第一篇：在市政府第三次全體會議上的講話

在市政府第三次全體會議上的講話

（2009年8月3日）

同志們：

這次會議，主要目的是全面貫徹落實成都市委工作會、市政府全體會和我市市委工作會精神，分析當前經濟形勢，安排部署下半年工作，動員全市上下進一步統一思想、凝聚力量、攻堅破難，奮力沖刺，超額超前完成全年目標任務。剛才，各位副市長對上半年分管工作進行了總結，對下半年工作進行了安排，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調四點意見：

一、認真總結，堅定災后重建和發展的信心和決心 關于上半年經濟工作，我在市委工作會議上已作了總結分析。總的來看，市級各部門、各鄉鎮緊緊圍繞科學重建、科學發展的工作部署，災后重建取得實質性進展，全市經濟社會呈現恢復性發展的良好態勢，主要體現為五大特點。

一是攻堅克難，爬坡上行，市域經濟止滑回升。總體實現了“五個恢復”（生產總值穩步恢復、工業經濟基本恢復、財政收入逐步恢復、第三產業加快恢復、招商引資快速恢復）、“三個增長”（全社會固定資產投資急速增長、農村經濟大幅增長、存貸款余額快速增長）。

二是凝心聚力，統籌兼顧，災后重建全面推進。城鄉住房、公共設施、基礎設施、城鎮體系、重大產業、生態恢復等“六大工程”成效顯著，實現重點推進，全面實施。

三是突出重點，振興產業，市域經濟活力逐步顯現。“一產業”以“十萬畝現代生態農業集聚區”建設為著力點，現代農業發展全域性縱深推進；“二產業”已開工建設十萬平方米標準化廠房，現代工業集中集約發展的承載能力進一步壯大和增強；“三產業”以建國際旅游城市為落腳點，主要景區、景點基礎設施和服務配套設施不斷恢復完善，現代服務業逐漸提檔升級。

四是深化改革，夯實基礎，災后重建機制更具活力。農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理改革、基層治理機制等重點改革深入實施，統籌城鄉發展基礎更加堅實。

五是緊貼民生，辦好實事，社會事業加快恢復。切實把百姓安居、扶貧解困、勞動就業、社會保障、教育助學、醫療衛生、道路交通、環境整治等八項民生工程作為“四優先、四突破”的重點工作，加快實施、進展順利。

同志們，上半年災后重建和經濟社會發展取得階段性顯著成效，倍受領導和群眾的關注，也得到了他們的充分肯定和高度評價。這得益于上級黨委政府的關心支持，得益于上海對口援建的鼎力援助，離不開市委的科學決策和率先垂范，離不開全市上下的齊心協力和頑強拼搏。在艱難困苦中拼搏出來的戰果，來之不易、令人鼓舞、催人奮進，我們一定要倍加珍惜，進一步增強責任感和使命感，為取得最后全面勝利堅定信心和決心。

二、全面分析，準確把握工作差距和問題

在看到上半年取得成績的同時，也要清醒地認識到我們在災后重建和經濟社會恢復發展中存在的困難和問題，我們務必要全面認清當前重建形勢的艱巨性和復雜性，務必要更加科學、清晰地定位努力的方向，只有這樣，我們災后重建工作才能有的放矢、克難攻堅、加快推進。

一是主要經濟指標還不理想。縱向分析，我們經濟社會發展的主要指標呈現恢復性增長，主要得益于災后重建的剛性投資拉動，但“兩稅”收入、規上企業增加值等一些造血功能的指標仍低于災前；橫向比較，我們產業性指標完成情況，尤其是GDP、工業增加值、地方財政一般預算收入等經濟指標均在成都市乃至“三圈層”排名靠后，災后重建和恢復發展的任務還十分艱巨。

二是災后重建難點還未突破。農村住房重建全域推進的速度還不夠快。在城鎮住房重建中，意愿受理、臵換協議簽訂等基礎工作還沒徹底完成。同時，危房拆除、駐市單位重建等工作進展還不順利。

三是產業發展后勁還較薄弱。一是旅游接待能力尚未完全恢復，推動旅游產業提檔升級的“引擎”項目不足，服務設施還不夠完善，旅游城市的國際化層次還較為粗淺。二是工業集中區發展機制體制還不完善，產業發展的特色和優勢不突出，工業經濟的支撐作用還偏軟偏弱。三是現代生態農業集聚區建設才剛剛起步，農業產業化龍頭企業發展水平還不高，現代生態農業的綜合效果體現還不夠充分。

四是城市管理成效還不明顯。危房拆除、項目建設、交通秩序、安全生產、城市管理等工作抓得還不夠細，對優化施工環境，改善交通秩序等方面的工作難度和壓力增大，城鄉環境綜合整治長效管理機制還亟待健全。

五是試驗區建設示范作用還不突出。農村產權制度改革仍停留在確權頒證的基礎階段，改革成果運用的力度、廣度、深度還不夠。村級公共服務和社會管理改革剛剛啟動，機制體制還需完善。集中安臵點管理相對滯后，農村居民的文明程度還急需提升。

六是社會管理力度還需加大。當前，我市正處于災后重建的攻堅階段，各類訴求、矛盾及歷史遺留問題集中爆發，保增長、保民生、保穩定的壓力急劇增大，有效應對各種復雜情況、更好地統籌協調各方面利益關系、化解各種社會矛盾的能力還需進一步提高。

三、大膽攻堅，乘勢突破工作的重點和關鍵

當前，我市正處于災后重建的攻堅階段，災后重建和經濟社會發展各項工作頭緒多、任務重、要求高。當前，政府工作務必按照“民生工程是重點，緊扣節點促攻堅；產業發展是關鍵，兼顧當前與長遠”的工作思路，一手抓民生項目，一手抓產業發展，突出重點，狠抓關鍵，乘勢而上，統籌推進。關于下半年政府工作，這里我再作幾點強調。

