第一篇:推動國有企業從嚴治黨學習資料(1-5)
推動國有企業從嚴治黨學習材料
● 全面從嚴治黨,國有企業黨組織決不能置身事外,必須把黨章黨規黨紀挺起來、立起來、嚴起來,履行管黨治黨的主體責任。● 國有企業出現這些問題根本原因在于,企業黨組織主體責任缺失,管黨治黨不力,領導干部忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。
● 要心中有大局、堅持“兩點論”,對國企存在的問題要辯證地看、歷史地看,既看問題、又講成績,不能以偏概全。
● 堅定不移把國有企業做強做優做大,最根本的是要在深化改革中加強黨的領導。
? 推動國有企業從嚴治黨之一
全面從嚴治黨 國企尤為緊迫
黨領導下的國有企業是全面建成小康社會的重要力量,是中國特色社會主義的重要支柱,是公有制為主體的經濟基礎的重要體現。全面從嚴治黨,國有企業黨組織決不能置身事外,必須把黨章黨規黨紀挺起來、立起來、嚴起來,履行管黨治黨的主體責任。
落實全面從嚴治黨任務,在國有企業尤為緊迫。對中管國有重要骨干企業專項巡視中發現的問題,再次印證黨中央對形勢的判斷是完全正確的,全面從嚴治黨任務十分艱巨。巡視發現,有的企業黨組織貫徹黨的路線方針政策態度不堅決、執行不到位;違背黨的組織原則,用人不守紀律、不講規矩,“黨管干部”變成“一把手”管干部,搞“一言堂”、“家天下”。中央八項規定頒布后,有的仍然頂風違紀,花巨資購買豪華度假村,攜妻帶子公款打高爾夫球;教育實踐活動剛剛告一段落,就接著公款吃喝送禮。權力尋租、以權謀私問題嚴重,親屬子女圍著企業轉,靠山吃山、損公肥私;以改革為名,打著建立現代企業制度的旗號,賤賣貴買、予取予求,侵吞國有資產如探囊取物。更為嚴重的是,利用掌握的國有資源,搞團團伙伙、利益輸送,圍獵領導干部。
透過現象看本質,窺一斑而見全豹。國有企業出現這些問題根本原因在于,企業黨組織主體責任缺失,管黨治黨不力,領導干部忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。在黨要管黨、從嚴治黨方面,離黨中央的要求還有很大差距。全面從嚴治黨,靠全黨、管全黨、治全黨,國企不能例外,必須落實管黨治黨主體責任。要從班子做起,黨委書記是第一責任人,黨委成員在職責范圍內都負有領導責任。企業紀委要回歸本職、干好主業,紀委書記不允許兼職,不允許不作為。對責任落實不力、造成嚴重后果的要嚴肅問責。
發現問題且正確認識問題,才能更好解決問題。要心中有大局、堅持“兩點論”,對國企存在的問題要辯證地看、歷史地看,既看問題、又講成績,不能以偏概全。改革開放以來,國有企業克服重重困難,不斷發展壯大,走出了一條別人沒有走過的路,為國家經濟社會發展作出了重大貢獻。沒有國企的支撐,改革發展就不可能取得今天這樣的成就。要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點去看待問題。30多年前“知青”返城,不少是“頂班就業”,有的配偶子女也被安置在同一企業,造成親屬集中的遺留問題。只有把歷史搞清楚,看到演變的過程,才能認清現實,找準癥結、對癥下藥。
堅定不移把國有企業做強做優做大,最根本的是要在深化改革中加強黨的領導。要緊緊扭住“四個全面”戰略布局,切實加強國有企業黨的建設,把全面從嚴治黨落到實處,促進國有經濟持續健康發展。
? 推動國有企業從嚴治黨之二
加強黨的領導是頭等大事
堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則。實現國有企業改革發展的目標,解決國有企業積累的種種問題,必須毫不諱言地堅持中國共產黨的領導,把加強黨的領導作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發現的問題,從根本上講是黨的領導弱化,主體責任缺失,管黨治黨不嚴,黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務部門變成養老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開黨政聯席會,甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠,導致企業領導把自己混同于“老板”,坐商務機、比闊氣,其行事風格與共產黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系,認為成績都是自己干出來的,忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法,在被查處后反思說,自己基本上沒有黨的觀念,沒開過一次黨的會,從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產的家當,黨任命的干部,竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象,黨的領導干部離開了信念和忠誠,離開了紀律和監督,企業發展必然會迷失方向,必然要出大問題!
