第一篇：凱達煤業(yè)有限公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

凱達煤業(yè)有限公司落實安全生產(chǎn)主體

責(zé)任規(guī)定

第一章 總 則

第一條：為認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，堅持安全責(zé)任重于泰山，萬人防范安全不算多為主題。在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、行業(yè)管理部門的監(jiān)督、幫助和指導(dǎo)下，全面深入貫徹落實《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各種以煤炭行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)精神，以及《煤礦安全規(guī)程》第三條，煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二條：公司經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員礦長級主要管理負責(zé)人是本單位、班組、項目系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、對本單位、班組、項目系統(tǒng)的安全生產(chǎn)全面負責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是本單位、班組、項目系統(tǒng)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負直接責(zé)任；其他負責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；從事生產(chǎn)活動各項工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任。

第三條：公司經(jīng)理、副經(jīng)理、公司安全員、礦長、班組長級的主要負責(zé)人必須定期主持召開各種安全生產(chǎn)例會。聽取安全生產(chǎn)工作匯報，解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促落實安全生產(chǎn)措施，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施，安全管理，人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。以上主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）、帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（二）、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

（三）、按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，繳納安全風(fēng)險抵押金，保證煤礦安全生產(chǎn)的有效投入。

（四）、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認真聽取和積極采納安全管理（部、科、室、班、組）及職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

（五）、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，推進“兩個主體“責(zé)任的落實；班組長、各種持證上崗特員、其他輔助管理人及廣大職工，負責(zé)現(xiàn)場指揮到位、執(zhí)行到位、正確操作到位、服從管理及作業(yè)到位。經(jīng)理、礦長級必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、檢查到位、落實到位、查處追究到位。確保各項規(guī)章、措施落到實處，實行安全生產(chǎn)。

（六）、法律、法規(guī)、規(guī)章、條例規(guī)定的其他職責(zé)。第四條：公司監(jiān)督部、兩礦礦委對本單位安全生產(chǎn)實施監(jiān)督落實管理，履行下列職責(zé)：

（一）、協(xié)助公司決策機構(gòu)和主要負責(zé)人貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作。

（二）、協(xié)助公司礦井決策機構(gòu)和主要負責(zé)人組織制定本 單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進行具體考核工作。

（三）、受本單位決策機構(gòu)負責(zé)人的委托，具體負責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃，將本單位安全生產(chǎn)過程管理責(zé)任具體落實到每個（科、室、班、組），每個崗位和其他個人。

（四）、參加制定安全生產(chǎn)投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體組織實施，監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)科、室、班、組和責(zé)任人具體落實到位。

（五）、制定并組織實施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外包單位的安全生產(chǎn)管理工作。并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)、協(xié)助管理情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

（六）、認真組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，定期組織對設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查、檢驗，對檢查出的問題，要求相關(guān)責(zé)任人及時解決，消除事故隱患，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告負責(zé)人妥善處理。

（七）、參與審查新建、改、擴建、大修工程設(shè)計，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作。

（八）、組織內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作，監(jiān)督落實職業(yè)危害防治措施。

（九）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。對安全生產(chǎn)中做出成績的從業(yè)人員給予獎勵，對違章指揮和違章作業(yè)操作人員給予嚴(yán)肅處理，組織依 法對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實施民主監(jiān)督、民主管理。

（十）、督促本單位按照規(guī)定及時發(fā)放勞動防護用品，監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

第五條：副礦長、班組長、安全員除履行上述職責(zé)外，還應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）、對班組人員和新員工進行日常安全生產(chǎn)教育。

（二）、督促班組人員遵守安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，正確使用個人防護用品。

（三）、發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況，應(yīng)及時制止，采取有效措施并報告。

（四）、參加事故的分析和研究處理、落實事故隱患的防范措施。

第六條：公司所聘用的經(jīng)理級、礦長級人員是公司（兩礦）安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人，對煤礦安全生產(chǎn)工作負有下列責(zé)任：

1、建立、健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

4、督促、檢查落實各礦的安全生產(chǎn)工作，及時清除生產(chǎn)安全事故隱患。

5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6、及時、如實匯報生產(chǎn)安全中的隱患，存在的問題及各種大小事故。第七條、關(guān)于高層次管理人員請假期間和培復(fù)訓(xùn)期間的安全責(zé)任追究制：

1、全年在安全生產(chǎn)過程中，凡屬請長假者一律取消工資、安全獎等待遇，同時也不負任何安全責(zé)任。培復(fù)訓(xùn)者只享受日常工資待遇，不享受安全獎，同時也不負任何安全責(zé)任。若有人請假或培復(fù)訓(xùn)期間由煤礦和公司安全技術(shù)監(jiān)督部召開會議或者董事長直接安排為準(zhǔn)，安排誰，誰就負責(zé)這期間請假或培復(fù)訓(xùn)人員的工作崗位及安全責(zé)任。

2、關(guān)于短期（1—5天）請假后的工作責(zé)任規(guī)定：凡屬短期請假者在請假前，應(yīng)把自己所要直接和間接要做的各項工作做到位，不允許把自己請假前應(yīng)該做的事未做，推諉、留給他人或擺到收假后再做。否則，自己的工作責(zé)任一切自負。請假期間臨時性安排的代理（直接負責(zé)人）只負責(zé)各項工作的指導(dǎo)和安全生產(chǎn)責(zé)任，其它長期性的工作或?qū)Ｂ毠ぷ魅杂烧埣偃俗约贺撠?zé)。

第二章：安全生產(chǎn)具體責(zé)、權(quán)、利

第一條：結(jié)合本公司的實情，公司特以法律程序委托聘用公司總經(jīng)理、經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員、礦長、（安全、技術(shù)、生產(chǎn)、機電）副礦長及班組長、各工種管理人員、特員。在平等自愿的原則下對所聘用人員的責(zé)、權(quán)、利明確如下：

第二條：公司總經(jīng)理在公司董事長的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工 作，安全責(zé)任以國家的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職，以及行業(yè)部門的管理辦法、條約和本規(guī)定為準(zhǔn)。規(guī)章制度2.3項為主要,并對公司（兩礦）的安全生產(chǎn)工作負檢查、安排布置、監(jiān)督和落實責(zé)任，定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議，安全生產(chǎn)總結(jié)匯報會，做好總結(jié)分析，并安排、布置下一步安全工作重點，堅持“三不生產(chǎn)”和“四不放過”的原則，企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟責(zé)任如下：

