第一篇：在黨風廉政建設會上的講話綜述

在落實主體責任集體談話會上的講話

（2014年

月

日）

同志們: 黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會強調，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。十八大以來，新一屆中央領導集體把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到了一個新的高度，多次強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一定要抓住主體責任和監督責任這一“牛鼻子”。這些都充分體現了中央對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。

下面，我就落實黨風廉政建設主體責任、加強作風建設，同大家進行一次集體談話，也是一次集中學習，主要目的是強化黨委抓黨風廉政建設的主體責任意識，明確職責使命，堅守責任擔當，扎實做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、要從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度，深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性

落實黨委主體責任，堅定不移加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是中央根據嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務，是關系我們黨生死存亡的重大政治問題，也是《黨章》賦予各級黨委的職責所在，對此我們要保持清醒的認識，責無旁貸地擔當起這一重任，在任何時候都不含糊、不動搖、1 不懈怠。首先，抓好主體責任落實是黨的性質決定的。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，堅決反對腐敗，防止黨的腐化變質，是必須始終抓好的重大政治任務。抓黨風廉政建設是我們各項工作的基礎，各級黨委必須始終抓在手上、放松不得，決不能只重業務不抓黨風、只看發展指標不抓懲治腐敗。其次，抓好主體責任落實是法定職責所賦予的。《黨章》規定，黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。實踐證明，一個地方的黨委認真履職盡責，黨風廉政建設形勢就好，反腐敗的力度就大；反之，不正之風就會滋長，腐敗案件就會頻發。大家一定要清醒地認識到職責所在、使命所系，堅決做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。再次，抓好主體責任落實是當前任務所要求的。當前，滋生腐敗的土壤依然在一定范圍和一些領域內存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣，亟待解決。我們一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，切實擔負起抓黨風廉政建設的主體責任，把思想行動統一到中央、省委、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上來，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念，始終保持政治清醒，充分認清存在的問題，真正把黨風廉政建設放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實種好自己的“政治責任田”，堅持把黨風廉政2 建設和反腐敗斗爭抓到底。

二、進一步完善主體責任體系，以上帶下抓好主體責任落實

黨風廉政建設主體責任，涉及面較廣，貫穿于各項工作之中，他是一個責任體系。履行好黨風廉政建設主體責任，中央、省委、市委都有了具體的思路、政策和措施，關鍵在于抓好落實。

抓好主體責任的落實，要明確每個責任主體的職責。一是各級黨委要落實好集體責任。黨委領導班子作為一個地方的領導核心，對黨風廉政建設負全面領導責任。各縣（市、區）要把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理內容，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核。要定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，認真分析形勢，研究制定本地區黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，并抓好任務分解，明確職責分工，推動工作落實。要健全工作機制，督促各職能部門充分履職，各負其責，齊抓共管，形成抓黨風廉政建設的強大合力。要定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責任的相關情況。二是各級黨委主要負責同志要切實履行“第一責任人”責任。黨委主要負責同志作為“第一責任人”，要充分發揮領導、組織和表率作用，把黨風廉政建設放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。各級黨委主要負責同志要對黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親 3 自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。既管好自己、管好家屬，又抓好班子、帶好隊伍。政府主要負責同志要始終保持奮發進取的狀態和敢于擔當的精神，認真貫徹落實好黨委的決策部署，沉到一線全力抓落實，撲下身子為民辦實事，勇于直面矛盾，善于解決問題，真正做到在位必盡責、在崗在狀態。三是其他領導班子成員要認真落實“一崗雙責”。主要負責同志在切實履行好“第一責任人”責任的同時，要督促其他班子成員根據分工，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中，完善制度規定，加強風險防控。要督促班子成員加強對分管范圍內黨員干部的經常性教育管理，形成責任傳導機制，將壓力傳達到各級黨委，一級做給一級看，一級帶著一級干。

抓好主體責任的落實，要準確把握主體責任的主要內容。各級黨委要加強領導，落實責任，切實擔負起對一個地方、部門反腐倡廉工作的領導責任，擔負起對中央方針政策和省、市委決策部署的貫徹落實責任。要選好用好干部，按照干部選拔任用標準，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來，堅決防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。要堅決糾正損害群眾利益的行為，加強作風建設，切實解決黨風政風方面存在的突出問題，建立健全維護群眾利益長效機制，以實際工作成效取信于民。要強化對權力運行的制約監督，構建決策科學、執行堅決、監4 督有力的權力運行體系，最大限度堵塞制度漏洞，從源頭上防治腐敗。要領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題，對腐敗問題敢于“亮劍”，做到“零容忍”。要帶頭廉潔從政，黨委主要負責同志要當廉潔從政的表率，以率先垂范的實際行動管好班子、帶好隊伍，高標準、嚴要求，不越“雷池”，不踏“紅線”。

抓好主體責任的落實，必須強化責任追究，注重結果運用。如果沒有責任追究，或者責任追究失之于軟、失之于寬，再好的制度也會成為“紙老虎”、“稻草人”，無論是集體的責任還是個人的責任，都不可能落實到位。首先，要對落實黨風廉政建設責任制實行“簽字背書”，無論是黨委還是紀委，或者是其他相關職能部門，都要與上級黨委或紀委簽訂黨風廉政建設責任書，承擔起自身責任。其次，要實行“一案雙查”，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，既要追究當事人的責任，也要倒查追究相關領導失教、失管、失察的責任，既要追究黨委的主體責任，也要追究紀委的監督責任，真正做到有錯必糾、有責必問。再次，要把黨風廉政建設責任制考核結果納入年度目標考核結果。

三、嚴格執行中央、省委、市委關于作風建設的規定，把反對“四風”一抓到底

黨的十八大以來，全市各級各部門嚴格執行黨政機關厲行節約反對浪費條例，從嚴整治“慵懶慢浮貪”，從嚴查處“四風”問題，從嚴查處違規修建樓堂館所問題，從嚴查處濫用公 5 款公權行為，從嚴查處上班時間打麻將等不正之風，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉，贏得了社會各界和廣大干部群眾的信任和支持。實踐告訴我們，作風問題具有頑固性、反復性、長期性，抓一抓就好轉、松一松就反彈。整治“四風”問題，必須順勢而為、乘勝前進，一鼓作氣、一抓到底，在堅持中深化，在深化中堅持，始終做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，推動作風建設常態化，有效防止各種不正之風反彈回潮。

當前，各地各單位務必要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，推動作風建設向加強黨性修養、堅定理想信念延伸，教育和引導黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”的要求，堅定理想信念、堅守精神高地、堅持拒腐防變，做老實人、說老實話、干老實事。通過深入查找“四風”問題的具體表現，挖出各種披著“隱形衣”的“四風”問題，問診把脈、對癥下藥、專項整治。繼續狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用之風，狠剎以各種名義濫發津貼補貼、獎金和實物之風，狠剎利用婚喪嫁娶、喬遷履新收受禮金之風，狠剎“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風?？傊?，要以服務群眾為落腳點，把作風建設的籠子扎得更緊一些、更密一些，著力解決好群眾最盼、最急、最難的問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。對典型問題和典型案件，一律通報曝光，充分發揮警示震懾作用，讓廣大干6 部群眾感受到作風建設實實在在的成效。

四、抓住關鍵環節，確保黨風廉政建設和反腐敗工作與其他各項工作統籌推進

黨風廉政建設任務很重，內容很多，是一項系統工程。這就需要我們領導干部善于運用辯證法的思維，抓住主要矛盾，抓住那些影響帶動全局的關鍵環節，統籌推動工作。

一是要進一步加大違紀違法案件的查辦力度。針對當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢，中央要求全黨同志要深刻認識反腐敗的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。全市各級黨委要把查處違紀違法案件、堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為首要任務，堅持以零容忍的態度懲治腐敗，有腐必懲、有貪必肅，發現一起、查處一起，絕不允許瞞案不報、壓案不查，決不允許高高舉起、輕輕放下。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，切實維護紀律的嚴肅性，使紀律成為帶點的高壓線。

