第一篇：長春市行政機關招聘聘任制公務員

長春市行政機關招聘聘任制公務員 事業單位面向社會公開招聘工作人員 公共基礎知識科目考試大綱（試行）

為貫徹公開、平等、競爭、擇優的招考原則和按照建設高素質公務員和事業單位工作人員隊伍的要求，制定本考試大綱。

本考試大綱適用于長春市行政機關招聘聘任制公務員、長春市事業單位面向社會公開招聘管理崗位和專業技術崗位工作人員公共基礎知識科目考試。

一、考試形式

考場實行全封閉管理和閉卷筆試。

二、試題類型

完全客觀化試題，以涂卡方式作答。分為：單項選擇題、多項選擇題、判斷題?？荚嚂r限90分鐘，滿分100分。

三、考試學科范圍

1、馬克思主義基本原理概論 物質世界及其發展規律、認識的本質及其規律、人類社會及其發展規律、資本主義的形成、本質及歷史進程、社會主義社會及其發展、共產主義論。

2、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論 毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀。

3、道德修養

愛國主義和民族精神、社會主義道德和公民基本道德規范，理想與信念、人生觀與人生目的、職業道德與家庭道德。

4、法律基本常識

法理學、憲法、刑法、民法、行政法、行政訴訟法、勞動法、經濟法、商法等。

5、行政管理

政府職能及其轉變、中國政府機構及其改革、國家公務員制度、行政領導、行政決策與執行、行政監督與協調。

6、公文知識

公文概念、特點、作用、種類、行文規則及公文處理等。

7、國情與市情 國情：國土與資源。人口與國民素質。生態環境。社會經濟結構與綜合國力等。

市情：本市歷史、地理與自然狀況。近年經濟、社會、文化發展情況。發展規劃、建設與戰略等。

8、形勢與政策

國內外發生的重要事件、重大問題和百姓關心的時事問題。

注：本大綱應用過程中具體應試范疇可根據招聘性質、對象、要求等實際情況擇用。

長春市人事教育考試中心

2010年5月10日

第二篇：《深圳市行政機關聘任制公務員管理辦法(試行)》

深圳市行政機關聘任制公務員管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規范聘任制公務員的管理，保障用人機關和聘任制公務員的合法權益，根據《中華人民共和國公務員法》和市政府《關于印發深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知》(深府〔2010〕22號)，制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法適用于本市各級行政機關(含公安和監獄勞教機關，下同)聘任制公務員的管理。

本試行辦法所稱聘任制公務員，是指行政機關在機構編制部門核定的行政編制(含政法專項編制和行政執法專項編制)限額內根據本試行辦法以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

第三條 涉及國家秘密的職位，不實行聘任制。

第四條 聘任制公務員依法享有相應的公務員權利，并履行公務員義務。

第五條 聘任制公務員按照本市行政機關公務員分類管理的有關規定實施分類管理。對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設其他職位系列和職務序列。

第六條 市政府公務員主管部門負責本市行政機關聘任制公務員的綜合管理。

區公務員主管部門、市區行政機關按管理權限負責聘任制公務員的日常管理。

第二章 招 聘

第七條 招聘聘任制公務員，必須在規定的編制限額內，并有相應的職位空缺。

第八條 招聘聘任制公務員原則上實行公開招聘。

對于專業通用性較低、采取公開招聘方式難以聘任到合適人選的主任級以上專業技術類職位及其他性質特殊的職位，經市政府公務員主管部門批準，可以采用選聘方式招聘。

第九條 應聘聘任制公務員應當具備下列基本資格條件：

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿18周歲，公開招聘的一般不超過35周歲;

(三)擁護中華人民共和國憲法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行職責的身體條件;

(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;

(七)具備擬任職位所要求的資格條件;

(八)法律、法規規定的其他條件。

各機關不得設臵與招聘職位無關的資格條件。

第十條 下列人員不得應聘聘任制公務員：

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(二)曾被開除公職的;

(三)5年內有舞弊等嚴重違反公務員錄用(招聘)紀律行為的;

(四)有法律規定不得錄用(招聘)為公務員的其他情形的。

第十一條 應聘聘任制公務員應符合回避的有關規定。

第十二條 公開招聘聘任制公務員，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，按照德才兼備的標準，采取考試與考察相結合的方法進行。

第十三條 本市各級行政機關聘任制公務員的公開招聘，由市政府公務員主管部門負責統一組織。

區公務員主管部門、市直行政機關按照市政府公務員主管部門的要求，承擔聘任制公務員公開招聘的有關工作。

第十四條 采取公開招聘方式的，一般按照下列程序進行：

(一)制定公開招聘計劃;

(二)發布公開招聘公告;

(三)報名;

(四)筆試;

(五)資格初審;

(六)面試;(七)體檢、資格復審、考察與公示;

(八)聘任審批。

必要時，市政府公務員主管部門可以對上述程序進行調整。

第十五條 區公務員主管部門、市直行政機關應擬訂公開招聘計劃報市政府公務員主管部門審核。市政府公務員主管部門根據有關法律、法規、規章和政策，結合公開招聘計劃，制定公開招聘公告，面向社會發布。公開招聘公告應當載明以下內容：

(一)用人機關、職位、名額和資格條件;

(二)報名方式方法、時間和地點;

(三)需提交的材料;

(四)考試科目、時間和地點;

(五)其他須知事項。

第十六條 聘任制公務員公開招聘一般采取網上報名方式，應聘人提交的申請材料應當真實、準確。

第十七條 聘任制公務員公開招聘考試實行分類考試，考試內容根據聘任制公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設臵。

第十八條 市政府公務員主管部門根據應聘人考試成績由高到低的順序確定體檢人選，并按照公務員錄用體檢的有關規定組織體檢。

體檢的項目和標準依照國家統一規定執行。

第十九條 區公務員主管部門、市直行政機關應當對體檢合格的人員進行資格復審和考察。

資格復審主要核實應聘人是否符合規定的資格條件，確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確。

考察內容主要包括應聘人的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。

考察應當組成考察組，考察組由2人以上組成?？疾旖M應當廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據實寫出考察材料。

第二十條 區公務員主管部門、市直行政機關應根據考試成績、體檢結果、資格復審和考察情況擇優提出擬聘人員名單，送市政府公務員主管部門向社會公示。

公示時間為7天。公示內容包括用人機關名稱、職位、擬聘人員姓名、性別、準考證號、畢業院校或者工作單位、監督電話以及其他事項。

公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響聘任的，由區公務員主管部門、市直行政機關報市政府公務員主管部門辦理聘任審批手續;對有嚴重問題并查有實據的，不予聘任;對反映有嚴重問題但一時難以查實的，暫緩聘任，待查實并做出結論后再決定是否聘任。

第二十一條 因體檢、資格復審、考察、公示不合格或個人放棄聘任資格等空缺出的名額，可在同職位考試總成績合格考生中，按排名高低順序，依次遞補擬聘人選，并按照本試行辦法第十八條至第二十條規定辦理相關手續。

第二十二條 采用選聘方式的，由區公務員主管部門、市直行政機關按下列程序組織實施：

(一)申報選聘計劃。提交選聘計劃報市政府公務員主管部門審核。選聘計劃須包括選聘職位、名額、資格條件、選聘范圍、薪酬待遇、考試或考核的方法及程序等內容;

(二)組織選聘。組成考評小組，按照選聘計劃規定的范圍、資格條件等選定應聘人，并按照選聘計劃規定的考試或考核方式及程序對應聘人進行考試或考核，確定擬聘人選，并按照本試行辦法第十九條至第二十條規定辦理考察和公示手續，確定擬聘人員名單;

(三)聘任審批。報市政府公務員主管部門辦理聘任審批手續。

第二十三條 對違反招聘紀律的應聘人，視情節輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察或體檢資格，不予聘任或解除聘任合同等處理。

對違反招聘紀律的單位及有關工作人員，按有關規定嚴肅處理。

第三章 聘任合同的訂立

第二十四條 用人機關應當在市政府公務員主管部門同意聘任后60日內，根據公開招聘或選聘計劃與聘任制公務員按照平等自愿的原則，訂立聘任合同，確定雙方的權利和義務。

對應屆畢業生被聘為聘任制公務員的，用人機關可在其獲學校派遣之日起30日內與其訂立聘任合同。

第二十五條 聘任合同分為固定期限聘任合同、無固定期限聘任合同和以完成一定工作任務為期限的聘任合同。

第二十六條 固定期限聘任合同，是指用人機關與聘任制公務員訂立的有合同終止時間的聘任合同。

用人機關原則上應與聘任制公務員訂立固定期限聘任合同，首次聘任的聘期一般為3年，續聘的聘期一般為5年，聘期不得超過編制使用期限和法定退休年齡。

第二十七條 無固定期限聘任合同，是指用人機關與聘任制公務員訂立的無確定終止時間的聘任合同。

有下列情形之一，除本人提出訂立固定期限聘任合同的，用人機關應當與聘任制公務員訂立無固定期限聘任合同：

(一)軍隊轉業干部安臵為聘任制公務員或委任制公務員轉為聘任制公務員的;

(二)聘任制公務員近5年內沒有本試行辦法第四十三條規定的情形，且連續聘滿10年的。

第二十八條 以完成一定工作任務為期限的聘任合同，是指用人機關與聘任制公務員約定以某項工作的完成為合同期限的聘任合同。

第二十九條 聘任合同由用人機關與聘任制公務員協商一致，并經用人機關與聘任制公務員在聘任合同文本上蓋章或簽字生效。

聘任合同文本由用人機關和聘任制公務員各執一份。

第三十條 聘任合同應當具備以下條款：

(一)聘任合同當事人的基本情況;

(二)聘任合同期限;

(三)聘任職位及其主要工作職責、工作任務或績效目標;

(四)工作條件和工作紀律;

(五)工資、福利和社會保險待遇;