在國企深化改革過程中,必須旗幟鮮明地加強黨的領導,而不能削弱黨的領導,更不能放棄黨的領導。無論是深化改革,還是加強監管,都必須在黨的領導下進行,對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國,離開了黨的領導,就不叫央企、不叫國有企業。國企負責人哪個不是先接到黨內職務的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會那一套手續。國企負責人不能只管人事、資金和項目,忘了自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責,把國有企業黨的建設鮮明地抓起來。對這個問題,上級黨組織要講清楚,企業黨員領導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業黨的領導,要體現在實實在在的行動上。黨的領導是具體的,有程序保障,也有內容要求,依據就是黨章黨規黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話,不能把加強黨的領導與企業發展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策,這句話有著豐富內涵,必須仔細琢磨、真正領悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發現的問題,深入研究加強黨的建設的具體措施,以高的標準、嚴的要求,建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬,就是要把黨的領導真正體現出來,保證國有企業發展的正確方向。
在中國,事事離不開中國共產黨這個領導核心。國有企業發展關乎國民經濟命脈,必須體現黨的領導這個中國特色社會主義的最本質特征,保證企業在正確的軌道上健康發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求。
? 推動國有企業從嚴治黨之三
管黨治黨沒有特殊
黨領導下的國有企業和金融機構是以公有制為主體的經濟基礎的重要體現,決不能因為是市場主體,是上市公司,就只強調企業的經濟屬性、市場屬性,而把黨的領導放在一邊,忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨,國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規黨紀意識,同樣把紀律和規矩挺在前面,一把尺子量到底。
黨章規定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。”但是,很多國企負責人覺得自己有特殊性,認為國企領導是不是可以同其他黨政干部區別對待,辦公室能大一點,坐的車子能好一些?有的說,因為業務需要,是不是能夠在落實中央八項規定精神上有所變通,可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出,企業要講經濟效益、展現活力,能不能在管黨治黨、黨風廉政建設上松一點,給企業黨組織的主體責任和監督責任單獨出個規定,列一個清單。諸如此類論調不絕于耳,實際上就是“國有企業特殊論”。
企業的行業、領域有差異,但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業的管理者,更是企業黨組織的負責人。既然是黨任命的干部,首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領導,貫徹中央的精神,這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的,中央委員、候補委員中有央企代表,中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班,央企負責人都參加。反過來,有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念,弱化了黨的領導,希望從嚴治黨在企業能放寬標準,把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規定精神已經兩年多了,但有的企業對中央要求視若無睹,享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場,依然故我、我行我素,好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求,竟采取敷衍對付的態度。如果只要待遇、享樂不減,忘記責任、不講擔當,那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律,全面從嚴治黨,國有企業必須置身其中,同樣要用紀律和規矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅持黨的領導不能搞特殊,管黨治黨也不分行業,決不可能金融系統一個標準、石油企業又一個標準。中國共產黨內沒有特殊黨員,沒有特殊組織,不管在哪個企業、行業,哪個部門、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就得按黨章和黨的規則辦事,中央制定的路線方針政策要貫徹,從嚴治黨要求要落實,黨的紀律和規矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構擊一猛掌,喚醒黨章黨規黨紀意識,把管黨治黨責任扛起來,把全心全意為人民服務的宗旨意識確立起來,把黨的先進性純潔性體現出來。只有這樣,國企的改革和發展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。
? 推動國有企業從嚴治黨之四
深化改革 健全制度 加強監管
國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。做大做強國有企業,最關鍵的是深化改革、推進制度建設。對央企的巡視,要在發現問題的基礎上,充分挖掘成果,抽象提煉,找出普遍性問題,促進企業的管理、改革、發展和開放,真正鞏固黨的執政之基。
國有企業不全面深化改革,就沒有出路。黨中央高度重視深化國有企業改革,黨的十八屆三中全會決定對此作出部署,國務院也專門成立了國有企業改革領導小組,協調推進各項改革措施的落實。但是從目前情況看,國有企業的改革還遠沒有到位,深化改革的任務依然十分艱巨。巡視發現,國有企業普遍存在制度不健全、監管不到位的問題,黨的領導、從嚴治黨失之于寬、失之于松、失之于軟。有的企業“三重一大”制度形同虛設,決策成了一把手的“一言堂”、分管領導的“自留地”;對資產和資金疏于管理,國有財產成了被少數人瓜分的“唐僧肉”;招標采購等制度沒有嚴格執行,有人借重組改制之機混水摸魚,撈取個人利益。
發現問題只是前提,推動整改才是目的。巡視組要堅持問題導向,把問題分析透徹,進行綜合判斷,找出共性問題,提出有針對性的意見和建議,為國有企業深化改革、健全制度提供參考。國有企業黨委要正視巡視組反饋的問題,找出病灶、舉一反三,抓緊整改,切實解決問題。要通過改革體制機制,實施組織制度創新,完善決策機制,確保企業發展的正確方向。深化改革,關鍵在于加強黨的領導,要堅決貫徹黨的路線方針政策,落實三中全會要求,以改革創新為動力,打破利益的藩籬,完善現代企業制度;貫徹四中全會精神,把功夫下在加強制度建設上,把籬笆扎得更緊,增強制度執行力,提高企業經營管理能力和水平。
國有企業改革要先加強監管、防止國有資產流失,這一條不做好,其他改革就難以取得預期成效。國有企業黨委既肩負管黨治黨任務,又負有國有資產保值增值責任。要改革完善企業內部管理,嚴肅認真執行“三重一大”等各項制度,強化對重點部門和崗位的監管,堅決防止因改革不到位、決策管理不力,導致新的國有資產流失。任何一個企業的發展都離不開外部監督。現在,巡視監督已經取得一定成效,各級國資委、國有企業監事會的監管也要不斷探索、實踐和改進。國資委要履行國有資產保值增值的職責,改進監管方式,健全國有資產資源監管制度,保證黨中央關于深化改革的決策部署在國有企業得到貫徹落實。國有企業監事會對國有企業的日常監督負有不可推卸的責任,必須結合巡視發現的問題,認真反思以往工作為什么不到位,研究制定加強監督的對策和措施。
