第一篇:市長在市委常委會上的講話稿
市長在市委常委會上的講話稿
同志們:
這次全會是一次十分重要的會議。會議中心是:深入學習“三個代表”重要思想,貫徹落實省委十一屆四次全會精神,明確當前和今后南昌發展的戰略思路和重大舉措。昨天,余書記作了重要講話。這個講話體現了“三個代表”的要求,抓住了發展第一要務,貫徹了省委全會精神,總結了過去兩年南昌發展的成功實踐,分析了南昌經濟社會發展的形勢,闡述了實現南昌率先崛起的前景,明確了做大做強做優南昌的目標和任務,具有很強的思想性、指導性、前瞻性和操作性。會上,市電力公司、省開發銀行、部分市直單位、各縣區和三個開發區圍繞貫徹落實省、市全會精神,做大做強南昌作了表態性發言。大家的發言思路新、決心大、措施實,講得都很好。會上還印發了《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想,進一步開創改革發展新局面,奮力做強做大南昌的決定》。這個決定是在充分調查研究、廣泛征求各方面意見的基礎上形成的。昨天下午,大家進行了認真的討論,提出了很多具有針對性、建設性的意見和建議。對于會議精神,特別是余書記的講話,大家務必要認真學習深刻領會,分解細化目標任務,理清各自發展思路,拿出具體操作辦法,明確自己工作職責,切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見:
今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅
持一手抓防治非典這件大事不放松,一手抓經濟建設這個中心不動搖,取得了防治非典和經濟建設雙勝利。防治“非典”:未出現一例“非典”病人,未出現一例疑似病例,確保了南昌“一方凈土,一片藍天”。經濟建設:主要經濟指標呈兩位數增長,增幅名列全國省會城市前茅。表現在:經濟總量不斷擴張,經濟效益明顯提高,投資需求增勢強勁,招商引資勢頭不減,財政收入快速增長,居民收入繼續提高。經濟總量不斷擴張:1-6月全市GDP實現284億元,增長。經濟效益明顯提高:規模以上工業企業增加值億元,增長28;實現利稅總額億元,增長;經濟效益綜合指數上升個百分點;工業用電量億千瓦時,增長。投資需求增勢強勁:固定資產投資完成億元,增長;貸款余額億元,增加億元。招商引資勢頭不減:新批外商投資企業86家,增長;實際利用外資億美元,增長114;實際引進境內資金億元,增長169;實際引進省外資金億元,增長211;外貿出口億美元,增長。財政收入快速增長:財政總收入億元,增長;地方財政收入億元,增長24。居民收入繼續提高:城鎮居民人均可支配收入3835元,增長;農民人均現金收入1453元,增長。可以說,上半年我市經濟運行總的是:總量擴大、質量提升、勢頭強勁、步入了加速發展的快車道。
下半年工作總的要求是:以“三個代表”重要思想為指針,以市委八屆五次全會精神為動力,圍繞做好“兩篇文章”,繼續保持發展勢頭,繼續營造發展氛圍,繼續優化發展環境,全力做大做強做優南昌。
“做大”就是:做大經濟總量,做大城市規模。做大經濟總量:就是要使工業、農業、商貿三產、個私民營齊頭并進,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本競相迸發。在工作重點上,對外:堅持大開放,開展大招商。積極順應經濟全球化的大趨勢,充分利用國際國內兩種資源,主動承接產業梯度轉移。要大開城門,以誠相待,笑迎八方客,善待來昌人,把南昌融入世界,讓世界青睞南昌。下半年,要辦好四大招商活動:即境外招商會、廣東招商會、金秋經貿活動月和農業項目推介會,要求個個辦得成功,事事辦得體面,辦得賓客盈門,碩果累累。對內:求新思變,善謀實干,念好改革經,走好市場路。工業突出“改制、改組、改造”。改制:調動內因,凝聚內氣,盤活內資;改組:引進外資,借助外力,激活外錢;改造:技改貼息,挖掘潛力,更新產品。農業突出“調整、優化、提高”,調整結構,優化品質,提高商品率。三產突出“提升、發展、拓展”,提升傳統商貿,發展新型業態,拓展現代服務業。個私民營突出“放開、扶持、服務”,放開投資領域,加大扶持力度,搭建服務平臺。做大城市規模:就是要圍繞到20xx年,實現兩個300,增加城市人口,拉開城市格局。增加城市人口:主要是引進高知人才,吸引外來人士,轉移農村人口。拉開城市格局:就是
“一江兩岸,南北兩城;沿著贛江,兩頭延伸;張開雙翼,敞開四門;內外有環,外帶五個組團”。昌北:勾劃世紀藍圖,奠定千秋偉業,描繪歷史畫卷。高起點規劃:實行國際招標,高手過招,規劃大昌北,勾劃世紀藍圖;高質量建設:堅持百年大計,瞄準國際水平,打造建筑精品,奠定千秋偉業;高強度投入:利用市場手段,吸引各方資金,調動各種資源,描繪歷史畫卷。現在,南昌經濟技術開發區一月推進一平方公里,一月投資5個億,一天投入1600萬。整個大昌北要做到:白天塔吊林立,機器轟鳴;晚上車水馬龍,挑燈夜戰。昌南:償還歷史舊帳,譜寫世紀新篇。城建防洪統一規劃,道路圩堤融為一體,完成昌南包圍圈、東西南北60公里。重點是:增設地下管網,解決生活污水、城區積水、居民飲用水;規范空中線網,整齊電力線、電話線、電視線、信息網絡線;改造地上路網,暢通南北路、打通東西路,差路變好路、無路變有路。大路、小路、城中路都要做到:面要平,線要直,沿要齊,口要緩,溝要通,樹要綠,燈要亮。在這個范圍內,堅持居民住宅控制少建,工業企業退二進三,騰出土地,繁榮商貿,發展三產,市民休閑,從而提高環境質量,提高人居質量,提高生活質量。
“做強”就是:做強經濟實力,做強承載能力。做強經濟實力:就是要加大投資力度,做旺工業園區,培植優勢企業,形成支柱產業,構筑人才高地,打造現代制造業重要基
