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推動全面從嚴(yán)治黨專題黨課5則范文

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第一篇:推動全面從嚴(yán)治黨專題黨課

推動全面從嚴(yán)治黨專題黨課

一、把黨的政治建設(shè)擺在首位,推進(jìn)新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中突出強(qiáng)調(diào),“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這既是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,也彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的使命擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,都可以從政治上找到根源,也往往有政治上的危害性,這是由我黨的執(zhí)政地位所決定的。正因為如此,近三年多來,市委全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅決肅清系列案件影響,加快修復(fù)特別政治生態(tài),有著十分深刻的政治考量。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),首要任務(wù)是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,加強(qiáng)“總開關(guān)”的日常維修保養(yǎng),更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。

習(xí)近平總書記提出“七個有之”,意在告誡黨員干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場”。那種認(rèn)為黨的紀(jì)律只管“手”不管“腦”、只管個人干凈不管政治污垢的認(rèn)識是錯誤的。當(dāng)前,抓黨的政治建設(shè)特別要聚焦解決“七個有之”問題。要對照“七個有之”把自己擺進(jìn)去,清理思想垃圾,健強(qiáng)政治肌體,復(fù)原清明風(fēng)氣。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決反對兩

面派兩面人,堅決糾正扭曲政績觀發(fā)展觀,堅決摒棄腐朽落后文化,使其沒有市場。

二、堅持靠全黨、管全黨、治全黨,全面推動落實“ 兩個責(zé)任”

近三年多來,市委多次研究落實“兩個責(zé)任”工作,力度前所未有,成效有目共睹。但從監(jiān)督檢查和平時掌握的情況看,一些黨委(黨組)對主體責(zé)任認(rèn)識有偏差、“兩個責(zé)任”相互關(guān)系沒有厘清、責(zé)任落實情況參差不齊。回顧歷程,xx 特別政治生態(tài)不利影響的深度廣度超過預(yù)判,“三個不可低估”的形勢判斷仍未過時;橫比市州,xx 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和社會評價滿意度測評排位在全省低位徘徊;再看當(dāng)下,隨著國家監(jiān)察體制改革,我市監(jiān)督對象成倍數(shù)增長,而專職紀(jì)檢監(jiān)察干部增長不到兩成,靠“人盯人”是不現(xiàn)實的。因此,我們比以往任何時候更加需要對照職責(zé)積極擔(dān)當(dāng)作為。

全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,主體責(zé)任是前提,監(jiān)督責(zé)任是保障,二者缺一不可,相互促進(jìn)。各級黨委(黨組)要以高度的政治自覺和精準(zhǔn)的政治站位,扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,全面擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到“四個親自”,帶頭層層“簽字背書”,落實“責(zé)任制+清單制”。班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的政治生態(tài)建設(shè)。4 月下旬,省委對我市開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況專項督查,要以此為契機(jī),嚴(yán)實整改問題,提升落實主體責(zé)任的“過關(guān)”意識和現(xiàn)實成效。

按照黨章規(guī)定,紀(jì)委協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,當(dāng)前關(guān)鍵在監(jiān)督上下功夫,不僅要敢于監(jiān)督,而且要善于監(jiān)督。要發(fā)揮好派駐(出)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,有序推進(jìn)縣級紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,厘清與駐在部門(單位)之間的相互關(guān)系,把監(jiān)督責(zé)任做細(xì)做實做深。聚焦“六個圍繞、一個加強(qiáng)”,堅定不移深化政治巡察,強(qiáng)化結(jié)果運用。

三、把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,科學(xué)實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“ 四種形態(tài)”

黨的十八大以來的實踐充分證明,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是貫徹“懲前毖后、治病救人”方針的具體化。要牢牢抓住“四種形態(tài)”這個有力武器。隨著國家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn),將“四種形態(tài)”的基本原理相應(yīng)運用到監(jiān)察工作之中,不斷豐富完善,使之越用越活、越用越靈。充分運用第一種形態(tài),強(qiáng)化日常監(jiān)管,抓早抓小、防微杜漸,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),讓全市各級各系統(tǒng)黨員干部和公職人員思想上有觸動、行為上有改變。

懲治這一手任何時候都不能軟,必須以鐵的紀(jì)律保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢,堅定不移減存量、遏增量。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點查處政治上的兩面派兩面人。盯住選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)等權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域和腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。堅決糾正懲治腐敗“影響發(fā)展論”“過頭論”等錯誤認(rèn)識,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展齊頭并進(jìn)。

從總體上判斷,我市黨員干部主流是好的,違紀(jì)違法的是極少數(shù)。要真心實意關(guān)心愛護(hù)這支執(zhí)政骨干隊伍,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系。更加精準(zhǔn)把握運用各種形態(tài),把握政策界限,區(qū)分不同情況,給予不同處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng),不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、調(diào)查處置的政治效果、法紀(jì)效果、社會效果。堅持在第一種形態(tài)上下足功夫,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。堅決反對誣告陷害的行為,對發(fā)現(xiàn)的堅決糾正和打擊。

四、踐行“ 以人民為中心” 的發(fā)展思想,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題

市委從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,加大對群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價指數(shù)穩(wěn)步上升。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價反映的不僅僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,更是人民群眾對當(dāng)?shù)攸h委政府工作、對當(dāng)?shù)卣麄€政治生態(tài)的基本評價。

只有我們將群眾放在心上,群眾才會將我們放在心上;只有切實維護(hù)群眾正當(dāng)利益,以實績贏得群眾認(rèn)可,方能厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。雖然我們持續(xù)用力,針對性打出組合拳,促使人民群眾的滿意度不斷攀升。但是群眾不滿意的地方還不少、關(guān)切的問題還很多。

比如,扶貧開發(fā)、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生,個別權(quán)力集中部門和關(guān)鍵崗位不時出現(xiàn)窩案串案,既在啃食群眾利益,也在拷問我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿民生實事全過程,做到民生實事辦實、好事辦好。

下沉一線,深入群眾,聽取群眾對黨組織和黨員干部作風(fēng)的評價和意見建議;瞪大眼睛,拉長耳朵,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題和問題線索,解決突出問題。當(dāng)前,全市上下正在積極開展“大走訪”,既要戶戶見面找問題,更要件件回應(yīng)推動事要解決,以實實在在的成效贏得群眾點贊。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,一個重要方向就是向基層延伸。當(dāng)前要牢牢抓住三個重點,第一個是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)開展“3+x”專項整治,盯住抓、持續(xù)抓,尤其是嚴(yán)肅處理脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義和弄虛作假問題。第二個是涉黑腐敗問題,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅決查處黑惡勢力背后的腐敗問題,嚴(yán)肅懲治“保護(hù)傘”。第三個是惠民政策落實中的微腐敗問題,對教育、醫(yī)療、低保、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域,采取務(wù)實管用措施,讓人民群眾擁有更多獲得感。

五、保持“永遠(yuǎn)在路上”的堅韌執(zhí)著,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)

習(xí)近平總書記今年初來川視察時再次囑托:“成風(fēng)化俗,少了十年不行”。客觀來說,經(jīng)過持之以恒改作風(fēng)、糾“四風(fēng)”,我市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但離根本好轉(zhuǎn)還有差距。從人性分析,“由儉入奢易,由奢入儉難”,一些同志仍在思想上留戀、懷念過去的“寬松軟”;從面上來講,作風(fēng)監(jiān)督點多面廣線長,有的地方上級“緊箍咒”層層傳導(dǎo)壓力,下面“太極拳”招招化于無形;從長效來看,有的地方?jīng)]有持續(xù)用力,緊一陣松一陣,導(dǎo)致“按下葫蘆浮起瓢”。所以,“四風(fēng)”反彈回潮的危險不是危言聳聽。要以釘釘子精神打好持久戰(zhàn),鍥而不舍落實中

央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神及其實施細(xì)則,密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,堅決防止回潮復(fù)燃。

當(dāng)前形式主義、官僚主義的問題還很突出,基層干部群眾對此反映較大。需要下更大決心、花更大力氣整治。要嚴(yán)肅查處貫徹中央、省委和市委決策部署“調(diào)門高落實少”的問題,嚴(yán)肅查處“形象工程”和“政績工程”,持續(xù)整治“文山會海”、檢查考核評比過多過濫等問題。形式主義、官僚主義表現(xiàn)在基層,根子在上面。我們要以上率下,一級帶一級,推動全市風(fēng)氣和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