(六)合同變更、解除和終止的條件;

(七)違約責任;

(八)法律、法規、規章規定應當納入聘任合同的其他事項。

聘任合同標準文本由市政府公務員主管部門制定。

第三十一條 用人機關與新招聘的聘任制公務員只能約定一次試用期，約定的試用期為6個月，包括在聘期內。

試用期內，由用人機關對新招聘的聘任制公務員進行考察，并安排必要的培訓。試用期滿考核合格后，由用人機關按招聘職位明確的職組(職系)、職務(職級)、入職薪級任職定級，辦理公務員登記手續。

對調任、轉任、軍隊轉業干部安臵為聘任制公務員或委任制公務員轉為聘任制公務員的，用人機關不得約定試用期。

第三十二條 聘任制公務員試用期工資按照以下規定執行：

(一)實行薪級工資制度的，按照其入職薪級工資標準的80%執行;

(二)未實行薪級工資制度的，按照公務員試用期工資的有關規定執行。

第三十三條 用人機關為聘任制公務員提供專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的，可以與其訂立協議，約定服務期。聘任制公務員違反服務期約定的，應當按照約定向用人機關支付違約金。用人機關要求聘任制公務員支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

第三十四條 聘任合同期滿，用人機關與聘任制公務員雙方愿意續聘的，可直接續簽聘任合同。

聘任制公務員在聘期內考核結果均為稱職以上且聘任期考核合格，本人提出續聘的，用人機關應與其續簽聘任合同。

是否續簽聘任合同，應當在聘任合同期限屆滿30日前確定。

第四章 聘任合同的履行和變更

第三十五條 用人機關與聘任制公務員應當按照聘任合同的約定和有關法律、法規、規章和政策的規定，全面履行各自的義務。

第三十六條 用人機關變更名稱、主要負責人等事項，不影響聘任合同的履行。

第三十七條 用人機關發生調整、合并或撤銷等情況，原聘任合同繼續有效，聘任合同由承繼其權利和義務的機關繼續履行。第三十八條 用人機關與聘任制公務員協商一致，可以變更聘任合同約定的內容，但應符合公務員管理有關規定。

第三十九條 聘任制公務員的職位發生變動的，用人機關與聘任制公務員應變更聘任合同。

第四十條 變更聘任合同，應當采用書面形式。

變更后的聘任合同文本由用人機關和聘任制公務員各執一份。

第五章 聘任合同的解除和終止

第四十一條 用人機關與聘任制公務員協商一致，可以解除聘任合同。

第四十二條 有下列情形之一的，聘任制公務員可以解除聘任合同：

(一)在試用期內的;

(二)依法服兵役的;

(三)考入全日制普通高等院校的;

(四)用人機關未履行合同主要義務的。

聘任制公務員在試用期內解除聘任合同，應當提前5日以書面形式通知用人機關。聘任制公務員因前款第(二)、(三)、(四)項情形之一解除聘任合同，應當提前30日以書面形式通知用人機關。

除上述情形外，聘任制公務員提出解除聘任合同未能與用人機關協商一致的，聘任制公務員應當繼續履行合同;6個月后再次提出解除聘任合同仍未能與用人機關協商一致的，即可解除聘任合同。

第四十三條 聘任制公務員有下列情形之一的，用人機關可以解除聘任合同：

(一)聘期內考核不稱職或有2年為基本稱職的;

(二)因責任事故、違反紀律、失職、瀆職、營私舞弊或者其他違法行為，造成不良后果的;

(三)嚴重擾亂工作秩序，致使單位工作不能正常進行的;

(四)未經用人機關同意在其他單位兼職的;

(五)患病或者非因公負傷，在規定的醫療期滿后無法從事原工作，或無法完成合同規定的工作任務或目標，也不能從事由用人機關另行安排的工作的;

(六)因訂立合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法繼續履行，經雙方協商，未能就變更聘任合同內容達成協議的;

(七)法律、法規、規章規定的其他情形。

用人機關因前款第(五)、(六)項情形之一解除聘任合同的，應當提前30日以書面形式通知聘任制公務員本人。

第四十四條 聘任制公務員有下列情形之一的，用人機關應當解除聘任合同：

(一)在試用期內被證明不符合聘任條件或試用期滿考核不合格的;

(二)聘期內考核連續2年被確定為不稱職的;

(三)不勝任現職工作，又不接受其他安排的;

(四)不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作的;

(五)因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的;

(六)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者1年內累計超過30天的;

(七)因責任事故、違反紀律、失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果，或者有其他嚴重違法行為的;

(八)被給予開除處分的。

第四十五條 聘任制公務員有下列情形之一的，用人機關不得解除聘任合同：

(一)患病或者負傷在規定的醫療期內的;

(二)女性在孕期、產期、哺乳期內的;

(三)患職業病或者因公負傷，經勞動能力鑒定機構鑒定為五級至十級傷殘的;

(四)法律、法規、規章規定的其他情形。

第四十六條 有下列情形之一的，聘任制公務員不得解除聘任合同：

(一)重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理的;

(二)正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的;

(三)法律、法規、規章規定的其他情形。

第四十七條 有下列情形之一的，聘任合同終止：(一)聘任合同期滿的;

(二)雙方約定的合同終止條件出現的;

(三)聘任制公務員按照有關規定退休的;

(四)聘任制公務員死亡或者被人民法院宣告死亡的;

(五)法律、法規、規章規定的其他情形。

第四十八條 聘任合同期滿，有本試行辦法第四十五條第(三)項規定情形的，按照工傷保險 的有關規定執行;有本試行辦法第四十五條規定的其他情形之一的，聘任合同續延至相應的情形消失時終止。

第四十九條 用人機關違反本試行辦法規定解除或者終止聘任合同，聘任制公務員要求繼續履行聘任合同的，用人機關應當繼續履行。

第五十條 用人機關應在解除或者終止聘任合同時出具解除或者終止聘任合同的書面證明，并及時為聘任制公務員辦理人事檔案和社會保險關系轉移等相關手續。用人機關不得以任何理由扣留聘任制公務員的人事檔案;聘任制公務員不得無故不辦理檔案轉移手續。

聘任制公務員應當按照雙方約定，辦理工作交接。

第五十一條 聘任合同訂立、變更、解除或者終止的，用人機關應自合同訂立、變更、解除或者終止后10個工作日內將情況報同級政府公務員主管部門備案。

第六章 工資福利及社會保障

第五十二條 聘任制公務員工資的結構、標準及調整按其所在職位類別的有關規定執行。

對個別臨時性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協議工資，由用人機關報市政府公務員主管部門核準后實施。

第五十三條 聘任制公務員的休假，按照公務員休假的有關規定執行。

第五十四條 聘任制公務員按有關規定參加社會基本養老保險、工傷保險、失業保險等社會保險，并按照本市公務員的有關規定參加醫療保險。

聘任制公務員實行職業年金制度，具體辦法另行制定。

第五十五條 聘任制公務員聘任期間因病或非因公負傷醫療期間、因病或非因公死亡，依法享受國家規定的相關待遇。

第五十六條 聘任制公務員實行與職務或薪級掛鉤的住房保障、醫療保障、保健等福利制度，按其所在職位類別有關規定執行，個別另行協議工資的，按聘任合同約定執行。

第七章 其 他

第五十七條 聘任制公務員的職務任免與職務(職級)升降、考核、獎勵、懲戒、培訓、回避、申訴控告等，按照其所在職位類別公務員管理的有關規定執行。

第五十八條 聘任制公務員的交流，按照其所在職位類別公務員交流的有關規定執行，并不得轉為委任制公務員。

第五十九條 聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發生爭議的，可以自爭議發生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執行。

第八章 附 則

第六十條 本試行辦法對聘任制公務員管理未作規定的，按照《中華人民共和國公務員法》及有關規定和聘任合同的約定執行。

第六十一條 參照公務員法管理的事業單位聘任除工勤人員以外的工作人員，參照本試行辦法管理。

第六十二條 本試行辦法自印發之日起實施，試行期5年。原市人事局2008年1月31日發布的《深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法》同時廢止。

第三篇：深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法

深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為規范聘任制公務員的管理，保障用人機關和聘任制公務員的合法權益，根據《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱《公務員法》），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市各級行政機關聘任制公務員的管理。

本辦法所稱聘任制公務員，是指行政機關在機構編制部門核定的編制限額內根據本辦法以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

第三條 聘任制公務員在聘任期間依法享有相應的公務員權利，并履行公務員義務。

第四條 市政府人事行政部門（以下簡稱市人事部門）負責本市聘任制公務員的綜合管理工作。

區政府人事行政部門（以下簡稱區人事部門）在市人事部門的指導下，按管理權限負責本區所屬行政機關的聘任制公務員管理工作。

第二章 職位分類和管理

第五條 機構編制部門按照行政機關的職責任務和實行聘任制公務員的職位目錄，在行政機關編制限額內核定聘任制公務員的編制。

對于承擔階段性任務、專項任務的，機構編制部門在核定編制時應當明確編制的使用期限。

第六條 聘任制公務員職位分為專業類職位和輔助類職位。

專業類職位是指機關工作中專業性較強，承擔一定專業管理職能的職位。

輔助類職位是指機關工作中事務性較強，屬于輔助從屬性質的職位。

第七條 專業類職位和輔助類職位按照工作性質納入相應的職組、職系。每一職系可以按照職位特點、任職資格、權責輕重設高級主任、一級主任、二級主任、主管、助理等若干職務層次。

第八條 市人事部門對公務員職位進行分析評價，定期頒布實行聘任制公務員的職位目錄，并根據經濟社會和公共行政管理的發展變化及時更新，建立職位的動態管理機制。用人機關可以根據本單位的實際情況，向市人事部門提出補充或調整職位目錄的建議。各區用人機關認為需要補充或調整職位目錄的，由區人事部門統一向市人事部門提出建議。

