第一篇：丹東市校長專業發展

丹東市“十二五”中小學校長專業發展實施意見（試行）

為進一步加強校長隊伍建設，推動校長專業發展，全面提高校長隊伍的整體素質，促進學校科學、和諧、可持續發展，制定本意見。

一、指導思想

堅持以人為本，全面落實科學發展觀，以校長培訓為依托，以校長自主提高為主旨，為校長專業發展提供目標指向、動力支持和制度保障，努力打造一支具有專業精神和追求、專業修養與道德、專業知識和能力的研究型、學者型校長隊伍，實現我市基礎教育均衡、協調、規范發展。

二、發展目標

（一）專業知識

校長應具有扎實的教育理論知識，充足的教育心理學知識，適用的教育哲學、教育社會學知識，深厚的人文知識，豐富的管理知識，一定的課程教材教法相關知識。

（二）專業能力

1.教育教學管理能力：具有制定實施教育教學計劃、合理安排教育教學活動、對教育教學進行評價、改進對學生的服務、監測評價教育教學改革效果的能力。

2.課程與教學領導能力：具有正確的教育理念，能領導教師進行課程與教學設計，激勵教師參與研究進修，營造優質的學習環境，塑造師生共同發展的校園文化。

3.解決問題能力：具有系統性、整體性的宏觀思維，搜集、分析、組織和運用信息處理問題；能對危機的發生有所預見，并制定有效的危機處理機制；能合理決策，發揮學校管理效能。

4.愿景規劃、執行與評估能力：能根據教育政策、教育理念、發展需求、學校內外環境狀況，在校內建立一個被廣泛認同的愿景目標，并把愿景轉化為學校發展計劃，定期評估，并努力達成。

5.表達能力：具有一定的口頭語言和書面語言表達能力，能用準確、清晰、簡潔、條理的語言或文字表達自己的思想，傳達自己的意愿。

7.溝通與協調能力：能通過溝通與交流，化解行政與教學之間，教職員工相互間的沖突。

8.公共關系能力：能妥善運用社區資源，處理好與教育行政機關、家長群體及其它相關機構的關系，要善用媒體宣傳學校的績效和特色，塑造優質學校形象。

（三）專業修養

1.具有促進學生健康成長，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的使命感與責任感。

2.信守專業倫理信條，依法行政，具有公平、正義與誠實的專業道德，有廣博的愛

論文；專業發展周期內，市級知名校長在市級（包括市級）以上報刊雜志正式發表具有較高水平的管理文章或學術論文兩篇以上；鼓勵校長出版學術專著。

8.教育博客：在訓的校長每個人都要在在丹東教育信息網建立校長個人教育博客。隨時把自己對教育教學與管理的所思所想，以及教育教學管理實踐中的感受、體會、經驗或教訓，呈現在“博客”上，進行交流討論，實現資源共享、共同發展。

（二）搭建四個工作平臺 1.網絡平臺

一是在丹東教育信息網開辟校長專業發展主題論壇，本著自主、開放、靈活、有效的原則，利用網絡平臺，積極為校長提供更多的學習培訓資源；二是在丹東教育信息網建立“校長教育博客群”。在訓的校長都應建立校長個人博客，促進校長之間互動交流，經驗共享；三是發揮骨干校長的中堅帶頭作用，鼓勵市級以上知名校長創設“名校長工作室”，為廣大校長在線答疑，提供業務咨詢和教育教學管理資源。

2.培訓平臺

一是建立校長專業成長導師引領制。為一定發展階段的優秀校長聘請專業引領導師或到先進學校掛職學習，以加快校長專業發展的步伐。二是實施“繼續教育綠色通道”策略。根據校長不同發展階段的需要，規劃制定切實可行的適應性專題培訓、提高培訓、高級研修等不同的培訓方式，滿足不同發展階段校長的要求。三是實施校長走出去戰略。采取確立重點學校、重點項目、專題學習的方式，按年度制定校長外出學習計劃，給優秀校長創造赴先進學校學習的機會。四是建立專家引領制度。根據需要，每學期至少組織一次專題性的高層次專家報告。五是開展主題論壇活動。根據不同階段教育發展的要求，每學年至少組織一次校長專題論壇，搭建校長發展交流的平臺。

3.成果展示平臺

一是每年開展“十佳校長教育博客”評選活動，并從校長博客中精選優秀原創作品匯編成《校長優秀博文精粹》；二是定期開展中小學校長管理案例的征集和評選活動，并將優秀案例匯編成《優秀教育教學管理案例集》；三是每年開展校長讀書征文活動，并將優秀文章匯編成《校長優秀讀書征文》。四是對校長在個人研學、學校辦學、學校各項工作的某方面成果比較突出的定期組織召開教育教育管理現場會或推進會。

4.教科研平臺

一是實施“課題研究支助”策略。鼓勵中小學校長將教育教學中遇到的問題轉化為研究的課題，解決實際問題，改進實際工作，優化教育教學效果，促進校長教育教學管理反思與行動研究能力的提高。凡支助對象申報的課題在市立項的支助800元，結題獎勵1000元；在省立項的資助1600元，結題獎勵2000元。為提高課題研究的實效性，將根據課題研究內容分小組開展交流互助活動。為此，區立項支助經費主要用于課題互助組研究活動。二是實施“項目成果支助”策略。對中小學校長公開出版教育教學成果、

第二篇：校長寄語教師專業發展

校 長 寄 語

隨著知識經濟和信息時代的到來，當今社會正逐漸由學歷社會轉變為學習社會。作為一名教師，只有在工作中不斷的學習提升，不斷的充實自我，才不會被社會、被知識、被學生所淘汰，才能找到職業的成就感與幸福感。朱永新說：“如果你堅持十年寫千字文，一定會躋身于成功者的行列”；葉瀾說：“一個教師寫一輩子教案不一定能成為名師，如果一位教師寫三年反思可能成為名師”；美國心理學家波斯納提出了教師的成長的公式：“成長=經驗+反思”。過去我們常說要想給學生一杯水，教師要有一桶水，今天的新課改則要求教師要成為一條涓涓流淌的小溪?？梢?，教師的教育教學智慧的源頭活水在于教師專業發展。

教師專業化發展是指教師作為專業人員，在專業思想、專業知識、專業能力、專業精神等方面不斷發展和完善的過程，即是專業人員發展為專家型教師的過程。

教師專業成長靠自主——這是最關鍵的。沒有內因，光靠外因永遠不會成功。然而，教師的自主專業成長往往會半途而廢，因為缺少必要的刺激。如同孩子會玩游戲上癮，最關鍵的是因為網絡游戲能不斷的給孩子一定的正面刺激，不斷地調整最近發展區的目標。教師自主專業成長的時期非常漫長，這個過程中并不是每個人都一帆風順也不是總有收獲的，于是很多老師在自主成長這個環節里就會一天天的消沉下去，最后甘為平庸。

乘借貴州省、貴陽市“十二五”教師繼續教育工程的東風，學校制定了《貴陽九中“十二五”教師繼續教育工程實施方案》、《貴陽九中教師自主專業發展實施方案》，旨在用制度保障與促進全體教師積極參與在職繼續教育，追求專業成長；同時學校編制了《貴陽九中教師“十二五”繼續教育暨專業發展規劃手冊》，幫助指導教師腳踏實地地規劃自己今后五年的專業發展，制定發展目標，不斷進取。

