第一篇：XX年全州第三季度經濟形勢分析會暨污染減排預警工作會講話稿

XX年全州第三季度經濟形勢分析會暨污染減排預警工作會講話稿

今天，州委、州政府決定召開全州第三季度經濟形勢分析暨污染減排預警工作會議，主要任務是貫徹落實全省經濟形勢分析專題會議精神，分析當前經濟運行情況，查找差距，瞄準問題，再添措施，確保全年目標任務和“十二五”規劃目標的完成。下面，我在剛才大家發言的基礎上講幾點意見。

一、認清形勢增信心

雖然現在不是談成績的時候，是找問題的時候，但并不是不去看成績，特別是在全國、全省經濟持續下行的大背景下，恩施有恩施的優勢和潛力，全國經濟形勢也出現了許多積極變化。這是我們做好下步工作的信心之源。

一要看到成績。前三季度，全州實現生產總值450億元，同比增長9%。完成固定資產投資445.5億元，同比增長18.2%，高于全省平均增幅2個百分點。全社會用電量27.2億千瓦時，同比增長4.6%，增幅居全省第2位，全口徑工業用電量9.2億千瓦時，增幅居全省第7位。實現地方財政總收入96億元，同比增長11.7%，完成地方財政公共預算收入46.6億元，同比增長13.4%，地方稅收收入占地方財政公共預算收入比重為73.9%，排名全省第三。接待游客3265萬人次，同比增長21%，實現旅游綜合收入202.3億元，同比增長22%。金融機構存款余額1084.5億元，比去年同期增長17.8%，高于全省近5個百分點，增幅居全省第2位；金融機構貸款余額632.9億元，比去年同期增長18.6%，高于全省1.6個百分點，增幅居全省第5位。城鎮常住居民人均可支配收入15400元，同比增長10%，農村常住居民人均可支配收入4200元，同比增長11%。

二要看到優勢。三季度全國GDP增速6.9%，創金融危機后新低，全省固定資產投資增速16.2%，與半年比下滑2個百分點，在經濟下行壓力持續加大的背景下，我們要看到恩施經濟發展的優勢。從拉動經濟增長的“三駕馬車”看，外貿方面，恩施州不是出口導向型經濟，受國際市場影響不大，相反今年全州外貿出口逆勢增長，現已實現外貿出口4億多美元，同比增長72.1%。消費方面，恩施州基本沒有輕工業，主要是消費州外產品，因此消費不是影響州域經濟的關鍵因素。投資方面，到今年第三季度，各縣市的固定資產投資增速都達到了20%以上，給我們增強了信心。從財政收入情況看，地方稅收收入占地方財政公共預算收入比重比同期下降了6.1個百分點，受國家降稅減費等政策影響，全州減稅達4個多億，換個角度來看，如不計政策減稅影響，全州稅收形勢還是比較樂觀的，說明我們的經濟基礎較好。從經濟結構看，通過前些年的改革改制，高耗能、產能過剩的企業相繼淘汰，現在培育和發展起來的企業都緊密結合了恩施的優勢資源，極具發展潛力，工業經濟結構日趨合理。同時全州特色農業優勢彰顯，生態文化旅游業已成為支柱產業，全州的經濟結構不斷優化。

三要看到機遇。為應對經濟下行，克強總理基本上每周召開一次國務院常務會議，每次會議都出臺了有針對性的刺激經濟發展的政策措施。最近中組部又出臺了《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，對加強基層干部隊伍建設提出了明確要求，為進一步抓好經濟工作提供了組織保障。國家在不斷地釋放有效投資，目前上級通過發改部門已下達我州18個多億的投資計劃，通過財政部門下撥的資金達9個多億，州政府和省農發行簽訂了協議授信300億元支持我州精準扶貧，省農發行已給全州每個縣市授信了8億元，同時“616”對口支援的力度也非常大，效果也非常好。這為我們完成全年的目標任務和“十二五”收官提供了機遇，大家要堅定信心，強化措施，切實把各項目標任務完成好。

二、冷靜分析查問題

剛才統計、發改等州直相關部門對當前全州經濟發展中存在的困難和問題都作了詳細的分析，有經濟持續下行的問題、項目投資乏力的問題、要素制約突出的問題、稅收質量不高的問題、生態建設方面的問題，我都同意大家查找的這些問題。在大家講的基礎上，我再重點強調三個方面的問題。

一是企業融資難、融資貴的問題。元至9月，雖然全州金融機構存款余額、貸款余額分別比去年同期增長17.8%、18.6%，但是金融機構服務企業的意識還不強，部分金融機構還存在抽貸、惜貸等行為。部分企業為保信譽，不惜高息過橋，不僅增加了實體經濟的融資成本，進一步加劇融資難、融資貴的問題，還極易出現金融風險。全州的金融機構要認真研究如何更好地支持實體經濟發展，要主動服務，主動擔當，主動作為，對暫時困難的企業不斷貸、不抽貸。分管金融工作的領導和相關部門負責人要主動到一線、到企業掌握情況，加強與金融機構的溝通協調，及時幫助企業解決融資難題，更好地發揮政府這只有形之手的作用。同時，金融管理部門和各縣市要進一步加強對各類小額擔保貸款公司的監管，嚴肅查處不規范經營的問題。

二是有效投資沒有很好激活的問題。通過對全州各類項目資金的清理統計，包括全州XX年以前批而未用的沉淀資金、XX年和XX年新下達的項目資金等，各類資金加起來約有50多個億，這些資金還沒有得到充分的激活和釋放。如果這些投資能形成實實在在的貨幣工程量，將會產生巨大的投資拉動效益，相應的帶動稅收、就業的快速增長。所以當前我們抓經濟工作重點是把問題找準，在如何盤活實體經濟、如何形成有效投資上下功夫。

三是行政審批制度改革不落實的問題。全州行政審批制度改革工作一直有力有序推進，在服務實體經濟、服務項目建設等方面發揮了重要作用，收到了很好的效果，但還存在行政審批體制機制不順、前置條件落實不到位等問題。最近很多地方在探索容缺審批，容缺并不是不需要前置審批材料，而是可以實行先批再補，以提高審批效率。請各位縣市長、常務副縣市長、分管審批工作的領導以及州直相關部門認真研究政策，用足用好政策，結合恩施實際迅速抓好落實，進一步促進全州行政審批大提速，更好更快更優地服務經濟發展。

三、精準發力強措施

今年只剩下兩個多月時間了，我們既要交全年目標的硬賬，也要交“十二五”規劃的硬賬，還要謀劃好“十三五”的發展，特別是“十三五”項目庫建設任務非常重。我們既要關起門算，算出優勢、算出潛力、算出信心，也要打開門看，看我們在全國30個自治州、全省17個地市州、武陵山周邊地區的位次，看到差距，看到緊迫感，增強責任心。關于下步工作，重點講以下幾點。

第一，抓有效投資。抓經濟工作必須抓住牛鼻子，當前最關鍵的是抓有效投資，形成實實在在的貨幣工程量，從而實現增投資、增稅收、增就業和拉動相關產業發展等多贏目標。在抓有效投資方面，請州發改委、州財政局牽頭，重點抓好16個未開工的州級重點項目、已批的中央預算內投資項目和整合資金實施的項目，請各縣市長、常務副縣市長逐個項目進行研究，并將研究落實情況通過發改系統逐級上報，由州發改委匯總后報州政府，包括“什么時候研究的、采取什么措施、哪位領導負責協調、什么時候開工、誰負責開工”等情況。這里我再次強調一下項目前期工作的問題，從發改系統反饋的情況看，因我州申報的項目前期工作不到位，達不到上級要求，導致前幾批項目申報工作效果不理想，各級各部門必須高度重視項目前期工作，州級項目由州財政安排專項資金，縣級實施的項目由縣財政安排專項資金，做到專人專班，務必要把項目前期工作做深做實做細，確保質量。特別是第三批債券項目的申報、省農發行授信的項目資金、“616”對口支援項目和XX年要開工建設的項目，涉及到這些項目的前期工作，發改、國土、環保等相關部門要以最短的時間、最高的效率做好項目服務工作，XX年要開工建設的項目必須在今年12月底前高質量地完成項目前期工作。同時，上級明確支持的項目，要迅速報到州發改委歸總，以便進入全州的規劃，確保項目的落實落地。