地。加大投資力度:要爭取上級資本,引進外來資本,盤活公有資本,激活民間資本,用活金融資本。做旺工業園區:要把工業園區打造成經濟技術集聚區、科技進步先導區、體制改革實驗區、現代都市新城區。培植優勢企業:要引進世界500強、國內200家等優強企業進駐南昌;發展先鋒軟件、清華泰豪等高新企業;壯大江鈴、華源、南煙、南鋼、匯仁等規模企業;扶持江鈴、江紙、長運、清華泰豪、金鼎軟件等上市企業和洪城水業、長力彈簧等準上市企業。形成支柱產業:農業重點建設十大基地;工業重點培育五大支柱;三產突出商貿流通、房地產、旅游三個重點。商貿流通要做到:城內大商場,城郊大市場,城外大物流,城中專業街。房地產業要做到:控制總量,有序開發,激活市場,促進升值。旅游業要做到:堅持市場主導,政府引導,部門協作,整合資源,實現景點、賓館、車隊、旅行社“一條龍”,國內國際、省內省外聯成網。構筑人才高地:就是要培育科研基地,興建高校園區,建立人才引進機制。一句話,就是要千方百計做強經濟實力,努力打造現代制造業重要基地。做強承載能力:就是落實“五高”要求,高起點規劃,高標準建設,高水平管理,高效益經營,高素質塑人。在重點上:一是構建物流平臺:建設保稅倉庫、“無水港”、集裝箱碼頭、鐵路西線、國際機場,繁榮金融保險證券業,增設海關辦事處、檢疫檢驗局。二是完善市政配套:做到供水要足,排水要暢,污水要清。三是強化基礎設施:保障供氣、供電,做強學校、醫院,新建廣場、景點。四是暢通城市交通:做到鐵路、公路,縱橫交錯;航運、水運,四通八達;網絡、通訊,縱貫全球。所有已開工的項目,都要按進度施工,確保如期完工;未開工的項目,都要抓緊前期準備,力爭盡快開工。
“做優”就是:做優發展環境,做優人居環境。做優發展環境:就是落實已有發展政策“五十條”,利用新頒高新產業政策“三○一”,做好服務體系“一條龍”,全面貫徹執行在本次全會上通過的做強做大南昌的《決定》。最終目的就是要打造成本最低、回報最快、信譽最好、效率最高的“四最”品牌。做優人居環境:就是畫好豫章山水畫卷,譜寫南昌人文新篇。挖掘文化底蘊,弘揚八一精神,崇尚先進文化,實施五大工程,堅持依法治市,打響英雄品牌。重點是打造一江兩河八湖。對東西南北湖、佑民寺、八一公園、杏花樓等,要做到:名湖、名寺、名園、名樓“四名”整合,打造“城市瑰寶,南昌明珠”,展示“杏花名樓之毓秀、婁妃梳妝之余韻”,重現“晨鐘暮鼓、東湖夜月、蘇圃春蔬、徐亭煙柳”之勝景。贛江重在:一江兩岸,三橋貫通,打造美景。在東岸,登臨滕王高閣,遠眺西山積翠,近觀紅谷新府;在西岸,漫步秋水廣場,縱覽南浦飛云,領略滕閣秋風;在江中,乘坐游船看兩岸,淼水季節白天洶涌澎湃,晚上濤聲依舊,常水時節白天碧波蕩漾,晚上萬點星光。撫河重在:
提升東岸,溝通西岸,凈化水質,打造兩岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黃家湖、碟子湖的規劃建設,要做到湖湖有景點,湖湖有亮點,湖湖上檔次,湖湖顯品位。高新開發區要抓緊做好瑤湖規劃。玉帶河改造:嘴上說了39年,紙上畫了5年,從去年8月29日開工,到現在干了不到一年。這條河南起象湖,北至青山湖,全長公里,跨越“九路一線”和大小20座橋。整個工程施工、拆遷安置、協調關系的難度都是前所未有的,可以說是經歷了“千辛萬苦、千口萬牙、千磨萬談”。改造玉帶河,目標是:通船通水,雨污分流。在步驟上,先求其通,次求其寬,再求其美。建成后:玉帶佩豫章,活水繞南昌。問河哪得清如許,為有洪門活水來。同時,整個南昌城都要注重“四增”實效。增綠:多種花草,多栽大樹。重點是梅湖、朝陽、青山湖公園;增亮:打造燈光點,構筑燈光群,營造燈光帶。重點是一江一河四十公里;增色:一路一色,一街一景,五顏六色,五彩繽紛;增凈:改善天上的空氣質量,改變地面的市容市貌,改好江河湖泊的水質。總之,南昌要以經濟提升城市實力,以文化提升城市內涵,以文明提升城市形象,以環境提升城市品位。
一是要關心“三種弱勢群體”,即下崗職工、城鎮低保戶、農村特困群眾。現在,全市有下崗職工11萬,城鎮低保戶9萬,農村特困群眾萬。他們有的吃飯勉強維持,有的
生病無錢診治,有的小孩學費無力支付。各級領導干部一定要站在“立黨為公,執政為民”的高度,時刻關心群眾的冷暖,做到“一枝一葉總關情”。對下崗職工,要實施一個工程,做到兩個確保。一個工程是“64331216工程”:即新增城鎮從業人員6萬,下崗失業人員再就業4萬,幫助3000名“4050”人員就業,3000名夫妻雙下崗人員就業,1000名特困家庭成員就業,20xx名殘疾人就業,農村勞動力向非農轉移16萬人。具體措施是:搭好社區平臺,落實優惠政策,發放小額貸款。兩個確保是:確保國有企業下崗職工基本生活保障費按時足額發放,確保離退休人員養老金按時足額發放。具體措施是:加大基金征繳力度,擴大參保覆蓋面。對城鎮低保戶,要適當提高低保標準,擴大低保覆蓋面,力爭應保盡保。今年低保戶從萬人要擴大到萬人。低保標準要在城市165元/人、月,縣鎮125元/人、月的基礎上有所提高。對農村特困群眾要加大扶助力度,保障基本生活。全市農村共有特困群眾75931人,共需救助資金萬元(省里給70,萬元;市里撥10,萬元;縣區籌20,萬元)。做好這項工作,要做到:摸清戶頭,落到人頭,雪里送炭,疏而不漏。
二是要推進五大文明工程。總的要求是要做到:有板有眼,有聲有色,強力推進,不斷深入。文明行風工程做到:群眾、企業、縣區、上級“四滿意”。文明表率工程做到:決策方式、思想道德、從政行為、社會行為“四文明”。文
明市民工程做到“四個講”:講禮貌、講法紀、講科學、講衛生。文明社區工程重點是:依法治市、環境衛生、文體活動、社會穩定。文明村鎮工程目標是:改善生活環境、改善生活條件、改善生活質量。五大文明工程的目標是三年,關鍵看今年。今年的落腳點是:一個隆重推出,開好全國性兩會,奪取兩塊金牌,做到“兩個大為”。一個隆重推出:就是爭取中宣部向全國推出南昌。開好全國性“兩會”:就是辦好全國綜合治理工作會、全國“新風進萬家”現場會。這兩次全國性會議在南昌召開,來昌的領導層次高、代表的范圍廣,可以說是“南昌搞創建,全國來考官”。我們一定要認真準備,加強協調,切實做到:代表高興,領導滿意,開出南昌的聲望,辦出英雄城的榮光。奪取“兩塊金牌”:即摘取國家衛生城、雙擁模范城“五連冠”的桂冠。“兩個大為”就是:市容市貌大為改觀,市民素質大為提高。
三是要重視“三項安全”。安全無小事,沒事當有事,小事當大事,有事不怕事。社會治安要做到:建立社會治安防控體系,強化110,加強派出所,控制社會面,提高破案率。安全生產要做到:加強宣傳,落實責任,排除隱患,防止事故。消防安全要做到:警鐘長鳴,反復排查,認真整改,確保無事。
同志們,南昌的歷史風光無限,南昌的現在生機無限,南昌的未來前景無限。我們面對成績要無怨無悔,面對困難
要無私無畏,面對未來要信心百倍。這次市委八屆五次全會,為南昌描繪了未來三年發展的藍圖,發出了率先崛起的號令。我們一定要策馬揚鞭,敢作敢為,善作善為,有所作為,為做大做強做優南昌作出應有的貢獻!