教師的專業發展，是教育改革的必然歸宿。可以說，從一名“教書匠”成長為一位教育專家、學者型教師，是每一位教師心底的夢想；教師的可持續發展，是學校教育質量的基本保證，更是學校教育內涵不斷提升的動力之源。在社會轉型、教育觀念方法不斷更新的時代，教師越來越成為學生潛能發展和學校持續發展的關鍵。

佛教說：“境由心生”。心境不好，處境就不會好。佛教還說：“境由心轉”。心境轉變了，處境就會轉變。事實上，我們一直苦苦追尋的幸福就在我們平凡的工作生活中，那就是熱愛工作，關愛他人，全心付出之后無疚的釋懷，那就是自己努力成長的同時幫助別人成長的快樂。我們將不懈努力地為老師們營造心情舒暢的工作學習環境，為每一個老師志存高遠地規劃自己專業發展搭建學習創造的平臺，幫助老師們成才成功成就事業，幸福而有尊嚴的生活。到那時，我們這支隊伍將是一支眾志成城、無堅不克的精銳之師，學生與學校的可持續發展就不再是一個遙遠的夢想。

老師們，讓我們在專業發展的道路上積極探索、孜孜以求，讓我們攜起手來，共同尋找職業的成就與幸福，共同將我們的校園建設成為師生的幸福樂園！

校長、黨委書記：

2011年12月20日

第三篇：《校長引領教師專業發展》學習體會

《校長引領教師專業發展》學習體會

學校是傳承文化的場所，教師是傳遞文化的媒介，學校不僅有培養學生、促進學生成長的義務，而且還有培養教師，促進教師專業發展的職責。在提倡“以人為本”的今天，我們既應當強調“生本”，更要重視“師本”。新課程改革對教師的教學行為提出了許多新要求，它要求教師必須盡快地從傳統的角色中走出來，成為新課程的研究者、實踐者和創造者。然而，農村中小學教師的發展普遍存在被邊緣化的傾向，教師的發展往往被視為已經完成的時態，造成教師發展的旁落與教師自我的迷失。有效地促進教師的專業成長，讓教師在教學改革與發展中找到自己的位置，是農村中小學教師隊伍建設不斷加強的重要保證。

李嵐清副總理曾說過：“一位好校長，就能帶出一批好教師；一批好教師，就能帶出一批好學生，辦出一所好學校。”校長只有急教師之所急，想教師之所想，努力為他們搭建展示才能的舞臺，才能做到“教師要爬多高的樓，校長就要為教師搭多高的梯?！闭_認識影響農村教師專業發展的諸多因素，積極探究促進教師專業發展的基本策略，對于推動教師專業成長和學校發展，對于促進新一輪課程改革，具有十分重要的意義。

一、影響農村教師專業發展的因素分析：教師的專業發展是指教師個體的專業成長過程，特別是教師個體內在專業結構的更新、豐富和完善。影響農村教師專業發展的主要因素有環境因素、學校因素、群體因素、個人因素等。

、環境因素新一輪課程改革對教師提出了新的挑戰和要求，為教師專業成長創造了良好的社會環境。但是，近幾年中中小學教育失衡，城市農村中小學教育的差距越來越大。一是學校設施，在校舍和教育教學配套設施方面城里中小學優于農村中中小學這是不爭的實事，從我們參觀考察城區中小學可窺一斑，我們農村中小學是望而興嘆。二是學校師資，城里中小學教師的質量比農村中小學高，編制數也比農村中小學多。城里老師的待遇高于農村，受尊重的程度好于農村，城里老師占有的教育資源比農村的優越，城里老師的成長和進步比農村學校的教師快。農村中小學教師普遍年齡老化，缺乏專業性教師，教師專業化程度較低。農村的孩子也是孩子，也需要好的教育，但現實是政府不可能把農村的每一處中小學都建設成“實驗中小學”。

2、學校因素學校是教師進行教育教學工作的主要場所，更是教師專業發展的主陣地。但是大多數農村學校沒有制定教師培養的目標規劃，也沒有教師培養的明確要求，教師很少有外出學習的機會，學校極少為教師發展搭建平臺，提供條件支撐。

3、群體因素群體組織對于教師個體成長的影響和作用是很明顯的。由于農村學校規模小，教師之間缺乏相互學習、交流、合作和競爭的機制，直接影響了教師個體的專業成長。管理學中的“木桶理論”告訴我們：農村中小學，正如一只沿口不齊的木桶，組成木桶的木板有長有短，要建立優質的學校教育，達到整體優化的目的，作為校長就必須采取科學的方法，把“短板”逐步變成“長板”，從而使整個學校這個“木桶”的“存水量”達到更大值。

4、個體因素教師自己缺乏自覺學習、自主發展的意識，應對教育改革、課程改革的態度不積極，教師自主發展的需求與動力不足是影響專業發展的關鍵因素。成長需求是一個人的學習動機之所在，也是他的學習內驅力之發源地。喚醒中小學教師的專業成長意識，轉變教師的職業態度和行走方式，重要的是要創建一種機制，用機制促進教師自身轉變。

二、引領農村中小學教師專業成長的策略跟進

、創設氛圍，創造條件，強化教師教學成就感營造一個寬松、開放的成長氛圍，對教師的專業發展有很大幫助。隨著新課程改革的實施，及時向教師傳遞新一輪課程改革對教師提出的挑戰和要求，使教師產生來自于教育改革、課程改革的危機感和緊迫感。校長要搭建平臺，引導教師撰寫教學反思、教育隨筆、教學論文，把教學實踐中的得失成敗上升到理論高度，并積極推薦優秀在各種刊物上發表。對教師的成果進行宣傳展示，無疑是他們擴大影響的“快車道”，是提高工作熱情的“助推器”。讓教師體會到成功的喜悅，激發他們的自豪感和內驅力，增加每位教師的成功機會。俗話說：“表揚用喇叭，批評用電話”，對于教師取得的成績，校長不妨“小題大做”，大張旗鼓地宣傳展示，因為教師看重的往往不是物質獎勵，他們更看重精神鼓勵，“名聲在外”和“聲名遠播”會讓他們頓覺“風光無限”。

2、建章立制，規劃目標，引領教師專業發展學校教師隊伍建設是一個系統工程，必須考慮長期發展，制定本校教師隊伍建設的目標規劃，落實教師專業發展的具體要求。結合學校實際情況，組建指導小組把脈問診，幫助青年教師根據學?！敖處熽犖榻ㄔO三年規劃”來制訂自己專業發展三年計劃，采取各種切實有效的措施，為教師“充氧”“加油”。引導教師樹立終身學習的理念，要求教師工作學習化、學習生活化，做一名學習型的教師。要求教師每天看網、寫博，與名師進行交流，與專家進行對話。每學期免費為老師購買幾本書，如朱永新的《新教育》，蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》，《影響教師一生的100個好習慣》等等。要求教師認真學習，做好學習筆記，隨時寫下心得體會，定期進行沙龍研討，只有培養教師廣泛閱讀的良好品質及良好的學習習慣，吸納千家之精華，“腹有詩書氣自華”，教學中才能厚積薄發。