第二，抓經濟調度。目前全州501家規模以上企業有164家減產，減產500萬元以上的有106家，其中恩施市15家、利川市17家、建始縣12家、巴東縣24家、宣恩縣5家、咸豐縣16家、來鳳縣6家、鶴峰縣11家。請各縣市長、常務副縣市長對所轄區內的規模以上減產企業，逐個研究分析，查找減產原因，積極幫助企業排憂解難。要組織開展一次銀企對接會，進一步加大金融機構服務實體經濟發展的力度，解決好企業融資難、融資貴問題。請州級金融機構加大對縣市金融機構的指導協調力度，把省級金融機構給我州的授權用足用活，逐個縣市解決問題，共同建設好恩施州的金融體系和金融市場，維護恩施信用大州形象。州里對金融機構將重點考核四項指標，一是存貸比，二是貸款結構，中小企業貸款的占比，三是金融機構服務的企業因過橋資金高息還款的發生率，四是銀行的貢獻率。在抓經濟調度的時候，我要特別強調一下統計工作，目前全州還存在因統計要素不全導致統計不上來的情況，沒有做到應統盡統，省統計局主要領導來恩施調研時又給了我們很好的政策，明確州域外的建筑企業在州內形成的投資在恩施統計。各縣市政府、各位縣市長、各相關部門主要負責人要高度重視統計工作，認真研究政策，既不弄虛作假，也不能少報漏報，該統計的一定要統計起來，做到應統盡統，科學準確反映全州經濟社會發展情況。

第三，抓發展環境。各級各部門要進一步強化服務意識，主動為實體經濟、為項目建設、為中小微企業搞好服務，要專人專班、全程服務。各縣市要抓緊制定好權力清單、責任清單、負面清單“三張清單”，加強事前、事中、事后監管，確保各項政策措施真正落地生根，切實用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，推動企業投資便利化，優化發展環境。州直部門在真放、真改的同時，要切實履行好監督、服務的職責，堅決防止一管就死、一放就亂。全州將逐步實行行政審批“一張網”，實現審批數據的共享，提高審批效率，州行政審批服務中心正在從基礎層面拿規劃、拿方案，請各縣市給予支持。

第四，抓民生保障。10月初，國務院、省政府分別下發通知，將對民生領域政策落實情況開展專項督查，重點督查國家“十二五”規劃涉及民生領域的重要指標、國務院近年來出臺的民生領域重大政策措施和今年安排的重要工作，包括十大領域82項具體指標。我州多數工作完成了省下達的目標任務，但仍有少數指標未達到相關要求，如高中階段毛入學率、居民基本醫保人均繳費額等；部分工作進度較慢，如城鎮棚戶區改造；有些工作雖然目前自查達到了目標要求，但仍存在完成進度不理想、相關政策落實銜接不到位、配套政策出臺不及時、資金撥付使用不及時等問題。大家要引起高度重視，特別是州直各主管部門要認真履行職責，對本部門所負責落實的政策領域，摸清情況，組織督查，對存在問題的工作迅速采取措施加以彌補，確保問題及時得到整改。

在這里，我著重強調一下精準扶貧工作。精準扶貧是當前“特別重要、特別關鍵、特別緊迫”的全局工作，必須按照“精準脫貧、不落一人”的要求，全面落實時間節點、目標要求和工作責任，進一步做實精準扶貧、精準脫貧掛圖作戰工作體系，持續發力推進工作。今年要在做好年度脫貧人口出列的同時，按照最新貧困標準，再次對全州貧困人口進行精準識別，動態調整。要切實抓好扶貧項目規劃編制工作，加快構建項目資金使用體系，確保各類扶貧資金盡早落實，發揮效益。

第五，抓污染減排。剛才陳華同志把全州生態環境建設方面存在的問題用清單的形式向大家作了通報，張州長也作了強調和安排，大家要把生態環境保護放在重中之重，作為“一把手”工程來抓。目前恩施州城鎮化的增速居全省第一，但我們相應的城鎮垃圾污水處理設施還不配套，從第三批債券項目申報的要求來看，明確重點支持城鎮供排水供熱等基礎設施、地下綜合管道、城鎮垃圾污水處理設施及污水管網工程、城鎮配電網改造、城鎮停車場等，我們要抓住機遇，迅速行動，充分準備，確保我州有更多的環保項目和城鎮基礎設施配套項目獲得國家、省的支持。

四、強化督辦抓進度

要通過檢查督辦層層傳導壓力、落實責任，促進各項目標任務的完成。一是重點督辦。項目建設、精準扶貧、“六城”同創、六大產業鏈建設、美麗恩施建設“五大專項治理”、安全生產、“寬帶鄉村”建設、“村村響、戶戶通”工作、新一輪農村電網建設與改造、公車改革等工作，是州委、州政府現階段的重點工作，要進行重點督辦。還有州政府“十大民生工程”，從元至9月進展情況看，部分項目進展滯后，包括保障性住房建設、村衛生室標準化建設、35-110千伏變電站建設、動物無害化處理場、城市社區居家養老服務中心建設等，州直各責任單位、縣市政府要切實擔起責任，對照任務，逐項研究，倒排時間，加強督辦，確保按期完成州分解下達的任務。這里強調一下“六城”同創和村衛生室建設工作，“六城”同創的重點還是在縣城和建制鎮，鄉鎮的主要精力要放在精準扶貧上。XX年以前的村級衛生室項目能不能統籌實施，請州發改委、州衛計委研究。按照州委的統一部署，對全州各項重點工作將實行雙月調度制，每兩個月聽取一次匯報，希望各級各部門高度重視，對照工作目標，對準時間節點，加強督辦檢查，確保圓滿完成既定任務。二是行業督辦。州直各部門、各行業要圍繞州委、州政府中心工作，對照上級確定的目標任務，按照各自年初制定的工作計劃，全面加強行業系統的督辦檢查，確保各部門、各行業的工作任務圓滿完成、在全省爭先進位。各部門要注意工作方法，既要搞好督辦，也要為基層減負。三是現場督辦。州政府各位分管領導、州直各部門、各縣市主要領導要親自到項目現場、企業廠房、基層一線掌握情況、解決問題。

五、轉變作風抓落實

抓好后三個月的各項工作，任務重，壓力大。我們要按照“三嚴三實”的要求，以更嚴的紀律和作風推動各項工作的落實，確保全年目標任務的完成。一是要嚴守紀律抓落實。堅持把紀律挺在前面，嚴格執行中央“八項規定”、省委“六條意見”和州委的各項規定，以過硬的作風保障工作落實。請州監察局研究出臺行政效能監察的辦法、措施和制度，通過加強行政效能監察推動工作作風的扎實轉變，推動政府工作有序有效開展。二是要實化責任抓落實。要將責任明確到每一個領導、每一個部門、每一個縣市、每一個責任人，將任務細化分解到月、到旬、到周，有的還要到天，咬定目標，倒排任務，倒排工期，一步一個腳印抓實抓到位。請州發改委、州財政局把縣市安排工作、落實匯報的情況形成檔案報州政府，比如項目工作，包括“縣市研究項目工作的時間，縣市上報的項目清單，每個項目由哪個領導協調，每個項目的進度安排”等。三是要集中精力抓落實。要嚴格遵守州委關于領導干部請銷假和工作報備制度。領導干部外出開會或參加活動，要嚴格按照時間安排及時返回，杜絕“開半天會進出三四天”的現象。要進一步規范接待工作，州政府領導調研工作時，原則上只安排一名領導陪同，嚴格落實相關接待要求，將精力和時間集中在抓工作抓落實上來。

同志們，做好今年后三個月的各項工作，對于“十二五”完美收官、“十三五”開好頭起好步至關重要。我們要在州委的堅強領導下，以更加務實的作風、更加務實的舉措，奮發有為，苦干實干，確保完成各項目標任務，努力推動我州經濟社會持續穩步發展！

第二篇：XX年第三季度全縣經濟形勢分析會講話稿

XX年第三季度全縣經濟形勢分析會講話

稿

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣第三季度經濟形勢分析會，主要任務是認真貫徹落實全市第三季度經濟形勢分析會議精神，深入分析我縣今年以來經濟運行情況，研究部署第四季度的經濟工作，動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁，補足短板、奮力沖刺，力爭各項經濟指標任務全面完成。剛才，偉明同志總結了全縣工業經濟運行和重點項目推進情況，分析了存在問題，并對下一步工作作了全面部署，總結很客觀全面，部署很到點到位，我完全贊同，請大家結合實際，認真抓好落實。縣城管局、縣公路局、縣住建局、臨江工業園管委會和鳳安鎮府負責同志分別就有關工作作了表態發言，都講得很好，希望大家盯緊目標，爭分奪秒，全力沖刺，以最好的成績迎接年終各項考核。下面，就如何抓好第四季度各項經濟工作，談三點意見。