二是積極支持紀檢監察機關回歸主業。按照中央轉職能、轉方式、轉作風的要求，全面清理紀檢監察機關參與和牽頭的議事協調機構，把原本不該管的工作交還主責部門，全面清理紀委書記兼職和分管其他業務工作，專司其責，以確保履行職責的范圍歸位到黨章和行政監察法的規定上來，更好地集中精力抓好執紀監督檢查和查辦案件等主業。各級黨委 7 要有大局意識，全力支持紀檢監察機關“三轉”，切實防止“上轉下不轉、內轉外不轉、明轉暗不轉”的現象發生。

三是強化對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。黨風廉政建設和反腐敗工作既涉及黨的建設和政權建設，又涉及經濟生活的方方面面，面比較廣，各級黨委一定要加強領導，有力有序有效推進。要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委、政府工作的總體部署，列入重要議事日程，與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設各項工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。要健全完善反腐敗領導體制機制和工作機制，形成工作合力。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期而又艱巨的任務。堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任關鍵看行動、根本在擔當。各級黨委及廣大黨員領導干部，要發揚敢于擔當、敢于負責、團結進取、勤政有為，艱苦奮斗、敬業干事、苦干實干的精神，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

第二篇：在黨風廉政建設工作會上的講話

在黨風廉政建設工作會上的講話

同志們：

剛才，××個單位和部門作了很好的經驗介紹，×××副書記對黨風廉政建設情況進行了階段性總結，分析了問題、提出了要求、部署了任務，既講了道理，又教了方法，很有針對性，我完全同意。

黨的十八大以來，我們管黨治黨的工作不斷加強，黨風廉政建設不斷深化，各級領導干部的黨性素養得到顯著提升。特別是在懲治和預防腐敗過程中，很好地運用了監督執紀“四種形態”，黨員干部的紀律和規矩意識得到增強、違紀違規問題得到糾正。應該說，全×××黨風廉政建設的成效是好的、是顯著的，這些成績得益于在座的各位對廉政建設的重視和良好的黨性素養。與此同時，這幾年我們也加大了內控機制建設力度，先期從×××機關部門開始試點，去年在×××紀委的主持下擴大到×××各單位。很多單位和部門做得都不錯，除了前面發言的6個單位和部門外，還有其他很多單位也下了大功夫，也很有成效。剛才，幾個單位和部門的發言，有一個突出的共同做法：他們不僅針對廉政風險問題建立完善了制度，更重要的一點是在制度落實上下了很大功夫。有的單位為了抓落實，建立了一系列流程，如果上一個流程做不好、做不完，系統會自動阻斷進入下一流程；有的單位考慮到制度建好后可能會遇到的問題，事先進行預判，根據預判情況采取防范措施，這體現了一種扎實的工作作風，值得大家學習。從工作成效上看，通過抓廉政建設，有的節約了成本，有的提升了設備質量，還有的樹起了正氣。一個單位的風氣對于工作質量會產生極大的影響，不管是安全還是經營，如果沒有正氣、歪風邪氣主導，這個單位的工作肯定上不去。一個段是這樣，一個車間是這樣，一個班組也是這樣。工作好的單位、車間、班組肯定是嚴格管理的，對干部職工也是關心關愛的，兩者缺一不可。但是從全

×××來看，黨風廉政建設工作開展得還不平衡，×××副書記指出的4個方面的問題，很有針對性。問題的原因有兩個方面：一是思想認識的問題；二是能力的問題。我們希望通過今天這個會議，一方面，能夠讓大家進一步提高認識，思想上重視起來；另一方面，希望通過交流經驗，相互學習借鑒，更好地推動黨風廉政建設。前期，×××和×××××對招投標工作進行了檢查，絕大多數單位對本單位的問題很重視，有的黨政主要領導在全段會議上作了自我批評。這很不容易，既是一種勇氣、一種素養，也是一種擔當。有的在班子會議上作了自我檢討，有的以電話形式向路×××作了檢討，但有的單位沒做好，要認真地抓好整改。

下面，就深化黨風廉政建設，強調三點意見。

第一，深化黨風廉政建設是落實全面從嚴治黨的重要舉措。黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢和任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布×××，壓緊壓實管黨治黨責任，全面開展專項巡視和“回頭看”，提出了運用監督執紀“四種形態”的要求，把紀律和規矩挺在前面，嚴肅查處不正之風和腐敗問題。三年多的時間，黨風政風明顯改善，社會民風為之一新，得到了廣大人民群眾的擁護和支持，也進一步鞏固了黨的執政基礎。大家都能感受到，黨風廉政建設是正義的力量、是正能量。習總書記指出，全面從嚴治黨永遠在路上。

××××同志在中紀委×××全會上也指出，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨中央對形勢的判斷沒有變，旗幟立場不會變，我們的目標任務就不能變，相對于實現中華民族偉大復興的漫漫征程，全面從嚴治黨僅僅是開了個頭，任重而道遠。今年，中央又出臺了《中國共產黨問責條例》，進一步規范和強化了黨的問責工作。這個月即將召開的十八屆六中全會，將研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，這是推進黨的建設新的偉大工程的重大舉措，將進一步為全面從嚴治黨提供制度保障，且不斷釋放“越往后執紀越嚴”的強烈信號。對于全面從嚴治黨的形勢，大家一定要有一個清醒的認識，思想觀念要跟上形勢發展。黨中央強調看齊意識，就是讓大家把思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到習總書記系列重要講話精神上來。對于這樣的發展趨勢，歷史規律告訴我們，要與時俱進、順勢而為，跟不上形勢發展的注定是被最早被淘汰的，這是歷史規律，也是客觀規律。希望大家一定要守土有責，站在落實全面從嚴治黨的高度，自覺擔負起深化黨風廉政建設的政治責任。

第二，深化黨風廉政建設是加強黨風廉政建設的治本之策。從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”是對黨風廉政建設和反腐斗爭提出的一個重大要求，也是中央對黨風廉政建設的一個長期規劃。懲治腐敗屬于不敢腐，是治標，不能腐、不想腐是治本，只有堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延的勢頭，才能夠為治本提供前提、基礎和保障。所以，我們要在懲治腐敗的同時，通過防控機制的建設預防腐敗。前面發言中有的同志提到，信任不能代替監督，更不能代替剛性的制度約束。但是，我們制度建設存在一個比較典型的問題，就是有制度不落實、成了

“稻草人”。我們一定要重視抓制度落實，前面一些好的經驗要好好借鑒。我們深化黨風廉政建設，就是從治本上入手，從制度上下功夫，逐步扎緊制度籠子，從根子上減少問題的發生，推動由“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”的更高層次轉變。

第三，深化黨風廉政建設是推動企業健康發展的有力保障。要處理好兩個方面的關系：一方面，要正確看待企業發展與廉政風險防控的關系。有的同志把深化黨風廉政建設與促進企業發展對立起來，認為約束多了，自由度小了，經營活動受影響，孤立地看待問題。這種認識，只看×××部，不看整體；只看表象，不看本質；只看眼前，不看長遠，要理直氣壯地糾正這種錯誤認識。我們經常講，要用馬克思主義的立場、觀點和方法來認識問題、分析問題、解決問題。所以，不要只看眼前而要看長遠，要站在企業長遠、可持續發展的角度，來正確認識黨風廉政建設。整個社會風氣轉變了，經營環境也就跟著變好了，越往后就越要靠產品的性能、質量和服務來贏得市場，而不是靠其他的。法治社會建設在不斷推進，原來那套做法是越來越行不通的，所以思想觀念不能固化，一定要跟上形勢要求。另一方面，要正確看待干部成長與廉政風險防控的關系。企業發展關鍵靠人，關鍵中的關鍵是黨員干部。干部健康發展了，才能更好地引領企業發展。干部的成長，既需要個人努力，又需要組織幫助。我們工作任務繁重、十分辛苦，各級黨員干部恪盡職守、一步步成長起來很不容易。今年以來，我們又有

