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全縣脫貧攻堅工作會上的講話

時間:2019-05-13 23:17:16下載本文作者:會員上傳
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第一篇:全縣脫貧攻堅工作會上的講話

全縣脫貧攻堅工作會上的講話

政府主導是我國扶貧開發戰略的工作導向,脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效,需要對扶貧開發進程中的政府角色進行新定位和精準脫貧行動策略轉型。下面是我給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會上的講話,僅供參考。

全縣脫貧攻堅工作會上的講話【篇一】

同志們,遵照諾衛星廳長的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才,四個駐村工作隊作了交流發言,下面由我對20**年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結,一會諾廳長還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實。

20**年度,我廳以黨的十八屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導,全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發領導小組的工作部署,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰,提前實現整體脫貧的主題,加強脫貧攻堅組織領導,推進結對幫扶,完善政策體系,發揮民政兜底作用,完成了各項脫貧攻堅任務目標。

一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作,堅持以民為本、為民解困、為民服務的民政工作宗旨,把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置,扎實推進扶貧攻堅工作。一年來,省廳以黨組會、廳務會和專題會議等形式,多次研究精準扶貧工作,廳主要領導和分管領導先后10余次深入結對扶貧村進行調研,看望慰問駐村工作隊成員,聽取駐村工作隊和廳指導協調駐村扶貧工作領導小組辦公室工作匯報。各廳級領導利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調研,宣講惠農富農政策以及與農牧民切身利益密切相關的民政法規和政策,進一步加深了群眾對各項政策的理解,有力的推動了活動扎實有效開展。

二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關于從嚴落實組織結對共建幫村干部職工結對認親幫戶雙幫工作機制方案》,為切實加強脫貧攻堅的組織領導,廳黨組調整充實了民政廳脫貧攻堅領導小組,研究制定了《省民政廳雙幫工作方案》、《民政廳系統脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,建立健全了廳系統推進脫貧攻堅工作的考核機制,明確了廳系統各單位部門和各工作隊職責,細化了工作任務,強化了激勵機制,促進了規范管理,為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務,提供了有力的制度保障。為更好落實雙幫工作機制,將廳機關、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結對,建立了廳級領導干部擔任結對領導,機關各處室局、廳屬各單位結對共建幫村,干部結對認親幫戶的雙幫工作機制。開展兩節送溫暖活動,20**年全廳干部職工結對幫扶折合資金30余萬元。

三、結合實際,精準施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成最低生活保障兜底一批的工作任務,確保我省按期實現提前一年整體脫貧的目標,我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會同多個部門下發了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰做好農村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據。并將農村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年,實現低保標準和扶貧線兩線合一。按照120元/人的標準全額資助農村牧區低保對象參保參合,并落實重大疾病門診救助、住院醫療費用救助和重特大疾病醫療救助政策,有效預防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20**年,全年支出低保、臨時救助、醫療救助資金24.3億元,比上年增長16%。

四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關懷,推動工作落實,廳黨組從關心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部XX了人身意外傷害保險,發放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關心駐村干部的工作生活,特別強調對駐村干部要高看一眼,在干部任用上關注扶貧一線的同志,在政治上關心培養,生活上解決困難。駐村干部繼續發揚心系群眾、甘于奉獻、執著追求、吃苦耐勞、勇于擔當的精神,保持為民務實清廉的民政干部本色;各級領導、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強后盾,形成了上下銜接、左右聯動、加大傾斜、合力推進的工作機制。

廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉情、村情,堅持駐村蹲點,多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況匯報會、雙幫工作部署會等會議,專題研究梳理定點扶貧工作,積極 跑動協調項目,落實扶貧工作責任,解決扶貧工作中的問題。一年來,四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設,努力發揮黨支部戰斗堡壘作用,已成功摘除省級后進村的帽子,工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優秀,第一書記山永剛被評為優秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結合村情民意、立足優勢扶危濟困、因地制宜籌劃發展、多方爭取引入項目,積極搭建農產品銷售渠道,調整種養植產業結構,全村脫貧攻堅取得階段性成效,贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,想方設法商議動員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業培訓上崗,整合產業發展資金購置商鋪,在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎上,進一步提升標準,積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農戶院門等扶貧項目,爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時也對結對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎。

一年來,我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績,受到了上級的肯定,但也存在一些不足,主要表現在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項目集中到當年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態不佳,還存在作風漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。

對20**年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求:

一是堅定信心、提高認識。民政部門擔負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責,我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業務當中,要統籌謀劃、完善政策,切實發揮社會救助政策托底的職能。廳系統各處室、各單位要緊密結合自身的職能和優勢,真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,著力推動政策措施落地見實效。當前應盡快出臺低保制度,和扶貧開發政策銜接的處室做到應得盡得、應扶盡扶、動態管理。全面落實《青海特困人員救助供養辦法》,做到應救盡救、應養盡養;全面開展農村牧區孤寡老人代養服務,做好受災困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強留守兒童關愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,做到認識再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅中增強四個意識,特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔當,進一步壓實責任,在落實上下功夫,在執行上動真格,以更加堅定的態度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好責任田。

二是用心用情、精準務實。各處室各單位要立足業務工作和民政資源,幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協調各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題,整合發揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出四個轉變的要求,立足縣情、村情,在基礎設施、公共服務、產業發展、社會保障等方面聚焦,精準發力、創新突破。要樹立腳踏實地、務實肯干的工作作風,帶著強烈的責任心和真感情,協助村上培育優勢產業、引進資金項目、爭取政策支持、優化發展環境,想方設法幫助其發展產業,拉動集體收入增長,增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項措施落到實處。

三是加強學習,掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關鍵看老鄉,為保證扶貧工作質量,廳各處室要認真學xxx省委省政府扶貧相關政策法規,把扶貧工作融入到業務工作當中,有效推動扶貧工作和民政業務工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關理論知識的學習,學習好才能領會好,領會好才能貫徹好、落實好,領會脫貧攻堅年度工作的主要領域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標的實現奠定堅實的理論基礎和業務能力。在做好萬名干部下鄉開展三聯四做活動之際,宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策,幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實制度,嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制,定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會,總結交流脫貧幫扶經驗和成效,明確工作思路和措施。嚴格落實駐村干部管理各項制度,加強自律意識,工作隊成員之間要互相監督,服從組織管理,互相配合好工作,要經常向廳脫貧攻堅領導小組匯報工作,確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固兩學一做學習教育成果,進一步增強思想政治素質,密切聯系群眾,做群眾的知心人,零距離服務群眾。堅持為民務實清廉,嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制。在日常工作中,勤提示、嚴防范,確保不發生任何違紀問題。

同志們,20**年是脫貧攻堅戰的關鍵之年。我們一定要認真學習總書記系列講話精神,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創新扶貧機制,繼續輸血、強化造血、防止失血,切實把扶貧扶在點上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅各項任務。

全縣脫貧攻堅工作會上的講話【篇二】

縣委、縣政府召開這次縣鎮村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關于打贏脫貧攻堅戰的一系列重大部署精神,全面安排我縣十三五脫貧攻堅決戰決勝階段工作。剛才,趙縣長發表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統攬縣域經濟社會發展全局,對齊心協力打贏我縣脫貧攻堅戰作出全面安排。兩鎮、三部門的表態發言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務實抓扶貧,干字當頭抓落實講五點意見。

一、真學實用,在武裝思想、深化認識上下功夫

中央作出到2020年實現全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務,更是我縣實現跨越發展的重大現實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰,圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰,圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了工作指導、推進計劃和操作規程。我們一定要原原本本、反反復復、聯系實際真正學、深入學,通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統學,深刻領會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰的重要性,自覺把思想和行動統一到中央關于脫貧攻堅的戰略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰的艱巨性,自覺把思想和行動統一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務上來;緊緊抓住我縣發展滯后、基礎薄弱、產業不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰的緊迫性,自覺把思想和行動統一到以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾等靠要思想,通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發動,增強貧困群眾脫貧信心,激發貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克老一套、一般化、過得去的惰性思維,不能僅僅只憑老經驗,更要切忌用新瓶裝舊酒方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發展的重大歷史機遇,擺在統攬全局的地位,作為全縣的首要任務、發展的頭等大事和第一民生工程,以釘釘子的精神、三嚴三實的作風、超常規的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰。

