第一篇：中國紀檢監察報評論員：堅決落實好“兩個責任”

中國紀檢監察報評論員：堅決落實好“兩個責任”

——二論貫徹落實十八屆中央紀委三次全會部署

2014年01月20日15:20 來源：中國紀檢監察報

原標題：堅決落實好“兩個責任”

反腐敗體制機制改革，一個很重要的方面是理清責任、落實責任。十八屆中央紀委三次全會指出，各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，紀委（紀檢組）要承擔監督責任。按照三次全會要求，堅決落實好“兩個責任”，對于健全反腐敗領導體制和工作機制，推動落實黨風廉政建設責任制，具有十分重要的意義。

黨的十八大以來，新一屆中央領導集體把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度，要求全黨深刻認識腐敗導致人亡政息的歷史教訓，下大力氣解決消極腐敗問題。但從實際看，黨風廉政建設責任不清、落實不夠、追究不力的情況，制約和影響著反腐敗的成效。為此，黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。三次全會在這方面作出具體而明確的部署，正是落實三中全會精神、加強反腐敗體制機制創新和制度保障的重要舉措。

反腐敗斗爭必須在黨的統一領導下進行，黨委能否落實好主體責任直接關系到黨風廉政建設成效?，F在，有的黨委沒有把黨風廉政建設當成分內之事，開個會、講個話就萬事大吉了；有的疏于教育、管理和監督，放任一些黨員干部滑向腐敗深淵；有的領導只表態、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗。面對事關黨和國家生死存亡的大事，如果黨委還在裝糊涂、當好人，還不認認真真去抓，那這個黨委還抓什么去？！各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，常研究、常部署，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。各級紀委作為黨內監督的專門機關，對黨風廉政建設責無旁貸，必須履行好監督責任。過去，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務，出現了越位、缺位、錯位、不到位的現象。明確并落實好紀委的監督責任，各級紀檢監察機關才能進一步轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執紀監督主業。

有權必有責，權責要對等。防止黨風廉政建設責任流于形式，防止制度成為紙老虎、稻草人，必須完善并嚴格執行責任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關部門負什么責任，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責必問。對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，只要有責任，都必須嚴格追究，并對典型案例進行通報，切實增強黨風廉政建設責任制的威懾力。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀委和其他相關職能部門，都承擔著重要責任，唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責，齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾滿意的進展和成效。

第二篇：落實好兩個“責任”

落實好兩個“責任” 推進黨風廉政建設

落實“兩個責任”根本在于擔當?？倳浿赋觯骸皥猿衷瓌t、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質?！薄案矣趽敗?，就是要求各級領導干部不能僅僅是潔身自好，而是既要管住自己，還要敢抓敢管，敢于動真碰硬。管住自己的人，種好自己的田。現在一些領導對干部身上出現的作風問題和腐敗問題不愿提、不愿管，怕得罪人，不敢擔當。其實不擔當也是失職，也是另一種腐敗。對于抓黨風廉政建設不力，問題成堆，不履行職責，出了問題不報告，有了案件不查處的要嚴肅追究責任。

在實際工作中，怎樣落實好兩個責任呢？我認為要切實做到以下幾點：

一、堅守責任，敢于擔當。各級黨委必須深刻領會落實黨委主體責任的重大意義、精神實質和深刻內涵，堅守責任擔當，做落實主體責任的踐行者、引領者。要在其位謀其政，對職責范圍內的事情該抓的要抓、該管的要管，碰到問題第一時間解決，遇見矛盾第一時間化解，不當“老好人”，不做“太平官”，不僅要自律，而且要律他；不僅不貪污受賄，也不能失職瀆職。

二、負好主責，掛帥出征。堅持黨要管黨、從嚴治黨，關鍵就在于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會從全面深化改革的歷史高度，創造性地提出了“兩個責任”新思想新理念，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，提升了新境界、開創了新局面。落實黨風廉政建設責任制黨委要負主責，既掛帥又出征、既帶頭又監督，要全面構建黨委落實主責“不松手”、書記帶頭執行“不甩手”、紀委查案辦案“不縮手”、黨委班子成員履職盡責“共攜手”整體聯動、統籌協調的黨風廉政建設新格局。

三、以上率下，正確用人。落實責任要以上率下、以身作則，要求別人做到的，班子首先要做到，要求別人不做的，班子帶頭不做；落實責任要科學民主，班子內部要敢講真話、實話、管用話，要敢說提醒的話、批評的話、刺耳的話，不搞無原則的一團和氣，讓好人主義、投機主義、功利主義沒有市場。導向要正確,要對照好干部的“五條標準”，強化德才兼備、以德為先的用人導向，堅持黨委把關和民主推薦并重，用人導向和用人標準并重，“底線”約束和“高線”提升并重，選人用人和知人識人并重，選拔任用和科學管理并重，健全完善科學透明、公開公正的用人機制。