（一）緊盯目標，各個擊破，縱深推進災后重建 按照“三年任務兩年基本完成”的目標要求，我們確定了今年9月1日、10月1日、12月31日三個時間節點，這些目標是沒有任何松動的。因此，我們務必要站在講政治、講大局的高度，圍繞災后重建“六大工程”，進一步加快建設進度，保障建設質量，確保我市災后重建走在全省前列。

一是要攻難點，確保城市重建有力有序。按照明年“5.12”前全面完成城鎮住房重建的目標，我們當前的形勢和任務十分緊迫。包社區市級領導、街區工作組和涉及鄉鎮（社區）要進一步加快推進毀損房屋拆除、規劃設計落地等方面工作，疑難問題要排查研判，分類梳理，個個擊破，確保早日啃下城鎮重建這塊“硬骨頭”。同時，要突出抓好安居房及其配套設施建設、重建資金發放、維修加固備案驗收等關鍵環節，確保建成一批、分配一批、入住一批。

二是要抓重點，確保農村重建又好又快。從目前進度看，9月底前基本完成農村重建任務是沒有多大問題的，現在關鍵在于如何提高農村重建水平。各個鄉鎮務必要按照“四性”要求，把農村集中安臵點基礎設施配套、公共設施建設作為工作重點，強化投入、加快推進，同時，要深化拓展農房重建成果，加大農村產業培育，抓緊探索農村集中安臵點常態化管理機制，有力促進農村群眾生產生活方式同步轉變。

三是要盯節點，確保基礎和公共設施重建加緊加快。社會事業重建有明確的目標任務和具體的時間節點，這是硬目標、硬任務，必須完成。有關部門、項目業主、施工單位要加大力度、加快進度、保障質量，確保全市7萬多名中小學生在新學期進入最安全、最牢固、最放心的學校就讀，堅決打贏“決戰九一”這場攻堅戰。同時，全面加快全市交通路網、供排水、醫療衛生、文化事業、勞動保障等項目重建，確保基礎設施和公共服務設施重建項目緊扣時間節點，務實高效推進。

（二）緊扣時限，跟蹤服務，全面加快項目投資促建 我們要在僅有的一年時間內，基本完成概算投資429億元，1117個重建項目，就必須集聚一切力量，增添一切措施，克服一切困難，確保災后重建項目建設任務不折不扣完成。

一是要細化措施，保項目建設。對已開工項目要逐一明確建設期限，算好時間賬，倒排計劃表，切實做好進度督促，要素保障，問題排解等服務工作，確保在建項目早竣工、早運行、早見效，盡快形成有效需求和有效拉動。

二是要搞好服務，保項目落地。對已納入建設計劃的重建項目，相關職能部門要提前介入，加強協調服務，及早開展可行性研究、規劃選址、勘察設計、環評、審批、招投標等工作，促進項目早日開工建設。同時，要結合重建實際，做好國家災后重建規劃中期調整的準備工作，積極爭取項目和資金支持，確保項目及時落地、快速實施。

三是要強化招商，保項目儲備。大力實施“產業招商”，以資源引項目，以市場換投資，開放一切可以開放的投資領域，進一步加大產業鏈招商和相關配套項目招商力度，有力促進社會投資參與產業恢復重建，扎扎實實儲備一批項目，不斷增強經濟發展后勁。

（三）緊跟改革，探索創新，深入推進試驗區建設近年來，我們在統籌城鄉發展和推進試驗區建設上率先探索了一些路徑，創造了一些經驗，但在改革成果運用和縱深推進上我們還存在不小距離，因此，我們務必要進一步探索創新，努力在改革的重點領域和關鍵環節取得突破。

一是要在農村產權制度改革中擴大新成果。各鎮鄉，市級有關部門務必要加快工作節奏、加大工作力度，調集工作力量，深入推進農村產權制度改革，確保9月底全面完成確權登記和成都市下達的耕地保護基金發放任務。要進一步健全農村產權流轉機制，促進各種農村產權依法、有序、順暢流轉，推動城鄉生產要素合理流動，更好地體現農村產權制度改革綜合成效。

二是要在村級公共服務和社會管理中尋求新突破。各級各部門要將村級公共服務和社會管理改革作為一件大事，結合“三個集中”、農村產權制度改革、農村土地綜合整治等重要工作同步推進，抓好抓實；要建立健全分類供給、經費保障、統籌建設、民主管理和人才建設機制，把錢花在刀刃上，讓它發揮更大的作用，給群眾帶來更多實惠；要充分發揮群眾的主體作用，真正做到村級公共服務和社會管理干什么由群眾建議，干不干、怎么干由群眾決定，干的時候讓群眾參與，出現矛盾和問題由群眾討論解決，自始至終充分發揚民主，調動廣大農民群眾的積極性，有效提升村級公共服務和社會管理水平。

三是要在農村金融服務中取得新成效。進一步推廣災后農村產權擔保融資經驗，建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制，擴大農村有效擔保物范圍，促進農村資源資本化。深入推進金融安全區建設，積極探索災后住房重建和集中安臵點基礎設施配套建設融資途徑，加快投融資平臺資源整合，不斷壯大融資能力。

（四）緊抓發展，突出特色，不斷提升現代產業水平當前，成都各區市縣都在搶抓擴大內需、試驗區建設的機遇，加速經濟發展，競爭日趨激烈，面對周邊區市縣咄咄逼人的發展形勢，我們更要搶抓有利機遇、扭住產業發展、壯大市域經濟，切實把地震中失去的比較優勢轉化為重建的“后發優勢”。具體來講，我們就是要按照“235”（兩年推進到什么程度，三年達到什么水平，五年實現什么目標）工作計劃，多上快上、抓實抓好產業項目建設，切實把優勢做得更優，強項做得更強，亮點做得更亮，確保我市三次產業恢復發展取得實質性突破。

一是要依托生態優勢，把現代農業做優。要突出抓好十萬畝現代生態農業集聚區建設，培育特色農業產業，壯大龍頭企業，扶持農村經濟合作組織，努力建設“一流的農業設施、一流的產業基地、一流的產出水平”，推動現代農業“接二連三”融合發展。