一、科學分析形勢，增強必勝信心

溫家寶總理說過，信心比金子更重要。要想實現爭先進位的目標，第四季度，我們必須充滿信心。那么，我們的信心來自于哪里呢？我認為，我們的信心主要來自于以下三個方面：

首先，第三季度全縣經濟實現了穩中有升的預期效果，我們要充滿信心。在第二季度多項指標后無追兵的嚴峻形勢下，我們堅持“目標不變、任務不減、頻道不調”，通過找短板、瞄靶心、狠發力，1-9月份，全縣實現地區生產總值（GDP）83.6億元，比增7.7%，在全市排名由第二季度的第7名上升至第3名。同時，各主要經濟指標呈現出了“快、好、旺、穩”的特點：一是固定資產投資快速增長。前三季度完成固定資產投資49.31億元，比增44.5%，增速連續三個季度保持全市第一，分別比全市、全省高出15.6個和27.5個百分點。二是工業經濟企穩向好。第一、二季度，我縣工業經濟各項指標在全市基本處于墊底；第三季度，除園區工業總產值外，其他相關指標在全市排名均不同程度實現了爭先進位的目標，其中全社會工業增加值上升到第5名，為GDP在全市排名躍居第3名起到了關鍵作用。三是商品零售業持續走旺。前三季度，全縣完成社會消費品零售總額60

53億元,同比增長11.9%，其中，限額以上企業（包含大個體）零售業完成5.4億元，比增22.1%；房地產商品房銷售面積19.6萬平方米，比增25.07%?；建筑業實現產值4.28億元，比增615.47%。四是農業經濟平穩增長。前三季度，全縣農業總產值增速均在4%左右，在全市排名從第一季度第5名上升到第三季度第3名，增長平穩持續。由此可以看出，近三個月來，我們的短板是找準了的，采取的措施是精準有效的，取得成績是明顯的。

其次，從工業用電量、工業稅收等幾個GDP核算需綜合考量的指標的情況來看，我們也要充滿信心。10月份單月的工業用電量同比上升了7956萬度，可見，我縣工業經濟在10月份已經開始呈現出了復蘇的跡象。此外，受經濟下行大環境影響，與建筑業、房地產業相關的天高礦業、天鷗礦業、偉帆礦業3家鐵礦企業和京基、恒基等5家建材企業今年1-9月稅收減收達XX萬元，往年的稅收大戶立國制藥今年1-9月也減收900萬元左右。而1-9月我縣工業稅收同比減收為1500萬元左右。這說明，1-9月除了這9家企業稅收減收，我縣其他工業企業稅收總體來看是實現了增長的，也就是說，在其他工業企業稅收保持不變的情況下，如果這9家企業能夠實現穩產達產，那么我縣工業企業稅收將增收1400萬元左右。這也從側面反映出，近幾年我們的工業園和招商引資項目已經初見成效，因此，這一點我們也要充滿信心。

第三，第四季度是投資的見效期，也是工程建設和消費的黃金期，我們要充滿信心。今年投產的增量項目已經開始發揮效應，比如立國制藥第二條生產線已開始投產，瑞通包裝于上個月申報了規上企業，這兩家企業10月份的工業增加值將逐步增長。同時，第四季度是工程建設的黃金期，1-9月份受天氣等因素的影響，工程進度慢，第四季度各大項目都已馬不停蹄地施工，對經濟增長將起到很好的拉動作用。此外，第四季度還是消費內需的旺盛期，房地產、汽車、年貨等的銷售高峰即將到來，消費的增長將有力拉動經濟的增長。因此，我們要對第四季度充滿信心。

面已形成，希望大家增強必勝的信心，開足馬力，卯足干勁，加快推進各項工作。不要因為GDP增速出現這么大的回落，就失去了信心。

二、繼續聚焦重點，全力沖刺第四季度

目前離年底只剩下2個月的時間。任務繁重，時間緊迫，形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力，以更加高昂的斗志、更加扎實的作風、更加有力的措施，突出重點，全力沖刺，力爭基本完成全年各項經濟指標任務。重點要做到“五狠抓、五力促”：

（一）狠抓民生基礎項目建設，力促投資增長。從前三季度重點項目完成情況看，對照91.4億元的目標，全縣固定資產投資仍有42億元的差距，要完成全年目標任務，除汕湛高速公路紫金段項目可完成3億元投資外，每個月仍必須完成19.5億元以上。前三季度，全縣20個省市縣重點項目累計完成投資14.5億元，僅占總投資60.66億元的23.9%。可見，搶抓最后的2個月，加快項目建設是促進投資增長，拉動全縣經濟實現提速增長的有力抓手。為此，相關責任單位要制訂出責任臺賬，明確時間節點，強化工作措施，著力抓好項目建設。一要抓基礎設施建設。對于省道S242線縣城段改線項目、省水利示范縣二期工程、小流域治理、縣城區污水處理廠配套截污管網工程、汕湛高速公路紫金西連接線、高標準基本農田建設項目、農村集體土地確權等在建項目，縣經商信、水務、城管、交通、公路、國土、農業等相關責任單位要搶抓最后2個月的黃金時間，倒排工期進度，咬準時間節點，全力抓好落實，確保完成全年建設和投資任務。二要抓民生項目建設。一是加快推進市政項目建設。縣城管局對市場改造工程，米西墩、城西沿江兩岸道路建設工程，山排下排水工程，縣城區無害化垃圾處理場等項目要加快建設進度，爭取在年底前取得實質性進展。對垃圾中轉站等項目要加快評審，力爭早日開工。環保局、解困辦等單位，對各自負責的北門河和響水河截污管網、50套保障性住房等在建工程項目，要樹立“全場緊迫、全場用力”的強力推進工作意識，按照12月底前完成的目標要求，加快建設進度，確保年底前如期建成。二是加快縣城新區建設。縣S242線紫金縣城段改線工程建設指揮部要加快工作進度，主動與上級交通部門加強溝通，尋找比選有實力的投資方，盡快依法依規實施征地拆遷工作，爭取早日開工建設。新區開發建設領導小組辦公室要主動作為，會同縣有關單位，在繼續加大縣城新區規劃用地巡查管控力度的同時，借助省道S242線紫金縣城段改線工程即將開展征地拆遷的有利時機，想方設法引進合作開發投資方，啟動縣城新區起步區征地拆遷工作。此外，各鎮和縣水環境整治辦、縣環保局、縣畜牧局要切實抓好全縣9條河流的水環境整治工作，確保考核順利過關。三要抓服務性項目建設。一方面，要加快宜居鎮村建設。各鎮要充分利用縣里給予的用地指標，加快舊圩鎮改造，謀劃好圩鎮建設項目，在年底前各鎮都要爭取啟動一批項目建設，既為建設宜居圩鎮打下基礎，又為全縣投資增長作出貢獻。另一方面，要加快鳳安省級新農村示范片建設。鳳安鎮要按照縣委、縣政府提出的進度要求，強力推進新農村示范片各項工程建設，確保年底前完成8000萬元的投資計劃，盡快取得明顯成效，實現以點帶面，促進全縣新農村建設。同時，各鎮村要持之以恒地抓好農村清潔工程工作，久久為功地打造好宜居鄉村良好環境，確保此項民心工程做實、做好。各鎮村和縣林業部門還要發揚成績，繼續繃緊森林防火這根弦，防住特殊人群、時段，嚴防死守，堅決打贏今年森林防火這一場硬仗，保護好青山綠水，守護好美麗家園。