聘任制公務員職位空缺不得使用委任制公務員。

第九條 用人機關應根據本機關聘任制公務員的編制配備情況和職位目錄擬定聘任制公務員職位設置方案，報市人事部門審核同意后實施。

職位設置方案應包括本機關聘任制公務員編制的配備情況、職位設置的總體情況、各職位的設置理由和職位說明等。職位說明按照市人事部門統一的要求和格式編制，明確職位的名稱、工作責任、工作權限、任職資格條件等。

第三章 招聘程序

第十條 招聘聘任制公務員，必須在規定的編制限額內，有相應的職位空缺，并遵循公開、平等、競爭、擇優的原則。

第十一條 聘任制公務員應聘人應具備《公務員法》規定的公務員基本條件及職位規定的資格條件。

專業類職位的資格條件應要求應聘人具有大學本科以上學歷和相應的專業技術資格或職業資格。

第十二條 招聘聘任制公務員一般實行公開招聘。

專業適用面較窄、應聘人選來源較少且難以形成競爭，或者其他性質特殊的專業類職位，經市人事部門批準，可以采取選聘方式招聘。市人事部門可定期公布采取選聘方式招聘的職位。

第十三條 采取公開招聘方式的，由用人機關擬訂招聘計劃報市人事部門審核。招聘計劃須包括招聘職位、招聘人數、所需資格條件、聘期、薪酬待遇等內容。

公開招聘由市人事部門參照委任制公務員考試錄用的有關規定組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察，擇優確定擬聘人員。筆試和面試的內容根據職位所需的專業知識或技能綜合設定。

市人事部門可委托區人事部門或用人機關組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察中的一個或幾個環節。

第十四條 采取選聘方式的，用人機關應提交選聘方案報市人事部門審核。選聘方案須包括選聘職位、擬聘人數、所需資格條件、選聘范圍、聘期、薪酬待遇、考試或考核的方法及程序等內容。

用人機關應組成考評小組，按照選聘方案規定的范圍、資格條件等選定應聘人，并按照選聘方案規定的考試或考核方式和程序，在應聘人中確定擬聘人員。

第十五條 擬聘人員名單應當向社會公示，公示期為7日。

公示期間，任何人可以向市人事部門反映招聘過程中的違法違紀行為，市人事部門應在接到投訴舉報后7日內組織調查。

經調查核實，對違反招聘紀律的應聘人，視情節輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察或體檢資格，不予聘任或取消聘任等處理。其中，有舞弊等嚴重違反招聘紀律行為的，5年內不得被機關事業單位錄（聘）用。

第十六條 公示期滿，沒有異議或雖有異議但不影響聘任的，用人機關應在30日內將擬聘人員有關材料報市人事部門審批。

第四章 聘任合同

第十七條 用人機關應當在市人事部門同意聘任后，根據招聘計劃或選聘方案與聘任制公務員按照平等自愿的原則，簽訂聘任合同，確定雙方的權利和義務。

聘任合同文本由用人機關和聘任制公務員各執一份。

第十八條 聘任合同應當包括以下主要內容：

（一）合同當事人的基本情況；

（二）合同期限；

（三）主要工作職責、主要工作任務或績效目標；

（四）工作條件和工作紀律；

（五）工資、福利、保險待遇；

（六）合同變更、解除和終止的條件；

（七）違約責任；

（八）法律法規規定應當納入合同的其他內容。

聘任合同標準文本由市人事部門制定。

第十九條 聘任合同期限為1至5年，由用人機關根據工作任務和工作目標確定。聘任合同期限不得超過其編制的使用期限。

用人機關與聘任制公務員首次簽訂聘任合同的，可以約定試用期，試用期為1至6個月。試用期包括在合同期內。

第二十條 聘任合同期滿，用人機關與聘任制公務員雙方愿意續聘的，可直接續簽聘任合同。是否續簽聘任合同，應當在聘任合同期限屆滿30日前確定。

第二十一條 聘任合同經雙方協商一致，可以變更或解除。

變更聘任合同，應當采用書面形式。變更后的聘任合同文本由用人機關和聘任制公務員各執一份。

第二十二條 有下列情形之一的，聘任制公務員可以單方解除聘任合同：

（一）在試用期內的；

（二）依法服兵役的；

（三）考入全日制普通高等院校的；

（四）用人機關未履行合同主要義務的。

聘任制公務員在試用期內單方解除聘任合同，應當提前5日以書面形式通知用人機關。聘任制公務員因前款第（二）、（三）、（四）項情形之一單方解除聘任合同，應當提前30日以書面形式通知用人機關。

除上述情形外，聘任制公務員提出解除聘任合同未能與用人機關協商一致的，聘任制公務員應當繼續履行合同；6個月后再次提出解除聘任合同仍未能與用人機關協商一致的，即可單方面解除聘任合同。

第二十三條 聘任制公務員有下列情形之一的，用人機關可以單方解除聘任合同：

（一）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者1年內累計超過30天；

（二）因違反紀律或者責任事故，或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的；

（三）嚴重擾亂工作秩序，致使單位工作不能正常進行的；

（四）被依法追究刑事責任，或有其他違法行為，不宜繼續在該單位任職的；

（五）在試用期內被證明不符合聘任條件或試用期滿考核不合格的；

（六）考核不合格的；

（七）患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后無法從事原工作，或無法完成合同規定的工作任務或目標的；

（八）因機構編制發生變動或其他簽訂合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法繼續履行的；

（九）聘任制公務員未經用人機關同意在其他單位兼職的；

（十）法律、法規、規章規定的其他情形。

用人機關因前款第（六）、（七）、（八）項情形之一單方解除聘任合同的，應當提前30日以書面形式通知聘任制公務員本人。

第二十四條 聘任制公務員有下列情形之一的，用人機關不得單方解除聘任合同：

（一）患病或者負傷在規定的醫療期內的；

（二）女性在孕期、產期、哺乳期內的；

（三）患職業病或者因工負傷，經勞動能力鑒定機構鑒定為5級至10級傷殘的；

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十五條 有下列情形之一的，聘任制公務員不得單方解除聘任合同：

（一）國家和省、市重點工作項目主要負責人和業務骨干，所承擔的任務未完成或者尚無人接替的；

（二）從事或者曾從事涉及秘密的工作，在規定的保密期限內的；

（三）法律、法規、規章規定的其他情形。

聘任制公務員違反前款規定單方解除聘任合同給用人機關造成損失的，應當承擔賠償責任。

第二十六條 有以下情形之一的，聘任合同終止：

（一）聘任合同期滿；

（二）雙方約定的合同終止條件出現；

（三）聘任制公務員按照有關規定退休；

（四）聘任制公務員死亡或者被人民法院宣告死亡；

（五）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十七條 聘任合同期滿，有本辦法第二十四條第（三）項規定情形的，按照工傷保險的有關規定執行；有本辦法第二十四條規定的其他情形之一的，聘任合同續延至相應的情形消失時終止。

第二十八條 因下列情形之一，解除聘任合同的，用人機關應向聘任制公務員支付經濟補償：

（一）用人單位向聘任制公務員提出解除聘任合同，并與聘任制公務員協商一致解除聘任合同的；

（二）因本辦法第二十二條第一款第（四）項的規定解除聘任合同的；

（三）因本辦法第二十三條第一款第（六）、（七）、（八）項的規定解除聘任合同的；

（四）除用人機關維持或者提高聘任合同約定條件續訂聘任合同，聘任制公務員不同意續訂的情形外，因聘任合同期滿終止聘任合同的。

第二十九條 經濟補償按照聘任制公務員在用人機關連續服務年限計算，每滿1年支付聘任制公務員1個月的月工資，不足1年的按1年計。

前款所指月工資以聘任合同解除前12個月本人的月平均工資計算；不足12個月的，以實際工作月的月平均工資計算。

第三十條 用人機關違反本辦法規定解除或者終止聘任合同，聘任制公務員要求繼續履行聘任合同的，用人機關應當繼續履行；聘任制公務員不要求繼續履行聘任合同或者聘任合同已經不能繼續履行的，用人機關應當按照本辦法第二十九條規定的經濟補償標準的兩倍向聘任制公務員支付賠償金。

第三十一條 用人機關為聘任制公務員提供專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的，可以與其訂立協議，約定服務期，但約定的服務期不得超過聘任合同期限。

聘任制公務員違反服務期約定的，應當按照約定向用人機關支付違約金。用人機關要求聘任制公務員支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

第三十二條 用人機關應在解除或者終止聘任合同時出具解除或者終止聘任合同的書面證明，并及時為聘任制公務員辦理人事檔案和社會保險關系轉移等相關手續。用人機關不得以任何理由扣留聘任制公務員的人事檔案；聘任制公務員不得無故不辦理檔案轉移手續。

聘任制公務員應當按照雙方約定，辦理工作交接。用人機關依照本辦法有關規定應當向聘任制公務員支付經濟補償或賠償金的，在辦結工作交接時支付。

第三十三條 聘任合同簽訂、變更、解除或者終止的，用人機關應自合同簽訂、變更、解除或者終止后10個工作日內將情況報同級人事部門備案。

第五章 工資福利和社會保障

第三十四條 聘任制公務員實行協議工資制。

聘任制公務員工資待遇根據所聘職位的職組、職系、職務層次、職責任務、相近職位委任制公務員的工資水平以及市場薪酬水平等因素確定。

第三十五條 聘任制公務員的休假，按照國家有關公務員休假的規定執行。

第三十六條 聘任制公務員在國家有關公務員養老等保險制度改革的政策出臺前，暫時參照企業員工的辦法，參加養老保險、工傷保險、失業保險等社會保險，并按照本市公務員的有關規定參加醫療保險，享受相關保險待遇。