3、搭建平臺，提供條件，促進教師專業成長。一是積極參加外出培訓和校本培訓，拓展教師專業知識。為了讓教師有親歷和名師面對面學習的機會，學校應堅持“走出去，請進來”的做法。“走出去”聽名師的課，感受名師的教學魅力。但多數情況下，農村學校的校外培訓因時間、經濟等問題學校不可能把所有教師都送出去學習，而教師在成長過程中面臨教學實踐中的困境切實需要解決。面對客觀現實，要求外出學習歸來的教師完成三個一：一篇學情報告、一節匯報展示課、一份教學反思，這就使更多的教師共同分享了外出培訓的收獲，使一人的外出學習惠及更多的人，提高培訓效益。校本培訓是提高教師專業化成長的重要途徑，也是學校可持續性發展的有力保障。定期舉辦學校公開研討課、教學研討會，積極承辦學區、市等各級各類教學研討活動，為教師創造公開教學、公開研討、公開辯論的機會。搭建平臺，優課展示、定課研究、同課異構，有針對性地解決教師在教學中遇到的問題，開發校內教師教育資源，促進教師的合作、探究、交流，有利于教師的專業發展，打造研究型教師隊伍。二是課題研究，提升教師科研能力。課題是教育實踐和教育認識進一步發展中必須解決的問題，教師之間就最為關注的教學問題進行研討，可以不斷地發展教師個人的教學思想和反思個體的教學的行為，理性地回答教學中的“是什么、為什么、怎樣辦”的問題，從而將實踐經驗提升為有價值的理論認識。教師在課題的選擇、設計、研究和結題一系列活動過程中，能夠依據自己的特長和優勢，對自己的教育教學實踐進行思考，進行研究，自覺地加入到學習和研究的行業，成為教育教學的研究者、實踐者和創造者。三是專家引領，激發教師職業追求。首先是借力，即借助專家、學者的力量進行專業引領。聘請省、市級專業研究人員來校講座、作專題報告、教學現場指導以及教學診斷等，來提升教師的理論素質，加快專業發展。通過專家引領，“我上先行課，你在后邊學”。把專家引領和支持青年教師“走出去”參加各類培訓學習結合起來，有效提高青年教師的業務水平培養出本學校的名師。其次是充電，即派骨干教師、管理人員外出學習、培訓，接受新觀念、新方法。再者是壓擔子，即給青年教師開學習菜單、任務工作單，指導練五功，以學促練、以教促練、以訓促練、以研促練、以賽促練，促進青年教師迅速成長。四是同伴合作，修煉教師業務素質。把骨干教師培養、名師培養有機結合起來，發揮骨干教師的傳、幫、帶、作用。推行青年教師培養結對子制度，把有經驗的中老年教師與青年教師結成對子，指導、幫助青年教師快速成才。以教研組為單位通過案例教學分析、同伴觀摩課研討、章節說課討論、同課異構等方式，積極倡導“合作教研”、“自主教研”、“開放教研”，教師之間在教學活動中進行專業切磋、協調和合作，共同分享教育教學經驗，共同分享教育教學資源，互相學習，彼此支持，使教師在互補共生中成長，彼此在互動、合作中成長。五是自我反思，促進教師專業發展。自我反思是教師與自我的對話，是促進教師專業發展的基礎和前提。積極倡導每人每周寫一篇教育敘事，每兩周寫一篇教學反思，在教師會上交流、點評，然后將優秀作品推薦到教育報刊上發表。敘事研究讓教師在講與寫自己的故事中審視著自己的教育理念，品味著自己教育教學的成敗,享受著工作的樂趣，并在逐步改進中不斷豐富完善自身的素質和能力。教師在教學中，把自己作為研究的對象，研究自己的教學觀念和實踐，反思自己的教學觀念、教學行為以及教學效果，形成自己對教學現象、教學問題的獨立思考和創造性見解，使自己真正成為教學和教學研究的主人。通過校長帶動，制度強化，讓敘事研究、教學反思成為促進教師專業化發展的捷徑。

近幾年來，促進教師專業發展的實踐探索使我們認識到：教師是課程改革與學校發展的主體，教師專業素養的高低直接影響著新一輪課程改革的成敗和學校辦學質量的提高，學校必須要關注教師專業成長，從實際出發，實施有效的策略跟進。我們相信，給教師多大的舞臺，他們就可以演繹多大的精彩；給教師多大的空間，他們就可以創造多大的輝煌。

第四篇：中小學校長專業發展培訓學習心得

中小學校長專業發展培訓學習心得

市教育局組織為期一周的校長專業發展培訓活動，是一次充滿智慧的引領，也是一次思想的盛宴。高規格、高水平、高質量的培訓活動，必將為武穴教育的科學發展，持續發展注入不竭的動力。

能聆聽到來自全國知名校長、教育學者的講座，接受全新教育理念的洗禮，我感覺到這是一件令人震撼，倍覺酣暢淋漓的快事。培訓活動，將我個人在教育教學、學校管理等方面碎片化的認識進行了一次有效的梳理、重組與提升?；砣婚_朗之后，更多的是對未來工作的向往。思想之美

在這個世界上，唯一能留存或是不朽的，唯有美的思想。

王賢明，寧波鄞州中學校長。這個創造了高考神話的校長，對教育的熱誠，令人感動?！敖逃敶缺癁閼选?，詩意教育的創建者王崧舟校長道出了為師者的最高境界。王賢明校長亦是如此，對教育，對他的學生，他懷有一顆仁愛之心，他是內心世界是陽光的，是爛漫的。應該說，在當下的中國高中教育，能有如此的勇氣，去向世俗挑戰，去努力辦自己的學校，而不受外界的紛擾，實在不是一件容易的事。王賢明校長和他的團隊，是在做有激情的教育，有笑容的教育，會感動的教育，有德性的教育。

我特別喜歡王賢明校長制作的ｐｐｔ課件，有著名漫畫家幾米的風格。論語式的精辟見解：“如果一個人不熱愛生活，那他要進步干什么？”“笑是生命的精彩與活力”“用什么描述教育的成功最好——孩子的笑臉。”??課件配以生動鮮活圖片，讓人感到溫暖舒服，回味無窮。人生充滿勞績，但仍詩意地棲居大地上。王賢明校長是教育的追夢人，教育生活應該充盈著詩意之美。

崔其升，一個草根校長，典型的農村鄉中校長。山東大漢的誠樸，給我留下了深刻的印象。三個小時的講座，亦或是心靈對話，在聚光燈的照射下，崔其升滿頭大汗，體力難支，但他一直以站立的姿態，以平和的語氣，緩緩道來。他對同行者的尊重，是令人欽佩的。

他用大膽的實踐與探索，改變著中國基礎教育的現狀；他以壯士斷腕的氣魄，破解鄉村中學的發展困局。杜郎口現象、杜郎口旋風，是對其改革成果的最高褒獎。

任何教學改革，最大的受益者應該是學生，因為他們才是學習的主人。崔其升校長的課堂教育改革，不，應該是課堂教學革命，徹底顛覆了傳統的教學模式，將教師解放了，更將學生解放了，學生能真正在課堂上享受到探究知識、展示自我的快樂。“相信學生、發動學生、利用學生、發展學生”“放手就是愛”，崔其升校長的理論是是樸素的，是土生土長的。我靜靜地聽著，細細地想著。站立著的崔其升，是一道風景。他的身上有一股接地氣的行者之美。“教育是實踐的藝術?！薄鞍训谝粓鲅┝艚o學生?！薄n珍德，青島膠州市向陽小學原校長，華麗轉身為全國著名教育策劃人，繼續發揮著他的光和熱，被人們稱贊為“魔術師校長?！?的確，他有點石成金之妙術。在他的指導下，三里河小學結合當地實際，確立了這樣的辦學理念：思河之源，學會感恩；聚合之力，學會合作；舉和之美，創造和諧。少海小學的校訓巧妙的利用校名“少存壯志，海納百川?！边€有深圳市田寮小學，武漢市光谷三小??在他的策劃下，正走向全國名校行列。韓校長認為，文化是學校發展的根基和血肉，也是學生發展最有價值的寶物。他用生動的案例給我們以啟迪：學校的發展應該擺脫“經驗式發展”的模式，走“規劃式發展”的道路。