1、公司全年支付報酬（8.6萬元），其中總工資的百分之三十為年終安全兌現(xiàn)獎（2.58萬元）；總工資的百分之三為季度安全獎（2600元）；剩余數(shù)（49800元）的百分之四十（19920元）為月安全兌現(xiàn)獎，其中每月（1660元）；百分之六十（29880元）為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進掛鉤工資，每月（2490元）。每月月工資按公司（兩礦）的產(chǎn)量、掘進任務(wù)數(shù)核算。

2、公司全年下達原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)（5+3/4+6萬噸）,超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.5元。掘進任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米，半煤巖巷180米，煤巷300米，按月工資總數(shù)核算，每米巖巷均攤20.75元，每米半煤巖巷均攤13.83元，每米煤巷均攤8.30元，以上任務(wù)按月累計完成。若各項任務(wù)數(shù)量完不成，按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計扣除當(dāng)月工資，超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計加獎（有工作面按產(chǎn)量核算，無工作面按進尺核算，若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行）。

3、對公司（兩礦）的全部安全生產(chǎn)工作負全面監(jiān)督責(zé)任。

4、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中，若在（兩礦）的全部安全生產(chǎn)工 作范圍內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達10000元以下，承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟罰款；出現(xiàn)安全事故支出費用達1—2萬元，承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟罰款；一個季度內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達5萬—10萬元取消當(dāng)月獎金，并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟罰款；全年出現(xiàn)安全事故支出費用達10萬元—30萬元（不含30萬元）取消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費用6.0%的經(jīng)濟罰款。

5、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定：若在（兩礦）全年內(nèi)出現(xiàn)的安全支出費用達30萬元以上或一起傷亡事故的，年終安全兌現(xiàn)獎一票否決，（10000元以下的不累計，只累計10000元以上的）。

6、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款，在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推，轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。

第三條：公司經(jīng)理在公司董事長、總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，安全責(zé)任以國家的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職，以及行業(yè)部門的管理辦法、條約和本規(guī)定為準(zhǔn),對公司（兩礦）的一切安全生產(chǎn)活動負檢查、安排布置、監(jiān)督和落實的直接責(zé)任，定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議，安全生產(chǎn)總結(jié)匯報會，做好總結(jié)分析，并安排、布置下一步安全工作重點，堅持“三不生產(chǎn)”和“四不放過”的原則，企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟責(zé)任如下：

1、公司全年支付報酬（8.6萬元），其中總工資的百分之三十為年終安全兌現(xiàn)獎（2.58元）；總工資的百分之三為季度安全獎（2600元）；剩余數(shù)（49800元）的百分之四十（19920元）為月安全兌現(xiàn)獎，其中每月（1600元）；百分之六十（29880元）為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進掛鉤工資，每月（2490元）。每月月工資按公司（兩礦）的產(chǎn)量、掘進任務(wù)數(shù)核算。

2、公司全年下達原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)（5+3/4+6萬噸）,超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.5元。掘進任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米，半煤巖巷180米，煤巷300米，按月工資總數(shù)核算，每米巖巷均攤20.75元，每米半煤巖巷均攤13.83元，每米煤巷均攤8.30元，以上任務(wù)按月累計完成。若各項任務(wù)數(shù)量完不成，按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計扣除當(dāng)月工資，超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計加獎（有工作面按產(chǎn)量核算，無工作面按進尺核算，若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行）。

3、如有在副經(jīng)理、礦長有事請假替職期間的工作，責(zé)任按當(dāng)時會議決定或按請假人的工作職責(zé)履行和兌現(xiàn)。若固定在某礦就只負責(zé)某礦工作，責(zé)任制兌現(xiàn)只兌一礦、此條以替代時間內(nèi)的工作履行和時間內(nèi)發(fā)生的事故兌現(xiàn)，其他時間以本人本職工作履行和兌現(xiàn)。

4、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中，若在（兩礦）的全部安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達10000元以下，承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟罰款；出現(xiàn)安全事故支出費用達1—5萬元，承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟罰款；一個季度內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達5萬—10萬元取消當(dāng)月獎金，并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟罰款；全年出現(xiàn)安全事故支出費用達10萬元—30萬元（不含30萬元）取消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費用6.0%的經(jīng)濟罰款。

5、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定：若在（兩礦）全年內(nèi)出現(xiàn)安 全費用達30萬元以上或一起傷亡事故的，年終安全兌現(xiàn)獎一票否決；（10000元以下的不累計，只累計10000元以上的）。

6、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款，在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推，轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。

第四條：公司測量技術(shù)員、組長、技術(shù)員的安全責(zé)任以國家法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職，以及行業(yè)部門的管理辦法，條約為準(zhǔn)，在公司安全技術(shù)監(jiān)督部（經(jīng)理級）和礦領(lǐng)導(dǎo)下搞好本職內(nèi)的安全工作。企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟責(zé)任如下：

1、公司全年支付報酬（52400/48000元），其中總工資的百分之二十（10480/9600元）為年終安全兌現(xiàn)獎；總工資的百分之二為季度安全獎（1048/960元）；剩余數(shù)（37728/34560元）的百分之四十（15091/13824元）為月安全兌現(xiàn)獎，每月（1258/1152元）；百分之六十（22637/20736元）為月生產(chǎn)產(chǎn)量，煤（巖）巷掘進掛鉤工資，每月（1886/1728元）。每月月工資按公司（兩礦）的產(chǎn)量、掘進任務(wù)數(shù)核算。

2、公司全年下達煤炭產(chǎn)量任務(wù)數(shù)字（5+3/4+6萬噸），超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.4元。掘進任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米，半煤巖巷180米，煤巷300米，按月工資總數(shù)核算，每米巖巷均攤15.71/14.40元。每米半煤巖巷均攤10.48/9.60元，每米煤巷均攤6.28/5.76元。以上任務(wù)按月累計完成，若各項任務(wù)數(shù)量完不成，按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計扣除當(dāng)月工資，超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計加獎（有工作面按產(chǎn)量核算，無工作面按 進尺核算，若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行）。