第二篇:市長在市委常委會議講話稿
市長在市委常委會議講話稿
同志們:
剛才,xx書記傳達了全省市州委書記視頻會議xx書記的講話精神和xx省長經濟形勢分析會議的講話要求,州發改委匯報了全州經濟運行情況,各縣市、xx高新區匯報了工作情況,州直相關部門進行了書面發言,對他們關于今年經濟運行的研判和下步工作安排,我都表示贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
今年以來,在省委省政府和州委的堅強領導下,全州上下協同協作、攻堅克難,從x-x月經濟運行情況看,在不出現大的變化情況下,基本實現了“十四五”開好局、起好步,跑好“第一棒”、走在前列的目標。一是在全國全省影響力大幅提升。各項經濟指標基本保持兩位數增長,多項指標增速在全省和周邊地區靠前,經濟發展量質齊升,后發趕超態勢非常明顯。二是工業農業對經濟增長支撐顯著增強。規模工業增速全省第一,農業增速為往年x倍左右,工業、農業對GDP貢獻率分別由過去xx%、x%左右提高到xx%、xx%左右。農產品大豐收,但沒出現賣難問題。三是重大項目建設取得新成效。堅持大抓項目、抓大項目,統籌兼顧、長短結合,建立推行“四個一批”重大項目推進機制,謀劃了強基礎、增功能、利長遠的“十四五”重大項目xxx個,推進了交通、水利、城鄉污水垃圾處理等一批基礎設施、產業發展、生態環保、社會民生項目,xx高鐵即將通車,這將對xx州經濟社會發展產生重大而深遠的影響。四是園區經濟發展來勢很好。堅持把經濟發展著力點放在實體經濟上,出臺了推進“五好”園區建設、產業鏈建設等系列政策文件,每條產業鏈由州級領導擔任鏈長,成立“五好”園區建設工作專班,新的機制正在形成推動發展的強勁動力,實際利用內資增速全省第一。五是創品奪牌質量強州再上新臺階。xx景區成功創建國家5A級旅游景區,xx高新區創建國家級高新區即將接受現場考察,xx國家農業科技園入選國家農村產業融合發展示范園創建名單,等等。這些品牌的爭取,為我州高質量發展注入強勁動力。六是生態環境質量持續改善。以壯士斷腕的決心,統籌推進錳污染治理、“四廢治理”、砂石土礦整治、農村垃圾污水治理等治理整治,科學、系統、依法解決歷史遺留環境問題,錳污染治理成效xx辦充分肯定,“夏季攻勢”完成率位居全省第二,空氣質量、水環境質量改善幅度分別位居全省第一、第二。七是學___辦實事成效明顯。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,除了省定xx件、州定xx件民生實事,我們負重加壓,財政安排資金解決“五類”“五位”問題、降低企業成本、設立防返貧致貧風險專項救助基金,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興扎實推進,解決了一批企業和群眾急難愁盼的問題。
但也要看到,我州發展面臨的形勢復雜,挑戰不少,主要有以下幾個方面:一是經濟下行壓力巨大。宏觀環境復雜嚴峻,全國全省經濟增長步伐放緩,主要指標增速回落,下行壓力巨大。隨著大宗商品價格持續快速上漲,部分行業領域困難較多,加之企業普遍反映的融資、水電氣、物流等要素成本偏高問題,還沒徹底破解,企業利潤越來越薄,部分中小微企業和個體戶生產經營困難,有些已停產或在艱難中度日,門店轉手率頻繁、關門較多。以房地產業為代表的多個行業不景氣,導致社會投資、民間投資十分謹慎,投資意愿不足。二是風險防范壓力大。財政收支矛盾突出,土地出讓收益大幅下降,影響財政增收,有x個縣區預算收入完成量不到全年的xx%,“三保”支出、政府性債務還本付息、工程應付款等剛性支出較大。安全生產、環境保護、火災、自然災害等安全隱患防范任務重,防災減災救災基礎仍然薄弱。三是聚焦發展著力不夠。對標州委州政府確定的重點工作,緊盯園區、重點項目、產業、實體經濟、爭資上項、放管服改革、優化營商環境等著力不夠,放管服改革優化營商環境等工作在全省排位靠后,目標管理績效考核有些指標差距較大,降低要素成本的主動性不夠,還有很大潛力可挖。針對這些問題和挑戰,各級領導干部一定要堅持發展是硬道理,發展是解決一切問題的基礎和關鍵,聚焦發展推工作,俯下身子抓經濟。特別是現在換屆以后,黨委政府人員都有很多新變化,大家要加強對經濟工作的學習,對政策法規學習,提高對經濟工作駕馭能力,增強推動發展的本領,在實際工作中,切實解決好發展中的問題,爭取成為駕馭經濟工作的行家里手。
現在,距年底滿打滿算只有兩個多月時間,各級各部門工作鋪排,必須緊緊圍繞貫徹州第十二次黨代會精神和目標任務完成,強化“交賬”意識、“答卷”意識、“爭先”意識,既當指揮員、又當戰斗員,親自到一線沖鋒陷陣,到一線解決問題,到一線攻堅拔寨,千方百計穩住我州發展靠前的良好勢頭。我們必須以感恩的心態、趕考的狀態、奔跑的姿態,只爭朝夕,精準發力,決戰四季度、決勝全,全力打好“十四五”開局之戰,確保圓滿完成各項目標任務,實現建設現代化新xx的良好開局。
第一,要緊盯目標抓落實。各級各部門主要負責人要集中精力,加強對本地區、本部門的主要經濟指標、省對州考核指標任務、真抓實干激勵、重大項目、重點工作等方面的調度,針對發現的問題或完成任務有難度的,各級各部門要立即采取措施,特別是省對州考核指標任務尚未達到時序進度的,要找準問題癥結,分類施策,對省對州考核任務標準欠科學,省里對其他地區已開口子的,省領導或省直部門領導同意進行調整的,要抓緊跟進銜接,爭取上級支持,確保省對州考核不扣分、少扣分;對于有望獲得省政府督查激勵表彰的xx項工作,要加大對接匯報力度,確保全州爭取獲表彰數量達到xx項以上;對于自身原因影響工作進度的,要及時采取有效措施予以解決,以最大努力爭取最好的結果。要加強協同協作,很多工作、很多指標都涉及多個部門,并且很多指標之間還存在關聯性,需要加強部門橫向縱向之間協同協作,互通有無,合力攻堅,構建“大統計”格局。
第二,要狠抓項目擴投資。當前,已進入項目施工的黃金期,各級各部門要建立重點項目推進專班,主要負責人要深入一線,圍繞立項、開工、建設、投產等各個環節,加快推進省州重點、中央預算內投資項目、政府債券項目、亞行貸款項目、招商引資項目等項目建設,精準快速解決影響項目建設的“絆腳石”,爭取形成更多實物量,特別是今年計劃開工的大興寨水庫、銅吉鐵路、吉鳳融城大道等xx個省州重點項目,要加快前期工作,力爭早日開工建設,確保全年動態儲備項目xxxx億元以上、完成固定資產投資xxx億元以上。要緊盯張吉懷高鐵依法開通的時間節點,加大協調力度,加快推進收尾工程、開通手續和環境整治等工作,科學有序組織好預驗收,確保高鐵依法高質量開通。要加強項目要素保障,搶抓國家加大加快債券發行、適度超前建設基礎設施等跨周期調節的政策機遇,做好債券項目和政府投資項目的申報,跟蹤好已申報項目,爭取獲得更多資金支持,確保全年到位專項債券資金不低于xxx億元。要加快資金撥付,對超過規定年限的資金一律收回調整,把“趴在賬上的錢”激活。要創優項目服務,建立“要素跟著項目走”的機制,明確要素跟著項目走的路徑、操作模式和具體措施,努力破解影響重點項目建設的要素問題。要嚴格項目管理,優化項目建設環境,把每一個項目都建成精品工程、廉潔工程、人民滿意的工程。