二是要結合區域特點，把現代工業做強。要按照“一區一主業”的要求，圍繞“重點區域、重點項目、重點舉措”三個方面，突出抓好集約集中發展，在工業發展的體制機制、園區的布局調整、產業定位、投資服務等工作上要狠下功夫，深度拓展，特別是要進一步抓好招商引資和投資促進，加速園區資源整合，充分發揮市投資促進局、園區擔保公司等機構職能，進一步充實招商引資力量，優化招商引資服務，大膽破解園區發展的阻力和障礙，切實為壯大市域經濟實力強化支撐、增強后勁。

三是要強化品牌效應，把現代服務業做精。要突出國際化旅游城市建設這個主題，加快推進景區恢復、景觀打造等旅游重建項目建設。要緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素查找不足、增添措施，進一步依托特色資源，深度挖掘水文化、道文化內涵，強化城市品牌效應，延伸旅游產業鏈條，同時，要樹立“國際化”意識，在產業規劃、市場營銷等方面更要高起點、高品味、高標準，力爭做到資源開發國際化、產品國際化、服務國際化、影響國際化，努力建設國際旅游城市。

（五）緊貼民生，強化保障，有力維護社會和諧穩定 要堅持把改善民生擺在更加突出的位臵，扎實抓好群眾生產生活最需要、最緊迫、最盼望解決的問題，同時，要積極引導、鼓勵、支持群眾參與災后重建，使其真正成為建設的主體，發展的主體，受益的主體，確保城鄉群眾共建共享災后重建和經濟社會發展成果。

一是要強化公共服務。我們在高效推進公共服務設施“硬建設”的同時，還必須超前謀劃公共服務功能的“軟服務”，要突出抓好就業促進、城鄉教育、社會保障、醫療衛生等方面工作，特別是要抓住重建機遇，用好各項政策，創新工作思路，積極推進機制體制改革，加大人才培養力度，真正做到“軟硬兼施”、同上臺階，著力推進城鄉基本公共服務均衡發展。

二是要強化社會管理。社會和諧穩定是我們一切工作的基礎和保障。務必要時刻把社會管理工作擺在更加突出的位臵，放在心上、抓在手上、落實在行動上。越是形勢嚴峻，我們越要沉著應對；越是情況復雜，我們越要認真研判；對當前一些涉災矛盾要進一步暢通訴求渠道，做好基礎工作，及時有效化解。同時，要進一步加大社會面防控力度，對各種刑事案件、治安案件要加大打擊力度，快偵快破、特案特辦，繼續抓好城區交通秩序整治，有效緩解城區交通壓力。當前，正值汛期，泥石流等地質災害頻頻發生，再次給我們帶來了嚴重損失。因此，在安全生產上我們更不能掉以輕心、麻痹大意，要著力完善應急指揮體系，切實做好防洪防汛、防雷防地質災害，板房安臵點防汛、消防、防疫，建筑施工、交通運輸、食品衛生等方面的安全防范工作，堅決杜絕重特大安全事故發生。三是要強化環境治理。城鄉環境綜合治理是省委、省政府部署的一項重點工作，更是我們展現重建形象，提升發展信心的一項基礎工作。前期，我們在這方面投入了大量的人力、物力和財力，已初見成效。各級各部門一定要按照有關要求，切實鞏固階段性成果，堅定不移地開展好“七進”和主題整治月活動，進一步加大農村集中安臵點、背街小巷、交通沿線和鄉容村貌等重點部位整治力度，推進農房重建與風貌建設有機結合，積極探索農村集中安臵點常態化管理辦法，確保城鄉環境綜合治理常抓不懈、持續見效。

（六）緊遵規范，依法行政，著力強化政府自身建設 規范和效率是政府工作的核心和關鍵。行政效能的優劣直接決定災后重建的成敗。要大力強化政府自身建設，切實為加快重建步伐，促進經濟發展提供最優的環境和最有力的保障。

一是要堅持依法行政。要進一步構建權力約束機制，增強各級領導干部和公務員的法制觀念，提高依法行政水平。要進一步建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的公共決策機制，增加行政行為的透明度，增強決策的民主性和科學性，努力實現行政行為規范化和經濟、社會事務管理法制化。當前重建任務緊迫，一定要把原則性和靈活性有機結合，著力在合法的程序下提高效率，在規范的運作中加快速度，確保災后重建各項工作有章法，有秩序、有實效。二是要加強隊伍建設。如此龐大的災后重建工程，不僅考驗著我們的意志和品質，還在考驗我們干部隊伍的素質和能力，新形勢、新任務給我們提出了新的更高要求。因此，我們要毫不松懈地加強公務員隊伍建設，提升公務員政治鑒別能力、領導決策能力、宏觀調控能力、學習創新能力、依法行政能力；要進一步完善公務員工作評估以及相應的約束和淘汰機制，優化人員結構，使公務員能“在其位、謀其事、盡其才”，為災后重建提供人才支撐和隊伍保障。

三是要廣泛接受監督。自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，認真接受市政協及各民主黨派、社會團體、無黨派人士的民主監督，認真執行市人大決定、決議，高效優質辦理人大代表議案、建議、批評、意見和政協委員提案。高度重視社會和輿論監督，完善重大決策規則和程序，堅持重大問題集體決策、專家咨詢和聽證制度，做到民主決策、科學決策、依法決策。

四、全力沖刺，確保超前超額完成全年目標任務 前不久召開的成都市委工作會、市政府全體會和我市市委工作會已經為我們下半年工作指明了方向、明確了目標。我們要按照會議的統一部署，把各項工作要求落實到政府工作的各個環節，著力在抓落實上用足心思、下足功夫、確保成效。在這里我提出四點要求。

