第一篇：林業在鹿邑縣生態文明建設中的作用

林業在鹿邑縣生態文明建設中的作用

摘要 林業是生態文明建設的主體。鹿邑縣是平原農區，發展林業的土地資源相對有限，全縣人均森林面積、森林蓄積量只是全省的1/4，發展生態林業對鹿邑縣生態文明建設和促進經濟發展具有非常重要的作用。該文從生態林業、綠色產業、生態文化3個方面進行分析，以推動當地生態文明建設。

關鍵詞 林業；生態文明；作用；河南鹿邑

中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）08-0180-02

林業是生態建設的主體，是生態產品的最大提供者。黨的十八大將大力推進生態文明建設納入“五位一體”的總體布局，這對林業的發展提出更高的要求。根據《中原經濟區規劃（2012―2020）》，鹿邑縣屬平原生態涵養區，但是多功能、多層次的農田防護林體系尚不完善，綜合保護效能還沒有充分發揮。在改善生態方面建設重點是“一面三區六條線”生態工程：“一面”是指全縣所有的鄉與鄉、縣與縣、村與村結合部分的林網空檔；“三區”是指西北區（包含的鄉鎮有高集、玄武、楊湖口）、西南區（包含的鄉鎮有張店、生鐵冢）、東南區（包含的鄉鎮有王皮溜、鄭集鄉），這3個區域農田林網基礎薄弱，合格林網控制率低；“六條線”是指渦河、白溝河、清水河和永登高速、311國道和210省道，這6條線因河道整治和道路擴建，原有植被有所毀壞，加之這6條線生態區位都很重要，因此必須提高綠化水平、增加森林植被。在轉變生產生活方式方面，依托林業資源優勢，以市場為導向，在全縣內培育林藥、林菜種植、林下養殖為內容的林下種養和依托輔仁集團建設鹿邑縣中藥材加工2個產業化集群，逐步形成區域支柱產業。在提高社會生態道德水平方面，在全縣生態林業發展規劃與全省主體功能區規劃相銜接，以森林景觀、河流濕地、古樹名木、野生保護動物等為基礎，加強群眾生態文明、生態文化教育[1-3]。改善生態

1.1 生態廊道網絡工程

建設范圍包括國道、省道、高速公路、縣道、主要河流的二級支流、支渠及以上現有廊道及規劃期內新增廊道。根據河南省定標準，結合鹿邑縣實際，按照以下標準建設生態廊道：①II級廊道。渦河兩側各栽植50 m以上的綠化帶，高速公路、國道兩側各栽植30 m、10行以上樹木。②III級廊道。省道、縣道、景區道路、二級支流及支渠兩側各栽植15 m、5行以上樹木。通過新建、撫育和改造，II級、III級廊道兩側分別要栽植4行、2行以上常綠樹，發展優良鄉土樹種，實行常綠樹種與落葉、彩葉樹種搭配、喬灌花結合；高速公路、國道、省道等廊道的重要地段，適當增加寬度，打造“一年四季景不同”的景觀走廊，廊道綠化率達到95%以上。做好防洪工程的綠化工作，豐富綠化層次。建設任務：規劃任務1 420.00 hm2，其中新造和更新面積533.33 hm2，改造面積133.33 hm2，撫育面積753.33 hm2。

1.2 “百千萬”農田防護林工程

該工程主要涉及26個鄉鎮辦事處管委會，現有農用地總面積9.91萬hm2，全部適宜農田林網，其中已林網面積9.42萬hm2，未林網面積0.49萬hm2，林網控制率為95%。把農田防護林建設與省商標準糧田“百千萬”工程建設相結合，綜合治理風、沙、旱、澇、水土流失，全面發展農、林、牧、副、漁；優化樹種結構，發展優良鄉土樹種，突出當地特色；以鄉道、村道和三級支流作為骨干林帶，兩側各栽植1～2行喬木；增加喬灌結合比例和綠化樹種配置比例，使農田林網控制率達到95%以上，提高綜合防護能力。規劃任務213.33 hm2，其中新建和更新林網1 333.33 hm2，折合片林66.67 hm2；改造林網1 333.33 hm2，折合片林66.67 hm2；撫育林網間作1 600.00 hm2，折合片林80.00 hm2。