睿智的思想，詼諧的語言，來自于孔孟之鄉的韓珍德校長給我留下了一個智者的形象。思想有多遠，我們就能走多遠——思想的美，是能超越物質世界的巨大精神力量。理想之境

教師，永遠是追夢的行者，教育最可怕的是夢想的失落。

培訓活動結束中，我想起這樣一個案例：在一次校長和教師培訓班上，有人曾經做過這樣一個實驗，請校長們畫出“我的學?！?，請老師們畫出“我的教室”。結果，大部分的校長心目中“我的學?！笔墙虒W樓、操場、圖書館、校園的圍墻、辦公樓以及樹木，而惟獨沒有老師和學生；同樣大部分教師心目中“我的教室”里除了課桌椅、講臺外，便是黑板、墻壁等物，而沒有學生；而讓學生畫出“我的教室”，結果，學生們的“教室”沒有黑板，有的是大大的書架，整齊的圖書，三五成群的在圍在一起或閱讀，或畫畫的學生。

在我有限的專業閱讀中，對日本電視節目主持人黑柳徹子《窗邊的小豆豆》一文中巴學園充滿了向往之情，這就是我理想中的學校。最近，拜讀了風靡中國教育界的美國教師雷夫的著作《５６號教師的奇跡》，亦讓我發自內心的羨慕。他們對教育的熱愛與執著，才能創造教育的童話。我認為，對于小學教育而言，創造童話比創造神話更為浪漫。借用朱永新教授的《我理想的學?！芬晃模枥L理想之中的教育生活。

我心中的理想學校應該是一所有特色的學校：在某種意義上可以說，沒有最佳，只有最特，最特就是最佳。

我心中的理想學校應該是一個有品位的學校：一個學校的品位首先是一個學校的校園品位，包括每一個細節、每一個建筑、每一處綠化都應該精雕細刻，細節有時更能反映品位。一出學校的品位反映在學生的品格上。學校不但要傳輸知識，更重要的是塑造人品人格。當我們的學生在離開校園的時候，帶走的不應該只有知識，更重要的是對理想的追求。

我心中的理想學校應該有一支創新型的、有活力的教師隊伍：一個學校不在于它有多少漂亮的建筑，而在于它有多少名師。只要你每一天不要去重復，每一天都是在擁抱新的太陽。一個人沒有沖動沒有激情就永遠不會有成功。我們不能要求每個老師都優秀，但要求每個老師都能追求優秀。

我心中的理想學校應該擁有一批善于探索、具有良好習慣的學生只有學生才能把學校裝點得生機勃勃。綠色的草坪上沒有學生讀書的身影，紅色的跑道上沒有學生的腳步，設施再先進的學校也只能是一潭死水。當一個學生對世界失去好奇心，不會主動發問、探索，那就是學校、老師和學生的悲哀。不讀名著，怎么能培養他們的細膩感情，怎么能培養他們的人際交流溝通能力？

我心中的理想學校應該有一個面向所有學生的課程體系。開發學校課程體系的核心，就是面向所有學生。課程的豐富性也是衡量一個學校的品位與水平的重要標志。

我心中的理想學校應該有一個永遠對學生開放的圖書館、計算機房、圖書館和計算機是學校設施的靈魂。一個學校可以什么也沒有，但只要有圖書館，就可以稱之為學校。??

每個人心中都有自己的夢想，聽之思之，理想的境界觸手可及。胸懷教育的夢想，我們會走得更遠?；盍χ?/p>

提高教師素質最佳途徑是接觸專家，這次培訓，為我們打開了一扇窗戶。專家學者前瞻的思想，開闊的視野，實踐的勇氣，個人的魅力都是另人折服的。

僅僅停留在門口，里面的風景如何，還要我們懷著對教育的美好夢想去不斷學習。學習是一種姿態，也是變革的勇氣之源。作為學校管理團隊的一員，更要有孜孜不倦的求知精神。因為學習不能改變生命的長度，但可以改變生命的寬度，不能改變生命的起點，但可以改變終點。

再多的理論，再美的構想，如果不變為實際行動，不在實踐中反思修正，也只能中空中樓閣。行動是對理論檢驗與物化，只有行動，才能改變。行動，實際上就是執行力的問題。鮮花只有在肥沃的土壤里，才能結出豐碩的果實；大廈只有建立在堅裨地基上，才能屹立百年。一所有活動的校園，也只有建立在團隊強有力的執行力上，才能恒久綿延。

教學質量是學校品牌的生命線，教學質量直接決定和影響著學生的素質，沒有學生素質的提高，學校的辦學目標就無法實現。梅川鎮小學之所以在梅川人民心中有較高的地位，就是因為其辦學質量在全鎮是首屈一指的，有極佳的口碑。

教師厭教，學生厭學的現象非常普遍；課堂效益低下，是不爭的事實。作為一名分管教學的副校長，引領學校課堂教學的改革，是我不可推卸的責任。

著力推進課堂教學改革，指導教師確立課程、教學相統一的課堂教學觀，指導教師轉變學生的學習方式，努力促進教育質量的提升，學習方式的轉變，教學行為的變革，將是當前我的工作中首要的的任務。

學習、行動、創新——這正是一個人，一個集體的活力之源。這將是我們教育人永遠努力的方向。今后的工作中，我一定把此次學習所獲、所悟、所感，應用并指導自己的實踐，在實踐的過程中不斷摸索、改革與創新，為學校的發展貢獻自己的力量。

第五篇：丹東市政府工作報告

各位代表：

我代表丹東市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和各位列席人員提出意見。

一、2013年主要工作回顧

一年來，在丹東市委的正確領導下，在市人大、市政協的有力監督和大力支持下，市政府帶領全市人民，積極應對嚴峻復雜的經濟形勢，負重前行，迎難而進，較好地完成了年初確定的各項目標任務。

(一)國民經濟主要指標平穩增長。預計全市地區生產總值完成1117億元，比上年增長12%;規模以上工業增加值420億元，增長13%;全社會固定資產投資1050億元，增長20%;社會消費品零售總額432億元，增長15%;外貿出口總額31.6億美元，增長10%;實際利用外商直接投資10億美元;引進內資項目到位資金498億元，增長20%;公共財政預算收入實際完成136億元，增長6.5%;預計城鎮居民人均可支配收入21588元，增長10%;農民人均純收入12685元，增長11%。

(二)項目落地和實施卓有成效。去年初，經過反復論證，確定了150個億元以上新開工項目，通過采取與縣(市)區、經濟區簽訂責任狀和項目包保等措施，促進了項目落地，目前中朝新鴨綠江公路大橋口岸物流區，丹東港大東港區、海洋紅港區疏港高速，東北亞國際商貿城，三義高端氧化鈣，參仙源酒業等年初確定的大項目均已開工建設。東北東部鐵路客貨運全面通車。三灣水利樞紐工程落閘蓄水。努力解決動遷難題，確保了沈丹客專和丹大快速鐵路按進度施工，路基、橋涵建設進入收尾階段。新鴨綠江公路大橋實現主塔封頂、主橋合龍。大東港區20萬噸級礦石泊位進入設備安裝階段。大宇海洋重工、史密斯菲爾德現代農業、生物基尼龍56纖維等一批重大項目落戶丹東。東港臨港物流園區、博恩高新精密產業園、宗裕水上大世界等項目正在積極推進。