（一）轉變作風，思想上認識到位

一是要改進領導作風。災后重建不是一朝一夕的“閃電戰”，而是一場高節奏、高壓力、高要求的“攻堅戰”，考驗的是我們各級干部的智慧和力量，拼的是智力、體力和耐力。當前，全市災后重建工作正處于攻堅階段，我們面臨的工作任務將會更加艱巨，焦點難點問題將會更加突出，如果我們歇一歇、等一等、緩一緩，很多工作就會前功盡棄，就脫不了干系、交不了公差。“水不急魚不跳”，在災后重建攻堅破難的關鍵時期，各級干部要積極倡導“5+2”、“白+黑”的奉獻精神，繼續保持“鞭打快牛，響鼓重錘”的工作作風和狀態，克服松勁情緒、麻痹思想，既要當好靠前指揮的指戰員，更要當好執行任務的戰斗員，多深入一線，多思考問題，多研判措施，對既定的目標要一鼓作氣、一抓到底，一個問題一個問題地解決，一個環節一個環節地落實。

二是要提升政務服務水平。災后重建和經濟社會發展既要提速增效，又要嚴格程序，就必須在軟環境建設上下狠心、下決心，既要補位，更要到位，徹底改變門難進、臉難看、事難辦，“只當守門神，不當引路人”的現象，切實把政府的職能轉到為市場主體服務上來，不缺位，不越位，切實做到在服務群眾中體現宗旨，在服務基層中展現風貌，在服務全局中創造業績，努力為災后重建和經濟社會發展創造良好環境。

三是要倡導艱苦奮斗。目前，我市經濟形勢雖有所好轉，但財政支出壓力有增無減，災后重建資金缺口還較大，城鄉貧困群眾需要救助，基礎設施建設需要投入，產業恢復提升需要加快，公共服務設施需要運轉，這些都要求我們發揚艱苦奮斗的優良傳統。都江堰現在最需要的就是艱苦奮斗的精神，最應當倡導的就是過緊日子的思想。我希望大家牢記“兩個務必”，把精力集中在工作上，把財力集中到發展上。

（二）創新方法，實踐中配合到位

一是要深入災后重建一線強化學習。學習既是形勢所迫，又是發展必需。尤其對于我們都江堰來說，既處在災后重建的關鍵期，又進入了經濟社會發展的快車道，如果不學習、不提高，勢必難以勝任我們所肩負的重大使命。我們務必要結合災后重建和經濟社會發展實際，圍繞提高政策水平加強學習，特別是災后重建的各種政策措施，準確掌握中央和省、市的大政方針和重大部署，把握政策走向，分析政策變化將產生的影響。同時，要圍繞提高執政能力加強學習，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，確保各項工作順利推進。

二是要深入災后重建一線強化調研。面對錯綜復雜的重建難題，只有深入調研，全面準確掌握第一手資料和基層基礎情況，才能有助于我們及時研判，科學決策。城鎮重建規劃如何落地，拆危如何加快，個案如何解決等，這些問題都需要我們摸清情況，認真研究，各個擊破。因此，各級領導干部尤其是“一把手”更要多下基層、多到一線，多摸情況、多搞調查，真正把問題找準、把情況摸透。同時，在調查研究的過程中還要多思發展之計，多謀發展之策，及時調整和完善工作措施，切實增強工作的針對性和有效性。

三是要深入災后重建一線強化協作。在繁重的工作壓力面前，我們更需要一支相互協作、運轉高效的工作團隊。市政府一班人要率先垂范，政府各組成部門、相關單位要身先士卒，切實做到“思想上準確識位，職責上恰當定位，工作上扎實到位，實踐中積極補位”，充分發揮“1+1>2”的協作效應，互相支持、互相諒解、互相配合，多干事、多參與、多合作，不攬功、不推過、不塞責。如果每個部門、每個鄉鎮做出的成績都是一流，那么全市的工作也一定是一流，反之，如果哪個部門的工作掉了隊、拖了后腿，就勢必會出現短板效應，從而影響全局工作。在此，希望大家按照“想干事、會干事、干成事、共謀事”的要求，澆鑄成一種團結拼搏、勇挑重擔、樂于奉獻的思想基礎，升華成一種不怕困難、敢為人先、爭創一流的奮斗精神，齊心協力、同心同德，心往一處想、勁往一處使，完成好市委、市政府確定的各項目標任務。

（三）攻堅破難，工作上扎實到位

一是要勇于負責。領導同志就是負責同志，就是要勇于干事，善于決斷。一旦確定的事情，就要有咬定青山不放松的決心，一抓到底。當然，決斷必須講科學、重民主、受監督，例如:如何把援建項目建好，把重建資金用好，就是對我們決策者們的嚴峻考驗，這把雙刃劍要是用好了，就能夠讓群眾滿意，讓社會放心，否則就會出問題。每一個政府部門都有自己法定的職能，都應該管好自己分管的事情，不去管是失職，管不好也是失職，因此，各個部門都要按照自身職能，辦好自己的事，管住自己的人，盡到自己的責，確保人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

二是要敢于碰硬。我們步入了災后重建的深水區，我們面臨的各類訴求、矛盾及歷史遺留問題將會更具體，更集中，如果我們不面對、不碰硬、不解決，就必定會阻礙重建、影響發展。全市的領導干部特別是“一把手”既要多謀善斷，又要敢于碰硬，既要周密安排，又要當機立斷，決不能因為有了難度就降低標準；有了挫折就退縮回避。在推進工作中，一定要有干事創業的沖勁，碰硬抓難的狠勁，持之以恒的韌勁，要多思考問題、多研究問題，多解決問題，切實做到“執行不走樣，責任不傳遞，細節不放過，獎懲不虛擬”，堅決杜絕“遇到問題就報，遇到難題就繞，遇到麻煩就推”的不良行為和作風。