3、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中，若出現(xiàn)因技術(shù)開拓、開采布置、接替、巷道貫通、開拓設(shè)計、開采設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編制等技術(shù)要求方面，因設(shè)計或編制不全面、不到位，出現(xiàn)技術(shù)措施失誤所造成的安全隱患及安全事故，承擔(dān)以下責(zé)任處罰。安全事故支出費用達1萬元以下承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟罰款；出現(xiàn)安全事故支出費用達1—2萬元，承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟罰款；一個季度內(nèi)出現(xiàn)安全事故支出費用累計達2萬—5萬元，取消當(dāng)月獎金并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟罰款；全年出現(xiàn)安全事故支出費用達5萬元—30萬元取消當(dāng)月獎金及季度獎，并承擔(dān)安全事故支出費用3.6%的經(jīng)濟罰款；全年內(nèi)出現(xiàn)傷亡事故一起或全年內(nèi)（兩礦）安全費用支出累計達30萬元以上取消年終安全兌現(xiàn)獎。

4、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全罰款在本月工資、獎金中不能扣除的轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。

第五條：公司安全員在董事長、經(jīng)理級礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，是公司兩礦安全生產(chǎn)主要負責(zé)人之

一、在監(jiān)督部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)公司兩礦安全生產(chǎn)活動中的一切不安全隱患，人的、物的不良安全行為和不安全因素及問題，認真履行安全員的工作職責(zé)。

1、嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極配合經(jīng)理、副經(jīng)理、礦長組織召開的各種會議，認真排查各種安全隱患，查處一切不安全因素，行為、并對排查、檢查出的安全隱患問題做及時整改，并落實到位。

2、配合經(jīng)理負責(zé)監(jiān)督部每次對各礦井上、下檢查出的各種 安全隱患，不安全問題、以及做出的整改方案措施和對下部工作進行的計劃、安排、要求措施做到認真整改、認真執(zhí)行、認真落實到位。在企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟責(zé)任如下：

3、公司全年支付報酬（4.8萬元），其中總工資的百分之二十為年終安全兌現(xiàn)獎（9600萬元）；總工資的百分之二為季度安全獎（960元）；剩余數(shù)（34560元）的百分之四十（13824元）為月安全兌現(xiàn)獎，其中每月（1152元）；百分之六十（20736元）為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進掛鉤工資，每月（1728元）。每月月工資按公司（兩礦）的產(chǎn)量、掘進任務(wù)數(shù)核算。

4、公司全年下達原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)（5+3/4+6萬噸）,超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.4元。掘進任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米，半煤巖巷180米，煤巷300米，按月工資總數(shù)核算，每米巖巷均攤14.40元，每米半煤巖巷均攤9.60元，每米煤巷均攤5.76元，以上任務(wù)按月累計完成。若各項任務(wù)數(shù)量完不成，按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計扣除當(dāng)月工資，超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計加獎（有工作面按產(chǎn)量核算，無工作面按進尺核算，若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行）。

5、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中，若在（兩礦）的全部安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達5000元以下，承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟罰款；出現(xiàn)安全事故支出費用達5000—2萬元，承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟罰款；一個季度內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達2萬—5萬元取消當(dāng)月獎金，并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟罰款；全年出現(xiàn)安全事故支出費用達5萬元—30萬元（不含30萬元）取 消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費用3.5%的經(jīng)濟罰款。

6、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定：若在（兩礦）全年內(nèi)出現(xiàn)全面負責(zé)的或分、直管項目范圍內(nèi)的安全支出費用達5000—10000元內(nèi)的不累計，只累計10000元以上的；若（兩礦）安全支出費用累計數(shù)達30萬元以上或一起傷亡事故的，年終安全兌現(xiàn)獎一票否決。

7、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款，在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推，轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。

麒麟?yún)^(qū)凱達煤業(yè)有限公司 二零零九年十二月三十一日

第二篇：凱達煤業(yè)有限公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

凱達煤業(yè)有限公司落實安全生產(chǎn)主體

責(zé)任規(guī)定

第一章 總 則

第一條：為認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，堅持安全責(zé)任重于泰山，萬人防范安全不算多為主題。在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、行業(yè)管理部門的監(jiān)督、幫助和指導(dǎo)下，全面深入貫徹落實《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各種以煤炭行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)精神，以及《煤礦安全規(guī)程》第三條，煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二條：公司總經(jīng)理、經(jīng)理、礦長、常務(wù)副礦長、副礦長級主要管理負責(zé)人是本單位、班組、項目系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、對本單位、班組、項目系統(tǒng)的安全生產(chǎn)全面負責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是本單位、班組、項目系統(tǒng)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負直接責(zé)任；其他負責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；從事生產(chǎn)活動各項工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任。

第三條：公司總經(jīng)理、經(jīng)理、礦長、常務(wù)副礦長、副礦長級的主要負責(zé)人必須定期主持召開各種安全生產(chǎn)例會。聽取安全生產(chǎn)工作匯報，解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促落實安全生產(chǎn)措施，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施，安全管理，人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。以上主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）、帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（二）、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

（三）、按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，繳納安全風(fēng)險抵押金，保證煤礦安全生產(chǎn)的有效投入。

（四）、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認真聽取和積極采納安全管理（科、室、班、組）及職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

（五）、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，推進“兩個主體“責(zé)任的落實；班組長、各種持證上崗特員、其他輔助管理人及廣大職工，負責(zé)現(xiàn)場指揮到位、執(zhí)行到位、正確操作到位、服從管理及作業(yè)到位。經(jīng)理、礦長級必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、檢查到位、落實到位、查處追究到位。確保各項規(guī)章、措施落到實處，實行安全生產(chǎn)。

（六）、法律、法規(guī)、規(guī)章、條例規(guī)定的其他職責(zé)。第四條：公司總經(jīng)理、經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、兩礦礦委對本單位安全生產(chǎn)實施監(jiān)督落實管理，履行下列職責(zé)：

（一）、協(xié)助公司決策機構(gòu)和主要負責(zé)人貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作。

（二）、協(xié)助公司礦井決策機構(gòu)和主要負責(zé)人組織制定本 單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進行具體考核工作。

（三）、受本單位決策機構(gòu)負責(zé)人的委托，具體負責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃，將本單位安全生產(chǎn)過程管理責(zé)任具體落實到每個（科、室、班、組），每個崗位和其他個人。

