第一篇：棚改項目立項工作流程

棚改項目立項工作流程

一、區棚改辦受理項目申請單位的棚改立項報告。

二、現場踏勘項目基本情況，了解項目房屋狀況、房屋四至范圍、權屬、土地性質及項目的可行性。

三、按政策要求核定棚改項目業主單位，業主單位提供棚改立項所需的15項資料： 1.長沙市棚戶區改造項目申報審批表

2.科學論證書【需國土、規劃等部門簽意見(表）】 3.申請立項報告（社區、街道、行業主管部門簽署意見并加蓋公章）

4.申請單位基本情況 5.項目用地批復文件

6.項目范圍內建筑物權屬證明

7.項目用地情況（用地紅線及周邊50米棚屋用地情況需文字說明）

8.拆遷實施方案及拆遷安置補償方案（詳細）9.項目資金籌措方案

10.項目可研報告（可根據情況延后）11.業主單位資質證書

12.項目內棚屋照片及兩張棚屋全景圖（紙質版附加電子版）13.低收入困難家庭情況匯總表 14.入戶調查情況表 15.整體規劃及設計效果圖

四、由區棚改辦形成專題報告報區棚改領導小組，區棚改領導小組提請政府常務會議進行棚改立項審議，審議通過后由區發改局報請區人大常委會審議，申請納入年度長沙市（天心區）國民經濟和社會發展及舊城改建計劃。

五、區棚改辦代擬稿請求以區人民政府的名義向市安居棚改領導小組申請棚改立項。

六、市棚改領導小組組織市國土、規劃、財政、建委、發改委、房產、拆遷等成員單位根據區人民政府申報資料和市棚改辦現場踏勘情況進行聯合復審。

七、市棚改領導小組將聯合審批結果報市人民政府批準，由市棚改領導小組發文。

八、立項批復后，棚改項目業主單位持市棚改領導小組批復和項目申報資料到市國土、規劃、建設、發改委、拆遷等部門辦理相關手續。

九、棚改項目業主單位依法辦理征收拆遷手續后組織實施拆遷，正式啟動征收拆遷工作。

第二篇：項目立項流程

立項及追加預算流程

? 立項

Step1.責任銷售發起項目立項，填寫《項目立項申請審批表》、附件一：《項目收益預算表》及附件二：《項目預算分解表》；

Step2.責任銷售打印《立項申請審批表》及附件

一、附件二，在銷售簽字處簽字后分別讓項目銷售總監簽字、項目運營總監簽字、業務管理總監簽字、財務總監簽字，總經理簽字。責任銷售將簽好字的《項目立項申請審批表》及附件

一、附件二交給孫瑩，由孫瑩郵件告知全部運營及銷售等相關人員項目立項完成。

如不方便簽字，可以郵件形式進行逐級審批，發郵件進行審批時請抄送孫瑩。

? 追加及調整預算

Step1.責任銷售發起追加或調整預算，填寫《預算調整申請表》。Step2.《預算調整申請表》審批流程與立項流程一致。

第三篇：項目立項流程

一、項目立項流程

2011-10-25 11:32

申請材料

1、具備丙級以上資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告；

2、合理用能審核意見書；

3、《國有土地使用證》復印件或《成交確認書》復印件等；

4、《規劃預審意見》復印件；

5、環境影響評價文件的審批意見；

6、公司營業執照副本復印件或《企業名稱預先核準通知書》復印件；

7、根據有關法律法規應提交的其他附件。

二、看了一些政策要求，項目立項要求有建設用地預審意見，然后建設用地預審要求有項目立項建議書批復，這不成了個循環了？實際操作中，到底哪個在前，哪個在后呢？謝謝各位專業人士解答

1、政府投資項目（主要是基礎設施類，一般都是劃撥用地）需要審批的：一是審批項目建議書，二是審批可行性研究報告，三是審批初步設計。一和二有時可以合并審批。用地預審與規劃選址意見書、環評等是可行性研究報告審批的前置條件，預審不通過的，可行性研究報告不得通過審批。聶小慶 來自 華夏土地網-華夏土地網手握手 2013-03-302、我記得之前上課時老師說過：在取得土地預審以后才能進行建設項目的立項，預審不了項目就無法通過立項了