三是要善于破難。災后重建越深入就越會碰到更多困難。當前，城區和一些鄉鎮強行加固、亂搭亂建、違規建設的勢頭又有抬頭；非法從事礦山、砂石盜采，三輪車、貨運車輛非法營運等行為還未徹底整治；駐市單位重建進展緩慢；擾亂重建秩序、阻礙重建進程的違法行為時有發生，等等。這種問題如果不迅速、不徹底根治，后患無窮，必將阻礙我市的重建進程和前進步伐。因此，各級各部門要把解決矛盾、破解難題作為領導干部的一項基本功，著力在實踐中想辦法，在困境中找出路，充分發揮群眾主體作用，在攻堅克難時尊重群眾，依靠群眾，切實把群眾工作做好，把基層工作做實，借助群眾的力量去解決問題，掃除障礙，讓廣大群眾理解我們的政策，配合我們的工作，支持我們的重建。

（四）恪盡職守，職責上準確到位

一是要明確責任抓落實。對下半年確定的目標任務，牽頭領導，各級各部門要進一步細化分解，每一項工作由誰負責、向誰負責、負什么責，都要弄得明明白白、清清楚楚，絕不能敷衍應付。特別是對重大項目建設等影響全局的重點工作，必須層層分解任務，逐級制定計劃，落實責任人員，切實做到目標任務、重點要求、時間進度、責任人員、獎罰措施“五明確”，真正把各項指標放到全年的各個時段去均衡、去落實，做到獎懲能兌現，問責能到位。目標管理和效能監察部門要加大督查力度，督促責任領導和單位不斷自加壓力、強化責任，對照目標定計劃，對照差距補措施，抓緊抓快，抓實抓好災后重建各項工作。

二是要以人為本抓落實。最近在成都市政府全體會上，紅林市長提出了三點希望：“心中要安放群眾的疾苦，心中要安放群眾的利益，心中要安放群眾的期盼。”這三句話對于我們都江堰的干部來說，既是良言又是要求。越是艱難時期，就更要牢固樹立以民為本、民生優先的從政理念，把“人民群眾的幸福感就是執政者的成就感”作為座右銘，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正了解群眾“難在何處”,“憂為何事”，誠心誠意為群眾干實事、辦好事、解難事，努力讓人民群眾共享改革發展和災后重建成果。

三是要強化管理抓落實。當前，要做的工作千頭萬緒，需要解決的問題異常復雜。征地拆遷、環境治理、項目監管、安全生產等工作都很具體，我們要按照總體工作部署，進一步完善機制、嚴格程序，切實做到用制度管人、按規定辦事，確保災后重建陽光運行、規范操作。同時，要著力在管理細節上下功夫，牢固樹立嚴謹、深入、細致的工作作風，從細節著手，在非法營運治理、建設項目管理、重建檔案完善等工作中，要盯緊每一個環節，細化每一項措施，嚴把每一道關口，確保災后重建和經濟社會發展各項具體工作落到實處、取得實效。

同志們，機遇難得，時不我待；重任在肩，不容懈怠。做好今年的政府工作，全面完成全年工作任務，意義深遠，責任重大。政府領導班子和全體組成人員要按照市委的統一部署，再鼓干勁、再添措施、再求突破，努力為建設災后重建樣板和試驗區示范作出新的更大貢獻，向新的更大勝利不斷邁進！

第二篇：市政府全體會議上講話

認真制作，質量一流，排版規范。（下載后可 根據需要 修改）

精品文檔 在市政府全體會議上的講話

同志們：

剛才，X 分別對下半年工作任務作了全面部署。這里，我主要從思想認識、工作作風、標準要求等方面，簡要講三點的意見：

第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢 古話說，自知定心，方能知人；審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實地，登高望遠、順勢而為。

一要“知勢”謀局。20XX 年必將是我們負重前行的一年，也是敏感節點密集、風險矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩定因素增多，經濟下行壓力加大。看國內，風險和困難增多，中美經貿摩擦仍具有不確定性，產業轉型、嚴監管、去杠桿的陣痛影響繼續凸顯，等等。這些都對我們高質量跨越式發展，提出了嚴峻挑戰。因此，我們一定要穩字當頭，穩住陣腳、穩住信心，貫徹“六穩”部署，以“穩”保“進”，以“進”促“穩”。

二要“蓄勢”跨越。當前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，X 電子信息產業趕超勢頭明顯，X 城市雙修、X 海綿城市、X 智

慧城市、X 文化旅游、X 內陸港口建設在全國全省都創造了亮點。因此，我們要揚優勢、創特色，加快把良好的生態優勢、人文優勢、區位優勢轉化為后發趕超優勢。尤其要蓄積產業升級之勢，電子信息首位產業要擴量提質，促進“兩化”融合、軍民融合，到 20XX 年邁上 2000億級；生物醫藥大健康產業要拉長鏈條，著力發展中醫藥種植，打造第二個千億產業；綠色食品產業要做強品牌、做旺市場；旅游支柱產業要培育業態，加快向產業經濟轉變。

三要“借勢”登高。借勢發力，才能逆勢突圍。X 作為欠發達地區，更需要巧借外力促發展。要借優惠政策之勢，以 XXX 視察 X 周年、新一輪蘇區振興為契機，搶平臺、爭政策。要借產業轉移之勢，優化園區平臺，打造“四最”營商環境，承接發展要素、優質資源、先進產業，打造產業梯度轉移承接示范地。要借區域發展之勢，推進“主軸驅動、區域協同”戰略，尤其要借高鐵開通之勢，推進“1+5”高鐵新區建設，加快布局全域旅游、商貿物流、高端住宅等產業，最大限度發揮高鐵的正向效應，防止虹吸效應。

第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實干、巧干 沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務，我們只有苦干實干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。

我們作為新 X 代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務之重、壓力之大前所未有，既有城鄉功能品質提升、開發區改革創新、人居環境整治等一系列三年行動，也有 R&D 經費投入強度 1.4%、“X億元、X 億元”項目招商、X 萬套棚改、PM2.5平均濃度 X 微克/立方米、“放管服”改革等硬任務，都是持久戰、攻堅戰，不經一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重擔，苦心謀發展、苦干創事業，用我們的“辛苦指數”換來吉安的“增長指數”和百姓的“幸福指數”。