×××人被追究刑事責任、有的還很年輕。而且十九大以后的增量，甚至是中央八項規定出臺以后、中央巡視組巡視以后的增量還有不少。這些問題要引起警覺，我們組織上是有責任的，尤其是×××位干部被追究刑事責任，整個家庭都毀了。所以從這個意義上講，我們怎么能不重視黨風廉政建設。常在河邊走，就是容易濕鞋子，不要認為我們的干部是有素質的，是不會出問題的等等，不要用這種想法去考驗干部，時間久了是經不住考驗的。所以，我們一定要重視內控機制建設，用剛性制度管住權力任性，把權利的籠子扎緊，保護好我們的干部。

再強調一點，要用好監督執紀“四種形態”。希望各位黨委書記、紀委書記，包括站段長，會后要自我審視一下，還有沒有不明確“四種形態”的。要把“四種形態”運用好，尤其是把第一種形態運用好。第一種形態是批評、提醒、教育、約談、函詢等，是最輕的一種。第一種形態做好了、工作做到位了，就不會發展到第二種形態，也就是給予輕處分。所以，我們希望把第一種、第二種形態用好，不出現或少出現第三種形態，更不要出現第四種形態。最近，與人事處探討應該選拔什么樣的干部，越來越認識到我們需要一批敢抓敢管的干部，不怕得罪人、敢于堅持原則。我們說的敢抓敢管不是胡抓亂管，還要公道正派。這個敢抓敢管是按規矩來的，是按規章、制度、紀律來的，不是自己想怎么抓就怎么抓，是要公平公正的。我們抓安全需要這樣的干部，抓黨風廉政建設也需要這樣的干部。最后，希望各級黨政組織落實好主體責任、各業務主管部門承擔起本系統黨風廉政建設的主體責任、紀檢監察組織落實好監督責任，通過有效地落實

“四種形態”，進一步推進全×××黨風廉政建設，進一步營造風清氣正的干事創業環境。我們也相信，通過全×××上下的共同努力，一定能夠取得更好的工作成效。

第三篇：在全市農村基層黨風廉政建設會上的講話

在全市農村基層黨風廉政建設會上的講話

這次會議是全市農村基層黨風廉政建設工作的階段性總結交流會，又是抓好下一步工作的促進會、部署會和再動員會。

前面聽取了各縣區和部分市級牽頭部門的工作匯報，從匯報的情況看，去年全省農村基層黨風廉政建設會議后，各縣區黨委政府和市級牽頭部門高度重視，把農村基層黨風廉政建設列入重要議事日程，強化工作措施，加大工作力度，狠抓任務落實，各項工作起步早、進展快、開局良好。大家在匯報中介紹的一些做法，有特色、有新意。各縣區、各部門要相互學習，相互借鑒，按照這次會議的要求，結合實際，落實措施，再添動力，再鼓干勁，努力推進全市農村基層黨風廉政建設工作再上新臺階。

下面，我就前一階段全市農村基層黨風廉政建設情況作一簡要總結，對下一步工作講幾點意見。

一、我市前一階段農村基層黨風廉政建設工作的簡要回顧

一是責任明確，任務落實。去年全省農村基層黨風廉政建設工作座談會召開之后，市上及時對貫徹落實會議精神作了安排部署。各縣區召開了農村基層黨風廉政建設工作會議，制定印發了《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設工作的實施意見》和《農村基層黨風廉政建設任務分工表》。市、縣區、鄉鎮層層建立了聯席會議制度和領導包聯制度，夯實了責任，明確了具體任務。二是教育全面，培訓扎實。各級黨組織和紀檢監察機關按照分級負責制的原則，把農村基層干部廉政教育納入黨員干部的培訓計劃，采取各種方法和措施，對鄉鎮班子成員、村“兩委會”成員和基層站所干部進行了培訓。截止5月底，共培訓村兩委會負責人、鄉鎮站所負責人和村黨支部紀檢委員8501人，占應培訓總人數的86.2%。同時，各縣區把教育培訓與農村廉政文化建設相結合，開展了形式多樣、內容豐富、生動活潑的廉政文化進農村活動，營造了良好的氛圍。三是督查有力，涉農政策落實。從去年11月開始，市、縣區組織有關部門對各項支農惠農資金使用情況開展了專項檢查，從檢查情況來看，各項支農惠農資金及時兌現。其中“兩免一補”資金2.72億元，已全部到位。全市“三落實六補貼”資金已兌現5.13億元。全市共查處截留、挪用、私分、貪污支農惠農資金等違紀問題5件7人，給予黨政紀處理3人，警示訓誡4人，保證了黨和政府支農惠農政策落到實處。四是專項檢查不斷深入，信訪積案清理開始啟動。各縣區和鄉鎮普遍對鄉村財務管理、涉農收費管理、農村義務教育收費、支農惠農資金監督及執行情況進行了自查和專項檢查。截止目前，全市184個鄉鎮、1701個村的農村財務已得到清理，清理工作中，對發現違紀違規問題進行了及時糾正。啟動了對信訪積案的清理工作。今年以來，全市紀檢監察機關對42件涉及農村基層干部的實名舉報線索進行了初核，已初步清理解決2005年以來的信訪積案和實名舉報392件，維護了群眾利益，促進了社會和諧穩定。五是制度逐步健全，“三公開”工作不斷規范。目前，全市235個鄉鎮、2842村全部實行了政務、村務、事務“三公開”，大部分鄉鎮、村規范了公開的內容，建立了與“三公開”相適應的咨詢制度。187個鄉鎮、2101個村實行了黨務公開。城固縣在認真總結村務公開工作經驗的基礎上，結合實際，狠抓了“五個規范”（即內容、程序、時間、形式、管理規范），實現了“一個滿意”（即群眾滿意），做到了“三個延伸”（即在程序上從公開辦事結果向事前、事中、事后全過程公開延伸，在時間上從定時公開向隨時公開延伸，在范圍上由固定點向多點延伸），從而，提高了村務公開的質量，規范了“三公開”的運行機制。六是機制不斷創新，責任落實到位。市委、市政府、市紀委下發的《全市2007年黨風廉政建設工作要點》、《2007年全市黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任一覽表》和《全市農村基層黨風廉政建設任務分工表》中，將農村基層黨風廉政建設工作列入檢查考核的內容之中。各縣區、各鄉鎮創新工作方法，完善工作機制，將黨風廉政建設責任制向村級延伸，做到橫向到邊、縱向到底。據統計，全市落實黨風廉政建設責任制的村已達2582個，占總數的91.2%；179個鄉鎮配齊了專職紀委副書記，占總數的76%；2642個村黨支部全部配齊了紀檢委員。

