格要求,有無利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的行為;能否艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,有無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為,等等。
(三 問題及對策
實踐中, 我們發(fā)現干部考察材料中存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要有: 一是空洞無物。概念性的話多, 千人一面, 只有觀點, 沒有具體事例, 不能反映干部的真實面目。有的把干部任職期間提出的思路等列上一大段, 至于落實的情況怎樣, 效果如何卻未提及。二是文題不符, 觀點和例子不一致。如觀點是“組織領導能力強”, 事例是工作能吃苦, 經常加班加點, 節(jié)假日很少休息等。
三是對政績的表述不確切。干部的政績是突出、比較突出, 還是政績不明顯, 含混不清, 缺乏說服力。在所取得的工作成績中, 干部是起何作用, 也沒有說明白。有的把眾人的成績記在個人的賬上, 列上國內生產總值、財政收入等許多數據, 但干部與這些數據的關系沒有準確定位。
四是邏輯混亂, 語法不通。有的對素材不加選擇, 缺乏提煉, 表達混亂, 堆砌重復;有的前后自相矛盾, 前面說“工作有魄力, 敢抓敢管, 一抓到底”, 后面說“抓落實的力度不夠大”。五是缺點和不足簡單化、公式化。缺點和不足都是那么幾條--“有時批評人不注意方式方法”、“有時工作中存在急躁情緒氣”、“有時抓工作過于具體”等等。
撰寫考察材料入門易, 但真正要寫好并非易事, 即使是經常從事這項工作的同志, 也容易犯上述毛病。因此, 不論是“新手”, 還是“老手”, 在撰寫每一份考察材料時, 都應該聚精會神、嚴肅認真。考察材料怎么寫, 一言以蔽之, 就是要寫實、寫像、寫準, 力戒千人一面。具體應該注意以下幾點:
1.要按規(guī)范的格式寫多年來, 干部考察材料大體上已形成約定俗成的格式, 應該按這個格式寫。
首先, 干部考察材料應有標題, 標題應為“×××同志考察材料”, 不能寫成“關于×××同志的考察材料”。考察材料不再寫本人的自然情況和簡歷。
其次, 正文內容一般從政治素質、學識水平、業(yè)務能力、工作態(tài)度、工作實績、思想作風等方面來寫。每小段提出一個觀點, 然后輔以典型事例加以說明。
對缺點和不足, 要實事求是地反映, 對群眾反映但又未經核實的問題可不寫入, 但應另附材料說明。
民主推薦情況, 包括時間、推薦職務、參加人、被推薦干部得票多少、排序等, 一般在考察材料最后另起一段進行表述。格式是:×年×月民主推薦×(職務, ×級以上干部×人參加, 他(她 得票×張, 占×%,排×名;在此次考察中, 談話×人, 他得票×張, 占×%,排×名。
民主測評情況參照民主推薦情況的表述方式來表述。
最后, 考察材料一定要落款, 落款一律為呈報單位黨委并加蓋黨委印章。考察組成員要在考察材料上簽名,對考察材料的真實性、客觀性和公正性負責。
2.要抓住本人的個性特點寫。
歷史唯物主義認為, 人兼?zhèn)渥匀缓蜕鐣煞矫娴膶傩浴W鳛樽匀缓蜕鐣娜思扔泄残砸灿袀€性。現代心理學將人分為多血質、膽汁質、粘液質、抑郁質四種類型。多血質屬活潑型, 表現為活潑好動, 機智靈活, 親切開朗, 為人熱情, 精力充沛, 但感情不穩(wěn)定, 注意力不集中, 易于幻想, 行動輕率, 缺乏耐心和毅力;膽汁質特征是急躁型, 主要表現是性情直爽, 情感深刻, 精力充沛, 工作積極熱情, 勇于進取, 但急躁、任性, 情緒容易沖動, 心境多變, 有時傲慢不恭;粘液質的特征是膠滯型, 主要表現是注意力穩(wěn)定, 情緒堅毅持久, 善于克制忍讓, 處事謹慎, 嚴肅認真, 但反應遲緩, 缺乏熱情, 個性固執(zhí), 情緒不易外露;抑郁質的特