第四篇：棚改項目可行性研究報告

黑龍江省安達市 棚戶區改造建設項目

可行性研究報告

二00九年十一月

黑龍江省安達市棚戶區改造建設項目

可行性研究報告

編制人員

尹立雙 注冊咨詢師 王洪福 注冊建造師 劉光波 工程師 劉鐵仕 工程師 時 昕 會計師 周 寒 助理工程師

審核：趙志偉 尹立雙

安達市棚戶區改造建設項目 安達市工程咨詢中心工咨丙10920060047

二OO九年十一月

第五篇：“棚改”經驗總結

棚改“搭臺” 群眾當“主角”

——龍泉驛區大面老場鎮棚戶區改造工作綜述

尊敬的各位領導：

今天在這里我要給大家報告一個好消息：大面老場鎮棚改模擬簽約成功后，已經有 戶群眾實現騰退房屋，國開行的請款正在加緊進行，今年430戶住戶困難群眾就能實現即拆即安的安居夢了。

棚戶區改造工程作為解決弱勢群體居住條件和生活環境的一項民生工程、德政工程，從中央到地方黨委政府都高度重視，作為頭號民生工作來抓。去年，龍泉驛區棚戶區改造拉開大幕，我街辦搶抓機遇，搭上2015年棚改項目專項貸款的末班車，成為全區首個鄉鎮棚戶區改造項目。今年1月項目啟動，歷時50天，比法定簽約時間提前10天完成356戶群眾模擬簽約，讓群眾棚改信心大增。4月，大面中學老師宿舍棚戶區主動要求棚改，并用7天完成74戶群眾模擬簽約，再次刷新簽約紀錄，讓大面棚改工作開創了龍泉驛區棚改最快簽約速度，樹立了棚改新標桿。它的成功離不開區委區政府、區級各部門的大力關心與支持，離不開房管局、街辦、棚改辦、勞務公司、自改委的辛苦付出，更離不開430戶棚戶區群眾主動作為、共同努力的結果，今后，大面街辦將繼續發揚棚改精神，以等不起緊迫感、坐不住責任感，繼續投身大面城市轉型發展的大潮中，開創新大面的美好藍圖。

我街辦棚戶區改造的主要做法如下：

大面老場鎮棚改項目位于大面街道大面鋪片區，東至八一大道，西至金旗大道北段，南至驛都大道，北至龍錦大道、金地路，總占地面積236畝，改造總戶數389戶，其中住宅356戶。涉及房屋建筑總面積約2.9萬平方米，住宅面積占比超過一半。二標段改造總戶數74戶，為大面中學教師宿舍。該片區大部分建筑屬磚瓦結構，存在基礎設施不配套，環境臟、亂、差，配電站超負荷運行、且維護投入嚴重不足（因體制改制原因）等諸多安全隱患，嚴重影響到居民生產生活和生命財產安全。但是在2005年，經歷一次開發商拆遷，因賠償價格等原因，業主與開發商未達成一致，棚改中途夭折，出現一批爛尾樓、釘子戶。再加之住改商、違法搭建現象普遍，因此，大面棚戶區歷史遺留問題多、群眾訴求多，工作任務極其艱巨，但在區房管局的精心指導下，我街辦多次組織實地學習062小區、五金廠-金輪寺片區棚改經驗，結合大面街辦實情、創新工作思路、理順群眾方法，形成了一套完整的工作機制，確保了簽約快速棚改生效。

一、建立機制、全面統籌，組織保障有力

（一）成立機構，建立工作機制

大面老場鎮棚戶區改造項目工作啟動以來，區房管局、街道辦事處高度重視，及時成立大面老場鎮棚戶區改造項目領導小組及辦公室，設立主任1人，常務副主任1人，副主任2人，成員6人，并制定詳細職責，明確分工，為大面老場鎮棚戶區改造有序開展提供了堅強的組織保障。

同時，建立工作機制，嚴肅工作紀律，細化分工，責任到人，并定期召開工作組協調會，研究解決調查過程中出現的新情況、新問題，為大面老場鎮棚戶區改造項目的正常有序開展和上情下達、下情上報提供了制度保證。