（二）狠抓園區建設，力促工業經濟增長。園區建設事關全縣工業經濟能否如期實現目標，工業經濟目標能否實現，又關系到全年GDP目標任務能否完成，考核能否過關。為此，在剩余2個月的沖刺階段，我們要根據“三賽”和“三大工程”的考核要求，落實各項責任，奮力攻堅克難，全力以赴完成既定目標。一要加快擴園步伐。臨江工業園管委會要在繼續加快推進基礎設施建設的基礎上，將擴園工作放在重中之重，以目標分解倒逼責任，以時間節點倒逼進度，三步并兩步走，強力攻堅，一一擊破，確保年底前至少完成1000畝用地平整任務，為園區下一步發展奠定良好基礎。二要加大招商引資力度，加快項目轉化。今年是“招商引資突破年”，我們要全力落實。年底前計生工作結束后，縣將召開招商大會，開展全民招商、大招商、招大商，年終將以績為準，重獎有功之人。各鎮要切實加大招商引資力度，想方設法引進項目落戶，壯大本級財政。縣招商工作小組要加強對富華電子、建輝塑膠、凱越電子等在談項目的跟蹤落實，主動對接，力促早日簽約。縣經商信局、臨江工業園管委會等部門要對易天元科技、壹佰酒業、永安聯電子等已簽約未開工項目，零距離跟蹤服務，確保項目按預定日期開工建設。對萬基隆實業、思比電子、旭盛實業等已開工但進展慢的企業，要理清“卡殼”問題，切實幫助企業盡快解決問題，爭取早日竣工投產，力爭今年投產項目10個以上，爭取補上近17億的工業投資差額。三要大力挖掘增長點。技改轉型是企業主動適應經濟新常態的有力措施，也是形成增長點的潛力所在。為此，縣經商信局要對現有規上工業企業進行篩選，加大技改扶持政策的宣傳力度，以技改成功范例形成示范帶動效應，積極引導企業技改轉型升級，特別要加強對近期擬進行技術改造的立國制藥、匯駿光學城、新基眼鏡、東日鑄造等企業的跟蹤服務，促進這些企業實現提質增效。同時，促減產企業實現穩產達產也是一個有力的增長點。為此，縣經商信局要摸清減產企業情況，建立問題整改臺賬，因企施策，逐一解決，力爭年底前促進6家減產企業實現穩產達產；縣供電、人社等部門要加強對增長強勁的企業在電力、用工等生產要素方面的協調服務，促進企業穩產超產。

（三）狠抓民生實事，力促惠民政策落到實處。經過前三個季度的努力，我縣民生實事整體完成較好，但仍需下足功夫，大力沖刺，確保如期實現年初既定的民生實事，特別是政府工作報告承諾的“十件民生實事”一定要完成好，向人民群眾交上一份滿意的答卷。概括起來，民生實事重點是“六抓六確保”：一要抓教育“雙創”，確保驗收達標。縣教育局和各鎮要切實抓好創建省教育強縣和義務教育均衡縣各項工作，硬件項目要如期完成，軟件項目要及時完成，務必確保驗收達標。二要抓扶貧“雙到”，確保驗收優秀。當前，正處于第二輪扶貧“雙到”工作迎接省考核驗收的關鍵時期，但我縣仍存在部分被幫扶村項目建設進度偏慢、產業發展薄弱、工作臺賬不夠完善等問題。為此，縣扶貧辦要指導好各駐村工作組采取倒逼機制，嚴格執行項目管理要求，加快推進項目實施進度。特別是對“兩不具備”村莊整村搬遷任務，目前仍有100戶仍未落實建設，縣相關部門要會同相關鎮，盡快落實好搬遷對象的安置地選址和住房規劃、建設等工作，實現年底前完成整村搬遷240戶的目標。各鎮和被幫扶村要發揮主觀能動性，主動作為，全力做好迎檢各項工作，確保以優秀的成績通過省“雙到”考核驗收。同時，要著手第三輪扶貧“雙到”的調查摸底工作，做好對接前期準備工作。三要抓危房改造，確保考核過關。截至目前，我縣今年的6738戶農村危房改造任務已完成4410戶，仍差2328戶未完成。為此，對已完成改造任務的，縣住建和財政部門要及時驗收，足額撥付補助資金；對仍未完成改造任務的要采取切實有效措施，幫助農戶解決實際困難，力爭早日開工建設，確保年底前全面完成6738戶的農村危房改造任務。四要抓計生工作，確保打贏翻身仗。自今年3月我縣計生工作被省通報批評后，縣委、縣政府決定，全縣動員、全民行動打好計生工作翻身仗，至目前止各項整改工作取得了明顯成效，市檢查組初步反饋情況也比較良好，但縣衛計部門和各鎮切不可麻痹大意，要針對自查和市檢查組指出的問題，強化措施，狠抓整改，確保順利通過省的考核驗收，實現“摘帽”過關。五要抓“創文”“創衛”，確保開局良好。創建“全國衛生縣城”和“廣東省文明縣城”是當前我縣一項重點民生實事，已全面啟動，并制訂了總體實施方案。縣“雙創辦”要抓緊指導和協調有關部門，按照縣委、縣政府的工作部署和總體方案要求，細化實施方案，分解工作任務，落實相關鎮、部門工作職責，確保開局順利。六要抓平臺建設，確保高效服務。縣有關部門和各鎮村要高度重視，加快縣、鎮、村（社區）三級公共服務綜合平臺建設進度，鎮村公共服務中心（站）建設任務要確保在11月上旬完成，縣公共服務中心要盡快建設。同時，要加快現有軟、硬件整合利用，并著手開展人員配備和培訓等工作，確保11月底前順利完成三級聯網。

（四）狠抓開源節流，力促財稅增收。前三季度，我縣地方一般預算收入為4.5億元，而財政支出為33.94億元，財政收支平衡的壓力相當大。因此，必須十分注重增收節支，加大財稅工作力度，確保收支平衡。一要樹立必勝信心。至第三季度，我縣稅收收入離年初目標仍有較大差距，但是第四季度是生產、銷售的黃金時期，人流量、物流量將大大增加、國家出臺的“雙降”政策等等都為我們創造了利好形勢，因此，縣財稅部門和各鎮要圍繞全年目標任務，堅定信心，深挖潛力、排除困難，確保實現全年財稅工作目標。二要做到大小“通吃”。稅務部門要繼續以“科學化、專業化、精細化”管理為主線，抓住重點稅源行業，加強收入和稅基指標的動態管理，做好評估，全面掌握稅源的主動權，既要抱西瓜，又要撿芝麻。特別是要加強對礦產資源企業等重點稅源企業的稅收征管，堵塞小稅種稅收漏洞，做到應收盡收。同時，財政部門要加強財政非稅收入的征管，確保非稅收入保持合理增長。三要科學統籌征繳。財稅部門和各鎮要發揮主動性，加大工作力度，多渠道挖掘稅源，同時，要解放思想、靈活統籌，尋找增收辦法，確保全面完成稅收目標任務。四要加快資金籌措力度。縣財政部門要盤活固有資產，解放思想、拓寬渠道，加快融資，籌集保障發展資金。各有關部門必須花大力氣、下真功夫，加強合作，完善相關手續，切實加快土地出讓進度。特別是對古竹、臨江已收儲地塊，縣國土局和縣土地儲備中心要抓緊完善相關手續，爭取盡快掛牌出讓，助推財稅增收。五要提高資金使用效益。要按照輕重急緩情況，統籌安排財政資金，保證年初確定的重點項目建設支出、民生項目支出、生產性支出落實到位，充分發揮財政資金的導向性作用。同時，要牢固樹立過“緊日子”的思想，從嚴控制一般性支出和“三公”經費，壓縮不合理開支，嚴格預算追加，切實提高資金使用效益。

（五）狠抓項目儲備，力促“十三五”科學謀劃。今年是“十二五”規劃的收官之年，又是“十三五”規劃編制之年，各級各部門要對“十二五”規劃《綱要》及專項規劃中涉及本行業、本單位相關內容的實施情況進行全面評估，認真分析規劃實施取得的成效和存在的薄弱環節，針對存在問題尋找對策，在確保全面完成“十二五”經濟社會發展主要目標任務的基礎上，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，以改革的精神、創新的理念和科學的方法，主動了解、對接國家和省、市“十三五”規劃工作的最新信息、動向，特別是發改、經信、財政、交通、住建、國土、水務、旅游等部門要成立專門班子，認真研究制約我縣未來發展面臨的規劃、土地、資金、交通等重要要素，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。縣發改、經商信、財政、教育、國土、住建、交通、公路、水務、旅游、農業、林業、教育、衛計、科技、民政等部門要緊緊抓住省加快促進粵東西北地區發展的良好政策機遇，結合紫金實際，認真研究謀劃今后五年的投資和項目，梳理和準備一批實施項目，提前開展項目前期工作，加強同省、市有關部門的匯報銜接，爭取我們的項目擠進國家和省、市的規劃投資盤子。同時，以項目為主要支撐和具體抓手，科學謀劃，編制好我縣“十三五”規劃，使之成為我縣未來五年經濟社會發展的具體指南。此外，各鎮、各部門特別是主要領導要深入基層、深入一線、深入實際，認真開展調查研究，全面掌握亟待解決的重點和難點問題，盡快提出明年工作目標、總體要求和重點任務，以跳起來摘蘋果的精神，定出跳起摸高的指標，制訂操作性強的計劃，落實具體可靠的項目，推動全縣經濟又好又快發展。

三、強化工作措施，狠抓責任落實

工作的落實關鍵在于強力執行，在于真抓實干。為此，各級、各部門要搶抓今年剩下的兩個月時間，持續加力，用心用情，苦干實干，強化措施，狠抓落實，力爭今年各項工作任務基本完成。

