第一篇：長(zhǎng)垣縣“四項(xiàng)機(jī)制”引導(dǎo)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富

長(zhǎng)垣縣“四項(xiàng)機(jī)制”引導(dǎo)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，長(zhǎng)垣縣立足縣情實(shí)際，緊緊圍繞全縣發(fā)展定位和核心任務(wù)，著力在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)上求突破、出實(shí)招，有效提高了農(nóng)村基層黨建工作水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

能人自主創(chuàng)業(yè)，優(yōu)惠政策“幫”。縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的意見(jiàn)》和《長(zhǎng)垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及有關(guān)工作措施，充分調(diào)動(dòng)了各方參與推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性。建立涉農(nóng)部門聯(lián)席會(huì)議制度，整合金融、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、財(cái)政等單位資源，對(duì)符合創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村黨員，在政策、資金、信息、技術(shù)等方面給予大力扶持,鼓勵(lì)引導(dǎo)他們發(fā)展種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦個(gè)體實(shí)業(yè)，讓想干事的人有政策、有項(xiàng)目、有資金。目前，全縣農(nóng)民經(jīng)銷隊(duì)伍發(fā)展到5萬(wàn)余人。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，因才施教“育”。充分利用農(nóng)村業(yè)余黨校、黨員遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、農(nóng)家課堂、種養(yǎng)示范基地等陣地，采用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員學(xué)科技、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)示范、促發(fā)展，帶動(dòng)群眾壯大發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。積極動(dòng)員組織廣大科技人員深入一線開展科技服務(wù)，切實(shí)做到技術(shù)人員到戶，科技成果到田，技術(shù)要領(lǐng)到人，有效提高了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)貢獻(xiàn)率。主要舉辦了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、蔬菜種植技術(shù)、林地養(yǎng)雞技術(shù)、養(yǎng)兔技術(shù)、食用菌等培訓(xùn)班300余期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)45000人次，農(nóng)村黨員培訓(xùn)率達(dá)83%。

干部帶頭創(chuàng)業(yè)，結(jié)對(duì)幫扶“聯(lián)”。在全縣范圍內(nèi)開展了“百企幫百村、干部聯(lián)千戶、創(chuàng)業(yè)富萬(wàn)家”活動(dòng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和農(nóng)村有幫帶能力的無(wú)職黨員，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和困難群眾需求，與幫帶群眾結(jié)成對(duì)子，明確具體幫帶對(duì)象、項(xiàng)目、目標(biāo)，建立幫帶情況臺(tái)賬。積極引導(dǎo)廣大村干部在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中努力做到帶頭學(xué)一門新技術(shù)、帶頭發(fā)展一個(gè)新項(xiàng)目、帶頭幫扶一戶貧困戶、帶頭提出一條好建議“四個(gè)帶頭”，充分發(fā)揮模范帶頭作用，為全縣黨員干部立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀樹立榜樣。目前，已建立幫帶情況臺(tái)賬15361冊(cè)。

選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，合作組織“促”。根據(jù)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同層次的需求，因地制宜篩選一批投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、易于實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推行項(xiàng)目推介和技能培訓(xùn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外農(nóng)工商企業(yè)建立密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，積極引導(dǎo)工商資本、外來(lái)資本、民間資金投資基地園區(qū)、物流市場(chǎng)、龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提升產(chǎn)品檔次。已成立農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織56個(gè)，發(fā)展社（會(huì)）員7865人，帶動(dòng)農(nóng)戶13850戶。

第二篇：長(zhǎng)垣縣“四項(xiàng)機(jī)制”引導(dǎo)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富

長(zhǎng)垣縣“四項(xiàng)機(jī)制”引導(dǎo)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，長(zhǎng)垣縣立足縣情實(shí)際，緊緊圍繞全縣發(fā)展定位和核心任務(wù)，著力在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)上求突破、出實(shí)招，有效提高了農(nóng)村基層黨建工作水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

能人自主創(chuàng)業(yè)，優(yōu)惠政策“幫”。縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的意見(jiàn)》和《長(zhǎng)垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及有關(guān)工作措施，充分調(diào)動(dòng)了各方參與推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性。建立涉農(nóng)部門聯(lián)席會(huì)議制度，整合金融、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、財(cái)政等單位資源，對(duì)符合創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村黨員，在政策、資金、信息、技術(shù)等方面給予大力扶持,鼓勵(lì)引導(dǎo)他們發(fā)展種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦個(gè)體實(shí)業(yè)，讓想干事的人有政策、有項(xiàng)目、有資金。目前，全縣農(nóng)民經(jīng)銷隊(duì)伍發(fā)展到5萬(wàn)余人。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，因才施教“育”。充分利用農(nóng)村業(yè)余黨校、黨員遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、農(nóng)家課堂、種養(yǎng)示范基地等陣地，采用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員學(xué)科技、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)示范、促發(fā)展，帶動(dòng)群眾壯大發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。積極動(dòng)員組織廣大科技人員深入一線開展科技服務(wù)，切實(shí)做到技術(shù)人員到戶，科技成果到田，技術(shù)要領(lǐng)到人，有效提高了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)貢獻(xiàn)率。主要舉辦了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、蔬菜種植技術(shù)、林地養(yǎng)雞技