(三)工業經濟穩定運行。面對工業經濟遇到的巨大壓力和困難，積極采取市領導包扶重點企業、出臺中小企業扶持政策等措施，幫助企業解決難題、開辟市場，促進了部分停產、半停產企業恢復生產，穩住了工業的基礎地位。預計全市規模工業主營業務收入1360億元，增長7%。新增億元以上企業40戶、規模以上企業32戶。日林集團進入中國企業500強行列。中小企業公共服務平臺建成并通過國家級示范平臺考核，為186戶中小企業擔保貸款7.5億元。重點產業集群主業收入增長22%，新增兩個省級重點產業集群，百億元產業集群數量達到3個。博斯亞糖業、黃海新能源汽車基地、五一八船用曲軸等重大工業項目進展順利;帕斯特谷物二期、本鋼丹東不銹鋼冷軋板、禾豐成三飼料加工、佰山木制品等一批投資10億元以上重大工業項目實現竣工，億元以上重點項目竣工投產29個。全市高新技術企業突破50戶，高新技術產業增加值增長20.7%，省級高新技術產業開發區通過專家評審。中科院丹東產業技術創新與育成中心正式啟動，3個省級重點產業集群擁有了研發公共服務平臺。

(四)丹東新區、大孤山等區域呈現較快發展態勢。丹東新區實現項目入駐和功能完善齊頭并進，儀器儀表產業基地新簽約入駐企業26戶，鐘表園、視光園建設正式啟動，恒和國際貿易中心、國際會展城、濱江凱旋門等重大項目開工建設。新區醫院加快推進，鷹橋國際學校招生開學，唐寧壹號商業街、科技五金城等商業綜合體投入使用，近200戶各類便民商業網點對外營業，新增的221路、303路公交車上線運營。在新區舉辦了全國十二運火炬傳遞、女籃比賽、房交會等大型活動，特別是第二屆中朝經貿旅游文化博覽會吸引了國內外參展、參會客商和群眾約25萬人次。大孤山經濟區初具形象，基礎設施建設整體鋪開，“三縱兩橫”路網全線啟動，供水、供電等項目加快推進，精密加工產業園區11個規模以上工業項目實現入駐，渤海石化等重大項目正在積極推進。翡翠灣開發全面實施，23平方公里區域規劃編制完成，香港佳兆業房地產開工建設并實現銷售，新東方商貿城項目已經啟動，與香港南大洋、南陽豪盛、大連裕景等企業達成投資意向，浪頭港區游船碼頭及配套區項目進入方案設計階段。

(五)對外開放工作成績顯著。實際利用外資連續3年突破10億美元。外貿出口實現逆勢穩定增長，出口企業規模和質量不斷提升，企業總數近1000戶，其中出口超億美元企業3戶，超5000萬美元企業10戶，東港水產品等3個出口基地被確定為省級出口基地。對朝貿易繼續鞏固，中朝博覽會期間，朝鮮參展商社108家，現場成交額1.35億元，達成投資、貿易合作意向93項，意向金額16億美元。對外經濟技術合作健康發展，技師學院被認定為我市首家省級外派勞務培訓基地。積極開展招商引資工作，全年“走出去”109次，“請進來”159次，邀請客商1700多人，香港、上海、深圳等地專題招商活動取得了預期效果。丹東港預計完成貨物吞吐量1.2億噸，集裝箱吞吐量150萬標箱，邁入億噸大港行列，在東北三省和內蒙古等地建成陸港21個，到長春、牡丹江等8條海鐵聯運專線先后啟動，東北東部區域合作進一步推進。丹東沿邊開發開放試驗區報批工作取得實質性進展。

(六)農業和縣域經濟取得新成果。全年糧食產量達到95.8萬噸，連續三年獲得大豐收。水產品產量60.4萬噸，海洋與漁業經濟穩居全省第二位。主要糧食作物耕種收機械化率達到72%。首個面積1萬平方米的蔬菜育苗中心成立。在全國率先開通了“12316金農熱線”服務平臺?？h域重點工業園區和產業集群實現規模和效益同步增長。全市5個10億元以上農產品加工項目中的3個實現竣工投產，2個部分竣工投產。新增12個億元以上農產品加工項目，規模以上農業產業化龍頭企業達到200戶。創建省級以上農產品出口示范區4個，農產品出口額增長10%。“一縣一業”產業水平逐步提高，東港出口草莓、寬甸出口板栗質量安全示范區被批準為國家級示范區;鳳城市被命名為“中國板栗產業示范市”，成為全國首個獲此殊榮的縣(市);寬甸石柱參入選首批中國重要農業文化遺產名錄。“青山工程”完成治理面積7775畝，“兩退一圍”面積3萬畝，大梨樹、河口、獐島、五龍背4個村(鎮)被授予“中國美麗鄉村”稱號。農建水利工作進一步加強，我市成為“全國水生態文明”試點城市。采取有效措施，成功應對9次強降水過程，全地區實現了安全度汛。動物疫情得到有效防控。

(七)城區經濟和服務業快速發展。陸續向城區下放管理權23項，城區發展潛力得到進一步激活。萬達廣場正式投入運營，鵬欣水游城地下商業工程正在施工，華美新天地開工建設，興隆大家庭落戶寬甸，重大城市綜合體項目正在逐步帶動形成新的商圈。希爾頓、博恩御山水等5個五星級酒店加快建設。開展主題促銷，推動“夜經濟”繁榮，保持了消費市場持續活躍。旅游業發展態勢良好，寬甸成為全省首個生態旅游實驗區，溫泉、溝域、鄉村、江海、邊境旅游持續火爆，北黃海溫泉小鎮等4個投資超億元的溫泉旅游度假項目開工建設;旅游宣傳力度進一步加大，盛夏“涼爽丹東”成為城市新名片;國家級赴朝旅游集聚區項目已申報至國家旅游局。認真落實調控政策，房地產業保持健康發展態勢。

(八)財政金融實現增長。公共財政預算收入中的稅收收入突破100億元，增幅高于公共財政預算收入增長，稅收結構不斷優化，收入質量穩步提高。公共財政預算支出突破200億元，支出重點繼續向民生等領域傾斜，支出增量的80%以上用于保障和改善民生。預計全市本外幣存款余額1350億元，增長12.5%;貸款余額785億元，增長14.8%;存貸比進一步提高，達到58%。新增貸款連續4年突破百億元，各類融資220億元。遼陽銀行、陽光財險和金元證券等金融機構進駐我市。