四、強化監督，提高實效。要把權力關進制度的籠子，強化權力運行監督。不斷完善科學議事、民主決策、事務公開的規則和程序，讓權力在陽光下運行。領導干部尤其是“一把手”，既要有“伸手必被捉”的自警，更要有“用權受監督”的自覺。要關口前移、懲防一體、標本兼治，不斷完善監督預防體系，架起“高壓線”、通上“高壓電”，對重點領域、重大項目、重要工作實施風險評估機制，從決策到立項，從推進到實施，強化全程監督、同步跟進，變事后監督為事前、事中全過程監督，確保權力運行安全有序。

五、抓早抓小，鐵腕反腐。貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。要始終堅持鐵腕反腐、“零容忍”，保持有腐必反、有貪必肅的高壓態勢，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既要堅決查處領導干部違紀違法案件，又要切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要抓早抓小。古人講，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。懲貪治腐、激濁揚清，要從眼前問題抓起，抓早抓小抓苗頭。反腐敗不是毛毛雨，抓作風也不是一陣風，要在“?！薄伴L”二字上下工夫，既要打改進作風的攻堅戰，又要打改進作風的持久戰，發揚“釘釘子”精神，一錘一錘地敲下去，把抓作風建設變成常態，發現反彈立即嚴肅處理。

把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，與改革發展穩定各項任務同考慮、同部署、同實施、同考核。建立上下有機互動的責任體系，把主體責任落實到各級黨委，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

第三篇：落實“兩個責任”情況

落實“兩個責任”情況匯報

為認真貫徹全面從嚴治黨要求，落實省市公司“兩個責任”精神，今年以來，我按照“打鐵還需自身硬”的要求，做到認真學、率先做、積極踐行，在我分管的部門內形成了風清氣正的良好氛圍?，F將黨風廉政建設責任及監督責任落實情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識

為切實將“兩個責任”落到實處，堅持公司黨委統一領導，各部門各負其責、依靠職工參與的反腐敗領導體制和工作機制，以落實黨風廉政建設責任為重點，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。結合我所管部門實際，將公司黨委主體責任分解落實到各個層面，細化部門負責人在黨風廉政建設和監督責任工作中的具體職責，劃分各個責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制，將“兩個責任”融入到業務管理工作中，既抓好了分管工作又帶好了分管部門人員隊伍，切實做到“一崗雙責”。

二、認真落實黨風廉政建設責任制，強化責任細化體系

始終抓住黨風廉政建設責任制這一龍頭，通過層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保黨風廉政建設工作不留空擋，做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。不斷強化各級干部的“一崗雙責”要求，把加強黨風廉政建設和宣傳思想文化工作放在同等重要的位置，同研究、同檢查、同驗收、同部署，常抓不懈，真正做到“干在實處，走在前列”營造風正氣正的廉潔環境，確保了該項工作的有效落實。

三、抓教育，增強廉政意識。

認真做好黨員干部廉潔從政各項規定的貫徹執行。加強修養的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。抓住清明、五一等重大節日節點，及時組織全體人員學習上級有關文件紀律要求和典性的通報材料，及時做好提醒，提高黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性，增強警示教育的震懾力，進一步促進了黨員干部廉潔自律。

四、堅持以身作則，增強拒防變的能力。

我作為一名領導干部不斷加強自身的黨性修養和思想道德修養，一直把反腐倡廉教育作為重要任務，自覺參加黨風廉政工作會議，自覺加強學習，把政治理論學習、業務知識學習與黨紀、政紀條規和法律法規結合起來，不斷提升自身的世界觀、價值觀、人生觀，從源頭上預防和解決腐敗問題，做到四個管好：

1、把自己管好。

2、把隊伍管好。

3、把家人和身邊人員管好。

4、把八小時以外的生活管好。達到明辨是非，堅定信念，遵章守紀，自警自勵，自尊自省的目的，全身心投入到工作中去。

回顧半年的工作，各項工作扎實有效，但離公司黨委的要求還有一定差距和要求，在工作作風力度方面還有待加強。下一步我將認真落實黨內監督的各項制度和措施，加大對黨員領導干部執行各項制度、規范行政情況的監督，深入持久地貫徹落實黨風廉政建設責任制。

第四篇：落實“兩個責任”

落實“兩個責任”

紀檢干部不再“掛羊頭賣狗肉”