二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫

總書記強調,扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現精準脫貧,前提和基礎是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。4月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。4月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結束后,縣政府立即就建檔立卡回頭看鎮自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的責任書為基數,深入開展建檔立卡回頭看核查工作,繼續按照菜單式核查、點位式推進、問責式督辦的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數,找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。

一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執行八不準規定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。

二是底數再精細。各鎮要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業渠道、收入來源、貧困狀態、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任十個清楚的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮要落實包組聯戶干部進村入戶全面復查,組織干部開展交叉抽查復核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯要聯手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行兩線合一奠定基礎。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數精細。

三是對策再精確。各鎮村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮村實際科學制定產業發展、移民搬遷和基礎設施建設規劃。縣扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統,縣、鎮、村三級聯網,一村一網頁、一戶一方案,實現所有貧困戶信息動態監管、網上可查。要運用電子信息技術手段,繪制貧困地圖,標明各鎮各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產業發展規劃、任務進度進展等內容,實行倒計時,制定作戰圖,掛圖作戰、按圖銷號。

三、真幫實扶,在精準到位、務求實效上下功夫

打贏我縣十三五脫貧攻堅戰,關鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實六個精準要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據每個貧困村發展現狀、產業基礎、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產業提升、技能培訓、生態保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結合、無縫對接的網絡化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結對子。要根據每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮村干部結對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。

四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫

實現我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住牛鼻子,找準主攻點,圍繞整村連片鎮域縣域,全方位改善貧困群眾的生產生活條件,增強區域發展的整體活力。

一要形成合力干。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作片面化、碎片化,搞兩張皮。要在規劃編制上形成合力,精心編制十三五規劃、脫貧攻堅規劃及各專項扶貧規劃,實現各項規劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關乎脫貧攻堅又關乎縣域發展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關涉農資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統一建立扶貧項目庫,實施聯合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現脫貧。二要集中攻堅干。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照六個精準、八大工程的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產業發展上集中攻堅,按照鎮有主導產業、村有骨干產業、戶有增收產業的要求,科學制定產業發展規劃,突出產業發展重點,實行龍頭企業+基地+貧困戶模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施十三五移民搬遷規劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結合,優先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現應搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅,堅持訂單培訓、定向培訓,繼續精心組織開展勞動技能培訓工程,復制推廣遠元公司企業+就業培訓+貧困戶模式,形成就業創業良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態保育上集中攻堅,把實施生態建設工程、發展生態循環產業、落實生態補償政策結合起來,讓人們的生活因生態而美,因生態而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業的一條龍幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫療救助制度,進一步提高貧困人口醫療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫療衛生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅,科學謀劃、精心組織實施一批關乎全面脫貧與全縣發展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好兩線合一,加快完善城鄉居民基本養老保險制度,不斷健全完善農村三留守人員關愛服務體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。三要立足當前干。各鎮、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20**年十三五開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數、建立工作臺賬、制定攻堅規劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮、村三級脫貧攻堅工作機構、隊伍建設,完善工作機制,加強學習培訓,提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發投融資平臺,通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好十三五鎮村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。

五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現上下功夫

十三五脫貧攻堅實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以縣負主體責任,鎮負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脫貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮、到村、到部門,分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導壓力。重點是要夯實鎮黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業扶貧開發工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業十三五規劃和年度工作計劃,抓好行業扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制,實行脫貧攻堅工作一票否決制,對完不成年度脫貧任務的不評優、不提拔、不換崗。嚴格落實領導干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞數字脫貧的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村第一書記考核評優、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤,激發調動縣鎮村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20**年脫貧攻堅首戰告捷。

同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響, 全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰,奮力實現2020年全面脫貧的目標!全縣脫貧攻堅工作會上的講話【篇三】

各位領導、同志們:

根據會議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務作簡要發言。

按照精準扶貧五個一批的要求,民政部門主要承擔低保兜底一批和醫療救助一批的任務。截止去年底,全縣共有城鄉低保對象33837戶,46500 人,全年發放低保金8100萬元。其中,農村低保22120戶27000人,月補助標準為115元。全年醫療救助43961人,共發放醫療救助金1300萬元,農村醫療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助 臺賬。

為確保脫貧攻堅年度任務的完成,我們的主要措施是著力做好五個堅持:

一、堅持嚴格程序。在低保XX中,我們將始終堅持個人申請,村社群眾代表評議,張榜公示,鄉鎮審核,縣級民政部門審批的程序進行,嚴格按程序XX,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關系保、人情保的后路,嚴禁優親厚友、錯保、漏保、騙保等現象發生。

二、堅持動態管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉鎮一道繼續加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復查力度,保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經營性車輛的、有固定經營性收入的、享受退休養老金的全部不能再享受低保。通過清理復查,確保低保對象有進有退,讓群眾放心,讓低保對象滿意。

三、堅持應保盡保。低保申領主要根據困難群眾家庭財產收入狀況和基本生活狀況,醫療救助申領主要根據生大病困難群眾醫療費發生情況及醫保報賬情況。今年,我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜,力求實現低保全覆蓋,充分發揮低保兜底、保障及減壓作用。

四、堅持嚴格監管。為管好用好資金,從20**年起社會救助資金實行封閉運行,由縣財政從銀行直接發放,減少了中間環節,保證了資金安全。近三年來,每年紀委、監察、民政組成聯合檢查組,對各鄉鎮民政資金管理使用情況進行專項檢查,對檢查發現的問題進行全縣通報,并印發整改通知書限期整改。今年,我們將繼續加大專項檢查力度,確保民政資金專款專用,規范運行。

五、堅持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾求助有門、受助及時,我們將進一步完善重特大疾病醫療救助和臨時生活救助等十大救助制度,進一步完善縣救助中心、鄉鎮救助站、村居救助點三級救助工作平臺,著力推行一門受理,協同XX工作機制,從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復救助,既方便救助對象,又提高工作實效。

第二篇:全區脫貧攻堅問題整改工作會上講話

在全區脫貧攻堅問題整改工作會上的講話

同志們:

剛才,市委 xx 書記,市政府 xx 市長、xx 副市長分別就全市脫貧工作整改工作提出了具體要求,xx 同志結合我區實際,作了具體細致的部署。為進一步貫徹市里的會議精神,做好我區的脫貧攻堅整改迎檢工作,我再強調三點意見,等下 xx 書記還要作重要講話,請大家抓好落實。

一、思想認識要再提一檔

今年脫貧攻堅工作已經是第 6 次開會了,這么密集的開會,前所未有,但通過 4 月 20 日省里整改會議和今天市里會議的精神,我們一對比,還是存在差距,說明我們的思想認識還沒有完全到位。我感到重點要提高三個方面的認識:

1.要在標準上提高認識。我區在貧困戶識別和退出上,存在程序不規范,資料保存不完整等問題,歸根到底,是實施脫貧攻堅工作時,沒有嚴格按照規定標準和要求執行到位。在貧困戶識別上,我們要嚴格遵守精準識別原則,嚴格掌握精準識別方法,重點從農村低保人口識別“檔外人士”,確保應進則進、該退則退,在貧困戶退出上,要嚴格按照貧困戶退出的標準、程序和要求,確保貧困戶高質量脫貧。在資金管理上,要嚴格按照中央、省、市提出的具體要求,打破歸口管理界限,切實整合到位。要抓緊出臺我區財政專項扶貧資金管理辦法,簡化、優化資金撥付、使用程序,做到既能快捷有效使用資金,又要確保資金安全。