術(shù)、養(yǎng)兔技術(shù)、食用菌等培訓(xùn)班300余期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)45000人次，農(nóng)村黨員培訓(xùn)率達(dá)83%。

干部帶頭創(chuàng)業(yè)，結(jié)對(duì)幫扶“聯(lián)”。在全縣范圍內(nèi)開展了“百企幫百村、干部聯(lián)千戶、創(chuàng)業(yè)富萬(wàn)家”活動(dòng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和農(nóng)村有幫帶能力的無(wú)職黨員，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和困難群眾需求，與幫帶群眾結(jié)成對(duì)子，明確具體幫帶對(duì)象、項(xiàng)目、目標(biāo)，建立幫帶情況臺(tái)賬。積極引導(dǎo)廣大村干部在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中努力做到帶頭學(xué)一門新技術(shù)、帶頭發(fā)展一個(gè)新項(xiàng)目、帶頭幫扶一戶貧困戶、帶頭提出一條好建議“四個(gè)帶頭”，充分發(fā)揮模范帶頭作用，為全縣黨員干部立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀樹立榜樣。目前，已建立幫帶情況臺(tái)賬15361冊(cè)。

選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，合作組織“促”。根據(jù)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同層次的需求，因地制宜篩選一批投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、易于實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推行項(xiàng)目推介和技能培訓(xùn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外農(nóng)工商企業(yè)建立密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，積極引導(dǎo)工商資本、外來(lái)資本、民間資金投資基地園區(qū)、物流市場(chǎng)、龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提升產(chǎn)品檔次。已成立農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織56個(gè)，發(fā)展社（會(huì)）員7865人，帶動(dòng)農(nóng)戶13850戶。

第三篇：農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富交流材料

農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富交流材料

年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委針對(duì)鄉(xiāng)村黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠等問(wèn)題，廣泛開展了鄉(xiāng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨員在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中的指導(dǎo)和示范效果，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織生機(jī)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展凝心聚力。

一、主要作法

（一）增強(qiáng)三項(xiàng)辦法，完成優(yōu)越初步。一是鄉(xiāng)黨委實(shí)地走訪各村黨員群眾，深化調(diào)查他們對(duì)開展此項(xiàng)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，為活動(dòng)的優(yōu)越開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是認(rèn)真開好“兩個(gè)會(huì)”，即支部會(huì)和黨員會(huì)。重點(diǎn)結(jié)合施行方案的工作要求，研討部署各支部開展黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)的相關(guān)工作，對(duì)施行方案的目標(biāo)意義及相關(guān)要求進(jìn)行廣泛宣傳，保證黨員干部大家皆知。三是約請(qǐng)上一年受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)典型教授經(jīng)歷和心得，用身邊的事鼓勵(lì)身邊的人，充分激起各村黨員大戶的創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）堅(jiān)持三項(xiàng)制度，鼓舞開辟創(chuàng)新。一是自愿主導(dǎo)制度。由黨員個(gè)人在體會(huì)方案精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己及家庭實(shí)踐狀況，自愿申報(bào)、自立參加、自立施行。二是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)制度。參加本活動(dòng)的黨員要具有抵擋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和可以承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)所發(fā)展的項(xiàng)目要進(jìn)行事前可行性論證，保證項(xiàng)目施行后能到達(dá)預(yù)期結(jié)果。三是以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度。對(duì)到達(dá)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展結(jié)果突出、具有較好產(chǎn)業(yè)示范帶舉措用的項(xiàng)目，年關(guān)鄉(xiāng)黨委在審核的基礎(chǔ)上對(duì)其予以恰當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）嚴(yán)把三項(xiàng)順序，保證項(xiàng)目質(zhì)量。一是黨員積極申報(bào)。由黨員在重復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，依照《黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參考標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合自己實(shí)踐進(jìn)行自愿申報(bào)，并實(shí)時(shí)上報(bào)村支部。二是支部嚴(yán)格審查。由支部對(duì)黨員申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查黨員資歷前提、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)前提、項(xiàng)目可行性和可操作性。在優(yōu)中選優(yōu)、好中挑好的基礎(chǔ)上，由地點(diǎn)支部簽訂意見(jiàn)后上報(bào)鄉(xiāng)黨委。對(duì)未納入《黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參考標(biāo)準(zhǔn)》的產(chǎn)業(yè)，由支部直接上報(bào)鄉(xiāng)黨委另行確定。三是黨委最后核定。鄉(xiāng)黨委組織專班對(duì)初步確定的創(chuàng)業(yè)黨員和項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目發(fā)展的可行性、牢靠性和市場(chǎng)前景，在此基礎(chǔ)上召開黨委成員會(huì)評(píng)論確定項(xiàng)目人選，并以正式文件方式將創(chuàng)業(yè)黨員和項(xiàng)目名單下發(fā)各村，并在各村黨務(wù)公開欄中予以公示，承受群眾監(jiān)督。

