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大慶市公安警務體制改革的詳細資料介紹

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第一篇:大慶市公安警務體制改革的詳細資料介紹

關于公安警務體制改革情況的調研報告

大慶市公安局自2005年推行警務改革以來,全市公安工作和隊伍建設呈現出前所未有的生機與活力,整體執法質量連續五年位居全省第一,被譽為全國公安系統“五大亮點”之一。中央政治局常委、中央政法委書記***2008年到大慶視察時指出:“大慶市公安局根據實際情況,通過警務改革,創造了一套扁平式的管理新經驗、新方式,提高了社會管理的水平,加強了社會面的控制,預防了很多可能發生的各種各樣的刑事案件,解除了很多民事方面的糾紛,為實現社會穩定做出了很大的貢獻”。公安部、省委、市委領導也分別作出批示,充分肯定市公安警務改革經驗。2010年,市公安局榮獲全市“改革創新獎”和“最佳成效獎”。按照市委主要領導要求,我們深入全市公安系統各個層面認真調研,召開座談會聽取各方意見,探尋改革足跡,總結工作經驗,全面深入解讀我市公安警務改革。

一、大慶市公安警務改革的基本模式

2005年1月,市公安局根據《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》和全國第二十次公安會議精神,緊密結合大慶實際,本著精簡、統一、效能原則,率先在全國地市公安系統中開展以“扁平化”管理為主要模式,全口徑、全覆蓋、城鄉齊動的公安警務改革,在建立現代公安警務機制的道路上邁出了重大步伐。

一是垂直管理,變“條塊結合、以塊為主”的管理體制為“條塊結合、以條為主”。改革前,各區公安分局人、財、物和黨組織關系由所在區管理,市公安局只對干部任用行使有限的協管權;改革后,市公安局對各公安分局實行人、財、物和黨組織關系的直接管理,各區對本地分局的業務工作具有協調、指導權,對干部管理具有監督、建議權;分局的經費統一由市財政保障,作為一級預算單位,獨立設置賬戶,直接對口市財政,自主管理財務,市局對分局財務管理行使監督權。

二是減少層次,變市局、分局、派出所三層管理為市局、分局兩層管理。根據警務實際,綜合考慮出警半徑、治安狀況等多種因素,按照轄區實有人口10萬人左右、配置警力100-150名標準,撤銷派出所管理層級,把市區10個公安分局和70個派出所合并,重新設置為20個公安分局,作為綜合性獨立作戰實體,行使縣級公安機關和派出所的職權,實現三級管理為兩級管理。

三是整合機構,變“多部門、多警種、多派出所”設置為“三警種、一部門”。在市區分局,內設社區警務、治安巡防、刑事偵查和法制綜合三個警種一個部門,內設機構由平均20個左右統一合并為4個;將反恐處與情報信息中心合署辦公,將社區、經保工作由市局治安支隊轉為國保支隊管理,構建“大情報”、“大國保”工作體系。在縣局,工作職能由指導轉為實戰,內設機構由原來平均30個左右整合為8個,撤銷縣城內的全部派出所。在農村,將全市61個農村派出所合并為31個中心派出所。

四是優化組合,在社區、治安、刑偵“三警種”實行“二人一組、三組一隊”建制。“二人一組”即搭檔制,實現強弱搭配、互相學習、彼此監督、保障安全目的,構成最基本的戰斗單元。“三組一隊”即6人隊,是最小的作戰實體。“兩人一組、三組一隊”,是大慶公安警務改革的首創模式。

五是全警下沉,深化公安交管、消防體制改革,形成全警管交通、全警管消防新格局。按照“扁平化”模式進行機構調整,市局將交警支隊的9個勤務大隊、公安消防支隊的6個消防科人員全部下沉分局,與分局社區、治安共同負責交通、消防工作。城市分局對轄區的交通安全、消防管理負有全責。交警支隊、消防支隊負責對分局交管、消防工作進行業務指導、監督和檢查。

二、大慶市公安警務改革的主要成效

新體制催生新機制,新機制彰顯新成效。市公安局充分發揮警務新機制在打擊犯罪、維護穩定、改善環境、方便群眾等方面作用,圓滿完成奧運會火炬傳遞、油田開發建設50周年、大慶建市30周年以及接待黨和國家主要領導人等10多項重大活動安全保衛任務,得到了社會各界的充分肯定,贏得了人民群眾的廣泛贊譽。

一是創新勤務模式,警務效能顯著提升。市公安局遵循“快出、細查、慎調、公處”的管理原則,實行了“三警捆綁、責任共擔”等勤務方式,改進公安行政管理,顯著提高出警效率和應急能力。指揮鏈條更短。通過實施“垂直管理、減少層次”,使指揮更便捷、處置更高效。改革前,分局的警務指揮警令傳遞從分局局長到民警大體要經過局長、副局長、大隊長、副大隊長、中隊長、警長、民警7個層次,改革后,只需要經過局長、副局長、隊長即決策、組織和執行3個層次,大大提高警令傳遞速度。出警反應更快。實施“動態式勤務”新機制,按照城區百名民警4臺警車巡邏標準,全天候開展轄區巡邏,最大限度地將警力投放在案件高發時段、地段,民警在運動中接受指令,做到每一部行駛在街上的警車,不分警種、不分轄區,隨時隨地接受群眾報警,出警反應時間由改革前的平均15分鐘,提升到目前的平均9分鐘,動態反映能力大大增強。同時,在全省率先成立城市應急指揮中心,通過有線、無線等多種形式調度警力,有力提升了城市應急管理水平。防控手段更新。實施科技強警戰略,推進網上服務大廳建設,建設完善特種行業信息采集、交通監控、安全監管等防控系統,在全市公共區域、重點部位建設監控探頭2.4萬個,2005年以來,共采集非現場執法數據110余萬條,抓獲網上逃犯6413人,公安情報信息搜集、研判和平臺整理等功能明顯增強,社會治安防控水平全面提升。

二是突出打防并重,社會治安形勢根本好轉。市公安局積極構建“以命案偵防帶動整體偵防、打防控一體化”格局,充分發揮“三警聯勤”優勢,集中力量、集中時間、集中開展“百日冬防會戰”、“抓逃專項行動”、“整頓油田秩序”等專項斗爭,社會面控制和打擊犯罪能力顯著提高,社會治安秩序持續向好,主要業務指標顯現“有升有降”的良好局面。八類主要刑事案件逐年下降。2009年,發生搶劫案434起、命案59起、扒竊案198起,比2004年的1937起、158起、3287起,分別下降77.6%、62.7%、78%。嚴重侵害油田生產安全的開井放油案件大幅下降。由2004年的日均開井35井次,減少到2009年的日均開井4.5井次,下降87.1%,在全國整治油氣田治安秩序專項行動中,連續四年被排除在重點整治地區之外,成為全國治安最好的油田。案件偵破能力明顯增強。改革后,全市命案年均破案率達到95.4%,比改革前的76.6%提高了18.8個百分點。以2009年為例,破獲刑事案件16697起、抓獲刑事作案成員5374人,比改革前2004年的9787起、3975人分別提高70.6%、35.2%。群眾安全感顯著提升。隨著公安警務改革的深入,基層警力的增加,社會面控制和打擊能力大大增強,曾經在公交站、商場等公共場所一度猖獗的扒竊、搶劫等犯罪案件明顯減少,2009年僅發案586起,較2004年下降80%。群眾普遍反映“以前逛商場幾乎天天能看到小偷,現在一年到頭也看不到蹤影”。2009年,公安機關對12.5萬名群眾進行民意測評,群眾對公安工作滿意率達到98.3%。