國有企業的具體情況千差萬別,但是所肩負的歷史責任都是相同的。要抓住巡視整改的機遇,把思想統一到全面從嚴治黨的要求上來,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為國有企業深化改革和長遠發展提供堅強保障。
? 推動國有企業從嚴治黨之五
深化對國有企業的巡視
中央政治局會議審議通過修訂的《中國共產黨巡視工作條例》即將公開發布實施。《條例》是對派出巡視組的黨組織和被巡視黨組織共同的指導、規范和約束。今年中央巡視組將完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋,不少省區市也正在開展對國有企業的巡視。派出巡視組的黨組織和國有企業黨委都要學習領會、認真執行《條例》,把中央巡視工作方針切實貫徹到位。
黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,巡視工作不斷與時俱進、探索實踐、創新發展,發現問題形成震懾的能力越來越強。面對依然嚴峻復雜的形勢,巡視工作首先從破解職責定位寬泛入手,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭。隨著對黨要管黨、從嚴治黨認識的不斷深化,巡視工作聯系“四個全面”戰略布局,助力全面從嚴治黨,監督內容進一步深化,監督效果顯著提升,順黨心合民意,發揮了從嚴治黨的“利劍”作用。
巡視要落實全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面。把紀律挺在前面不是狹義的,不只是簡單找幾個違紀問題、發現幾個有問題的人,而是要用紀律的尺子去衡量被巡視企業黨組織、黨員干部的行為,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監督。現在,有的企業知道巡視組要來了,就開始緊張起來,有的人就感到害怕,這就是強化“不敢”,說明巡視起到了震懾作用。巡視發現問題本身就是喚醒、教育、震動、震懾,對大多數同志是震動,對極少數問題嚴重的人是震懾。要通過巡視給國有企業黨委叫個“醒”,讓他們警醒起來,使黨員干部受到一次黨性教育,喚醒黨章黨規黨紀意識,推動企業黨組織增強責任擔當,強化黨的領導核心作用,把管黨治黨的政治責任落到實處。
對國企的專項巡視要堅持問題導向,聚焦聚焦再聚焦,重點檢查是不是履行了黨章規定的職責、擔負起管黨治黨主體責任和監督責任;是不是貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,特別是總書記系列重要講話精神;是不是執行了黨的路線方針政策和決議,體現了對黨忠誠;是不是真正落實中央八項規定精神、“四風”還有哪些突出表現;是不是存在權力尋租、利益輸送等腐敗問題。全面從嚴治黨,首先從落實中央八項規定精神破題,巡視中要緊盯“四風”不放,發現了問題就要及時反饋給紀委、組織部和企業黨組織,提醒約談、寫出說明,該處分的就要處分,并且越往后執紀越嚴、處分越重,凸顯中央改進作風的堅強決心。巡視組反饋的整改意見要一針見血、明確具體,企業主要負責人要簽字接收、限期整改。對在巡視中感覺有問題但一時難以深入了解的線索,也要提醒企業黨組織主要負責人予以關注,因為問題的解決最終要靠企業黨組織自身。
要堅持懲前毖后、治病救人。今年中央巡視組采用“一托二”的方式巡視央企,時間很短,但發現的問題很多。對巡視中發現的共性問題,紀委要及時約談未被巡視企業的“一把手”和紀委書記,提前打招呼,督促其及時糾正。如果到巡視時再發現相同問題,處理就要更嚴。要把從嚴治黨融入企業黨組織日常的管理監督中,逐步使發現的問題呈下降趨勢,讓廣大黨員和群眾看得到、感受得到從嚴治黨的成效。
第二篇:【學思踐悟】推動國有企業從嚴治黨
【學思踐悟】推動國有企業從嚴治黨
【學思踐悟】推動國有企業從嚴治黨推動國有企業從嚴治黨
之一:全面從嚴治黨 國企尤為緊迫
2015-07-13
之二:加強黨的領導是頭等大事
2015-07-20 之三:管黨治黨沒有特殊
2015-07-27
之四:深化改革 健全制度 加強監管
2015-08-03
之五:深化對國有企業的巡視
2015-08-10 核心閱讀● 中央政治局會議審議通過修訂的《中國共產黨巡視工作條例》即將公開發布實施。《條例》是對派出巡視組的黨組織和被巡視黨組織共同的指導、規范和約束。● 巡視要落實全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面。● 要用紀律的尺子去衡量被巡視企業黨組織、黨員干部的行為,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監督。
● 要把從嚴治黨融入企業黨組織日常的管理監督中,逐步使發現的問題呈下降趨勢,讓廣大黨員和群眾看得到、感受得到從嚴治黨的成效。推動國有企業從嚴治黨之一
落實全面從嚴治黨任務,在國有企業尤為緊迫。對中管國有重要骨干企業專項巡視中發現的問題,再次印證黨中央對形勢的判斷是完全正確的,全面從嚴治黨任務十分艱巨。巡視發現,有的企業黨組織貫徹黨的路線方針政策態度不堅決、執行不到位;違背黨的組織原則,用人不守紀律、不講規矩,“黨管干部”變成“一把手”管干部,搞“一言堂”、“家天下”。中央八項規定頒布后,有的仍然頂風違紀,花巨資購買豪華度假村,攜妻帶子公款打高爾夫球;教育實踐活動剛剛告一段落,就接著公款吃喝送禮。權力尋租、以權謀私問題嚴重,親屬子女圍著企業轉,靠山吃山、損公肥私;以改革為名,打著建立現代企業制度的旗號,賤賣貴買、予取予求,侵吞國有資產如探囊取物。更為嚴重的是,利用掌握的國有資源,搞團團伙伙、利益輸送,圍獵領導干部。
透過現象看本質,窺一斑而見全豹。國有企業出現這些問題根本原因在于,企業黨組織主體責任缺失,管黨治黨不力,領導干部忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。在黨要管黨、從嚴治黨方面,離黨中央的要求還有很大差距。全面從嚴治黨,靠全黨、管全黨、治全黨,國企不能例外,必須落實管黨治黨主體責任。要從班子做起,黨委書記是第一責任人,黨委成員在職責范圍內都負有領導責任。企業紀委要回歸本職、干好主業,紀委書記不允許兼職,不允許不作為。對責任落實不力、造成嚴重后果的要嚴肅問責。
發現問題且正確認識問題,才能更好解決問題。要心中有大局、堅持“兩點論”,對國企存在的問題要辯證地看、歷史地看,既看問題、又講成績,不能以偏概全。改革開放以來,國有企業克服重重困難,不斷發展壯大,走出了一條別人沒有走過的路,為國家經濟社會發展作出了重大貢獻。沒有國企的支撐,改革發展就不可能取得今天這樣的成就。要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點去看待問題。30多年前“知青”返城,不少是“頂班就業”,有的配偶子女也被安置在同一企業,造成親屬集中的遺留問題。只有把歷史搞清楚,看到演變的過程,才能認清現實,找準癥結、對癥下藥。
堅定不移把國有企業做強做優做大,最根本的是要在深化改革中加強黨的領導。要緊緊扭住“四個全面”戰略布局,切實加強國有企業黨的建設,把全面從嚴治黨落到實處,促進國有經濟持續健康發展。
推動國有企業從嚴治黨之二
巡視央企發現的問題,從根本上講是黨的領導弱化,主體責任缺失,管黨治黨不嚴,黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務部門變成養老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開黨政聯席會,甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠,導致企業領導把自己混同于“老板”,坐商務機、比闊氣,其行事風格與共產黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系,認為成績都是自己干出來的,忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法,在被查處后反思說,自己基本上沒有黨的觀念,沒開過一次黨的會,從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產的家當,黨任命的干部,竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象,黨的領導干部離開了信念和忠誠,離開了紀律和監督,企業發展必然會迷失方向,必然要出大問題!