省委 xxx 書記強(qiáng)調(diào),一個地方要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不能寄托在腐敗盛行、歪風(fēng)邪氣盛行的環(huán)境上。要實現(xiàn)政通人和,安定有序,必須有一個良好的政治生態(tài),這也是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。要推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,創(chuàng)造良好營商環(huán)境。市委在全省率先制定了容錯糾錯機(jī)制,釋放了鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的信號。但是容錯絕不是紀(jì)律松綁,擔(dān)當(dāng)也不是縱容破紀(jì)破法。

我們的干部只要是出于公心,真正為了改革、為了發(fā)展、為了民生,我們都會旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)作為者、敢于改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。在此重申:要始終堅持把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

“三個區(qū)分開來”這個手段不僅僅掌握在紀(jì)委手中,也掌握在各級黨委(黨組)手中。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的主要負(fù)責(zé)同志,要帶頭作為,擔(dān)當(dāng)善為,站好崗、履好職、盡好責(zé),形成“頭雁效應(yīng)”。對犯過錯誤、受過處理的干部,不能一棍子打死,而要一路上關(guān)懷,使其放下包袱、輕裝前行,以公認(rèn)業(yè)績贏回掌聲。

盡管全市政治生態(tài)發(fā)生可喜變化,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。化風(fēng)成俗絕非一朝一夕、建設(shè) xx 政治上的綠水青山依然任重道遠(yuǎn)。幸福是奮斗出來的,良好政治生態(tài)也是奮斗出來的。我們一定要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),腳踏實地、勤勤懇懇,積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

第二篇:黨課講稿:積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

今天我講的題目是《積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》,***同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心黨中央,以堅定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,對黨、對國家、對民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。

今天的黨課主要分為三塊內(nèi)容,分別為1、深刻認(rèn)識新時代全面從嚴(yán)治黨的重要意義及其顯著成效2、積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展3、不斷深化總結(jié)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律性認(rèn)識。通過對這三個部分的講解,讓支部的全體黨員對黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略決策部署有一個全面和深入的了解。

首先,我們來講第一部分:

一、深刻認(rèn)識新時代全面從嚴(yán)治黨的重要意義及其顯著成效

***同志強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。只有全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),把我們黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),才能不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中,奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

那么,就讓我們來看看“全面從嚴(yán)治黨”是怎么提出來的,以及它有什么樣的深刻內(nèi)涵。

(一)全面從嚴(yán)治黨的提出及其內(nèi)涵

全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵。在20世紀(jì)90年代,首先提出的是“從嚴(yán)治黨”。1991年7月1日,江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會上發(fā)表長篇重要講話,他提出,“從嚴(yán)治黨,建立健全一套拒腐防變的制度,采取切實有效措施,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,同一切消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)行毫不留情的斗爭。”這就是說黨要管黨,從嚴(yán)治黨。1997年9月12日,江澤民同志在黨的十五大報告里面提出,“從嚴(yán)治黨,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。”“各級黨委要堅持‘黨要管黨’的原則,把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項工作中去,堅決改變黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。”這就進(jìn)一步深化了治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)的思想。

應(yīng)該說全面從嚴(yán)治黨的提出也是經(jīng)歷了一個過程的。2014年10月8日,***同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表講話,首先提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”。12月,***同志在江蘇調(diào)研時首次提出全面從嚴(yán)治黨這個新命題,把全面從嚴(yán)治黨跟全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國并列來提,并針對干部管理工作第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”五個方面的要求,提出了“要求嚴(yán)、措施嚴(yán),對上嚴(yán)、對下嚴(yán),對事嚴(yán)、對人嚴(yán)”的“六個嚴(yán)”。

2016年10月,***同志在黨的十八屆六中全會上的講話中,從“六個從嚴(yán)”,也就是抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)這六個方面全面梳理總結(jié)了十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。

思想從嚴(yán),就是以馬克思主義中國化最新成果來武裝全黨。管黨從嚴(yán),就是剛才說的要肩負(fù)起主體責(zé)任。執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),就是把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。治吏從嚴(yán),是指治黨關(guān)鍵在于治吏,關(guān)鍵在于管好干部。作風(fēng)從嚴(yán)。2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。八項規(guī)定一項一項落細(xì)落小落實,自上而下一直堅持下來,使黨的作風(fēng)有了較大好轉(zhuǎn)。反腐從嚴(yán)。2015年1月13日,***同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào),“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。”

所以全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵就是——“全面”就是管全黨、治全黨,面向八千多萬黨員、四百多萬黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。

“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任。

(二)全面從嚴(yán)治黨的成效及其評價

黨的十九大報告指出,“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”。歸納起來,主要有以下九個方面:

第一,改變了管黨治黨寬松軟狀況。黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣都有了很大好轉(zhuǎn)。

第二,增強(qiáng)了“四個意識”。層層落實管黨治黨政治責(zé)任,黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺起來了。

第三,十八大以來,持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強(qiáng)。

第四,貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),把堅定信念作為好干部的首要前提,堅持從嚴(yán)治吏,建立健全干部選任機(jī)制,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

第五,黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)。

第六,把紀(jì)律挺在前面。這也是新時代的一個重要特點。

第七,出臺中央八項規(guī)定,嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

第八,巡視利劍作用彰顯,實現(xiàn)了中央和省級黨委巡視全覆蓋。

第九,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

五年來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著。以習(xí)近平同志為核心黨中央勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,挫敗了一些政治陰謀,黨內(nèi)政治生活氣象更新。黨的十八大以來,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人;廳局級干部8900余人,縣處級干部6.3萬人。處分基層黨員干部27.8萬人。黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)與活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。

(三)全面從嚴(yán)治黨的成就及其重大意義

黨的十九大報告指出,這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。首先,過去五年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,歸根到底在于有以習(xí)近平同志為核心黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

其次,全面從嚴(yán)治黨揭開了新時代序幕,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了良好基礎(chǔ)。

第三,我們能夠取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,還在于有***同志這個新時代的領(lǐng)路人。***同志既有理論,也有膽略,還有方法,善于謀劃,進(jìn)行頂層設(shè)計,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。***同志深得馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)。大家看他的講話,一方面語言特別樸實,一方面既有理論高度,又有實踐深度。我們要從思想方法和工作方法上學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)***同志注重運用辯證唯物主義世界觀和方法論,尤其是歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維來分析解決問題。

黨的十八屆六中全會提出“一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要”,并明確***同志為黨中央、全黨的核心,正式提出“以習(xí)近平同志為核心黨中央”。這對于維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,更好地凝聚黨和人民的力量推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。堅定維護(hù)***同志的核心地位和權(quán)威,自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,應(yīng)成為每一位共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。

(四)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

全面從嚴(yán)治黨雖然取得了重大成就,但是仍然有一些不足之處,尤其是黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。黨的十九大報告指出,要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

接下來講第二個大部分——積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大報告指出,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

(一)必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命

黨的十九大報告指出,勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。以自我革命來推動偉大的社會革命,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

為什么中國共產(chǎn)黨是勇于自我革命的?

第一,勇于自我革命是黨最鮮明品格。從價值論的角度,我們黨有崇高的理想信念,有堅定的政治立場,全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨沒有任何自己的特殊利益,廣大人民的根本利益是工作的出發(fā)點、落腳點。

從認(rèn)識論的角度,***同志始終強(qiáng)調(diào)堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,馬克思主義具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì),必然隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展,不可能一成不變。

第二,偉大社會革命是我們黨的不懈追求與光榮使命。我們黨偉大社會革命的目標(biāo)有最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng),最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,最低綱領(lǐng)則是根據(jù)革命或建設(shè)的不同發(fā)展階段的客觀實際而有所不同。

實現(xiàn)黨的最高理想和最終目標(biāo),必須以黨的自我革命為前提,自我革命和社會革命是互相促進(jìn)的。

***同志也強(qiáng)調(diào)我們要克服“本領(lǐng)恐慌”的問題。他指出,好學(xué)才能上進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),包括學(xué)習(xí)馬克思主義理論。

(二)按照新時代黨的建設(shè)總要求推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大報告關(guān)于黨的建設(shè)總要求有一個新提法。首先,提出一個根本原則——堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“全面”兩個字以前是沒有的。其次,提出一條根本方針——堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。又加了“全面”兩個字。第三,提出一條主線——以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。也加了兩個字,就是“長期”。這些都是跟以前不一樣的。