中央十八大后，一系列的改革開始實施，紀檢監察工作正在實施中，中紀委推出了落實“兩個責任”的改革，明確了黨委的主體責任和紀檢干部和監督責任。“兩個責任”把紀檢干部從維系復雜的政府事務工作中解脫出來，專職的做好對黨委、政府工作的監督和紀檢案件的查處。強化紀檢監察工作的獨立，不再受同級政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。同時加強紀檢監察工作的查辦力度，要求絕不姑息違紀違法事件的查處。

在以前，黨委政府的很多事情紀檢干部都要參與做事，特別是工作中的領導小組都有紀檢干部做為成員之一，紀檢干部忙于這些事務，干主業的時間少了；另外部分紀檢干部有重經濟、輕紀檢的思想，現在專職紀檢干部，就杜絕了這種思想，紀檢干部的職責就是辦案了。因此，在紀檢干部有更多的時間干主業，不再“掛羊頭賣狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 筆名：落花 電話：*** 郵箱：lixiaoya0807@126.com 郵編：621116 稿源：綿陽市三臺縣廣利鄉文衛街

第五篇：落實兩個責任

落實“兩個責任” 堅守政治擔當

李縣平

黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。落實好“兩個責任”，關鍵是一把手帶頭，切實把抓黨風廉政建設的政治責任記在心上、拿在手上、落實在行動上，厘清責任邊界，明確責任內容，強化責任考核，嚴格責任追究。

落實好黨委主體責任，要切實做到“四個一”。一是認真落實《干部任用條例》和“五個好”的選人用人標準，建設一支高素質的干部隊伍。要注重把好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關，努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。同時，切實抓好干部監督體系建設，以常態化監督約束干部管好權、用好權。二是解決群眾反映強烈的突出問題，以問題的化解推動干部作風更快轉變，黨群關系更加密切。當前，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，就教育亂收費、食品藥品安全、拖欠農民工工資、鎮辦干部“走讀”等問題，扎實開展專項治理，以工作實效取信于民。三是建立一套預防腐敗的制度體系，將制度建設貫穿到黨風廉政建設和反腐敗工作始終。通過制度建設，切實將權力關進制度的籠子。今年以來，我們圍繞落實中央“八項規定”，就“三公”經費管理、行政責任問責、黨員領導干部婚喪喜慶事宜等出臺了制度，以此規 范黨員干部的行為，從源頭上杜絕了腐敗行為。四是對頂風違紀、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態度頂格處理。通過抓一批反面典型，加強警示教育，營造全縣風清氣正的社會環境。

履行好紀委監督責任，要切實做到“三個必須”。一是必須協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持檢查監督不松勁、不歇腳，標準不降、力度不減，為黨委出好主意、當好參謀。同時，認真落實中央關于黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委履行監督職責的獨立性和權威性。二是必須嚴執紀、嚴問責、嚴把關。紀檢監察機關要把嚴明黨的紀律特別是政治紀律放在首位，敢于唱黑臉，嚴厲查處違反黨紀的行為。當前，要結合教育實踐活動，重點抓好八項規定落實，狠剎“四風”，加大檢查和懲戒問責力度，嚴肅查處領導機關和領導干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的不正之風，增強震懾力。三是必須轉職能、轉方式、轉作風。堅持從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，強化紀律約束，加大自我監督力度。準確定位自身角色，對存在的不正之風早發現、早提醒、早糾正，切實解決“燈下黑”問題。同時，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

履行“第一責任人”責任，要切實做到“三個管好”。一是管好自己，不搞特殊化?！暗谝回熑稳恕币褜W習作為一種政治責任和精神追求，堅持學習黨章和黨紀政紀相關條例規定，學習十八屆中紀委三次全會及省市紀委全會精神，提高自身的廉政意識和理論素養，帶頭落實《黨章》、《廉政準則》等規定，自念“緊箍咒”，經?！罢甄R子”，時刻“正衣冠”，做為民務實清廉的表率。二是管好班子，不當老好人。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，堅持把主體責任放在心上、抓在手里，勇于擔當，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。教育引導班子成員根據分工切實履行“一崗雙責”，嚴格按照縣委提出的“三條軍令狀”辦事，對以權謀私、撥弄是非、破壞團結的單位和個人，要大膽管理、敢于問責、嚴肅處理。三是管好隊伍，不留害群馬。堅持把“三嚴三實”內化于心、外化于行，對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。同時，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，不搞微錯不究、不搞初犯不查、不搞法不責眾，嚴厲懲處“害群馬”，充分發揮案件查辦的警示教育作用。

（作者系陜西省合陽縣委書記）