征是穩(wěn)定性, 主要表現為穩(wěn)定沉靜, 體驗深刻, 感情細膩, 辦事穩(wěn)妥可靠, 處事謹慎, 觀察敏銳, 富于想象, 但孤僻多疑, 多愁善感, 缺乏自信, 行動緩慢, 經不起挫折, 進取性不強。有的人以一種性格氣質為主, 還兼有其他特點。這種分類是否科學, 還可進一步研究, 但它給我們有力的啟示:人與人由于生活的環(huán)境不同, 經歷不同, 都會打上不同的時代和社會的烙印, 從而呈現出千差萬別的個性特征, 撰寫考察材料時, 就要善于把握人的這種個性特征, 探幽燭微, 把像畫像。
3.要扣住本人的工作經歷、崗位和取得成績寫。
不同經歷的人, 不同工作崗位的人, 表現出來的完全不同的氣質、性格、業(yè)務專長和工作績效, 都為考察材料的撰寫提供了廓大的寫作空間。干部分布在各行各業(yè), 從層次上看, 有縣級、地市級、省部級;從類別上看, 有的是“京官”, 有的是“地方官”, “地方官”中有的是發(fā)達地區(qū)的, 有的是欠發(fā)達地區(qū)的;從分工上看, 有黨務、經濟、政法, 經濟中又有工業(yè)經濟、農業(yè)經濟;即使是同一級別、職位的干部, 情況也不盡相同。如同是副省長, 有的分管農業(yè), 有的分管外經外貿, 有的分管財政金融, 有的分管民族宗教事務, 還有的是分管科教文衛(wèi)。由于分工的不同, 他們的工作職責、內容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表現形態(tài)都各不同。如擔任過區(qū)縣、地市領導職務的同志很可能全面領導經驗相對豐富一些;擔任過專業(yè)職能部門領導職務的同志可能對某行業(yè)的情況更內行一些。寫作者應該注重和善于把握這種顯著的或者是細微的差別, 真實而生動地加以反映。
撰寫考察材料時, 在不忽視其過去任職經歷的同時, 更要重視其在現工作崗位上的表現, 用最新鮮、最生動的材料勾勒干部的特質。對干部所取得工作實績進行表述, 是考察材料的難點和重點, 不能簡單化、絕對化, 應在以下四個方面作具體分析:一是要體現堅持以經濟建設為中心和兩手抓、兩手硬的精神, 既要看發(fā)展速度和規(guī)模, 又要看效益和后勁。既要看物質文明建設的成就, 也要看精神文明建設成果。二是要分析主觀努力和客觀條件的關系。通過分析自然條件、原有工作基礎和不可抗力破壞等客觀因素的影響, 看其主觀努力程度及其成效。要注意將那些工作努力, 但由于客觀條件過于困難, 工作一時難以取得明顯成效的, 同工作不努力、無所作為區(qū)別開來, 不能簡單地以經濟發(fā)展水平的高低作為評價工作優(yōu)劣的標準。特別是對長
期在艱苦環(huán)境中勤奮工作的干部, 應給予充分肯定。三是要分析集體領導與個人分工負責的關系。一方面, 要正確認識個人作用。客觀分析每個成員在班子集體決策, 以及開展工作過程中發(fā)揮作用的具體情況, 恰如其分地作出評價。防止成績人人有份, 在實績上“吃大鍋飯”的現象。另一方面, 要擺正個人在領導集體和群眾中的位置, 不能把集體的成績都算到個人身上。四是要分析全局利益與局部利益、長遠利益與眼前利益以及兩個文明建設的關系。不僅要看本地區(qū)取得的局部效益, 還必須看對全局利益的貢獻。對那種忽視全局利益, 甚至無視黨紀國法而取得的局部效益, 不能視為工作實績。既要看工作的現實成果, 又要看為下一步打下的基礎。對那些重視積累后勁而眼前效益一時不太明顯的, 同樣應視為工作實績。對那種不顧長遠發(fā)展和客觀可能性, 急功近利, 搞短期行為或者不惜以犧牲精神文明建設為代價而取得的某些物質成果, 不能視為實績寫入考察材料。
4.要聯系本人擬任職務寫。
撰寫考察材料時, 要盡可能地根據干部的擬使用方向, 有側重地反映其特點。如擬任分管財政金融副省長人選的, 要側重反映其是否具備這方面的專業(yè)知識, 是否熟悉這方面工作;擬作秘書長人選的要側重反映其綜合協調和語言表達能力怎么樣;擬作政法機關領導人選的, 要注意