三是科學配置警力,基層基礎建設得到切實加強。市公安局堅持“減少指揮員、增加戰斗員”的思路,大力實施“提拔基層優先、授獎基層優先、經費基層優先”政策,通過整合機構設置、解決公務員身份、增加職級指數、落實公用經費、提升干警待遇等實際舉措,極大地增強基層吸引力,出現了機關干部主動下基層、業務骨干扎根基層的良好局面。改革前,全市分縣局實有民警2690人,其中,指揮行政人員占51.5%,一線執法人員占48.5%;改革后,分縣局實有警力2712人,其中,指揮行政人員只占10.6%,一線執法人員占89.3%,比改革前增加85.5%。僅在刑偵戰線,全市被異崗提拔的86名業務骨干重新回到偵查崗位,從背手指揮員,變成一線戰斗員,極大提高了刑偵隊伍戰斗力。同時,通過市財政撥付、市局支持、縣區獎勵等有效方式,使基層經費得到較好保障。改革前,市區70個派出所中,人均年公用經費在1000-1500元之間,派出所領導每年要拿出一半以上的精力化緣籌款;改革后,干警人均公用經費達到5萬元,有力地保證了基層警務工作的順利開展。

四是確保從優待警,隊伍建設水平整體躍升。市公安局堅持人本情懷,始終把維護好廣大民警的根本利益作為公安警務改革的出發點和落腳點,深入落實從優待警政策,隊伍凝聚力、戰斗力明顯增強。樹立正確用人導向,堅持“敬業精神強、人品素質好、能力水平高”用人標準,完善目標考核體系,真正做到能者上、庸者下。警務改革以來,全市先后有914名干警得到提拔重用,全市涌現出24個鐵人式集體、50個鐵人式基層所隊、100名鐵人式民警,市公安局被全國總工會授予“五一勞動獎狀”。切實提高干警生活待遇,改革后,分局作為市局的派出機構,分局民警全部與市局民警一樣解決公務員身份,享受同等生活待遇;基層一線民警在與市局機關一樣享有目標獎、通訊費、供暖費和房屋補貼的條件下,每月比市局機關多150元的補助費;積極解決干警兩地分居難題,調整180余名干警到家庭居住地工作,干警值班率也從三班倒變為平均五班倒,定期開展休假、體檢,干警工作壓力大大減輕;加大特困干警救助力度,5年來共發放救助金300多萬元,這些制度的深入實施,進一步激發了干警的工作積極性,公安機關整體執法質量連續五年位居全省考核評議第一名。

五是堅持執法為民,群眾滿意度大幅提高。全市公安機關以人民利益為重,將人民群眾贊不贊同、支不支持、接不接受、滿不滿意作為衡量工作好壞的根本標準,積極踐行“人性化”執法理念,努力做到執法社會效果的最大化。開展“五進七講”活動,構建和諧警民關系。推行了法制宣傳進農戶、進社區、進學校、進場所、進企業,講防搶、講防盜、講防詐騙、講交通安全、講消防安全、講為打架算成本、講有事拔打110報警由警察來處理的宣教活動,干警與群眾搭上了話,交上了心。活動開展以來,共調處矛盾糾紛5萬多起,群眾向公安機關提供有價值線索5000多個。堅持“一把手”接訪制度,化解群眾矛盾。從2004年7月份開始,將每周三定為“一把手”接訪日,實行市局和分縣局“一把手”全天同步接訪,6年來,僅市局“一把手”就接待來訪群眾上萬人次,解決信訪事項7000余件,使警務改革成為得民心、順民意、解民難的民生工程,得到了群眾的廣泛認可和擁護。推行“一站式”辦公,提升服務水平。全市公安機關全部建立“一站式”服務平臺,各分局對轄區企業和百姓認真做出服務承諾,出臺了代辦服務、限時服務、延時服務、上門服務、預約辦理和委托辦理等多種服務舉措,為群眾提供了更加優質、高效的服務。大慶市公安局作為公安部唯一推薦單位,在全國政務公開會議上作了典型發言,被國務院授予“全國政務公開先進集體”稱號。

三、大慶市公安警務改革的幾點啟示

一是必須把加強領導作為推進改革的重要保障。被譽為“警務革命”的大慶公安警務改革動作之大、涉及面之廣、影響之深遠、效果之顯著,在我市公安歷史上是空前的。之所以取得這樣的好結果,是與各級黨委政府的堅強領導分不開的。上級公安機關主要領導表態堅決支持,市委、市政府先后四次召開現場會,市委主要領導五次作出重要批示,有力地推動了改革縱深發展。市公安局黨委班子不畏艱險、直擊時弊、勇于承擔,發揮了堅強領導核心作用,使公安警務改革得以成功實施。當前,大慶正處于經濟轉型和城市轉型關鍵時期,推動大慶又好又快發展,需要更多的像市公安局這樣的強有力班子,站在全局高度,順應時代要求,大膽探索,開拓實踐,全面提升工作水平,向人民交上滿意答卷。

二是必須把解放思想作為推進改革的前提基礎。市公安局面對原有體制下機關臃腫、基層薄弱、效能低下等阻礙公安工作發展的弊端,在沒有成功經驗可以借鑒的情況下,深入解放思想,勇于開拓實踐,創造出大慶警務新模式,體現了“有條件要上,沒有條件創造條件也要上”的大慶精神鐵人精神,詮釋了改革者敢字當頭、敢于擔當的精神境界。公安警務改革的成功實踐,為全市上下進一步解放思想、深化改革,推動經濟社會又好又快發展起到了示范帶頭作用。

三是必須把實事求是作為推進改革的根本指針。公安警務改革始終堅持實事求是原則,緊密聯系公安實際,找準制約發展癥結,想實招辦實事,用事實說話。每一項政策出臺前,都充分考慮廣大群眾的需要,充分考慮全體公安干警的承受能力,把警務理念、改革力度、群眾愿望有機結合,使改革更加符合社會發展規律,符合實際工作需要,保證了改革順利推進。這啟示我們,實施每一項改革,推出每一項新措施,都要堅持一切從實際出發,正確處理好改革、發展、穩定三者關系,解決好各種矛盾問題,使改革贏得各方支持,保持旺盛生命力。

四是必須把大膽創新作為推進改革的精髓實質。大慶公安警務改革本身就是一次大膽探索、開拓創新的過程。實行垂直管理,創新了管理體制;減少層級機構,創新了管理模式;推行“三警一隊”,創新了警務模式;開展“五進七講”,創新了群眾工作方法,等等。創新增添了活力,創新煥發了生機,創新帶來了實效。只有敢于創新、善于創新,超越權威、超越前人、超越自我,才能使各項事業永遠充滿生機,才能加快推動大慶科學和諧跨越發展。

四、深化我市公安警務改革的幾點建議

當前,隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整和思想觀念的深刻變化,在經濟社會快速發展的同時,新的社會矛盾也進入了“凸顯期”,違法犯罪進入了“高發期”,對公安警務工作提出了新的更高要求。我市公安警務改革雖然在全國處于前列,但在新形勢、新任務面前,仍需要大膽探索。

一是堅持改革方向,在繼續深化上下功夫。緊密圍繞“保平安、保穩定”主題,著力打造“平安大慶”。進一步理順交通、消防管理體制,交警、消防改革后,盡快做好工作有效銜接、業務及時培訓,迅速打開局面,真正實現“全警管安全”。進一步推進裝備現代化建設,按照“裝備現代化、正規化建設”的新要求,重點加強警械、刑事技術、交通通信、安全檢測、消防等裝備建設,切實提升干警戰斗力。進一步提升信息化水平,重點推進集群通訊、專網電話等通訊網絡,電子警察、金融報警、GPS衛星定位系統等數字化管控網絡,接處警平臺、GIS地理信息平臺等指揮網絡“三大網絡”建設,全面提升公安信息化應用水平。