在國企深化改革過程中,必須旗幟鮮明地加強黨的領導,而不能削弱黨的領導,更不能放棄黨的領導。無論是深化改革,還是加強監管,都必須在黨的領導下進行,對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國,離開了黨的領導,就不叫央企、不叫國有企業。國企負責人哪個不是先接到黨內職務的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會那一套手續。國企負責人不能只管人事、資金和項目,忘了自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責,把國有企業黨的建設鮮明地抓起來。對這個問題,上級黨組織要講清楚,企業黨員領導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業黨的領導,要體現在實實在在的行動上。黨的領導是具體的,有程序保障,也有內容要求,依據就是黨章黨規黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話,不能把加強黨的領導與企業發展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策,這句話有著豐富內涵,必須仔細琢磨、真正領悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發現的問題,深入研究加強黨的建設的具體措施,以高的標準、嚴的要求,建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬,就是要把黨的領導真正體現出來,保證國有企業發展的正確方向。
在中國,事事離不開中國共產黨這個領導核心。國有企業發展關乎國民經濟命脈,必須體現黨的領導這個中國特色社會主義的最本質特征,保證企業在正確的軌道上健康發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求。推動國有企業從嚴治黨之三
黨章規定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。”但是,很多國企負責人覺得自己有特殊性,認為國企領導是不是可以同其他黨政干部區別對待,辦公室能大一點,坐的車子能好一些?有的說,因為業務需要,是不是能夠在落實中央八項規定精神上有所變通,可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出,企業要講經濟效益、展現活力,能不能在管黨治黨、黨風廉政建設上松一點,給企業黨組織的主體責任和監督責任單獨出個規定,列一個清單。諸如此類論調不絕于耳,實際上就是“國有企業特殊論”。
企業的行業、領域有差異,但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業的管理者,更是企業黨組織的負責人。既然是黨任命的干部,首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領導,貫徹中央的精神,這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的,中央委員、候補委員中有央企代表,中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班,央企負責人都參加。反過來,有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念,弱化了黨的領導,希望從嚴治黨在企業能放寬標準,把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規定精神已經兩年多了,但有的企業對中央要求視若無睹,享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場,依然故我、我行我素,好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求,竟采取敷衍對付的態度。如果只要待遇、享樂不減,忘記責任、不講擔當,那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律,全面從嚴治黨,國有企業必須置身其中,同樣要用紀律和規矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅持黨的領導不能搞特殊,管黨治黨也不分行業,決不可能金融系統一個標準、石油企業又一個標準。中國共產黨內沒有特殊黨員,沒有特殊組織,不管在哪個企業、行業,哪個部門、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就得按黨章和黨的規則辦事,中央制定的路線方針政策要貫徹,從嚴治黨要求要落實,黨的紀律和規矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構擊一猛掌,喚醒黨章黨規黨紀意識,把管黨治黨責任扛起來,把全心全意為人民服務的宗旨意識確立起來,把黨的先進性純潔性體現出來。只有這樣,國企的改革和發展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。
推動國有企業從嚴治黨之四
國有企業不全面深化改革,就沒有出路。黨中央高度重視深化國有企業改革,黨的十八屆三中全會決定對此作出部署,國務院也專門成立了國有企業改革領導小組,協調推進各項改革措施的落實。但是從目前情況看,國有企業的改革還遠沒有到位,深化改革的任務依然十分艱巨。巡視發現,國有企業普遍存在制度不健全、監管不到位的問題,黨的領導、從嚴治黨失之于寬、失之于松、失之于軟。有的企業“三重一大”制度形同虛設,決策成了一把手的“一言堂”、分管領導的“自留地”;對資產和資金疏于管理,國有財產成了被少數人瓜分的“唐僧肉”;招標采購等制度沒有嚴格執行,有人借重組改制之機混水摸魚,撈取個人利益。
發現問題只是前提,推動整改才是目的。巡視組要堅持問題導向,把問題分析透徹,進行綜合判斷,找出共性問題,提出有針對性的意見和建議,為國有企業深化改革、健全制度提供參考。國有企業黨委要正視巡視組反饋的問題,找出病灶、舉一反三,抓緊整改,切實解決問題。要通過改革體制機制,實施組織制度創新,完善決策機制,確保企業發展的正確方向。深化改革,關鍵在于加強黨的領導,要堅決貫徹黨的路線方針政策,落實三中全會要求,以改革創新為動力,打破利益的藩籬,完善現代企業制度;貫徹四中全會精神,把功夫下在加強制度建設上,把籬笆扎得更緊,增強制度執行力,提高企業經營管理能力和水平。