所謂“實干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當前，我們有的領導干部，言語上狂風暴雨、行動上微風細雨，把“說到”當成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式 XX。我們講政 X 建設，講“四個意 X”“四個自信”“兩個維護”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實。當前，從中央到省里，脫貧攻堅、環境保護、安全生產等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實、過得硬，就能從容應對。近期，省 X 將對中央脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式 XX、官僚 XX，也是拿政X 生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創新、科學施策。現在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創新不夠，缺乏善抓的巧

勁。X 書記在總結表彰大會上，對把握規律、講究方法作了強調，并指出，在工農業生產中，科學技術是第一生產力，而在我們工作中，方法是重要的生產力。這啟示我們，要加強調查研究、專業分析、科學決策，運用新理念新思維。比如，鄉村振興是一篇大文章，如何有效治理農村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產權“三變”，等等，這都考驗我們的創造力、操作力。還比如，今年，我們實施“大干項目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運作要有市場化思維，推進要集成化作戰。方法對路才會事半功倍，才能實現世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個“精”字，就是要精細、精通、精彩 “精”，是一種標準，一種態度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習慣，化為一種境界。

一要恪守精細的態度。就是要有工匠精神，精雕細刻、精耕細作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設與管理就要像“繡花”一樣精細，無論是老舊小區、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環”，還是污水管網、街頭綠地的“微更新”，都要入細入微、落細落小。入企幫扶也要精準精細，發揚“店小二”精神，無事不擾、有求必應，于細微處見真情、見水平，當前重點要大力開展“春風行動”，聚焦企業實際需求，精準幫助解決招工難題，幫在關鍵時、幫到點子上。

二要鍛造精通的本領。“精通”才能“專業”，才不會盲人摸象，掉進陷阱。我說，領導干部要當“思想家”“企業家”“科學家”，要加強經濟、科技、金融等知識學習，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學習；齊，就是看齊核心、對標對表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實話、會動員。需要強調的是，面對新形勢，各級領導干部要強化底線思維，增強憂患意 X，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標定位、追求卓越。領導干部作為“施工隊長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現高水平。比如，旅游景區開發，從目標定位、規劃設計，再到項目推進，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標準、高品質，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風奮進。讓我們更加緊密團結在以 XXX 同志為核心的黨 X 央周圍，在省 X 省政府和市 X的堅強領導下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導向，強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態，切實抓好全市經濟社會發展各項工作，以優異成績實現“XX 五”完美收官！

第三篇：在市政府全體會議上的講話

本文系作者原創投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

牢記囑托再出發

感恩奮進開新局

——在市政府全體會議上的講話

同志們：

今天，我們召開政府全體會議，主要任務是，進一步統一思想、凝心聚力，以總書記視察XXX周年為新起點，牢記囑托再出發，感恩奮進開新局。

過去的X年，形勢比預料的嚴峻，困難比想象的多，但我們在市委的堅強領導下，取得的成績比預料的好，收獲比預期的多。X年來，市政府各部門、直屬機構、直屬事業單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務大局，在穩定增長、產業發展、改革開放、生態文明、社會民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻。各縣市區政府擔當實干、銳意進取，在改革發展第一線、維護穩定第一線、改善民生第一線創造性開展工作，有力支撐了全市發展大局。市人大、市政協、市紀委監委、市委各部門、法檢兩院、各民主黨派、各人民團體對政府工作真誠理解、真心幫助、真正支持，為改進政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團結最有力、奮斗最幸福”。借此機會，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！

成績來之不易，未來更需努力。在成績面前，我們要保持頭腦清醒，經常對標習近平總書記對X、X工作重要要求，找差距、補短板，多反思、多反問。一問自己盡力了嗎；二問自己做好了嗎；三問存在的問題和困難解決了嗎。作為領導干部，就是要講悟性、講責任、講務實、講擔當、講激情，保持精進精神、上進態度。

這里，我就貫徹落實總書記講話精神，做好XX工作，主要從思想認識、工作作風、標準要求等方面，簡要講三點的意見：

第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢

古話說，自知定心，方能知人；審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。2019年，我們更要腳踏實地，登高望遠、順勢而為。

一要“知勢”謀局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節點密集、風險矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩定因素增多，經濟下行壓力加大。看國內，風險和困難增多，中美經貿摩擦仍具有不確定性，產業轉型、嚴監管、去杠桿的陣痛影響繼續凸顯，等等。這些都對我們高質量跨越式發展，提出了嚴峻挑戰。因此，我們一定要穩字當頭，穩住陣腳、穩住信心，貫徹“六穩”部署，以“穩”保“進”，以“進”促“穩”。

二要“蓄勢”跨越。當前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，XX趕超勢頭明顯，XX建設在全國全省都創造了亮點。因此，我們要揚優勢、創特色，加快把良好的生態優勢、人文優勢、區位優勢轉化為后發趕超優勢。尤其要蓄積產業升級之勢，電子信息首位產業要擴量提質，促進“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上XX億級；XX產業要拉長鏈條，著力發展中醫藥種植，打造第二個X億產業；綠色食品產業要做強品牌、做旺市場；旅游支柱產業要培育業態，加快向產業經濟轉變。

三要“借勢”登高。借勢發力，才能逆勢突圍。X作為欠發達地區，更需要巧借外力促發展。要借優惠政策之勢，以總書記視察X周年、新一輪X振興為契機，搶平臺、爭政策。要借產業轉移之勢，優化園區平臺，打造“四最”營商環境，承接發展要素、優質資源、先進產業，打造產業梯度轉移承接示范地。要借區域發展之勢，推進“主軸驅動、區域協同”戰略，尤其要借高鐵開通之勢，推進“X”高鐵新區建設，加快布局全域旅游、商貿物流、高端住宅等產業，最大限度發揮高鐵的正向效應，防止虹吸效應。