聘任制公務員實行職業年金制度，具體辦法另行制定。

第六章 考核、獎懲和晉升

第三十七條 用人機關建立以聘任合同為基礎，試用期考核、平時考核、考核和聘任期考核相結合的考核制度，按照客觀、公正的原則對聘任制公務員進行考核，重點考核聘任制公務員的工作實績及其完成聘任合同確定的工作任務或工作目標的情況。

第三十八條 考核和聘任期考核應以平時考核為基礎，考核和聘任期考核結果作為聘任制公務員續聘及獎懲的依據。聘任制公務員尚在試用期的，不參加考核。

第三十九條 聘任制公務員考核結果分優秀、合格和不合格三個等次?？己私Y果須報同級人事部門備案。

聘任制公務員列入用人機關考核優秀率的計算基數。

第四十條 聘任制公務員考核獲得合格及以上等次的，按照本市公務員考核獎金發放的有關規定執行。

第四十一條 對聘任制公務員的獎勵，參照公務員獎勵有關規定執行。

第四十二條 對聘任制公務員的處分，參照公務員處分的有關規定，對違紀公務員可處以警告、記過、記大過處分。

第四十三條 用人機關應當根據工作需要為聘任制公務員提供必要的培訓。

第四十四條 本機關召開干部民主推薦或其他會議時，聘任制公務員有參加的權利，會議只面向中層以上干部召開的，享受30級薪級以上的聘任制公務員可參加。聘任制公務員不得作為委任制公務員職務的推薦對象。

第四十五條 聘任制公務員在同一職系較低職務層次的職位上連續被聘任滿6年，表現優秀、能力突出、具備上一職務層次的職位所要求的知識、技術及能力，且上一職務層次有職位空缺的，可以通過考核或競爭等方式，晉升至上一職務層次的職位任職。

晉升聘任，由用人機關成立晉升委員會進行考核或組織競爭性考試，經機關領導班子決定并報市人事部門同意后，方可與聘任制公務員重新簽訂聘任合同。

第四十六條 聘任制公務員在聘任期間，經現用人機關與其他用人機關協商一致，且聘任制公務員本人同意的，可轉聘至其他用人機關的相同職位。

聘任制公務員在聘任合同期滿后30日內，其他用人機關可直接聘任其至相同職位。

聘任制公務員需要轉至不同職系聘任的，應參加該職系的公開招聘或選聘。

第七章 爭議處理

第四十七條 聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發生爭議的，可以自爭議發生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執行。

第八章 附則

第四十八條 非本市戶籍聘任制公務員符合本市有關規定，經本人申請，用人機關可為其申辦人才居住證或海外留學人才居住證。試用期滿，如符合本市人才引進條件，經本人申請，用人機關可為其申辦深圳戶籍遷入手續。

第四十九條 聘任制公務員的人事檔案由用人機關保管。

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第四篇：深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法

深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法

深人規[2008]3號

第一章 總則

第一條 為規范聘任制公務員的管理，保障用人機關和聘任制公務員的合法權益，根據《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱《公務員法》），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市各級行政機關聘任制公務員的管理。

本辦法所稱聘任制公務員，是指行政機關在機構編制部門核定的編制限額內根據本辦法以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

第三條 聘任制公務員在聘任期間依法享有相應的公務員權利，并履行公務員義務。

第四條 市政府人事行政部門（以下簡稱市人事部門）負責本市聘任制公務員的綜合管理工作。

區政府人事行政部門（以下簡稱區人事部門）在市人事部門的指導下，按管理權限負責本區所屬行政機關的聘任制公務員管理工作。

第二章 職位分類和管理

第五條 機構編制部門按照行政機關的職責任務和實行聘任制公務員的職位目錄，在行政機關編制限額內核定聘任制公務員的編制。

對于承擔階段性任務、專項任務的，機構編制部門在核定編制時應當明確編制的使用期限。

第六條 聘任制公務員職位分為專業類職位和輔助類職位。

專業類職位是指機關工作中專業性較強，承擔一定專業管理職能的職位。

輔助類職位是指機關工作中事務性較強，屬于輔助從屬性質的職位。

第七條 專業類職位和輔助類職位按照工作性質納入相應的職組、職系。每一職系可以按照職位特點、任職資格、權責輕重設高級主任、一級主任、二級主任、主管、助理等若干職務層次。

第八條 市人事部門對公務員職位進行分析評價，定期頒布實行聘任制公務員的職位目錄，并根據經濟社會和公共行政管理的發展變化及時更新，建立職位的動態管理機制。用人機關可以根據本單位的實際情況，向市人事部門提出補充或調整職位目錄的建議。各區用人機關認為需要補充或調整職位目錄的，由區人事部門統一向市人事部門提出建議。

聘任制公務員職位空缺不得使用委任制公務員。

第九條 用人機關應根據本機關聘任制公務員的編制配備情況和職位目錄擬定聘任制公務員職位設置方案，報市人事部門審核同意后實施。

職位設置方案應包括本機關聘任制公務員編制的配備情況、職位設置的總體情況、各職位的設置理由和職位說明等。職位說明按照市人事部門統一的要求和格式編制，明確職位的名稱、工作責任、工作權限、任職資格條件等。

第三章 招聘程序

第十條 招聘聘任制公務員，必須在規定的編制限額內，有相應的職位空缺，并遵循公開、平等、競爭、擇優的原則。

第十一條 聘任制公務員應聘人應具備《公務員法》規定的公務員基本條件及職位規定的資格條件。

專業類職位的資格條件應要求應聘人具有大學本科以上學歷和相應的專業技術資格或職業資格。

第十二條 招聘聘任制公務員一般實行公開招聘。

專業適用面較窄、應聘人選來源較少且難以形成競爭，或者其他性質特殊的專業類職位，經市人事部門批準，可以采取選聘方式招聘。市人事部門可定期公布采取選聘方式招聘的職位。

第十三條 采取公開招聘方式的，由用人機關擬訂招聘計劃報市人事部門審核。招聘計劃須包括招聘職位、招聘人數、所需資格條件、聘期、薪酬待遇等內容。

公開招聘由市人事部門參照委任制公務員考試錄用的有關規定組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察，擇優確定擬聘人員。筆試和面試的內容根據職位所需的專業知識或技能綜合設定。

市人事部門可委托區人事部門或用人機關組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察中的一個或幾個環節。

第十四條 采取選聘方式的，用人機關應提交選聘方案報市人事部門審核。選聘方案須包括選聘職位、擬聘人數、所需資格條件、選聘范圍、聘期、薪酬待遇、考試或考核的方法及程序等內容。

用人機關應組成考評小組，按照選聘方案規定的范圍、資格條件等選定應聘人，并按照選聘方案規定的考試或考核方式和程序，在應聘人中確定擬聘人員。

第十五條 擬聘人員名單應當向社會公示，公示期為7日。

公示期間，任何人可以向市人事部門反映招聘過程中的違法違紀行為，市人事部門應在接到投訴舉報后7日內組織調查。

經調查核實，對違反招聘紀律的應聘人，視情節輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察或體檢資格，不予聘任或取消聘任等處理。其中，有舞弊等嚴重違反招聘紀律行為的，5年內不得被機關事業單位錄（聘）用。

第十六條 公示期滿，沒有異議或雖有異議但不影響聘任的，用人機關應在30日內將擬聘人員有關材料報市人事部門審批。

第四章 聘任合同

第十七條 用人機關應當在市人事部門同意聘任后，根據招聘計劃或選聘方案與聘任制公務員按照平等自愿的原則，簽訂聘任合同，確定雙方的權利和義務。

聘任合同文本由用人機關和聘任制公務員各執一份。

第十八條 聘任合同應當包括以下主要內容：

（一）合同當事人的基本情況；

（二）合同期限；

（三）主要工作職責、主要工作任務或績效目標；

（四）工作條件和工作紀律；

（五）工資、福利、保險待遇；

（六）合同變更、解除和終止的條件；

（七）違約責任；

（八）法律法規規定應當納入合同的其他內容。

聘任合同標準文本由市人事部門制定。

第十九條 聘任合同期限為1至5年，由用人機關根據工作任務和工作目標確定。聘任合同期限不得超過其編制的使用期限。

用人機關與聘任制公務員首次簽訂聘任合同的，可以約定試用期，試用期為1至6個月。試用期包括在合同期內。

第二十條 聘任合同期滿，用人機關與聘任制公務員雙方愿意續聘的，可直接續簽聘任合同。是否續簽聘任合同，應當在聘任合同期限屆滿30日前確定。

第二十一條 聘任合同經雙方協商一致，可以變更或解除。

變更聘任合同，應當采用書面形式。變更后的聘任合同文本由用人機關和聘任制公務員各執一份。

第二十二條 有下列情形之一的，聘任制公務員可以單方解除聘任合同：

（一）在試用期內的；

（二）依法服兵役的；

（三）考入全日制普通高等院校的；

（四）用人機關未履行合同主要義務的。

聘任制公務員在試用期內單方解除聘任合同，應當提前5日以書面形式通知用人機關。聘任制公務員因前款第（二）、（三）、（四）項情形之一單方解除聘任合同，應當提前30日以書面形式通知用人機關。

除上述情形外，聘任制公務員提出解除聘任合同未能與用人機關協商一致的，聘任制公務員應當繼續履行合同；6個月后再次提出解除聘任合同仍未能與用人機關協商一致的，即可單方面解除聘任合同。

第二十三條 聘任制公務員有下列情形之一的，用人機關可以單方解除聘任合同：

（一）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者1年內累計超過30天；

（二）因違反紀律或者責任事故，或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的；

（三）嚴重擾亂工作秩序，致使單位工作不能正常進行的；

（四）被依法追究刑事責任，或有其他違法行為，不宜繼續在該單位任職的；

（五）在試用期內被證明不符合聘任條件或試用期滿考核不合格的；

（六）考核不合格的；

（七）患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后無法從事原工作，或無法完成合同規定的工作任務或目標的；