(九)民生工作較好落實。市政府承諾辦好的菜籃子、城鄉飲水安全、百姓健康、群眾溫暖、老舊小區改造、暢通工程、就業和社保體系完善、特殊困難群眾關愛八大民生工程全面展開。老城區改造力度加大，大修道路30余條，人民街、金海路、福春街完成了拓寬改造，四號干線錦江山隧道貫通工程已完成招投標，正在開展周邊動遷工作。振八街等5個鐵路道口“卡脖”問題得到解決。通過濱江中路地下停車場建設及站前廣場、女人街周邊等區域改造，新增停車位約2000個?？⒐けＵ闲宰》?000余套，實施棚戶區改造20余萬平方米，全市最大的工礦棚戶區五龍金礦棚戶區22棟9萬平方米安置房已全部封頂。東升路、解放后路等排水工程的建設、改造，緩解了城市東部地區低洼積水行路難狀況。新增4萬城市居民和11萬農村人口喝上了安全飲用水。加大環境生態保護工程投入，實施“藍天工程”，集中供熱聯網140萬平方米，完成既有建筑供熱計量節能改造53萬平方米，城區空氣質量優良率達到97.8%。城市綠化和內河整治有序開展。金山、五龍背、青城子等鄉鎮污水處理廠主體工程完工?！八某锹搫摗惫ぷ魅〉眯逻M展，已經具備國家衛生城和環保模范城申報資格，全省文明程度指數測評取得第三名。實施鄉鎮環境衛生綜合整治，較好地解決了農村臟亂差問題;開展清理私搭亂建專項行動，拆除城區各類違章建筑7000余處，城鄉環境有了極大改觀。全年實現實名制就業6萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。社會保險擴面征繳任務全面完成，社保待遇水平穩步提升。城市低保標準由每人每月365元提高到410元，農村低保由每人每年2180元提高到2580元，農村五保供養和各類優撫對象生活補貼標準大幅提高。資助近10萬低保對象參加城鎮居民醫療保險和新農合。建成1處城市、13處村鎮公益性公墓。圓滿完成全運會丹東賽區各項工作，舉辦馬拉松賽等各項群眾體育活動，在全市范圍內投放群眾健身器材100余套，萬隆體育場整修一新?；A教育強縣(市)區扎實推進，職業教育不斷加強，改擴建20所鄉鎮以上公辦幼兒園，完成114所義務教育標準化學校建設，教育公平得以促進，陽光分班全面實施。公共文化服務體系建設積極推進，工作成果被文化部評為國家示范項目。非政府辦基層醫療機構基本藥物制度和公立醫院改革穩步推進。在全市范圍內實施了免費孕前優生健康檢查。食品藥品安全保障水平不斷提高。

(十)民主法制和社會治理工作有了新進步。自覺接受市人大及其常委會依法監督和政協民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見。辦理市人大代表建議、政協提案726件，辦結率和滿意率均達到100%。精神文明創建活動扎實推進，以志愿服務為主要內容的“文明使者在行動”廣泛開展。民兵預備役和雙擁工作取得新成果。民族工作和依法管理宗教事務水平進一步提高。依法行政扎實推進，“六五”普法有效實施，為全市困難群體提供法律援助8200件次。行政審批制度改革不斷深化。政務公開穩步向基層延伸。順利完成村委會換屆選舉工作。審計監督職能得到發揮。農村集體資金、資產、資源委托代理和網上監管全面鋪開，“五大系統”建設深入推進，嚴厲查處了損害群眾利益的違法違紀問題。認真做好信訪積案化解，妥善解決了大量信訪訴求。社會管理綜合治理得到加強，應急管理體系不斷完善，安全生產形勢總體平穩，平安丹東建設成效明顯，邊海防管控水平有效提升，國防動員工作取得突破，保持了邊境地區和諧穩定。

外事、僑務、臺務、口岸、統計、物價、保密、檔案、接待、地方志、人防、氣象、防震減災、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作也取得了新成績。這些成績的取得，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協大力支持的結果，也是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市政府向全市各族人民，向各民主黨派、各人民團體和其他各界人士，向駐丹中省直單位和駐丹部隊、武警官兵表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全市經濟社會發展還存在一些亟待解決的問題，突出表現在：一是經濟下行壓力依然很大，主要經濟指標增速放緩，經濟結構調整不快;二是重大項目尤其是工業大項目引進不多，推進較慢，受大環境影響，一些竣工項目遲遲不能投產、達產;三是企業自主創新動力不足，低端產品占比高，市場競爭力和抗風險能力較弱;四是公共財政收入增長放緩，民生等剛性支出明顯加大，政府債務進入償還高峰期，財政運行更加困難;五是政府系統工作作風雖有改進，但官僚作風、浮夸風還不同程度地存在，服務意識和水平有待進一步提高。這些問題已引起我們的高度重視，在今后的工作中，將采取切實有效的措施加以解決。

二、2014年經濟社會發展主要任務和重點工作

2014年，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革、擴大開放的重要一年，我們將按照中央“穩中求進”的工作總基調，搶抓機遇，奮力前行，把丹東的各項工作真正落到實處。為此，我們確定今年丹東經濟社會發展的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照市委十一屆七次全會的要求，把改革貫穿于全年各項工作，堅定不移地擴大開放，全力抓好三次產業穩步增長和結構優化調整，重點實施新區、大孤山、翡翠灣、臨港區域、高新區的開發建設，加快推進老城區改造提升，使新老城區形成各有特色的增長極，促進經濟高質量持續健康發展、社會和諧穩定，促進發展成果更多更公平惠及全市人民，為率先全面建成小康社會奠定基礎，努力把丹東建設成為“文明、生態、繁榮、富裕”的宜居佳地。

2014年，全市經濟和社會發展的主要目標是：全市地區生產總值比上年增長10%，公共財政預算收入增長10%，全社會固定資產投資增長18%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長9%，社會消費品零售總額增長12%。

為此，今年將全力抓好以下重點工作：

(一)加快實現沿江沿海“五點布局”率先崛起

進一步促進新區繁榮。加快新區功能完善和項目推進，完善醫療、教育、交通、市場等配套設施，完成遼東學院遷建項目選址等工作，實現實驗小學新區分校掛牌招生，新區醫院整體建成，仁和商業街、國門灣國際商貿城、新加坡城商業街、牛頓金園大廈等商貿項目開業運營，繼續增加新區交通公交線路和車輛。推進納諾工業城、國際會展城、手表珠寶園、世貿中心等項目實施。

全力抓好大孤山經濟區建設。加快臨港產業園、精密加工產業園、“三縱兩橫”路網以及疏港鐵路等基礎設施建設。強化重化工業招商引資，推進海洋紅港區、產業園區及城區聯動發展。精密加工產業園區實現新入駐規模以上企業20戶。力爭丹東石化搬遷改造項目開工，木制品精深加工、高新石油裝備制造等項目加快建設，海洋紅港區一個5萬噸級通用泊位竣工，百萬噸造紙項目有重大進展。

不斷加快翡翠灣建設步伐。實現區域內路網和機場至帽盔山城市景觀路開工。啟動游船碼頭及配套區建設。跟蹤服務好佳兆業房地產等已開工項目，爭取新東方國際商貿城、富地城、湯池汽車4S店集聚區和二手車交易市場等項目開工建設，完成丹東化纖公司、黃海汽車廠等土地收儲，爭取翡翠灣沿江一線、勝利街北側落地一批高端商貿地產項目。

大力發展臨港區域和產業。抓住北黃海開發機遇，實施“以港興市”戰略，確保大東港區20萬噸級礦石泊位投入使用，加快散雜貨、石油化工、集裝箱等泊位建設。臨港產業重點實施好現代農業綜合項目和船舶重工項目，推進帕斯特谷物三期工程開工建設并實現當年竣工投產，大宇海洋重工項目建造船舶10艘以上，5萬噸級船塢建成投入使用。加大港口對東港經濟區的輻射，加強產業融合和對接，進一步拉長臨港產業鏈條，抓好東港臨港物流園區等項目建設，促進倉儲、物流業的發展。