二是強化快速反應,在危機處理上下功夫。適應日益復雜的社會治安形勢,大力開展崗位練兵,做到接警快、決斷快、出警快、處置快,強化公安機關快速反應能力。進一步整合110、119、120、122等救援電話,集報警、接警、處警、執行、反饋為一體,形成市級、區縣及專業隊伍建設三級應急聯動組織體系。進一步健全完善應急管理制度,形成“測、報、防、抗、救、援”六位一體應急指揮體系,實現公共安全資源快速、高效、統一調度。進一步建立綜合危機管理信息平臺,完善應急處置預案數據庫,健全應急管理維護機制,實現危機信息資源的共享。進一步制定符合實戰需要的應急處置預案,加強對群體性事件、暴力恐怖事件和重大災害事故等突發事件應急處置規律特點的研究,提高突發事件預防和應對能力,確保人民生命財產安全。三是加強隊伍建設,在提升執法水平上下功夫。隨著公安警務改革的深化,提升執法質量、打造全能警察,對公安隊伍建設提出新的要求。進一步實施科技強警戰略,牢固樹立向科技要警力、要戰斗力的思想,大力開展科技練兵活動,加強科技建設、科技應用、科技隊伍、科技保障建設,強化干警科技素質,推動公安警務工作由人力密集型向科技密集型轉變。進一步加大高素質人才引進力度,廣辟選人用人渠道,提升全體公安民警的知識結構,形成“以點帶面,整體提升”的強警格局。進一步加大公安干警的教育訓練力度,按照“嚴格、公正、文明”的執法要求,實施嚴格教育訓練計劃,強化干警的業務技能和體能素質,提高警務保障能力,努力建設一支政治合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、黨和人民滿意的政法隊伍。

四是搞好宣傳推介,在營造良好氛圍上下功夫。公安警務改革是我市深化行政管理體制改革的成功典型,是我市新一輪解放思想、深化改革取得的重要成果。進一步加強對內宣傳,在全市主要媒體積極開展宣傳活動,宣傳改革成果、推薦先進典型,贏得社會各方的支持和理解。以公安警務改革的成功實踐為典范,在全市開展新一輪解放思想大討論,推動解放思想、更新觀念、開放思維,為深化各項改革奠定堅實思想基礎。進一步加大對外宣傳,積極做好向國家、省推薦宣傳工作,贏得上級部門的關懷重視和大力支持。五是爭取各界支持,在強化保障上下功夫。公安警務改革不是公安系統一家的事情,涉及方方面面,需要各界給予重視和支持。進一步解決好編制增加問題,雖然通過改革,全市一線干警有了大幅增加,但我市基層絕對警力仍然不足,廣大公安干警仍然處于加班加點、超負荷的工作狀態,特別是隨著經濟社會的快速發展,城區建設快速推進,公安保衛任務將越來越繁重,增加基層干警數量,才能更好解決有人干事、有人管事、有人負責問題。進一步加大經費保障力度,研究制定公安機關裝備配備、各項經費開支定額等標準,增加公安基礎設施建設投入,保障公安機關辦公、辦案的經費支出。進一步落實好從優待警各項政策,堅持人本理念,健全完善撫恤、醫療救助、因公傷亡保險、特困民警救助、超時工作補助、休假等制度,注重心理疏導,解除他們的后顧之憂,不斷增強公安隊伍的凝聚力、創造力和戰斗力。

第二篇:公安警務

0引言

孟建柱部長在全國公安機關新聞發言人培訓班結業式上強調,在當前信息流與人流、物流、資金流高度融合和社會高度開放透明的情況下,要全面提升公安機關維護社會穩定的能力和水平,必須樹立現代傳播理念,注重群眾的需求和感受,在加強與社會公眾溝通上下功夫。在不影響偵查破案的前提下,最大限度地公開警務信息,提高警務透明度,有效保障公眾知情權,推進依法行政。

1警務信息公開制度的內涵和意義

警務信息是各級警察組織及其職能部門與人員在其管理或提供公共服務過程中產生、獲得或擁有的信息。警務信息公開則是各級警察組織及其職能部門與人員行使國家法定職權的過程中,通過法定形式和程序,主動將警務信息向社會公眾或依申請而向特定的組織或個人公開的制度。

警務信息公開的內容除了治安行政法律、法規、規章、制度以及管理決策和執行過程及結果,如對戶籍進行管理所依據的法律、制度、辦事程序、收費標準等,還包括刑事執法的相關內容,如治安形勢、犯罪規律、犯罪率、犯罪多發地、重大刑事案件、犯罪嫌疑人情況等內容。當前的形勢下,警務信息公開的意義在于:

(1)警務信息公開制度是民主法制建設的必然,也是我國政治文明建設進步的體現

在政府諸多行政組織中,警察組織與公眾的生活有著極為頻繁的接觸和聯系,肩負著維護國家安全和社會穩定的重要使命。警務信息理所當然地成為政府信息系統的一個組成部分。長期以來,警察工作充滿了神秘的色彩,這層神秘色彩導致警察組織脫離群眾,弱化了警民關系,并成為腐敗的保護色,束縛了警察組織社會職能的實現,違背了警察工作的宗旨。隨著信息化社會的到來,社會信息量日益膨脹,信息技術的迅速發展和普遍應用,公眾自身權利意識的不斷增強使得警察掌握的社會治安狀況和所涉及的公共信息越來越為社會公眾所關注,警察組織試圖壟斷信息已經不再可能,警務信息公開成為必然選擇。

(2)現實公安工作的需要

公安機關作為國家行政機構的組成部分,其行為內容必然具有行政性,如道路交通管理、消防管理、危險物品管理、特種行業管理、戶籍管理等,治安行政管理方面的警務信息應當最大限度地向社會公眾公開。警務信息公開的另一部分內容是刑事司法行為,即公安機關在偵查、訴訟、執行過程中依法行使刑事職權的行為。為了穩、準、狠、快地打擊犯罪活動,公安機關必須堅持群眾路線,讓廣大群眾參與進來。其前提自然是讓人民群眾了解有關信息,否則,依靠群眾的原則就成了空話。

警務信息公開一方面是為了有利于公民行使知情權,了解更多的治安信息,同時為公安機關自身的工作提供便利條件;另一方面是為了將公安工作的相關領域置于陽光之下,增大透明度,讓人民群眾進行監督并在需要的時候借助監督行政的權利進行救濟,通過行政訴訟活動來保障自己的權利。

2警務信息公開的現狀和問題

近幾年來,我國政府的行政公開意識逐漸增強,各地公安機關也逐步推行了公開辦事制度、辦事手續、執法依據、行政決定等警務信息公開實踐。這些實踐,無疑使公安機關主動公開的信息的數量比過去有所增多,推動了公安機關運作透明度的提高,公眾也從中得到很多的方便和實惠。但是,總體而言,我國的警務信息公開只是處于起步階段。

(1)信息不透明或者公開不夠及時,造成突發事件事態擴大

例如湖北石首事件,湖北石首市一名青年廚師的“非正常死亡”事件所引發的當地動蕩的局面讓人不安。其原因是一起非正常死亡案,面對諸多疑間,警方的解釋未能成功說服死者家屬和公眾。在長達約80個小時內,一方面是政府及公安機關的新聞發布語焉不詳;一方面是網友借助非正式媒體發布信息、探尋真相。由于對網絡傳播規律認識不夠,對網民回應不足、不及時、不充分,結果導致“小問題引發大熱點”,最終損害的是黨和政府的形象。在突發事件和敏感問題上缺席、失語、妄語,甚至想要遏制網上的“眾聲喧嘩”,則既不能緩和事態、化解矛盾,也不符合十七大提出的保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的精神。

(2)信息不夠全面準確引發信任危機

杭州大學生胡斌鬧市快速駕車撞死了青年譚卓,交警開發布會時引用肇事者本人和其朋友的說法,引發網絡憤怒狂潮。湖北的鄧玉嬌事件中,警方關于案情的最初情況通報被網民說成是被刺官員的律師。這些由于辦案過程中業務單位在執法活動中存在瑕疵,致使面對媒體有口難言,是公安信息公開過程中遭遇的又一困境。未經通盤考慮及科學論證的倉促之中作出的結論,造成民眾對警方的不信任,對于公安機關能否公正執法進行質疑。公務員之家