第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實干、巧干。

沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務，我們只有苦干實干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務之重、壓力之大前所未有，既有城鄉功能品質提升、開發區改革創新、人居環境整治等一系列三年行動，也有X經費投入強度X%、“X”項目招商、X萬套棚改、“放管服”改革等硬任務，都是持久戰、攻堅戰，不經一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重擔，苦心謀發展、苦干創事業，用我們的“辛苦指數”換來X的“增長指數”和百姓的“幸福指數”。

所謂“實干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當前，我們有的領導干部，言語上狂風暴雨、行動上微風細雨，把“說到”當成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實。當前，從中央到省里，脫貧攻堅、環境保護、安全生產等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實、過得硬，就能從容應對。近期，省委將對中央脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創新、科學施策。現在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創新不夠，缺乏善抓的巧勁。X書記在上周X總結表彰大會上，對把握規律、講究方法作了強調，并指出，在工農業生產中，科學技術是第一生產力，而在我們工作中，方法是重要的生產力。這啟示我們，要加強調查研究、專業分析、科學決策，運用新理念新思維。比如，鄉村振興是一篇大文章，如何有效治理農村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產權“三變”，等等，這都考驗我們的創造力、操作力。還比如，今年，我們實施“大干項目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運作要有市場化思維，推進要集成化作戰。方法對路才會事半功倍，才能實現X書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個“精”字，就是要精細、精通、精彩。

“精”，是一種標準，一種態度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習慣，化為一種境界。

一要恪守精細的態度。就是要有工匠精神，精雕細刻、精耕細作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設與管理就要像“繡花”一樣精細，無論是老舊小區、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環”，還是污水管網、街頭綠地的“微更新”，都要入細入微、落細落小。入企幫扶也要精準精細，發揚“店小二”精神，無事不擾、有求必應，于細微處見真情、見水平，當前重點要大力開展“春風行動”，聚焦企業實際需求，精準幫助解決招工難題，幫在關鍵時、幫到點子上。

二要鍛造精通的本領。“精通”才能“專業”，才不會盲人摸象，掉進陷阱。我說，領導干部要當“思想家”“企業家”“科學家”，要加強經濟、科技、金融等知識學習，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學習；齊，就是看齊核心、對標對表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實話、會動員。需要強調的是，面對新形勢，各級領導干部要強化底線思維，增強憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標定位、追求卓越。領導干部作為“施工隊長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現高水平。比如，旅游景區開發，從目標定位、規劃設計，再到項目推進，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標準、高品質，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風奮進。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，以效能政府建設為抓手，牢固樹立X的工作導向，強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態，切實抓好全市經濟社會發展各項工作，以優異成績慶祝新中國成立70周年！

第四篇：在市政府全體會議上的講話

在市政府全體會議上的講話

同志們

一年來，市政府各部門、直屬機構、直屬事業單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務大局，在穩定增長、產業發展、改革開放、生態文明、社會民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻。各縣市區政府擔當實干、銳意進取，在改革發展第一線、維護穩定第一線、改善民生第一線創造性開展工作，有力支撐了全市發展大局。市人大、市政協、市紀委監委、井岡山大學、市委各部門、法檢兩院、各民主黨派、各人民團體對政府工作真誠理解、真心幫助、真正支持，為改進政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團結最有力、奮斗最幸福”。借此機會，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！成績來之不易，未來更需努力。在成績面前，我們要保持頭腦清醒，經常對標習近平總書記對江西、吉安工作重要要求，找差距、補短板，多反思、多反問。一問自己盡力了嗎；二問自己做好了嗎；三問存在的問題和困難解決了嗎。作為領導干部，就是要講悟性、講責任、講務實、講擔當、講激情，保持精進精神、上進態度。這里，我就做好今年政府工作，主要從思想認識、工作作風、標準要求等方面，簡要講三點的意見：

第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢。古話說，自知定心，方能知人；審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實地，登高望遠、順勢而為。

一要“知勢”謀局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節點密集、風險矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩定因素增多，經濟下行壓力加大。看國內，風險和困難增多，中美經貿摩擦仍具有不確定性，產業轉型、嚴監管、去杠桿的陣痛影響繼續凸顯，等等。這些都對我們高質量跨越式發展，提出了嚴峻挑戰。因此，我們一定要穩字當頭，穩住陣腳、穩住信心，貫徹“六穩”部署，以“穩”保“進”，以“進”促“穩”。

二要“蓄勢”跨越。當前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，南昌電子信息產業趕超勢頭明顯，景德鎮城市雙修、萍鄉海綿城市、鷹潭智慧城市、撫州文化旅游、贛州內陸港口建設在全國全省都創造了亮點。因此，我們要揚優勢、創特色，加快把良好的生態優勢、人文優勢、區位優勢轉化為后發趕超優勢。尤其要蓄積產業升級之勢，電子信息首位產業要擴量提質，促進“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級；生物醫藥大健康產業要拉長鏈條，著力發展中醫藥種植，打造第二個千億產業；綠色食品產業要做強品牌、做旺市場；旅游支柱產業要培育業態，加快向產業經濟轉變。

三要“借勢”登高。借勢發力，才能逆勢突圍。吉安作為欠發達地區，更需要巧借外力促發展。要借優惠政策之勢，以總書記視察三周年、新一輪蘇區振興為契機，搶平臺、爭政策。要借產業轉移之勢，優化園區平臺，打造“四最”營商環境，承接發展要素、優質資源、先進產業，打造產業梯度轉移承接示范地。要借區域發展之勢，推進“主軸驅動、區域協同”戰略，尤其要借高鐵開通之勢，推進“1+5”高鐵新區建設，加快布局全域旅游、商貿物流、高端住宅等產業，最大限度發揮高鐵的正向效應，防止虹吸效應。

第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實干、巧干。沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務，我們只有苦干實干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務之重、壓力之大前所未有，既有城鄉功能品質提升、開發區改革創新、人居環境整治等一系列三年行動，也有R&D經費投入強度1.4%、“50億元、20億元”項目招商、3.8萬套棚改、PM2.5平均濃度42微克/立方米、“放管服”改革等硬任務，都是持久戰、攻堅戰，不經一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重擔，苦心謀發展、苦干創事業，用我們的“辛苦指數”換來吉安的“增長指數”和百姓的“幸福指數”。