國有企業改革要先加強監管、防止國有資產流失,這一條不做好,其他改革就難以取得預期成效。國有企業黨委既肩負管黨治黨任務,又負有國有資產保值增值責任。要改革完善企業內部管理,嚴肅認真執行“三重一大”等各項制度,強化對重點部門和崗位的監管,堅決防止因改革不到位、決策管理不力,導致新的國有資產流失。任何一個企業的發展都離不開外部監督。現在,巡視監督已經取得一定成效,各級國資委、國有企業監事會的監管也要不斷探索、實踐和改進。國資委要履行國有資產保值增值的職責,改進監管方式,健全國有資產資源監管制度,保證黨中央關于深化改革的決策部署在國有企業得到貫徹落實。國有企業監事會對國有企業的日常監督負有不可推卸的責任,必須結合巡視發現的問題,認真反思以往工作為什么不到位,研究制定加強監督的對策和措施。
國有企業的具體情況千差萬別,但是所肩負的歷史責任都是相同的。要抓住巡視整改的機遇,把思想統一到全面從嚴治黨的要求上來,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為國有企業深化改革和長遠發展提供堅強保障。推動國有企業從嚴治黨之五
黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,巡視工作不斷與時俱進、探索實踐、創新發展,發現問題形成震懾的能力越來越強。面對依然嚴峻復雜的形勢,巡視工作首先從破解職責定位寬泛入手,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭。隨著對黨要管黨、從嚴治黨認識的不斷深化,巡視工作聯系“四個全面”戰略布局,助力全面從嚴治黨,監督內容進一步深化,監督效果顯著提升,順黨心合民意,發揮了從嚴治黨的“利劍”作用。
巡視要落實全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面。把紀律挺在前面不是狹義的,不只是簡單找幾個違紀問題、發現幾個有問題的人,而是要用紀律的尺子去衡量被巡視企業黨組織、黨員干部的行為,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監督。現在,有的企業知道巡視組要來了,就開始緊張起來,有的人就感到害怕,這就是強化“不敢”,說明巡視起到了震懾作用。巡視發現問題本身就是喚醒、教育、震動、震懾,對大多數同志是震動,對極少數問題嚴重的人是震懾。要通過巡視給國有企業黨委叫個“醒”,讓他們警醒起來,使黨員干部受到一次黨性教育,喚醒黨章黨規黨紀意識,推動企業黨組織增強責任擔當,強化黨的領導核心作用,把管黨治黨的政治責任落到實處。
對國企的專項巡視要堅持問題導向,聚焦聚焦再聚焦,重點檢查是不是履行了黨章規定的職責、擔負起管黨治黨主體責任和監督責任;是不是貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,特別是總書記系列重要講話精神;是不是執行了黨的路線方針政策和決議,體現了對黨忠誠;是不是真正落實中央八項規定精神、“四風”還有哪些突出表現;是不是存在權力尋租、利益輸送等腐敗問題。全面從嚴治黨,首先從落實中央八項規定精神破題,巡視中要緊盯“四風”不放,發現了問題就要及時反饋給紀委、組織部和企業黨組織,提醒約談、寫出說明,該處分的就要處分,并且越往后執紀越嚴、處分越重,凸顯中央改進作風的堅強決心。巡視組反饋的整改意見要一針見血、明確具體,企業主要負責人要簽字接收、限期整改。對在巡視中感覺有問題但一時難以深入了解的線索,也要提醒企業黨組織主要負責人予以關注,因為問題的解決最終要靠企業黨組織自身。
要堅持懲前毖后、治病救人。今年中央巡視組采用“一托二”的方式巡視央企,時間很短,但發現的問題很多。對巡視中發現的共性問題,紀委要及時約談未被巡視企業的“一把手”和紀委書記,提前打招呼,督促其及時糾正。如果到巡視時再發現相同問題,處理就要更嚴。要把從嚴治黨融入企業黨組織日常的管理監督中,逐步使發現的問題呈下降趨勢,讓廣大黨員和群眾看得到、感受得到從嚴治黨的成效。
第三篇:國有企業從嚴治黨學習心得體會
國有企業從嚴治黨學習心得體會
國有企業從嚴治黨心得體會篇1
通過全面從嚴治黨的教育學習,我深深認識到作為一名黨員干部必須“嚴紀律、守規矩、多奉獻”;必須從“我”做起,認真落實中央關于從嚴治黨的新要求,深入貫徹落實系列重要講話精神,堅持“三嚴三實”,做“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好黨員、好干部。
從嚴治黨,必須從嚴落實思想建黨。一是要認真學習黨章、嚴格遵守黨章,作為黨員干部要以黨章為武器加強黨性修養。必須始終牢記入黨誓詞,以焦裕祿、楊善洲等模范人物為榜樣,對照宗旨檢查言行、修正坐標,自覺講黨性、重品行、以實際行動作表率;二是要是堅定理想信念,以深入學習中國特色社會主義理論體系和貫徹系列重要講話精神為核心,遵守政治規矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,守紀律是底線,守規矩則要靠自覺。
從嚴治黨,必須從嚴開展黨內政治生活。歷史已經證明,不受制約的權力,比然會被濫用,必然導致腐敗,黨的性質和宗旨決定了我們黨與腐敗現象是水火不相容的。作為一名黨員干部必須積極參加黨組織的活動,要加強懲治和預防腐敗體系制度學習,充分發揮制度建設在規范權力運行、防治腐敗中的根本作用。
要加強反腐倡廉黨內法規制度學習,把權力關進制度的籠子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
從嚴治黨,必須從嚴加強作風建設。要對照中央“八項規定”、省委“六條意見”、黃岡市委“八簡兩風”和市委“十個嚴禁、五個嚴格”要求,從小事做起,嚴格規范個人的言行,爭取成為一名“清廉為官、事業有為”的黨員干部。
嚴字當頭、從嚴要求、堅定理想。為基層服務、為黨的事業獻身,忠誠黨的事業,踏實工作,樂于奉獻。把做好每項工作、每件事情作為實現自己人生價值的“座標”,成為全心全意服務于民的黨員。
國有企業從嚴治黨心得體會篇2
全面從嚴治黨,是全面推進中國特色社會主義發展的根本保障。堅持思想建黨和制度治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,是全面從嚴治黨的有機組成部分。全面從嚴治黨,對于各級領導干部牢固樹立紀律和規矩意識將起到有力的促進作用。
從嚴治官,使領導干部在守紀律講規矩上作表率。同志指出:“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。”能不能做到守紀律、講規矩,決不是小事小節,各級領導干部都要在這一事關政治品質的問題上經得起考驗。一些領導干部頭腦中還殘存著特權思想,總是對別人講紀律和規矩,卻把自己置身事外。從嚴治官是建設法治國家、法治政府、法治社會的重要內容。不僅法律面前人人平等,而且紀律和規矩面前人人平等。
從嚴肅紀,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。守紀律講規矩,關鍵在于嚴格執行。從嚴肅紀,本身就是樹立紀律和規矩意識的有效途徑。紀律只要制定,就要動真格的,不能搞“下不為例”;規矩只要建立,就不能只是說說而已,沒規矩成了真規矩。必須看到,目前還有一些黨員干部的紀律和規矩意識還沒牢固樹立,守紀律講規矩的氛圍還沒完全形成。從嚴肅紀,就是要從嚴執紀,有紀必依、有規必循,違紀必究、違規必查。各級黨委應加強監督檢查,嚴肅處理不守紀律行為。