(3)信息公開的方式不足造成泄密

在眾多的警匪片中以及媒體案件信息報道中,描寫一些犯罪人實施作案和警方偵破該案的具體情節,同時也就不可避免地暴露了犯罪人實施犯罪的方法及我們的偵查手段。媒體報道案件是一把雙刃劍,這是由案件事實內涵的復雜性,報道之后正面效應與負面效應相交織的特殊性決定的。媒體報道案件,弄不好會暴露偵查手段,并造成教唆犯罪的惡劣的社會影響。

(4)信息渠道不暢通,政策宣傳力度不足,與民眾的信息交流不充分,信息服務民生項目少

通過對因特轉自:http://網上公安機關的網站進行調查,目前網上面向大眾服務的市局一級的網站多有建立,可分局一級的網站以及派出所這類基層辦事機構的網站建立的不多,老百姓無法通過有效的渠道了解相關法律法規及有關政策,熟悉具體辦事程序。也不能通過網上交流的方式獲取相關信息和幫助。同時這幾年公安信息化的高速發展,使得公安機關擁有了大量的信息,但目前這些信息由于擔心泄密以及其他一些因素的考慮,只限于公安機關內部使用,在服務民生方面提供的信息卻是很少,造成資源的巨大浪費。

以上種種情況說明我們在警務信息公開過程中缺乏經驗,需要在信息公開上加大力度,應多思考和實踐,改進目前的不足。

3.警務信息公開的對策

(1)必須健全法律,依法辦事

2008年頒布的(政府信息公開條例》是中國第一部有關信息公開的法律,同時有關政府信息公開的具體規定還分散在其他法律、法規之中。如(檔案法》所調整的檔案,涉及許多政府信息的管理與公開;(保守國家秘密法》所規定的國家秘密,涉及許多政府信息的定密、保密與解密;《反不正當競爭法》涉及“商業秘密”的保護;《統計法)則涉及到政府統計資料的管理與公布問題。警務信息公開必須在國家法律許可的范圍內公開,解決好公開與保密之間界限的劃分問題,也就是如何區分國家秘密和公開信息、如何協調信息公開與公民隱私權之間的關系等問題。

(2)設置獨立、權威、專門的警務信息公開組織機構

目前,各地公安機關均已出臺新聞發言人制度,成立了新聞發言人辦公室,構建公安對外信息公開的核心職能部門已經明確。但是不能簡單地把信息公開工作定義為對外宣傳這一方面,究竟公開哪些信息,何時公開,如何公開,這些問題處理不好直接影響到公安工作整體效能的發揮和公安機關的形象甚至影響到社會的穩定。應該通過設置專門機構,配置素質較高的專門的警務信息公開工作人員,開展信息公開研判工作和具體實施工作,并使之進人各級公安機關的高級決策層,發揮重要的參謀和咨詢作用,成為決策者智囊團的重要組成部分。

(3)加快警務信息公開的規范化、科學化、常規化進程

建立一套信息公開制度,使每個民警在有關處理信息公開的時候能夠按章操作,講究策略和方法。①促進基層民警規范執法。這是一切公安工作的基礎,也是警務信息公開制度能夠執行的保證。②提升應對技巧,教授廣大民警執法藝術、公關技巧,使其能夠從容接受媒體監督。③開展專項教育,使民警了解信息公開制度的程序,配合相關單位開展工作,保證信息發布的及時和準確。

(4)加快警務信息公開設施建設,多渠道實現警務信息公開,服務民生的目標

首先要明確信息公開不僅是方便公安機關自身工作的需要,更體現了服務民生的工作目標。傳統的警務信息公開所借助的媒介主要是報紙、雜志、文件、規章、公報、廣播、電視、廣告等,它們各有優勢,也有不足,主要是無法實現與民眾的互動,切實了解民眾的真實想法和需求。在信息社會,網絡的發展提供了更便利的新中介和新途徑;電子警務,為警務公開奠定了技術基礎,因此要加強電子警務建設,確保國家和公安機關制定的各種治安政策、法律、法規、規章、制度,警務決策、大案要案的偵破、審判機關的判決、社會治安狀況、違法犯罪現象及其發展趨勢等公眾關心的信息,能夠通過警務信息網絡,在第一時間到達公眾手中。公安機關要把上網了解社情民意、把握社會熱點作為調查研究的新途徑,作為制定政策、決策部署的重要依據,作為關注民生、聯系群眾的重要渠道。要以更強的政治敏銳性、更扎實的工作作風,把信息化條件下公安機關維護社會穩定的各項工作做深做細做實。

4結語

我國公安機關的實踐已經證明,警務信息公開不僅是改變觀念就可以實現的,而是涉及到組織機構、制度建設、經驗技巧等一系列問題。通過工作總結經驗,并在相關問題上進行理論研究將是警務公開工作持續發展的有力保障。

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參考資料: http://

第三篇:公安警務專業課程改革方案

公安警務專業課程改革方案

為了更好的推動公安警務專業學生的各項教育教學工作的進一步開展,努力提高教學質量,為社會培養合格的保安人才,使其成為維護社會治安、促進社會經濟發展的中堅力量,結合專業設置的實際情況,制定本培訓方案。

一、課程設置及內容

全部課程分為專業理論知識和軍事技能訓練兩大科目。

其中專業理論知識內容包括:保安理論知識、消防業務知識、職業道德、保安禮儀、救護知識。

軍事技能訓練內容包括:隊列、防衛術、交通指揮手勢、勤務技能、消防技能、救護技能。

二、教學目的和要求

(一)教學目的

1、保安人員培訓應以保安理論知識、軍事技能訓練為主,在教學過程中,應要求學員全面熟知保安理論知識及軍事基礎知識,在工作中的操作與運用,并基本掌握現場保護及處理知識。

2、職業道德課程的教學應根據不同的專業而予以不同的內容,使學生在各自不同的工作崗位上都能養成具有本職業特點的良好職業道德和行為規范。

3、軍事技能訓練以隊列、擒拿格斗及交通指揮手勢為主要內容,在發生突發事件時能夠運用擒敵技術同不法分子做堅決斗爭,保護國家財產以及自身安全。交通手勢的學習主要是針對出入及停放在執勤區域內的車輛能夠運用正確的手勢進行指揮、疏導,防止交通堵塞及事故的發生。

(二)教學要求

1、保安理論教學

通過教學使學生熟知保安工作性質、地位、任務、及工作職責權限,同時全面掌握保安專業知識以及在具體工作中應注意的事項及一般情況處置的原則和方法。

2、軍事訓練

隊列訓練,使學生具有良好的軍姿,嚴整的軍容,協調一致的動作,嚴格的組織紀律性以及強壯的體魄,使學生在今后的執勤任務中能有效地防衛和制服違法犯罪分子,達到克敵制勝目的。

3、消防知識及消防器材的使用

通過教學使學生熟知掌握消防工作的方針任務和意義,熟知各種防火 的措施和消防器材設施的操作及使用方法,做到防患于未燃,保護公共財產和人民生命財產的安全。

4、現場救護

通過理論知識和專業技能方面的學習,掌握必要的安全防范知識,為以后工作打下堅實的基礎。

三、教學中應注意的問題

1、軍事訓練過程中,教師要認真講解每個動作的方法要領,親自做好示范,使學生能夠充分領會,防止摔傷、扭傷等安全事故發生。

2、理論教學教師應結合不同的案例分層次進行講解,活躍課堂氣氛,充分調動學生的學習積極性,使學生聽的懂、記的牢、理解透、會運用。

四、教學內容及課時分配表

(一)教學內容

1、保安業務理論知識內容:(1)保安門衛服務;(2)保安守護服務;(3)保安巡邏服務;(4)現場保護知識;(5)各種特殊行業保安服務;(6)保安技術防范設備;