第三,要抓好園區興產業。要加強產業鏈建設和企業培育幫扶,切實發揮州領導聯系產業鏈、聯系企業制度,真聯、真幫、真扶,建立推進優勢產業鏈建設的“兩圖”“兩庫”“兩池”,精準制定務實管用政策,圍繞產業鏈招商引資,籌備好這個月召開的“粵港澳”招商活動,籌備好深圳客商來州考察主場招商活動,招引一批企業直接投資或股權合作,跟蹤好意向性項目簽約,推進服務好簽約項目的落地,及時幫助企業紓難解困,切實推進“鏈主”企業做強做大,中小企業“專精特新”發展,形成“頭雁引領群雁飛”的發展態勢,以工業增長推動經濟增長、財政增收。要嚴格兌現各項惠企政策,用好新增支小再貸款額度,這個月底前,水、電、氣等要素成本主管部門,要拿出降本增效實施方案,切實降低企業成本。要發揮好“五好”園區創建協調推進小組作用,強化對園區指導、協調、調度,抓緊補短板、強弱項,特別是有x個園區實際利用外資為零,大家一定要盡快彌補工作不足,絕不允許出現考核指標為零或被摘牌;要抓住國土空間規劃編制和省里支持高度產城融合片區整體置換的機遇,省里已同意開展調區擴區工作x個園區,要同步開展各項工作,尚未同意啟動工作的x個園區,要抓緊匯報銜接,爭取早啟動、早獲批;要抓好化工園區、三類工業用地等申報工作,必須在全省第二批中,爭取化工園破零,贏得發展主動,切實提升我州園區承載力、競爭力;要抓實抓細抓好xx高新區創建國家高新區現場考察,確保創建成功。要搶抓高鐵開通重大機遇,以大交通建成開展大營銷活動,加大“乘最美高鐵·賞神秘xx”宣傳推介力度,做到沿線所有主要城市站點,都有“xx名片”,有我們的人開展營銷,加快推動文旅產業快速復蘇。要加大“四上”企業培育,在穩定現有企業的同時,把符合條件的企業、項目都入規入統,同時,州統計局和各相關部門,要研究總部經濟、線上銷售企業的入規入統,確保今年完成新增xxx家“四上”企業任務。
第四,要鞏固脫貧促振興。要做實做細鞏固脫貧成果后評估工作。認真對照責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,對脫貧戶、監測戶收入、“兩不愁三保障”和飲水安全全面進行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發現問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,以良好的脫貧成效,迎接國家xx月份后評估工作。要聚焦打造脫貧地區鄉村振興示范區,深入實施“六大行動”,積極探索可復制可推廣的經驗,為“五個走在前列”提供堅實支撐。要繼續抓好柑橘等農業產品銷售工作,發揮好過去行之有效作法,及時兌現農產品銷售獎補政策,努力把農產品賣出去、賣出好價錢,促進農民增信心、增收入。要組織好今冬明春農業生產,州農業農村局要在這個月底前,提出農業特色產業鼓勵支持方案,引導群眾根據市場需求,加大油茶、桑葉、中藥材、油菜、稻花魚等種植養殖,促進農業特色產業持續健康發展。
第五,要深化改革優環境。要對標省營商環境評價xx個一級指標、州定xxx項“放管服”改革優化營商環境任務、x大方面攻堅行動等,全面開展“回頭看”,針對部門業務系統與“互聯網+政務服務”一體化平臺數據沒有互聯互通、“一件事一次辦”難以落地、政務大廳面積不達標、部分工作人員業務不熟、檢查過多等問題,全力打通數據壁壘,科學合理設置政務大廳,加強業務人員培訓,全面開展“雙隨機一公開”執法監管,確保年底前xxx項“跨省通辦”等任務如期高質完成,營商環境考核排名達到全省中等水平。要科學合理賦權、服務,我到相關園區調研發現,園區政務服務大廳辦理事項頻次較低,多數窗口沒有辦理一件事項,各級各部門要根據產業園區實際情況,并針對辦理事項頻次較低窗口進行優化整合,提高服務效能。
第六,要辦好實事惠民生。要針對省州民生實事進展低于xx%的指標,切實加強組織領導,落實工作責任,加大工作力量,確保民生實事項目按期高質完成,兌現對人民群眾的承諾。要持續推動“我為群眾辦實事”實踐活動,辦好“五位”民生實事,關愛“五類”人員,用心用情做好創業就業、治水修路、辦學興業、扶危濟困等工作,全面落實好惠民政策,落實城市特殊困難群體幫扶措施,真正把民生實事辦好辦實、辦到群眾心坎里去,讓群眾的獲得感成色更足。
第七,要防范風險守底線。要狠抓中央、省生態環保督查反饋問題和“夏季攻勢”整改,抓實抓細“四廢”整治和砂石土礦整治,已經整改完成的,要及時銷號;整改較慢的,要弄清原因,及時協調解決困難,確保全面完成整改整治任務。要始終繃緊安全生產這根弦,持續抓好安全隱患排查整治、安全生產監管執法等各項工作,堅決遏制安全生產事故多發勢頭。要毫不松懈抓好常態化疫情防控,以萬全籌備防萬一發生。要統籌防范政府債務、金融、信訪維穩等方面風險,臨近年底,“三保”支出、政府性債務還本付息、工程應付款等相對集中,特別是近期房地產領域風險上升,要做好財政資金測算,加強風險研判,科學統籌應對,打好防范和抵御風險的有準備之戰,確保“三保”資金不斷鏈,農民工工資及時發放,守住不發生系統性風險底線,堅決維護和諧穩定大局。
第八,要提前謀劃求主動。各級各部門要對標黨代會的決策部署,進一步解放思想,深入開展調查研究,以系統觀念加強前瞻性思考、全局性謀劃,認真謀清、謀實、謀準明年的工作指標、工作重點、工作舉措和配套政策,為做好明年工作打下堅實基礎。對于重點指標,既要圍繞完成“十四五”目標、又要考慮省里及周邊地區目標,既要跳起來摘桃子、又要兼顧可能完成來考慮。對于重點項目,要按照年投資增長不低于xx%的目標,產業投資不低于xx%的比例,篩選一批前期工作扎實,有望在前三季度實現開工項目,xx月初提出xxxx年州重點項目初步盤子。對于重點工作,要根據州委黨代會精神、州“十四五”規劃綱要等,結合國省最新會議、最新政策文件精神,提出明年重點工作,做到每一項工作都有具體目標、具體項目作支撐。各位州級領導要組織分管部門抓緊研究,州政府將在xx月初聽取匯報,研究明年的工作盤子提請州委審定。此外,當前發改、財政部門要牽頭抓好項目策劃包裝,成立工作專班,明確專抓領導,加強與專業機構合作,針對上級政策支持的重點領域,儲備一批利于爭取預算內投資、也利于爭取專項債券、還利于招商引資的好項目、大項目;要科學安排明年財政預算計劃,州縣兩級財政專項資金的設置,要圍繞州第十二次黨代會確定的重點工作,全面重新科學設置,對于已經完成歷史任務或與黨代會確定的重點任務不相吻合的,要及時進行調整,對黨代會確定的新目標新任務,要設置財政專項資金保障工作推進落實。
第三篇:市長在市委常委會上的講話
同志們:
這次全會是一次十分重要的會議。會議中心是:深入學習“三個代表”重要思想,貫徹落實省委十一屆四次全會精神,明確當前和今后南昌發展的戰略思路和重大舉措。昨天,余書記作了重要講話。這個講話體現了“三個代表”的要求,抓住了發展第一要務,貫徹了省委全會精神,總結了過去兩年南昌發展的成功實踐,分析了南昌經濟社會發展的形勢,闡述
了實現南昌率先崛起的前景,明確了做大做強做優南昌的目標和任務,具有很強的思想性、指導性、前瞻性和操作性。會上,市電力公司、省開發銀行、部分市直單位、各縣區和三個開發區圍繞貫徹落實省、市全會精神,做大做強南昌作了表態性發言。大家的發言思路新、決心大、措施實,講得都很好。會上還印發了《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想,進一步開創改革發展新局面,奮力做強做大南昌的決定》(討論稿)。這個決定是在充分調查研究、廣泛征求各方面意見的基礎上形成的。昨天下午,大家進行了認真的討論,提出了很多具有針對性、建設性的意見和建議。對于會議精神,特別是余書記的講話,大家務必要認真學習深刻領會,分解細化目標任務,理清各自發展思路,拿出具體操作辦法,明確自己工作職責,切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、今年上半年經濟運行情況