從嚴正風,營造守紀律講規矩的良好氛圍。有沒有牢固的紀律和規矩意識,與黨風密切關聯。從嚴正風,將為牢固樹立紀律和規矩意識培育良好的環境。作風不是一個人能左右的,但每個人的作風都會對作風的形成和變化產生影響。全黨人人守紀律、個個講規矩,領導帶頭守紀律、率先講規矩,必然會對牢固樹立紀律和規矩意識起到決定性作用。鍥而不舍、久久為功,就能在全黨培塑出嚴守紀律、嚴明規矩的精神風貌和行為規范。
國有企業從嚴治黨心得體會篇3
協調推進“四個全面”戰略布局,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,執行到位。紀檢監察機關要貫徹落實好這一要求,切實加強黨的紀律建設,為黨的各項事業順利推進提供堅強保證。
第一,要突出紀律“挺在前”。紀律是黨的生命線,是管黨治黨之重器。全面從嚴治黨,涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的方方面面,其中關鍵要靠黨內規則、嚴明紀律。指出,“紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起”,“從已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出,一些黨員、干部對紀律規定還置若罔聞,搞‘四風’毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。因此,在紀律上還要進一步嚴起來”。從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐看,不良作風和腐敗行為背后反映的是黨的紀律松弛、規矩不彰的問題。規矩紀律一旦被破壞,黨員干部拉幫結派,結成團團伙伙,把自己凌駕于組織之上,必然導致監督失靈、政令不暢、政治生態受損,從而削弱黨的戰斗力與凝聚力,阻礙事業發展、損害群眾利益,危害黨的執政地位和執政根基。因此,紀檢監察機關要把紀律建設擺在更加突出的位置,作為首要任務來抓,切實把紀律挺在前面,立起來、嚴起來。
第二,要教育黨員“明底線”。底線是不可逾越的紅線、警戒線、限制范圍、約束框架。黨的紀律是黨員不可觸碰的底線。從查處的大量違紀違法案件來看,領導干部往往是從破壞規矩、違反紀律開始、進而違法。落實從嚴治黨要求,把紀律立起來、嚴起來,首要的是加強對黨員的紀律和規矩教育,讓黨員明確必須做到的行為規則、明確不可逾越的禁止性規定。要加強政治紀律和政治規矩教育,引導黨員堅決做到“五個必須”,做政治上的“明白人”,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規矩辦事。要抓好黨章、黨紀條規的學習、教育,使黨員干部將入黨誓詞、“四個服從”、黨員義務、黨的制度等內化于心、外化于行,在學思踐悟中增強紀律性。要加強對黨員干部的警示教育和廉政提醒,完善并落實廉政談話提醒機制,對苗頭性、傾向性問題及時拉拉袖子、“咬咬”耳朵,守住廉潔從政底線。
第三,要督促黨員“守規矩”。各級紀檢監察機關要堅守責任擔當,強化執紀監督,督促黨員干部講紀律、守規矩。要加強對遵守政治紀律和政治規矩情況的監督,決不允許結黨營私、培植親信、拉幫結派,決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違,維護黨的政治紀律的嚴肅性。要加大監督檢查和通報曝光力度,持之以恒抓好中央八項規定精神落實,深入糾正“四風”問題,推動作風建設落地生根。要堅決查辦嚴重違紀違法行為,堅持有腐必反、有貪必肅,不管是誰、地位多高、權力多大,只要觸犯黨紀國法,就要一查到底、決不手軟,做到反腐沒有禁區、沒有特區、沒有盲區,讓想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。要強化從嚴治黨的責任擔當。今年要突出問責,堅持“一案雙查”,對黨的領導核心作用弱化、抓黨風廉政建設不敢擔當造成嚴重后果的,對違反中央八項規定精神、“四風”禁而不絕的,對中央巡視組反饋和移交的問題不整改、不查處的,都要堅決追究主體責任和監督責任。
第四篇:國有企業如何推動全面從嚴治黨向基層延伸
國有企業如何推動全面從嚴治黨向基層延伸
摘 要 總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會上指出,推動全面從嚴治黨向基層延伸,對基層貪腐以及執法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。習總書記強調推動全面從嚴治黨向基層延伸,對強化黨的建設有著深刻的戰略意義,是為維護黨的形象威信,夯實黨的群眾基礎,鞏固黨的執政地位,維護人民根本利益所作出的戰略決策。面對艱巨繁重的任務和復雜多變的形勢,應自覺用習總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐。
關鍵詞 國有企業 推動 從嚴治黨
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)12-000-02
總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會上指出,推動全面從嚴治黨向基層延伸,對基層貪腐以及執法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。習總書記強調推動全面從嚴治黨向基層延伸,對強化黨的建設有著深刻的戰略意義,是為維護黨的形象威信,夯實黨的群眾基礎,鞏固黨的執政地位,維護人民根本利益所作出的戰略決策。面對艱巨繁重的任務和復雜多變的形勢,如何自覺用習總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐,筆者立足于實際,對國有企業如何推動全面從嚴治黨向基層延的相關問題進行了認真思考。
一、充分認識推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要意義
(一)推動全面從嚴治黨向基層延伸是鞏固黨的執政基礎的必然要求
基層是黨的領導的一線和前沿,與人民群眾距離最近、聯系最廣、接觸最多,人民群眾往往是通過身邊黨員干部的言行來衡量和評判我們黨,直接影響黨在人民群眾心中的形象和威信。群眾對基層的不正之風和腐敗問題反映最敏感、最強烈、痛感最真切,對黨的負面影響最大,最容易破壞黨同人民群眾的血肉聯系。推動全面從嚴治黨向基層延伸,肅清發生在群眾身邊的腐敗問題,是提升黨在群眾心中形象和威信、進一步夯實黨的執政基礎的必然要求。
(二)推動全面從嚴治黨向基層延伸是推進黨的事業發展的客觀需要