2、消防知識及器材使用共五章十五節 主要包括:(1)保安消防業務概述;(2)燃燒與滅火原理;(3)火災常識;(4)火災預防;(5)消防器材與操作使用方法。

3、軍事技能訓練

隊列、格斗拳、交通指揮手勢、防衛技術、消防技能、勤務操作、救護技能。

4、職業道德

根據保安工作的特點應具備的職業道德行為規范進行授課。

(二)教學分配表

保安專業培訓時間為3年,在校2年,在校外實習一年,為全封閉軍事化管理,課時安排理論為852課時實習為一年;

1、軍事訓練: 480課時

2、保安理論: 238課時

3、消防知識: 54課時

5、職業道德: 80課時

6、實習: 一 年

五、教學建議

保安培訓以軍事項目的訓練為主要內容,始終堅持“嚴格要求,嚴格訓練、嚴格管理”的原則,使學生盡快從一名普通群眾轉化為一名政治可靠、業務熟練、技能過硬的專業保安人員,保安理論要具有針對性和可操 作性,務必使其理論與實踐相結合,適應其今后的工作。

中等職業教育保安專業教學方案

中等職業教育保安專業教學方案:

保安人員作為協助公安機關維護社會治安的重要力量,在預防犯罪、維護社會穩定工作中,發揮著極其重要的作用。中央綜合治理委員會在《2003年全國社會治安綜合治理工作要點》中明確提出“要建立多種形式的群防群治組織,大力發展保安服務業,加強保安隊伍建設”,要“完善人防、物防、技防結合、專群結合的社會治安防控體系,增強全社會預防和控制犯罪的能力”。隨著我國社會經濟的發展和人民生活水平的提高,對保安人員數量、質量的要求日益增高。2004年,我國保安從業人員已達70余萬人,警察與保安的比例約為3∶1;而按照發達國家警察與保安1∶3的比例來推算,我國如果達到警察與保安比例相當,也還需要增加近100萬保安人員,其中大部分應為中初級保安基層管理人員和保安員。因此,中職保安專業還將有較大的發展空間。

我國現代保安業始于20世紀80年代,1984年,深圳創辦了我國第一家有100名員工的保安公司。中職保安專業創辦于1993年左右。學校類型主要是全日制普通中專、職業中專、職業高中、技校等,以各省市人民警察學校和警官學校為主,也有一些職業高中。由于以前沒有開辦該類專業的經驗可供借鑒,各地區或各學校的保安專業教學計劃各不相同,使用的教材也是借用相關專業的,隨著教學的不斷深入和教學經驗的積累,有能力的學校自編了一些校本教材,直到20世紀90年代末,才有中職保安專業的教材相繼出版。

目前,中職保安專業教學需要進一步規范,教材需要更新和提高。這是因為:(1)據中國保安協會的調查,達到保安業務較高崗位要求的中職畢業生僅占從業人員的1.5%,保安業中級及以上從業人員缺口較大,急需培養。(2)近年來,與保安業相關的法律法規更新較快;進入中等職業學校學習的生源狀況也發生了較大的變化。因此,中職保安專業的教學計劃有待調整和規范,對教學形式和教材建設也提出了更高的要求。

1999年以來,高等教育出版社在充分調研的基礎上,吸取了一些保安專業辦得較好的地區和學校的經驗,制訂出專業教學方案,并出版了一套中等職業教育保安專業教材,對中職保安專業的教學起到了良好的促進作用。鑒于保安業的迅猛發展和中職學校保安專業教學教材建設的滯后,2003年底,高等教育出版社組織山東、山西、河南、福建、天津、江蘇、湖北、江西等省市開辦保安專業的相關學校,聯合行業人員,對保安專業進行了專題調研,認真分析了中職保安專業面臨的問題,研討了新形勢下中職保安專業的課程設置及原教材的不足,計劃2005—2006年對中職保安專業教材進行更新。

二、中職保安專業課程設置的原則

保安服務公司是在公安機關領導和管理下的服務性企業,是社會安全保障體系的重要組成部分,是新型的社會治安防范組織,是協助公安機關維護社會治安秩序的重要輔助力量。保安專業的課程設置與教材編寫應根據保安業的職業需求,以就業為導向,走產教結合的辦學道路;以能力為本位,通過綜合和具體的技能教學模塊,幫助學習者體驗實際工作過程,突出職業教育的特色,采取靈活的教育方式,提升學生的人文素養和職業能力。1.以人文素養為基礎,以職業能力為本位

用科學的防衛觀和執法輔助者的職業定位為指導,幫助學生正確理解保安職業的規范性和重要性,充分認識職業和技術實踐活動對經濟發展和個人成長的意義和價值,培養其良好的人際溝通能力和正義感,使受教育者形成健康的勞動態度、良好的職業道德和正確的價值觀,全面提高勞動者素質。把提高學生的職業能力放在突出的位置,加強實踐性教學環節,把學生培養成為行業、企業生產服務一線迫切需要的高素質勞動者。2.以行業、企業需求為基本依據,以就業為導向

將滿足保安業的崗位需求作為課程開發的出發點,全力提高教育與培訓的針對性和適應性。關注本行業人力資源需求的變化,聽取并吸收業內人士對課程設置及教材建設的意見,根據行業、企業用人需求,開發、設計實施性教育與培訓方案。

3.適應行業技術發展的需要,體現教學內容的先進性和實用性

關注新頒布的行業法律法規和最新保安技術,通過校企合作等形式,結合行業發展的潛在需求調整課程設置,及時將保安及相關領域的新政策、新法規、新技術融入教材,強調實訓教學和情景教學,體現保安職業教育的特點。

4.以學生為主體,體現教學需求的靈活性

根據各地經濟技術的發展情況,充分考慮學生的認知水平和已有知識、技能、經驗與興趣,體現學生的主體性,為每一個學生提供適應勞動力市場需要和有職業發展前景的、模塊化的學習資源。采用“大專業、小專門化方向”的課程組織模式,用本專業職業知識能力結構中通用部分構筑知識能力通用平臺,用靈活的模塊化課程結構,結合學分制管理制度,以滿足 學習者的不同需要。職業教育擔當著學歷教育和培訓的雙重任務,隨著學分制的推廣和辦學體制的多樣化,職業教育課程和教學內容不僅要適應職業技術院校的學歷教育,而且要適應在職人員更新知識和技能培訓的需要。

三、中職保安專業的培養目標與核心課程設置 專業名稱:保安專業

修業年限:3年

培訓對象:初中畢業生

培養目標:面向各類企事業單位和保安公司,培養適應我國社會主義現代化建設需要,德智體美全面發展,具有良好職業道德、法律素養和人文素養,具有保安勞務服務和保安技術服務等方面工作能力的中初級保安服務、管理人員。

本專業應突出以下知識、技能、態度的培養: 1.具有學好本專業必備的文化基礎知識。2.熟練掌握保安法律法規知識。

3.具有巡邏、守衛、押運、防盜防火,大型活動的人流、交通疏導知識及技能,能夠協助公安機關維護服務區域的社會治安秩序。4.具有保安設備器材的設計、安裝、維修知識和技能。

5.具有健康的體魄和心理、良好的人際溝通能力、團隊合作精神和客戶服務意識,具有一定的禮儀修養。

就業方向 區縣級保安服務公司從事守護、押運、大型活動保衛等的保安員,企事業單位保安部門管理人員等。保安專業核心課程設置

保安概論:保安工作要求從業人員有較強的責任意識。本課程使學生充分了解保安的性質、地位和作用,保安業的服務范疇和運行機制,培養學生的職業興趣和職業操守,提高學生從業以后的職業忠誠度。

法律基礎:包括基本法理知識,憲法、刑法、刑訴法、民法、民訴法、經濟法等保安工作將涉及的法律以及相關的治安管理法規等,使學生具有正確判斷所發生事物的性質、并能夠正確處理的能力。