（八）因機構編制發生變動或其他簽訂合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法繼續履行的；

（九）聘任制公務員未經用人機關同意在其他單位兼職的；

（十）法律、法規、規章規定的其他情形。

用人機關因前款第（六）、（七）、（八）項情形之一單方解除聘任合同的，應當提前30日以書面形式通知聘任制公務員本人。

第二十四條 聘任制公務員有下列情形之一的，用人機關不得單方解除聘任合同：

（一）患病或者負傷在規定的醫療期內的；

（二）女性在孕期、產期、哺乳期內的；

（三）患職業病或者因工負傷，經勞動能力鑒定機構鑒定為5級至10級傷殘的；

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十五條 有下列情形之一的，聘任制公務員不得單方解除聘任合同：

（一）國家和省、市重點工作項目主要負責人和業務骨干，所承擔的任務未完成或者尚無人接替的；

（二）從事或者曾從事涉及秘密的工作，在規定的保密期限內的；

（三）法律、法規、規章規定的其他情形。

聘任制公務員違反前款規定單方解除聘任合同給用人機關造成損失的，應當承擔賠償責任。

第二十六條 有以下情形之一的，聘任合同終止：

（一）聘任合同期滿；

（二）雙方約定的合同終止條件出現；

（三）聘任制公務員按照有關規定退休；

（四）聘任制公務員死亡或者被人民法院宣告死亡；

（五）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十七條 聘任合同期滿，有本辦法第二十四條第（三）項規定情形的，按照工傷保險的有關規定執行；有本辦法第二十四條規定的其他情形之一的，聘任合同續延至相應的情形消失時終止。

第二十八條 因下列情形之一，解除聘任合同的，用人機關應向聘任制公務員支付經濟補償：

（一）用人單位向聘任制公務員提出解除聘任合同，并與聘任制公務員協商一致解除聘任合同的；

（二）因本辦法第二十二條第一款第（四）項的規定解除聘任合同的；

（三）因本辦法第二十三條第一款第（六）、（七）、（八）項的規定解除聘任合同的；

（四）除用人機關維持或者提高聘任合同約定條件續訂聘任合同，聘任制公務員不同意續訂的情形外，因聘任合同期滿終止聘任合同的。

第二十九條 經濟補償按照聘任制公務員在用人機關連續服務年限計算，每滿1年支付聘任制公務員1個月的月工資，不足1年的按1年計。

前款所指月工資以聘任合同解除前12個月本人的月平均工資計算；不足12個月的，以實際工作月的月平均工資計算。

第三十條 用人機關違反本辦法規定解除或者終止聘任合同，聘任制公務員要求繼續履行聘任合同的，用人機關應當繼續履行；聘任制公務員不要求繼續履行聘任合同或者聘任合同已經不能繼續履行的，用人機關應當按照本辦法第二十九條規定的經濟補償標準的兩倍向聘任制公務員支付賠償金。

第三十一條 用人機關為聘任制公務員提供專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的，可以與其訂立協議，約定服務期，但約定的服務期不得超過聘任合同期限。

聘任制公務員違反服務期約定的，應當按照約定向用人機關支付違約金。用人機關要求聘任制公務員支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

第三十二條 用人機關應在解除或者終止聘任合同時出具解除或者終止聘任合同的書面證明，并及時為聘任制公務員辦理人事檔案和社會保險關系轉移等相關手續。用人機關不得以任何理由扣留聘任制公務員的人事檔案；聘任制公務員不得無故不辦理檔案轉移手續。

聘任制公務員應當按照雙方約定，辦理工作交接。用人機關依照本辦法有關規定應當向聘任制公務員支付經濟補償或賠償金的，在辦結工作交接時支付。

第三十三條 聘任合同簽訂、變更、解除或者終止的，用人機關應自合同簽訂、變更、解除或者終止后10個工作日內將情況報同級人事部門備案。

第五章 工資福利和社會保障

第三十四條 聘任制公務員實行協議工資制。

聘任制公務員工資待遇根據所聘職位的職組、職系、職務層次、職責任務、相近職位委任制公務員的工資水平以及市場薪酬水平等因素確定。

第三十五條 聘任制公務員的休假，按照國家有關公務員休假的規定執行。

第三十六條 聘任制公務員在國家有關公務員養老等保險制度改革的政策出臺前，暫時參照企業員工的辦法，參加養老保險、工傷保險、失業保險等社會保險，并按照本市公務員的有關規定參加醫療保險，享受相關保險待遇。

聘任制公務員實行職業年金制度，具體辦法另行制定。

第六章 考核、獎懲和晉升

第三十七條 用人機關建立以聘任合同為基礎，試用期考核、平時考核、考核和聘任期考核相結合的考核制度，按照客觀、公正的原則對聘任制公務員進行考核，重點考核聘任制公務員的工作實績及其完成聘任合同確定的工作任務或工作目標的情況。

第三十八條 考核和聘任期考核應以平時考核為基礎，考核和聘任期考核結果作為聘任制公務員續聘及獎懲的依據。聘任制公務員尚在試用期的，不參加考核。

第三十九條 聘任制公務員考核結果分優秀、合格和不合格三個等次?？己私Y果須報同級人事部門備案。

聘任制公務員列入用人機關考核優秀率的計算基數。

第四十條 聘任制公務員考核獲得合格及以上等次的，按照本市公務員考核獎金發放的有關規定執行。

第四十一條 對聘任制公務員的獎勵，參照公務員獎勵有關規定執行。

第四十二條 對聘任制公務員的處分，參照公務員處分的有關規定，對違紀公務員可處以警告、記過、記大過處分。

第四十三條 用人機關應當根據工作需要為聘任制公務員提供必要的培訓。

第四十四條 本機關召開干部民主推薦或其他會議時，聘任制公務員有參加的權利，會議只面向中層以上干部召開的，享受30級薪級以上的聘任制公務員可參加。聘任制公務員不得作為委任制公務員職務的推薦對象。

第四十五條 聘任制公務員在同一職系較低職務層次的職位上連續被聘任滿6年，表現優秀、能力突出、具備上一職務層次的職位所要求的知識、技術及能力，且上一職務層次有職位空缺的，可以通過考核或競爭等方式，晉升至上一職務層次的職位任職。

晉升聘任，由用人機關成立晉升委員會進行考核或組織競爭性考試，經機關領導班子決定并報市人事部門同意后，方可與聘任制公務員重新簽訂聘任合同。

第四十六條 聘任制公務員在聘任期間，經現用人機關與其他用人機關協商一致，且聘任制公務員本人同意的，可轉聘至其他用人機關的相同職位。

聘任制公務員在聘任合同期滿后30日內，其他用人機關可直接聘任其至相同職位。

聘任制公務員需要轉至不同職系聘任的，應參加該職系的公開招聘或選聘。

第七章 爭議處理

第四十七條 聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發生爭議的，可以自爭議發生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執行。

第八章 附則

第四十八條 非本市戶籍聘任制公務員符合本市有關規定，經本人申請，用人機關可為其申辦人才居住證或海外留學人才居住證。試用期滿，如符合本市人才引進條件，經本人申請，用人機關可為其申辦深圳戶籍遷入手續。

第四十九條 聘任制公務員的人事檔案由用人機關保管。

第五十條 經批準參照公務員法管理的事業單位聘任工作人員，依照本辦法執行。

第五十一條 本辦法自2008年2月1日起施行。

關于印發深圳市行政機關行政執法類公務員管理辦法(試行)的通知

發布時間:2010-02-22文號：深府辦〔2010〕14號

各區人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市行政機關行政執法類公務員管理辦法(試行)》已經市政府同意，現予印發，請認真貫徹執行。

深圳市人民政府辦公廳 二○一○年二月十二日

深圳市行政機關行政執法類公務員管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為實施公務員分類管理，建設高素質行政執法類公務員隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》和市政府《關于印發深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知》(深府〔2010〕22號)，制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法所稱行政執法類公務員，是指在本市各級行政機關所屬執法單位中主要履行監管、處罰、稽查等執法職責的職位上工作的非領導職務公務員。

行政執法類公務員包括委任制公務員和聘任制公務員。

第三條 行政執法類公務員管理堅持公開、平等、規范、效能的原則，堅持激勵保障與監督約束并重，實行統籌調度、分類管理。

第四條 市政府公務員主管部門負責執法單位中行政執法類公務員職位的界定及行政執法類公務員的綜合管理。

區公務員主管部門、執法單位及其主管部門按照管理權限負責行政執法類公務員的日常管理。

第二章 職位設置與職務序列

第五條 行政執法類公務員職位根據執法內容和管理需要劃分為若干職組，職組可進一步劃分為若干職系。

市政府公務員主管部門應編制職位目錄，對行政執法類公務員的職組、職系、職位設置情況進行明確。各執法單位的主管部門應編制職位說明，對行政執法類公務員各職位的主要職責、任職條件等予以明確。

第六條 行政執法類公務員職務統稱為執法員，根據任職條件、年功和工作業績要求，劃分為7個職級，由高至低為：一級執法員、二級執法員、三級執法員、四級執法員、五級執法員、六級執法員、七級執法員。

根據工作實際及對公務員學歷、能力等的要求，市政府公務員主管部門可在行政執法類部分職組、職系的七級執法員之下增設助理執法員、見習執法員職級。

行政執法類公務員各職級間不存在上下級隸屬關系。

第七條 一、二級執法員實行任職條件和職數管理，職數由執法單位的主管部門統籌使用，其中，一級執法員職數不超過本部門行政執法類公務員編制總數的3.5%，二級執法員職數不超過本部門行政執法類公務員編制總數的15%。

三級執法員以下職級實行任職條件管理。

第三章 招 聘

第八條 招聘行政執法類公務員，應采用公開招聘的方式。

第九條 招聘行政執法類公務員，必須在規定的編制限額內進行，一般從本職組(職系)的最低職級及該職級對應的最低薪級招聘。確有必要的，經市政府公務員主管部門批準，可從六級執法員以下職級及該職級對應的最低薪級進行招聘。