（四）堅(jiān)持三項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)健康發(fā)展。一是堅(jiān)持指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定后，鄉(xiāng)黨委指定一名黨政班子成員聯(lián)絡(luò)一名創(chuàng)業(yè)黨員，對(duì)項(xiàng)目施行進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，按期走訪調(diào)查概況，協(xié)助處理項(xiàng)目在發(fā)展中碰到的問(wèn)題和堅(jiān)苦，大力供應(yīng)資金、信息、技能、用地等方面的支持。還，落實(shí)一名村干部為項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，詳細(xì)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，督辦落實(shí)相關(guān)事宜，促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。二是堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度。積極選派黨員參與各類技能培訓(xùn)活動(dòng)，按期組織培訓(xùn)班，約請(qǐng)農(nóng)業(yè)技能專家到村為黨員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技能指導(dǎo)。還，選擇一些規(guī)劃大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、鄉(xiāng)村種養(yǎng)專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)作組織作為技能培訓(xùn)點(diǎn)，對(duì)黨員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技能指導(dǎo)。本年，全鄉(xiāng)共舉行食用菌栽培、延季蔬菜栽種、生豬疫病預(yù)防講座13場(chǎng)次，參與黨員群眾達(dá)300多人次，提高了黨員大戶科學(xué)致富的能力和水平。三是堅(jiān)持幫扶鼓勵(lì)制度。對(duì)納入鄉(xiāng)黨委、縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，依照支持新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，經(jīng)過(guò)年末組織專班審核驗(yàn)收后，直接兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)到項(xiàng)目個(gè)人。還積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村信譽(yù)社供應(yīng)創(chuàng)業(yè)信貸資金支持，放寬信貸前提，擴(kuò)展信貸規(guī)劃，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員經(jīng)過(guò)請(qǐng)求創(chuàng)業(yè)貼息借款發(fā)展新型致富項(xiàng)目。本年，全鄉(xiāng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)5.5萬(wàn)元，請(qǐng)求貼息借款30萬(wàn)元，為鄉(xiāng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)供應(yīng)了有力的資金支持。

二、主要成效

（一）提高了活動(dòng)質(zhì)效，加強(qiáng)了組織生機(jī)。一方面，經(jīng)過(guò)層層分化，逐級(jí)落實(shí)，明確審核要求，細(xì)化幫帶責(zé)任，做到大家有目的、個(gè)個(gè)有責(zé)任。本年，鄉(xiāng)指導(dǎo)班子堅(jiān)持每月到聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1次，深化開展調(diào)研、走訪活動(dòng)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)寬和決各類實(shí)踐問(wèn)題20多個(gè)，對(duì)村支部起到了很好的督促和示范效果，構(gòu)成了黨委、支部、黨員三方聯(lián)念頭制，項(xiàng)目發(fā)展質(zhì)效分明提高。另一方面，經(jīng)過(guò)實(shí)真切實(shí)的幫扶，讓越來(lái)越多的示范戶深切感觸到組織的暖和，進(jìn)而向黨組織挨近。本年有8名生產(chǎn)大戶向黨組織遞交了入黨請(qǐng)求書，成為入黨積極分子。黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富在群眾中引起了極大的回響，發(fā)揮了黨員在創(chuàng)業(yè)幫帶中的前鋒榜樣效果，擴(kuò)展了黨組織的社會(huì)影響力。