所謂“實干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當前，我們有的領導干部，言語上狂風暴雨、行動上微風細雨，把“說到”當成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實。當前，從中央到省里，脫貧攻堅、環境保護、安全生產等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實、過得硬，就能從容應對。近期，省委將對中央脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創新、科學施策。現在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創新不夠，缺乏善抓的巧勁。世忠書記在上周五總結表彰大會上，對把握規律、講究方法作了強調，并指出，在工農業生產中，科學技術是第一生產力，而在我們工作中，方法是重要的生產力。這啟示我們，要加強調查研究、專業分析、科學決策，運用新理念新思維。比如，鄉村振興是一篇大文章，如何有效治理農村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產權“三變”，等等，這都考驗我們的創造力、操作力。還比如，今年，我們實施“大干項目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運作要有市場化思維，推進要集成化作戰。方法對路才會事半功倍，才能實現世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個“精”字，就是要精細、精通、精彩。“精”，是一種標準，一種態度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習慣，化為一種境界。

一要恪守精細的態度。就是要有工匠精神，精雕細刻、精耕細作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設與管理就要像“繡花”一樣精細，無論是老舊小區、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環”，還是污水管網、街頭綠地的“微更新”，都要入細入微、落細落小。入企幫扶也要精準精細，發揚“店小二”精神，無事不擾、有求必應，于細微處見真情、見水平，當前重點要大力開展“春風行動”，聚焦企業實際需求，精準幫助解決招工難題，幫在關鍵時、幫到點子上。

二要鍛造精通的本領。“精通”才能“專業”，才不會盲人摸象，掉進陷阱。我說，領導干部要當

“思想家”“企業家”“科學家”，要加強經濟、科技、金融等知識學習，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學習；齊，就是看齊核心、對標對表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實話、會動員。需要強調的是，面對新形勢，各級領導干部要強化底線思維，增強憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標定位、追求卓越。領導干部作為“施工隊長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現高水平。比如，旅游景區開發，從目標定位、規劃設計，再到項目推進，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標準、高品質，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風奮進。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，以“五型”政府建設為抓手，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導向，強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態，切實抓好全市經濟社會發展各項工作！

第五篇：在市政府全體會議上的講話

同志們：

這次會議是本屆政府組成后的第一次全體會議。剛才，會議明確了各位市長的分工，修訂宣讀了《政府工作規則》，分解了政府工作任務。今后，政府的各項工作，請各位市長按照分工，各負其責，團結協作；政府的日常運轉，嚴格按照《政府工作規則》來運行、來操作；政府工作的主要任務，就是按照《政府工作報告》的安排部署，按照《政府工作要點》的分解責任，抓落實、抓到位。下面，我就本屆政府面臨什么樣的形勢、怎么樣抓工作、應該樹什么樣的形象，談一點自己的看法：

一、新一屆政府面臨的形勢

二是人民收入水平有較大輻度增長，但收入差距比較大，增收難度比較大，部分群眾生活比較困難。前五年，城鎮居民收入增長11%，農村也是11%，總體上是安居樂業、財產增加，生活不斷改善。但是現在，一個是增收難度大。城鎮居民增收主要靠就業，按照城市規劃，城區人口要發展到80萬，每年增加4萬人，這些人要就業，還有現在沒有就業的，解決就業的任務艱巨。農民增收，土地是有限的，種植養殖習慣形成了，調整結構也難。所以，中央提出把解決三農問題作為全黨工作的重中之重。二個是收入差距大。有的老板炒股，一天收益就相當于一臺小車，但低收入群眾生活困難，心理不平衡。

總之，我們既要看到有利條件，又要看到困難，堅定信心，振奮精神，把政府的工作做好，把常德的發展搞好。

二、新一屆政府應該怎么樣抓工作

1、要著眼全局。任何時候，我們都要從全局的高度來認識和推動工作。一是要把常德的事情放在更廣的范圍內思考。我們的發展與世界、與全國的發展息息相關。我們要研究國家的宏觀調控政策，主動去適應。中央鼓勵什么、發展什么，我們就干什么；在省內，要研究長株潭改革政策，這也是大局。二是要把政府的工作與常德的實際緊密結合。具體講，一個就是要堅決地維護市委的領導核心，始終把政府工作置于市委的領導之下，積極地貫徹落實市委的重大決議、決定和決策，主動、及時地向市委報告重要工作和重要情況。另一個就是要緊緊圍繞經濟建設這個中心，發展是第一要務，發展是解決所有問題的關鍵，政府的各項決策、工作部署都始終圍繞服務經濟建設和社會發展來展開。三是要把部門的工作放在政府工作的大局中來考慮。政府工作是一個整體，政府的各位市長都是政府班子的一員，政府的各個組成部門都是政府的一部分。我們的部門工作，不可否認，存在部門利益、部門觀念。政府工作都是部門來行使的，部門工作都要放在政府工作全局中來考慮。

2、要把握重點。政府工作的重點，主要是兩個方面：一是以新型工業化為核心的經濟建設。就是以新型工業化為龍頭，帶動和反哺社會主義新農村建設，以工業化成果提高城鎮化水平。具體的目標任務，《政府工作報告》已經作了詳盡的部署和安排，在今天的會議上，又從工作責任上進行了分解，我們一定要制定切實有效的工作措施，確保各項工作見到實效。二是以改善民生為重點的社會建設。民生問題，是科學發展觀的核心問題，是解決發展為了什么的問題。發展，歸根結底是為了改善民生，維護人民利益，提高人民生活水平，這是我們工作的重點。財政資金的分配也要圍繞這個重點。目前，已經到了舊歷年底，春節很快就要到來，一定要搞好訪貧問苦送溫暖的各項工作，確保每一個困難群眾的基本生活。

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]