1.3 中心城市及城鎮社區綠化、美化工程

該工程涉及全縣26個鄉鎮辦事處30個新型農村社區。縣城在搞好建成區綠化的基礎上，要營造50 m以上的環城防護林帶。按照外側生態防護林帶要>20 m、內部道路兩側至少各栽植1行喬木、喬灌比>75%的標準搞好綠化、美化。按照城鎮和居住區園林景觀指標要求營造適宜居民居住和休閑的園林景觀，使城市建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別為>40%、>35%、>10 m2，中心城區人均公共綠地6 m2以上，城市主干道綠化率25%以上，次干道綠化率15%以上。機關、學校、醫院綠化率35%以上，工業、企業、交通樞紐、倉儲、商業中心等綠化率20%以上。規劃任務30.00 hm2。轉變生產生活方式

2.1 花卉苗木

建設范圍涉及高集、楊湖口、試量、渦北、鄭集、棗集、馬鋪、生鐵冢、穆店、賈灘10個鄉鎮。現有花卉苗木面積466.67 hm2，其中觀賞苗木100.00 hm2、其他綠化苗木166.67 hm2、食用與藥用花卉200.00 hm2。實施《河南省花卉產業發展規劃》，加強牡丹、白勺等藥用食用工業用花卉、盆栽植物、綠化苗木等特色花卉品種推廣及基地建設，建設牡丹林下種植基地和技術培訓基地，提高花卉品質和效益，作為河南省花卉苗木試點縣，在加強基地建設的同時，創出鹿邑品牌。規劃新增面積60.00 hm2，其中觀賞苗木20.00 hm2、其他綠化苗木40.00 hm2。

2.2 林下種植養殖

建設范圍涉及全縣26個鄉鎮辦事處。全縣林下種植養殖經營面積為1 666.67 hm2，年產值0.41億元，涉及農戶5 561戶。其中，林下種植經營面積400.00 hm2，年產值0.2億元；林下養殖經營面積1 266.67 hm2，養殖規模為9.12萬頭（只），年產值0.21億元。大力發展林藥、林菌等林下種植和林禽、林畜等林下養殖，促進特色生態產業發展，實現以短養長、長短協調的良性循環。規劃林下種植、養殖面積發展1 766.67 hm2，涉及林業專業合作組織15個、農戶3.2萬戶。其中，林下種植面積1 473.33 hm2（林藥666.67 hm2，林菌66.67 hm2，林糧533.33 hm2，林菜206.67 hm2），林下養殖面積293.33 hm2，規模達到14萬只（頭）（林禽10.0萬只，林畜4.0萬頭）。野生動物繁育利用0.08萬頭（只、條）。建設林下種植養殖農民合作組織15個，建成銷售收入5億元以上的林業產業化集群1個。

第二篇：林業在生態文明建設中的作用（本站推薦）

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林業在生態文明建設中的作用

林業在生態文明建設中的作用

摘要：國家曾在十七大報告、十八大報告中明確提出了建設生態文明的重要性。人類的文明史就是人類與大自然關系的歷史演變。而林業正是生態文明建設的主體，是人與自然和諧相處的重要表現之一。人與自然的和諧相處才是建設生態文明的根本目的。林業部門作為生態建設的主力軍，要充分發揮林業部門的職能，充分體現林業在建設生態文明中的作用。

關鍵詞：林業；生態文明建設

中圖分類號：F326.20 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-04-0208-1

0 引言

黨的十七大報告指出，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。倡導生態文明建設，不僅對中國自身的發展有著深遠的影響，而且也是中華民族面對全球日益嚴峻的生態環境問題做出的莊嚴承諾。

黨的十八大報告指出：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”

那么林業作為生態文明建設的主體，在生態文明建設中的作用是如何體現的呢？ 林業是生態建設的主體，以森林為經營管理對象

1.1 森林是一種可再生資源

森林在陸地生態系統中占有主要地位，具有不可替代的生態效益。

首先在整個陸地生態系統中，森林占有面積遠遠大于草原和農

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地，全球的森林面積占整個陸地系統的百分之三十之多。

另外森林中的生物種類極其復雜。主體多為高大喬木，高大喬木的根系可以牢牢地的深入抓住土地。除了喬木外就是灌木、草本、苔蘚等。也就是說森林在植物空間上來講可以分為多個層次。除了植物，森林里還有大量的動物生活在其中。森林中的生物量占整個生態系統生物量的百分之九十多，組成了復雜的生物圈。