第四,提出一個總體布局——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。總體布局也跟以前的不一樣了。

新時代黨的建設(shè)的總體布局,大致可以說是“5+1+1”的布局。所謂“5”就是黨的五大建設(shè),即政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。所謂“+1”就是把制度建設(shè)貫穿其中。當(dāng)然,如果說“6+1”也行。再加的那個“1”是反腐敗斗爭。現(xiàn)在我們不提反腐倡廉建設(shè),因為可以說倡廉建設(shè),但不能說反腐建設(shè),我們現(xiàn)在的提法是反腐敗斗爭。

第五,提出一個基本要求——不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這是一個新提法,是以前沒有的。一會兒我還要從另外一個角度來講黨的建設(shè)質(zhì)量問題。

第六,提出一個目標(biāo)——把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

新時代黨的建設(shè)總要求有很多新的內(nèi)容,我們要按照這個總要求來推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,具體來說有九個方面。

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是黨的十九大報告的一個重大理論判斷,是***同志對馬克思主義黨建理論、馬克思主義黨建學(xué)說的一個重大發(fā)展,也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的發(fā)展。

2.思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。十八大以來,***同志在不同時間、不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念。

***同志針對一些黨員干部身上存在的“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四種危險,特別強(qiáng)調(diào)理想信念是中國共產(chǎn)黨人安身立命的根本,并多次對堅定共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念作出重要論述。一段時間以來,社會上有一些聲音,說共產(chǎn)主義是遙遠(yuǎn)未來的事,與我無關(guān),與我的兒子無關(guān),與我的兒子的兒子無關(guān),叫我如何相信它?針對社會上存在的“共產(chǎn)主義虛無縹緲,遙遙無期”的論調(diào),***同志鮮明地指出,“共產(chǎn)主義決不是‘土豆燒牛肉’那么簡單,不可能唾手可得、一蹴而就,但我們不能因為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個漫長的過程,就認(rèn)為那是虛無縹緲的海市蜃樓,就不去做一個忠誠的共產(chǎn)黨員。”

3.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨要管黨,首先要管好干部,其次要管好人才。管好干部就是要德才兼?zhèn)洌@是標(biāo)準(zhǔn)。要破除“四唯”,就是“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題,強(qiáng)調(diào)要選拔復(fù)合型人才。2018年3月,***同志參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部”。既要專也要紅,既要有理論水平,也要有分析問題和解決問題能力。

其次要管好人才。***同志就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革作出重要指示,他指出,“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。”必須“聚天下英才而用之”。***同志指出,“黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)。

4.以提升組織力為重點,加強(qiáng)質(zhì)量建黨。一個黨有沒有力量不能光靠數(shù)量,還要看質(zhì)量。2013年1月28日,***同志在中共中央政治局會議上提出,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),保持黨員隊伍適度規(guī)模。他要求,要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。2013年2月,中共中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件,對嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。在發(fā)展黨員工作中,要緊緊圍繞“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序,把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。

5.繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。五年來,我們持之以恒以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)。享樂主義和奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義在一定程度仍然存在。***同志強(qiáng)調(diào),“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。中央政治局的同志必須帶頭樹立正確政績觀,始終做老實人、說老實話、干老實事,自覺反對形式主義、官僚主義。

6.用鐵的紀(jì)律管黨治黨。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》提出六種紀(jì)律,即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,把生活方面也納入其中嚴(yán)格要求,這在以前也是沒有過的。以前都覺得生活作風(fēng)是小節(jié)問題,但現(xiàn)在不一樣了,生活作風(fēng)問題、私德問題也必須管,也必須嚴(yán)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,這是黨的十九大報告提出的一個新思想,為了防止我們黨員干部要么好同志要么階下囚,真正做到抓早抓小、防微杜漸。這個思想很好,而且把第一種形態(tài),就是批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù),對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。說到底就是對干部要嚴(yán)管,嚴(yán)管就是厚愛。很多腐敗分子回憶說,當(dāng)初貪污第一筆錢的時候有人扯扯袖子、紅紅臉,就不會一步一步滑向深淵。

7.健全黨和國家監(jiān)督體系。要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。

8.扎牢制度的籠子,夯實紀(jì)律的基石。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性。十八大以來,***同志特別強(qiáng)調(diào)制度問題。2013年7月,***同志在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話指出,“沒有健全的制度,權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實踐活動中,建章立制非常重要,要把籠子收緊一點,牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來去自如。”要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計,既要有實體性制度,也要有誠信性制度,還要有一些配套性制度,不然制度難以落實。***同志特別強(qiáng)調(diào)要抓制度執(zhí)行。2014年5月9日,***同志在參加河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話指出,我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè),成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒有監(jiān)督,違反了也沒有任何處理。這樣搞,誰會把制度當(dāng)回事呢?

9.奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來,反腐敗斗爭取得重大成效。2013年1月22日,***同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上講話指出,“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。”一開始,腐敗和反腐敗兩軍對壘,斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,呈“膠著狀態(tài)”;到后來反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,現(xiàn)在是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,我們目標(biāo)是鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。

2017年10月25日,***同志在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上指出,“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”“繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量”。

最后,講第三個大問題——不斷深化總結(jié)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律性認(rèn)識

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,開辟了新時代治黨管黨強(qiáng)黨新境界。

2014年10月8日,***同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話指出,這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。***同志就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)了八點要求。第一,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任;第二,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合;第三,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;第四,堅持從嚴(yán)管理干部;第五,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng);第六,嚴(yán)明黨的紀(jì)律;第七,發(fā)揮人民監(jiān)督作用;第八,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。這八點要求強(qiáng)調(diào)了“我們要深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì),深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識。”

2018年1月11日,***同志在十九屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào),全面貫徹落實黨的十九大精神,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入。他提出,一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,二要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,四要堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,五要堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。他指出,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,需要我們長期堅持、不斷深化。我這里簡單說一下***同志提出的對從嚴(yán)治黨的六條規(guī)律性認(rèn)識。

第一,堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。我剛才也講到這個問題,我們既要解決思想問題,也要解決制度問題,兩者要同時、同向發(fā)力。思想是軟性約束,制度是剛性約束,兩者是相輔相成的。思想是內(nèi)化的,制度是外化的,要自律與他律相統(tǒng)一。

第二,堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。使命引領(lǐng)強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,包括中國特色社會主義共同理想,問題導(dǎo)向立足于我們的具體工作。也就是既要頂層設(shè)計,也要細(xì)處謀劃、細(xì)處落實。既要仰望星空,也要腳踏實地。***同志一方面強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計,一方面強(qiáng)調(diào)落細(xì)落小落實。他的辯證思維很值得我們學(xué)習(xí)。

第三,堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”指的是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,“絕大多數(shù)”指的是縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,因為高級干部要有更嚴(yán)格的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,“絕大多數(shù)”也得管,因為黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的改變要靠所有的黨員干部。我們黨也正是這么做的。譬如,黨的群眾路線教育實踐活動對象是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,“三嚴(yán)三實”專題教育對象也是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員,它是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

第四,堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一。要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,要在其位、謀其政、盡其責(zé),否則就要問責(zé)。***同志指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián),有權(quán)必有責(zé)。戲劇《七品芝麻官》中有一句臺詞,叫做“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”。共產(chǎn)黨干部的境界和責(zé)任感,總不能連一個封建社會的七品官還不如。肯干事、干成事的干部越多,黨和人民事業(yè)就越有希望。

第五,堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。嚴(yán)管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的管理監(jiān)督意識,要求別人做到的自己首先做到。

第六,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。作為執(zhí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督是重點,同時也要群眾監(jiān)督。黨的“群眾路線”指出,一切依靠群眾。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利也要依靠群眾,要發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,讓腐敗分子處于人民的汪洋大海之中。同時,怎么通過政策措施激勵廣大群眾愿意監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,這很重要。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代,廣大黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照***同志關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,實現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈奮斗!