（四）、參加制定安全生產(chǎn)投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體組織實施，監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)科、室、班、組和責(zé)任人具體落實到位。

（五）、制定并組織實施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外包單位的安全生產(chǎn)管理工作。并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)、協(xié)助管理情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

（六）、認真組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，定期組織對設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查、檢驗，對檢查出的問題，要求相關(guān)責(zé)任人及時解決，消除事故隱患，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告負責(zé)人妥善處理。

（七）、參與審查新建、改、擴建、大修工程設(shè)計，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作。

（八）、組織內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作，監(jiān)督落實職業(yè)危害防治措施。

（九）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。對安全生產(chǎn)中做出成績的從業(yè)人員給予獎勵，對違章指揮和違章作業(yè)操作人員給予嚴(yán)肅處理，組織依 法對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實施民主監(jiān)督、民主管理。

（十）、督促本單位按照規(guī)定及時發(fā)放勞動防護用品，監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

第五條：副礦長、班組長、安全員除履行上述職責(zé)外，還應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）、對班組人員和新員工進行日常安全生產(chǎn)教育。

（二）、督促班組人員遵守安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，正確使用個人防護用品。

（三）、發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況，應(yīng)及時制止，采取有效措施并報告。

（四）、參加事故的分析和研究處理、落實事故隱患的防范措施。

第六條：公司所聘用的經(jīng)理級、礦長級人員是公司（兩礦）安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人，對煤礦安全生產(chǎn)工作負有下列責(zé)任：

1、建立、健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

4、督促、檢查落實各礦的安全生產(chǎn)工作，及時清除生產(chǎn)安全事故隱患。

5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6、及時、如實匯報生產(chǎn)安全中的隱患，存在的問題及各種大小事故。第七條、關(guān)于高層次管理人員請假期間和培復(fù)訓(xùn)期間的安全責(zé)任追究制：

1、全年在安全生產(chǎn)過程中，凡屬請長假者一律取消工資、安全獎等待遇，同時也不負任何安全責(zé)任。培復(fù)訓(xùn)者只享受日常工資待遇，不享受安全獎，同時也不負任何安全責(zé)任。若有人請假或培復(fù)訓(xùn)期間由煤礦和公司安全技術(shù)監(jiān)督部召開會議或者董事長直接安排為準(zhǔn)，安排誰，誰就負責(zé)這期間請假或培復(fù)訓(xùn)人員的工作崗位及安全責(zé)任。

2、關(guān)于短期（1—5天）請假后的工作責(zé)任規(guī)定：凡屬短期請假者在請假前，應(yīng)把自己所要直接和間接要做的各項工作做到位，不允許把自己請假前應(yīng)該做的事未做，推諉、留給他人或擺到收假后再做。否則，自己的工作責(zé)任一切自負。請假期間臨時性安排的代理（直接負責(zé)人）只負責(zé)各項工作的指導(dǎo)和安全生產(chǎn)責(zé)任，其它長期性的工作或?qū)Ｂ毠ぷ魅杂烧埣偃俗约贺撠?zé)。

第二章：安全生產(chǎn)具體責(zé)、權(quán)、利

第一條：結(jié)合本公司的實情，公司特以法律程序委托聘用公司總經(jīng)理、經(jīng)理、礦長、常務(wù)副礦長（安全、技術(shù)、生產(chǎn)、機電）副礦長及班組長、各工種管理人員、特員。在平等自愿的原則下對所聘用人員的責(zé)、權(quán)、利明確如下：

第二條：公司總經(jīng)理在公司董事長的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工 作，安全責(zé)任以國家的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職，以及行業(yè)部門的管理辦法、條約和本規(guī)定為準(zhǔn)。規(guī)章制度2.3項為主要,并對公司（兩礦）的安全生產(chǎn)工作負檢查、安排布置、監(jiān)督和落實責(zé)任，定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議，安全生產(chǎn)總結(jié)匯報會，做好總結(jié)分析，并安排、布置下一步安全工作重點，堅持“三不生產(chǎn)”和“四不放過”的原則，主要負責(zé)公司兩礦技術(shù)規(guī)劃、安全發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟責(zé)任如下：

1、公司全年支付報酬（8.6萬元），其中總工資的百分之三十為年終安全兌現(xiàn)獎（2.58萬元）；總工資的百分之三為季度安全獎（2600元）；剩余數(shù)（49800元）的百分之四十（19920元）為月安全兌現(xiàn)獎，其中每月（1660元）；百分之六十（29880元）為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進掛鉤工資，每月（2490元）。每月月工資按公司（兩礦）的產(chǎn)量、掘進任務(wù)數(shù)核算。

2、公司全年下達原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)（10/6萬噸）,超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.5元。掘進任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米，半煤巖巷180米，煤巷300米，按月工資總數(shù)核算，每米巖巷均攤20.78元，每米半煤巖巷均攤13.85元，每米煤巷均攤8.31元，以上任務(wù)按月累計完成。若各項任務(wù)數(shù)量完不成，按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計扣除當(dāng)月工資，超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計加獎（有工作面按產(chǎn)量核算，無工作面按進尺核算，若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行）。

3、對公司（兩礦）的全部安全生產(chǎn)工作負全面監(jiān)督責(zé)任。2011年實現(xiàn)安全掛礦管理制，掛礦對像為（振興煤礦二號井）主要負責(zé)兩礦技術(shù)規(guī)劃，安全生產(chǎn)規(guī)劃。

4、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中，若在（兩礦）安全生產(chǎn)過程中工作范圍內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達5000—2萬元以下，承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟罰款；出現(xiàn)安全事故支出費用達2—6萬元，承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟罰款；一個季度內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達6萬—12萬元（不含12萬元，12萬元以下的在此條兌現(xiàn)）取消當(dāng)月獎金，并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟罰款；全年出現(xiàn)安全事故支出費用達12萬元—33萬元（不含33萬元）取消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費用6.0%的經(jīng)濟罰款。（注：其中一號井承擔(dān)40%、二號井承擔(dān)60%）

5、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定：若在（兩礦）全年內(nèi)出現(xiàn)的安全支出費用達30萬元以上或一起傷亡事故的，年終安全兌現(xiàn)獎一票否決（1萬元以下的不累計，只累計1萬元以上的）。

6、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款，在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推，轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。