看他有無這方面的工作經驗, 是否接受過這方面的培訓、教育, 具不具備必要的法律知識;擬作宣傳部長人選的, 要注意看他的政治理論水平、政治敏銳性以及文學藝術修養(yǎng)、對新聞輿論工作的熟悉情況等等。
此外, 對擬作“一把手”的人選, 除了共性的要求外, 還應重點反映其能否駕馭全盤工作;作風是否民主, 能否廣納諍言, 能否正確對待不同意見乃至錯誤的意見;胸襟是否寬闊, 能不能團結同志, 發(fā)揮和調動大家的積極性一道做好工作。
5.要找準群眾普遍反映的缺點寫。
對干部的缺點和不足, 要實事求是地予以反映。當然, 不是所有的缺點和不足都要反映, 群眾反映強烈的而又經過核實的缺點應該反映出來。寫缺點一要敢寫, 不能
回避粉飾;二要客觀公正, 不能貶低抹黑。對干部的缺點和失誤要認真地加以分析, 是主要的還是次要的;是偶發(fā)的還是一貫的;是缺乏經驗造成的還是瀆職失職造成的;是思想品質問題還是工作方法問題;是出以公心還是圖謀私利;是知錯就改還是屢錯屢犯。只有這樣, 才是真正對組織負責, 對同志負責, 才能經得起歷史的檢驗。
6.要精雕細刻地寫。
這主要要求寫作者在收集材料、謀篇布局、遣詞造句上要舍得下功夫, 做到精益求精。
首先, 要廣選精用材料。材料主要有四種:一是典型材料, 即指那些具有代表性的, 能夠集中、生動地反映被考察者表現情況的材料;二是概括性的材料, 如經濟數據等;三是背景材料, 即指那些反映考察者進行某項工作時的歷史條件、自然環(huán)境等方面情況的材料;四是前景材料, 即指那些對考察者所進行工作取得成效的科學預計的材料。這些材料, 有的是直接材料, 有的是間接材料, 都應注意收集。如考察一名市委書記時, 除廣泛聽取意見外, 還應對其講話稿、工作報告、學習心得、理論文章、民主評議材料以及市委常委會記錄、黨代會工作報告、全委會工作報告等進行收集、調閱。選材以十當一, 越多越好;取材時則應以一當十, 越精越好。對收集到的材料, 要做艱苦細致的分析整理工作, 披沙揀金, 由此及彼、由表及里, 選取最能反映干部本質特征的典型事例寫到材料中去, 同時精選必要的背景材料等加以印證。選用前景材料時要慎之又慎。總之, 要注意克服材料貧乏, 不能說明觀點或者材料紛亂, 淹沒了觀點的問題。其次, 要邏輯嚴密, 層次清楚。每個材料先說什么, 后說什么, 重點說什么, 應該心中有底, 決不能以其昏昏, 使人昭昭。
反映干部的表現情況, 提出幾個觀點, 觀點和觀點之間應該互相照應, 但不能重復交叉。觀點應該能夠統(tǒng)帥材料, 材料能夠很好地烘托觀點。
第三, 要語句通順, 言簡意明。前面所述, 干部考察材料要求準確嚴密。要在這個基礎上, 力求樸實無華, 明白曉暢, 力戒華而不實的文風。除此以外, 語言表述上要注意幾點:一是“文化大革命”中如果犯有錯誤(以組織結論為準, 需要在考察材料中反映的, 其表述要符合黨中央《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》精神, 不要使
用“文化大革命”時期的不合適語言, 不要沿用老觀點。例如:不要使用“造反派”、“保守派”或“造反組織”、“保守組織”和各種“戰(zhàn)斗隊”的名字, 可一律稱之為群眾組織。不要使用“受審查”、“受批判”, 應統(tǒng)稱為“受沖擊”或“受迫害”。不要使用“對文革不理解”的詞句。不要使用對受到迫害“能正確對待”一類的語言。不要說“沒有打砸搶行為”、“沒有迫害老干部”、“參加過群眾組織, 沒有參加派性活動”、“文革中無問題”、“文革中表現好”等等。有些非用不可的詞句, 可加引號。例如:“執(zhí)行資產階級反動路線”、“清隊”等。二是不要使用別人不清楚的省略語(如“三右一風”, “1.2.3工程”等, 不要過多地使用專業(yè)性詞語。三是對干部歷史上受過審查的表述要符合落