第三篇:全面從嚴(yán)治黨黨課

全面從嚴(yán)治黨黨課

黨課是黨組織以授課方式對黨員進(jìn)行思想教育的一種方法,是黨員組織生活的基本形式之一。520作文網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的全面從嚴(yán)治黨黨課,供大家參考選擇。全面從嚴(yán)治黨黨課黨的十八大以來,以____同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。全面從嚴(yán)治黨說到底是個責(zé)任問題,特別是落實主體責(zé)任更為關(guān)鍵。如果黨組不能切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任,從嚴(yán)治黨只能是句空話。下面,我結(jié)合國土資源工作實際,就落實主體責(zé)任談一下我的一些思考和想法。

一、深刻認(rèn)識落實主體責(zé)任對全面從嚴(yán)治黨的重大意義

(一)落實黨組主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

十八大以來,以____同志為總書記的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標(biāo),全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,首先要堅持全面從嚴(yán)治黨,把自身建設(shè)搞好,鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,就我們國土系統(tǒng)而言,治黨不嚴(yán)的問題還存在,一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責(zé)任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨,如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前,只有明確黨組和班子成員管黨治黨的主體責(zé)任,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題。

(二)落實黨組主體責(zé)任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求。

____總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生,窩案串案時有發(fā)生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點上看,非常“復(fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系盤根錯節(jié),腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),落實主體責(zé)任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù),要求各級黨委必須切實扛起主體責(zé)任,把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,保持堅強(qiáng)政治定力,從嚴(yán)治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。

(三)落實主體責(zé)任是各級黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。

黨章明確規(guī)定:“各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。____總書記多次強(qiáng)調(diào),各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求,更是黨組工作的本職回歸,是法定之責(zé)。

二、當(dāng)前國土資源系統(tǒng)落實主體責(zé)任存在的問題

近幾年,局黨組細(xì)致研究落實“兩個責(zé)任”的具體實施方案和措施,逐級傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)“兩個責(zé)任”的落實。但還存在以下幾個方面問題。

(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。

責(zé)任意識層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是基層單位,落實主體責(zé)任主動性和自覺性還不強(qiáng),除了簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》以外,具體行動和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段。

(二)落實主體責(zé)任方法途徑單一。

這兩年,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責(zé)任”。現(xiàn)在落實主體責(zé)任,上級文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實責(zé)任了。有些單位負(fù)責(zé)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不深,在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。

(三)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。

有的單位負(fù)責(zé)同志抓主體責(zé)任落實、追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的責(zé)任追究不癢不痛,局紀(jì)檢組要充分運用執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,在實踐中我們要結(jié)合實際運用通報批評、誡勉談話和組織處理等多種懲處方式,對黨員干部嚴(yán)管厚愛。

三、落實主體責(zé)任要把握好幾個重點

(一)加強(qiáng)責(zé)任意識教育。

落實好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些黨員干部的責(zé)任意識不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識教育作為全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨組書記的必修課,作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)干部主體責(zé)任意識,自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。

(二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

落實好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來,把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會落空。

(三)抓好重點責(zé)任落實。

一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實”、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“兩學(xué)一做”主題教育,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度。

(四)建立健全工作機(jī)制。

將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實。

(五)強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

沒有問責(zé),責(zé)任就落實不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實下去,一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé),讓落實責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài),誰沒有落實好主體責(zé)任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,通過問責(zé)一個,達(dá)到警醒一片的效果。

今天的黨課就講到這里,請你們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合自身工作實際將全面從嚴(yán)治黨要求落實到細(xì)節(jié)!

全面從嚴(yán)治黨黨課大家好!根據(jù)局里的工作安排,接下來,我便圍繞“以傳統(tǒng)文化立身促全面從嚴(yán)治黨”這一主線,淺談一下自己的幾點感受。

中華傳統(tǒng)文化是在5000多年文明發(fā)展中孕育而出的文化瑰寶,是國家和民族的靈魂;立身即做人;而以傳統(tǒng)文化的道德標(biāo)準(zhǔn)做人,以強(qiáng)大的文化自信從政,是我們每名黨員干部踐行全面從嚴(yán)治黨的立身之本。

在座的都是黨員干部,無論是不是領(lǐng)導(dǎo),隨著時間的推移,領(lǐng)導(dǎo)會更加的位高權(quán)重,非領(lǐng)導(dǎo)也都會走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,其實,自大家選擇當(dāng)公務(wù)員就標(biāo)志著選擇了做官,而做官與做人又是一脈相承、相輔相成的,因此社會上常言道:“做人做不清楚,做官也做不清楚”。

做人當(dāng)勤儉。勤儉節(jié)約是中國人的一種傳統(tǒng)美德,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。諸葛亮把“靜以修身,儉以養(yǎng)德”作為“修身”之道,司馬光亦言“由儉入奢易,由奢入儉難”,而我們看看被網(wǎng)友戲稱為“表哥”的楊達(dá)才、“房叔”蔡彬、“億元司長”魏鵬遠(yuǎn)等,他們無視法紀(jì),愧對于國家,愧對于人民,說到底都是“貪”惹的禍,在當(dāng)今社會,沒有錢很苦惱,有了錢又很傷腦筋,最理想的狀態(tài)是錢剛剛好,但令人遺憾的是我們永遠(yuǎn)都不知道錢剛剛好是什么樣的狀態(tài)。老子在道德經(jīng)中有言“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得,故知足之足,常足矣”,說白了就是一句話,知足的滿足才是永遠(yuǎn)的滿足。

朱子將“一粥一飯當(dāng)思來之不易;半絲半縷恒念物力維艱”當(dāng)作“齊家”的訓(xùn)言,范純?nèi)手v“惟儉可以助廉,惟恕可以成德”,一個清官的養(yǎng)成絕不僅僅是獨其自身清廉,家人必定也是助廉的存在,說到家人助廉就不得不講“禍起蕭墻”,我們可以看一看近些年的貪腐案例,不少貪官背后都有一個“貪內(nèi)助”,例如廣東省財政廳原副廳長危金峰,他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近親屬全部涉案,打造了一個以危金峰為軸心,以其妻為“操盤手”,以不法商人為對象,以其岳母、哥哥等為贓款接收者的腐敗“網(wǎng)絡(luò)”,由此可見,黨員干部不僅要自身清廉,更要引導(dǎo)家人助廉。

毛主席以“厲行節(jié)約,勤儉建國”為“治國”的經(jīng)驗,關(guān)于毛主席勤儉節(jié)約的故事相信大家都知道,他一生粗茶淡飯,睡硬板床,穿粗布衣,生活極為簡樸,一件睡衣竟然補(bǔ)了73次、穿了20年。上世紀(jì)60年代,有一次他召開會議到中午還沒有結(jié)束,他留大家吃午飯,餐桌上一大盆肉丸熬白菜、幾小碟咸菜,主食是燒餅。桓寬講“民奢示之以儉,民儉示之以禮”,偉人用實際行動踐行了勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,為國人做出了表率,而我們現(xiàn)在有很多同志早已忘了本,把時代進(jìn)步、生活水平提高當(dāng)作自身貪婪、奢侈的借口,殊不知身為黨員干部,一言一行當(dāng)思示范引領(lǐng)。

做官需廉政。對于中國人而言,廉政不再單單是一個名詞,而是一種文化,廉詩、廉詞、廉文,廉官、廉吏、廉臣共同組成了以“廉潔從政”為核心的廉政文化。那什么是廉政呢?廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”,說通俗點就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏,今有焦裕祿、孔繁森、楊善洲等老一輩的模范事跡,他們那一個不是視人民為衣食父母,那一個不是一輩子全心全意為群眾謀利益,他們的模范事跡和崇高精神感人至深,吾輩豈有不奉之為楷模之理。

先做人,后做官。清官并不是做了官后才清廉,而是首先應(yīng)當(dāng)具有良好的人品,有一個正派、正直、善良的心,然后才能清正廉潔的做官。

講完以傳統(tǒng)文化立身,就不得不講增強(qiáng)文化自信。____總書記在2016年“七一”講話中強(qiáng)調(diào):“堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的基本路線不動搖,不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。”“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。”。針對這一重要論述,我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),不斷增強(qiáng)文化自信,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

自信人生二百年,會當(dāng)水擊三千里。“文化自信”不能束之高閣,要落地生根,融入到工作的方方面面。同志們,讓我們以傳統(tǒng)文化立身,用文化信仰撐起全面從嚴(yán)治黨的自信和自覺,就一定能在復(fù)興之路上譜寫出更加輝煌的時代樂章。

全面從嚴(yán)治黨黨課同志們:

大家好,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深刻汲取郝軍違規(guī)違紀(jì)違法案件教訓(xùn),規(guī)范和深化全市公安機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險重點防控工作,根據(jù)《中共XX紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見〉的通知》精神,按照市局工作部署和要求,今天我在這里給大家講一堂廉政黨課,主題為“切實抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”。下面,我談幾個方面的認(rèn)識和體會,與同志們探討交流。