2.要在幫扶上提高認識。據反饋的情況看,我們掛村幫扶部門的包村幫扶方案質量不高、可行性差。全區多數第一書記和駐村工作隊對貧困村、貧困戶的情況還不夠熟悉,研究不深,沒有積極幫助幫扶村落實扶貧資金、項目以及各項脫

貧攻堅政策。我們很多第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部在舉措上還存在很多問題,只是偶爾的“輸血”,而不是想怎么“造血”,僅僅滿足于送米、送油,逢年過節送現金慰問,這些手段并不能真正幫助貧困戶擺脫貧困。我們要主動探索更多的扶貧方式,比如洪塘鎮土嶺村的肉牛養殖扶貧、光伏扶貧、電商扶貧就是很好的做法。每戶送一頭成年母牛進行養殖,母牛飼養四年之后歸貧困戶所有,期間每年所產牛犢皆歸貧困戶所有,僅此一項,貧困戶年均增收 5000 元左右。通過建成的 80kw 光伏發電站,每年可以發電 9 萬多度,村里一年可增加 9 萬多元收益。通過建立電商服務站,大力推銷本地的水稻、生姜、辣椒等農產品,幫助貧困戶解決了銷路難題,土嶺村去年僅生姜一項就銷售了 10 萬多斤,戶均增收 1000 元左右。現在,我們還有一些鄉鎮開動腦筋不夠,想不出什么好的扶貧項目,很多鄉鎮都開始打算建設光伏電站,但國家鼓勵政策一般都是一開始高,以后普及了就會逐步降低,過去一個 20kw 的光伏發電站,一年實際發電大概在1.6-2 萬度之間,一年可收益 2 萬元左右,目前,光伏發電從去年每度 1.2 元降到了 9 毛 8,今年 6 月 30 日后,國家去年 3 毛錢的補助就不再給了,一度電只有 8 毛 5,比原來少了很多,所以大家也不要認為建起了光伏電站就可以不用管了,還是要多動腦筋。同時,要把扶貧與扶志有機地結合起來,破除部分貧困戶“等靠要”思想,激發他們自身的創業動力,真正地讓他們走上小康。

3.要在作風上提高認識。從區督查組第一次綜合督查來看,我們所有鄉鎮、街道雖然都安排了第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部,但很多駐村工作隊和第一書記沒有認真到村里去調研,也沒有幫助所駐村制定幫扶規劃和幫扶工作計劃,形同虛設,只停留在名單上墻的程度。這些問題的存在,反映出我們工作作風存在很大差距。下一步,要加強對第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部的督

查,強化問責。總之,各單位要把駐村幫扶工作當作一項嚴肅的政治任務,如果迎檢時,因為某個駐村工作隊和第一書記的緣故,扣了分,板子一定會打到具體人的身上去。

二、脫貧舉措要再實一些

目前,我們剩下的時間也不多了,一定不能再漂浮,舉措要落實到位,重點抓好兩個方面的工作:

1.要圍繞問題抓落實。上個月,全省脫貧攻堅整改工作會議整列舉了國家考核評估中指出的我省的 4 個方面共性問題、省督查評估中發現的 5 個方面的突出問題。我當時也點明了我區存在的 7 個方面的具體問題,會后,區里結合實際情況,對這些具體問題又做了細化補充,并逐個制定了整改方案,大家一定要對照抓好落實。這 7 個問題,我再強調一下:一是關于扶貧資金和項目管理問題。扶貧資金滯留嚴重,涉農資金統籌整合不到位,扶貧項目資金使用不夠精準、管理存在漏洞。二是關于精準識別和退出問題。貧困人口識別不精準,貧困戶識別和退出程序不規范,貧困戶信息采集不實不準不全,貧困戶脫貧質量不高。三是關于基層基礎工作問題。幫扶工作不扎實,鄉鎮、街道扶貧工作站無專職扶貧干部、無專門辦公室、無經費保障,貧困戶檔案資料管理不規范。四是關于落實扶貧政策措施問題。職能部門扶貧政策不夠透明、操作性不強,上級扶貧政策沒有完全落實;鄉鎮、街道在落實上級扶貧資金項目時不實。五是關于思想認識問題。各部門對脫貧攻堅工作重視程度不一,鄉鎮、街道主要領導重視程度不夠,村(社區)支部書記重視程度千差萬別。六是關于脫貧攻堅政策宣傳問題。政策宣傳還不到位,宣傳氛圍還不濃厚。七是關于扶貧領域微腐敗問題。從審計和巡查情況看,扶貧、涉農及民生領域資金違規挪用、多計項目工程款、村干部貪污等問題

時有發生。針對這些問題,接下來的一個月,我們要堅持責任導向,明確整改目標、整改責任和整改時限,確保每一個問題都有人抓、有人管;要堅持效果導向,要較真,要實在,對查出的問題,要及時整改、及時銷號;要堅持問題導向,做到缺什么補什么,有什么問題解決什么問題,補足短板抓落實。

2.要圍繞要點抓落實。一是要提高“兩率一度”。“兩率一度”就是“識別精準率、退出精準率、群眾滿意度”。當前,貧困戶識別不精準是我區打贏脫貧攻堅戰最大的攔路虎,主要原因是存在未整戶識別,符合建檔立卡條件的貧困戶沒納入建檔立卡,不符合條件的也沒及時清退或作脫貧處理,貧困戶存在被脫貧,虛假脫貧。而要解決精準識別精準退出問題,就必須以提升“兩率一度”為目標導向,決不搞數字脫貧、虛假脫貧,要全力解決因病返貧等突出難點問題,拿出超常規舉措,提高脫貧攻堅的精準性和有效性。二是要做到“兩不愁三保障”。其核心就是要確保農村貧困人口全部脫貧,確保貧困村全部脫貧摘帽。而完成這兩個目標,就必須強化科學施策,精準幫扶。比如,在轉移就業脫貧方面,要注意抓好技能培訓、企業扶持和創業帶動;在產業扶持脫貧方面,要認真制定產業扶持規劃,科學確定產業發展方向,積極探索產業扶持模式;在易地搬遷脫貧方面,要明確搬遷的對象、指導原則、安置方式和搬遷標準,確保貧困人口搬得出、穩得住、過得好;在社會保障脫貧方面,要抓好教育、醫療、住房保障,加快實施教育扶貧工程,保障貧困人口享受基本的醫療衛生服務,確保住房最危險、經濟最貧困的農戶有基本安全住房;在特殊救助脫貧方面,要對那些因病、因學、因災、因殘等致貧或返貧的貧困戶,通過多樣化的救助方式確保不再返貧、穩定脫貧。

三、組織保障要再強一級

1.要切實擔起責任。劉奇省長曾說過,解決扶貧中出現的問題,要像“反四風”、反腐敗一樣較真從嚴。各脫貧攻堅領導小組成員單位要加強統籌協調,靠前指揮、發揮職能,緊緊圍繞“十大扶貧工程”及脫貧規劃,落實好配套措施。各相關業務部門要密切協作,發揮各自職能優勢,共同落實好精準扶貧各項任務。各鄉鎮、村作為脫貧攻堅的前沿,是本地整改工作的責任主體,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務落實好,要勇于擔當,敢于作為,扎實工作,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。

2.要切實發揮督查作用。督查要嚴要實,不能顧及人情,一定要點到痛處,才能起到警醒作用。前段時間,區里兩個督查組深入鄉鎮、街道,發現和反映了一些問題,但這還不夠,5 月 21 日,省里的小考就要來了,從今天開始,我們要重點圍繞督查評分的重點和薄弱環節,進行高密度、地毯式督查,每周要巡視督查若干地方,做到一周一通報,要見地、見人、見事,切實發揮好督查作用。各鄉鎮、街道和各精準扶貧領導小組責任單位也要成立相應的督查組,加強對脫貧攻堅整改工作的組織領導,逐級傳達壓力,層層抓好落實,確保整改各項工作全面落實到位。