在回顧總結全市農村基層黨風廉政建設所取得成績的同時，我們也要清醒認識到當前我市農村基層黨風廉政建設工作還存在一些亟待解決的問題：一是工作發展不平衡。個別縣區、鄉鎮工作進展緩慢，一些牽頭部門的工作相對滯后，有的不夠深入。二是教育培訓任務還未完成。對村兩委會負責人的廉潔從政培訓和村黨支部紀檢委員的培訓工作，在一些地方還未全面展開，沒有完成規定的培訓任務。三是兩項清理工作不夠徹底。一些地方財務清理不夠認真，對發現的問題解決措施不夠有力，白條現象、審批把關不嚴和賬目不清等問題依然存在，特別是城鄉結合部的問題比較突出。由于信訪積案的清理工作剛剛起步，群訪、纏訪、越級上訪等問題還未得到很好解決。四是“三公開”不夠規范。有的地方還存在著公開項目不全面、公開內容不真實、公開方式不規范等問題，影響了群眾監督的效果。五是對各項惠農政策的落實和涉及群眾切身利益問題的監督檢查不夠有力，截留政策、損害農民利益等問題時有發生。這些問題影響了農村基層黨風廉政建設的深入有效開展，必須引起各級領導的高度重視，采取有力措施認真加以解決。

二、突出重點，狠抓落實，深入推進農村基層黨風廉政建設工作

1、狠抓工作推進，務求取得實效。中、省《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》，是黨中央和省委對農村基層黨風廉政建設工作作出的全面系統的部署，是當前和今后一個時期加強農村基層黨風廉政建設的指導性文件。市委《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設工作的實施意見》，明確提出了狠抓“一項教育”、開展“兩項清理”、推行“三個公開”、落實“四項制度”、堅持“四個結合”、強化“六項檢查”的農村基層黨風廉政建設的總體思路和工作重點。對此，今后一個時期，各級要按照市委要求，進一步深化認識、總結經驗、查找不足，在抓推進、抓深入、抓完善上下功夫，在樹典型、求實效上做文章，突出重點，創新思路，狠抓落實。

第一，強化廉政教育，狠抓干部培訓。加強黨風廉政建設教育，是促進農村基層黨風廉政建設的基礎性工作。各縣區要以鄉鎮領導班子成員、村兩委會主要負責人、基層站所負責人、村支部紀檢委員為重點，把反腐倡廉教育納入農村基層黨員、干部培訓的總體規劃，集中進行廉政培訓。按照中、省和市上的要求，各縣區要在七月底前全面完成培訓任務。培訓形式可以靈活多樣，但一定要注重實效，該集中的人員一定要全員集中培訓。教育這個基礎搞好了，就可以保護大多數干部，就可以防患于未然，達到干部受教育、農民得實惠、發展見成效的目的。同時，要把基層干部的廉政培訓與農村廉政文化建設結合起來，抓住組織部門正在進行的村級組織活動場所建設和“三級聯創”等活動的機遇，采取靈活多樣的方式，進一步建立和拓展村級廉政文化陣地。

第二，圍繞熱點問題，抓好兩項清理。農村財務是農民群眾最為關心的敏感問題。清理農村財務，其目的是加強對農村集體資金、資產、資源的管理，規范農村集體收支程序，防止集體資產流失，維護農民群眾的切身利益。農村財務清理要逐鄉逐村進行，通過財務清理，建立健全村民民主理財制度，切實落實好“村財民理鄉監管”和“鄉財鄉用縣監管”兩項制度，進一步規范完善農村財務管理。清理農村信訪積案，主要是清理2006年以來實名信訪件的處理情況，特別是群訪、纏訪、越級上訪等問題的解決情況。剛才，明星同志已對全市農村基層信訪積案專項清理排查工作作了具體的安排部署，各縣區要按照要求，周密部署，精心組織，認真清理排查。對各鄉鎮的信訪積案和實名舉報（包括線索具體、可查性強的舉報）要逐件進行清理，限期解決，做到件件有著落、事事有回音。市、縣區要加強檢查指導，建立領導干部信訪接待日制度、下訪和包抓案件等制度，下功夫解決矛盾、處理問題、清除隱患，努力完成專項清理任務。要通過農村信訪積案的專項清理排查，拓寬農村社情民意表達渠道，規范完善信訪件的受理督辦制度，建立健全矛盾糾紛的排查調處機制，妥善解決苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早勸阻、早解決，促進農村和諧穩定。清理農村財務和信訪積案這兩項工作，是當前農村基層黨風廉政建設的重點，問題較多，困難也較大，各級一定要加強領導、夯實責任、集中時間、集中力量，真抓實干，認真清理，絕不能留死角，更不得走過場，務必使清理工作取得實實在在的成效。

第三，深化“三個公開”，規范權力運行。實行鄉鎮政務公開、村務公開和基層站所辦事公開制度，是強化群眾監督、規范權力運行，密切黨群關系，使群眾明白、干部清白的“陽光工程”。近年來，我市“三公開”工作推進力度較大，覆蓋面廣，積累了一些成功的做法和經驗，受到中、省的肯定。但是，實事求是的講，一些地方和單位仍然存在著公開制度不健全、內容不全面、時間不經常，甚至弄虛作假、搞形式主義等突出問題。這些問題嚴重損害了基層干部乃至黨和政府的形象，影響了基層黨風廉政建設，激化了社會矛盾，甚至引發干群關系對立，必須引起高度重視。公開是為了讓群眾監督，不公開、假公開，實質上就是怕群眾監督，不愿意讓群眾監督。因此，實行“三公開”，首要的是領導干部要自覺樹立接受監督的意識，胸懷坦蕩，干干凈凈做人，光明磊落干事。其次，要抓緊健全完善“三公開”的各項制度。各縣區要針對社會主義新農村建設和農村基層黨風廉政建設的新情況、新問題，緊密結合實際，積極研究探索落實和推行“三公開”有效方法和途徑，制定實行“三公開”制度的指導性文件規定，把“三公開”工作列入黨委、政府的重要議事日程，進一步擴大公開范圍，深化公開內容，規范公開形式，落實公開責任，強化監督檢查，力求公開內容全面、真實，形式簡捷、明了，使“三公開”的程序更規范、形式更多樣、工作更經常、群眾更滿

意、干部更清白。

第四，加強監督檢查，防止問題反彈和其它侵害農民利益問題的發生。近年來，黨和國家出臺了一系列支農惠農政策和改善農民生產生活條件的扶持性措施，這些政策和措施，惠及廣大農民群眾，關系廣大農民群眾的切身利益，對新農村建設將產生積極的推動作用。落實好這些政策措施，既是各級黨委、政府和各級領導干部的職責所在，也是加強農村基層黨風廉政建設、維護農村社會穩定的重要工作。隨著社會主義新農村建設的深入推進，今后黨和國家還會出臺一些新的支農惠農政策，這也需要很好落實。各縣區在抓這項工作上，要堅持對國家直接補貼農民的資金和政策實行公示制，加強監督檢查，確保各項支農惠農政策不折不扣地落實到基層，落實到農戶，絕對不能有絲毫的懈怠。

第五，抓典型樹樣板，推進農村基層黨風廉政建設取得新成效。農村基層黨風廉政建設涉及面寬、工作量大、任務繁重。因此，我們在推進工作中，一定要講求方法，拓展思路，創新工作，抓典型、樹樣板，發揮示范點的引導作用，以點帶面，推進農村基層黨風廉政建設整體推進。各縣區要按照社會主義新農村建設、農村基層組織建設和黨風廉政建設的要求與標準，認真選點，精心發現培育一批綜合工作、單項工作和“勤廉兼優基層黨員干部”的典型，注意選擇一些班子戰斗力強、經濟發展基礎好、建設項目較多、輻射帶動作用較大的鄉鎮、村組作為基層黨風廉政建設的示范基地，從領導力量、政策落實、基礎建設、資金物資等方面予以支持傾斜，引導他們在開展教育培訓、健全完善“三公開”制度、抓好專項清理、加強文明村鎮建設方面高點起步，抓出成效，做好表率，并及時總結推廣好的做法和經驗，擴大示范帶動作用。要落實包抓工作責任制，各縣區委書記、紀委書記和鄉鎮黨委書記都要包抓一個示范點，明確包抓任務，落實包抓措施，定期督促檢查、指導工作，不斷總結完善，推動示范基地建設。被省、市紀委確定為農村基層黨風廉政建設聯系點的縣區、鄉鎮和村，要強化工作措施，深化工作內容，創新工作方法，完善制度機制，把工作做深、做細、做實，以更高的標準、更嚴格的要求，落實好基層黨風廉政建設各項任務，逐步使這項工作經?；⒅贫然?、規范化。