所以由于森林的可再生功能，和其多層次的森林結構以及多樣化的生物圈使森林在陸地生態系統中發揮著不可替代的作用。

1.2 森林是重要的基礎產業

從遠古時代開始森林就扮演著極其重要的角色，到了今時今日也同樣不可小視。

遠古時代人們需要在森林里繁衍生息，那就是他們的棲息之地。后來古代的建筑、車輛、船舶、工具等等，原材料都是木材。到了現在，木材的使用量仍然是非常的巨大，尤其在建筑業。另外隨著人們生活水平的提高與快節奏的生活緊張感讓人們更加追求大自然的味道，追求原木產品成為一種風尚，原木床、桌椅、餐具等等。

所以森林是重要的基礎產業，在經濟發展中扮演著不可忽視的角色。生態文明建設中林業作用的體現除了森林以外還有很多

除了森林的保護外，還有土地的使用、合理利用水資源、合理利用能源、物種的保護、如何改善農耕、大氣保護等方面。

另外林業還承擔著管護、發展森林資源保護生物多樣性，優化環境，促進經濟發展的重要使命。

以上的方方面面都能體現出林業在生態文明建設中的重要作用及意義。

參考文獻

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第三篇：林業在生態文明建設中的作用至關重大

林業在生態文明建設中的重要地位和作用

【教學目標】 生態文明概念：

生態文明是指人類在改造客觀世界的過程的同時，積極改善和優化人與自然的關系，建設良好生態所取得的物質與精神成果的總和。

在生態文明建設中林業方面所包括的有森林保護、土地利用、改善農耕、合理利用水資源、合理利用能源、物種保護、大氣保護和人口控制等八個方面基本內容。林業在協調生態和經濟的可持續發展中有著至關重大的作用。【教學重點】

了解森林在生態系統中的重要地位和作用。【教學難點】

1、能夠深刻的了解昭蘇生態系統主要有哪幾大塊組成，生長現狀及其面臨問。

2、今后怎樣保護和發展昭蘇生態系統。【教學材料】

森林是一種可再生資源，具有生態、經濟、社會三大效益。

森林是陸地生態系統的主體，具有不可替代的生態效益。它是生物圈生態系統中分布最廣、結構最復雜、類型最豐富的一種生態系統，在陸地生態系統中處于主體地位，發揮著不可替代的作用：一是森林是一個巨大的基因庫，是最豐富的生物群落。森林具有多層結構，一般可分為喬木層、灌木層、活地被物層以及層外植物，從而形成復雜的結構體系，成為最穩定的生態系統。二是森林具有最大的生物量和顯著的生態效益。森林生態系統的生物量占陸地生態系統生物量的90%以上，森林生態系統是具有最大生物量的生態系統。三是森林是一個國家、地區富足和民族繁榮的標志之一，具有顯著的社會效益。森林是自然功能最完善、最強大的資源庫、基因庫、蓄水庫、貯碳庫、能源庫。作為一個不可或缺的重要生態因子，一片森林同時具有生態效益、經濟效益和社會效益的特點，能夠從根本上或一定程度上解決生態文明建設某些方面的問題，保護國家生態安全，維護生態運行，從而使得以森林為經營管理對象的林業成為聯系生態和經濟的紐帶和關鍵。

昭蘇生態系統最重要的三大版塊概況

天山圓柏概況：昭蘇縣是伊犁河谷乃至新疆天山圓柏分布最為集中的區域，面積約30.56萬畝，主要分布在特克斯河及其支流兩岸以及淺山地帶。

昭蘇縣天山圓柏自然保護區成立于2009年10月，位于昭蘇縣夏塔鄉的國家重點公益林35、36、37、39林班，是伊犁河谷新疆園柏天然分布最為集中的區域，總面積約10萬余畝，核心管護區分布密集，面積約4萬畝。目前，管理站在依法加強對自然保護區管護的同時，科研工作也正逐步推進，扦插試驗、苗木移栽試驗、圓柏種子異地試植及種質資源采集等各項工作正在進行。濕地概況：昭蘇縣濕地位于特克斯河上游及其支流的河谷地帶，面積104萬畝，占全州濕地面積的三分之一。昭蘇濕地主要是沼澤和沼澤化草甸濕地與河流濕地。沼澤和沼澤化草甸濕地以草類沼澤和灌叢沼澤為主，面積55萬畝，占53%；河流濕地以常年性河流、季節性河流及間歇性河流為主，面積49萬畝，占47%。按照地理位置和功能分為3個小區，即夏塔濕地自然保護區38.8萬畝，燈塔侯鳥棲息地保護小區52.4萬畝，阿克牙孜河流濕地保護小區12.8萬畝，分別占全縣濕地面積的37.29%、50.40%和12.31%。