3.要切實彈好鋼琴。目前,區里的工作事項確實繁重,既要抓違法建設的治理,又要開展鐵路、道路兩側的環境整治,既要抓安全穩定環保,又要抓項目抓經濟,但我們不能因此就忽視脫貧攻堅工作,可以說脫貧攻堅是目前最大的一筆政治賬,特別是國家和省里重視程度空前,鄉鎮、街道黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”,這兩年一定要把主要精力和時間用在抓精準扶貧、精準脫貧上,不光自己重視也要抓壓力傳導,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題

親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問,在脫貧攻堅上,決不能當“甩手掌柜”。

同志們,脫貧攻堅工作做得好與壞,關系到我區廣大貧困群眾的能否擺脫貧困,關系到我區能否與全市同步實現全面小康。大家一定要從講政治的高度,認真貫徹中央、省、市脫貧攻堅決策部署,把脫貧攻堅作為頭等大事,以背水一戰的決心、“繡花”的功夫,推動脫貧攻堅工作做得更實更細,確保如期實現脫貧目標。

附:

現實表現考察材料范文

(法院)

xx,男,漢族,xx 年 x 月出生,xx 年 x 月參加工作,xx 年 x 月入黨,x 學院法律專業在職大學畢業,大學,現任 xx 法院副院長。

政治素質高,黨性觀念較強。在工作中,識大體,顧大局,不計個人名利得失,在思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致。注重理論與實踐相統一,密切聯系實際,靈活運用先進思想理念的立場、觀點和方法觀察和處理問題,在大事面前能冷靜,難事面前善思考。

業務素質好,工作能力較強。在工作中,敢抓、敢管,善于處理復雜矛盾,快速打開工作局面。由于歷史遺留問題,x 臨街商戶多年拒繳土地使用費。主管行政審判工作后,為不影響商戶正常營業,在商戶不忙時間段帶領法官逐戶走訪,宣傳法律法規,動員商戶繳納稅費。兩年間,受理此類案件 x 件,全部執結,為國庫追繳稅費 x 萬余元,促使其它欠費商戶,積極主動繳納了稅費。不斷加強法警隊伍建設,兩年來,執行押解、看管刑事被告人 x 人次,出警執行民事、刑事案件審判值庭 x 次,中未出現任何紕漏。x 年,出警協助 x 法院押解、看管重大毒品案件被告人 x 次,圓滿完成任務,受到市法院法警支隊表揚。經過近兩年的警隊建設,我院法警隊已具備“星級警隊”標準,x 年 x 月正式提交申請創建省級“星級警隊’工作。

工作作風扎實,責任意識較強。始終保持認真負責、嚴謹細致的工作作風,開拓進取,雷厲風行的工作作風。具有開拓創新精神,有較強的組織協調能力。

充分調動分管庭室干警的積極性,加強與其它各業務庭的溝通聯系,促進各項工作和諧穩步推進。加強制度管理,帶領各庭室(隊)同志進一步制定、修改、完善各項規章制度 x 余項。

公正司法,群眾基礎較好。始終牢記司法公正是人民法院的靈魂和生命線,始終做到嚴肅執法、公正辦案、清正廉潔、勤奮敬業,時時處處嚴格要求自己。積極主動參加院里組織的各項活動,帶頭為災區、貧困群眾捐款、捐物方。熱心幫助同志,時刻做到自重、自省、自警、自勵,以嚴明的紀律,果敢的辦事精神贏得了全院干警的信任,得到了領導和同事的一致認可。

主要不足:1、工作中有時存在急躁現象。2、與干警思想交流不夠,特別對生活困難的干警關心不夠。

第三篇:全市決戰決勝脫貧攻堅工作推進會上講話

在全市決戰決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話

同志們:

講到脫貧攻堅,大家都是心潮澎湃。回想起來,我*年來*擔任市委書記,轉眼就是*年,*年的市委常委在任的就我*個人了。不少縣委書記、縣長一干就是*多年,比如陸志前同志任縣長就快有*年時間了。有的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長一干都是*年,最長的干了*年。我講這些事情,就是感到我們各級領導干部特別是鄉鎮、村里的干部、扶貧工作隊的干部,能夠躬逢決戰決勝脫貧攻堅偉業并為此英勇頑強戰斗,是一輩子的榮耀。脫貧攻堅以來,*有*名干部犧牲在扶貧第一線,還有很多令人感動、崇敬、流淚的故事。我們奮戰*年了,付出了巨大辛勞,取得了重大勝利。現在到了最后總決戰的時候,不能因為走得太遠,以至于忘記了出發的目的,絕對不能功虧一簣,絕對不能贏在起點輸在終點。必須牢記總書記殷殷囑托,以不獲全勝決不收兵的氣概,萬眾一心、眾志成城,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。《方案》中的內容我就不重復講了,請大家抓緊落實。這里,就落實《方案》,我講三點意見:

一、既要堅定必勝信心,又要小心翼翼,還要只爭朝夕

堅定必勝信心,因為我們*脫貧攻堅取得了重大成果,脫貧攻堅工作成效在全省名列前茅,探索了一批在全國、全省復制推廣的經驗做法,我們*的干部特別忠誠、擔當,也特別能戰斗。小心翼翼,絕對不能躺在功勞簿上,絕對不能盲目樂觀,絕對不能掉以輕心,必須繃緊弦、再出發,奮力奪取最后勝利。今天就是再次吹響集結號、沖鋒號。只爭朝夕,因為*月*日是省里開始考核;*月*日是國家考核進場,窗口期只有*天。沒有時間猶豫,理解的要堅決執行,不理解的同樣要

在堅決執行中理解。一切行動聽指揮,統一領導、統一指揮、統一行動,聞令而行、風雨兼程。

二、既要靶向發力,又要較真碰硬,還要講究方式方法

靶向發力,就是要圍繞“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬,就是要埋頭苦干,奔著問題去,不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨最講認真。講究方式方法,就是要解決過河的“橋和船”的問題,沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多,比如精準實、時度效、一切從實際出發、具體問題具體分析等,要在具體工作中科學合理運用。

具體講三個問題:

第一個問題:池塘里一條魚死了,可能是魚的問題,但如果這個池塘大部分魚死了,那就是塘的問題、水的問題。在解決“兩不愁三保障”“六看”“六聚焦”問題中,我們要看是一條魚死了,還是塘里許多魚死了。如果塘里許多魚死了,你還在做死一條魚的事情,就會出大事。近期我發現:鄉村教師公租房等教育設施項目建設進度不盡人意,我作過多次批示,調度了多次,*都在抓,為什么危房改造、安全飲水能夠按時解決,教師公租房建設問題卻解決不了呢?是干部作風問題、感情問題嗎?都不是。前天和昨天,我在*縣調研時特意深究了這個問題,找到了癥結,發現是工作思路和工作機制有缺陷:一是寄宿制學校、教師公租房、芙蓉學校、公辦幼兒園建設等工作都是縣教育局包辦;二是鄉鎮黨委政府不用管事;三是分管教育副縣長、教育局長與發改、財政、住建等部門左右協商時度效不到位;四是教育局全員動員,幾乎全部在管項目,怕出現豆腐渣、圍標問題,他們又不懂這方面的業務,*縣今年要抓*個項目,教育局干部抓得了、抓得好嗎?全市教師周轉宿舍建設未完工*套,其中*就有*套。昨天晚上,*縣已經整改了,由縣委、縣政府主抓,教育局管規劃、標準、質量、督辦,鄉鎮黨委政府主責抓

落實,財政、發改、住建、扶貧辦等部門協同配合。我今天早上了解到,*鎮黨委政府已開始接手工程建設,并派干部在工地指揮調度了。類似這樣的問題,全市應該不少。要解決或防止發生這類問題,一是思維方式要改,分析研究問題要深;二是要學管理,按管理規則和規律建機制、想辦法、定舉措,不能搞經驗主義,而要科學管理、規范管理、精準精細管理。