實政策的情況。有些干部歷史上受過審查,當時也作了結論,但現已查明是錯案,對這類問題的 表述要特別慎重,不要只寫過去的結論,不寫糾正的情況。對“反右傾”“反右派”中受到錯、誤處理的同志要用“錯定為‘右傾’分子”“錯劃為‘右派’、”,并注明已于何時予以改正。四是對民主人士的歷史和現實表現的表述要符合中央關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策。如對參加過 國民黨及其外圍組織并任某種職務的,對國民黨的高級將領,對解放前在西方國家取得學位、學銜的,原則上應作客觀表述,除中央有明確結論的以外,不要輕易定為“反動”性質或使用貶 義詞語表述。文章越改越好,考察材料也是一樣。一份考察材料寫出來后,不要急著上報,在不誤時間的前提 下,要反復琢磨,仔細推敲,多次修改,這樣才能出“成品”,出“精品”反之,如果舍不得下功夫, 搞出來的只能是毛坯、半成品、大路貨。7.要勇于創(chuàng)新地寫。辯證唯物主義告訴我們,事物都是發(fā)展變化的,考察材料作為干部工作中一種特定的文體,也 會隨著時代的發(fā)展有所變化。我們要求考察材料要按規(guī)范的格式寫,并不意味著這個格式就 是一成不變的。從事干部工作的同志,應該注意觀察積累社會發(fā)展過程中涌現的新事物、新 氣象以及在干部身上所發(fā)生的變化,深入研究有可能對干部考察材料的撰寫產生的影響。應 該根據形勢的發(fā)展,積極而慎審地,務實而創(chuàng)新地賦予考察材料以新的表現形式。這樣,才能使 考察不斷煥發(fā)新的生命力,真正起到它應有的作用。
第四篇:干部考察材料要寫實
干部考察材料要寫實
《干部任用條例》要求,考察材料必須寫實。如何寫實?我認為主要是注意“四戒”:
一、突出主要特點,力戒面面俱到。一是要綜合評價。就是在對考察對象深入了解的基礎上,以人為本,綜合分析,反映考察對象的本質特點,不能拘泥于按德能勤績廉這五個方面一一羅列。二是要突出特長。就是要抓住主要優(yōu)點,深入刻畫,反映透徹,不能泛泛而談,不分主次。三是要體現差異。
二、挖掘典型事例,力戒重疊累加。一是要深入挖掘。在個別談話時,至少要請座談對象詳細介紹1-2個典型事例,以便在撰寫考察材料時綜合比較。二是要善于取舍。綜合分析、歸納座談對象評價的觀點、介紹的事例,既要注意從有說服力的典型事例中提取觀點,又要注意在大多數座談對象評價的觀點下尋找典型事例。三是要注意詳略。一個觀點一般需要一個比較詳細的典型事例,如果確實需要增強說服力,添加的事例應略作介紹。
三、定性評價得當,力戒倚輕倚重。一是慎用定語,考察材料中一般不使用“非常”、“十分”、“很”等定語,盡量用“比較”、“一定的”或不帶定語來評價考察對象的德能勤績廉。二是適當引用干部群眾原汁原味的語言介紹考察對象。三是不說假話空話,事實、數據應盡量核對清楚,多用事實、數據說話。
四、堅持客觀反映,力戒避重就輕。不能因為考察對象比較優(yōu)秀,就盡量弱化、淡化其缺點和不足。
第五篇:怎樣寫好干部考察材料
怎樣撰寫“干部考察材料”
作者:承德市委組織部副部長 尹志宏
撰寫干部考察材料,是組織部門一項最普通、最經常的工作。同時,又是一項責任重大的工作。寫好干部考察材料應該是組織部門工作同志的一項基本功,但這項基本功不是身在組織部門就能自然掌握的,除了需要具備一定的馬列主義理論素養(yǎng)、社會實踐經驗以及寫作知識以外,還需要自覺地學習一點專門的知識并且要在實踐中悉心體會才能獲得。根據工作需要,我收集了一些資料,結合工作實踐,進行了一番再學習,準備了這個講稿。由于個人認知水平和眼界、信息各個方面的局限性,缺點和疏漏之處,歡迎大家教正。
一、基礎知識
(一)干部考察材料的定義