2、切實加強制度建設，努力推進制度創新。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。中紀委和中央領導對加強制度建設極為重視，前不久，中央政治局常委、中紀委書記吳官正同志視察漢中時，專門就制度建設進行了調研，并強調指出：要針對反腐倡廉中的新情況、新問題，加強制度建設，把反腐敗寓于各項政策措施之中，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制，從源頭上防止腐敗現象的發生。吳官正同志的重要講話，充分說明隨著反腐倡廉工作的深入推進，新情況、新問題不斷出現，制度建設十分重要、十分必要。加強制度建設，一是堅持并完善被實踐證明的、行之有效的好制度、好形式、好辦法；二是以推動基層民主政治建設、強化基層民主監督、促進基層干部廉潔勤政為目的，積極探索行之有效的具體工作制度和工作方式，建立健全農村基層黨風廉政建設的長效機制；三是要強化對制度落實情況的監督檢查，堅決執行制度，努力維護制度的嚴肅性。制度建設不單純是建立制度、制定規范，更重要的是要抓好落實。從一定意義講，有制度而不認真貫徹執行比沒有制度所產生的后果更加嚴重。因此，抓農村基層黨風廉政建設，一方面要總結農村基層黨風廉政建設工作中的好做法、好經驗，逐步建立完善那些符合實際、便于操作的好制度。如以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度、“一事一議”制度、村務公開制度，農村基層黨員干部承諾制和任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度、農村基層干部任期經濟責任審計制度等。另一方面必須認真抓好制度的落實和執行。從實踐來看，這些制度具有一定的科學性和可操作性，對規范管理，保障廉政起到重要作用。各級領導干部一定要充分認識到制度建設在農村基層黨風廉政建設工作中的重要作用,教育廣大農村基層干部提高執行制度的自覺性。要通過抓制度的落實，嚴格約束和規范農村基層干部的從政行為，維護好農民群眾的合法權益，保證中央和省市各項政策規定及改革措施落實到位，使之真正惠及農民群眾。

3、加強組織領導，完善工作機制。農村基層黨風廉政建設是一項長期而艱巨的任務，涉及面廣，任務較多，責任重大。各級一定要認真分析形勢，切實增強責任感和緊迫感，把此項工作擺上重要位置，進一步加強對農村基層黨風廉政建設的組織領導。

第一，加強領導，落實責任。中央指出，加強農村基層黨風廉政建設，縣委是關鍵，鄉鎮是基礎。只有縣區委、鄉鎮黨委真正把農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議程，切實履行職責，各項工作任務才能得到很好的落實。因此，各縣區一定要明確縣區、鄉鎮黨委抓農村基層黨風廉政建設的具體任務，明確縣區委書記、縣區長、鄉鎮黨政主要負責人是第一責任人，主要領導要親自抓，分管領導、特別是紀委書記要具體抓、抓具體，相關部門和紀檢監察機關有關業務科室都要各負其責，抓好落實。各縣區要按照省、市的要求，制定階段性工作計劃，圍繞群眾反映的突出問題和薄弱環節，扎扎實實抓責任、抓落實、抓推進。鄉鎮黨委、政府要特別重視加強自身的黨風廉政建設和領導作風建設，身教重于言教，以自己的模范行為為村干部做好樣子。市、縣區都要建立農村基層黨風廉政建設績效考核機制，健全完善縣區、鄉鎮、基層站所和村三級責任網絡和責任體系，將縣區黨委、政府和鄉鎮抓農村基層黨風廉政建設工作的情況納入目標考核，與經濟工作一起部署、一起檢查、一起考核。

第二，強化組織協調，完善工作機制。農村基層黨風廉政建設涉及的領域廣、部門多，政策性、業務性都很強，必須充分發揮各職能部門的作用。目前，市、縣區、鄉鎮三級都建立了由紀檢監察機關和其他黨政部門組成的聯席會議制度。實踐證明，聯席會議這種形式，有利于加強對具體工作的組織領導；有利于整合力量，搞好組織協調；有利于成員單位之間及時互通信息，加強工作溝通，相互促進；有利于把農村黨風廉政建設任務與本部門業務工作結合起來一起抓，是個好制度。各成員單位要按照《全市農村基層黨風廉政建設責任分工表》確定的任務和要求，切實履行職責，強化措施、細化任務、夯實責任，既牽頭、又抓落實，既參與、又抓組織協調和督促檢查，做到牽頭抓總，協作配合，整體推進。各縣區要充分發揮聯席會議的作用，進一步健全完善工作機制，堅持定期或不定期召開聯席會議，聽取有關職能部門工作進展情況匯報，及時了解情況，掌握動態，分析研究形勢，協調解決重大問題，督促指導工作，組織開展專項檢查活動，市縣聯動、部門參與、協調一致，形成抓好基層黨風廉政建設工作的整體合力，促進各自工作任務的順利完成。

第三，切實轉變領導作風，求真務實創新思路。農村基層干部的作風，體現著農村基層組織的黨風政風。我市開展的以“樹正氣、講團結、求突破”為主題的干部思想作風紀律教育整頓活動，取得了明顯成效，對于深入推進農村基層黨風廉政建設，有著非常重要的促進作用。各級黨組織和黨員干部一定要鞏固發展好教育整頓活動的成果，切實轉變作風，求實創新，真正把農村基層黨風廉政建設各項任務落到實處。一是真正樹立公仆意識，把農民群眾當成自己的衣食父母，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急、想群眾之所想、謀群眾之所需，建立和完善為群眾服務的機制、制度，真心實意為群眾辦實事、辦好事。二是堅持求真務實，緊密聯系實際，創造性地開展工作。切忌浮躁之氣、浮夸之風，做表面文章，要深入實際，調查研究，從理論和實際的結合上積極探索加強基層黨風廉政建設的新思路、新辦法，扎扎實實地抓推進、抓深入、抓落實。三是一定要敢抓真管，認真負責，敢于吃苦，勇于解決棘手問題。只有這樣，才能遇到問題不推諉，遇到矛盾不回避，困難面前不低頭，以良好的作風和奮發有為的精神狀態，努力推動農村基層黨風廉政建設不斷深入發展。

加強農村基層黨風廉政建設工作任重道遠。上半年已經過去，下半年時間緊、任務重，大家一定要以吳官正同志視察漢中的重要講話精神為動力，認真貫徹落實省十一次黨代會精神和省紀委七次、市紀委二次全會部署的反腐倡廉各項任務，認真進行回頭望，全面查漏補缺，切實增強緊迫感和責任感，以求真務實、開拓進取的精神和飽滿的工作熱情，齊心協力，狠抓落實，確保年初安排的各項工作任務圓滿完成。

第四篇：在黨風廉政建設工作會上的講話

在黨風廉政建設工作會上的講話

同志們：

今天召開中國(xx)xx交易中心黨風廉政建設工作會議，主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神、十九屆中央紀委三次全會和省委十一屆六次、七次全會以及十一屆省紀委四次全會精神，總結交易中心去年黨風廉政建設工作，安排部署今年工作任務。

2018年工作回顧

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是交易中心發展進程中極不平凡的一年。一年來，在省委省政府的堅強領導下，在省紀委、省直工委、駐局紀檢組的大力支持和有力指導下，中心黨組牢固樹立“四個意識”、忠誠踐行“兩個維護”，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，以“三大目標定位”為牽引，自覺融入全省工作大局，以新時代黨的建設總要求為引領，穩步推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