今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持一手抓防治非典這件大事不放松,一手抓經濟建設這個中心不動搖,取得了防治非典和經濟建設雙勝利。防治“非典”:未出現一例“非典”病人,未出現一例疑似病例,確保了南昌“一方凈土,一片藍天”。經濟建設:主要經濟指標呈兩位數增長,增幅名列全國省會城市前茅。表現在:經濟總量不斷擴張,經濟效益明顯提高,投資需求增勢強勁,招商引資勢頭不減,財政收入快速增長,居民收入繼續提高。經濟總量不斷擴張:1-6月全市GDP實現284億元,增長13.4。經濟效益明顯提高:規模以上工業企業增加值60.12億元,增長28;實現利稅總額21.49億元,增長40.3;經濟效益綜合指數上升18.5個百分點;工業用電量14.98億千瓦時,增長14.8。投資需求增勢強勁:固定資產投資完成51.4億元,增長98.6;貸款余額716.68億元,增加153.84億元。招商引資勢頭不減:新批外商投資企業86家,增長34.4;實際利用外資3.55億美元,增長114;實際引進境內資金82.46億元,增長169;實際引進省外資金79.50億元,增長211;外貿出口3.5億美元,增長32.3。財政收入快速增長:財政總收入35.51億元,增長20.3;地方財政收入15.72億元,增長24。居民收入繼續提高:城鎮居民人均可支配收入3835元,增長5.9;農民人均現金收入1453元,增長9.9。可以說,上半年我市經濟運行總的是:總量擴大、質量提升、勢頭強勁、步入了加速發展的快車道。
二、下半年工作重點
下半年工作總的要求是:以“三個代表”重要思想為指針,以市委八屆五次全會精神為動力,圍繞做好“兩篇文章”,繼續保持發展勢頭,繼續營造發展氛圍,繼續優化發展環境,全力做大做強做優南昌。
“做大”就是:做大經濟總量,做大城市規模。做大經濟總量:就是要使工業、農業、商貿三產、個私民營齊頭并進,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本競相迸發。在工作重點上,對外:堅持大開放,開展大招商。積極順應經濟全球化的大趨勢,充分利用國際國內兩種資源,主動承接產業梯度轉移。要大開城門,以誠相待,笑迎八方客,善待來昌人,把南昌融入世界,讓世界青睞南昌。下半年,要辦好四大招商活動:即境外招商會、廣東招商會、金秋經貿活動月和農業項目推介會,要求個個辦得成功,事事辦得體面,辦得賓客盈門,碩果累累。對內:求新思變,善謀實干,念好改革經,走好市場路。工業突出“改制、改組、改造”。改制:調動內因,凝聚內氣,盤活內資;改組:引進外資,借助外力,激活外錢;改造:技改貼息,挖掘潛力,更新產品。農業突出“調整、優化、提高”,調整結構,優化品質,提高商品率。三產突出“提升、發展、拓展”,提升傳統商貿,發展新型業態,拓展現代服務業。個私民營突出“放開、扶持、服務”,放開投資領域,加大扶持力度,搭建服務平臺。做大城市規模:就是要圍繞到2010年,實現兩個300(城市規模300平方公里,城市人口300萬),增加城市人口,拉開城市格局。增加城市人口:主要是引進高知人才,吸引外來人士,轉移農村人口。拉開城市格局:就是“一江兩岸,南北兩城;沿著贛江,兩頭延伸;張開雙翼,敞開四門;內外有環,外帶五個組團”。昌北:勾劃世紀藍圖,奠定千秋偉業,描繪歷史畫卷。高起點規劃:實行國際招標,高手過招,規劃大昌北,勾劃世紀藍圖;高質量建設:堅持百年大計,瞄準國際水平,打造建筑精品,奠定千秋偉業;高強度投入:利用市場手段,吸引各方資金,調動各種資源,描繪歷史畫卷。現在,南昌經
濟技術開發區一月推進一平方公里,一月投資5個億,一天投入1600萬。整個大昌北要做到:白天塔吊林立,機器轟鳴;晚上車水馬龍,挑燈夜戰。昌南:償還歷史舊帳,譜寫世紀新篇。城建防洪統一規劃,道路圩堤融為一體,完成昌南包圍圈、東西南北60公里。重點是:增設地下管網,解決生活污水、城區積水、居民飲用水;規范空中線網,整齊電力線、電話線、電
視線、信息網絡線;改造地上路網,暢通南北路、打通東西路,差路變好路、無路變有路。大路、小路、城中路都要做到:面要平,線要直,沿要齊,口要緩,溝要通,樹要綠,燈要亮。在這個范圍內,堅持居民住宅控制少建,工業企業退二進三,騰出土地,繁榮商貿,發展三產,市民休閑,從而提高環境質量,提高人居質量,提高生活質量。
“做強”就是:做強經濟實力,做強承載能力。做強經濟實力:就是要加大投資力度,做旺工業園區,培植優勢企業,形成支柱產業,構筑人才高地,打造現代制造業重要基地。加大投資力度:要爭取上級資本,引進外來資本,盤活公有資本,激活民間資本(激活存款1051.26億),用活金融資本(用活開發銀行100億)。做旺工業園區:要把工業園區打造成經濟技術集聚區、科技進步先導區、體制改革實驗區、現代都市新城區。培植優勢企業:要引進世界500強、國內200家等優強企業進駐南昌;發展先鋒軟件、清華泰豪等高新企業;壯大江鈴、華源、南煙、南鋼、匯仁等規模企業;扶持江鈴、江紙、長運、清華泰豪、金鼎軟件等上市企業和洪城水業、長力彈簧等準上市企業。形成支柱產業:農業重點建設十大基地(翹嘴鱖、淡水珍珠、花卉苗木、無公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、蕎頭、奶牛、藜蒿);工業重點培育五大支柱(汽車、醫藥食品、新材料、紡織服裝、電子信息);三產突出商貿流通、房地產、旅游三個重點。商貿流通要做到:城內大商場,城郊大市場,城外大物流,城中專業街。房地產業要做到:控制總量,有序開發,激活市場,促進升值。旅游業要做到:堅持市場主導,政府引導,部門協作,整合資源,實現景點、賓館、車隊、旅行社“一條龍”,國內國際、省內省外聯成網。構筑人才高地:就是要培育科研基地,興建高校園區,建立人才引進機制。一句話,就是要千方百計做強經濟實力,努力打造現代制造業重要基地。做強承載能力:就是落實“五高”要求,高起點規劃,高標準建設,高水平管理,高效益經營,高素質塑人。在重點上:一是構建物流平臺:建設保稅倉庫、“無水港”、集裝箱碼頭、鐵路西線、國際機場,繁榮金融保險證券業,增設海關辦事處、檢疫檢驗局。二是完善市政配套:做到供水要足,排水要暢,污水要清。三是強化基礎設施:保障供氣、供電,做強學校、醫院,新建廣場、景點。四是暢通城市交通:做到鐵路、公路,縱橫交錯;航運、水運,四通八達;網絡、通訊,縱貫全球。所有已開工的項目,都要按進度施工,確保如期完工;未開工的項目,都要抓緊前期準備,力爭盡快開工。
“做優”就是:做優發展環境,做優人居環境。做優發展環境:就是落實已有發展政策“五十條”,利用新頒高新產業政策“三○一”,做好服務體系“一條龍”(堅持辦證無假日,推行經濟110,建立代辦綠色通道),全面貫徹執行在本次全會上通過的做強做大南昌的《決定》。最終目的就是要打造成本最低、回報最快、信譽最好、效率最高的“四最”品牌。做優人居環境:就是畫好豫章山水畫卷,譜寫南昌人文新篇。挖掘文化底蘊,弘揚八一精神,崇尚先進文化,實施五大工程,堅持依法治市,打響英雄品牌。重點是打造一江兩河八湖。對東西南北湖、佑民寺、八一公園、杏花樓等,要做到:名湖、名寺、名園、名樓“四名”整合,打造“城市瑰寶,南昌明珠”,展示“杏花名樓之毓秀、婁妃梳妝之余韻”,重現“晨鐘暮鼓、東湖夜月、蘇圃春蔬、徐亭煙柳”之勝景。贛江重在:一江兩岸,三橋貫通,打造美景。在東岸,登臨滕王高閣,遠眺西山積翠,近觀紅谷新府;在西岸,漫步(紅谷灘)秋水廣場,縱覽南浦飛云,領略滕閣秋風;在江中,乘坐游船看兩岸,淼水季節白天洶涌澎湃,晚上濤聲依舊,常水時節白天碧波蕩漾,晚上萬點星光。撫河重在:提升東岸,溝通西岸,凈化水質,打造兩岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黃家湖、碟子湖的規劃建設,要做到湖湖有景點,湖湖有亮點,湖湖上檔次,湖湖顯品位。高新開發區要抓緊做好瑤湖規劃。玉帶河改造:嘴上說了39年,紙上畫了5年,從去年8月29日開工,到現在干了不到一年。這條河南起象湖,北至青山湖,全長7.5公里,跨越“九路一線”(施堯路、迎賓路、京山路、井岡山大道、洪都大道、解放路、洛陽路、北京東路、南京東路,京九線)和大小20座橋。整個工程施工、拆遷安置、協調關系的難度都是前所未有的,可以說是經歷了“千辛萬苦、千口萬牙、千磨萬談”。改造玉帶河,目標是:通船通水,雨污分流。在步驟上,先求其通,次求其寬,再求其美。建成后:玉帶佩豫章,活水繞南昌。問河哪得清如許,為有洪門活水來。同時,整個南昌城都要注重“四增”實效。增綠:多種花草,多栽大樹。重點是梅湖、朝陽、青山湖公園;增亮:打造燈光點,構筑燈光群,營造燈光帶。重點是一江一河四十公里;增色:一路一色,一街一景,五顏六色,五彩繽紛;增凈:改善天上的空氣質量,改變地面的市容市貌,改好江河湖泊的水質。總之,南昌要以經濟提升城市實力,以文化提升城市內涵,以文明提升城市形象,以環境提升城市品位。