（二）統一思想，形成工作共識

街辦主任牽頭，棚改辦、三個村（社區）、自改委、評估公司、勞務公司組成學習小組，并組織人員前往龍街辦學習他們的工作思路、經驗及方式方法，通過學習，參與人員在思想上達到高度統一，政策把握上意識堅定，優秀的工作方式方法被充分吸納借鑒。通過多次分別會議、集體培訓，讓每一位工作人員在思想上高度重視，工作上一絲不茍，并始終堅定政策上一把尺子量到底。

（三）明確分工，達到各司其職

思想上統一了，工作任務上進一步細化分解，達到各司其職：區房管局協調內部相關科室協同查證、搞清楚每一戶的權屬關系；棚改辦先后5次去相關部門復核國有土地使用證有無、是出讓還是劃撥都清楚明了；三個村（社區）通過街坊鄰里了解歷史情況，個別業主的家庭背景和社會關系；自改委、勞務公司與業主溝通交流，進一步向業主宣傳政策、講清形勢；評估公司認真收集評估影像、數字資料。前期工作中，經過反復核實，多方查證，使每一戶業主的數據確保“零錯誤”，保障了業主的合法利益。

二、全面宣傳、深入調查，工作基礎扎實

（一）制定政策，加強培訓學習

為確保棚改工程的有序推進，參照《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》、《成都市人民政府關于貫徹<四川省國有土地上房屋征收與補償條例>的通知》（成府發〔2015〕9號）、《成都市人民政府辦公廳關于進一步推進中心城區舊城改造規范房屋征收與補償行為的通知》（成辦發〔2013〕57號）、《成都市城鄉房產管理局關于國有土地上房屋征收與補償工作中有關問題的通知》（成房發〔2015〕101號）、《成都市城鄉房產管理局關于<關于在房屋征收中做好模擬搬遷工作的指導意見>的通知》（成房發〔2012〕36號）和《成都市龍泉驛區人民政府辦公室關于推進舊城改造規范房屋征收與補償行為的通知》（龍府辦發〔2014〕28號）規定，結合項目實際，制定了大面老場鎮棚戶區改造項目模擬搬遷補償安置方案。

由區房管局牽頭，先后召開10次會議，對棚改辦成員、三個村（社區）成員、自改委成員及勞務公司、評估公司人員進行政策的宣講及解讀，相關工作人員對棚改工作的政策尺度和法律支撐有了更深層次的了解，做到“只有一個政策，只有一種補償方式”。這不僅讓他們增強了工作信心，振奮了精神，同時也為切實搞好棚改工作從思想上作了很好的鋪墊，在工作上做到了有的放矢。

（二）強化宣傳，營造棚改氛圍

先后在八一大道、金地路、龍錦大街及大面老街懸掛橫幅200余幅，在8個點位張貼展板、海報100余張,發放宣傳臺歷2400余份，充分利用標語、宣傳單、告知書和臺歷等方式及時向業主及廣大人民群眾告知棚戶區改造項目的啟動，做好政策的宣傳，調動業主的熱情，使棚改工作深入人心，讓全體業主和廣大人民群眾真正感受到區委區政府開展棚戶區改造工作的信心與決心，了解到棚戶區改造是一項民生工程、德政工程，能夠切實為棚戶區群眾謀福祉，從而引導廣大業主自覺、積極地參與到棚戶區改造工作中來。

同時，通過座談會的形式進行宣傳。三個村（社區）分別于2015年12月29日、30日召開業主座談會，宣傳棚戶區改造工作動態，讓業主清楚了解到棚改工作的動態形式、老舊房屋存續的危害性，從大多數業主等不得、拖不得、但的確能得到的切身利益入手，動之以情，曉之以理，讓業主知曉棚改工作的重要性和必要性，保障業主的知情權，調動業主的積極性，座談會業主參與率達96%左右。

（三）深入調查，完善數據檔案

（一）全面完成棚戶區調查摸底工作，對棚改范圍內符合改造要求的棚戶區住戶全部登記造冊，實行一戶一檔，做到“房產狀況清、動遷面積清、補償數量清、安置意愿清”。

（二）做好“減法”，為確保棚戶區改造項目得到可靠的基礎數據，棚改辦工作人員先后6次前往區國土局檔案館核實業主土地信息，同時請區房管局工作人員核實業主產權信息，在反復核實、查漏補缺中，剔除不符合模擬搬遷條件的劉寶生等7戶，并送達了《關于房屋調查登記的告知書》，由初步統計結果棚戶區總戶數399戶，減少為389戶，其中私產355戶，公產34戶。