三、既要用身影指揮,又要全員奮戰,還要以結果論英雄

用身影指揮,就是市縣鄉村四級干部特別是黨政主要負責人必須率先垂范,堅持用身影指揮、用行動說話,當好表率。這次我以“四不兩直”方式到*縣調研。“四不兩直”就要來真的,不能讓書記、縣長陪同,而是讓他們安心做自己的事。我們發現的問題,能當場解決的當場解決,不能當場解決的,或者可能是共性的問題,一張清單交給書記、縣長去辦就得了,根本用不著他們花那么多時間來陪同。大家都很忙,我們到縣里去,只能幫忙,不能添亂。落實中央八項規定精神,必須不折不扣、動真碰硬。最近,中央、省委有新的更嚴的要求,我們要學習好、執行好。在村里調研時,我沒讓*同志陪同。在*鎮,*到了,也沒讓他陪同吃飯,叫*同志去陪*到另外的小店子吃飯,弄得他們倆很不爽。我也沒辦法,上面有規定,我是市委書記,必須帶好頭。如果我帶頭破規矩,上面的規矩和精神就會成為一紙空文,基層也會苦不堪言,沒多少時間精力干活。請你們理解,不是對你們有什么不好的看法,只是大家一起守規矩。其實,你們的心情也比較復雜和矛盾:一方面,想專心按計劃干自己的事;另一方面,上面的領導來了,如果不去陪,擔心領導誤以為你不尊重領導,更何況層層陪同多年已約定俗成。事實上,各自把自己該干的事干好干實干出成效是對領導最大的尊重,是共同的目的。如

果領導有什么事要找你們商量,自然會找你的。對形式主義官僚主義,我們都深惡痛絕,深受其苦,但又積習難改。我們該一起痛下決心了!我的這些心里話,既是同全體縣領導說的,也是同全體市領導說的,希望我們大家心靈相融、相互監督、相互勉勵。

全員奮戰,就是所有的領導干部和國家公職人員、人民群眾、社會扶貧單位都要全員奮戰。市委、市政府和縣委、縣政府要堅決扛起政治責任,進一步壓緊壓實縣委書記“一線總指揮”、鄉鎮黨委書記“主攻隊長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”、行業扶貧部門的攻堅責任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”,頭腦必須清醒清白,要進一步鞏固完善“四支隊伍集村部”機制,充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚,充分發揮人民群眾主體作用,喚起干群千百萬、同心干。

以結果論英雄,就是上級考核結果必須是優,讓人民群眾滿意且滿意度要高。脫貧的實績要真實,要可持續,不能來半點馬虎、應付和虛假。要堅持軍令如山、軍法從處、軍功論賞,干得不好的軍法從處,干得好的軍功論賞。

講完了,謝謝大家!

第四篇:2020年脫貧攻堅工作推進會上講話

脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。那么今天小編為大家帶來的是關于脫貧攻堅發言稿的范文。希望對大家有所幫助!

【脫貧攻堅發言稿范文】

過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發起總攻的決戰之年。面對宏觀經濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰的姿態、務實的作風,堅持“穩中求進、脫帽爭先”的工作總基調,奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發起總攻。統籌整合涉農資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準。基礎設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網覆蓋率實現成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩定拓寬。把發展產業作為穩定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經濟+基地+貧困戶”的產業扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產業扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網發電;185個電商服務網點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“2017中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“2017中國果業扶貧突出貢獻獎”。堅持產業與就業同步發力,新增貧困勞動力轉移就業2631人,湘佳牧業獲評“全國就業扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫更加便捷;著力構建醫療保障“六道防線”,城鄉居民醫保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠保”等政策全面落實,貧困群眾醫療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發。廣泛動員民營企業、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業崗位200多個,34位優秀企業家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省2017年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發改委、財政部、國家衛計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯播專訪報道,在全國引起重大反響。

過去一年,我們把開發開放作為核心戰略,厚植基礎,久久為功,經濟發展實現了內涵式提升。全年到位國家和上級投資40億元,引進利用境內外投資95億元。預計全年完成地區生產總值264億元,同比增長8.5%;地方財政總收入13.7億元,增長10.6%,均有望位列全市第一方陣。工業層次進一步提高。預計實現規模工業增加值75.8億元,增長10%。關停落后產能企業32家,新增規模工業企業20家,總數達到120家。葛洲壩特水、易紅堂紅木家具、湘佳食品產業園、白沙渡水電站、天池堰光伏發電、楚天鋇業重晶石深加工等11個工業項目竣工投產。湖南航天磁材等10個項目穩步推進。園區聚集效應逐步凸顯。建成標準化廠房11萬平方米;工業污水處理廠建成投入使用,紅星美凱龍、市民之家、永通汽貿等產城融合項目相繼啟動。農業質效進一步提升。預計完成農林牧漁業總產值70億元,增長5%。柑橘產值突破11億元,創歷史新高;茶葉量價齊升,產量超過2萬噸,產值突破5億元,被評為“2017全國重點產茶縣”、湖南“十強生態產茶縣”;生豬、家禽等傳統養殖穩步增長,蜜蜂、棘胸蛙等特色養殖發展壯大,預計實現養殖業綜合產值32.2億元。新型經營主體蓬勃發展,新增家庭農場30家、農民專業合作社181家。農村“三資”管理獲全省先進,農村土地確權工作獲全市先進。全年新增“三品一標”認證35個,“石門土雞”獲十五屆中國國際農產品交易會金獎,白云山林場被評為“全國最美茶園”和湖南“十佳茶旅景區”。現代服務業進一步激活。預計完成社會消費品零售總額121.4億元,增長12%。全域旅游全面鋪開。完成涉旅投入11.2億元,實現旅游綜合收入63.7億元,成功躋身全國森林康養基地試點縣、湖南省精品旅游線路重點縣;壺瓶山國家生態旅游示范區、壺瓶山大峽谷3A景區、白云山省級生態旅游示范區成功奪牌。電子商務迅猛發展。縣電商公共服務中心開園運營,電商服務站實現鄉鎮全覆蓋,成為“全國電子商務進農村綜合示范縣”。現代金融穩健發展。年末金融機構各項存款余額230億元、貸款余額99億元,分別增長8.4%、23.2%;省農信擔保公司石門辦事處正式掛牌。房地產市場總體平穩,交通運輸、餐飲住宿、文化娛樂等傳統服務業實現增量提質。侯衛東官場筆記

過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發,帶動大發展,預計全年完成固定資產投資230.2億元,增長16%。縣域發展整體格局逐步調整,外部環境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,G353火車北站至樟木渡公路、西北環線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內暢外聯、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網體系基本形成,制約石門發展的交通瓶頸正逐步破解。農田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節水設施改造9處,新增高效節水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4G基站156座,鋪設光纜790公里,4G信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉鎮和村居。光纖網絡實現鄉鎮全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產業發展,加速改變石門人的工作與生活。

過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監督和政協民主監督,定期向人大報告工作,向政協通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯網+政務服務”,網上窗口年辦理業務突破1萬件。強化鄉鎮政務服務功能,12個鄉鎮(街道)便民服務中心建成投入使用,實現政務服務“一站式”辦理。大力實施優化環境“323”工程,全面啟動建設項目和規模企業“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發展環境持續改善,重點工程、重點項目環境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監察和審計監督,力糾行業和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。

各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉建設的主陣地創造了一個又一個石門奇跡,在經濟發展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發生了翻天覆地的變化,各項事業取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!