一、抓學習教育，強化“兩個維護”和“四個意識”，提高政治站位

一是狠抓政治學習教育。中心黨組按照中央和省委部署要求，堅持把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，同落實總書記視察山西重要講話精神結合起來，同中央和省委提出的新部署、新任務、新舉措結合起來，年初制定黨組中心組和干部學習計劃，加強政治理論學習。重點部署學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、黨的十九大精神和總書記視察山西重要講話精神。組織學習中央紀委二次全會精神、特別是總書記重要講話精神，組織學習了省委書記駱惠寧在省紀委十一屆三次全會上的講話精神和省紀委書記任建華所作的工作報告;組織開展了十九大精神和總書記視察山西重要講話精神再宣講活動，全體黨員干部進行了十九大知識答題競賽，確保黨的十九大精神在交易中心宣講到位，在干部職工中入心入腦;組織購買了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《共產黨宣言》、《習近平用典》以及《新時代面對面》等重要學習資料，發給黨員干部，組織讀原文、學原著，并結合中心工作實際開展研討活動。堅持在學懂上求高度、在弄通上求深度、在做實上求力度，從中找方向、找方法、找力量。大家普遍感到，通過組織學習，進一步統一了思想認識、提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”，強化了“兩個維護”的思想自覺和行動自覺，政治認同和規矩意識明顯增強。

二是突出理想信念教育。組織實施了“五大培訓工程”，突出理想信念教育，提高了干部職工忠誠干凈擔當的思想素質。2018年中心干部職工有46人次參加了黨政領導干部履職能力提升工程，361人次參加了各類干部專業能力提升工程，1500余人次參加了基層干部能力提升工程，600余人次參加了管理人員創新工程，81人次參加專業技術人才更新工程;開展了班子成員和支部書記帶頭講黨課活動;黨支部嚴格落實每周一次集中學習制度。努力做到學以致用，堅持把學習貫徹過程作為提高黨性修養、增強理想信念的過程，作為不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的過程，作為錘煉世界觀人生觀價值觀的過程，把學習貫徹成效體現到推進中心改革發展穩定和黨的建設各個方面、各項工作中。

三是強化紀律規矩教育。組織全體黨員學習《中國共產黨黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》等重要黨內法規，重點組織學習了《中國共產黨紀律處分條例釋義》、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，教育引導黨員干部明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。

四是開展廉潔文化教育。致力于強化正面引導，組織開展《強黨建促廉潔職工書畫攝影展》，在機關大樓負一層形成廉政文化宣傳教育長廊，組織職工參加省紀委組織的《廉道籌清攝影作品展》，有20余幅作品參展。積極嘗試拓展廉政宣傳教育途徑和長效化機制。

二、抓責任落實，強化“一崗雙責”，壓緊壓實管黨治黨政治責任

一是全面部署，形成責任體系。年初召開了中心黨風廉政建設工作會議，黨組對全年工作進行了統籌安排，明確了黨組、機關黨委、各黨支部工作職責，形成了由中心黨組書記負總責，黨組成員齊抓共管、重點抓好分管領域，機關黨委組織協調，各黨支部具體抓的黨風廉政建設工作機制和科學有效的管黨治黨的責任模式;落實黨組主體責任，將黨風廉政建設工作與中心工作結合起來，做到同謀劃、同部署、同落實。明確黨組書記第一責任人職責，既掛帥又出征，以身作則，管好班子，帶好隊伍，帶頭嚴格遵守規定，自覺接受監督，當好廉潔從政的表率。

二是履行主體責任，層層簽訂落實黨風廉政建設責任書。在中心黨風廉政建設工作會議上，黨組書記與班子成員、機關黨委與機關紀委、黨支部書記與黨員層層簽訂黨風廉政建設責任書，明確各自黨風廉政建設工作任務，逐級傳導壓力和責任。

三是強化“一崗雙責”、黨風廉政建設與中心業務工作緊密結合。黨組班子成員和部門負責人，按照“一崗雙責”要求，落實分管領域和負責部門的黨風廉政建設責任, 做到業務管到哪里，廉政建設責任就必須落實到哪里;部門負責人全面抓好本部門黨風廉政建設各項工作，按照“誰主管，誰負責”的原則，形成一級抓一級、層層抓落實的工作態勢，壓緊壓實了管黨治黨政治責任。部門負責人每半年向分管領導匯報黨風廉政建設工作情況，機關紀委每半年向中心黨組匯報黨風廉政建設工作，進一步強化黨內監督。

三、抓作風建設，嚴明紀律規矩，不斷推動管黨治黨向縱深發展

一是嚴格落實考核辦法。依據黨內政治生活準則和黨內監督條例，黨組制定實施《政治責任目標考核辦法》，其中黨風廉政建設工作分三大項七小項的考核內容，機關紀委每季度組織監督檢查、考核評價，年終總結評比。增強了部門落實黨風廉政建設責任意識。

二是主動接受監督。制定實施《中心黨務公開實施方案》，明確了中心各級黨組織黨務公開內容和范圍、程序和方式、監督與追責等，中心黨組在“三重一大”事項、召開民主生活會、研究重要人事安排等按要求公開公示，并積極征求紀檢組意見。按駐局紀檢組要求和時限報送有關報告、總結、統計數據和報表等，主動接受監督。對擬提拔任用干部嚴格進行“六查”并進行任前廉政談話。

三是嚴格執行中央八項規定精神、堅決狠剎“四風”問題。強化日常監督，尤其是元旦、春節、端午、中秋等傳統節假日前夕，開展落實八項規定的警示教育和自查，尤其對公車私用或私車公養、公務接待等敏感問題進行提醒警示，起到了預防為主、防微杜漸的作用。

四是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。制定了實施方案,結合交易中心實際，列出了六個方面26項“重點整治”問題，做實清單、臺賬，銷賬銷號、落實整改。開展了掃黑除惡專項自查，召開了肅清腐敗流毒專題民主生活會。

五是開展了軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作。擬定了方案，通過支部查、黨員評，列出整改三清單，優化整合設置了黨支部，對黨支部書記開展了述職評議和集體約談，結合季度考核，強化整改落實，有效提升了黨支部書記管黨治黨的擔當意識和行動自覺。

六是嚴肅黨內政治生活。全年黨組和各黨支部均分別召開了4次專題民主生活會和黨支部組織生活會。特別是按照省委駱惠寧書記要求，召開了領導班子“講政治 守紀律”專題民主生活會，做到會前認真開展談心談話、廣泛征求意見建議，會上開展嚴肅的批評與自我批評，會后制定切實可行的整改方案，駐局紀檢組全程參與監督黨組民主生活會，確保生活會開的規范、深入;各黨支部緊隨其后，也專題召開了組織生活會，機關黨委派員全程督導黨支部組織生活會。通過規范化專題組織生活，嚴肅了黨內政治生活，嚴明了黨內紀律規矩。

七是積極開展巡視問題整改，落實整改任務。省委第六巡視組巡視期間，全力配合，按要求提供有關資料。問題反饋后，主動領責，積極制定方案、逐條逐項推進整改落實。

八是開展警示教育。組織召開了警示教育大會，運用中心違法違紀案例對中心全體干部職工進行警示教育。組織領導干部閱看《深化監察體制改革試點以來省紀委監委查處的嚴重違紀違法領導干部懺悔錄匯編》,用身邊的違紀案例開展警示教育，以案為鑒、以紀為線、防微杜漸、警鐘長鳴。

總體看：交易中心全面從嚴治黨深入推進，風清氣正的良好政治生態逐漸形成。但必須清醒看到，對照新時代全面從嚴治黨工作的新要求，對照中央、省委的嚴要求，中心黨風廉政工作還存在著不足和問題。主要表現在：