三、當前幾項要抓的工作
一是要關心“三種弱勢群體”,即下崗職工、城鎮低保戶、農村特困群眾。現在,全市有下崗職工11萬,城鎮低保戶9萬,農村特困群眾14.7萬。他們有的吃飯勉強維持,有的生病無錢診治,有的小孩學費無力支付。各級領導干部一定要站在“立黨為公,執政為民”的高度,時刻關心群眾的冷暖,做到“一枝一葉總關情”。對下崗職工,要實施一個工程,做到兩個確保。一個工程是“64331216工程”:即新增城鎮從業人員6萬,下崗失業人員再就業4萬,幫助3000名“4050”人員就業,3000名夫妻雙下崗人員就業,1000名特困家庭成員就業,2000名殘疾人就業,農村勞動力向非農轉移16萬人。具體措施是:搭好社區平臺,落實優惠政策(下崗證、殘疾證),發放小額貸款(已經向119人發放236萬元)。兩個確保是:確保國有企業下崗職工基本生活保障費按時足額發放,確保離退休人員養老金按時足額發放。具體措施是:加大基金征繳力度,擴大參保覆蓋面。對城鎮低保戶,要適當提高低保標準,擴大低保覆蓋面,力爭應保盡保。今年低保戶從8.5萬人要擴大到10.5萬人。低保標準要在城市165元/人、月,縣鎮125元/人、月的基礎上有所提高。對農村特困群眾要加大扶助力度,保障基本生活。全市農村共有特困群眾75931人(30定期救助,200元/人、年;70臨時救助,60元/人、年),共需救助資金774.492萬元(省里給70,542.14萬元;市里撥10,77.49萬元;縣區籌20,154.898萬元)。做好這項工作,要做到:摸清戶頭,落到人頭,雪里送炭,疏而不漏。
二是要推進五大文明工程。總的要求是要做到:有板有眼,有聲有色,強力推進,不斷深入。文明行風工程做到:群眾、企業、縣區、上級“四滿意”。文明表率工程做到:決策方式、思想道德、從政行為、社會行為“四文明”。文明市民工程做到“四個講”:講禮貌、講法紀、講科學、講衛生。文明社區工程重點是:依法治市、環境衛生、文體活動、社會穩定。文明村鎮工程目標是:改善生活環境、改善生活條件、改善生活質量。五大文明工程的目標是三年,關鍵看今年。今年的落腳點是:一個隆重推出,開好全國性兩會,奪取兩塊金牌,做到“兩個大為”。一個隆重推出:就是爭取中宣部向全國推出南昌。開好全國性“兩會”:就是辦好全國綜合治理工作會、全國“新風進萬家”現場會。這兩次全國性會議在南昌召開,來昌的領導層次高、代表的范圍廣,可以說是“南昌搞創建,全國來考官”。我們一定要認真準備,加強協調,切實做到:代表高興,領導滿意,開出南昌的聲望,辦出英雄城的榮光。奪取“兩塊金牌”:即摘取國家衛生城、雙擁模范城“五連冠”的桂冠。“兩個大為”就是:市容市貌大為改觀,市民素質大為提高。
三是要重視“三項安全”。安全無小事,沒事當有事,小事當大事,有事不怕事。社會治安要做到:建立社會治安防控體系,強化110,加強派出所,控制社會面,提高破案率。安全生產要做到:加強宣傳,落實責任,排除隱患,防止事故。消防安全要做到:警鐘長鳴,反復排查,認真整改,確保無事。
同志們,南昌的歷史風光無限,南昌的現在生機無限,南昌的未來前景無限。我們面對成績要無怨無悔,面對困難要無私無畏,面對未來要信心百倍。這次市委八屆五次全會,為南昌描繪了未來三年發展的藍圖,發出了率先崛起的號令。我們一定要策馬揚鞭,敢作敢為,善作善為,有所作為,為做大做強做優南昌作出應有的貢獻!
第四篇:市長在市委常委會上的講話
同志們:
這次全會是一次十分重要的會議。會議中心是:深入學習“三個代表”重要思想,貫徹落實省委十一屆四次全會精神,明確當前和今后南昌發展的戰略思路和重大舉措。昨天,余書記作了重要講話。這個講話體現了“三個代表”的要求,抓住了發展第一要務,貫徹了省委全會精神,總結了過去兩年南昌發展的成功實踐,分析了南昌經濟社會發展的形勢,闡述了實現南昌率先崛起的前景,明確了做大做強做優南昌的目標和任務,具有很強的思想性、指導性、前瞻性和操作性。會上,市電力公司、省開發銀行、部分市直單位、各縣區和三個開發區圍繞貫徹落實省、市全會精神,做大做強南昌作了表態性發言。大家的發言思路新、決心大、措施實,講得都很好。會上還印發了《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想,進一步開創改革發展新局面,奮力做強做大南昌的決定》(討論稿)。這個決定是在充分調查研究、廣泛征求各方面意見的基礎上形成的。昨天下午,大家進行了認真的討論,提出了很多具有針對性、建設性的意見和建議。對于會議精神,特別是余書記的講話,大家務必要認真學習深刻領會,分解細化目標任務,理清各自發展思路,拿出具體操作辦法,明確自己工作職責,切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、今年上半年經濟運行情況
今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持一手抓防治非典這件大事不放松,一手抓經濟建設這個中心不動搖,取得了防治非典和經濟建設雙勝利。防治“非典”:未出現一例“非典”病人,未出現一例疑似病例,確保了南昌“一方凈土,一片藍天”。經濟建設:主要經濟指標呈兩位數增長,增幅名列全國省會城市前茅。表現在:經濟總量不斷擴張,經濟效益明顯提高,投資需求增勢強勁,招商引資勢頭不減,財政收入快速增長,居民收入繼續提高。經濟總量不斷擴張:1-6月全市GDp實現284億元,增長13.4%。經濟效益明顯提高:規模以上工業企業增加值60.12億元,增長28%;實現利稅總額21.49億元,增長40.3%;經濟效益綜合指數上升18.5個百分點;工業用電量14.98億千瓦時,增長14.8%。投資需求增勢強勁:固定資產投資完成51.4億元,增長98.6%;貸款余額716.68億元,增加153.84億元。招商引資勢頭不減:新批外商投資企業86家,增長34.4%;實際利用外資3.55億美元,增長114%;實際引進境內資金82.46億元,增長169%;實際引進省外資金79.50億元,增長211%;外貿出口3.5億美元,增長32.3%。財政收入快速增長:財政總收入35.51億元,增長20.3%;地方財政收入15.72億元,增長24%。居民收入繼續提高:城鎮居民人均可支配收入3835元,增長5.9%;農民人均現金收入1453元,增長9.9%。可以說,上半年我市經濟運行總的是:總量擴大、質量提升、勢頭強勁、步入了加速發展的快車道。
二、下半年工作重點
下半年工作總的要求是:以“三個代表”重要思想為指針,以市委八屆五次全會精神為動力,圍繞做好“兩篇文章”,繼續保持發展勢頭,繼續營造發展氛圍,繼續優化發展環境,全力做大做強做優南昌。