第三條：公司經(jīng)理在公司董事長、總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，安全責(zé)任以國家的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職，以及行業(yè)部門的管理辦法、條約和本規(guī)定為準(zhǔn),對公司（兩礦）的一切安全生產(chǎn)活動負檢查、安排布置、監(jiān)督和落實的直接責(zé)任，定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào) 度會議，安全生產(chǎn)總結(jié)匯報會，做好總結(jié)分析，并安排、布置下一步安全工作重點，堅持“三不生產(chǎn)”和“四不放過”的原則，企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟責(zé)任如下（2011年掛礦一號井）：

1、公司全年支付報酬（8.6萬元），其中總工資的百分之三十（2.58萬元）為年終安全兌現(xiàn)獎；總工資的百分之三（2580元）為季度安全獎；剩余數(shù)（49880元）的百分之四十（19952元）為月安全兌現(xiàn)獎，其中每月（1663元）；百分之六十（29928元）為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進掛鉤工資，每月（2494元）。每月月工資按公司（兩礦）的產(chǎn)量、掘進任務(wù)數(shù)核算。

2、公司全年下達原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)（10/6萬噸）,超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.5元。掘進任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米，半煤巖巷180米，煤巷300米，按月工資總數(shù)核算，每米巖巷均攤20.78元，每米半煤巖巷均攤13.85元，每米煤巷均攤8.31元，以上任務(wù)按月累計完成。若各項任務(wù)數(shù)量完不成，按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計扣除當(dāng)月工資，超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計加獎（有工作面按產(chǎn)量核算，無工作面按進尺核算，若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行）。

3、如有在副經(jīng)理、礦長有事請假替職期間的工作，責(zé)任按當(dāng)時會議決定或按請假人的工作職責(zé)履行和兌現(xiàn)。若固定在某礦就只負責(zé)某礦工作，責(zé)任制兌現(xiàn)只兌一礦,此條以 替代時間內(nèi)的工作履行和時間內(nèi)發(fā)生的事故兌現(xiàn)，其他時間以本人本職工作履行和兌現(xiàn)。

4、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中，若在（兩礦）的全部安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達5000—2萬元以下，承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟罰款；出現(xiàn)安全事故支出費用達2—6萬元，承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟罰款；一個季度內(nèi)，出現(xiàn)安全事故支出費用達6萬—12萬元（不含12萬元，12萬元以下的在此條兌現(xiàn)）取消當(dāng)月獎金，并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟罰款；全年出現(xiàn)安全事故支出費用達12萬元—30萬元（不含30萬元）取消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費用6.0%的經(jīng)濟罰款。（注：承擔(dān)一號井的60%、承擔(dān)二號井的40%）

5、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定：若在（兩礦）全年內(nèi)出現(xiàn)安全費用達30萬元以上或一起傷亡事故的，年終安全兌現(xiàn)獎一票否決（1萬元以下的不累計，只累計1萬元以上的）。

6、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款，在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推，轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。

第四條：公司技術(shù)負責(zé)人安全責(zé)任以國家法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職，以及行業(yè)部門的管理辦法，條約為準(zhǔn)，在公司經(jīng)理級和礦長級領(lǐng)導(dǎo)下搞好本職內(nèi)的安全工作。（唐大勇為第一負責(zé)人，主要負責(zé)公司兩礦技術(shù)活動的領(lǐng)導(dǎo)工作和兩礦一切技術(shù)、證照上報材料的上報?掛二號井?；許穩(wěn)興為第二負責(zé)人，主要負責(zé)兩礦的測量上 圖工作?掛一號井?）企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟責(zé)任如下：

1、公司全年支付報酬（52400/48000元），其中總工資的百分之二十（10480/9600元）為年終安全兌現(xiàn)獎；總工資的百分之二（1048/960元）為季度安全獎；剩余數(shù)（37728/34560元）的百分之四十（15091/13824元）為月安全兌現(xiàn)獎，每月（1258/1152元）；百分之六十（22637/20736元）為月生產(chǎn)產(chǎn)量，煤（巖）巷掘進掛鉤工資，每月（1886/1728元）。每月月工資按公司（兩礦）的產(chǎn)量、掘進任務(wù)數(shù)核算。

2、公司全年下達煤炭產(chǎn)量任務(wù)數(shù)字（5+3/4+6萬噸），超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.4元。掘進任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米，半煤巖巷180米，煤巷300米，按月工資總數(shù)核算，每米巖巷均攤15.71/14.40元。每米半煤巖巷均攤10.48/9.60元，每米煤巷均攤6.28/5.76元。以上任務(wù)按月累計完成，若各項任務(wù)數(shù)量完不成，按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計扣除當(dāng)月工資，超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進行累計加獎（有工作面按產(chǎn)量核算，無工作面按進尺核算，若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行）。

3、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中，若出現(xiàn)因技術(shù)開拓、開采布置、接替、巷道貫通、開拓設(shè)計、開采設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編制等技術(shù)要求方面，因設(shè)計或編制不全面、不到位，出現(xiàn)技術(shù)措施失誤所造成的安全隱患及安全事故，承擔(dān)以下責(zé)任處罰。安全事故支出費用達5000—2萬元以下承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟罰款；出現(xiàn)安全事故支出費用達2—6萬元，承擔(dān)月 獎金40%的經(jīng)濟罰款；一個季度內(nèi)出現(xiàn)安全事故支出費用累計達6萬—12萬元（不含12萬元，12萬元以下的在此條兌現(xiàn)）取消當(dāng)月獎金并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟罰款；全年出現(xiàn)安全事故支出費用達12萬元—30萬元（不含30萬元）取消當(dāng)月獎金及季度獎，并承擔(dān)安全事故支出費用3.6%的經(jīng)濟罰款。

4、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定：若在（兩礦）全年內(nèi)出現(xiàn)的安全支出費用達30萬元以上或一起傷亡事故的，年終安全兌現(xiàn)獎一票否決，（1萬元以下的不累計，只累計1萬元以上的）。

5、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全罰款在本月工資、獎金中不能扣除的轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。

麒麟?yún)^(qū)凱達煤業(yè)有限公司 二零一零年十二月三十一日

第三篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

附件：江蘇萬象建工落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗材料

江蘇萬象建工集團有限公司作為我市唯一一家施工總承包特級企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理工作中，充分認識到落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要意義，深知企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位，保障安全生產(chǎn)，企業(yè)是關(guān)鍵，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，除了靠政府強有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促外，更需要從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，充分建立健全各項安全體系，采取多種安全措施，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。我公司在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，切實做到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實