一要細排工期。會后，各級、各部門要將今年最后2個月的工作任務和目標進度再次進行梳理，細化工作任務，特別是經濟指標和重點工作與年初目標任務差距較大的涉及單位，要細化工作、重排工期，再次明確每一項任務的時間節點，找準問題癥結所在，逐一分步予以解決，狠抓工作推進落實，確保完成全年目標任務。

二要固化責任。年初縣委、縣政府對重點工作進行了細化分解；第二季度經濟形勢分析會后，按照“目標不變、任務不減、頻道不調”的要求，我們又把各項經濟指標重新進行了分解，再次明確了工作時間節點、任務，明確了具體責任單位、責任人，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的機制。但仍有一些工作進展滯后、不盡人意，我想原因之一就是在工作推進中責任不夠落實，拈輕怕重、敷衍塞責。對此，接下來要進一步固化責任，縣分管領導要經常深入工作現場，既要了解過問、督促檢查，更要解決問題、推動工作；各責任單位的責任人要堅守工作一線，克服畏難懈怠思想，切實履行職責，奮力攻堅，追趕進度，絕不能因責任不落實而影響工作進度，拖了工作后腿，導致全年目標任務不能如期完成。

三要提高效率。現在到年底完成各項工作時間緊、任務重，我們必須以時間倒逼任務，強化效率意識。特別是對于重大項目和重點工作，如園區建設、縣人民醫院新院、省道S242線縣城段改線項目、中小河流治理、財稅工作，招商引資工作等，縣分管領導要根據情況及時召開相關工作推進會，協調各方，解決問題；相關責任單位要以只爭朝夕、雷厲風行的作風，提高工作效率，追趕工作進度，要以“人一之我十之、人十之我百之”的干勁抓好各項工作的落實。

四要強化督查。縣委和縣政府督查室要對今年第四季度的重點工作強化督促檢查，做到一周一督辦、半月一匯總、一月一通報。縣委、縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時通報表揚，對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責，該通報批評的通報批評，該追責的追責，確保今年各項工作如期完成。

同志們，目標實現，重在落實。確保實現今年各項工作目標，任務艱巨，意義重大，事關紫金今年的爭先進位和未來的跨越發展，大家一定要振奮精神、勇于進取，盯緊目標、狠抓落實，奮力沖刺、攻堅克難，為圓滿完成年初預定的各項目標任務，實現我縣經濟社會的持續快速健康發展而不懈努力！

第三篇：x年第三季度全縣經濟形勢分析會講話稿

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣第三季度經濟形勢分析會，主要任務是認真貫徹落實全市第三季度經濟形勢分析會議精神，深入分析我縣今年以來經濟運行情況，研究部署第四季度的經濟工作，動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁，補足短板、奮力沖刺，力爭各項經濟指標任務全面完成。剛才，偉明同志總結了全縣工業經濟運行和重點項目推進情況，分析了存在問題，并對下一步工作作了全面部署，總結很客觀全面，部署很到點到位，我完全贊同，請大家結合實際，認真抓好落實。縣城管局、縣公路局、縣住建局、臨江工業園管委會和鳳安鎮府負責同志分別就有關工作作了表態發言，都講得很好，希望大家盯緊目標，爭分奪秒，全力沖刺，以最好的成績迎接年終各項考核。下面，就如何抓好第四季度各項經濟工作，談三點意見。

一、科學分析形勢，增強必勝信心

溫家寶總理說過，信心比金子更重要。要想實現爭先進位的目標，第四季度，我們必須充滿信心。那么，我們的信心來自于哪里呢？我認為，我們的信心主要來自于以下三個方面：首先，第三季度全縣經濟實現了穩中有升的預期效果，我們要充滿信心。在第二季度多項指標后無追兵的嚴峻形勢下，我們堅持“目標不變、任務不減、頻道不調”，通過找短板、瞄靶心、狠發力，1-9月份，全縣實現地區生產總值（gdp）83.6億元，比增7.7%，在全市排名由第二季度的第7名上升至第3名。同時，各主要經濟指標呈現出了“快、好、旺、穩”的特點：一是固定資產投資快速增長。前三季度完成固定資產投資49.31億元，比增44.5%，增速連續三個季度保持全市第一，分別比全市、全省高出15.6個和27.5個百分點。二是工業經濟企穩向好。第一、二季度，我縣工業經濟各項指標在全市基本處于墊底；

第三季度，除園區工業總產值外，其他相關指標在全市排名均不同程度實現了爭先進位的目標，其中全社會工業增加值上升到第5名，為gdp在全市排名躍居第3名起到了關鍵作用。三是商品零售業持續走旺。前三季度，全縣完成社會消費品零售總額6053億元,同比增長11.9%，其中，限額以上企業（包含大個體）零售業完成5.4億元，比增22.1%；

房地產商品房銷售面積19.6萬平方米，比增25.07%?；

建筑業實現產值4.28億元，比增615.47%。四是農業經濟平穩增長。前三季度，全縣農業總產值增速均在4%左右，在全市排名從第一季度第5名上升到第三季度第3名，增長平穩持續。由此可以看出，近三個月來，我們的短板是找準了的，采取的措施是精準有效的，取得成績是明顯的。

其次，從工業用電量、工業稅收等幾個gdp核算需綜合考量的指標的情況來看，我們也要充滿信心。10月份單月的工業用電量同比上升了7956萬度，可見，我縣工業經濟在10月份已經開始呈現出了復蘇的跡象。此外，受經濟下行大環境影響，與建筑業、房地產業相關的天高礦業、天鷗礦業、偉帆礦業3家鐵礦企業和京基、恒基等5家建材企業今年1-9月稅收減收達2000萬元，往年的稅收大戶立國制藥今年1-9月也減收900萬元左右。而1-9月我縣工業稅收同比減收為1500萬元左右。這說明，1-9月除了這9家企業稅收減收，我縣其他工業企業稅收總體來看是實現了增長的，也就是說，在其他工業企業稅收保持不變的情況下，如果這9家企業能夠實現穩產達產，那么我縣工業企業稅收將增收1400萬元左右。這也從側面反映出，近幾年我們的工業園和招商引資項目已經初見成效，因此，這一點我們也要充滿信心。

第三，第四季度是投資的見效期，也是工程建設和消費的黃金期，我們要充滿信心。今年投產的增量項目已經開始發揮效應，比如立國制藥第二條生產線已開始投產，瑞通包裝于上個月申報了規上企業，這兩家企業10月份的工業增加值將逐步增長。同時，第四季度是工程建設的黃金期，1-9月份受天氣等因素的影響，工程進度慢，第四季度各大項目都已馬不停蹄地施工，對經濟增長將起到很好的拉動作用。此外，第四季度還是消費內需的旺盛期，房地產、汽車、年貨等的銷售高峰即將到來，消費的增長將有力拉動經濟的增長。因此，我們要對第四季度充滿信心。從以上分析來看，第四季度全縣經濟形勢向好的基本面已形成，希望大家增強必勝的信心，開足馬力，卯足干勁，加快推進各項工作。不要因為gdp增速出現這么大的回落，就失去了信心。

二、繼續聚焦重點，全力沖刺第四季度

目前離年底只剩下2個月的時間。任務繁重，時間緊迫，形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力，以更加高昂的斗志、更加扎實的作風、更加有力的措施，突出重點，全力沖刺，力爭基本完成全年各項經濟指標任務。重點要做到“五狠抓、五力促”：

（一）狠抓民生基礎項目建設，力促投資增長。從前三季度重點項目完成情況看，對照91.4億元的目標，全縣固定資產投資仍有42億元的差距，要完成全年目標任務，除汕湛高速公路紫金段項目可完成3億元投資外，每個月仍必須完成19.5億元以上。前三季度，全縣20個省市縣重點項目累計完成投資14.5億元，僅占總投資60.66億元的23.9%。可見，搶抓最后的2個月，加快項目建設是促進投資增長，拉動全縣經濟實現提速增長的有力抓手。為此，相關責任單位要制訂出責任臺賬，明確時間節點，強化工作措施，著力抓好項目建設。一要抓基礎設施建設。對于省道s242線縣城段改線項目、省水利示范縣二期工程、小流域治理、縣城區污水處理廠配套截污管網工程、汕湛高速公路紫金西連接線、高標準基本農田建設項目、農村集體土地確權等在建項目，縣經商信、水務、城管、交通、公路、國土、農業等相關責任單位要搶抓最后2個月的黃金時間，倒排工期進度，咬準時間節點，全力抓好落實，確保完成全年建設和投資任務。二要抓民生項目建設。