干部考察材料的定義,比較權威的應該是中組部干部三局編印的《干部考察工作問答》(2002年8月第一版)當中的解釋。書中是這樣說的:“干部考察材料是組織人事部門根據調查研究的成果,形成的反映干部表現情況的專用文書,是識別和使用干部的重要依據。干部考察材料有廣義和狹義之分:廣義的考察材料是指在干部考察過程中形成的所有關于考察對象表現的材料,如談話記錄、民主推薦表、民主測評表、綜合評價材料等;狹義的考察材料,是指在考察的基礎上,通過對考察情況進行綜合分析研究后,形成的反映考察對象德、能、勤、績、廉等表現的材料,它包括領導班子考察材料、干部個人考察材料等,它是干部考察結果的基本表現形式。”我們平時說的干部考察材料的概念實際上是特指狹義的干部考察材料。
(二)干部考察材料的種類
干部考察材料的種類是從不同的角度來劃分的。從概念上分,有廣義和狹義兩種;從內容上分,可分為綜合性考察材料和專題性考察材料;從考察對象上,又分為班子集體考察材料和干部個人考察材料等等,廣義的考察材料還可以分為文字材料和其他材料如表格材料、音像材料,包括所有的素材。我們工作中常寫的考察材料,主要是兩種:一種是領導班子考察材料,一種是干部個人考察材料。
(三)干部考察材料的作用
干部考察材料的作用,如果用一句話來概括,就是它為黨組織正確識別和使用干部提供了重要依據。展開來講,主要有以下三個方面:
1、對考察對象具有權威性的評價作用。由于干部考察材料是由具有較高素質的專門人員,按照一定的原則和程序,在對考察對象進行嚴格考察基礎上,經過認真分析綜合做出的慎重評價,是組織人事部門對考察對象的全面表現作出的認定,所以具有較大的權威性。
2、是正確選拔和使用干部的重要依據。黨組織討論決定領導班子調整和干部任用時主要依據工作是否需要,是否有利于領導班子優(yōu)化結構和整體功能,干部德才素質是否勝任擬任職務等。這些情況絕大多數要依據干部考察材料提供,這種依據作用既是客觀存在的,也是黨的干部工作制度本身的要求。
3、是加強領導班子和干部隊伍建設的重要指導。加強領導班子建設和干部的培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督,前提是要了解班子和干部的現狀。而考察材料的功能就是全面、準確、清楚地反映領導班子和干部的優(yōu)劣長短,使黨組織抓班子和干部隊伍建設能夠具備很強的針對性,做到有的放矢。
(四)干部考察材料的基本內容
干部考察材料因考察對象和目的的不同,在內容上要求也不盡相同。
領導班子考察材料的基本內容:主要有四個方面。一是考察工作的簡要情況和領導班子的基本情況。包括考察的時間、考察的方式和簡要過程、談話人數和班子成員人數、構成、分工等基本情況。二是班子表現情況。包括思想政治情況,領導能力,工作實績,存在問題及原因等幾個方面。三是民主評議和民意測驗的情況。四是考察組的評價和建議,包括對領導班子的總體評價、調整或加強班子建設的意見和建議等。
領導干部個人考察材料的基本內容:按《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,主要包括三個方面:一是德、能、勤、績、廉幾方面的主要表現和主要特長;二是主要缺點和不足;三是民主推薦和民主測評情況。
干部考察材料著重反映的內容應該是領導班子和干部的思想政治素質、領導能力、工作實績、性格氣質、存在問題等主要內容。
1、思想政治素質。包括:
一、是否堅持學習馬克思主義理論,并且能用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察、分析和解決現實工作中的問題。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的態(tài)度是否堅決,是否能從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。是否能從政治上看問題,在復雜的環(huán)境中自覺地維護人民的利益。
三、是否具有民主集中制的意識,對上做到“四個服從”,在思想上、行動上自覺地與黨中央保持一致,對下做到尊重集體、相信群眾,集中大家的意見和智慧,堅持民主決策。