黨風(fēng)廉政教育是老生常談,但是我們?yōu)槭裁慈匀灰欢僭俣脑诖蠹叶呎f,為什么?就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸底線、越紅線,組織要處理的時候,說這個就晚了,所以我希望大家能夠認(rèn)真聽,認(rèn)真記,內(nèi)化于心,外化于行。____同志指出:新形勢下,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。

一、堅決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)黨員意識,做合格黨員。黨員要按照黨章規(guī)定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀(jì)國法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。

(一)加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。

人民日報有一篇關(guān)于學(xué)習(xí)的評論,這樣說到:“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過的場景:當(dāng)晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當(dāng)夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間?”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實,現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習(xí)上還不如孩子,在學(xué)習(xí)與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了后者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學(xué)習(xí),就難以跟上時代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節(jié),你的腦子里就缺少新的東西。所以,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才干,更可以提高人的品味,堅定人的信念。

(二)加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)。

有人說過一句很有哲理的話:“好人不見得是好官,但好官必須先是好人”。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。基層干部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了黨員干部成長的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個層次,好公民是基礎(chǔ),是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強(qiáng)品德修養(yǎng),不僅是執(zhí)政為民的需要,也是立身做人的需要。

(三)加強(qiáng)組織紀(jì)律性修養(yǎng)。

黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律嚴(yán)明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴(yán)明的紀(jì)律,需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的民主集中制。

二、不折不扣落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,正文風(fēng)、改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),做到言必信、行必果。

作風(fēng)是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映,是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。實踐證明,一個單位的工作,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);一個領(lǐng)導(dǎo)的威信,高在作風(fēng),低也在作風(fēng);一個人,成功在作風(fēng),失敗也在作風(fēng)。中央的八項規(guī)定要求我們,要密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義。我們各級干部要改進(jìn)調(diào)查研究,深入到基層當(dāng)中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進(jìn)會風(fēng),精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。弘揚(yáng)勤勉務(wù)實、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,不準(zhǔn)搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭薄R獓?yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資金資產(chǎn)資源管理,建立健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。落實“三重一大”決策制度,實行民主集中制,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀(jì)違法行為發(fā)生。

三、突出重點,狠抓落實,深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、“講文明、講團(tuán)結(jié)、講正氣、樹新風(fēng)”思想作風(fēng)教育活動,全面抓好黨的建設(shè),為營造清正清廉清明之風(fēng)。要堅持正面示范引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部依法依紀(jì)行政、主動接受監(jiān)督、廉政從政意識。重點在提高文化修養(yǎng)、普及法律常識和培養(yǎng)廉政意識上下功夫。在形式上除了黨校集中開展教育外,還可以采用黨課、觀看廉政文化教育片等形式。在內(nèi)容上力求做到通俗易懂,更多采用了對身邊案例進(jìn)行剖析教育,通過以案說法,適時進(jìn)行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,強(qiáng)化社區(qū)干部法制意識,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

第四篇:推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大將紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,在黨章中充實完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。為進(jìn)一步落實黨章中紀(jì)律建設(shè)的要求,近日,黨中央及時對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)予以修訂完善,實現(xiàn)制度的與時俱進(jìn),使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

《條例》的修訂是將黨的紀(jì)律建設(shè)理論、實踐和制度創(chuàng)新的最新成果,以黨規(guī)黨紀(jì)形式固定下來,從而提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性。新修訂《條例》共142條,與原條例相比,新增11條,修改65條,整合了2條,對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項紀(jì)律行為的處分規(guī)定進(jìn)行多處修訂,讓推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有了更多的依據(jù)和路徑,體現(xiàn)了黨繼續(xù)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)不斷緊抓六大紀(jì)律建設(shè)的決心,以及依規(guī)治黨的價值取向。將紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,已經(jīng)成為新時代黨建工作的主旋律。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須要有科學(xué)的、符合實踐需要的指導(dǎo)思想。新修訂的《條例》增寫“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”,讓黨的紀(jì)律建設(shè)在新時代有了充分思想保障。總書記指出:“我們的黨內(nèi)政治文化,是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”所以,黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,明確政治文化內(nèi)涵,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實際上,這些內(nèi)容和精神,也準(zhǔn)確嵌入了本次修訂的《條例》中,成為紀(jì)律建設(shè)的重要內(nèi)容。政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律,是管總的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須抓關(guān)鍵、抓重點。新修訂的條例將不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件等作為重點審查內(nèi)容寫入其中,這就為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展找準(zhǔn)了重點,不僅有助于深化全面從嚴(yán)治黨,保持良好的高壓態(tài)勢,而且有助于鞏固反腐敗斗爭以來所取得的來之不易的重大勝利果實。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須要有法治思維,依規(guī)治黨。1997年的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》頒布之前,在黨的紀(jì)律建設(shè)方面,只是在黨章中有專章規(guī)定,并無專門紀(jì)律方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來,黨特別重視包括黨的紀(jì)律處分條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。尤其是總書記提出了依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)的重要思想,大大推動了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐。新修訂的《條例》在保持之前紀(jì)法銜接的基礎(chǔ)上,對黨紀(jì)與國法的銜接更為明晰,如增加了規(guī)定,黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。這種把法治思維融入從嚴(yán)治黨之中的做法,既把紀(jì)律挺在了法律前面,又立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),讓黨紀(jì)國法統(tǒng)籌推進(jìn),充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨的與時俱進(jìn),具有鮮明的時代性、先進(jìn)性。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須深入挖掘新型違紀(jì)違法形式,從新情況入手,不留死角。對此,新修訂的《條例》增加了一些更為全面的規(guī)定,如對干擾巡視巡察工作,黨員信仰宗教,借用管理和服務(wù)對象錢款、住房、車輛等,民間借貸獲取大額回報,利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾,形式主義、官僚主義突出表現(xiàn),不重視家風(fēng)、對家屬失管失教等八種新型違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。這些規(guī)定,讓執(zhí)紀(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大,有助于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,對重要領(lǐng)域的違法違紀(jì),必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對組織、利用宗教活動反黨,破壞民族團(tuán)結(jié),搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選,扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益,民生保障顯失公平,組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設(shè),貫徹新發(fā)展理念失職等六種違紀(jì)行為從重或加重處分。這些規(guī)定,堅持問題導(dǎo)向,重點針對現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守紀(jì)律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等,對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展必將會起到重要作用。

總之,新修訂的紀(jì)律處分條例,有助于黨組織和黨員更加自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。它充分集中了全黨智慧,體現(xiàn)了全黨意志,具有鮮明的時代特色。立規(guī)易,執(zhí)紀(jì)難。對新的紀(jì)律處分條例,我們還有待進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研究,切實貫徹,這樣才能讓推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展成為現(xiàn)實。

第五篇:專題黨課:加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 推動全面從嚴(yán)治黨

專題黨課:加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

推動全面從嚴(yán)治黨

同志們:

今天我以《加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨》為題,給大家共同交流一下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)問題。黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,內(nèi)涵十分豐富。下面,我主要從黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程、黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和特點、充分把握黨內(nèi)監(jiān)督、如何落實黨內(nèi)監(jiān)督等四個方面,和大家談一些看法和意見。

一、黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程

黨內(nèi)監(jiān)督,就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)黨章和其他重要的黨內(nèi)法規(guī)相互監(jiān)察、相互督促的活動。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計,是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。長期執(zhí)政條件下,黨要實現(xiàn)肩負(fù)的歷史使命,帶領(lǐng)人民堅定推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須不斷強(qiáng)化自身監(jiān)督,始終保持赤誠初心和旺盛斗志。關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義,這里就不再多講,下面,我重點講一下黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程,使同志們有個清晰的認(rèn)識,希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認(rèn)識黨內(nèi)監(jiān)督。

(一)國外黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展變化

黨內(nèi)監(jiān)督的思想,早在1847年6月馬克思、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個共產(chǎn)黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時就被提出來了。《共產(chǎn)主義者同盟章程》第四十二條規(guī)定:“為了盟的利益必須對被暫令離盟者,被開除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視,使他們不能為害。”其中“監(jiān)視”一詞,就是監(jiān)督的意思。1864年,馬克思在為國際工人協(xié)會(簡稱第一國際)撰寫的章程和條例中,強(qiáng)調(diào)了總委員會具有一個基本功能,即“加以干預(yù)時能一致行動”的黨內(nèi)監(jiān)督功能。國際工人協(xié)會關(guān)于“加以干預(yù)”的黨內(nèi)監(jiān)督思想和功能,與共產(chǎn)主義者同盟所作的“加以監(jiān)視”規(guī)定的精神,是一脈相承的。