第十條 公開招聘行政執法類公務員，應明確招聘職位的職組(職系)、職級與入職薪級。

第十一條 公開招聘行政執法類公務員應根據職位要求設置資格條件，不得設置與招聘職位無關的資格條件。

行政執法類公務員職位要求的基本資格條件按如下規定設置：

(一)學歷學位：見習執法員要求不低于高中、中專學歷，助理執法員要求不低于大專學歷；七級執法員要求不低于大學本科學歷、學士學位；六級執法員要求不低于研究生學歷、碩士學位；

(二)年齡：30周歲以下；

(三)專業：除職位說明有明確專業要求的職位外，原則上不設專業限制。

第十二條 行政執法類公務員招聘考試重點考察報考者的執法基本素質和處理實際問題的能力，內容包括行政職業能力測試、行政執法基礎知識等。根據職位需求，可加試專業執法知識。

第十三條 公開招聘行政執法類公務員的組織方式、權限、程序等按照本市行政機關聘任制公務員管理有關規定執行。

第四章 職務任免

第十四條 行政執法類公務員的職務任免，按照管理權限，依照法定的條件和程序進行。

第十五條 行政執法類公務員任職，必須在規定的編制限額和職數內進行，并有相應的職位空缺。

第十六條 行政執法類公務員任職，應當具備擬任職務要求的任職條件，并符合交流和回避等有關規定。

第十七條 行政執法類公務員實行一人一職，不得兼任。

第十八條 行政執法類公務員具有下列情形之一的，應予任職：

(一)新招聘的行政執法類公務員試用期滿經考核合格的；

(二)軍隊轉業干部安置為行政執法類公務員的；

(三)轉任、掛職鍛煉的；

(四)晉升或降低職級的；

(五)免職后需要新任職務的；

(六)其它原因需要任職的。

第十九條 行政執法類公務員任職時，應按規定確定其職級和薪級。

新招聘的行政執法類公務員試用期滿考核合格后，按應聘職位明確的職級和入職薪級任職定級。

軍隊轉業干部安置為行政執法類公務員的，按軍隊轉業干部安置政策有關規定確定職級和入職薪級。

第二十條 行政執法類公務員任職，按照下列程序進行：

(一)按有關規定確定考察對象；

(二)根據職位要求進行考核、考察；

(三)按照管理權限討論決定；

(四)按照規定辦理任職手續。

第二十一條 行政執法類公務員的任職時間，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規定計算。

第二十二條 行政執法類公務員任職實行任職前公示制度。

第二十三條 行政執法類公務員免職的條件和程序，按照公務員免職有關規定執行。

第五章 職級升降

第二十四條 行政執法類公務員晉升職級，應具備如下基本資格條件：

(一)基本任職年限：晉升一、二級執法員的，均須任下一職級滿5年以上；晉升三、四級執法員的，均須任下一職級滿4年以上；晉升五至七級執法員的，均須任下一職級滿3年以上；晉升助理執法員的，須任見習執法員滿2年以上；

(二)考核情況：平時考核記錄良好，在任現職級期間考核至少有1年為優秀等次或任現職級超過基本任職年限滿3年且近3年考核均為稱職等次；

(三)執法業務水平測試合格。

第二十五條 晉升一、二級執法員職級，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦或競爭上崗，確定考察對象；

(二)組織考察，研究提出任職建議方案；

(三)按照管理權限討論決定后辦理任職手續。其中晉升一級執法員和晉升市直單位二級執法員的，須在任職前報市政府公務員主管部門備案。

第二十六條 晉升三級執法員以下職級，按照下列程序辦理：

(一)所在執法單位提出任職建議；

(二)進行考核、考察；

(三)按照管理權限討論決定；

(四)辦理任職手續，并按管理權限辦理備案。

第二十七條 行政執法類公務員晉升職級，應當逐級晉升。特別優秀或者工作特殊需要且符合有關條件的，按管理權限批準后，可以破格晉升。

行政執法類公務員不得越級晉升職級。

第二十八條 行政執法類公務員考核被確定為不稱職的，降低1個職級任職。

第二十九條 行政執法類公務員降職，參照綜合管理類公務員降職的程序辦理。

第三十條 行政執法類公務員被降職后，在新的職級工作1年以上且德才表現和實績突出，經考察符合晉升條件的，可晉升職級。

第六章 工資福利及社會保障

第三十一條 行政執法類公務員實行與職級掛鉤的薪級工資制度，每一職級對應若干薪級，每一薪級確定一個工資標準。各薪級工資標準由市政府公務員主管部門會同市財政部門制定薪級表予以明確，并根據實際情況予以調整。

第三十二條 薪級與行政執法類公務員職級的對應關系，由市政府公務員主管部門在保持綜合平衡的基礎上研究確定，并在薪級表中予以明確。

第三十三條 行政執法類公務員薪級的調整與考核結果掛鉤，考核結果為稱職以上等次的，次年在其職級對應的薪級范圍內晉升1個薪級；考核結果為基本稱職等次的，次年不晉升薪級。

第三十四條 行政執法類公務員晉升職級時，其薪級調整為新任職級對應的最低薪級；降職時，其薪級調整為降低后職級對應的最高薪級。

三級執法員以上職級行政執法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的，每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標準；在增加了薪級工資級差標準后晉升職級的，按其薪級與增加額之和就近套入新任職級對應的薪級后晉升一個薪級。四級執法員以下職級行政執法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的，其工資不再晉升。

第三十五條 行政執法類公務員的休假，按照公務員休假的有關規定執行。

第三十六條 行政執法類委任制公務員的退休待遇，按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定，替代率由市政府公務員主管部門參照綜合管理類委任制公務員退休金替代率水平確定和調整。

行政執法類聘任制公務員按聘任制公務員管理有關規定參加社會基本養老保險并實行職業年金制度。

第三十七條 行政執法類公務員實行與薪級掛鉤的住房保障、醫療保障、保健等福利制度，具體辦法由市有關主管部門會同市政府公務員主管部門另行制定。

第七章 交 流

第三十八條 行政執法類公務員交流的方式為轉任、掛職鍛煉。

行政執法類公務員不適用調任。

第三十九條 除專業性較強不適合交流的崗位外，行政執法類公務員在同一崗位工作滿5年的，應轉任至行政執法類其它崗位工作。

有條件的執法單位主管部門，可定期安排一定比例的行政執法類公務員跨地域、跨執法單位交流，具體辦法由有關主管部門另行制定。

市政府公務員主管部門、區公務員主管部門應會同有關執法單位主管部門，建立行政執法類公務員跨部門交流制度，定期安排一定比例的行政執法類公務員在不同主管部門的執法單位間交流。

第四十條 行政執法類公務員轉任本市綜合管理類或專業技術類公務員的，應具備本科以上學歷和擬進入職位要求的任職資格條件，屬于跨主管部門轉任的，須在行政執法職位工作滿5年(含試用期)以上，屬于同一主管部門內部轉任的，須在行政執法職位工作滿2年(含試用期)以上。

第四十一條 行政執法類公務員轉任本市綜合管理類非領導職務的，確定為科員，任職時間重新計算。

第四十二條 行政執法類公務員可通過競爭上崗或民主推薦方式轉任所在執法單位及同一主管部門其它內、下設和派出機構最低一級領導職務，其所需具備的基本薪級條件按如下規定確定：

最低一級領導職務為副科級的，可將符合條件的9薪級以上執法員列入副科級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單；

最低一級領導職務為正科級的，可將符合條件的13薪級以上執法員列入正科級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單；

最低一級領導職務為副處級的，可將符合條件的20薪級以上執法員列入副處級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單。

第四十三條 具備如下薪級條件及其它規定條件的行政執法類公務員，可通過參加公開選拔的方式轉任副處級以上領導職務：

薪級為18級以上的，可參加副處級領導職務的公開選拔；

薪級為22級以上的，可參加正處級領導職務的公開選拔；

薪級為27級以上的，可參加副局級領導職務的公開選拔。

第四十四條 軍隊轉業干部安置為行政執法類公務員，除可按本試行辦法第四十二條規定參加所在執法單位及同一主管部門其它內、下設和派出機構最低一級領導職務的競爭上崗或民主推薦外，還可按下列規定參加所在執法單位及同一主管部門其它內、下設和派出機構其它級別領導職務的競爭上崗或民主推薦：

入職薪級在20級以上的，可列入正科級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單；

入職薪級在30級以上的，可列入副處級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單；

入職薪級在40級以上的，可列入正處級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單。

第四十五條 行政執法類公務員轉任綜合管理類公務員的，其工資按新任職務確定。

第四十六條 行政執法類公務員轉任本市專業技術類公務員的，應具有相應的專業技術資格，其職級確定為擬進入職系的最低職級，薪級確定為該職級對應的起點薪級。

第四十七條 其它職類公務員具備擬進入職位要求的資格條件的，可轉任行政執法類公務員。其中，連續任本市行政執法單位中的各級領導職務滿3年以上且轉任前仍在任的，根據其工資和津貼補貼總額，按就近就高原則確定其薪級，并根據該薪級確定其職級；其它人員，具有本科以上學歷的，定為七級執法員，薪級定為6級，大專學歷的，定為助理執法員，薪級定為3級。

第四十八條 行政執法類公務員轉任綜合管理類領導職務，按競爭上崗或民主推薦程序執行；其它跨職類轉任事項，按下列程序辦理：

(一)本人提出申請；

(二)按管理權限討論決定；

(三)按管理權限核準或備案；

(四)辦理轉任手續。

第四十九條 行政執法類公務員的掛職鍛煉，按照公務員掛職鍛煉有關規定執行。

第八章 其 它

第五十條 行政執法類公務員的考核、培訓辦法另行制定。

第五十一條 行政執法類委任制公務員辭職辭退，按照公務員辭職辭退有關規定執行。

行政執法類聘任制公務員與用人機關解除聘任合同，按照合同約定和聘任制公務員管理有關規定執行。

第五十二條 行政執法類公務員的回避、獎勵、懲戒、申訴控告等，按照有關規定執行。

第五十三條 行政執法類聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發生爭議的，按照聘任制公務員管理有關規定執行。