四、能否開展批評與自我批評,真誠地團結同志,自覺地接受群眾監(jiān)督。
五、在重大政治事件中,頭腦是否清醒,言行和態(tài)度怎么樣。
六、是否堅持解放思想、實事求是,改革創(chuàng)新,真抓實干,事業(yè)心和責任感如何。
七、履行黨的宗旨、全心全意為人民服務的情況,以及在選人用人、日常工作中是否能做到以身作則、清正廉潔、公道正派,表里如一等等。
2、領導能力。包括:總攬全局、觀察決斷能力,運籌謀劃、科學決策能力,求實創(chuàng)新、開拓進取能力,發(fā)現人才、知人善任的能力,帶領隊伍、組織協調的能力,控制指揮、處理復雜問題能力等
3、工作實績,包括領導班子或干部提出并已被社會實踐驗證是正確可行的工作方針、計劃、決策、措施,實際做出并為黨組織、政府和群眾承認,為實踐驗證的勞動成果等。
4、性格氣質,對干部個人主要指性格類型、特長愛好、習慣等。對班子集體主要是結構搭配是否合理。
5、存在問題,領導班子,應該主要反映在政治上、民主集中制上、團結上、思路上、決策上、作風上存在的問題。干部個人,應該主要看主觀上認識上的缺陷,思想意識、思想方法上的不足和工作中較大的失誤以及性格上的弱點。
二、撰寫要求
(一)形式方面的基本要求
干部考察材料在結構上一般由標題、正文和落款三部分組成。
1、標題。干部考察材料的標題統(tǒng)一為:xxx領導班子或xxx同志的考察材料。標題在正文之上,隔一行正中書寫。
2、正文。分若干層次和自然段,每一自然段開頭空二格書寫。一般應根據表現領導班子或干部的主要情況和特點的需要來安排層次和段落。一個方面的情況或特點可劃分一個自然段,但某一方面情況或特點內容較多,亦可劃分為一個層次,內含若干自然段,每個自然段反映一個側面情況。層次和段落應該依照班子和干部的實際情況或特點分清主次順序,先后排列。既應有相對獨立性,又應體現出班子或干部各方面情況或特點的內在聯系,前后銜接。層次或段落的劃分既要清晰地反映人和 事物內在的聯系,又要符合文法上的邏輯關系。
3、落款。正文之下右下方隔行寫明考察干部的組織名稱。組織名稱之下寫明考察人姓名,考察人在二人以上的姓名縱向排列。考察人姓名之下寫清考察材料形成的年、月、日(以第一稿完成時間為準)。考察材料在最后定稿打印后,應加蓋組織公章。
4、語言和寫法。干部考察材料的語言。一是要力求簡潔、明了、概括力強。避免冗長、重復。二是用詞要明確具體,避免產生歧義。不能用含混不清、模棱兩可的詞句。三是詞義的輕重、概念的大小要恰當。四是文字要樸實、通俗,盡量少用形容詞。干部考察材料的寫法。基本的要求是采用寫實的方法,一般是以若干判斷性語句來分別概括領導班子或干部表現的情況或特點。每一判斷性語句概括一個方面情況或特點,其下用事實、例證加以說明,虛實結合,組成一個段落。若干段落有機聯系、組合,形成全篇材料。干部考察材料寫作不能用夸張、喧染、比喻等文學表現手法。
5、字數。一般一千五百字左右,不宜少于一千字,也不宜太多,應盡可能在一千五百字范圍內精練地涵概領導班子和干部的表現和特點。(領導班子考察材料,可以根據實際情況適當增加字數。)
(二)、內容方面的基本要求
1、干部考察材料內容必須真實。要在依據考察領導班子或干部獲取的全部事實和信息材料,歷史地、全面地、具體地分析其實際情況的的基礎上。客觀地、如實地反映考察對象的表現。首先,對考察對象各方面情況和特點的判斷性評語必須是在充分占有第一手材料的基礎上,經客觀、全面地分析綜合得出的結論,必須符合實際、恰如其分。其次,引用數字、事實和例證必須是來自黨政機構的正式文件或統(tǒng)計資料、一定范圍群眾的反映或領導人的情況介紹。群眾反映或領導介紹的情況如是較重要或影響較大的事例,應經過核實。引用事例還應是從全部材料和信息中篩選出來的、最能反映考察對象本質特點的。那些表面上也真實,但不反映考察對象的一貫本質的偶然現象、以及未經核實的事例不應寫入干部考察材料。要力戒牽強附會、東拉西扯地拼湊材料。無論是判斷性評語和事實例證,都不允許有任何想像和虛構的成份。做到有一說一,有二說二,不夸大,不縮小。