保安員人文素養:包括保安工作所要求的言行舉止、禮貌禮儀、民風民俗等人文知識,以及保安調查實務等實用寫作知識。

保安防衛技能:包括隊列、體能訓練、搏擊技術、制敵技術、車輛駕駛、救護技術、消防技術等。

保安安全防范技術:包括無線電基礎知識、防盜儀器儀表及操作、監控儀器儀表及操作、防火儀器儀表及操作、安全防護儀器設備的使用與維護、安全檢查技術及儀器設備的簡單操作等。

保安預防犯罪技術:包括概述,預防犯罪策略,保安觀察與犯罪識別、擒獲,保安防范犯罪技術(防范盜竊、防范詐騙、防范搶劫搶奪、防范強奸、防范殺人傷害等),保安職務犯罪預防等。

社區保安:包括社區保安的特點、社區治安管理、社區要害保衛、社區消防保安、社區交通保安、公共場所保安、社區緊急事件的處置、社區保安管理等。

公安警務專業 2012年11月11日

第四篇:市公安警務改革經驗交流

市公安局自2005年推行警務改革以來,全市公安工作和隊伍建設呈現出前所未有的生機與活力,整體執法質量連續五年位居全省第一,被譽為全國公安系統“五大亮點”之一。**同志2008年到**視察時指出:“**市公安局根據實際情況,通過警務改革,創造了一套扁平式的管理新經驗、新方式,提高了社會管理的水平,加強了社會面的控制,預防了很多可能發生的各種各樣的刑事案件,解除了很多民事方面的糾紛,為實現社會穩定做出了很大的貢獻”。公安部、省委、市委領導也分別作出批示,充分肯定市公安警務改革經驗。2010年,市公安局榮獲全市“改革創新獎”和“最佳成效獎”。按照市委主要領導要求,我們深入全市公安系統各個層面認真調研,召開座談會聽取各方意見,探尋改革足跡,總結工作經驗,全面深入解讀我市公安警務改革。

一、我市公安警務改革的基本模式

2005年1月,市公安局根據《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》和全國第二十次公安會議精神,緊密結合大慶實際,本著精簡、統一、效能原則,率先在全國地市公安系統中開展以“扁平化”管理為主要模式,全口徑、全覆蓋、城鄉齊動的公安警務改革,在建立現代公安警務機制的道路上邁出了重大步伐。

一是垂直管理,變“條塊結合、以塊為主”的管理體制為“條塊結合、以條為主”。改革前,各區公安分局人、財、物和黨組織關系由所在區管理,市公安局只對干部任用行使有限的協管權;改革后,市公安局對各公安分局實行人、財、物和黨組織關系的直接管理,各區對本地分局的業務工作具有協調、指導權,對干部管理具有監督、建議權;分局的經費統一由市財政保障,作為一級預算單位,獨立設置賬戶,直接對口市財政,自主管理財務,市局對分局財務管理行使監督權。

二是減少層次,變市局、分局、派出所三層管理為市局、分局兩層管理。根據警務實際,綜合考慮出警半徑、治安狀況等多種因素,按照轄區實有人口10萬人左右、配置警力100-150名標準,撤銷派出所管理層級,把市區10個公安分局和70個派出所合并,重新設置為20個公安分局,作為綜合性獨立作戰實體,行使縣級公安機關和派出所的職權,實現三級管理為兩級管理。

三是整合機構,變“多部門、多警種、多派出所”設置為“三警種、一部門”。在市區分局,內設社區警務、治安巡防、刑事偵查和法制綜合三個警種一個部門,內設機構由平均20個左右統一合并為4個;將反恐處與情報信息中心合署辦公,將社區、經保工作由市局治安支隊轉為國保支隊管理,構建“大情報”、“大國保”工作體系。在縣局,工作職能由指導轉為實戰,內設機構由原來平均30個左右整合為8個,撤銷縣城內的全部派出所。在農村,將全市61個農村派出所合并為31個中心派出所。

四是優化組合,在社區、治安、刑偵“三警種”實行“二人一組、三組一隊”建制。“二人一組”即搭檔制,實現強弱搭配、互相學習、彼此監督、保障安全目的,構成最基本的戰斗單元。“三組一隊”即6人隊,是最小的作戰實體。“兩人一組、三組一隊”,是大慶公安警務改革的首創模式。

五是全警下沉,深化公安交管、消防體制改革,形成全警管交通、全警管消防新格局。按照“扁平化”模式進行機構調整,市局將交警支隊的9個勤務大隊、公安消防支隊的6個消防科人員全部下沉分局,與分局社區、治安共同負責交通、消防工作。城市分局對轄區的交通安全、消防管理負有全責。交警支隊、消防支隊負責對分局交管、消防工作進行業務指導、監督和檢查。

二、我市公安警務改革的主要成效

新體制催生新機制,新機制彰顯新成效。市公安局充分發揮警務新機制在打擊犯罪、維護穩定、改善環境、方便群眾等方面作用,圓滿完成奧運會火炬傳遞、油田開發建設50周年、大慶建市30周年以及接待黨和國家主要領導人等10多項重大活動安全保衛任務,得到了社會各界的充分肯定,贏得了人民群眾的廣泛贊譽。

一是創新勤務模式,警務效能顯著提升。市公安局遵循“快出、細查、慎調、公處”的管理原則,實行了“三警捆綁、責任共擔”等勤務方式,改進公安行政管理,顯著提高出警效率和應急能力。指揮鏈條更短。通過實施“垂直管理、減少層次”,使指揮更便捷、處置更高效。改革前,分局的警務指揮警令傳遞從分局局長到民警大體要經過局長、副局長、大隊長、副大隊長、中隊長、警長、民警7個層次,改革后,只需要經過局長、副局長、隊長即決策、組織和執行3個層次,大大提高警令傳遞速度。出警反應更快。實施“動態式勤務”新機制,按照城區百名民警4臺警車巡邏標準,全天候開展轄區巡邏,最大限度地將警力投放在案件高發時段、地段,民警在運動中接受指令,做到每一部行駛在街上的警車,不分警種、不分轄區,隨

第五篇:市公安警務督察工作總結[精品]

市公安警務督察工作總結[精品]

篇一:公安局警務督察年終工作總結

2008年,xxxx公安警務督察部門在市局黨委和上級督察部門的正確領導下,以貫徹全國、全省公安機關第二次警務督察工作會議精神為契機,緊密結合“抓基層、打基礎、苦練基本功”的總體要求,不斷加強和改進督察工作,嚴格監督執紀,強化督促落實,依法維權服務,為促進全市公安中心工作、重大警務部署的落實,杜絕和減少違禁違紀事件發生,推進隊伍正規化建設發揮了有效的職能作用。

一年來,全市警務督察部門共開展各類督察行動1500余次,出動督察警力7300余人次,編發督察《通報》、《簡報》127期,提出督察建議103條,下發督察文書85份,查扣違規警車72臺,查結群眾投訴319起,完成各級領導交辦件64件,實施禁閉12人,停止執行職務1人,移送紀檢監察13人。具體情況如下:

一、貫徹部廳會議精神,加強了基礎工作和硬件建設

全國、全省公安機關第二次警務督察工作會議的召開,給警務督察工作提出了更高的要求,也帶來了新的發展機遇。全市警務督察部門以此為契機,積極爭取各級黨委的支持,切實加強和改進了督察工作。

(一)統一思想認識,明確了督察工作發展方向

4月17日,市局組織召開黨委中心學習組(擴大)會議。原市局紀委書記、督察長xxx傳達了全國、全省第二次警務督察工作會議精神;市委常委、市委政法委書記、市局黨委書記xxx,市政府副巡視員、市局局長xxx,市局黨委副書記、副局長xxx如何貫徹部廳會議精神,提升xxxx公安督察工作水平作出了重要指示。次日,市局又召開各分、縣(市)局、支隊紀檢監察、督察部門負責人會議,就如何借鑒河南督察經驗,掀起xxxx“督察風暴”進行了研究和部署,真正把全市公安機關各級領導和廣大督察民警的思想高度統一到部、廳會議精神上來。