到了俄國十月革命勝利后的列寧時期,黨內(nèi)監(jiān)督成為一項重要的制度設(shè)計并得到廣泛、有效貫徹執(zhí)行。蘇共黨章規(guī)定,中央委員會要“建立黨的各種機(jī)關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)它們的活動”。1917年7月,蘇共建立了中央檢查委員會。中央檢查委員會在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)之下,監(jiān)督黨的中央機(jī)關(guān)是否迅速和正確地處理事務(wù),中央書記處是否正常地進(jìn)行工作等。由于中央檢查委員會還只是隸屬于中央委員會的一個內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān),不可能有效地對整個黨中央特別是對黨的高層領(lǐng)導(dǎo)實行檢查監(jiān)督。因此,列寧在1920年9月蘇共九大上決定,“成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會”,并提出“由黨內(nèi)最有修養(yǎng)、最有經(jīng)驗、最大公無私并能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的同志組成”。1921年3月,蘇共十大專門作出《關(guān)于監(jiān)察委員會的決定》。監(jiān)察委員會分中央、區(qū)域和省三級,分別與本級黨的委員會平行行使職權(quán),并向本級黨的代表大會負(fù)責(zé)。1922年3月,蘇共十一大又進(jìn)一步制定了《監(jiān)察委員會條例》,強(qiáng)化了監(jiān)察委員會的獨立性和至高無上的監(jiān)察職能。

除了黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)外,在蘇聯(lián)國家機(jī)構(gòu)中也設(shè)有政府的監(jiān)督機(jī)關(guān)。1917年11月,在蘇維埃政權(quán)建立后設(shè)立的3個人民委員部中就有國家監(jiān)察部。1920年2月,國家監(jiān)察部改組為工農(nóng)檢查院,并在1923年4月召開的蘇共十二大上成立了工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會的聯(lián)合機(jī)關(guān)。中央監(jiān)察委員會和工農(nóng)檢查院兩家合署辦公,開創(chuàng)了一種新的監(jiān)督模式,可以同時加強(qiáng)對黨政工作及其黨政干部的監(jiān)督。在列寧執(zhí)政期間,得益于強(qiáng)有力的權(quán)力監(jiān)督,盡管政治險象環(huán)生,蘇聯(lián)“經(jīng)歷了世界上從來沒有過的災(zāi)難、貧困、犧牲”,但蘇共黨內(nèi)民主生機(jī)勃勃、民主監(jiān)督與民主決策有力有效,并取得了奪取政權(quán)、保住政權(quán)、鞏固政權(quán)的一系列勝利。

斯大林成為領(lǐng)導(dǎo)人后,蘇共黨的監(jiān)督委員會的職能逐漸縮小,獨立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監(jiān)察委員會歸屬中央委員會領(lǐng)導(dǎo),這在領(lǐng)導(dǎo)體制上局限了對黨的執(zhí)行機(jī)關(guān)本身及其領(lǐng)導(dǎo)人實行有效的監(jiān)督。同時,為了集權(quán)的需要,斯大林對列寧創(chuàng)設(shè)的監(jiān)督制度進(jìn)行了一系列改變,逐步建立、發(fā)展起一整套權(quán)力高度集中的黨內(nèi)監(jiān)督運作機(jī)制,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制中的“集中”功能被極端強(qiáng)化,而監(jiān)督本義上的“民主”功能則被極端弱化,由此給蘇共乃至其他國家工人階級執(zhí)政黨造成了災(zāi)難性的后果。

斯大林之后,赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領(lǐng)導(dǎo)人深刻感受到蘇共政治運行中的嚴(yán)重問題,并進(jìn)行了一系列改革,但并未把完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制積極有效地向前推進(jìn),導(dǎo)致在蘇共黨內(nèi)和蘇聯(lián)社會上貪污腐敗、以權(quán)謀私成了普遍現(xiàn)象。1985年3月戈爾巴喬夫上臺后,雖然從形式上恢復(fù)了列寧時期的監(jiān)督體制,但此時蘇共的威信嚴(yán)重下降,已無法對國家實施有效的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督體制也已無法發(fā)揮任何作用。1991年戈爾巴喬夫建議蘇共自行解散,這一建議被蘇共中央書記處接受,蘇共就這樣無聲無息地消失了。

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨1898年3月成立,1917年11月開始執(zhí)政,最多時擁有2000萬名黨員,但卻于1991年12月喪失政權(quán),同時蘇聯(lián)解體。這與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由早期注重加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,到后來黨內(nèi)監(jiān)督制度不斷弱化乃至于形同虛設(shè)的嬗變,造成干部任用失去監(jiān)察、領(lǐng)袖專斷司空見慣、個人崇拜蔚然成風(fēng)、官僚特權(quán)階層逐步形成不無關(guān)系。慘痛教訓(xùn)令人警醒。

(二)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷史

回顧我們黨的歷史,可以清楚看到,黨內(nèi)監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務(wù),并與黨的建設(shè)一直相伴相隨。1921年,中國共產(chǎn)黨第一次代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共15條,其中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定就有2條:“工人、農(nóng)民、士兵和學(xué)生的地方組織中的黨員人數(shù)多時,可以派他們到其他地區(qū)去工作,但是一定要受地方執(zhí)行委員會的最嚴(yán)格的監(jiān)督”,“地方委員會的財務(wù)、活動和政策,應(yīng)受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”。1927年,黨的五大建立了中央監(jiān)察委員會,這是第一個黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)。1945年,黨的七大黨章專列“黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)”一章,明確黨員的監(jiān)督權(quán)利,并具體規(guī)定了各級監(jiān)察委員會產(chǎn)生的辦法、任務(wù)和職權(quán)。延安整風(fēng)時期,我們黨創(chuàng)立的“懲前毖后,治病救人”方針和“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”公式,已成為黨內(nèi)監(jiān)督的有效方法之一。革命戰(zhàn)爭時期形成的民主集中制、批評和自我批評、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等黨內(nèi)監(jiān)督思想和制度,為黨執(zhí)政后開展黨內(nèi)監(jiān)督打下了堅實基礎(chǔ)。

我們黨奪取政權(quán)在全國執(zhí)政后,更加重視黨內(nèi)監(jiān)督作用的發(fā)揮。1949年11月,建國后的第一個月,黨中央就作出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》,在全國范圍內(nèi)建立了黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)和制度。1955年3月,黨的全國代表會議通過了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》,決定將紀(jì)律檢查委員會改為監(jiān)察委員會,加強(qiáng)對各級黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線、政策的監(jiān)督工作,特別是加強(qiáng)對高級干部的監(jiān)督工作。1956年9月,黨的八大確定了監(jiān)察委員會“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”。1962年9月,黨的八屆十中全會通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定》。同年,鄧小平同志作出“對領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督來自黨委會本身”的重要論斷,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。這“兩個最重要”的論斷,使全黨對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性有了更加深刻的認(rèn)識。

黨的十一屆三中全會以后,我們黨開始探索在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法。1978年12月,黨的十一屆三中全會選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會,為黨內(nèi)監(jiān)督工作奠定了重要組織基礎(chǔ)。1982年黨的十二大黨章重新恢復(fù)了“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”的規(guī)定,對各級紀(jì)律檢查委員會的產(chǎn)生辦法、設(shè)置、職權(quán)、任務(wù)等都作出了新的規(guī)定。2003年?12月,黨中央制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,這是中國共產(chǎn)黨歷史上制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,成為黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的里程碑。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。習(xí)近平總書記系列重要講話明確了黨內(nèi)監(jiān)督的性質(zhì)、地位、作用和制度措施,為新時期的黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。黨中央注重發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),中央政治局帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,每年召開民主生活會進(jìn)行黨性分析,開展批評和自我批評,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。同時,不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度和方式,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)督,推進(jìn)巡視全覆蓋和派駐全覆蓋,修訂頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,試點推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革等,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實效;黨的十八屆六中全會審議通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),為新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了頂層設(shè)計,為當(dāng)前和今后一個時期規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本法規(guī),將黨內(nèi)監(jiān)督提升到前所未有的高度。正因為一貫重視黨內(nèi)監(jiān)督,我們黨才能始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,不斷從勝利走向勝利。對此,大家一定要始終保持頭腦清醒,切實增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,以持之以恒的決心和行動強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)容和特點