2、干部考察材料要做到“像、準、精、慎”。“像”,即要求材料反映考察對象的個性特征,看材料“如見其人”。要抓住考察對象由于其自身特有的經歷、性格、行業(yè)、職業(yè)特點而形成的與別人不一樣的差異性,寫出具體的班子和人,借用文學評論的說法就是要寫出具體的“這一個”。力戒公式化,千人一面。“準”,即對考察對象的評價和結論必須準確、恰當,要對考察情況進行充分的定量和定性分析,對考察對象的優(yōu)缺點、長短處認真歸納提煉,反映要準確,分寸要適當。“精”,即在素材的運用上,要挖掘和選用最能代表考察對象一貫和本質特點的典型材料,把最能說明問題的生動事例寫進去,切忌平鋪直敘、寫流水賬,或者東拼西湊。不加分析。“慎”,即落筆要慎重、要反復推敲。考察材料是對班子和干部的權威性評價。它關系到對班子的調整和對干部的使用、培養(yǎng),而且考察材料還要存入干部人事檔案和文書檔案長期保存,是編修組織史的重要歷史資料。所以,考察材料的撰寫必須慎之又慎。
3、干部考察材料要著重反映干部的實績。工作實績是領導班子和干部思想政治素質、工作態(tài)度和能力的綜合的客觀的反映。班子和干部的政治思想素質、領導和工作能力都同工作實績有著內在的聯系,都是要通過實績來反映和表現的。因此,在考察材料寫作中,除了一些必要的直接說明文字外,班子和干部的主要情況、特點都應從實績角度加以介紹和反映,避免空洞的評價。在寫工作實績中,應注意把工作實績同產生實績的時間和環(huán)境結合起來分析,弄清實績產生的原因、條件,全面掌握其因果關系,如工作的自然環(huán)境好差、基礎的厚薄、上級政策的調整、領導支持因素、班子組合結構合理性、任職時間長短等。要防止把好的環(huán)境下取得的成績同惡劣環(huán)境下取得的成績混同看待;把在原有基礎上繼承發(fā)展的成績同艱苦開拓、創(chuàng)新出來的成績混同看待;把政策調整帶來的成績或效益同相同政策下克服困難所取得的成績和效益混同看待。要把領導因素、班子因素、任職環(huán)境和時間等影響工作實績的各種因素客觀地在材料中加以表現,具體地分析每一項工作實績取得的客觀情況,分清整個班子或干部在某項工作中所起的具體的實際的作用,做出準確的、合乎實際的判斷,避免張冠李戴、畸輕畸重、集體帳記到個人頭上等情況出現。
4、干部考察材料要恰當地評價干部的缺點和不足。要從主客觀兩個方面具體地分析干部思想和工作中出現的偏差和失誤,把握好尺度,弄清是一貫的還是一時的,是思想意識和方法問題還是客觀造成的問題,落到文字上要慎重。一是要具有針對性,針對現任職務及擬任職務的特點、要求和領導班子的全面情況進行表述。二是用詞要準確、恰當,有什么問題寫什么問題,不能把缺點和不足寫成“希望”、“有待于進一步提高、加強”等,更不能優(yōu)缺點相矛盾。三是不能把客觀原因給干部造成的經歷或業(yè)務方面的短缺寫成干部個人的問題。
三、結合實例分析在考察材料撰寫方面存在的問題
1、雷同化問題
這是我們目前在干部考察材料撰寫方面存在的最普遍、最突出的問題。很多不同干部的考察材料看了以后感到沒有區(qū)別,確實可以用“千人一面”來概括。表現上,一是不具體。全是概括性語言,缺少事例佐證和說明。描述一個人某方面情況就那么一些固定的詞句,翻過來調過去,這個這樣,那個也這樣,貧乏空洞,大而化之,拿出幾個一比較就會讓人感到互相沒有差別,說誰都行。二是不深入。反映的全是比較簡單的、淺層次的情況。雖然實際上每個人的生活環(huán)境、工作性質、社會經歷都會有千差萬別,很難找出兩個完全一樣的人,但由于考察不深入,那些個性化的東西都沒有了解到,寫出材料來都很抽象,體現不出差別和特點。三是程式化。大家都習慣于按一定的程式來寫考察材料。比如一般都是前邊說幾句政治方面評語。其后一般一是如何重視學習,善于學習;二是工作思路如何清晰,善于開拓創(chuàng)新;三是基層經驗或領導經驗如何豐富,領導能力強;四是工作如何扎實,事業(yè)心責任感強。簡單點就三段,復雜點再來個第四段。最后再說幾句廉政和和個人品德等等。從最近看到的幾十份考察材料分析,幾部分評語基本一樣或接近的占了三分之一強。不是從一個人的具體情況出發(fā)來概括和提煉評語,而是按既定的程式套,這就很容易出現雷同。