一是把全面從嚴治黨作為政治責任和領導責任的自覺性還需要加強，不抓全面從嚴治黨就是嚴重失職的擔當意識還需要加強。

二是少數黨員領導干部“一崗雙責”意識還需進一步加強，履行“一崗雙責”的工作方式方法還需進一步創新。

三是黨員領導干部在監督下開展工作的習慣還沒有養成，重點領域和關鍵環節廉政風險隱患仍然存在。

四是黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善，廉政風險防控體系和黨風廉政建設長效工作機制還需建立完善。

五是紀檢干部隊伍和基層黨組織建設方面還有差距，監督職責和戰斗堡壘作用發揮得還不夠。這些突出的問題，必須認真對待，切實加以解決。

2019年工作安排

2019年，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實中央紀委三次全會、省委十一屆六次、七次全會，以及十一屆省紀委四次全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊密結合省委“改革創新、奮發有為”大討論活動，圍繞xx交易中心發展新思路，解放思想、對標一流、勇于擔當、攻堅克難，扎實推進黨風廉政建設各項工作，為交易中心高質量發展提供堅強政治和紀律保證。

總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話，強調“要以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”等重要指示。省紀委四次全會要求，以黨的政治建設為統領，堅持不懈強化思想武裝和黨的領導、堅持不懈改作風樹新風、堅持不懈整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等管黨治黨部署。交易中心各級黨組織和黨員干部要牢牢把握黨要管黨、全面從嚴治黨新形勢、新任務、新要求，認真學習貫徹十九屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委四次全會精神，真正把責任扛在肩上、落在實處。

一、突出黨的政治建設，深入持久學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護黨中央權威和集中統一領導

一是學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，用以指導實踐、推動工作。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習總書記視察山西重要講話精神，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全軍全國各族人民堅不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂。中心廣大黨員干部要在常學常新中加強理論修養，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中不忘初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為。吃透精髓要義，做到融會貫通，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是突出黨的政治建設，堅決做到“兩個維護”。把堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最大的政治。引導全體黨員干部職工樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到思想上認同核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，落實到具體工作中，體現在實際行動上，切實做到表里如一、知行合一、始終如一，保證全黨集中統一，令行禁止。確保任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。黨員干部要始終保持共產黨人的風骨、氣節、操守和膽魄，特別是在大是大非問題上敢于斗爭、敢于亮劍，克服一團和氣，杜絕好人主義，堅決同破壞黨的政治紀律和政治規矩的行為作斗爭，真正當好黨的政治建設的實踐者、維護者、推動者。

二、強化理論武裝，堅持全員理論學習常態化，堅定理想信念，增強黨性修養

一是強化黨規黨紀教育，持續推進學黨章、學條例、學準則?？倳浢鞔_提出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。要進一步加大黨規黨紀學習力度，把學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規黨紀列入2019年黨組中心組理論學習和黨支部黨風廉政建設學習教育計劃。真正把黨章和黨內法規作為加強黨性修養的根本標準，把黨章 和黨內法規的各項規定內化于心、落實在行動上，時刻用黨章和黨內法規規范和約束自己的言行。

二是持續推進全員理論學習常態化。黨組嚴格落實黨組中心組理論學習制度，黨支部加強對黨員干部的教育管理，抓實支部每周學習和主題黨日，落實好支部書記和黨員干部學習培訓計劃，堅持讀原著、學原文、悟原理;組織全體黨員干部職工用好中宣部“學習強國”APP平臺，自覺參與學習，真正實現全員理論學習常態化，把學習成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性品質、忠誠履職盡責的實際行動，努力培養一支信念堅定、政治過硬、作風優良、本領高強、紀律嚴明的干部隊伍。

三、壓實“兩個責任”，層層傳導壓力，做到守土有責、守土盡責

一是明確各級黨組織管黨治黨政治責任。我作為黨組書記負全面從嚴治黨的首責主責全責，班子成員履行“一崗雙責”，要切實抓好分管領域的管黨治黨責任，加強對分管領域黨風廉政建設的督促檢查，通過實地調研了解、約談部門負責人、嚴肅追責問責等，使管黨治黨的責任落實在基層、全面從嚴治黨的成效體現在基層。機關黨委要為黨組落實主體責任提供有效載體、當好參謀助手，做到協助不包攬、推動不代替、到位不越位;支部書記和部門負責人做好主責主業，管好班子、帶好隊伍。機關紀委把監督責任擺進去，履行好監督專責。一會兒還要分級簽訂黨風廉政建設責任書，班子成員、機關紀委書記、黨支部書記、黨員責任書里都明確了具體責任，要主動領責、積極擔責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動黨風廉政建設工作延伸到支部，責任落實到個人。

二是嚴格落實管黨治黨主體責任。主體責任就是政治責任，是管黨治黨事務“牛鼻子”，必須牢牢牽住。落實黨風廉政建設主體責任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措，樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。黨組要把全面從嚴治黨工作轉化為看得見、摸得著、抓得住的具體任務，抓在日常，要嚴格落實雙重組織生活制度，班子成員作為普通黨員認真參加所在黨支部的組織生活，在接受教育的同時，采取座談會、個別談話等形式聽取黨員干部職工的意見建議和對突出問題的反映，及早發現問題、解決問題。做到每半年聽取一次分管部門黨風廉政情況報告，及時了解和解決分管部門黨風廉政建設新情況、新問題。黨支部書記作為本支部黨風廉政建設的第一責任人，要有個“婆婆嘴”，常念監督“經”，發現錯誤苗頭及時談話提醒，板起臉來批評教育，防止小病拖成大病。要嚴肅黨內政治生活，充分運用好批評與自我批評武器，經常咬耳扯袖、互相提醒，真正做到“五個過硬”。堅持壓實“一崗雙責”，做到業務管到哪里，廉政建設責任就必須落實到哪里;決不能只重業務而不抓黨風，只看發展指標而不抓懲治腐敗，必須“兩手抓、兩手都要硬”真正扛起主體責任來，敢于動真碰硬，見人見物見細節，從點滴抓起，從具體問題管起，營造清正、清廉、清明的工作環境。

三是做實做細監督專責。紀委是黨內監督專責機關，要始終聚焦“監督執紀問責”職能，維護黨章、嚴明黨紀，加強對黨的路線方針政策和中心黨組決策部署落實情況的監督檢查;特別是把日常監督實實在在地做起來、做到位，敢于監督、善于監督、規范監督，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神，深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現，一個節點一個節點盯住，對頂風違紀從嚴查處，通報曝光，使監督檢查成為常態、接受監督檢查成為習慣、遵規守紀成為自覺。要進一步加強機關紀委自身建設，堅持打鐵必須自身硬，不斷提高做好黨風廉政建設的能力素質，要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強機關紀委自身建設。加強對黨章黨紀和法律法規的學習，加強調查研究，改進工作思路，提高科學履職的能力和水平。要厘清機關紀委的職責定位，完善工作機制，改進工作方法，抓好中心反腐倡廉體制機制建設。

四、加強作風建設，規范黨內政治生活，營造風清氣正的政治生態

一要強化政治擔當、忠實履職盡責。黨員干部要充分發揮模范帶頭作用，做好政治上的引領、行動上的表率。交易中心全體黨員干部職工要秉持“創新、開放、共享、共贏”的新發展理念，堅定不移地走市場化改革發展之路，把建設全國一流現代能源綜合服務平臺的發展目標確立起來，把爭當國家能源革命綜合試點先鋒的信心、決心堅定起來，主動融入全省“改革創新、奮發有為”大討論活動，聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”，進一步提振精氣神，凝聚發展共識，培育新動能，打造新引擎。