黨內(nèi)監(jiān)督的核心要義,集中體現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中。把握黨內(nèi)監(jiān)督,首先要把握好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。《條例》共8章、47條、6600余字,內(nèi)容分為三大板塊:第一章是總則構(gòu)成第一板塊,主要明確了立規(guī)目的和依據(jù),闡述黨內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式以及強(qiáng)化自我監(jiān)督、構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問題。第二章至第五章構(gòu)成第二板塊,是《條例》的主體部分,分別對黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作了規(guī)定。第六章至第八章構(gòu)成第三板塊,強(qiáng)調(diào)各級黨委要支持和保證其他監(jiān)督主體依法依規(guī)開展監(jiān)督,對黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)銜接作出程序性規(guī)定,并就分類處置、整改落實、責(zé)任追究、監(jiān)督者和監(jiān)督對象的權(quán)利保障等作出規(guī)定,對黨組織開展整改工作提出明確要求。《條例》有以下幾個方面的特點,需要我們重點理解和把握。

一是突出尊崇黨章,聚焦全面從嚴(yán)治黨。

黨章是黨內(nèi)根本大法,也是開展黨內(nèi)監(jiān)督的根本依據(jù)。黨的十八大通過的黨章18處提到“監(jiān)督”,對堅持民主集中制、明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點等提出原則要求。《條例》以黨章為根本遵循,將相關(guān)要求細(xì)化具體化,突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的政治性,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹落實黨的理論和路線方針政策、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況強(qiáng)化監(jiān)督,著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題。

二是突出“兩個圍繞”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。

“兩個圍繞”,即圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。目前,黨內(nèi)監(jiān)督存在的各種問題同監(jiān)督責(zé)任沒有落實有很大關(guān)系。《條例》堅持權(quán)責(zé)對等,以監(jiān)督責(zé)任為主軸,依據(jù)黨章對黨的工作主體的劃分,明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。尤其是專章規(guī)定“黨的中央組織的監(jiān)督”,充分體現(xiàn)黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、以上率下,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外;突出強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人;明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)等等。同時,還規(guī)定了黨的工作部門監(jiān)督職責(zé)。《條例》對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和線索的處理作出明確規(guī)定,要求對糾錯、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé),著力完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機(jī)制。這些規(guī)定構(gòu)成了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)密體系,既有實體內(nèi)容,又有監(jiān)督保障,有利于促進(jìn)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人扛起主體責(zé)任,瞪大眼睛、伸長耳朵,抓早抓小、防微杜漸,把黨內(nèi)監(jiān)督落到實處。

三是突出民主集中制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

堅持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。當(dāng)前,民主不夠和集中不夠的問題同時存在。解決這些問題,關(guān)鍵是按照從嚴(yán)的要求,把民主集中制真正嚴(yán)格起來、執(zhí)行下去。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來。《條例》通篇貫徹民主集中制的總體要求,既強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任首先來自于黨的組織,要正確集中,強(qiáng)化黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下的監(jiān)督責(zé)任;又尊重黨員主體地位,發(fā)揮同級相互監(jiān)督和自下而上民主監(jiān)督作用,實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

四是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點盯住一把手。

這是由領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置決定的。作為“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),管好班子、帶好隊伍方面起著關(guān)鍵作用。他們率先垂范、以身作則、從我做起,將會對所在地方或部門產(chǎn)生良好引領(lǐng)帶動作用。反過來講,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,對黨造成的損害更大,影響更為惡劣。《條例》堅持信任不能代替監(jiān)督,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著教育、管理和監(jiān)督,有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就要負(fù)監(jiān)督責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。因此,在《條例》中,明確把“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象,要求“加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。

五是突出問題導(dǎo)向,注重務(wù)實管用。

不貪大求全,有什么問題解決什么問題,增強(qiáng)現(xiàn)實針對性。黨中央在具體制度設(shè)計上,堅持務(wù)實管用,兼顧必要性和可行性,系統(tǒng)地總結(jié)十八大以來在黨內(nèi)監(jiān)督方面的有效實踐和成功經(jīng)驗,提煉管用的實招,上升為制度規(guī)定。如,《條例》第五條明確,“重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題”。在監(jiān)督方式方法上,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨組織的日常管理監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以實現(xiàn)懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。同時,在監(jiān)督成果的運用上,強(qiáng)調(diào)條條要整改、件件有著落,要求黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)加強(qiáng)對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),以及糾錯、整改不力的,嚴(yán)肅追責(zé),以督促更好履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任、督促監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題得到切實整改。

當(dāng)前,《條例》需要理解和把握的內(nèi)容、重點還很多,由于時間關(guān)系,我主要闡釋以上幾個方面。當(dāng)前和今后一個時期,全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為重要政治任務(wù),一方面要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),準(zhǔn)確把握《條例》的重大意義、基本要求、重點內(nèi)容、主要任務(wù)、重要舉措,準(zhǔn)確把握黨中央的意圖,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。一方面要深度宣傳釋義,圍繞《條例》提出的新思想新觀點新舉措,開展專家解讀、媒體宣傳、干部宣講,引導(dǎo)廣大黨員干部做到真學(xué)、真懂、真用。

三、充分把握黨內(nèi)監(jiān)督

抓好黨內(nèi)監(jiān)督,關(guān)鍵是貫徹執(zhí)行好《條例》,決不能只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。各級黨組織要切實從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《條例》,真正讓鐵紀(jì)發(fā)力、禁令得行、規(guī)矩生威,堅決維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。黨內(nèi)監(jiān)督要落到實處、見到實效,離不開科學(xué)的路徑。《條例》針對黨內(nèi)存在的突出問題,對黨內(nèi)監(jiān)督作出47條規(guī)定,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既注重治標(biāo)又強(qiáng)調(diào)治本,我們要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項規(guī)定落地見效。

一要認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。《條例》吸收黨的十八大以來管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新理念新經(jīng)驗,提出黨內(nèi)監(jiān)督要運用“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓第一種形態(tài)“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),第二種形態(tài)黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),第三種形態(tài)黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù),第四種形態(tài)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù),這是監(jiān)督方式上的重大創(chuàng)新,是黨內(nèi)監(jiān)督把紀(jì)律挺在前面的具體化。“四種形態(tài)”就是四道防線,步步嚴(yán)管、層層設(shè)防,實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會效果。把握運用“四種形態(tài)”,決不意味著執(zhí)紀(jì)寬了、松了,而是更嚴(yán)了、更緊了,用紀(jì)律這把尺子管全體黨員,形成的是經(jīng)常性、可持續(xù)性的高壓態(tài)勢,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求。“四種形態(tài)”是一個完整體系,關(guān)鍵要在用好第一種形態(tài)上下功夫,抓早抓小,把咬耳扯袖、紅臉出汗體現(xiàn)在日常,做到動輒則咎、防微杜漸。重視第一種形態(tài),并不意味著忽視或放棄后三種形態(tài),沒有后三種形態(tài)的處理,第一種形態(tài)也難以落實。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,對黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)問題,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,保持高壓態(tài)勢,形成“不敢”氛圍,講紀(jì)律就有人聽,抓紀(jì)律就有力度,“四種形態(tài)”的效果才能得以保證。

二要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度,它正確規(guī)范了黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學(xué)、合理、有效率的制度。總體上看,我市民主集中制貫徹執(zhí)行情況是好的,但也存在一些不容忽視的問題,有的單位片面發(fā)揚(yáng)民主,導(dǎo)致工作開展議而不決、決而不行;有的片面強(qiáng)調(diào)集中,存在家長制、“一言堂”現(xiàn)象,等等。這些問題和現(xiàn)象,必須高度重視,切實加以解決。要認(rèn)真落實關(guān)于堅持民主集中制的各項要求,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,規(guī)范集體決策制度,集體討論時暢所欲言、不遮不掩,決定作出后堅決執(zhí)行。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要敢于擔(dān)責(zé)、善于集中,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,不能搞一言堂甚至家長制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,要堅持講原則、講規(guī)矩,共同維護(hù)堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。