(二)加強組織領導,濃厚了督察工作氛圍

市局黨委充分認識到督察工作對促進隊伍建設和各項業務工作的重要性,將督察工作作為“一把手”工程,進一步建立健全了督察列席黨委會、參加重大警務部署會議制度,局領導帶隊督察制度,聯合督察制度。被督察通報后,各有關單位迅速作出了整改。8月10日晚,督察民警突擊暗訪高橋大市場“黑貓旅社”整治工作。通過查看每家旅社的消防設施、住宿登記,逐人核對住客的身份證件,當晚即督促處罰違規業主兩名。并緊咬問題不放,責成雨花消防大隊收回了違規發放給某招待所的消防意見書。通過深入暗訪促整改,使高橋大市場、馬王堆、洞井商貿城無證小旅社管理混亂、以致成為“兩搶”嫌疑人藏匿之處的局面得到了迅速扭轉,強有力地推動了源頭治理工作。針對少數單位防控工作滯后的狀況,遵照市政府副巡視員、市局局長xxx同志的指示,市局警務督察隊切入警情找癥結,先后對xx路派出所、巡警支隊xx大隊的防控工作進行了暗訪和調研。既找準了治安復雜、控防力量薄弱等導致兩單位案件高發的客觀因素,也找準了其思想重視不夠,警力沒有跟著警情走、定點盤查時間過長、動態巡邏時間太少等主觀上存在的原因。城南路所、巡警支隊xx大隊虛心接受督察,化壓力為動力,在分局、支隊的支持下,采取有力措施,迅速扭轉了落后局面。調研結束后,城南路派出所近四個月內僅發案6起,與之前旬均近2起相比,下降了71%;巡警支隊芙蓉大隊近四旬時間內僅發案3起,與之前的旬均4.2起相比下降了82%,并迅速摘去了之前月旬發案基本上排全市第一的“帽子”。在全市廣大公安民警的奮勇拼搏下,6月11日至11月29日,全市城區“兩搶”發案同比下降了77.3%。督察部門對打“兩搶”工作的督察力度之大、切入之深、效果之好,形成了2008年督察工作的亮點和特色。

(二)通過深入督察,有力促進了娛樂場所安全隱患整治工作

針對歲末年初,酒吧、歌廳等娛樂場所生意火爆、嚴重超員、安全隱患突出的問題,從去年12月底起,市局警務督察隊會同治安、宣傳部門,對全市娛樂場所連續開展了三次大規模的突擊檢查,檢查大型歌廳、酒吧、演藝廳、休閑中心120余家,督促整改消防、治安隱 患30余處。在xxx局長作出對隱患場所的整治力度還要繼續加大的重要指示后,督察部門又根據各單位上報的情況,于1月4日晚8時至5日凌晨5時,組織6個督察組檢查了全市9個區、縣(市)所有呈報的關停場所。通過核對法律文書,逐家檢查詢問,發現仍有少數單位虛報關停數,個別縣局甚至在整個專項整治行動期間未關停一家娛樂場所。為此,督察部門在全市公安機關進行了通報,并責成有關單位加大整治力度。通報下發不到兩天,全市關停場所由之前的64家上升至218家,處罰業主66人,其中刑事拘留5人。公安機關有力的整治工作,確保了“兩會兩節”期間我市娛樂休閑、公眾聚集場所未發生大的火災和群死群傷事件。

三、隨警督察大型警保衛工作,保安全樹形象

今年以來,全市公安機關擔負的各項警保衛工作任務非常繁重。警務督察部門緊緊圍繞樹形象、保安全的目標,精心組織部署,高標準嚴要求,對警容風紀、到崗到位、履行職責等方面進行嚴督細察。在“3•18”警衛活動中,督察對履職不到位的五名民警予以了核查通報,提出了嚴厲的批評。11月25 日,在張紹涵演唱會保衛活動中,督察將違規停放的7臺警車全部予以扣留和通報。9月30日晚,“中博會”焰火晚會臨近舉行前的一個小時,督察發現個別單位清場不徹底,杜甫江閣嘉賓臺旁一茶樓內仍滯留有二十多人。督察馬上將情況向現場指揮部作了匯報,并督促有關單位立即將茶樓內無關人員予以疏散,消除了安全隱患。省市黨代會期間,市局警務督察隊對全市各級公安機關安全保衛警力部署、工作措施落實情況進了現場督察,并多次上門逐人逐戶對重要對象的穩控工作進行檢查。11月8日,市局黨委委員、紀委書記、督察長xxx同志帶領督察民警赴xxxx縣局,就“七九群體”六名主要成員的穩控工作進行跟蹤督辦,確保黨代會期間,該群體得到有效穩控。一年來,全市督察部門參加各類警保衛活動30余場次,出動督察警力1000余人次,圓滿完成了 “2•03”、“3•18”、“4•08”、“11•06”以及“第六屆金鷹藝術節”、“中博會”、“省市黨代會”等重大警保衛活動的督察任務。在督察部門的強力督察下,民警的職責意識、安全意識、警令意識、形象意識進一步增強,執勤更加規范,警容更加嚴整,甚至連著裝外掛手機、鑰匙等細節問題都得到了糾正。xxxx公安機關高水準的警保衛工作,多次得到了中央首長和省市領導的充分肯定。

四、開展執法督察,促進執法行為規范

執法工作是公安工作的生命線。今年以來,督察部門的觸角不斷向執法領域延伸,切實為這條生命線做好監督、把好脈。

(一)核查投訴,查糾執法問題

全市督察部門通過處置投訴,重點查糾不作為、亂作為,違規設置使用候問室,超期盤問,弄虛作假,濫用警械,非執法主體參與執法等問題,促進了執法工作的不斷規范。今年3月29日,高橋所兩辦案民警將群眾扭送的盜竊嫌疑人任某滯留后,未填報繼續盤問審批表和延長繼續盤問審批表,將任銬在值班室達17個小時,并在任病發死亡后制作假筆錄。在督察部門的介入調查下,兩民警被禁閉查處,雨花分局和高橋所在做好善后工作的基礎上,對內部執法工作進行了全方位的整頓,防止類似現象再次發生。今年來,督察部門通過處置投訴,查糾各類執法問題60余起,禁閉違規辦案民警4名。

(二)主動切入,堵塞執法漏洞

五、加強警車整治,開展禁令督察,預防和減少了違禁違規事件

全省、全市警車整治工作會議召開后,全市警務督察部門認真貫徹會議精神,加強了警用車輛的管理整治,有效遏制了警車使用違規違法現象,進一步維護了公安機關的整體形象。一是對違規警車進行了清理。建立健全了公務用車管理臺帳,收繳外借警牌、假牌、套牌45副。其中xxxx縣局警務督察隊封存無牌、無證、套牌車輛25輛,并頂住壓力收回外借警牌10副。二是實施了重大節假日公務用車集中保管制度。篇二:2014警務督察工作總結

2014警務督察工作總結

2014,警務督察工作緊緊圍繞我所改革發展的整體工作思路,以規范干警履職行為,增強干警警容風紀意識,強化干警紀律作風養成,大力開展警務督察活動,強力推進各項業務工作,確保了警務督察工作的順利開展,現總結如下:

一、大力開展警務督察工作

1、積極主動做好日常警務督察工作。警務督察室開展了對干警值班履行職責問題、警容風紀問題、監管安全問題,重要工作部署、重大活動存在問題的日常督察工作。做到每周不少于兩次的日常督察,并做好督察現場記錄,現場取證拍照,物證留存等工作,每一次督察工作結束后,將現場督察的工作開展情況、督察結果、發現的問題及整改情況進行匯集整理,及時進行分析評估,得出結論形成書面工作通報上報所黨委。