國家級重點公益林概況：昭蘇縣重點公益林，主要包括沿特克斯河，夏塔河，阿克蘇河，木扎特河、阿合牙孜河兩岸分布的河谷次生林沿河兩岸的淺山灌木林，及濕地灌木林組成，總面積 18237.3公頃，其中有林地面積3857.42公頃、疏林地面積745.48公頃、灌木林地面積12111.45公頃、宜林地面積1522.95 公頃。昭蘇縣重點公益林管護工作起于2004年，當年完成界定面積19.6萬畝，2006年完成補充界定面積7.7萬畝，2006年基礎設施建設資金24萬元，重點公益林管護工作實施以來，管護區森林資源得到了較快的恢復。

三大模塊對昭蘇生態系統起到的重要作用：

天山園柏、濕地及國家級重點公益林具有對國土生態安全、生物多樣性保護，固岸防沙、涵養水源、凈化空氣、調節氣候、調蓄水量、凈化水體、改善人居環境、維持生態平衡，起著不可替代的重要作用。

此外，林業還承擔著培育、管護和發展森林資源、森林景觀、森林文化遺產和提供多種森林產品的根本任務，肩負著優化生態環境、促進經濟發展的雙重使命。林業通過防治水土流失、保護生物多樣性、防治沙漠化、抵御水旱災害和調節氣候等功能在維護國家生態安全和區域經濟發展中已經并將繼續發揮舉足輕重的主體作用和間接作用。生態系統面臨的主要問題：

天山圓柏和國家級重點公益林保護重視程度不夠，加之林草矛盾十分突出，牛羊啃食嚴重，得不到及時恢復，天山圓柏和國家級重點公益林面積日益減少，不僅僅是破壞了生物多樣性和野生動植物資源還影響到物種基因庫的穩定性、多樣性和延續性。濕地人們以往對功能缺乏認識，被視為荒地，各地因開墾、污染、泥沙淤積以及過度開發造成的破壞仍在蔓延。濕地的面積的縮減，還帶來了林業生態系統退化、抵御自然災害能力下降。

第四篇：試析林政資源管理在林業生態建設中的作用

試析林政資源管理在林業生態建設中的作用

依據相關的法律和法規對林政資源進行管理，對森林資源進行維護，保證其應用性很重要。在林業的建設和發展中，其生態性具有十分重要的地位和作用。因此，加強對林業資源的管理，不斷促進林業的生態發展，實現生態環境的改善意義重大。本文闡述的主要內容是林政資源的管理在林業生態建設中的作用。我國的經濟在不斷的發展，人們不僅對生態環境提出了更高的要求，同時更加重視對生態環境的建設。作為社會發展的一部分，生態環境需要依托新政策和新環境的支持，其中，加強對林政資源的管理能夠更好的推動生態環境和林業環境的發展。

1林業生態建設問題的產生

在現階段的林業發展中，雖然林業生態建設取得了一定的成就和進步，然而，從整體上來看，還是存在一定的不足之處。如人和林地之間的矛盾問題、產權不清晰問題和效益不能保證的問題等，這些都直接影響林業的發展和進步。其不足之處主要表現在以下方面：

第一，林業資源的總量比較小，同時分布不均衡。相關的研究顯示，不同地區的林業分布量存在較大的差距。同時隨著對林區經營程度的加深，林政管理工作存在一定的難度。

第二，有的地區自然條件不是很好，改造存在一定的困難。在一些交通便利、水土資源豐富的地區，森林資源被開發。但是有一些地區雖然有一定的發展潛力，但是土壤和巖層存在一定的開發不足之處，生態環境也比較惡劣，在這樣的地區開發林地的話，對生態環境將造成無法挽回的影響。

第三，生態保護意識和法制意識有待提高。造成這種現象的主要原因是人們的文化水平偏低，法律意識也比較淡薄，沒有意識到生態環境對人類的重要性。此外，一些人為了追求更大的經濟利益，沒有顧忌到國家發展的需要。