第九章 附 則

第五十四條 參照公務員法管理的事業單位中符合條件的執法人員，參照本試行辦法管理。

第五十五條 本試行辦法所稱以上、以下，包括本數。

第五十六條 本試行辦法自印發之日起實施，試行期5年。

關于印發深圳市行政機關專業技術類公務員管理辦法(試行)的通知

發布時間:2010-02-22文號：深府辦〔2010〕15號

各區人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市行政機關專業技術類公務員管理辦法(試行)》已經市政府同意，現予印發，請認真貫徹執行。

深圳市人民政府辦公廳 二○一○年二月十二日

深圳市行政機關專業技術類公務員管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為實施公務員分類管理，建設高素質專業技術類公務員隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》和市政府《關于印發深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知》(深府〔2010〕22號)，制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法所稱專業技術類公務員，是指在本市各級行政機關中從事專業技術工作，履行專業技術職責，為機關實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障的非領導職務公務員。

專業技術類公務員包括委任制公務員和聘任制公務員。

第三條 專業技術類公務員管理堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，堅持激勵保障與監督約束并重，實行專業發展、分類管理。

第四條 市政府公務員主管部門負責行政機關專業技術類公務員職位的界定和專業技術類公務員綜合管理。

各區公務員主管部門、專業技術類公務員所在單位及其主管部門按照管理權限負責專業技術類公務員的日常管理。

第二章 職位設置與職務序列

第五條 專業技術類公務員職位根據工作性質、專業特點劃分為若干職組、職系，由市政府公務員主管部門統一編制專業技術類公務員職位目錄予以明確。

第六條 專業技術類公務員職位各職組、職系可以按照職位特點、任職資格、權責輕重等，由高到低設主任、主管、助理等職務并劃分為若干職級。

各職組、職系專業技術類公務員職務序列的層級、名稱等由市有關主管部門根據工作需要提出建議，由市政府公務員主管部門設置。

第七條 專業技術類公務員職務實行任職條件和職數管理。任職條件由市有關主管部門提出，經市政府公務員主管部門核準后實施；職數由市政府公務員主管部門根據管理需要設定，對部分職組、職系的主管級以下職務可不設職數限制。

第八條 市有關主管部門應根據工作實際，編制專業技術類公務員職位說明，對各職位的主要職責和任職條件等予以明確，報市政府公務員主管部門核準后實施，作為專業技術類公務員聘任、考核、職務任免與升降等的重要依據。

第三章 招 聘

第九條 招聘專業技術類公務員，必須在規定的編制和職數限額內進行，一般從本職系的最低職級及該職級對應的最低薪級招聘。確因工作需要，經市政府公務員主管部門批準，也可從主管或主任職級及該職級對應的最低薪級進行招聘。

第十條 招聘專業技術類公務員一般應采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優聘任的辦法進行公開招聘。

對于專業通用性較低、采取公開招聘方式難以聘任到合適人選的主任級以上職位，可采用選聘方式聘任。

第十一條 招聘專業技術類公務員，應明確招聘職位的職組、職系、職級與入職薪級。

第十二條 招聘專業技術類公務員應根據職位說明和工作實際設置報考資格條件，不得設置與招聘職位無關的資格條件。

第十三條 公開招聘專業技術類公務員，按如下規定設置職位要求的基本資格條件：

(一)最低學歷學位及專業要求：助理級職位要求具有相應專業本科學歷、學士學位；主管級職位要求具有相應專業研究生學歷、碩士學位或具有相應專業本科學歷、學士學位并取得相應專業中級專業技術資格；主任級職位要求具有相應專業研究生學歷、博士學位或具有相應專業本科以上學歷、學士以上學位并取得相應專業副高級專業技術資格后從事本專業工作3年以上；

(二)年齡：一般在35周歲以下。經市政府公務員主管部門批準，主任級職位可放寬到40周歲。

第十四條 選聘專業技術類公務員，按如下規定設置職位要求的基本資格條件：

(一)學歷學位：要求具有相應專業研究生學歷博士學位。對行政機關緊缺急需的特殊專業技術類人才，經市政府公務員主管部門批準，可以適當放寬學歷學位條件；

(二)專業技術資格：要求具備相應專業正高級專業技術資格或取得相應專業副高級專業技術資格后從事本專業工作3年以上；

(三)年齡：45周歲以下。屬于本市認定的國家級、地方級領軍人才的，可放寬至50周歲。

第十五條 公開招聘、選聘專業技術類公務員的組織方式、權限、程序等按本市行政機關聘任制公務員管理有關規定執行。

第四章 職務任免

第十六條 專業技術類公務員的職務任免，按照管理權限，依照法定的條件和程序進行。

第十七條 專業技術類公務員任職，必須在規定的編制限額和職數內進行，并有相應的職位空缺。

第十八條 專業技術類公務員任職，應當具備擬任職務要求的任職條件，并符合交流和回避等有關規定。

第十九條 專業技術類公務員實行一人一職，不得兼任。

第二十條 專業技術類公務員具有下列情形之一的，應予任職：

(一)新招聘的專業技術類公務員試用期滿經考核合格的；

(二)晉升或者降低職級的；

(三)轉任的；

(四)免職后需要新任職務的；

(五)其它原因需要任職的。

第二十一條 新招聘的專業技術類公務員試用期滿考核合格后，按應聘職位明確的職組、職系、職級和入職薪級任職定級。

第二十二條 專業技術類公務員任職，按照下列程序進行：

(一)按有關規定確定考察對象；

(二)根據職位要求進行考核、考察；

(三)按照管理權限討論決定；

(四)按照規定辦理任職手續。

第二十三條 專業技術類公務員職務的任職時間，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規定計算。

第二十四條 專業技術類公務員任職實行任職前公示制度。

第二十五條 專業技術類公務員免職的條件和程序，按照公務員免職有關規定執行。

第五章 職級升降

第二十六條 專業技術類公務員晉升職級，應當具備下列基本資格條件：

(一)符合規定的基本任職年限；

(二)在規定的基本任職年限內考核結果均為稱職以上等次；

(三)具備擬晉升職級要求的專業技術資格；

(四)專業技術水平測試合格；

(五)符合擬晉升職級要求的其它條件。

第二十七條 專業技術類公務員晉升有職數限制的職級，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦或競爭上崗，確定考察對象；

(二)組織考察，研究提出任職建議方案；

(三)按照管理權限討論決定并報市政府公務員主管部門備案后辦理任職手續。

第二十八條 專業技術類公務員晉升無職數限制的職級，按照下列程序辦理：

(一)所在部門推薦；

(二)確定考察對象，進行考核、考察；

(三)按照管理權限討論決定；

(四)辦理任職手續并報同級政府公務員主管部門備案。

第二十九條 專業技術類公務員晉升職級，應當逐級晉升。特別優秀或者工作特殊需要且符合有關條件的，按管理權限批準后，可以破格或者越一級晉升。

第三十條 專業技術類公務員考核被確定為不稱職的，降低1個職級任職。

第三十一條 專業技術類公務員降職，參照綜合管理類公務員降職的程序辦理。

第三十二條 專業技術類公務員被降職后，在新的職級工作1年以上且德才表現和實績突出，經考察符合晉升條件的，可晉升職級。

第六章 工資福利及社會保障

第三十三條 專業技術類公務員實行與職級掛鉤的薪級工資制度，每一職級對應若干薪級，每一薪級確定一個工資標準。各薪級工資標準由市政府公務員主管部門會同市財政部門通過制定薪級表予以明確，并根據實際情況予以調整。

對個別需要聘任高層次專業技術類公務員的職位，可協議高于薪級表上限的工資。

第三十四條 薪級與專業技術類公務員職級的對應關系，由市政府公務員主管部門在保持綜合平衡的基礎上研究確定，并在薪級表中予以明確。

第三十五條 專業技術類公務員的薪級調整與考核結果掛鉤，考核結果為稱職以上等次的，次年在本職級對應的薪級范圍內晉升1個薪級；考核為基本稱職等次的，次年不晉升薪級。

第三十六條 專業技術類公務員晉升職級時，其薪級調整為新任職級對應的最低薪級；降職時，其薪級調整為降低后職級對應的最高薪級。

在設職數限制的職級及不設職數限制的最高職級，專業技術類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的，每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標準；在增加了薪級工資級差標準后晉升職級的，按其薪級與增加額之和就近套入新任職級對應的薪級后晉升1個薪級。在其它職級，專業技術類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的，其工資不再晉升。

第三十七條 專業技術類公務員的休假，按照公務員休假有關規定執行。

第三十八條 專業技術類委任制公務員的退休待遇，按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定，替代率由市政府公務員主管部門參照綜合管理類委任制公務員退休金替代率水平確定和調整。

專業技術類聘任制公務員按聘任制公務員管理有關規定參加社會基本養老保險并實行職業年金制度。

第三十九條 專業技術類公務員實行與薪級掛鉤的住房保障、醫療保障、保健等福利制度，具體辦法由市有關主管部門會同市政府公務員主管部門另行制定。

第七章 交 流

第四十條 專業技術類公務員交流的方式為轉任。

第四十一條 專業技術類公務員在專業技術類職位工作滿5年(含試用期)以上，并具備相應任職資格條件的，可轉任本市綜合管理類公務員或行政執法類公務員。

第四十二條 專業技術類公務員轉任綜合管理類領導職務的，應通過競爭上崗或民主推薦方式轉任所在專業技術部門及同一主管部門其它內、下設機構的最低一級領導職務，其參與競爭上崗或民主推薦的職級和薪級條件在各職系的職位說明中予以明確。