2、簡單化問題
這也是一個帶一定普遍性的問題。主要表現:一是占有材料太少。考察前對考察對象一般沒有資料積累,考察時接觸面比較小,談話人找得少,談得又不夠深入,搜集資料也非常不充分,簡單的找?guī)讉€人談一談,讓本人寫個總結,就結束考察開始寫。所以寫出材料來里邊含有的信息量非常小。概括的幾條特點都沒有什么實質性事例作支撐,甚至連語言都很貧乏。都是一些比較抽象的語言,簡單空洞,勉強湊夠1000多字了事。二是研究分析的功夫下得不夠。如果說時間緊、材料少還可以說是一種客觀情況。但有的考察談的人并不少,其他材料也不能說找不到,但寫出材料來還是干干癟癟,包括對班子的考察材料都是如此。這
就反映了分析、提煉、消化這些主觀方面的思考工作做得不夠。有的材料評語和事例不一致。評語是思想解放,具有開拓精神,事例卻是堅持學習,寫了多少筆記,拿到了什么證書;評語是工作有魄力,敢于大膽管理。事例卻是如何完成和超額完成了某某任務等等。有的材料甚至把考察對象自己寫的總結拿來一加工就算完成了。嚴重的簡單到連說話的角度都沒調整過來。三是看問題缺乏辯證分析的眼光。只是羅列一些現象,不能透過現象看到本質。評語說的都是面上的事和現象,對那些事和現象的內在聯系沒有挖掘。班子和干部的一貫的、規(guī)律性的特點歸納不出來。比如有的班子和干部做的都是眼前的事,雖有成績,但考慮可持續(xù)性不夠;而有的班子和干部卻能既抓當前,又抓長遠、做了很多長效性的工作。而我們有的材料根本不反映這兩者的區(qū)別,看起來都一樣。還有一些工作思路和有價值的思想,首先提出和學習、跟隨有很大不同,但我們也往往不注意區(qū)別。還有的寫班子和幾個干部都用一個同樣的事例或數字,也不管他在其中起了什么作用,占有什么樣的地位。一個帽子大家?guī)В患路蠹掖_€有先入為主問題,知道考察對象是要提拔使用,于是腦子里先帶個框框,肯定錯不了,好也是好,不好也是好,只管撿好的說,忘了實事求是的基本要求。簡單化也是寫干部考察材料的一大忌。考察對象都是人,是非常復雜和豐富的,我們要如實地反映他們的實際情況,就必須寫出他們的復雜性和豐富性來,要做到這樣就必須下功夫,任何簡單化的做法和意識都是不符合考察材料的寫作規(guī)律的。
3、寫缺點和不足是弱項
現在的干部考察材料普遍存在和比較突出的一個弱項是寫缺點和不足。大部分考察材料的缺點和不足都是比較原則和抽象的幾句話。比如工作不夠細致,不夠大膽或放不開手腳、拘謹,有時急躁,有時工作方法簡單,與人溝通不夠,或學習抓得不夠、忙于事務等。很少有比較具體生動的、看了以后如見其人的缺點描寫。其實,任何人都會有缺點,而且缺點往往與優(yōu)點伴生,缺點寫不好,優(yōu)點也就相應地缺少映襯。寫好一個班子或一個人的考察材料,把優(yōu)缺點都寫準才是完整可信的。從當前考察材料的實例看,寫缺點存在的問題。一是找不著。許多談話人對考察對象只談優(yōu)點,而我們考察人又沒有下功夫去了解,所以說不出缺點,只好憑個別領導的評價湊一條,或者憑推斷和想象寫一條不疼不癢的。二是看不準。對占有的材料缺少深入地分析,分不清本質與非本質、主與次,有的把一些個別人說的問題當做主要缺點,還有的把考察對象自己找的缺點簡單照轉到考察結論上。三是公式化。對寫缺點這部分采取省心省事的態(tài)度,寫誰都到現成的評語里去找,覺得差不多就寫上去。反正都是輕描淡寫的套路話,也不具體,跟本人能不能對上號也無關緊要。
寫好考察材料還有一個非常重要的因素,就是考察人員個人的思想政治素質和學識水平。所以,要寫好考察材料,組織部門工作同志還應該在努力提高個人綜合素質上下功夫。