【脫貧攻堅發言稿范文】

2018年,是邁進新時代踏上新征程的開局之年,也是落實市委市政府“開放強市、產業立市”戰略的首戰之年,更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責任重大,意義深遠。站在新的歷史起點,面對偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯,積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待,始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨,以更高的工作熱情、更強的責任擔當,著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題,不斷推動石門經濟社會平穩健康發展,用實實在在的發展業績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。2018年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發展史上留下濃墨重彩的一筆。

今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經濟工作會議精神,堅持“穩中求進、確保摘帽、統籌全局、進位爭先”的工作總基調,以推進供給側結構性改革、提高發展質效為中心,大力推進開放強縣、產業立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產業、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區經濟強縣。

經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8.5%以上,規模工業增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產投資增長13%以上,城鄉居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。

重點抓好以下七個方面的工作:

1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區脫貧攻堅的“石門樣板”。

進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調,繼續實施領導聯點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯網+扶貧”,強化中國社會扶貧網石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。

進一步培強扶貧產業。引導貧困戶與農民專業合作社、農業產業化龍頭企業建立緊密的利益聯結機制,年內流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產業幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產業發展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產業。進一步做實集體經濟,鼓勵村級組織立足本地優勢組建專業合作社或創辦實體,力爭集體經濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發揮省農信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發放小額信貸和“財銀保”信貸5000萬元以上。

進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內實施182個村電網改造,全面完成縣域農網升級。新建農村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優先打通“邊界路”“斷頭路”,實現25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內改造農村危房3200戶;推進農村“廁所革命”,確保農村改水改廁率達95%。加強農村公共服務設施建設,全面改善農村公共衛生條件及文化生活平臺。

進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。

2、突出開發開放,蓄積發展動能。堅持全方位開放、精細化開發、趕超式發展,大力實施開放強縣、產業立縣三年行動計劃,為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業抓招商,工業園區全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農產品深加工、礦產資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業引進戰略投資者,力爭形成具有區域競爭力的總部經濟。創新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,積極承接沿海發達地區產業轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿“破零倍增”企業3家,完成外貿進出口總額3500萬美元。

狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經濟帶、中部崛起、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅、洞庭湖生態經濟區等戰略機遇,精準對接“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產業項目建設年”活動,繼續推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產業項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發投資5000萬元以上重大項目60個以上。

狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產業、重點企業和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行PPP融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執行優化環境“十個嚴禁六個一律”規定,充分發揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環境、安寧和諧的建設環境、重商親商的人文環境。

3、突出轉型升級,提升工業實力。大力推進新型工業化,全面振興工業實體經濟,確保規模工業總產值增長12%以上。

激活工業園區。加快推進產城融合示范區建設,完成園區基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區“四縱三橫”路網建設和縣城澧水南岸水環境綜合治理PPP項目,加快電廠以西工業用地集中連片開發和“雙創”基地建設,增強園區承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區更大自主權,增強園區發展活力。園區年內開工億元以上工業項目7個,新增規模工業企業9家。確保園區規模工業總產值突破230億元,增長14%以上。

培育工業后勁。深挖傳統產業潛能,重視盤活處理“僵尸企業”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯網+”等途徑促進傳統產業轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產能,支持湘佳牧業上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業重晶石深加工達產達效,確保航天磁材產業園竣工投產、川海產業園項目開工建設。充分發揮區域特色和比較優勢,加快發展新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業,逐步置換落后產能,培育一批符合發展新理念、具有區域競爭力的工業增長點,力爭戰略性新興產業產值增長15%以上。

扶強工業實體。全面落實國家減稅降費、產業扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業企業發展暫行規定》,最大限度降低工業運行成本,盡一切可能拓展企業利潤空間,讓工業企業輕裝上陣,釋放最大產能,年內新增規模工業企業12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯系服務企業和企業特派員制度,切實幫助企業解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發適合中小企業的金融產品,力爭新增中小微企業貸款10億元以上。強化企業創新主體地位和主導作用,鼓勵企業積極加大研發投入,實行科技獎勵向工業創新傾斜,年內新增省級高新技術企業3家。加強知識產權保護,促進科技創新成果有效對接市場,向新產品、新產能加速轉化。

4、突出提質增效,推進鄉村振興。圍繞農業興旺、農民富裕、農村繁榮,大力實施鄉村振興戰略,全年完成農林牧漁業總產值72.8億元,增長4%左右。

提升優勢主導產業。落實糧食安全責任制,穩定糧油生產,堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產基地31萬畝、綠色食品柑橘生產基地12萬畝、有機食品柑橘生產基地1萬畝。推動茶葉增量提質,新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養殖水平,支持規模養殖場和專業化企業開展糞污資源化利用試點,大力發展種養循環經濟和“零排放”養殖。抓好農業名品名牌建設,加大地標產品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。

發展農村新型經營。大力培育家庭農場、專業大戶、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體,確保新增農民專業合作社30家、家庭農場30家、省級以上農業產業化龍頭企業1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,繼續抓好農村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內流轉土地5萬畝以上。強化農村“三資”管理,有序開展農村集體產權制度改革,促進集體資產保值增值。拓寬農產品銷售渠道,抓好農商對接和農超對接,引導農民專業合作社、農業產業化龍頭企業依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質”等平臺,實現“山品出湘”“借船出海”。

夯實農業生產基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農田6萬畝。加快農業機械推廣與應用,力爭農機專業合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農業綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農田水利體制改革。加快完善農村水利基礎設施,繼續推進中小河流治理、農村飲水安全、高效節水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續建1座中型水庫灌區。落實強農惠農富農政策,加強農民負擔監管。抓好農技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

【脫貧攻堅發言稿范文】

2017年是呂梁發展進程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領袖對老區人民的親切關懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發展理念,扎實推進脫貧攻堅、轉型升級、全面從嚴治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態由“亂”轉“治”、發展由“疲”轉“興”,脫貧攻堅再戰再勝,經濟社會發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。

全年地區生產總值完成1310.3億元,增長9.2%;規模以上工業增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業利潤總額實現195.9億元,增長44.6倍。4項主要經濟指標增速從2015年全省末位,2016年由負轉正進入中游,2017年上升為第一位,實現了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達到25704元、8232元。市區空氣質量優良天數排名全省第二。以全國林業扶貧現場會等10多個國家和省現場會為標志,生態脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創業氛圍日益濃厚,全市內生動力和外部形象都發生了深刻變化。

一年來,我們主要做了以下工作。

(一)堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰”“冬季對標”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態脫貧、護工護理培訓和光伏扶貧“三張品牌”,在生態建設戰場打贏增綠增收兩場戰役的做法得到習總書記充分肯定,國家林業局長、扶貧辦主任及全國20多個省區林業廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區領導觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現場給予高度評價。大力實施特色產業扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風險補償產業扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學生20.9萬人次;貧困人口醫療費用報銷率達87.34%,全省排名第二;13個縣市區農村低保標準與扶貧標準實現“兩線合一”,低保標準全部高于扶貧標準,脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。

(二)堅持加快轉型發展不動搖,大力實施產業發展戰略,產業集群化發展水平有效提升。抓住國發42號文件政策機遇,打出轉型綜改“組合拳”,推進九大產業轉型發展。鋁工業逐步發展壯大,局域電網初步建成試用,全省最大的合金鋁生產線中潤一期50萬噸項目具備投產條件。煤焦產業向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環保公司合作的30萬噸甲醇聯產2億立方LNG項目建成投產,金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯產LNG等傳統產業升級項目。白酒產業加快發展,產量和產值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產區”之一。文化旅游產業提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產業年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數據產業迅猛發展,依托華為公司引進軟通動力等20家企業。規上工業增加值中,非煤產業占比由2013年的35.5%上升到49%,其中鋁工業、白酒產業分別達16.6%、6.8%,戰略性新興產業和高技術產業增加值分別增長16.9%、14.3%,產業轉型步伐不斷加快,優勢產業做強、新興產業做大的格局開始顯現。