二要嚴格執行民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度，是黨內政治生活開展的重要制度保障。要堅持集體領導制度，主要負責同志既要發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，落實“三重一大”決策管理辦法，不搞“一言堂”，更要善于集中，敢于擔當，在集思廣益的基礎上按少數服從多數原則作出決定。對黨組作出的決定，班子成員必須步調一致、堅決執行。努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。

三要嚴肅黨內政治生活。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是對黨員進行教育管理監督的重要形式,是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的關鍵，要堅持知行合一、以上率下，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，切實讓黨內政治生活真正嚴起來、實起來、清朗起來。堅持抓好“三會一課”“兩會一評議”(黨員領導干部專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，民主評議黨員)等制度，突出政治學習和教育，把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常，以整風精神開好民主生活會和組織生活會，以黨章黨規為尺子抓好黨員民主評議。要把組織生活過好過實，提高組織生活質量，真正用好批評和自我批評這個有力武器，堅持實事求是，敢于較真碰硬，讓組織生活充實起來。通過嚴肅的黨內政治生活，建立健康的工作關系，倡導清清爽爽的同志關系，規規矩矩的上下級關系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣，讓黨內關系正?；?、純潔化，教育引導廣大黨員堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩。

四要把整治形式主義、官僚主義，往深里抓、往實里做。總書記強調，形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。我們要力戒形式主義、官僚主義，對照2018年中心整治方案中列出的形式主義、官僚主義6個方面26類突出表現，進一步深挖細查。緊盯對黨中央和省委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍賽責、出工不出力等突出問題。堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為;要突出重點，盯住事關發展全局的重點領域、關鍵崗位，盯住權力集中、資金密集的部門，依法查處貪污賄賂、滋用職權、玩忽職守、徇私舞弊等嚴重違紀違法和職務犯罪行為;加大力度整治影響中心轉型發展的腐敗和作風問題;繼續盯緊享樂主頭、奢靡之風，堅決防止由明轉暗、隱形變異、規避組織監督，反彈回潮;加強對貫徹落實中央八項規定精神的監督檢查，提高運用信息化手段開展監督的能力，創新方式方法，推動化風成俗。進一步開展深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”工作;繼續開展徹底肅清腐敗流毒影響，營造干事創業、擔當作為，開拓進取、奮發有為的良好氛圍。

五要進一步落實巡視反饋問題整改任務。駱惠寧書記強調，要真正把巡視整改作為“四個意識”的試金石，作為檢驗“兩個責任”的重要標尺。我們要把思想和行動統一到省委的部署要求上來，本著真認賬、真反思、真整改、真負責的態度，堅決抓好反饋問題的整改落實。經過一段時間的整改工作，部分整改措施得到落實、部分整改事項取得實效，但我們清醒認識到，目前的整改成效還是初步的、不徹底的。對已完成的整改任務，要適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對需要長期整改的事項，堅持一抓到底，務求取得實效。下一步，我們對初見成效的整改事項，要保持勁頭不放松、力度不減弱，努力整改到位并建立長效機制。對需要長期整改的事項，既要研究制定具體措施與分時段目標，又要堅持抓長抓細抓實效，以永遠在路上的韌勁，保持目標不變、標準不降，有序推進，確保整改事項件件有著落;對新發現問題苗頭和問題隱患，要及時解決在萌芽狀態;要把深入思考、理性研究，健全制度、堵塞漏洞貫穿整改工作始終，進一步強化政治責任，防患于未然，切實以巡視整改為動力，推進各項工作。

六要強化警示教育。防微杜漸，警鐘長鳴，進一步推進不敢腐、不能腐、不想腐。加強紀律教育、警示教育，持續強化不敢腐的震懾;堅持懲前毖后、治病救人一貫方針，貫通運用監督執紀“四種形態”，把第一、第二種形態精準運用到位，盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵對象，抓早、抓小，在“治未病”上積極作為，扎牢不能腐的籠子;組織學習黨章、黨紀、處分條例，學習貫徹憲法、監察法等，組織“改革創新、奮發有為”先進典型報告會、對標一流學習先進，用好懺悔錄、案情通報、宣布處分決定等載體，使黨員干部從正反兩方面典型中汲取經驗教訓，強化黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強不想腐的行動自覺。

七要激發黨員干部干事創業的擔當精神。當前，交易中心正處于發展的重要戰略機遇期，面對新形勢新任務，要求廣大干部解放思想、改革創新、轉變觀念、更新理念，開拓進取、奮發有為，實實在在抓好主業。要秉持“創新、開放、共享、共贏”的發展理念，把“對黨忠誠”作為考察識別干部的首要內容，強化敢于擔當者上、不擔當者下的用人導向，把那些想干事、能干事，謀改革、善改革的干部用起來，建立健全干部能上能下機制，激勵擔當實干。認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省委《實施意見》，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，建立容錯糾錯機制，引導和鼓勵黨員干部說實話、辦實事、出實招、求實效，心無旁騖地增強本領、干事創業。對受到不實舉報、甚至誣告的干部，查清事實后要及時澄清正名，真正做到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。

同志們，新的一年要有新氣象新作為，我們要按照中央和省委、省紀委的部署要求，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞交易中心發展新理念，努力開創新時代全面從嚴治黨新局面，為做強交易中心能源產品交易和會展主業，開創新時代交易中心轉型發展新局面而努力。

第五篇：在黨風廉政建設工作會上的講話

在黨風廉政建設工作會上的講話

同志們：

20**年*月*日，中紀委四次全會在北京召開，全會回顧了20**年紀檢監察工作，部署了20**年任務，審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《堅持和完善黨和國家監督體系為全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告，習主席發表了重要講話?？梢哉f，習主席重要講話和中紀委四次全會精神是我們抓好新黨風廉政建設的根本遵循，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我圍繞如何抓好新黨風廉政建設講3點意見。

一、過去的一年，黨風廉政建設在從嚴從緊中走深走實，“不敢腐”的目標初步實現

（一）廉政教育“更走心了”。

緊盯重要節假日、重要會議等時間節點，發送廉潔提醒短信××余條，為黨員干部廉潔過節、遵守中央“八項規定”打好預防針；各級黨組織開展崗位教育、警示教育××余次，受教育黨員干部××余人次；組織紀委××名紀檢監察干部組成反腐倡廉宣講團，深入各單位、各鄉（鎮）宣講習主席關于黨風廉政建設重要指示，讓“老虎蒼蠅一起打”“越往后越嚴”深入人心；制作警示教育展板××余塊，組織巡回展覽，統一組織觀看《巡視利劍》《永遠在路上》等警示教育片，讓廣大黨員干部深刻警醒、舉一反三、吸取教訓；利用新媒體平臺，建立“××清風”微信公眾號，打造“廉政文化墻”，開通黨風廉政網站，一年來，官微發布廉政信息××多條，網站發布工作動態××余條，在《××電視臺》發布黨風廉政新聞××條。

（二）制度約束“更嚴實了”。

堅決落實“兩個責任”，運用好監督執紀“四種形態”，持續扎緊制度的籠子。今年以來，我們各級黨組織、紀委（紀檢組）堅持問題導向，圍繞黨員干部日常教育監督管理中涉及的×××余項具體問題，區分不同情形，分別開展提醒式談話××次，約談××件次，談話誡勉××次。督促各級黨組織，紀委（紀檢組）班子落實組織生活制度，班子成員勇于拿起批評與自我批評的武器，經常拉袖子、咬耳朵，不斷增強黨內生活的政治性時代性原則性戰斗性，黨內監督作用有效發揮，民主生活會上查找的問題、相互批評的意見×××個得到及時整改，管黨治黨向基層黨組織延伸，向普通黨員延伸，廣大黨員紀律意識、規矩意識持續增強。