“做大”就是:做大經濟總量,做大城市規模。做大經濟總量:就是要使工業、農業、商貿三產、個私民營齊頭并進,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本競相迸發。在工作重點上,對外:堅持大開放,開展大招商。積極順應經濟全球化的大趨勢,充分利用國際國內兩種資源,主動承接產業梯度轉移。要大開城門,以誠相待,笑迎八方客,善待來昌人,把南昌融入世界,讓世界青睞南昌。下半年,要辦好四大招商活動:即境外招商會、廣東招商會、金秋經貿活動月和農業項目推介會,要求個個辦得成功,事事辦得體面,辦得賓客盈門,碩果累累。對內:求新思變,善謀實干,念好改革經,走好市場路。工業突出“改制、改組、改造”。改制:調動內因,凝聚內氣,盤活內資;改組:引進外資,借助外力,激活外錢;改造:技改貼息,挖掘潛力,更新產品。農業突出“調整、優化、提高”,調整結構,優化品質,提高商品率。三產突出“提升、發展、拓展”,提升傳統商貿,發展新型業態,拓展現代服務業。個私民營突出“放開、扶持、服務”,放開投資領域,加大扶持力度,搭建服務平臺。做大城市規模:就是要圍繞到2010年,實現兩個300(城市規模300平方公里,城市人口300萬),增加城市人口,拉開城市格局。增加城市人口:主要是引進高知人才,吸引外來人士,轉移農村人口。拉開城市格局:就是“一江兩岸,南北兩城;沿著贛江,兩頭延伸;張開雙翼,敞開四門;內外有環,外帶五個組團”。昌北:勾劃(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)世紀藍圖,奠定千秋偉業,描繪歷史畫卷。高起點規劃:實行國際招標,高手過招,規劃大昌北,勾劃世紀藍圖;高質量建設:堅持百年大計,瞄準國際水平,打造建筑精品,奠定千秋偉業;高強度投入:利用市場手段,吸引各方資金,調動各種資源,描繪歷史畫卷。現在,南昌經濟技術開發區一月推進一平方公里,一月投資5個億,一天投入1600萬。整個大昌北要做到:白天塔吊林立,機器轟鳴;晚上車水馬龍,挑燈夜戰。昌南:償還歷史舊帳,譜寫世紀新篇。城建防洪統一規劃,道路圩堤融為一體,完成昌南包圍圈、東西南北60公里。重點是:增設地下管網,解決生活污水、城區積水、居民飲用水;規范空中線網,整齊電力線、電話線、電視線、信息網絡線;改造地上路網,暢通南北路、打通東西路,差路變好路、無路變有路。大路、小路、城中路都要做到:面要平,線要直,沿要齊,口要緩,溝要通,樹要綠,燈要亮。在這個范圍內,堅持居民住宅控制少建,工業企業退二進三,騰出土地,繁榮商貿,發展三產,市民休閑,從而提高環境質量,提高人居質量,提高生活質量。
“做強”就是:做強經濟實力,做強承載能力。做強經濟實力:就是要加大投資力度,做旺工業園區,培植優勢企業,形成支柱產業,構筑人才高地,打造現代制造業重要基地。加大投資力度:要爭取上級資本,引進外來資本,盤活公有資本,激活民間資本(激活存款1051.26億),用活金融資本(用活開發銀行100億)。做旺工業園區:要把工業園區打造成經濟技術集聚區、科技進步先導區、體制改革實驗區、現代都市新城區。培植優勢企業:要引進世界500強、國內200家等優強企業進駐南昌;發展先鋒軟件、清華泰豪等高新企業;壯大江鈴、華源、南煙、南鋼、匯仁等規模企業;扶持江鈴、江紙、長運、清華泰豪、金鼎軟件等上市企業和洪城水業、長力彈簧等準上市企業。形成支柱產業:農業重點建設十大基地(翹嘴鱖、淡水珍珠、花卉苗木、無公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、蕎頭、奶牛、藜蒿);工業重點培育五大支柱(汽車、醫藥食品、新材料、紡織服裝、電子信息);三產突出商貿流通、房地產、旅游三個重點。商貿流通要做到:城內大商場,城郊大市場,城外大物流,城中專業街。房地產業要做到:控制總量,有序開發,激活市場,促進升值。旅游業要做到:堅持市場主導,政府引導,部門協作,整合資源,實現景點、賓館、車隊、旅行社“一條龍”,國內國際、省內省外聯成網。構筑人才高地:就是要培育科研基地,興建高校園區,建立人才引進機制。一句話,就是要千方百計做強經濟實力,努力打造現代制造業重要基地。做強承載能力:就是落實“五高”要求,高起點規劃,高標準建設,高水平管理,高效益經營,高素質塑人。在重點上:一是構建物流平臺:建設保稅倉庫、“無水港”、集裝箱碼頭、鐵路西線、國際機場,繁榮金融保險證券業,增設海關辦事處、檢疫檢驗局。二是完善市政配套:做到供水要足,排水要暢,污水要清。三是強化基礎設施:保障供氣、供電,做強學校、醫院,新建廣場、景點。四是暢通城市交通:做到鐵路、公路,縱橫交錯;航運、水運,四通八達;網絡、通訊,縱貫全球。所有已開工的項目,都要按進度施工,確保如期完工;未開工的項目,都要抓緊前期準備,力爭盡快開工。
“做優”就是:做優發展環境,做優人居環境。做優發展環境:就是落實已有發展政策“五十條”,利用新頒高新產業政策“三○一”,做好服務體系“一條龍”(堅持辦證無假日,推行經濟110,建立代辦綠色通道),全面貫徹執行在本次全會上通過的做強做大南昌的《決定》。最終目的就是要打造成本最低、回報最快、信譽最好、效率最高的“四最”品牌。做優人居環境:就是畫好豫章山水畫卷,譜寫南昌人文新篇。挖掘文化底蘊,弘揚八一精神,崇尚先進文化,實施五大工程,堅持依法治市,打響英雄品牌。重點是打造一江兩河八湖。對東西南北湖、佑民寺、八一公園、杏花樓等,要做到:名湖、名寺、名園、名樓“四名”整合,打造“城市瑰寶,南昌明珠”,展示“杏花名樓之毓秀、婁妃梳妝之余韻”,重現“晨鐘暮鼓、東湖夜月、蘇圃春蔬、徐亭煙柳”之勝景。贛江重在:一江兩岸,三橋貫通,打造美景。在東岸,登臨滕王高閣,遠眺西山積翠,近觀紅谷新府;在西岸,漫步(紅谷灘)秋水廣場,縱覽南浦飛云,領略滕閣秋風;在江中,乘坐游船看兩岸,淼水季節白天洶涌澎湃,晚上濤聲依舊,常水時節白天碧波蕩漾,晚上萬點星光。撫河重在:提升東岸,溝通西岸,凈化水質,打造兩岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黃家湖、碟子湖的規劃建設,要做到湖湖有景點,湖湖有亮點,湖湖上檔次,湖湖顯品位。高新開發區要抓緊做好瑤湖規劃。玉帶河改造:嘴上說了39年,紙上畫了5年,從去年8月29日開工,到現在干了不到一年。這條河南起象湖,北至青山湖,全長7.5公里,跨越“九路一線”(施堯路、迎賓路、京山路、井岡山大道、洪都大道、解放路、洛陽路、北京東路、南京東路,京九線)和大小20座橋。整個工程施工、拆遷安置、協調關系的難度都是前所未有的,可以說是經歷了“千辛萬苦、千口萬牙、千磨萬談”。改造玉帶河,目標是:通船通水,雨污分流。在步驟上,先求其通,次求其寬,再求其美。建成后:玉帶佩豫章,活水繞南昌。問河哪得清如許,為有洪門活水來。同時,整個南昌城都要注重“四增”實效。增綠:多種花草,多栽大樹。重點是梅湖、朝陽、青山湖公園;增亮:打造燈光點,構筑燈光群,營造燈光帶。重點是一江一河四十公里;增色:一路一色,一街一景,五顏六色,五彩繽紛;增凈:改善天上的空氣質量,改變地面的市容市貌,改好江河湖泊的水質。總之,南昌要以經濟提升城市實力,以文化提升城市內涵,以文明提升城市形象,以環境提升城市品位。
三、當前幾項要抓的工作
一是要關心“三種弱勢群體”,即下崗職工、城鎮低保戶、農村特困群眾。現在,全市有下崗職工11萬,城鎮低保戶9萬,農村特困群眾14.7萬。他們有的吃飯勉強維持,有的生病無錢診治,有的小孩學費無力支付。各級領導干部一定要站在“立黨為公,執政為民”的高度,時刻關心群眾的冷暖,做到“一枝一葉總關情”。對下崗職工,要實施一個工程,做到兩個確保。一個工程是“64331216
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第五篇:市長在市委常委會上的演講稿
同志們:
這次全會是一次十分重要的會議。會議中心是:深入學習“三個代表”重要思想,貫徹落實省委十一屆四次全會精神,明確當前和今后南昌發展的戰略思路和重大舉措。昨天,余書記作了重要講話。這個講話體現了“三個代表”的要求,抓住了發展第一要務,貫徹了省委全會精神,總結了過去兩年南昌發展的成功實踐,分析了南昌經濟社會發展的形勢,闡述了實現南昌率先崛起的前景,明確了做大做強做優南昌的目標和任務,具有很強的思想性、指導性、前瞻性和操作性。會上,市電力公司、省開發銀行、部分市直單位、各縣區和三個開發區圍繞貫徹落實省、市全會精神,做大做強南昌作了表態性發言。大家的發言思路新、決心大、措施實,講得都很好。會上還印發了《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想,進一步開創改革發展新局面,奮力做強做大南昌的決定》(討論稿)。這個決定是在充分調查研究、廣泛征求各方面意見的基礎上形成的。昨天下午,大家進行了認真的討論,提出了很多具有針對性、建設性的意見和建議。對于會議精神,特別是余書記的講話,大家務必要認真學習深刻領會,分解細化目標任務,理清各自發展思路,拿出具體操作辦法,明確自己工作職責,切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、今年上半年經濟運行情況
今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持一手抓防治非典這件大事不放松,一手抓經濟建設這個中心不動搖,取得了防治非典和經濟建設雙勝利。防治“非典”:未出現一例“非典”病人,未出現一例疑似病例,確保了南昌“一方凈土,一片藍天”。經濟建設:主要經濟指標呈兩位數增長,增幅名列全國省會城市前茅。表現在:經濟總量不斷擴張,經濟效益明顯提高,投資需求增勢強勁,招商引資勢頭不減,財政收入快速增長,居民收入繼續提高。經濟總量不斷擴張:1-6月全市GDP實現284億元,增長13.4%。經濟效益明顯提高:規模以上工業企業增加值60.12億元,增長28%;實現利稅總額21.49億元,增長40.3%;經濟效益綜合指數上升18.5個百分點;工業用電量14.98億千瓦時,增長14.8%。投資需求增勢強勁:固定資產投資完成51.4億元,增長98.6%;貸款余額716.68億元,增加153.84億元。招商引資勢頭不減:新批外商投資企業86家,增長34.4%;實際利用外資3.55億美元,增長114%;實際引進境內資金82.46億元,增長169%;實際引進省外資金79.50億元,增長211%;外貿出口3.5億美元,增長32.3%。財政收入快速增長:財政總收入35.51億元,增長20.3%;地方財政收入15.72億元,增長24%。居民收入繼續提高:城鎮居民人均可支配收入3835元,增長5.9%;農民人均現金收入1453元,增長9.9%。可以說,上半年我市經濟運行總的是:總量擴大、質量提升、勢頭強勁、步入了加速發展的快車道。
二、下半年工作重點
下半年工作總的要求是:以“三個代表”重要思想為指針,以市委八屆五次全會精神為動力,圍繞做好“兩篇文章”,繼續保持發展勢頭,繼續營造發展氛圍,繼續優化發展環境,全力做大做強做優南昌。
“做大”就是:做大經濟總量,做大城市規模。做大經濟總量:就是要使工業、農業、商貿三產、個私民營齊頭并進,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本競相迸發。在工作重點上,對外:堅持大開放,開展大招商。積極順應經濟全球化的大趨勢,充分利用國際國內兩種資源,主動承接產業梯度轉移。要大開城門,以誠相待,笑迎八方客,善待來昌人,把南昌融入世界,讓世界青睞南昌。下半年,要辦好四大招商活動:即境外招商會、廣東招商會、金秋經貿活動月和農業項目推介會,要求個個辦得成功,事事辦得體面,辦得賓客盈門,碩果累累。對內:求新思變,善謀實干,念好改革經,走好市場路。工業突出“改制、改組、改造”。改制:調動內因,凝聚內氣,盤活內資;改組:引進外資,借助外力,激活外錢;改造:技改貼息,挖掘潛力,更新產品。農業突出“調整、優化、提高”,調整結構,優化品質,提高商品率。三產突出“提升、發展、拓展”,提升傳統商貿,發展新型業態,拓展現代服務業。個私民營突出“放開、扶持、服務”,放開投資領域,加大扶持力度,搭建服務平臺。做大城市規模:就是要圍繞到2010年,實現兩個300(城市規模300平方公里,城市人口300萬),增加城市人口,拉開城市格局。增加城市人口:主要是引進高知人才,吸引外來人士,轉移農村人口。拉開城市格局:就是“一江兩岸,南北兩城;沿著贛江,兩頭延伸;張開雙翼,敞開四門;內外有環,外帶五個組團”。昌
北:勾劃世紀藍圖,奠定千秋偉業,描繪歷史畫卷。高起點規劃:實行國際招標,高手過招,規劃大昌北,勾劃世紀藍圖;高質量建設:堅持百年大計,瞄準國際水平,打造建筑精品,奠定千秋偉業;高強度投入:利用市場手段,吸引各方資金,調動各種資源,描繪歷史畫卷。現在,南昌經濟技術開發區一月推進一平方公里,一月投資5個億,一天投入1600萬。整個大昌北要做到:白天塔吊林立,機器轟鳴;晚上車水馬龍,挑燈夜戰。昌南:償還歷史舊帳,譜寫世紀新篇。城建防洪統一規劃,道路圩堤融為一體,完成昌南包圍圈、東西南北60公里。重點是:增設地下管網,解決生活污水、城區積水、居民飲用水;規范空中線網,整齊電力線、電話線、電視線、信息網絡線;改造地上路網,暢通南北路、打通東西路,差路變好路、無路變有路。大路、小路、城中路都要做到:面要平,線要直,沿要齊,口要緩,溝要通,樹要綠,燈要亮。在這個范圍內,堅持居民住宅控制少建,工業企業退二進三,騰出土地,繁榮商貿,發展三產,市民休閑,從而提高環境質量,提高人居質量,提高生活質量。
“做強”就是:做強經濟實力,做強承載能力。做強經濟實力:就是要加大投資力度,做旺工業園區,培植優勢企業,形成支柱產業,構筑人才高地,打造現代制造業重要基地。加大投資力度:要爭取上級資本,引進外來資本,盤活公有資本,激活民間資本(激活存款1051.26億),用活金融資本(用活開發銀行100億)。做旺工業園區:要把工業園區打造成經濟技術集聚區、科技進步先導區、體制改革實驗區、現代都市新城區。培植優勢企業:要引進世界500強、國內200家等優強企業進駐南昌;發展先鋒軟件、清華泰豪等高新企業;壯大江鈴、華源、南煙、南鋼、匯仁等規模企業;扶持江鈴、江紙、長運、清華泰豪、金鼎軟件等上市企業和洪城水業、長力彈簧等準上市企業。形成支柱產業:農業重點建設十大基地(翹嘴鱖、淡水珍珠、花卉苗木、無公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、蕎頭、奶牛、藜蒿);工業重點培育五大支柱(汽車、醫藥食品、新材料、紡織服裝、電子信息);三產突出商貿流通、房地產、旅游三個重點。商貿流通要做到:城內大商場,城郊大市場,城外大物流,城中專業街。房地產業要做到:控制總量,有序開發,激活市場,促進升值。旅游業要做到:堅持市場主導,政府引導,部門協作,整合資源,實現景點、賓館、車隊、旅行社“一條龍”,國內國際、省內省外聯成網。構筑人才高地:就是要培育科研基地,興建高校園區,建立人才引進機制。一句話,就是要千方百計做強經濟實力,努力打造現代制造業重要基地。做強承載能力:就是落實“五高”要求,高起點規劃,高標準建設,高水平管理,高效益經營,高素質塑人。在重點上:一是構建物流平臺:建設保稅倉庫、“無水港”、集裝箱碼頭、鐵路西線、國際機場,繁榮金融保險證券業,增設海關辦事處、檢疫檢驗局。二是完善市政配套:做到供水要足,排水要暢,污水要清。三是強化基礎設施:保障供氣、供電,做強學校、醫院,新建廣場、景點。四是暢通城市交通:做到鐵路、公路,縱橫交錯;航運、水運,四通八達;網絡、通訊,縱貫全球。所有已開工的項目,都要按進度施工,確保如期完工;未開工的項目,都要抓緊前期準備,力爭盡快開工。