(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發展動能加速轉換。認真落實“三去一降一補”重點任務,核減煤炭產能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現“雙下降”;多措并舉降低企業負債率和實體經濟成本,規上企業每百元主營業務收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業參與電力直接交易,節約成本1.5億元。加快開發區“整合改制擴區調規”,基本完成“三制”改革,省級開發區數量達到5個。19個景區完成體制機制改革,實現管理權和經營權“兩權分離”。87戶國有企業完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業改革邁出堅實步伐。舉辦“數谷呂梁·智贏未來”大數據產業推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產業綠色發展交流會、鋁工業發展論壇。搭建的這四大招商和轉型發展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學者及5000多領軍企業和人員參加,引進轉型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰略合作協議,47位院士專家被聘為呂梁轉型發展顧問。建立博士后工作站、技術研發平臺12個。呂梁市推廣PPP模式和孝義公立醫院改革受到國務院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權人、586億元債務的聯盛集團依法破產重整,初步實現“平穩重整、涅槃重生”目標,成為全國化解金融和社會風險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監會的充分肯定。

(四)堅持實施新型城鎮化發展戰略,狠抓基礎設施建設,城鄉面貌持續改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設。新區以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝,宜居宜業生態環境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學投入使用,水電氣熱訊等市政設施建成完善;社會關注的兩縣區16個小區69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進一步加快推進新區建設成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區提質改造步伐加快,投資9億多元實施城區集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網改造工程完成;城南傳統工業主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創建活動,孝義創建全國文明城市,汾陽、嵐縣創建省級文明城市,石樓創建省級衛生城市,汾陽賈家莊、離石信義創建國家特色小城鎮,孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創建省級特色小城鎮。開工建設靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。

(五)堅持以人民為中心的發展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進習總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務教育學校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本B類以上達線人數超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現歷史性突破。大力推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”,孝義、嵐縣、交口經驗做法被央視報道,全省醫改工作現場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰役,扎實推進中央、省環保督察發現問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環保基礎設施工程,全市空氣質量和重點河流水環境質量大幅改善,17個重點河流水質監測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產形勢總體平穩,被省政府考核為優秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。

(六)堅持不懈推進黨風廉政建設,依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統全面從嚴治黨,深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設,嚴格執行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協監督,人大代表建議和政協委員提案辦結率達100%。建成市縣鄉三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執行力持續提升。建立新區建設、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協調解決各類問題1000余個,實現政府服務高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務常態化等十大專項行動,在孝義試點推行企業投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預備役建設進一步加強,糧食供銷、外事僑務、文物保護、防震減災、民族宗教、檔案方志、應急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。

各位代表,回顧過去的一年,我們取得了來之不易、振奮人心的成績,根本在于有習總書記這一全黨擁護、人民愛戴的領袖為我們領航掌舵,在于以習近平同志為核心的黨中央的英明領導,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引;這些成績的取得是省委、省政府親切關懷、堅強領導的結果,是市委統攬全局、正確領導的結果,是市人大有效監督、市政協大力支持的結果,是全市人民勠力同心、砥礪奮進的結果。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民、全體人大代表和政協委員,向各民主黨派、人民團體和各界人士,向駐呂解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關心支持呂梁改革發展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!官場小說

各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到,發展不平衡不充分的問題在我市表現十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統產業占比較高,戰略性新興產業和高技術產業發展不足,工業轉型類投資增長乏力;城鄉居民收入水平滯后于經濟發展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務仍然十分艱巨;城鎮化水平不高,民生領域還有不少短板,市區學校、醫院建設不能滿足人口增長需要;生態環境脆弱,環保基礎設施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴重,去年市區盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發電機組僅批復一臺,部分區域供熱溫度不高不穩定;金融和安全領域風險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復雜;一些干部干事創業精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認真加以解決,不辜負人民的重托!

【脫貧攻堅發言稿范文】

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續健康發展。

主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮調查失業率和登記失業率分別控制在6%、4.2%以內。

約束性指標是:嚴格執行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元GDP綜合能耗下降率、萬元GDP二氧化碳排放量、萬元GDP用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區空氣質量持續保持在全省重點城市前列。

2018年總體要求和主要指標設定,堅持高質量發展要求,充分考慮呂梁經濟恢復性增長的實際,既實現量的快速增長,為轉型發展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現質的大幅提高,為產業轉型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協調、相互支撐。爭取各項主要經濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現“雙保雙創”目標,即:主要經濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產業轉型在全省創一流。我們要“干”字當頭,以對事業飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質量發展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!

圍繞以上目標,重點抓好以下工作:

今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區)摘帽脫貧。我們將全面貫徹習總書記扶貧開發重要戰略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉變”,以“打不贏脫貧攻堅戰,就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。

提升生態脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規模化、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經濟林提質增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業、經濟林提質增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質量、轉移就業、跟蹤服務四個環節,舉辦“呂梁山護工就業推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現持證上崗,不斷提高貧困群眾就業增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規模416.68MW的260個村級電站、25個聯村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網發電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優先受益,帶動1124個貧困村集體經濟收入穩定達到5萬元以上。

堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩”等問題,“六環聯動”有序推進,確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發展后續配套產業,讓貧困群眾搬得出、穩得住、逐步能致富。

大力推進企業產業扶貧。廣泛動員央企、省屬企業和民營企業等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產業、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內容的多種途徑、多種方式的企業幫扶。探索資源型企業以工補農,助力產業脫貧的新途徑。總結推廣離石泰化“三轉三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農戶”、興縣山花爛漫“公司+農戶”等模式,增加貧困群眾收入。

提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續開展“三個一批”醫療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續對貧困縣農村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業學校以及二本B類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩步提高低保標準,持續推進“兩線合一”,確保農村低保標準高于國家扶貧標準。加快養老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉居民基礎養老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉村公路、安全飲水、電網、物流、互聯網等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農村,實施整村提升工程,確保貧困地區基本公共服務主要指標接近全省平均水平。

積極創新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續加大工作經費支持,壓實幫扶責任,發揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發揮民主黨派、工商聯、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業和個人開展向貧困地區、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創新投入機制。繼續加大涉農資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規模、支付進度均達到90%以上。創新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創新金融產品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經驗,選聘老干部、老教師和農技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發展能力。

各位代表,鄉村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續精準發力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質量,讓脫貧成效得到群眾認可、經得起歷史檢驗!

【脫貧攻堅發言稿范文】

圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產業鏈條,培育非煤產業、非資源產業,努力改變傳統產業多新興產業少、低端產業多高端產業少、資源型產業多高附加值產業少、勞動密集型產業多資本科技密集型產業少的狀況,構建多元發展、多極支撐的現代產業體系。

推動傳統產業規模化集群化發展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發展。圍繞建設孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產,爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發110萬噸輕質合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內開工建設。推動局域電網增容擴網,爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網發電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發電機組。推動煤、鋁、電企業相互參股,實現大用戶直供電等政策落地;引導鋁工業企業圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術突破,創建煤電鋁(鎂)材一體化循環經濟試點。推動煤焦傳統產業向化產品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩定減少焦化產能,推動焦化企業向園區集中集聚,向煤化工產品高端化方向發展。大力引進高新科技、金融資本和優秀人才,加快建設孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯產3億立方LNG、孝義金達2×5億立方LNG項目,建成投產孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目,推進中陽福裕220萬噸焦化項目復工復建,開工建設汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產業發展壯大。加快建設全國最大的清香型白酒生產銷售基地,以汾酒集團為主建設國家級白酒交易會展中心,以杏花村經濟開發區為主建設國家級白酒質量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業發展壯大,力爭全市白酒產量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產業提檔升級,推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設,加快文水海威技術轉型。列出重大技改和產業延伸項目清單,積極爭取省級技術改造專項資金,市縣配套專項資金,促進傳統產業裝備水平、產品質量和附加值逐步提高。

堅持把文化旅游產業培育成戰略性支柱產業。依托豐富的旅游資源,努力建設全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設沿黃扶貧旅游公路及生態綠道項目,全面開工建設興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當山等旅游公路,構建“城景通、景景通”的旅游公路網。全面提升景區品質,以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續打造“游呂梁英雄故里、看紅色經典展館”品牌。推動嵐縣、交城創建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰略投資商對接,實施重點景區改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創建國家5A級景區,嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區爭創4A級景區。加快建設完善游客服務中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設施,加快無線網絡全覆蓋,推進旅游“廁所革命”,以設施改善帶動服務水平提升。建設“大數據+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區門票優惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。