第四十三條 專業技術類公務員可通過公開選拔的方式轉任副處級以上領導職務，其參與公開選拔的職級和薪級條件在各職系的職位說明中予以明確。

第四十四條 專業技術類公務員轉任綜合管理類非領導職務的，確定為科員，任職時間重新計算。

第四十五條 專業技術類公務員轉任綜合管理類公務員的，其工資按新任職務確定。

第四十六條 專業技術類公務員轉任行政執法類公務員的，定為七級執法員，薪級定為6級。

第四十七條 其它職類公務員具備相應專業技術資格條件的，可轉任專業技術類公務員，其職級一般定為擬進入職系的最低職級，薪級定為該職級的起點薪級；但曾任專業技術類公務員的，按如下規定確定職級和薪級：

(一)曾任專業技術類公務員且轉任時任相應專業技術部門主管或分管技術工作的領導職務的，原則上按其工資水平(全國工資、特區津貼、工作性津貼、生活性補貼、改革性津貼之和，不含各區屬單位基層補貼，下同)確定薪級，并根據該薪級確定職級；如其不具備該職級所要求的專業技術資格，則按其專業技術資格對應的最高職級和該職級的起點薪級任職定級；

(二)曾任專業技術類公務員但不屬于本款第(一)項情形的，按原專業技術職級和薪級任職定級。

第四十八條 專業技術類公務員轉任綜合管理類領導職務，按競爭上崗或民主推薦程序執行，其它跨職類轉任事項，按下列程序辦理：

(一)本人提出申請；

(二)按管理權限討論決定；

(三)按管理權限核準或備案；

(四)辦理轉任手續。

第八章 其 它

第四十九條 專業技術類公務員的考核、培訓辦法另行制定。

第五十條 專業技術類委任制公務員辭職辭退，按照公務員辭職辭退有關規定執行。

專業技術類聘任制公務員與用人機關解除聘任合同，按照合同約定和聘任制公務員管理有關規定執行。

第五十一條 專業技術類公務員的回避、獎勵、懲戒、申訴控告等，按照有關規定執行。

第五十二條 專業技術類聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發生爭議的，按聘任制公務員管理有關規定執行。

第九章 附 則

第五十三條 參照公務員法管理的事業單位中符合條件的專業技術人員，參照本試行辦法進行管理。

第五十四條 本試行辦法所稱以上、以下，包括本數。

第五十五條 本試行辦法自印發之日起實施，試行期5年。

第五篇：深圳市行政機關聘任制公務員社會養老保障試行辦法

深圳市行政機關聘任制公務員社會養老保

障試行辦法

（深人社規〔2010〕8號）

第一條 為增強我市行政機關聘任制公務員（以下簡稱聘任制公務員）隊伍的活力，保障其退休后的生活，根據?中華人民共和國公務員法?和市政府?關于印發深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知?（深府〔2010〕22號）、市府辦?關于印發深圳市行政機關聘任制公務員管理辦法（試行）的通知?（深府辦〔2010〕16號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 聘任制公務員退休待遇通過參加社會基本養老保險、地方補充養老保險和職業年金制度予以保障。

職業年金制度是指聘任制公務員在參加社會基本養老保險、地方補充養老保險的基礎上，政府為保障其退休待遇所建立的補充養老保障制度。

第三條 聘任制公務員社會養老保障遵循公平與效率相結合、權利與義務相對應、保障水平與社會生產力發展水平相適應的原則。

第四條 市人力資源和社會保障行政部門負責聘任制公務員社會養老保障的組織實施工作。

財政部門負責聘任制公務員社會養老保障經費安排及資金監管工作。

市社會保險經辦機構具體承辦聘任制公務員社會養老保障事務。

第五條 聘任制公務員參照?深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例?等有關規定參加社會基本養老保險和地方補充養老保險。

第六條 聘任制公務員參加社會基本養老保險、地方補充養老保險和職業年金的繳費基數為其月工資總額，具體按以下方法確定：

（一）綜合管理類聘任制公務員，月工資總額包括全國工資、特區津貼、工作性津貼、生活性補貼和改革性津貼。

（二）行政執法類、專業技術類及其他實行薪級工資制度的聘任制公務員，月工資總額為其薪級工資。

第七條 職業年金按照聘任制公務員月工資總額與上社會平均工資的倍數實行不同的繳費比例：月工資總額在上社會平均工資3倍以內的，繳費比例為8%；月工資總額達到或超過上社會平均工資3倍的，繳費比例為9%。

聘任制公務員月工資總額與上社會平均工資的倍數發生變化需要調整繳費比例的，統一在每年7月進行。

職業年金繳費比例根據我市社會經濟發展狀況適時調整。

第八條 各行政機關將本單位聘任制公務員職業年金繳費列入部門預算，按月劃繳至聘任制公務員職業年金個人賬戶。聘任制公務員職業年金基金實行完全積累，采用個人賬戶方式進行管理。

第九條 聘任制公務員滿足下列條件之一的，可領取職業年金：

（一）達到國家規定的退休條件并依法辦理退休手續的，其職業年金個人賬戶積累額可以一次或定期領取，直至個人賬戶積累額領取完畢，具體操作辦法另行制定。

（二）出國（境）定居的，其職業年金個人賬戶余額一次性支付給本人。

（三）去世的，其職業年金個人賬戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

聘任制公務員未達到職業年金領取條件的，不得從個人賬戶中提前領取資金。

第十條 聘任制公務員在聘任期間工作表現突出，具有以下情形的，獎勵一定數額的職業年金，一次性計入其個人賬戶，經費由同級財政承擔：

（一）被國務院或中央公務員主管部門授予榮譽稱號的，以其獲獎當月繳納的職業年金為基數，獎勵20倍的職業年金。

（二）被省委省政府或中央直屬機關記一等功的，以其獲獎當月繳納的職業年金為基數，獎勵10倍的職業年金。

（三）被市委市政府或省級以上直屬機關記二等功的，以其獲獎當月繳納的職業年金為基數，獎勵5倍的職業年金。

第十一條 聘任制公務員因被立案調查等原因暫停發放工資的，職業年金同時暫停繳交。經調查未受到處分或刑事處罰的，職業年金予以補繳；受到處分或刑事處罰的，職業年金不予補繳。

聘任制公務員受到開除以外的行政處分的，在處分期間停繳職業年金。行政處分解除后，職業年金繼續繳交，處分期間停繳的職業年金不予補交。

第十二條 聘任制公務員有以下情形之一的，其職業年金由財政部門全額收回：

（一）在聘任期間受到開除處分的。

（二）離開本市行政機關后，因其在本市行政機關聘任期間的行為受到刑事處罰的。

（三）離開本市行政機關，并在其他機關事業單位退休，享受委任制公務員或事業單位退休待遇的。

第十三條 職業年金按國家有關政策規定委托符合條件的法人受托機構（以下簡稱受托人）管理。

受托人應當委托專業的投資運營機構負責職業年金基金的投資運營，有關投資運營的具體監督管理辦法另行制定。

第十四條 聘任制公務員在原工作單位參加過企業年金計劃的，可以將其原企業年金賬戶中的資金轉入職業年金個人賬戶管理。聘任制公務員解除聘任關系后，可以將其職業年金個人賬戶余額一次性轉移至新就業單位的企業年金賬戶；若未就業或雖已就業但新就業單位尚未建立企業年金制度的，其職業年金個人賬戶可由原管理機構繼續管理。

第十五條 通過軍隊轉業安置、本市事業單位調任、選聘、整建制轉制等方式進入聘任制公務員隊伍的人員，由同級財政按其工作年限一次性補繳社會基本養老保險、地方補充養老保險和職業年金。繳費工資以上述人員進入我市聘任制公務員隊伍首年的平均繳費工資為基礎，按年均遞減4%的比例進行模擬倒算，直至其參加工作的首年。

社會基本養老保險、地方補充養老保險的補繳額為其工作年限內各模擬倒算的工資乘以當年我市規定繳費比例后的本息和，年利率按我市社會養老保險基金歷年記賬利率計算。若模擬倒算的工資超過我市當年社會平均工資3倍，則其當年繳費工資按社會平均工資3倍計算。上述人員1992年7月之前的工作年限視作繳費年限，不需補繳社會基本養老保險和地方補充養老保險。

職業年金補繳額為其工作年限內各模擬倒算的工資乘以本辦法第七條繳費比例后的本息和，年收益率暫按4%計算。

上述人員已按深府〔1997〕75號文有關規定參加了事業單位社會養老保險的，原事業單位基本養老保險共濟基金繳費總額和個人賬戶積累額分別劃轉聘任制公務員社會基本養老保險共濟基金和個人賬戶。若原事業單位基本養老保險個人賬戶積累額低于聘任制公務員模擬倒算的社會基本養老保險個人賬戶積累額，其差額部分由同級財政予以補齊。

從本市事業單位調任、選聘、整建制轉制進入聘任制公務員隊伍的人員，其在企業工作的年限不計為社會基本養老保險、地方補充養老保險和職業年金的補繳年限。

第十六條 委任制公務員轉為聘任制公務員的，按本辦法第十五條的規定，由同級財政按其工作年限一次性補繳社會基本養老保險、地方補充養老保險和職業年金，具體操作辦法另行制定。

第十七條 參照公務員法管理的事業單位聘任除工勤人員以外的工作人員，其社會養老保障參照本辦法執行。

第十八條 本辦法由市人力資源和社會保障局會同市財政委員會負責解釋。

第十九條 本辦法自2010年1月1日起實施，試行5年。原市人事局、市財政局、市勞動和社會保障局于2008年8月7日印發的?關于印發〖深圳市行政機關聘任制公務員職業年金計劃總體方案〗的通知?（深人發〔2008〕62號）同時廢止。