一是加快推進市政項目建設。縣城管局對市場改造工程，米西墩、城西沿江兩岸道路建設工程，山排下排水工程，縣城區無害化垃圾處理場等項目要加快建設進度，爭取在年底前取得實質性進展。對垃圾中轉站等項目要加快評審，力爭早日開工。環保局、解困辦等單位，對各自負責的北門河和響水河截污管網、50套保障性住房等在建工程項目，要樹立“全場緊迫、全場用力”的強力推進工作意識，按照12月底前完成的目標要求，加快建設進度，確保年底前如期建成。

二是加快縣城新區建設。縣s242線紫金縣城段改線工程建設指揮部要加快工作進度，主動與上級交通部門加強溝通，尋找比選有實力的投資方，盡快依法依規實施征地拆遷工作，爭取早日開工建設。新區開發建設領導小組辦公室要主動作為，會同縣有關單位，在繼續加大縣城新區規劃用地巡查管控力度的同時，借助省道s242線紫金縣城段改線工程即將開展征地拆遷的有利時機，想方設法引進合作開發投資方，啟動縣城新區起步區征地拆遷工作。此外，各鎮和縣水環境整治辦、縣環保局、縣畜牧局要切實抓好全縣9條河流的水環境整治工作，確保考核順利過關。

三要抓服務性項目建設。一方面，要加快宜居鎮村建設。各鎮要充分利用縣里給予的用地指標，加快舊圩鎮改造，謀劃好圩鎮建設項目，在年底前各鎮都要爭取啟動一批項目建設，既為建設宜居圩鎮打下基礎，又為全縣投資增長作出貢獻。另一方面，要加快鳳安省級新農村示范片建設。鳳安鎮要按照縣委、縣政府提出的進度要求，強力推進新農村示范片各項工程建設，確保年底前完成8000萬元的投資計劃，盡快取得明顯成效，實現以點帶面，促進全縣新農村建設。同時，各鎮村要持之以恒地抓好農村清潔工程工作，久久為功地打造好宜居鄉村良好環境，確保此項民心工程做實、做好。各鎮村和縣林業部門還要發揚成績，繼續繃緊森林防火這根弦，防住特殊人群、時段，嚴防死守，堅決打贏今年森林防火這一場硬仗，保護好青山綠水，守護好美麗家園。

（二）狠抓園區建設，力促工業經濟增長。園區建設事關全縣工業經濟能否如期實現目標，工業經濟目標能否實現，又關系到全年gdp目標任務能否完成，考核能否過關。為此，在剩余2個月的沖刺階段，我們要根據“三賽”和“三大工程”的考核要求，落實各項責任，奮力攻堅克難，全力以赴完成既定目標。

一要加快擴園步伐。臨江工業園管委會要在繼續加快推進基礎設施建設的基礎上，將擴園工作放在重中之重，以目標分解倒逼責任，以時間節點倒逼進度，三步并兩步走，強力攻堅，一一擊破，確保年底前至少完成1000畝用地平整任務，為園區下一步發展奠定良好基礎。

二要加大招商引資力度，加快項目轉化。今年是“招商引資突破年”，我們要全力落實。年底前計生工作結束后，縣將召開招商大會，開展全民招商、大招商、招大商，年終將以績為準，重獎有功之人。各鎮要切實加大招商引資力度，想方設法引進項目落戶，壯大本級財政。縣招商工作小組要加強對富華電子、建輝塑膠、凱越電子等在談項目的跟蹤落實，主動對接，力促早日簽約。縣經商信局、臨江工業園管委會等部門要對易天元科技、壹佰酒業、永安聯電子等已簽約未開工項目，零距離跟蹤服務，確保項目按預定日期開工建設。對萬基隆實業、思比電子、旭盛實業等已開工但進展慢的企業，要理清“卡殼”問題，切實幫助企業盡快解決問題，爭取早日竣工投產，力爭今年投產項目10個以上，爭取補上近17億的工業投資差額。

三要大力挖掘增長點。技改轉型是企業主動適應經濟新常態的有力措施，也是形成增長點的潛力所在。為此，縣經商信局要對現有規上工業企業進行篩選，加大技改扶持政策的宣傳力度，以技改成功范例形成示范帶動效應，積極引導企業技改轉型升級，特別要加強對近期擬進行技術改造的立國制藥、匯駿光學城、新基眼鏡、東日鑄造等企業的跟蹤服務，促進這些企業實現提質增效。同時，促減產企業實現穩產達產也是一個有力的增長點。為此，縣經商信局要摸清減產企業情況，建立問題整改臺賬，因企施策，逐一解決，力爭年底前促進6家減產企業實現穩產達產；

縣供電、人社等部門要加強對增長強勁的企業在電力、用工等生產要素方面的協調服務，促進企業穩產超產。

（三）狠抓民生實事，力促惠民政策落到實處。經過前三個季度的努力，我縣民生實事整體完成較好，但仍需下足功夫，大力沖刺，確保如期實現年初既定的民生實事，特別是政府工作報告承諾的“十件民生實事”一定要完成好，向人民群眾交上一份滿意的答卷。概括起來，民生實事重點是“六抓六確保”：

一要抓教育“雙創”，確保驗收達標。縣教育局和各鎮要切實抓好創建省教育強縣和義務教育均衡縣各項工作，硬件項目要如期完成，軟件項目要及時完成，務必確保驗收達標。

二要抓扶貧“雙到”，確保驗收優秀。當前，正處于第二輪扶貧“雙到”工作迎接省考核驗收的關鍵時期，但我縣仍存在部分被幫扶村項目建設進度偏慢、產業發展薄弱、工作臺賬不夠完善等問題。為此，縣扶貧辦要指導好各駐村工作組采取倒逼機制，嚴格執行項目管理要求，加快推進項目實施進度。特別是對“兩不具備”村莊整村搬遷任務，目前仍有100戶仍未落實建設，縣相關部門要會同相關鎮，盡快落實好搬遷對象的安置地選址和住房規劃、建設等工作，實現年底前完成整村搬遷240戶的目標。各鎮和被幫扶村要發揮主觀能動性，主動作為，全力做好迎檢各項工作，確保以優秀的成績通過省“雙到”考核驗收。同時，要著手第三輪扶貧“雙到”的調查摸底工作，做好對接前期準備工作。

三要抓危房改造，確保考核過關。截至目前，我縣今年的6738戶農村危房改造任務已完成4410戶，仍差2328戶未完成。為此，對已完成改造任務的，縣住建和財政部門要及時驗收，足額撥付補助資金；

對仍未完成改造任務的要采取切實有效措施，幫助農戶解決實際困難，力爭早日開工建設，確保年底前全面完成6738戶的農村危房改造任務。

四要抓計生工作，確保打贏翻身仗。自今年3月我縣計生工作被省通報批評后，縣委、縣政府決定，全縣動員、全民行動打好計生工作翻身仗，至目前止各項整改工作取得了明顯成效，市檢查組初步反饋情況也比較良好，但縣衛計部門和各鎮切不可麻痹大意，要針對自查和市檢查組指出的問題，強化措施，狠抓整改，確保順利通過省的考核驗收，實現“摘帽”過關。

五要抓“創文”“創衛”，確保開局良好。創建“全國衛生縣城”和“廣東省文明縣城”是當前我縣一項重點民生實事，已全面啟動，并制訂了總體實施方案。縣“雙創辦”要抓緊指導和協調有關部門，按照縣委、縣政府的工作部署和總體方案要求，細化實施方案，分解工作任務，落實相關鎮、部門工作職責，確保開局順利。

六要抓平臺建設，確保高效服務。縣有關部門和各鎮村要高度重視，加快縣、鎮、村（社區）三級公共服務綜合平臺建設進度，鎮村公共服務中心（站）建設任務要確保在11月上旬完成，縣公共服務中心要盡快建設。同時，要加快現有軟、硬件整合利用，并著手開展人員配備和培訓等工作，確保11月底前順利完成三級聯網。

（四）狠抓開源節流，力促財稅增收。前三季度，我縣地方一般預算收入為4.5億元，而財政支出為33.94億元，財政收支平衡的壓力相當大。因此，必須十分注重增收節支，加大財稅工作力度，確保收支平衡。

一要樹立必勝信心。至第三季度，我縣稅收收入離年初目標仍有較大差距，但是第四季度是生產、銷售的黃金時期，人流量、物流量將大大增加、國家出臺的“雙降”政策等等都為我們創造了利好形勢，因此，縣財稅部門和各鎮要圍繞全年目標任務，堅定信心，深挖潛力、排除困難，確保實現全年財稅工作目標。