1、我公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度大綱，根據(jù)大綱制定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施細則，明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員的配備。

2、公司建立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，成立了安全生產(chǎn)委員會，由總經(jīng)理擔(dān)任委員會主任。落實了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。公司董事會任命了主抓質(zhì)量安全的副總經(jīng)理及安全總監(jiān)，市外的分公司項目部有各分管經(jīng)營的副總經(jīng)理負責(zé)。

3、公司成立了安全管理部，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊了專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。

4、我公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則，充分建立起一級對一級負責(zé)的層級負責(zé)制和本崗對本崗負責(zé)的崗位責(zé)任制，通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實和考核以及責(zé)任追究，加強各層各級崗位人員責(zé)任心，確保“全覆蓋、無死角”的安全責(zé)任體系，一絲不茍 地以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，抓好各項制度落實，做好安全管理工作，全面實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。

二、建立健全安全生產(chǎn)評估體系，確保實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五到位

1、公司建立了安全管理長效機制，制定了安全評估體系。使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任，認真落實安全責(zé)任。同時，對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進行嚴(yán)格考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位。

2、加強對項目部安全文明施工措施費的管理，做到安全投入到位 資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，嚴(yán)禁挪作他用。在這個環(huán)節(jié)上我公司總工辦、經(jīng)營部、安全部、質(zhì)量部、財務(wù)部聯(lián)合辦公，定期去各個項目部落實安全文明施工措施費的使用情況。

3、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任，做到安全培訓(xùn)到位

一是大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。

二是加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內(nèi)部培訓(xùn)，公司的三類人員每三年都到市培訓(xùn)中心參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，做到全員培訓(xùn)。

3、落實安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，做到安全管理到位

規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機制的根本途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我公司加強了安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過加大安全生產(chǎn)投入，運用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn)，提高了公司的安全水平。

合理、統(tǒng)籌的重大危險源監(jiān)控是實現(xiàn)被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措。重大危險源是能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源，要有效控制重大事故，必須對重大危險源進行全面監(jiān)控。我公司及項目部嚴(yán)密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài)，加強對重大危險源的控制管理，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識和確認了的重大危險源監(jiān)控就是要強化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，立足于從超前防范、源頭控制、主動預(yù)防入手，抓重點、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗，實現(xiàn)了重大危險源監(jiān)控從被動防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變。

經(jīng)常化、制度化的隱患排查治理是隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法。安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”，做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改隱患，確保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項細致的工作，排查隱患要嚴(yán)密組織，周密安排，嚴(yán)密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度，充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點部位，深入、細致、全面、全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產(chǎn)隱患，整改上狠下功夫，不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險情，迅速采取應(yīng)急處置措施，并及時上報。經(jīng)常化制度化的排查治理加上積極有效的整改措施的落實，全面壓降了事故發(fā)生的“苗頭”。

6、提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故能力，做到應(yīng)急救援到位

一個企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系，才能保證在事故發(fā)生時，通過應(yīng)急體系各個組成部分的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)的預(yù)案，使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效，有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。我公司加強了事故應(yīng)急體系的建設(shè)，在事故應(yīng)急救援組織體系，應(yīng)急救援 預(yù)案體系等方面下大功夫，加強應(yīng)急管理工作，強化對各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、等各項工作，重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機制，更加重視加強應(yīng)急管理工作，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效、較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。

近年來，我公司通過嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并采取了切實有效的措施，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度。近三年公司榮獲省級建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地14項，16-17連續(xù)兩個榮獲“安康杯”優(yōu)勝單位。

第四篇：如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠發(fā)展永恒的主題。沒有安全，根本談不上生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟效益；安全生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵，不安全因素防不勝防。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武器，是我礦安全生產(chǎn)的法寶。所以說安全生產(chǎn)責(zé)任重在落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制一定要切實落實到各級安全生產(chǎn)管理人員頭上，人人有責(zé)任、人人有重擔(dān)，安全生產(chǎn)才能使可控、在控。

落實以單位行政正職為安全第一責(zé)任者的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，適應(yīng)我礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要，是切實保證安全生產(chǎn)和職工人身安全的有力保障。

安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵。

責(zé)任主體的含義是工作責(zé)任的直接承擔(dān)者和任務(wù)的具體落實者。按照《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位（或稱企業(yè)）是安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者和安全生產(chǎn)任務(wù)的具體落實者。因此，安全生產(chǎn)責(zé)任主體就是指生產(chǎn)經(jīng)營單位，具體到礦，就是各基層單位。各單位應(yīng)當(dāng)依照礦規(guī)定，履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中，必須按照規(guī)定履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任，否則接受未盡責(zé)的追究。

各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，包括設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)人員配備責(zé)任、責(zé)任制和規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

各單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；定期主持研究安全生產(chǎn)工作，定期報告安全生產(chǎn)情況；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認真抓好事故隱患和危險源的排查、認定、分析、建擋、監(jiān)控、治理和核銷工作；組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時組織演練；及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故，積極組織事故救援工作等。

充分認識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義

安全生產(chǎn)能不能搞好，很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)的認知程度。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。

往小了說，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是實現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)前煤炭供給側(cè)改革突出背景下，對煤礦的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤為重要，安全生產(chǎn)一旦出事，礦井就有被關(guān)閉的危險。

往大了說，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求。中央反復(fù)強調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強調(diào)安全發(fā)展，和諧社會首先強調(diào)關(guān)注生命，安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護。如果各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。因此建設(shè)和諧社會，必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。

健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境的統(tǒng)一，實現(xiàn)本質(zhì)安全，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實處。

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”，更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強化責(zé)任”。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責(zé)任是關(guān)鍵。那么，如何健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制呢？關(guān)鍵要做好以下幾點。

一是推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，就是要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負責(zé)人負總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各級職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”，“誰審批、誰負責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。

二是確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責(zé)任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形成一種有效的激勵和約束機制。

三是積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，提供了可靠的保證基礎(chǔ)。

四是完善安全生產(chǎn)獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發(fā)揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負責(zé)任的大小，與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責(zé)任。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

抓建章立制，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。沒有規(guī)矩，不成方圓。各單位必須根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定建立完善符合自身實際的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。

抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。各單位應(yīng)按照電力生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護設(shè)施，為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

抓教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育，對員工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識培訓(xùn)。同時，要進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預(yù)防能力，要進一步規(guī)范全員培訓(xùn)，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機、料、法、環(huán)境及時間等多項因素。要實現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制，這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全風(fēng)險預(yù)控，就是在特定的環(huán)境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統(tǒng)一，以確保安全。

抓危險源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對危險源進行普查并登記建檔，定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業(yè)為責(zé)任主體的危險源監(jiān)控體系，不斷完善各級安全監(jiān)控體系。同時，要加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐，并組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

安全責(zé)任重于泰山。只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致，事故處理上嚴(yán)肅認真，切實負起責(zé)任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住事故，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

山西陵川崇安司家河南營河煤業(yè)有限公司

王 2018年3月

煤礦企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司

二O一八年三月

王

第五篇：韶關(guān)市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（推薦）

韶關(guān)市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定發(fā) 文 號：韶府令第91號

發(fā)布單位：廣東省韶關(guān)市人民政府 發(fā)布日期：2011-11-24 實施日期：2011-11-24 點 擊 數(shù)： 6

更新日期：2011年11月24日

第一章 總 則

第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（粵發(fā)〔2011〕13號）等法律、法規(guī)、政策，制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指法律、法規(guī)、政策要求企業(yè)在防范生產(chǎn)安全事故、減少生產(chǎn)安全事故造成損失、保障職工健康方面應(yīng)當(dāng)具備的條件、遵從的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)保障工作及與此相關(guān)的法律責(zé)任。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容由本規(guī)定第二、三章具體明確。

第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，既對本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故負責(zé)，也對本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況負責(zé)。

企業(yè)的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負責(zé)。

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其他相關(guān)管理人員實行“一崗雙責(zé)”制度，既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，也要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第五條 各縣（市、區(qū)）政府按照屬地管理原則對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況實施監(jiān)督管理。

政府各部門依照各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處經(jīng)本縣（市、區(qū)）政府授權(quán)后，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理。

第二章 安全生產(chǎn)保障責(zé)任

第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并定期分析實施效果，適時修訂：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。應(yīng)包括“一崗雙責(zé)”制度、生產(chǎn)經(jīng)營崗位及安全生產(chǎn)管理崗位的責(zé)任人員、安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容、考核獎懲等事項；

（二）崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度。應(yīng)明確生產(chǎn)經(jīng)營全流程各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化安全操作規(guī)程；

（三）安全生產(chǎn)會議制度；

（四）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取管理和使用制度；

（五）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（六）安全生產(chǎn)檢查制度。應(yīng)包括日常安全檢查和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等事宜；

（七）“三同時”管理制度（“三同時”要求按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條明確）；

（八）重大危險源管理制度。應(yīng)包括重大危險源的辨識登記、檢測評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改、應(yīng)急救援等事宜；

（九）危險作業(yè)管理制度；

（十）勞動防護用品配備、管理和使用制度；

（十一）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度；

（十二）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

（十三）易燃易爆場所管理制度；

（十四）特種作業(yè)人員管理制度；

（十五）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；

（十六）應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；

（十七）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度（僅適用于礦井生產(chǎn)企業(yè)）；

（十八）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第七條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備或參照下列標(biāo)準(zhǔn)配備：

（一）從業(yè)人員不超過50人的，配備1名或以上;

（二）從業(yè)人員50人至300人的，配備2名或以上;

（三）從業(yè)人員300人以上的，按照從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備。

第八條 高危行業(yè)以外的企業(yè)，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備或參照不少于從業(yè)人員總數(shù)的3‰的比例配備。

高危行業(yè)以外的企業(yè)，從業(yè)人員在300人或以下的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或委托具有國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第九條 高危行業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。具體按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十一條及《廣東省注冊安全主任管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

高危行業(yè)以外的企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

第十條 企業(yè)的決策機構(gòu)和有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)，并保證其開展工作的必要條件。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，有關(guān)資金應(yīng)當(dāng)納入本單位經(jīng)費預(yù)算。

企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。

第十二條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）提取和使用安全生產(chǎn)費用，并接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

第十三條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財政部、國家安監(jiān)總局、人民銀行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》（財建〔2006〕369號）規(guī)定繳存、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員參加工傷社會保險，繳納保險費。

鼓勵企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)需要，積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制。

第十五條 企業(yè)應(yīng)按照國家、省或本行業(yè)規(guī)定，為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第十七條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持符合國家有關(guān)規(guī)定的安全距離。

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的安全出口。

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”應(yīng)當(dāng)達到以下要求：

（一）建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件；

（二）企業(yè)在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；

（三）需要報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目，在報批時，應(yīng)當(dāng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件；

（四）建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計要求施工；

（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果作出評價；

（六）建設(shè)項目預(yù)驗收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收；

（七）安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。

第十九條 礦山建設(shè)項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設(shè)項目、使用危險化學(xué)品為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施等存在重大危險、危害因素的工程項目或其他重大工程項目應(yīng)按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十九條進行安全預(yù)評價和安全設(shè)施驗收。未通過安全預(yù)評價的，不得進行施工。安全設(shè)施驗收不合格的，工程項目不得投產(chǎn)。

第二十條 符合規(guī)定的高危行業(yè)應(yīng)依照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》辦理安全生產(chǎn)許可證后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。在取得行政許可后不得降低有關(guān)安全生產(chǎn)條件。

第三章 安全生產(chǎn)管理責(zé)任

第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，把安全生產(chǎn)放在第一位，認真執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，采用先進的方法和手段提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二十二條 企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的職責(zé)；

（二）確保本單位按照本規(guī)定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

（三）定期主持研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃，并組織實施；

（二）規(guī)劃和協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并進行考核；

（三）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，并具體實施或監(jiān)督相關(guān)部門落實；

（四）組織制訂和完善安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（五）組織參加現(xiàn)場安全檢查，對檢查出的問題與事故隱患負責(zé)組織或督促整改，不能立即整改的應(yīng)及時向本單位負責(zé)人匯報，做到整改措施、資金、時限、責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；

（六）配合建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收工作，負責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；

（七）組織有關(guān)部門研究職業(yè)危害的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；

（八）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；

（九）按規(guī)定監(jiān)督或按時發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動防護用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；