大力培育新產業、新動能、新增長極。大數據產業,深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務大數據中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發展數據平臺經濟,加快建設“數谷呂梁”,努力跨入全國大數據第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數據中心,年底前建成投用交城中交網通西部數據中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設呂梁國家數據產業園、中陽區域大數據科技人才孵化區及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數據研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關廳局及周邊地市災備中心項目,啟動建設水利信息化平臺和扶貧云、衛生云、旅游云、工業云等項目,提升“數谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產業,加快建設孝義漢能移動能源產業園區項目,確保一期20MW柔性太陽能電池組件和600MW太陽能組件制造項目投產運行,打造移動能源領跑者;加快建設文水晉能清潔能源“互聯網+光伏制造業”、離石華富星辰100MW太陽能電池組件項目。新材料產業,重點建設文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業,重點建設交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節能環保產業,重點建設興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設晉西北建筑產業園區。現代服務業,發揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規劃啟動建設新區航空港物流區、呂梁綜合物流園區,開工建設太原鐵路局呂梁綜合服務項目。引進紅星美凱龍等行業龍頭企業,在新區發展商貿服務業。發展“互聯網+”、智慧物流等衍生業態。發展監理業、評估業、咨詢業等新業態。出臺優惠政策,支持金融業、運輸業和商貿流通業發展。

各位代表,在新時代的春天里,資源型地區經濟轉型已經全面上升為國家戰略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經濟快速發展的良好態勢,加快培育新動能,持續培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉型之路!

第五篇:在全縣脫貧攻堅工作推進會上的講話

在全縣脫貧攻堅工作推進會上的講話

同志們:

根據會議安排,我就指揮部辦公室、產業扶貧和農村飲水安全工作,分別講幾點意見。

一、關于指揮部辦公室工作

脫貧攻堅指揮部辦公室職責職能基本由縣扶貧辦承擔,今年以來,縣扶貧辦肩負雙重職能,積極主動履責,及時傳達貫徹上級精神,全力調度部署重點工作,狠抓問題整改,協調推進行業扶貧,有力保障了全縣脫貧攻堅工作穩步推進。但也存在站位不高,督導調度不深入、不嚴格等問題,下一階段,縣指揮部辦公室要突出抓好以下三件事:

1.切實加強協調調度。指揮部辦公室要充分發揮全縣脫貧攻堅工作的中心樞紐作用,積極調度部署各項重點工作,對其他九組工作要加強綜合協調調度,對全縣大面的脫攻堅工作要做到底數清、進度明;對扶貧政策的落實、對各類問題的整改要加強督導,確保實效。特別是要認真對接省、市關于今年的考核辦法和計分細則,在考核前1個月,組織各行業扶貧單位嚴格對標對表抓好查漏補缺,堅決不能在考核中出現扣分硬傷。

2.認真抓好輿情處置。堅決落實省交辦輿情總量下降40%以上的要求,實行“兩手抓”:一手抓防控。要加強扶貧領域信訪苗頭排查,對信訪多發村、信訪重點戶給予密切關注,合理訴求盡快加以解決,不合理訴求要做好解釋說明,堅決把信訪問題消除在源頭。一手抓處置。對于省、市交辦的和縣本級收到的信訪問題,要迅速轉辦相關單位,同時按照縣本級核查不低于60%的要求,組織專人進行復核,確保處置完結。

3.廣泛開展扶貧宣傳。一是要充實典型庫。組織各相關單位和鄉鎮(街道)積極上報優秀事跡和先進經驗,為強化扶貧宣傳打好基礎。二是加強正面報道。要協調宣傳部門、縣融媒體中心等,爭取在中央、省、市等各級媒體平臺上多發布關于我縣脫貧攻堅工作的先進經驗、典型報道,擴大影響力。三是抓好扶貧日活動。在今年“全國扶貧日”期間,認真組織開展

“最美扶貧人物”“最佳幫扶干部”等評選和公益募捐、送醫下鄉、愛心幫扶等活動,在全社會營造良好氛圍。

二、關于產業扶貧工作

今年上半年以來,縣產業扶貧組結合工作實際,認真制定了2019度產業扶貧實施方案,以及產業扶貧資金使用和項目申報方案,明確了產業發展重點,各項前期已基本完成到位。但還存在項目進度偏慢、產業發展成效不明顯等問題。今年,全縣計劃產業扶貧資金1865萬元,其中爭取上級資金465萬元,縣本級財政安排1400萬元,關于今年的項目申報及資金分配,我在這里強調三點:

1.明晰資金分配原則。今年的產業扶貧資金分三項數額組成。第一項以2019年動態調整后的建檔立卡貧困人口57726人為基數,按人平243元計算到各鄉鎮(街道)。第二項以2018年易地搬遷安置戶1789戶為基數,100戶以下的鄉鎮(街道)增加10萬元,100戶-200戶的增加20萬元,200戶以上的增加30萬元。第三項安排龍潭鎮、楓樹鄉等12個鄉鎮發展重點產業。正式方案將于本月底下發。

2.迅速搞好項目申報。各鄉鎮(街道)要按照分配的產業扶貧資金數額足額申報,原則上每個鄉鎮(街道)不超過3個申報主體。該項工作要在7月中旬完成,下旬要完成項目核查。申報項目時,各鄉鎮(街道)必須因地制宜,合理選擇有發展空間的產業來立項,初審項目要在鄉鎮、村同時公示10天以上,才可上報縣產業扶貧組。所選主體必須從2019-2020年項目庫中選取,堅決選定有經營能力的新型市場主體來推進產業幫扶。83個還沒有合作社的行政村,要盡快完成籌建。

3.全面加強項目管理。縣產業扶貧組要細致完善的對上報項目進行核查,年中對項目進展情況進行督查,年終開展績效驗收,并對利益分紅到位情況進行監督,切實防止一股了之、一分了之。各鄉鎮(街道)要建立風險防范機制,對幫扶主體定期進行檢查,發現問題及時處置,確保產業扶貧資金真正發揮作用,貧困戶利益得到切實保障,因工作失職而造成重大失誤的,一律依紀依規嚴肅問責追責。

三、關于農村安全飲水工作

農村安全飲水工作由于上級任務下達等原因,目前尚處于啟動階段,關于下半年的工作開展,我重點強調三個方面:

1.認真排查,精準施策。縣水利部門要堅持問題導向,認真組織貧困人口安全飲水排查,全面摸清底數,找準問題實質,再根據具體問題,精準施策,切實加以解決,確保在上級督導檢查中不出問題。

2.自籌資金,分類解決。經縣脫貧攻堅指揮部研究決定,2018年后貧困村貧困人口的安全飲水鞏固工作由鄉、村兩級負責,縣政府不再安排相關資金。對現有自來水供水區域,但部分貧困人口因無力承擔入戶費、材料費等而未能實現安全飲水的,建議由貧困村幫聯單位及幫聯干部幫助解決。對有突出問題的集中供水工程,為解決水量不足、水質不優的問題,由所屬鄉鎮自行籌資解決。對目前還存在的674人依靠人力取水的問題,建議由工作隊和幫扶干部籌資,采取水廠管網延伸、飲泉到戶、安裝揚水泵等方式解決,縣水利部門要積極爭取政策支持,給予適當補助。

3.充分調研,抓好前期。按照上級提出的城鄉供水一體化、區域供水規模化、工程建管專業化的思路,要認真借鑒學習外地經驗,并根據我縣地形地貌、水源分布狀況和農村供水現狀等實際,全面抓好農村安全飲水鞏固提升的前期工作。同時,縣水利部門要充分調研,形成切實可行的實施方案,盡早啟動農村安全飲水工程管理體制改革。

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