二要做到大小“通吃”。稅務部門要繼續以“科學化、專業化、精細化”管理為主線，抓住重點稅源行業，加強收入和稅基指標的動態管理，做好評估，全面掌握稅源的主動權，既要抱西瓜，又要撿芝麻。特別是要加強對礦產資源企業等重點稅源企業的稅收征管，堵塞小稅種稅收漏洞，做到應收盡收。同時，財政部門要加強財政非稅收入的征管，確保非稅收入保持合理增長。

三要科學統籌征繳。財稅部門和各鎮要發揮主動性，加大工作力度，多渠道挖掘稅源，同時，要解放思想、靈活統籌，尋找增收辦法，確保全面完成稅收目標任務。

四要加快資金籌措力度。縣財政部門要盤活固有資產，解放思想、拓寬渠道，加快融資，籌集保障發展資金。各有關部門必須花大力氣、下真功夫，加強合作，完善相關手續，切實加快土地出讓進度。特別是對古竹、臨江已收儲地塊，縣國土局和縣土地儲備中心要抓緊完善相關手續，爭取盡快掛牌出讓，助推財稅增收。五要提高資金使用效益。要按照輕重急緩情況，統籌安排財政資金，保證年初確定的重點項目建設支出、民生項目支出、生產性支出落實到位，充分發揮財政資金的導向性作用。同時，要牢固樹立過“緊日子”的思想，從嚴控制一般性支出和“三公”經費，壓縮不合理開支，嚴格預算追加，切實提高資金使用效益。

（五）狠抓項目儲備，力促“十三五”科學謀劃。今年是“十二五”規劃的收官之年，又是“十三五”規劃編制之年，各級各部門要對“十二五”規劃《綱要》及專項規劃中涉及本行業、本單位相關內容的實施情況進行全面評估，認真分析規劃實施取得的成效和存在的薄弱環節，針對存在問題尋找對策，在確保全面完成“十二五”經濟社會發展主要目標任務的基礎上，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，以改革的精神、創新的理念和科學的方法，主動了解、對接國家和省、市“十三五”規劃工作的最新信息、動向，特別是發改、經信、財政、交通、住建、國土、水務、旅游等部門要成立專門班子，認真研究制約我縣未來發展面臨的規劃、土地、資金、交通等重要要素，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。縣發改、經商信、財政、教育、國土、住建、交通、公路、水務、旅游、農業、林業、教育、衛計、科技、民政等部門要緊緊抓住省加快促進粵東西北地區發展的良好政策機遇，結合紫金實際，認真研究謀劃今后五年的投資和項目，梳理和準備一批實施項目，提前開展項目前期工作，加強同省、市有關部門的匯報銜接，爭取我們的項目擠進國家和省、市的規劃投資盤子。同時，以項目為主要支撐和具體抓手，科學謀劃，編制好我縣“十三五”規劃，使之成為我縣未來五年經濟社會發展的具體指南。此外，各鎮、各部門特別是主要領導要深入基層、深入一線、深入實際，認真開展調查研究，全面掌握亟待解決的重點和難點問題，盡快提出明年工作目標、總體要求和重點任務，以跳起來摘蘋果的精神，定出跳起摸高的指標，制訂操作性強的計劃，落實具體可靠的項目，推動全縣經濟又好又快發展。

三、強化工作措施，狠抓責任落實

工作的落實關鍵在于強力執行，在于真抓實干。為此，各級、各部門要搶抓今年剩下的兩個月時間，持續加力，用心用情，苦干實干，強化措施，狠抓落實，力爭今年各項工作任務基本完成。

一要細排工期。會后，各級、各部門要將今年最后2個月的工作任務和目標進度再次進行梳理，細化工作任務，特別是經濟指標和重點工作與年初目標任務差距較大的涉及單位，要細化工作、重排工期，再次明確每一項任務的時間節點，找準問題癥結所在，逐一分步予以解決，狠抓工作推進落實，確保完成全年目標任務。

二要固化責任。年初縣委、縣政府對重點工作進行了細化分解；

第二季度經濟形勢分析會后，按照“目標不變、任務不減、頻道不調”的要求，我們又把各項經濟指標重新進行了分解，再次明確了工作時間節點、任務，明確了具體責任單位、責任人，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的機制。但仍有一些工作進展滯后、不盡人意，我想原因之一就是在工作推進中責任不夠落實，拈輕怕重、敷衍塞責。對此，接下來要進一步固化責任，縣分管領導要經常深入工作現場，既要了解過問、督促檢查，更要解決問題、推動工作；

各責任單位的責任人要堅守工作一線，克服畏難懈怠思想，切實履行職責，奮力攻堅，追趕進度，絕不能因責任不落實而影響工作進度，拖了工作后腿，導致全年目標任務不能如期完成。

三要提高效率。現在到年底完成各項工作時間緊、任務重，我們必須以時間倒逼任務，強化效率意識。特別是對于重大項目和重點工作，如園區建設、縣人民醫院新院、省道s242線縣城段改線項目、中小河流治理、財稅工作，招商引資工作等，縣分管領導要根據情況及時召開相關工作推進會，協調各方，解決問題；

相關責任單位要以只爭朝夕、雷厲風行的作風，提高工作效率，追趕工作進度，要以“人一之我十之、人十之我百之”的干勁抓好各項工作的落實。四要強化督查。縣委和縣政府督查室要對今年第四季度的重點工作強化督促檢查，做到一周一督辦、半月一匯總、一月一通報。縣委、縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時通報表揚，對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責，該通報批評的通報批評，該追責的追責，確保今年各項工作如期完成。

同志們，目標實現，重在落實。確保實現今年各項工作目標，任務艱巨，意義重大，事關紫金今年的爭先進位和未來的跨越發展，大家一定要振奮精神、勇于進取，盯緊目標、狠抓落實，奮力沖刺、攻堅克難，為圓滿完成年初預定的各項目標任務，實現我縣經濟社會的持續快速健康發展而不懈努力！

第四篇：關于貫徹落實全州第三季度經濟形勢分析會精神情況的自查報告

馬爾府?2011?120號 簽發人：竇孝解

馬爾康縣人民政府

關于貫徹落實全州第三季度經濟形勢分析會

精神情況的自查報告

州委州政府督查室：

根據中共阿壩州委阿壩州人民政府督查室《關于對貫徹落實全州第三季度經濟形勢分析會精神進行督查的通知》（阿督?2011?29號）文件要求，我縣高度重視，庚即組織相關部門召開會議，深刻領會會議精神，認真分析總結第三季度全縣經濟運行情況，查找問題，增添措施，努力推動全縣經濟平穩較快發展。現將相關情況報告如下：

一、客觀分析前三季度經濟運行情況

今年以來，全縣上下狠抓各項目標任務的落實，加快經濟結構調整步伐，積極尋找新的經濟增長點，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，經濟社會發展較為平穩。

1-9月，全縣實現國內生產總值97851萬元，同比增長13.8%，完成目標任務的71.8%。其中：第一產業增加值7780萬元，同比增長4.0%；第二產業增加值12984萬元，同比增長13.3%；第三產業增加值77087萬元，同比增長14.9%。1-9月，預計完成全社會固定資產投資139725萬元，同比增長39.6%，完成全年目標任務的59.1%。其中：完成固定資產投資126725萬元，同比增長34.2%。預計完成全部工業總產值10700萬元，同比下降6.7%；實現全部工業增加值5830萬元，同比下降2.8%，完成全年目標任務的68.6%。實現社會消費品零售總額30414萬元，同比增長14.2%，完成全年目標任務的63.0%。實現城鎮居民可支配收入14896元，同比增長11.7%，完成目標任務的76.1%；實現農牧民人均現金收入4531元，同比增長22.5%，完成前三季度目標任務的100%。預計完成地方財政一般預算收入5556萬元，增長18.14%，完成目標任務的78.03%。預計引進省外國內資金30610萬元，完成目標任務的76.53%。預計接待國內外游客41.68萬人次，增長39.5%，完成目標任務的85.06%，預計實現旅游綜合收入34866.91萬元，同比增長42.4%，完成目標任務的82.61%。預計牲畜商品率達到23%;牲畜出欄達到1.07萬（頭）。