三要用好批評和自我批評這個武器。積極開展批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。2016年,全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會(黨風(fēng)黨紀(jì)專題民主生活會和民主生活會)。總體來講,這兩次民主生活會開得很好,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都緊密聯(lián)系班子和自身實際,扎實開展批評和自我批評,達(dá)到了預(yù)期目的。敢不敢批評、能不能接受批評,反映了一名黨員干部的黨性修養(yǎng)、胸懷境界。要堅持把批評和自我批評作為每名黨員干部的必修課,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,班子要作表率,上級對下級多指導(dǎo)、多幫助,下級多學(xué)習(xí)、多實踐,讓批評和自我批評這個武器越用越靈、越用越好用。

四要切實發(fā)揮巡察作用。巡察是巡視工作的重要組成部分,是巡視工作在市縣的拓展、延伸和探索,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。201X年我市在全省率先建立了巡察制度。201X年市委開展了X輪對X家單位的巡察,發(fā)現(xiàn)并反饋“六項紀(jì)律”方面問題X個,移交問題線索X件。依據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,督促開展專項檢查和專項治理X項,完善機(jī)制制度X項,立案X件,處分X人,移送司法機(jī)關(guān)X人。我市巡察工作定位越來越精準(zhǔn),作用發(fā)揮越來越明顯。巡察是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,對此一定要有正確認(rèn)識。要堅持政治巡察定位,扎實推進(jìn)巡察全覆蓋,增強(qiáng)巡察成果運用的嚴(yán)肅性、時效性,促進(jìn)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,喚醒黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)意識。各級黨組織和廣大黨員干部要高度信任、大力支持、主動配合巡察工作,切實增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,通過巡察實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

四、如何落實黨內(nèi)監(jiān)督

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全黨動手一起抓,任何黨組織和黨員都不能置身事外。各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部乃至每一名普通黨員都要按照職責(zé)要求,將黨內(nèi)監(jiān)督這份沉甸甸的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實處,努力實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全方位全覆蓋。

(一)黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任。

黨委(黨組)主體責(zé)任在全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督中具有牽頭管總作用。各級黨委(黨組)要站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度來認(rèn)識,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來。

一要把黨內(nèi)監(jiān)督放在首位。黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任首先來自于黨的組織,黨委(黨組)監(jiān)督是第一位的,這是沉甸甸的政治責(zé)任。要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,把問題導(dǎo)向具體化,緊盯違紀(jì)行為的蛛絲馬跡,注重日常、較真叫板,形成強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向。

二要落實全面監(jiān)督的各項要求。全面從嚴(yán)治黨的“全面”,就是管全黨、治全黨,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門。具體來講,在政治領(lǐng)導(dǎo)上,要領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作;在決策部署上,要組織實施各項監(jiān)督制度;在工作落實上,要對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常過問、提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;在督促檢查上,要抓好各項監(jiān)督制度的督促落實,加強(qiáng)對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查和報告,讓黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。

三要壓實責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力。主體責(zé)任只有細(xì)化實化、層層壓緊、層層落實了,黨內(nèi)監(jiān)督工作才有實實在在的支撐。要構(gòu)建具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,一級壓一級、一級帶一級。黨委(黨組)書記作為“第一責(zé)任人”,在履行好自身職責(zé)的同時,要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下面的書記,確保責(zé)任落到實處。領(lǐng)導(dǎo)成員要落實“一崗雙責(zé)”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。

(二)紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任。

紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),從“專門機(jī)關(guān)”到“專責(zé)機(jī)關(guān)”,一字之差,凸顯的是政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。如何履行專責(zé)責(zé)任?

一要深入轉(zhuǎn)職能。紀(jì)委是監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行的,維護(hù)黨的紀(jì)律是根本任務(wù)。在監(jiān)督上,認(rèn)真處理黨員群眾信訪舉報和對干部一般性違紀(jì)問題的反映,及時找干部核實,讓干部把問題講清楚;在執(zhí)紀(jì)上,重點盯住“三方面人員”,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,依規(guī)依紀(jì)執(zhí)紀(jì)審查;在問責(zé)上,對履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不力、管黨治黨責(zé)任缺失、巡視整改不落實的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要用心轉(zhuǎn)方式。善于抓細(xì)節(jié)、抓具體,無論是信訪受理、線索處置、談話函詢,還是執(zhí)紀(jì)審查、審理報告,都要體現(xiàn)出紀(jì)委的政治水平、思想水平和政策水平。比如,要站在政治的高度看問題,對一個地方和部門的政治生態(tài)作出判斷,把“樹木”與“森林”關(guān)系研究透徹,運用多種方式處理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索。又比如,對犯了錯誤的同志要做深入細(xì)致的思想政治工作,曉之以理、動之以情,體現(xiàn)政策的感召力和思想的感染力,使其從內(nèi)心深處發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,主動承認(rèn)錯誤,真誠向黨懺悔。

三要持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真落實《條例》要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢干部,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受各方面監(jiān)督,堅決克服監(jiān)督缺失、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不力的現(xiàn)象,堅決糾正能力不足、作風(fēng)不實、律己不嚴(yán)的問題,堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的人和事,勇于清理門戶,切實解決“燈下黑”問題,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

(三)黨的基層組織要切實履行職責(zé)。

基層黨組織是每名黨員組織關(guān)系、工作、活動的基本單位,比較容易和方便了解廣大黨員的所思所想。只有基層黨組織的監(jiān)督抓嚴(yán)抓實抓細(xì)了,黨員干部才能感到身邊就有一把戒尺。《條例》第三十五條明確規(guī)定了基層黨組織的3項監(jiān)督職責(zé),各基層黨組織一定要按要求抓緊抓好抓到位。

一要加強(qiáng)引導(dǎo)。一些基層黨員干部對發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用的意義認(rèn)識不清,擔(dān)心參與多了怕越權(quán)越位,監(jiān)督多了怕影響同志關(guān)系等,監(jiān)督的積極性不高。這種現(xiàn)象一定要克服。要加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督意識教育,充分發(fā)動全體黨員共同履行監(jiān)督職能。

二要抓在日常。當(dāng)前,基層黨組織在黨內(nèi)監(jiān)督上存在的一個突出問題就是日常管理監(jiān)督不夠,必須在這方面下大功夫。要加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,近距離接觸、觀察黨員干部,多同其交流談心,多關(guān)注其朋友圈、生活圈、社交圈,多注意干部群眾的反映,力求全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。

三要營造環(huán)境。基層黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用,需要好的土壤、好的氛圍。要注重建立健全相關(guān)制度,搭建保障黨內(nèi)監(jiān)督的平臺,暢通黨內(nèi)監(jiān)督的渠道,鼓勵和支持黨員講真話、講心里話,創(chuàng)造條件讓每名黨員參與黨內(nèi)事務(wù),切實培厚基層黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用的沃土。

(四)發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督中具有普遍性質(zhì)的監(jiān)督,也是其他各種黨內(nèi)監(jiān)督形式的基礎(chǔ)。黨員民主監(jiān)督作用發(fā)揮出來了,黨內(nèi)監(jiān)督整個局面也就活了。當(dāng)前,廣大黨員發(fā)揮民主監(jiān)督作用總的看是好的,但還存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。每名黨員都要認(rèn)識到,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),發(fā)揮民主監(jiān)督是權(quán)利、更是義務(wù)。要牢樹自覺意識。按照《條例》要求,不僅自己要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,而且要本著對黨組織負(fù)責(zé)、對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)、對領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于揭發(fā)、檢舉各種違反黨紀(jì)的行為,敢于同形形色色違反黨紀(jì)的現(xiàn)象作斗爭,把黨員民主監(jiān)督的責(zé)任真正記在心中、扛在肩上,不做被動者、旁觀者。要牢樹規(guī)矩意識。黨員反映、批評他人的問題,要有事實根據(jù),不能歪曲真相,更不允許誣陷、捏造。要按組織原則和程序,通過黨內(nèi)正常途徑,依紀(jì)依法進(jìn)行監(jiān)督,不主觀武斷,不發(fā)泄私憤,不誣告陷害,不散布小道消息,不散發(fā)匿名信等。要不斷提高自身素質(zhì),明確監(jiān)督的目的、任務(wù),熟悉黨規(guī)黨紀(jì),切實做到正確監(jiān)督、善于監(jiān)督。

同志們,全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的“軍令狀”。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,不斷探索強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑,把我們黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,鞏固人民群眾對黨的信心、信任和信賴,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

今天我就講這些,不當(dāng)之處,請同志們指正。謝謝!

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