（十）適時組織應(yīng)急演練，提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性；

（十一）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，進行事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；

（十二）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)，并根據(jù)實際開展新員工上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

前款所稱的教育培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

（三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位安全操作技能；

（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用維護和保管知識；

（五）新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的安全知識；

（六）生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識；

（七）生產(chǎn)安全事故案例及啟示；

（八）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年初制定本安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并認真組織實施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案和安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。

教育培訓(xùn)計劃及實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。

第二十六條 企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員參加任職資格培訓(xùn)，每年安排不少于72學(xué)時的脫產(chǎn)培訓(xùn)時間。

第二十七條 企業(yè)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)和考核，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)宣傳，鼓勵從業(yè)人員提出改進安全工作的意見，鞏固安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)成果，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。

第二十九條 企業(yè)應(yīng)對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由相關(guān)人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題及整改情況等內(nèi)容。

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)就以下事項定期組織開展安全檢查，及時消除不安全因素：

（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否健全、完善，從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守；

（二）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，應(yīng)具備資質(zhì)的人員是否考核合格或持證上崗；

（三）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為，對從業(yè)人員的違章違規(guī)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；

（四）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用；

（五）設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài)；

（六）塵毒、有害等作業(yè)場所是否達到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；

（七）危險源是否處于可控狀態(tài)；

（八）事故隱患情況：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危險程度和整改難易度分析、治理方案；

（九）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。

對前款檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改。不能立即整改的，應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃，限期整改。有關(guān)事項按照生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度記入臺賬。

第三十一條 企業(yè)對因生產(chǎn)經(jīng)營項目性質(zhì)而存在的難以消除的重大危險源應(yīng)按照重大危險源管理制度做好長期監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處置工作。對具備消除條件的重大危險源應(yīng)立即消除。

第三十二條 企業(yè)進行爆破、吊裝、用火、進入有限空間等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照危險作業(yè)管理制度經(jīng)內(nèi)部審核，采取充分安全措施，安排專人進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進行操作。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)及時采取措施排除和糾正。

第三十三條 企業(yè)應(yīng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

企業(yè)班組在班組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下，開展下列安全生產(chǎn)工作：

（一）對本班組人員進行日常安全生產(chǎn)教育；

（二）督促本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）督促正確使用個人防護用品；

（四）對發(fā)現(xiàn)的不安全情況及時報告；

（五）參加事故分析研究，協(xié)助落實事故防范措施。

第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事有毒有害作業(yè)的職工定期開展職業(yè)健康體檢，確保從業(yè)人員身體健康。

第三十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度，逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并嚴(yán)格問責(zé)，但依法專屬的責(zé)任不得通過安全生產(chǎn)責(zé)任狀或其他方式推諉給下屬。

第三十六條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定，并應(yīng)與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定下列事項：

（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；

（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；

（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；

（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚怼踩a(chǎn)風(fēng)險抵押金等安全生產(chǎn)事項涉及有關(guān)資金安排的約定；

（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理等事宜。

未按前款規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包或出租單位承擔(dān)相應(yīng)后果。

第三十七條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中應(yīng)就安全生產(chǎn)主體責(zé)任問題簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在變更合同中約定。未簽訂有關(guān)協(xié)議或未約定有關(guān)事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生時該單位的實際控制人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十八條 企業(yè)結(jié)合實際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。

高危行業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織。其他企業(yè)應(yīng)組建專職或兼職應(yīng)急救援組織，或與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，企業(yè)在現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負責(zé)人按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九、十二、十三條報告事故有關(guān)情況。

前款以外的人員知悉事故情況的，可以向企業(yè)或縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

第四十條 企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大和次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作，按規(guī)定支付傷亡人員賠償金。

第四十二條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)的行為依法追究法律責(zé)任。

第四章 監(jiān)督管理

第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督，為工會依法維護職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，對工會提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)當(dāng)認真研究解決。

第四十四條 各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，不得以任何理由直接或者變相為相關(guān)執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。

第四十五條 政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件或不再具備安全生產(chǎn)條件，且符合《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》等規(guī)定的，應(yīng)依法不予以行政許可或撤銷原行政許可。

第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及行業(yè)主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工組織對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，實行分類分級達標(biāo)管理。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評價結(jié)果應(yīng)向社會公開，并作為銀行業(yè)、證券業(yè)、擔(dān)保業(yè)或其他團體對企業(yè)信用評級、授信、授榮、上市的重要參考依據(jù)。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進行嚴(yán)格考核。

第四十七條 企業(yè)不按本規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章追究法律責(zé)任。

第四十八條 對企業(yè)主要負責(zé)人按照下列規(guī)定追究安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）屬于國家工作人員的企業(yè)主要負責(zé)人未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，由行政監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；

（二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照事故的等級與性質(zhì)，根據(jù)法律和國發(fā)〔2010〕23號、粵發(fā)〔2011〕13號文件追究企業(yè)主要負責(zé)人、上級企業(yè)負責(zé)人的法律責(zé)任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）；

（三）對違法生產(chǎn)造成人員傷亡、瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，依法對企業(yè)主要負責(zé)人從重處罰。

對企業(yè)其他相關(guān)責(zé)任人依法追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

前兩款人員涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第四十九條 本市對落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制成績明顯的企業(yè)，按法律、上級政策和本市實際給予資金、政策、評優(yōu)等方面獎勵。

第五十條 本市鼓勵公民舉報企業(yè)違反本規(guī)定的行為，積極參與生產(chǎn)安全事故的報告、救援工作。對有功人員的獎勵辦法另行制定。

第五章 附則

第五十一條 本規(guī)定中下列用語的含義：

企業(yè)：是指根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等法律法規(guī)成立、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人和非法人企業(yè)。

高危行業(yè)：是指礦山開采，建筑施工，交通運輸以及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存，煙花爆竹批發(fā)、零售，民爆物品等企業(yè)。

主要負責(zé)人：對法人企業(yè)，是指其法人代表或其他實際履行管理職責(zé)的企業(yè)負責(zé)人。主要負責(zé)人與實際控制人不一致的，本規(guī)定所稱的主要負責(zé)人包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

實際控制人：是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，不直接支配但能夠間接控制或?qū)嶋H控制企業(yè)行為的人。

第五十二條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個體工商戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，有效期5年。