當前正處于決勝全面建成小康社會和確保“兩個一百年”奮斗目標實現的關鍵時期,歷史和人民對黨的執政和領導都提出了更高的要求,加強黨的建設在這一關鍵時期顯得更加緊迫而重要。目前,我們黨有基層黨組織451.8萬個,這些組織是黨的血脈所在和動力源泉,基層的關鍵又在黨員干部。為提高基層黨員干部的政治素養和工作能力,更好的發揮基層各級黨組織的戰斗堡壘作用,助推黨的事業向前發展,就需要推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)推動全面從嚴治黨向基層延伸是國有企業深化改革的組織保證
國有企業不僅是國民經濟的支柱,還是壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。只有堅持加強國有企業基層黨組織不放松,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,強化黨組織對在國有企業領導人的選用和監督等方面的主導作用,著力培養一支高素質企業領導人員隊伍,才能為企業全面深化改革提供堅強組織保證。
二、推動全面從嚴治黨向基層延伸所面臨的主要困難及原因分析
(一)思想認識不夠到位
由于經濟發展為中心考核機制導向,部分國有企業領導干部認識出現偏差,認為企業就要以生產經營為中心,只要抓出經濟效益,就是對工作負責,對組織負責,重效益、輕黨建,淡化黨建工作在企業中的作用,未把黨建工作納入到中心工作,在黨建工作上依賴上級組織,常常是上級黨組織布置什么就完成什么,疲于應付,尚未做到主動思考、積極謀劃、創新方法,缺乏內生動力。
(二)責任落實不夠扎實
由于受到職數限制,企業黨委書記大多兼任行政職務,而行政工作相對較具體、繁雜,占用了大量的時間和精力,以至于放松了抓黨風廉政建設工作,黨委主體責任落實不扎實。此外,少數單位 “三轉” 還不到位,有的紀委書記仍分管相關業務工作,既當運動員,又當裁判員,對本單位苗頭性、傾向性問題監督不夠,在一定程度上弱化了監督責任。
(三)配套制度不夠健全
由于國有企業具有較強的企業屬性,地方上有的制度在國有企業使用時就如“牛欄關貓”,起不到應有的作用,相關務實管用的配套制度完善不夠及時,而造成部分制度滯后或不夠健全。此外,少數企業雖健全完善了相關規章制度,但沒有狠抓落實,或者流于形式、以制度落實制度,沒有真正發揮制度“籠子”的作用。
(四)監督問責不夠有力
一是國有企業人員流性相對較低,幾代人生活在一起,部分基層紀檢干部由于難以擺脫人情的制約,存在不敢監督、不會監督的畏難情緒,使監督管理失之于寬、失之于軟;二是全面從嚴治黨工作成果往往體現在社會效益上,難以量化考核,發揮考核的激勵作用有限,無法確保問責到位。
(五)人員素質參差不齊
國有企業基層黨的工作人員大多身兼數職,要同時應付多部門的工作,難以將全部精力投入到黨風廉政建設工作中。加之部分基層黨的工作人員大多屬“半路出家”,沒有經過系統的業務培訓,綜合業務知識匱乏,對全面從嚴治黨要義把握不到位,影響了推進全面從嚴治黨工作的效果。
三、推動全面從嚴治黨向基層延伸的對策和建議
(一)加強教育,提高認識
一是弘揚企業特色的廉潔文化。建?O廉潔文化陣地,通過紀律教育進班子、進工廠、進車間、進崗位、進社區、進家庭,上會議、上報紙、上電視、上網絡、上墻頭、上舞臺等形式,以學習貫徹黨章和《廉潔自律準則》《黨紀處分條例》《黨內監督條例》等黨內法規為重點,嚴明黨的紀律規矩,提高黨員干部的思想認識。
二是豐富黨內政治生活形式。將推動全面從嚴治黨向基層延伸納入黨員政治生活中,充分發揮批評和自我批評優良傳統,督促廣大黨員、干部認真進行自我剖析,深入查擺問題,深挖問題根源,提高黨員干部政治站位。
三是適時開展專題民主生活會和組織生活會。同志之間要不顧及身份、不隱瞞觀點,提意見要開誠布公,敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨,點準穴位,戳到麻骨,起到臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。
(二)明?_內涵,落實責任
一是以上率下,層層傳導壓力。基層黨委和紀委要切實履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,緊緊抓住落實黨風廉政建設“兩個責任”這個“牛鼻子”,定期研究、布置、檢查和報告,切實將黨風廉政建設工作融入行政中心工作,使個個有擔子、人人有壓力。
二是認真梳理,狠抓責任落實。要嚴格按照“一崗雙責”對職責范圍內黨風廉政建設要求,落實責任清單,對“兩個責任”進行分類梳理,制定和細化責任清單,明確責任主體,抓好責任落實。
三是認真履職,勇于執紀問責。紀委要嚴格按照“三轉”要求,聚焦中心任務,突出主責主業,認真履行監督責任,在監督范圍上完成從“關鍵少數”向“全體黨員”轉變,在執紀內容上完成從“緊盯違法違紀”向運用“四種形態”轉變,在執紀方法上完成從“事后查處”向“事前預防”轉變。
(三)健全制度,標本兼治
一是完善約束機制。扎緊制度籠子,構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。建立健全反腐倡廉、作風建設、內控管理等制度,突出企業投資決策、產權交易、資本運營、財務管理、物資采購、產品銷售、工程建設、干部人事、招投標等環節管理制度建設工作,堅持用制度管權管事管人。
二是強化制度執行。全面落實領導干部述職述廉、報告個人有關事項、《嚴格限制離崗人員及領導干部等親屬、特定關系人在本公司從事經營業務的有關規定》《開展領導干部違規插手干預工程項目問題專項治理》、“紅包”問題治理等規定,認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、國有企業“三重一大”事項決策有關規定、企業負責人履職待遇和業務支出的管理辦法等。
三是健全考核機制。特別是要建立“一把手”親自抓的領導機制和規范的責任追究機制,要按照科學設崗、責任到人、量化考核、易于操作的思路建立權力運行監督管理體系,責任到人,考核到位。
(四)強化監督,挺紀在前
一是更新思想觀念,轉變工作方法。各級紀委要堅持把紀律挺在前面,運用好監督執紀“四種形態”,立足抓早抓小、動輒則咎,及時約談提醒、函詢誡勉等,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小錯釀大錯,苗頭性問題演變為違紀違法問題。要勇于創新工作,緊緊抓住教育預防和執紀問責不放松,積極探索源頭防腐的治本之策。
二是聚焦作風建設,嚴防“四風”反彈。要持續發力整治“四風”問題,堅決查處公款吃喝、收送節禮、公車私用、隱蔽場所違規吃喝、違規發放津補貼等問題,緊盯重要時間節點,認真開展明察暗訪,真正做到防患于未然,促進中央八項規定精神要求入腦入心。
三是強化紀律審查,發揮震懾作用。要以解決群眾反映的“微腐敗”問題為重點,堅持無禁區、零容忍、全覆蓋,及時轉入紀律審查程序,始終保持對懲治腐敗的高壓態勢,發揮紀律審查工作的震懾教育作用。要嚴格責任追究,堅持“一案雙查”,既追究違紀者的責任,又追究單位領導責任。