第四，森林管理水平有待提高。在進行森林資源經營和管理的過程中，往往出現一些問題，如集約化的程度有待提高，生物的多樣性比較差，無法促進森林質量的提升，從整體上來說直接影響了森林生態功能的發揮。

第五，財政支持的力度有待提升。林業發展的公益性比較強，但是在市場經濟的大背景之下，造林需求無法得到很好的滿足，這直接影響了林木的質量。

2林政資源與林業生態保護之間的關系

第一，林木。林木是森林中的主體部分，是進行林業生態建設的重要基礎，同時也能夠維護人的生存和發展。為了更好的維護我國的生態環境，應該重視森林植被的保護。不斷加強生態安全體系的建設。因此，在進行林政資源管理的工作中，需要認識到林木的重要性，應該對森林的采伐數量進行必要的限制。對森林資源的使用量進行有效的控制，保證森林資源發展的科學性和可持續性。

第二，林地。林地是林業發展的基礎，同時也是進行生態建設的重要保障。進行林政資源的管理中，應該重視林地的生態化建設，在對自然災害進行預防的同時，需要促進林地的可持續性發展。此外，林地的使用還需要有許可證，保證其利用的穩定性，實現保護工作和為規劃工作相互促進發展，從整體上能夠實現管理工作水平的提升。

第三，林權。林業制度的核心是林權。林權的良好發展能夠促進林業生態化建設。我國的林業發展直接受到林權制度的影響，因此為了促進林權發展的穩定性，需要增強人們的森林保護意識。

3加強林政資源管理，促進林業的生態建設

第一，建立合格的隊伍和管理機構。為了建立穩定的、廣泛的基層林業工作，應該不斷完善政策，在完成生態保護工作的同時，實現對資源的管理和控制，從整體上實現服務工作的良性發展。另外，還應該建立一批專業和組織能力較強的執行隊伍，在保證林業管理工作順利進行的同時，促進林業的生態化建設。

第二，不斷完善法律法規體系。應該根據我國相關的林業法律和章程，應該構建和完善林業管理體系。然而，我國的農業生態化建設在不斷的發展和完善，在林業保護發展中還可能出現一些新的問題。

第三，促進先進林政資源管理設備的利用。在現代林政資源管理的工作中，先進的技術和設備能夠促進管理水平的提升。如一些互聯網技術和數據庫技術使用在資源管理中，不僅能夠實現林業技術的提升，同時也能提升管理能力和林業的生態化建設。

第四，加強宣傳工作力度。在進行森林資源管理期間，應該加強管理重要性的宣?鰲４送猓?在林政建設中可能會出現一些影響森林資源的事件，如水土流失，對其應該進行適當的補償。在維護生態化建設的同時，促進森林資源的可持續發展。

第五，積極鼓勵政府和社會為其服務。在適當的條件下可以對林地和森林資源進行評估，不斷促進造林行業的發展，實現生態化建設的同時，推動林業的生態發展。

4綜上所述，加強對林政資源的管理，不僅能夠促進林業的發展，同時能夠推進林業生態化建設。為了加強林業資源管理工作，需要在多個方面上下工夫，如不斷完善法律法規制度，對技術和設備不斷地完善，加強生態保護意識的宣傳力度，只有工作的全面性開展，才能真正實現林業的發展和林業生態環境的建設。

（作者單位：545700廣西來賓市金秀瑤族自治縣林業局）

第五篇：淺析水利在生態文明建設中的支撐作用

淺析水利在生態文明建設中的支撐作用

市委黨校2013年秋季處干班學員 蔣燕翔

[摘 要] 黨的十八大報告多處涉及水利工作，并把水利放在生態文明建設的突出位置，不僅進一步完善了新時期治水方略，深化了水利工作內涵，拓展了水利發展空間，而且充分體現了我們黨對水利工作的高度重視，同時對水利事業的改革發展也提出了新的更高要求。文章結合貫徹落實黨的十八大精神，提出以落實最嚴格水資源管理制度為切入點和重要抓手，通過大力開展水生態文明建設，進一步強化水生態修復和保護，加強生態水利基礎設施，為生態文明建設提供強有力的水利支撐和基礎保障。

[關鍵詞] 生態文明建設 水利 支撐作用

黨的十八大報告把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，把生態文明建設擺在中國特色社會主義事業總體布局“五位一體”的突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，展現了全面建成小康社會新家園的圖景，也對水利改革發展提出了新的更高要求。永州在生態文明建設中，水利如何提供強有力的支撐，是擺在我們面前的新課題，值得我們去思考和探索。