（三）對申請測量而未測量的20戶房屋進行測量，測繪測量予以公示。

（四）三個村（社區）和自改委對所有業主中涉及公職人員（機關企事業干部職工、退休人員、村社區兩委成員）和社會人員的相關社會關系進行了梳理。

（五）發布模擬搬遷公告，針對入戶摸底、測繪測量過程中反映出來的共性問題27個，個性問題近200個，都通過政策宣講、解釋、答疑、律師協助等，一一予以化解。

三、充分動員群眾，巧妙創新方法，實現自治改造

（一）全程優質服務，堅持文明簽約

在大量扎實的摸底工作基礎上，大面老場鎮棚戶區改造項目模擬搬遷動遷大會于2016年1月16日上午10:00在大面第五中學校內隆重舉行。模擬搬遷簽約于2016年1月17日拉開了序幕，在50天的簽約過程中，街辦、棚改辦、社區、勞務派遣公司始終堅持依法依規，文明簽約。為了讓業主們不跑冤枉路，50天里，工作人員們上班早、下班晚，常常堅守到晚上12點，沒有周末和節假日。

對在外地的業主，工作人員通過電話、微信等方式通知業主，傾聽他們的訴求，在政策范圍內解決他們的問題；對部分對政策了解不清楚的業主，工作人員耐心解釋，曉之以理、動之以情；對年老的、行動不便的部分業主，工作人員上門服務，和氣友善、態度良好。特別是適逢張作清老人百歲壽辰之際，街辦領導帶領工作人員帶著鮮花、生日蛋糕前往朝賀，老人熱淚盈眶，感動不已，當場簽下了模擬搬遷協議。

（二）突出群眾主體，創新“網格化”工作模式

棚戶區改造是關系群眾生活的大事，我們創造性地推出“自改委”+“網格化”的工作機制，突出群眾的主體作用，以群眾帶動群眾，讓棚改群眾從“要我拆”變為“我要拆”。

大面老場鎮棚改項目借鑒社區網格化管理的方式和經驗，采取“化大片為小片”的工作方法，將涉及三個村（社區）的236畝改造范圍分為若干個網格，形成“網中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的棚改工作模式。按照充分尊重民意，少數服從多數的原則和自我教育引導、自我管理約束的模式，由業主自主推舉產生大面老場鎮棚戶區改造居民自治委員會，20多位業主代表成為“自改委”委員，每一個網格有專門的“自改委”成員，覆蓋棚改范圍全部網格，并進行“單元格”的步步突破。

“自改委”成員都是土生土長的當地人，對周邊情況特別熟悉，在村（社區）中具有一定的威望，能得到業主的信任和好感。與業主溝通交流沒有任何障礙，政策講解容易深入人心，“現身說法”更有說服力。“群眾工作群眾做”，加上政策和補償全程透明，改造得以順利推進。

同時，在專業的測量公司、勞務公司、法律顧問的支持下，改造補償方案由群眾自己制定，政府負責引導，提供政策咨詢保障和其他服務。業主共同制定的方案，平衡了各自利益，把所有人的利益捆綁在了一起。

從前期工作啟動，一直到騰退房屋、領取補償款，“自改委”全程參與、全程監督，實現了“共改共享”。

（三）搭建服務平臺，購房信息“零距離”

大面老場鎮棚戶區改造采用貨幣化安置，讓業主更有自主權和選擇空間，無形中加強了業主改造的主觀能動性。

棚改實施過程中，區房管局、大面街道共同搭建了專門的服務平臺，為棚改區業主提供一站式服務，實現棚改與商品房銷售信息共享“零距離”。既為業主提供棚改政策、棚改項目、樓盤房源等豐富的信息，方便業主購房。政府還出臺相應的鼓勵政策減免稅收，同時以“團購”的優勢，為棚改區業主爭取更大幅度的優惠，降低他們自主安置的成本，讓廣大群眾實現了即拆即安的安居夢。