(五)提升素質,優化隊伍
一是樹立正確導向,凝聚發展共識。要嚴格按照從嚴治黨要求,全面加強基層黨組織和干部隊伍建設,樹立正確用人導向,讓“想事、干事、成事、不出事”成為共識,讓敢于擔當、勇于作為、開拓創新成為國有企業的主旋律,激發正能量,化解負能量,積極構建風清氣正的良好政治生態。
二是堅持黨管干部,激發內生動力。完善干部考核評價機制,打通干部任用、提拔、交流、晉升通道,優化領導班子和干部隊伍結構,搭建干部養成平臺。落實干部輪崗交流機制,對一線的基層干部保持定期崗位輪換。對默默奉獻的基層干部,組織上要能從以人為本的角度出發,加強關心、指導,滿足合理訴求,激發干部干事創業的內生動力。
三是加強業務培訓,提高政治素養。要加強基層黨的工作人員業務培養,提高其黨紀條規業務知識水平,學會用紀律規矩尺子衡量黨員干部行為,用紀律語言描述違紀行為。打鐵還需自身硬,要強化能力建設,注重全局和辯證思維,不斷提高發現問題、主動預防、科學量紀能力;要加強內部監管,防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。
第五篇:推動全面從嚴治黨向縱深發展
推動全面從嚴治黨向縱深發展
黨的十九大將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局,在黨章中充實完善了紀律建設相關內容。為進一步落實黨章中紀律建設的要求,近日,黨中央及時對《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)予以修訂完善,實現制度的與時俱進,使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
《條例》的修訂是將黨的紀律建設理論、實踐和制度創新的最新成果,以黨規黨紀形式固定下來,從而提高紀律建設的政治性、時代性、針對性。新修訂《條例》共142條,與原條例相比,新增11條,修改65條,整合了2條,對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律行為的處分規定進行多處修訂,讓推進全面從嚴治黨向縱深發展有了更多的依據和路徑,體現了黨繼續全面從嚴治黨、持續不斷緊抓六大紀律建設的決心,以及依規治黨的價值取向。將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局,推進全面從嚴治黨向縱深發展,已經成為新時代黨建工作的主旋律。
推動全面從嚴治黨向縱深發展,必須要有科學的、符合實踐需要的指導思想。新修訂的《條例》增寫“習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”,讓黨的紀律建設在新時代有了充分思想保障。總書記指出:“我們的黨內政治文化,是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。”所以,黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,明確政治文化內涵,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。實際上,這些內容和精神,也準確嵌入了本次修訂的《條例》中,成為紀律建設的重要內容。政治紀律是最重要、最根本的紀律,是管總的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。
推動全面從嚴治黨向縱深發展,必須抓關鍵、抓重點。新修訂的條例將不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件等作為重點審查內容寫入其中,這就為全面從嚴治黨向縱深發展找準了重點,不僅有助于深化全面從嚴治黨,保持良好的高壓態勢,而且有助于鞏固反腐敗斗爭以來所取得的來之不易的重大勝利果實。
推動全面從嚴治黨向縱深發展,必須要有法治思維,依規治黨。1997年的《中國共產黨紀律處分條例(試行)》頒布之前,在黨的紀律建設方面,只是在黨章中有專章規定,并無專門紀律方面的黨內法規。黨的十八大以來,黨特別重視包括黨的紀律處分條例在內的黨內法規體系建設。尤其是總書記提出了依法治國與依規治黨統籌推進的重要思想,大大推動了黨內法規建設的步伐。新修訂的《條例》在保持之前紀法銜接的基礎上,對黨紀與國法的銜接更為明晰,如增加了規定,黨組織在紀律審查中發現黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,并按照規定給予政務處分后,再移送有關國家機關依法處理。這種把法治思維融入從嚴治黨之中的做法,既把紀律挺在了法律前面,又立足當前、著眼長遠,讓黨紀國法統籌推進,充分體現了執政黨的與時俱進,具有鮮明的時代性、先進性。
推動全面從嚴治黨向縱深發展,必須深入挖掘新型違紀違法形式,從新情況入手,不留死角。對此,新修訂的《條例》增加了一些更為全面的規定,如對干擾巡視巡察工作,黨員信仰宗教,借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等,民間借貸獲取大額回報,利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾,形式主義、官僚主義突出表現,不重視家風、對家屬失管失教等八種新型違紀行為作出處分規定。這些規定,讓執紀領域擴大,有助于推進全面從嚴治黨向縱深發展。
推動全面從嚴治黨向縱深發展,對重要領域的違法違紀,必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對組織、利用宗教活動反黨,破壞民族團結,搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選,扶貧領域侵害群眾利益,民生保障顯失公平,組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設,貫徹新發展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分。這些規定,堅持問題導向,重點針對現階段黨員領導干部在遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定,嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律等,對推進全面從嚴治黨向縱深發展必將會起到重要作用。
總之,新修訂的紀律處分條例,有助于黨組織和黨員更加自覺遵守黨章,嚴格執行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束,模范遵守國家法律法規的規定。它充分集中了全黨智慧,體現了全黨意志,具有鮮明的時代特色。立規易,執紀難。對新的紀律處分條例,我們還有待進一步深入學習研究,切實貫徹,這樣才能讓推動全面從嚴治黨向縱深發展成為現實。