一、把落實最嚴格水資源管理制度作為生態文明建設的重要抓手

地處湘南的永州市屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候，多年平均降水量為1501.6毫升，多年平均地表水資源總量193.7億立方米，水資源相對較豐富。但由于區域內水資源時空分布不均，全市資源性缺水、工程性缺水現象同時存在，局部區域干旱年缺水程度較嚴重，目前全市用水總量已接近省將下達的用水總量控制指標。近年來，我們按照2011年中央1號文件和2012年國務院3號文件精神，以實行最嚴格的水資源管理制度作為水利工作重點，進一步建立健全了水資源管理機構，突出水資源規劃和基礎性工作，強化水資源管理工作，制訂了《永州市水資源管理績效考核工作方案》、《永州市水功能區劃》及《永州市江河水庫水資源保護辦法》。同時將用水總量、萬元工業增加值用水量、農業灌溉水有效利用系數、水功能區水質達標率等四項指標分解到各縣區、管理區，并將萬元工業增加值用水量、水功能區水質達標率兩項指標納入了市政府對各縣區、管理區政府的績效考核范圍。嚴格取水許可和建設項目水資源論證制度，加強水資源費征收，水資源管理工作取得了較好的成效。

在永州生態文明建設中，我們必須把落實最嚴格的水資源管理制度作為生態文明建設的重要抓手和切入點，嚴守用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”，全面考慮水的資源功能、環境功能、生態功能，建立健全工業企業等取、用水計量及監控體系，建立完善目標考核、干部問責及監督檢查機制，對水資源進行合理開發、優化配置、全面節約、有效保護和科學管理，既要滿足經濟社會發展合理需求，又要滿足維護河湖生態健康基本需要；既要滿足當代人對水的需求，又要給子孫后代留下足夠的生存和發展空間。到2020年全市年用水總量控制在30億立方米以內，其中地下水開采總量控制在2億立方米以內；萬元國內生產總值和萬元工業增加值用水量下降50%；農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上；全市水功能區水質達標率提高到95%以上，城市居民飲用水達標率提高到100%。

二、把大力地開展水生態文明建設作為生態文明建設的重要基礎 永州市位于湘江上游，素有“錦繡瀟湘”之美譽，湘江、瀟水及眾

多支流環繞城鄉。近年來，市委、市政府把水生態文明建設當作生態文明建設的重中之重，按照省委、省政府明確提出把湘江打造成“東方的萊茵河”的戰略部署，堅持把湘江流域治理作為“兩型社會”建設的突破口，統籌湘江干流、主要支流沿岸產業布局、旅游開發、城鎮發展、水利建設、生態修復和污染治理，實行全流域、全方位、多功能綜合整治，實施河道和流域生態修復、水土流失治理、防洪保安、生態景觀區提質等工程，建設了一批蓄水、引水、提水工程，年供水能力達到33億多立方米，全市農村水電裝機容量達139萬千瓦。2012年，涔天河水庫擴建工程8月正式開工，全市“錦繡瀟湘”十大工程建設全面啟動，中心城區融城市防洪為一體的“湘江風光帶”亦開工建設，將進一步改善全市水利灌溉和市民健身休閑條件，提高群眾生產及文化生活水平。通過全市人民的共同努力，水生態建設體系框架將基本形成，水生態和生態文明建設成效也已初步顯現。

地處瀟湘源頭的永州，對建設“美麗中國”、創建“兩型社會”、打造“綠色湖南”意義重大。深入落實黨的十八大精神，努力建設美麗永州，必須加快推進水生態文明建設，從源頭上扭轉水生態環境惡化趨勢。全市各級政府和水利部門必須站在生態文明建設的戰略高度，從“落實最嚴格水資源管理制度、優化水資源配置、強化節約用水、管理、嚴格水資源保護、推進水生態系統保護與修復、加 2

強水利建設中的生態保護、提高保障和支撐能力和廣泛開展宣傳教育”八個方面，大力開展水生態文明建設，著力加強江河流域治理，把瀟湘源頭保護作為推進“生態永州”建設的重要突破口，切實提高流域水生態功能，為湘江下游城市群調控、保護好水資源和瀟湘“母親河”，當好錦繡瀟湘和“東方萊茵河”的守護神。