2、建立、健全警務督察工作臺賬,做好信息上報工作,提升軟件實力。根據《河南省司法廳警務督察工作辦法》和我所督察工作內容和采取行政措施的具體需要而制作工作臺賬,已建立、健全《警務督察工作制度》、《警務督察人員學習記錄》、《警務督察現場記錄》、《警務督察日志》、《警務督察報表》、《督察通知書》、等多項工作臺賬。

二、創新工作方法,緊緊圍繞全所工作重點開展多樣式督察 在全所開展“黨的群眾路線教育實踐”主題活動中,督察室

人員實行“隨機式”督察。就是在正常學習活動中,隨機抽查個人學習筆記,會議記錄本;課后會后,隨機抽查提問。如干警回答不出,由科隊長接替回答,并計入績效考核成績。這種督察方式非常有效。現在上課開會,沒有不帶筆記本,沒有開小差,沒人不認真準備回答提問。目前先后抽查干警職工學習筆記100多人次,現場抽點答題90余人次,抽閱心得體會60多篇,促使干警職工自覺學習,成效明顯提高。

在全所組織全體干警職工赴商丘監獄進行針對性的掛職學習和培訓活動中,警務督察人員采取“跟進式”督察。督察室人員在每次學習培訓前堅持點名考勤制度,對積極參加學習的干警職工提出表揚,對無故不參加培訓學習的人員提出批評和通報。在學習中,督察室人員表現積極優秀,率先垂范,起到了模范標兵作用,督察室人員以自己的實際行動帶動了全體干警職工學習的積極性。

三、嚴格警務管理,嚴格執法,率先垂范,積極樹立督察工作權威

在所黨委的領導下,督察室工作人員積極強化對干警職工上下班考勤,警容風紀及值班人員履行職責情況的檢查。在值班所領導的帶領下,督察室人員積極深入到各科室、大隊檢查工作,對個別遲到、早退的同志及時提出批評或通報,確保了我所正常工作秩序和充足的在崗警力。對干警職工值班在崗情況嚴格督促檢查,堅決杜絕干警脫崗、漏崗現象。嚴格檢查干警警容風紀,將《人民警察著裝管理規定》分發到各科室、大隊,完善制度上墻工作。嚴格著裝要求和佩戴上崗證,以促進提升警察隊伍的整體形象。堅持每天深入一線檢查,干警基本做到了著裝規范,警容嚴整,警姿端正,精神飽滿。強化了人民警察執法工作規范用語,督促干警提高了執法規范化水平。

督察室干警在平時的工作中堅持原則,公平公正執法,對各種不良現象敢管敢問。對嚴重違規影響場所安全的隱患問題嚴肅查處,及時通報。真正樹立起了警務督察工作的威信。

四、積極配合所紀檢組,做好廉政建設 一是嚴格依照《黨政機關辦公用房建設標準》,開展工作人員違規使用辦公用房清理工作,對面積超標的進行了清理和騰退,規范了用房標準。二是嚴控三公經費支出,堅持勤儉干工作。公務活動嚴格按標準進行住宿和交通,堅決不安排無關的考察參觀活動;在經費審查過程中,嚴控支出標準和支出范圍,確保各項開支符合規定要求。三是嚴格公務用車管理,嚴格執行公務用車配備管理有關規定,嚴格執行節假日封車制度,堅決杜絕超編超標配車、違規換車和借車、豪華裝飾公務用車等行為。四是開展會員卡消費卡專項清退、暢通舉報渠道等方式,開展了整治“會所中的歪風”專項治理工作,對專項治理工作進行了全程監督。

五、積極開展警容風紀學習教育專項活動

根據省委政法委“輕刑快辦”試點工作的需要,我所被省司法廳定為輕刑犯收押試點。按照省廳要求,為進一步提高我所的

軟實力,我所深入開展了警容風紀學習教育專項活動,為我所的完美轉型,夯實了思想、作風基礎。

(一)積極宣傳動員,提高思想認識

警容風紀是指人民警察在著裝、儀容、舉止、禮節等方面的行為規范,是人民警 察政治素質、文明程度、精神風貌、紀律作風和戰斗力的綜合反應。《中華人民共和國人民警察法》第 23 條對此作出了規定: “人民警察必須按照規定著裝,佩帶人民警察標志或者持有人民警察證件,保持警容嚴整,舉止端莊。”為此全所上下積極動員,大力宣傳,使廣大干警充分認識到了警容風紀的嚴肅性和重要性,認識到了警容風紀是人干警察必須遵守的政治紀律,是權利更是義務。

(二)加強學習教育,增強警察意識

首先全所各單位充分利用每周一、三、五的學習日時間認真組織干警學習了《中華人民共和國警察法》、公安部、司法部《人干警察著裝管理規定》《人干警察警容風紀管理和糾察辦法》的規定以及《人民警察內務條令》;其次、規范了干警著裝,要求干警按規定佩戴警銜標志,警銜佩戴應與所授予的警銜相符,嚴禁無授銜佩戴警銜或低授高戴、高授低戴以及硬式、軟 式、套式的混戴;在警服的穿著上,嚴禁不同制式的警服混穿、警便服混穿,切實做到了讓干警從思想上重視著裝,從行為上規范著裝,從制度上嚴明著裝,從管理上強化著裝,確保了我所干警著裝規范。

(三)加強隊列訓練,嚴肅警容風紀

在每周二、四上午。對全所干警進行 1 小時的隊列和內務訓練。隊列訓練主要包括隊列指揮、隊列隊形和單個干警的隊列動作等內容;內務訓練主要包括著 裝、警禮、報告、日常養成等內容。隊列訓練由領導帶頭,全員參與。由警務督查室每天對訓練進行現場 督察,開展現場考評,對訓練好的單位及個人及時通報表揚,差的通報批評,并將督察結果作為創先爭優活動評選依據。

通過警容風紀學習教育專項活動的開展,增強了我所廣大干警嚴格遵守警容風紀的意識,牢固樹立了“我即形象、形象即我”的觀念,養成了警容嚴整,舉止文明、紀律嚴明、令行禁止的良好作風。

六、認真學習督察業務,不斷改進工作方法,提高工作水平我所督察工作起步較晚,各項工作需逐步規范,工作制度還需不斷完善。為適應督察工作,督察人員認真參加了省廳組織的全省警務督察人員培訓班學習,熟練掌握了有關國家的法律法規、勞教工作有關規定和警務管理與督察工作業務知識,將所學知識運用到實際工作中去,不斷在實踐中提高工作水平和能力。雖然工作取得了一些成績,但不足之處仍然存在。在今后的工作中我們還要不斷加強學習,向全省督察工作先進單位學習先進經驗,不斷提高工作水平,切實做好服務和保障工作,為我們的整體工作再上新臺階做出不懈努力。

總之,通過開展警務督察工作,進一步精細化管理,為確保我所持續安全穩定,做出了應有貢獻。

篇三:公安局警務督察支隊最新個人總結范文

公安局警務督察支隊工作崗位

=個人原創,有效防止雷同,歡迎下載= 轉眼之間,一年的光陰又將匆匆逝去。回眸過去的一年,在×××(改成公安局警務督察支隊崗位所在的單位)公安局警務督察支隊工作崗位上,我始終秉承著“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態度努力做好公安局警務督察支隊崗位的工作,并時刻嚴格要求自己,擺正自己的工作位置和態度。在各級領導們的關心和同事們的支持幫助下,我在公安局警務督察支隊工作崗位上積極進取、勤奮學習,認真圓滿地完成今年的公安局警務督察支隊所有工作任務,履行好×××(改成公安局警務督察支隊崗位所在的單位)公安局警務督察支隊工作崗位職責,各方面表現優異,得到了領導和同事們的一致肯定。現將過去一年來在×××(改成公安局警務督察支隊崗位所在的單位)公安局警務督察支隊工作崗位上的學習、工作情況作簡要總結如下:

一、思想上嚴于律己,不斷提高自身修養

一年來,我始終堅持正確的價值觀、人生觀、世界觀,并用以指

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