二、全面分析全年主要經濟指標預計完成情況

根據前9個月的經濟運行走勢，結合當前宏觀經濟環境的各種因素影響，盤點全年的主要經濟指標。

俄洛溝流域第一級電站）三個項目處于前期階段，尚未形成投資，其他項目對固投的支撐力度有限，投資后勁難以確保固投任務的完成。二是工業企業生產不穩定，導致工業增加值完成難度大。一方面由于受國際原油、大多數原材料價格和人工工資大幅上漲的影響，企業生產成本增大。另一方面州未批準馬鋰公司新礦權等因素影響，致使其生產規模急劇下降，生產計劃難以正常實施。金鑫礦業技改工程受汛期和交通條件的制約，至今未能正常投產。三是由于受工業增加值和固投目標任務難以完成的影響，地區生產總值難以完成。

四、力保主要經濟指標完成的措施辦法

（一）狠抓農業生產，多措并舉促農穩定增收

積極做好農業生產，確保全年糧食增產、農業增效、農民增收目標的實現；繼續加快調整農業結構步伐，強化市場信息服務，合理引導農民把握蔬菜上市時間，推進畜牧業結構調整，加大引導扶持力度，促進規模養殖的發展；認真推進民生工程，抓好農村水、電、路、通信等基礎設施建設；積極組織農村剩余勞動力轉移，多渠道增加農民收入；全面落實各項“支農”、“惠農”政策；牢固樹立防災抗災意識。

（二）加強協調調度，保持工業經濟平穩發展

加強工業經濟運行監測，準確統計月度產值，科學分析利弊因素，指導企業搞好生產經營；積極籌建我縣生態工業園區，抓緊規劃設計；加大對企業產銷、電力、資金、運輸等問題的協調力度；立足資源優勢，優化投資環境，為企業投資興業提供良好的社會環境、政務環境、法制環境，落實安全生產監管責任，為企業生產發展營造穩定的環境。

（三）加快建設步伐，拉動固定資產投資增長

加強協調，切實解決好影響項目進度的征地、規劃、資金等問題，確保工程按計劃推進。全力推進重點項目建設，正在做前期工作的項目，加強與編制單位的聯系，盡快完成編制評審等工

第五篇：2021年在全市第三季度經濟形勢分析會講話稿

2021年在全市第三季度經濟形勢分析會講話稿

根據會議安排，現將xx區前三季度工作開展情況和下一步的努力方向作個簡要匯報。

一、前三季度工作穩中向好，形勢良好

今年以來，我區認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持一月一分析，一月一調度，堅持苦干實干，全力做好發展穩定工作。1-9月份，全區實現地區生產總值xx億元，增長xx%；規模以上工業增加值xx億元，增長xx%；固定資產投資xx億元，增長xx%；農林牧漁業總產值xx億元，增長xx%；農林牧漁業增加值xx億元，增長xx%；社會消費品零售總額xx億元，增長xx%；公共財政總收入xx億元，增長xx%，地方公共財政收入xx億元，增長xx%；出口總值xx億美元，增長xx%；實際利用外資xx億美元，增長xx%。

總的來說，前三季度我們經濟運行穩中向好，但總體仍處于落后局面，主要經濟指標中地區生產總值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、出口總值、實際利用外資、公共財政總收入等6項指標低于全市平均水平。尤其是，地區生產總值和規上工業增加值的增速依然處在全市墊底。這其中既有客觀因素，更有主觀方面的原因。客觀方面：一是工業經濟持續下行。工業短板嚴重，加上宏觀經濟環境趨緊影響，企業生產資金不足、成本提高、市場需求疲軟等困難問題普遍存在，工業經濟效益不高。前三季度工業對GDP拉動僅xx個百分點。二是項目投資接續不足。雖然在xx項目投資的強勁帶動下，固投總量保持平穩增長，但受用地、資金、審批等要素制約和市場環境的影響，重點項目建設進展緩慢，接續不足，加上工業投資和房地產投資持續下跌的影響，下半年以來固投在全市排名持續下滑。三是財政增收難度加大。傳統工業性稅收普遍減弱，商貿服務業、批發零售業、建筑業、房地產業等領域的稅收持續下降，加上政策性因素影響，結構性減稅逐步顯現。主觀方面：主要還是我們主觀努力不夠，仍有一些領導干部工作不專業、不上心、不用心。一些干部受“換屆”影響，工作不專心、精力不集中、任務不落實，影響了各項目標任務的完成；一些干部“等靠要”的思想嚴重，責任意識不強，工作推諉扯皮，辦事效率和服務水平不高，“庸懶浮散”問題仍然存在；還有一些干部面對經濟下行壓力，存在畏難情緒，缺乏擔當精神，缺乏破解難題和解決困難的信心勇氣。上述這些問題，我們將在下一步的工作中，采取措施，努力破解。

二、第四季度工作必須卯足干勁，攻堅沖刺

我們將以貫徹落實市第xx次黨代會精神為契機，緊緊圍繞目標任務，進一步對標對表，強化運行調度，抓緊補齊短板，全力攻堅沖刺。重點抓好幾個方面工作：

一是緊抓重點目標。

我區已經提前召開全區第三季度經濟形勢分析會，分析當前面臨的嚴峻形勢，全面部署第四季度各項工作。下一步，將圍繞市里下達的目標任務，按照今天會議的部署，進一步分解細化目標要求和工作進度，加強監測分析，深挖增長潛力，全力抓好經濟指標調度。有潛力的指標，持續加力，加強調度，爭取達到全市平均中上水平；滯后的指標，如GDP、出口、規上工業等指標，加壓加力，奮力追補，努力完成全年目標任務。

二是緊抓難點突破。

對接用好上級關于新基建、補齊發展短板等政策措施，持續發展新能源和電子商務等新興產業，加快產業轉型升級。尤其要突出抓好當前工業經濟運行，加大政策的宣傳解讀力度，引導和鼓勵食品加工等傳統企業轉型升級，著力抓好xx個產業轉型升級行動計劃項目和xx個省市重點技改項目，盡快形成新的增長支撐。同時，發揮好工業發展基金和應急保障資金池的作用，加大對規上企業幫扶培育，力爭年底前xx家企業規下轉規上，做大工業總量。深入開展項目攻堅活動，搶抓第四季度施工黃金季節，嚴格落實項目首席責任人制度，強化用地用林、資金、審批等要素保障，督促施工單位倒排工期、掛圖作戰，保障xx個在建項目、xx個省市在建重點項目建設按序時進度推進，確保全年固投增長達xx%。同時，認真謀劃對接一批項目，做深做細項目前期，力爭年底前新增入庫xx個投資xx萬以上的重點項目，確保項目投資增長。

三是緊抓成效提升。

一方面，提升三產水平。抓住旅游消費旺季，持續推進xx、xx等旅游項目建設。重點籌辦好xx旅游周活動，通過項目開竣工、招商

引資等一系列活動，進一步擴大宣傳推介，加強項目對接招商，推動旅游產業發展。同時，加快商貿業態發展，挖掘消費潛力，力爭新增限上企業xx家。另一方面，提升工作效能。為推動項目建設、沖刺目標任務，近期我區專門研究出臺《重點項目建設工作問責暫行辦法》，明確對影響項目建設的xx種情形進行問責。下一步將全面落實督查問責，強化工作執行力，努力以鐵的紀律推進項目建設，督促廣大干部進一步提升效能，比學趕超，營造加壓奮進、競相發展的濃厚氛圍。

四是緊抓統籌協調。

一是維護和諧穩定。下一階段，黨的十九屆六中全會和省xx次黨代會等重要會議即將陸續召開，針對這一敏感時期，我區提前謀劃部署，于本周組織開展了新一輪下基層信訪維穩活動，抽調區鄉機關干部進村入戶，聽取收集群眾訴求和意見建議。下一步將全力抓好集中整治、集中化解，切實把信訪問題及時化解在一線，把不穩定因素解決在萌芽狀態，確保社會和諧穩定。二是深化___學習

教育

。深入

總結

前一階段工作經驗，深入學習貫徹______“七一”重要講話精神，并把即將召開的黨的十九屆六中全會精神作為下一階段學習重點，及早謀劃、精心準備，探索更多開展___學習教育的好做法好經驗，不斷推動___學習教育往深里走、往實里走。三是提前謀劃明年工作。在抓好年終目標攻堅的同時，計劃

于12月份召開區四套班子務虛會，總結今年各項工作，并結合市、區黨代會的精神，提前謀劃好明年的項目建設、產業發展、民生建設、鄉村振興等各項工作，進一步理清思路，明確任務，為明年早起步、早發力打好基礎。

總之，我們將以此次會議為契機，嚴格按照市委、市政府的部署要求，全面攻堅沖刺，決戰第四季度，力爭完成全年各項目標任務，為推動高質量發展建設做出應有貢獻。