三、把進一步強化水生態修復和保護作為生態文明建設的重要載體

去年來，全市在強化對水資源的監測、保護的同時，結合本地經濟社會的發展總體布局和要求，根據省政府統一部署，堅持“政府主導、水利主管、部門配合”的原則，全力進行河道水環境專項整治工作，依法按程序開展采砂權有償出讓工作，實現了經濟、社會和生態效益相統一。同時進一步強化水土流失治理和水生態修復及保護。編制實施瀟湘流域治理規劃，抓好水土流失監測工作，加大封山育林、種樹植草力度，開展小流域綜合治理和坡耕地水土流失綜合整理工程，加大流域內生態脆弱地區、易災地區環境治理和生態修復，有效修復改善流域生態環境；近三年來全市共投入2000多萬元，治理水土流失面積達112平方公里，水土流失現象得到有效遏制。

在永州生態文明建設的進程中，我們要以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大關于生態文明建設戰略部署，按照水利部《關于加快推進水生態文明建設工作的意見》的精神，以落實最嚴格水資源管理制度為核心，通過優化水資源配置、加強水資源節約保護，實施水生態綜合治理，全面落實《永州市水功能區劃》，完善水功能區水質達標評價體系，實施入河湖排污總量動態監控。同時綜合運用調水引流、截污治污、河湖清淤疏浚、生物控制等措施，加強對重點生態區和水源地的保護，推進生態脆弱河湖和地區的水生態修復，加快推進重點地區和河流水生態修復，下大力氣抓好農村水環境綜合治理和水利風景區建設，積極發展農村水電清潔能源，打造山青、水凈、河暢、湖美、岸綠的水環境，建設美麗永州。

四、把加強生態水利基礎設施的建設作為生態文明建設的重要保障

生態水利不僅是水生態文明建設的重要基礎，也是生態文明的重要保障，加快生態水利基礎設施建設，意義深遠，責任重大。在永州生態文明建設中，我們要把生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護的各方面和水利規劃、建設、管理的各環節，把人和水體作為整個 3

生態系統的要素來考慮，通過建立有利于促進生態水利工程規劃、設計、施工和維護的運作機制，按照生態學原理，遵循生態平衡的法則和從生態的角度出發進行水利工程建設，建立滿足良性循環和可持續利用的水利體系，達到水生態系統改善優化、人與自然和諧、水資源可持續利用、社會可持續發展的目的。加快生態水利基礎設施的建設，為生態文明建設提供基礎保障，我們要著重抓好以下生態水利工作。一是在保護生態的前提下，積極爭取把零陵區何仙觀水庫、東安縣蘆江水庫、藍山縣毛俊水庫、寧遠縣金鉤掛水庫、回龍圩管理區晨光水庫等一批重要水源工程和河湖水系連通工程，列入國家建設計劃并盡快實施，提高防洪抗旱排澇能力和城鄉供水保障能力。二是加快集防洪排澇、改善生態環境等功效于一體的中小河流生態治理步伐，努力打造全省山區河流整治樣板工程；同時加強對全市農村水生態、水環境治理，打造山青、水凈、河暢、岸綠的生態宜人新農村。三是抓緊建設涔天河水庫等生態補水、防洪控制性樞紐工程，建成覆蓋廣泛、功能完備、工程措施與非工程措施相結合的防洪排澇減災體系，構筑城鄉防洪安全屏障。四是大力開展城市水生態建設，完善城市河湖水網工程體系，加強水生態修復與水污染防治，逐步實現城市水生態系統的良性循環。五是進一步強化水土保持和生態保護工作，積極爭取國家水土保持重點工程，通過采取小流域綜合治理、造林綠化、生態修復等措施，保護好重要水源涵養區、江河源頭區和生態濕地，有效防止水土流失，為加快永州生態文明建設奠定堅實基礎。

參考文獻

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[4］陳雷, 在山東水生態文明建設暨濟南市創建全國水生態文明市工作座談會上的講話 ．中華人民共和國水利部網.[5］杜昌文.建設生態文明 水利必須先行 ．中華人民共和國水利部網 ．

作者簡介： 蔣燕翔（1965—），男，永州市水利局黨組成員、總工程師，水利工程碩士 地 址：湖南省永州市冷水灘區梅灣路218號 郵政編碼：425000 聯系電話：***；*** E—mail:spgq0746@163.com