積極推進高新技術開發區建設。實現尼龍56項目一期開工，力爭當年竣工投產，帶動防護紡織制品產業集群提升規模。引導我市現有高新技術企業向高新區集聚，使其盡快成為我市工業發展新高地。同時，依托高新區帶動智能煤氣表、納米印刷制版等高新技術產業發展，在全市范圍內重點培育好30戶科技型企業。加強與中科院、大連理工等科研院所的產學研合作，加快科技成果轉化，提高企業自主創新能力。

(二)不斷促進工業經濟實力穩步壯大

做大做強骨干企業。深入開展“三百企業工程”，通過政策扶持和資源整合，鼓勵曙光、五一八等一批骨干企業實現產業升級、投資合作以及跨地區兼并重組，引導更多企業建立和完善現代企業制度。力爭新增億元以上企業30戶，10億元以上企業2戶，50億元以上企業1戶。

扶持提升中小企業。實施創新驅動戰略，落實好中小企業“超億、進規”獎勵政策，抓好一批創新示范企業。發揮好“中小企業服務平臺”和“產品推廣與市場營銷”等服務平臺作用，幫助中小企業開拓市場、融資擔保，力爭新增規模以上企業40戶。

加快發展重點產業集群。積極推進新能源汽車等重大工業項目建設，形成產業集群和園區的龍頭。加快工業園區基礎設施建設，加大專業招商力度，引導支持同類企業向園區集聚，延長上下游產業鏈條。建立和完善儀器儀表、防護紡織制品、汽車及零部件、再生資源等重點產業集群公共服務平臺。

切實提高工業經濟運行質量。通過市領導包扶企業、實施重點企業聯絡員制度、強化監測分析等措施，及時掌握企業運行狀況。發揮生產要素協調服務機制作用，幫助企業解決難題，促進有潛力的停產、半停產企業恢復生產。

(三)繼續保持縣域和農村經濟較快增長

加快縣域經濟發展。抓好縣域重點工業園區和產業集群建設，努力培育超百億元產業集群。利用政策扶持，做大做強“一縣一業”。繼續抓好精品農業項目和相關龍頭企業建設，實現在建的10億元以上農產品加工項目全部竣工投產，億元以上項目加快推進，規模以上農業產業化龍頭企業達到220戶。

提升現代農業比重。加快“興邊富民”特色優勢產業建設，實施種植業生產結構調整。繼續抓好“菜籃子”工程，引導、扶持城市周邊農民發展蔬菜、食用菌、小漿果等優勢特色產業，擴大無公害蔬菜生產規模。以糧食高產、精品果蔬、現代漁業發展為重點，打造一批名特優農產品示范基地，做大做強東港大米等農產品品牌。大力推廣生態養殖模式，加快病死動物無害化處理。加強農業科技創新，做好“陽光工程”和設施農業培訓。構建新型農業經營體系，規范農民專業合作社，鼓勵、扶植家庭農場發展。農產品出口創匯增長10%。繼續提高農業機械化水平。力爭海洋紅中心漁港移地換建和前陽一級漁港建設取得實質性進展。

穩步推進城鎮化建設。深入開展城鄉環境衛生綜合整治，將整治工作和基本公共服務向全地區所有行政村延伸，加大農村基礎設施建設力度，切實改善農村生產生活條件，建設好美麗鄉村。逐步建立城鄉統一的建設用地市場，加快鄉鎮規劃修編，繼續實施移民康居工程，引導農村人口向縣、鎮集聚。加快興隆大家庭、林蔭國際等縣域城市綜合體項目建設。

(四)著力提升服務業發展水平

進一步活躍城區經濟。壯大經濟規模，突出城區服務業的引領作用。完善服務業集聚區發展規劃，提高新興業態服務業集聚區的比重，抓好天賜國際金融中心等新興業態服務業項目。新增1個省級服務業集聚區，使總量達到4個。改造和提升老商圈，以萬達廣場為核心，整合新樂購、錦繡家居、安東老街、鵬欣水游城等商業業態，培育和打造新商圈。力爭在建的五星級酒店在兩年內全部建成投入使用。發展好“夜經濟”，引導餐飲業向特色化、大眾化、健康化方向經營。繼續保持房地產業健康發展。

大力發展特色旅游。加強旅游基礎設施建設，提升旅游文化內涵，打造具有包容性的城市思想和文化特質，努力實現我市旅游全域化、全年化、全民化。做好遼寧(寬甸)生態旅游實驗區總體規劃編制、重點項目策劃、優質旅游產品打造以及扶持政策爭取。加快推進鴨綠江精品旅游帶建設，抓好鴨綠江、天橋溝5A級旅游景區及大梨樹、青山溝、黃椅山、大鹿島4A級景區創建。提升溫泉、江海等傳統旅游項目，開發濕地、海角、歷史文化遺跡等新特旅游項目，支持和鼓勵農家樂擴大規模、提升檔次。加強旅游宣傳和促銷，全力策劃、舉辦好觀鳥節、桃花節、楓葉節、采摘節，以及中韓中小企業旅游商品博覽會。突出赴朝旅游特色，積極爭取兩日游、邊境登岸游、登島游等新項目，力爭國家級赴朝旅游集聚區早日獲批。

(五)不斷加快對外開放步伐

強化招商和項目儲備。依托我市資源優勢和產業基礎，緊盯世界500強、國內行業500強企業，積極組織開展對日韓、香港、臺灣，以及珠三角、長三角、東北等國家和地區的招商活動。精心篩選、謀劃、儲備一批符合國家產業政策的優質項目。

狠抓項目落地和竣工。對億元以上重點開工項目，繼續實行縣(市)區、經濟區目標責任制，明確責任人、時間進度和保障措施，全年新開工超億元項目100個以上。積極破解丹大鐵路、沈丹客專等項目動遷難題，加快項目立項、環評、規劃、用地等環節審批速度，對已開工項目要做好跟蹤推進工作，及時解決出現的問題，確保項目按時竣工、投產、達產。

做好外資和外貿工作。加快外資項目的引進，扶持發展重點外資企業，推進丹東港境外上市融資，確保實現利用外資再次突破10億美元。外貿出口在鞏固朝、日、韓等傳統市場的同時，積極開拓歐盟、非洲、南美等新興市場。力爭打造汽車零部件、草莓省級出口基地。

促進開放基礎條件提升。加速各類口岸建設、升級和開放，新鴨綠江公路大橋口岸綜合服務區和通關區達到通關條件。加強與國家有關部委銜接溝通，盡快實現邊境經濟合作區區位調整，積極爭取國家在口岸監管、土地利用、勞動用工等方面的政策支持。力爭丹東沿邊開發開放試驗區盡早獲批，《東北東部經濟帶發展規劃》早日列入東北振興新十年規劃。

(六)切實提高財政金融保障能力

保持財政平穩運行。進一步完善收入征管體系，努力培植新興財源，切實提高收入質量。積極爭取上級補助，提高財政保障能力。扎實推進預算績效管理，調整和優化財政支出結構，持續加大民生等重點領域投入力度。防范和化解財政金融風險，嚴格政府債務發行、使用和管理。從嚴控制一般性支出，降低行政成本，提高財政資金使用效益。

實現多渠道融資。提高直接融資比重，引導民間資本進入金融行業，力爭全年實現各類融資240億元，新增上市公司1家、“新三板”掛牌企業3家、銀行機構2家、擔保機構3家。

(七)全力做好民生工作

道路施工改造方面。繼續實施道路暢通工程，緩解城市交通擁堵壓力。大修道路14條，實施四號干線錦江山隧道貫通工程和東樓線、黃海路、花園東路建設、改造，完善二號干線配套工程，完成國楨路鐵路隧道拓寬工程和興一路鐵路道口改造。加大“公交先行”建設力度，增加公交車投放量，配套建設公交線路停車場、港灣車站。新增公共停車位2000個。啟動民主橋、振安橋等橋梁安全檢測和維修加固工程。

百姓安居方面。加大城市棚戶區、工礦棚戶區、城中村、老區危房改造力度，切實解決產權辦理、小區物業管理、住宅修繕等涉及群眾安居的切身利益問題。繼續推進集中供熱聯網工程，實施既有住宅供熱計量和節能改造。實現全市老舊小區基礎數據建檔和規范管理。繼續實施城市燃氣等地下管網、住宅小區自來水二次加壓泵站改造;實現三灣水利工程四道溝水廠竣工，市水質監測中心開工建設，確保城市市政公用設施安全運行。

公園廣場改造方面。對錦江山、元寶山、帽盔山等公園進行維修改造，新建珍珠山公園，實施新區安民山、燈塔山公園及周邊開發。擴大合作區文化廣場面積，將其建造成為我市首個音樂廣場。

社會保障和就業方面。實施激勵政策，引導被征地農民、外來經商務工人員實現養老保險應保盡保。實行基本醫療保險市級統籌。切實提高農民養老保險和醫療保障水平。全年培訓下崗失業人員2.1萬人，實現實名制就業6萬人，高校畢業生就業安置率97%以上，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，零就業家庭保持動態為零。

扶貧幫困方面。積極做好135個貧困村脫貧幫扶工作。新解決6萬以上農村人口飲水困難問題。免費為全市低保和低保邊緣戶殘疾人辦理人身意外傷害保險。為困難群體提供法律援助1萬件次。建立申請低保家庭經濟狀況核對機制。積極推進城鄉公益性公墓建設。

生態建設方面。深入開展“四城聯創”，依法管理城市，鞏固私搭亂建整治成果，抓好難點攻堅，嚴厲查處動遷過程中搶建搶栽等騙取動遷資金的違法犯罪行為。做好花園河等城市內河治理和城區旱廁改造。加強城鄉生態環境建設，大力實施藍天、碧水、青山工程，推進節能減排，淘汰落后產能。繼續開展打擊非法采挖移植山林樹木行動，鼓勵發展適合農村的新能源項目，加快生態市創建工作，使丹東擁有全省最佳的生態環境。

(八)全面推進社會事業發展

加強文化教育衛生體育等工作。落實教育領域綜合改革任務，繼續增加公辦幼兒園數量，抓好市中小學素質教育基地和義務教育標準化學校建設，推進普通高中特色發展，以產教融合、校企合作為重點，大力發展職業教育。加強公共文化服務體系建設，實現文化惠民與群眾文化需求有效對接，加快實施抗美援朝紀念館改擴建工程。弘揚遼寧精神，廣泛開展以“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”為主題的社會志愿服務活動，提高市民文明素質和城市文明程度。積極穩妥推進衛生體制改革，全面實施基本藥物制度，抓好村鎮衛生體系建設，落實計劃生育政策。加強體育場館等基礎設施建設，做好省十二運承辦及各類賽事組織工作，繼續增加群眾休閑運動場所。

創新社會治理。深化反滲透、反顛覆、反竊密斗爭，嚴厲打擊侵財、涉毒、黑惡和涉及民生等領域犯罪。整合現有電子監控資源，拓寬為民服務渠道。強化社會管理綜合治理措施，做好社區矯正工作。加強民族團結，落實宗教政策。積極開展社會矛盾糾紛化解，強化信訪責任，及時就地解決群眾信訪訴求。加強全民國防教育，深化國防動員工作，優化民兵預備役建設，繼續爭創雙擁模范城，加大管邊控邊力度，確保邊境地區和諧穩定。加快形成科學合理的食品藥品安全體系，有效規范市場秩序，保持物價總體平穩。加大扶持力度，加快社會養老服務業發展。完成城市社區居委會換屆選舉任務。

狠抓安全生產。有效落實企業主體責任，加快整改市級重大安全隱患，嚴格事故查處和責任追究，加強安全培訓教育，進一步提升應急救援能力，有效防范較大事故，杜絕重大以上事故的發生。

(九)加快建設為民務實清廉政府

讓政府工作更加務實誠信。樹立做官必須做事理念，把每一件事能否落實作為衡量領導干部工作的標準。注重可持續發展，尊重丹東實際，不搞勞民傷財的形象工程和脫離實際的政績工程，讓丹東的發展步伐更加踏實和堅定。堅持對丹東百姓負責，對未來負責，做必務實，行必長遠，不透支資源、不污染環境，不給后人留負擔，讓丹東的青山綠水成為永續的財富。向群眾承諾的事必須制定切實可行的實施方案，并及時公布進展情況，把好事辦好，辦得讓群眾順心、滿意。

讓政府作風轉變更加明顯有效。嚴格執行中央“八項規定”及省委、市委關于改進作風的各項規定，把群眾路線教育活動的落腳點放在真正解決問題、讓老百姓得實惠上，群眾反感的事堅決不做，群眾不滿意的現象堅決整改。做好公車、辦公用房等方面的改革和清理，嚴格執行公務接待標準，促進“三公”經費大幅壓縮。政府各類文件多用大眾化語言，讓群眾看得明白、聽得明白、算得明白。不開無實際效果的會，不開冗長拖沓的會。狠抓軟環境建設，把政府部門和窗口單位提高服務質量作為今年轉變作風的重點，對不耐心解釋、政策把握不準的要抓好教育和培訓，對故意刁難、推諉群眾甚至利用手中權力索要好處的要嚴厲查處。

讓政府機構更加便民高效。按照國家、省統一部署和要求，正確、準確、有序、協調推進改革，堅定不移地落實好改革各項措施，積極穩妥地完成改革工作任務。穩步向城區下放管理權，做好權力銜接，提高服務效能，使城區補齊短板、激發活力。抓好機構改革，完成工商局、質監局管理體制調整，以及食品藥品監管局、衛生計生部門組建等改革任務。嚴格控制機構編制，財政供養人員總量只減不增。加快事業單位分類改革，擴大政府購買服務范圍。深化行政審批制度改革，建立和完善市、縣(市)區、鄉鎮公共行政服務體系，推行集中審批、陽光操作、高效便捷的審批方式。

讓政府做的事更加公正透明。積極主動地接受人大法律監督和政協民主監督，虛心聽取各方意見、建議。推進政務公開，政府重大事項決策過程讓群眾參與，執行過程讓群眾監督，辦理結果讓群眾評判。領導干部多深入基層、深入群眾，看看還有哪些工作沒做好、沒落實，聽聽老百姓還有哪些意見和要求，對市長信箱、民心網及市民投訴熱線等渠道收到的群眾訴求做到有問必答。強化監察工作，認真落實黨風廉政責任制，深入推進“五大系統”建設，實施“推權進籠”工程，對重大決策部署執行情況進行跟蹤審計、問效、問責，對審批事項、政府采購等重要環節加大監管和案件查處力度。強化依法治理和依法行政，有效規范行政執法行為。

各位代表，加快發展的使命激勵著我們，深化改革的重任考驗著我們，人民過上幸福生活的期待鞭策著我們，讓我們在黨的十八屆三中全會精神指引下，在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督、支持下，進一步開拓進取，攻堅克難，奮力前行，不斷推進大氣秀美新丹東建設，為率先全面建成小康社會而付出更大的努力!