（二）增強(qiáng)了服務(wù)辦法，完善了保證系統(tǒng)。一是鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)指導(dǎo)小組牽頭，各鄉(xiāng)直單位密切配合，協(xié)調(diào)停決項(xiàng)目審批進(jìn)程中的審查、注銷等方面的問(wèn)題，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。二是加大政策、資金等方面的扶持力度，完善了相關(guān)優(yōu)惠政策。健全了鄉(xiāng)村小額借款服務(wù)擔(dān)保系統(tǒng)，為黨員創(chuàng)業(yè)供應(yīng)了優(yōu)越的融資情況。本年，全鄉(xiāng)共吸引17名外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員回籍創(chuàng)業(yè)，其中14人已成功請(qǐng)求最低兩萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)借款。三是在閑置資產(chǎn)的運(yùn)用治理上，向黨員創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目?jī)A斜。黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)蓬勃開展，帶動(dòng)了我鄉(xiāng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一批閑置場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)獲得了激活，本

年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委針對(duì)鄉(xiāng)村黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠等問(wèn)題，廣泛開展了鄉(xiāng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨員在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中的指導(dǎo)和示范效果，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織生機(jī)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展凝心聚力。

一、主要作法

（一）增強(qiáng)三項(xiàng)辦法，完成優(yōu)越初步。一是鄉(xiāng)黨委實(shí)地走訪各村黨員群眾，深化調(diào)查他們對(duì)開展此項(xiàng)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，為活動(dòng)的優(yōu)越開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是認(rèn)真開好“兩個(gè)會(huì)”，即支部會(huì)和黨員會(huì)。重點(diǎn)結(jié)合施行方案的工作要求，研討部署各支部開展黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)的相關(guān)工作，對(duì)施行方案的目標(biāo)意義及相關(guān)要求進(jìn)行廣泛宣傳，保證黨員干部大家皆知。三是約請(qǐng)上一年受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)典型教授經(jīng)歷和心得，用身邊的事鼓勵(lì)身邊的人，充分激起各村黨員大戶的創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）堅(jiān)持三項(xiàng)制度，鼓舞開辟創(chuàng)新。一是自愿主導(dǎo)制度。由黨員個(gè)人在體會(huì)方案精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己及家庭實(shí)踐狀況，自愿申報(bào)、自立參加、自立施行。二是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)制度。參加本活動(dòng)的黨員要具有抵擋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和可以承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)所發(fā)展的項(xiàng)目要進(jìn)行事前可行性論證，保證項(xiàng)目施行后能到達(dá)預(yù)期結(jié)果。三是以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度。對(duì)到達(dá)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展結(jié)果突出、具有較好產(chǎn)業(yè)示范帶舉措用的項(xiàng)目，年關(guān)鄉(xiāng)黨委在審核的基礎(chǔ)上對(duì)其予以恰當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）嚴(yán)把三項(xiàng)順序，保證項(xiàng)目質(zhì)量。一是黨員積極申報(bào)。由黨員在重復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，依照《黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參考標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合自己實(shí)踐進(jìn)行自愿申報(bào)，并實(shí)時(shí)上報(bào)村支部。二是支部嚴(yán)格審查。由支部對(duì)黨員申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查黨員資歷前提、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)前提、項(xiàng)目可行性和可操作性。在優(yōu)中選優(yōu)、好中挑好的基礎(chǔ)上，由地點(diǎn)支部簽訂意見(jiàn)后上報(bào)鄉(xiāng)黨委。對(duì)未納入《黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參考標(biāo)準(zhǔn)》的產(chǎn)業(yè)，由支部直接上報(bào)鄉(xiāng)黨委另行確定。三是黨委最后核定。鄉(xiāng)黨委組織專班對(duì)初步確定的創(chuàng)業(yè)黨員和項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目發(fā)展的可行性、牢靠性和市場(chǎng)前景，在此基礎(chǔ)上召開黨委成員會(huì)評(píng)論確定項(xiàng)目人選，并以正式文件方式將創(chuàng)業(yè)黨員和項(xiàng)目名單下發(fā)各村，并在各村黨務(wù)公開欄中予以公示，承受群眾監(jiān)督。

（四）堅(jiān)持三項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)健康發(fā)展。一是堅(jiān)持指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定后，鄉(xiāng)黨委指定一名黨政班子成員聯(lián)絡(luò)一名創(chuàng)業(yè)黨員，對(duì)項(xiàng)目施行進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，按期走訪調(diào)查概況，協(xié)助處理項(xiàng)目在發(fā)展中碰到的問(wèn)題和堅(jiān)苦，大力供應(yīng)資金、信息、技能、用地等方面的支持。還，落實(shí)一名村干部為項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，詳細(xì)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，督辦落實(shí)相關(guān)事宜，促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。二是堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度。積極選派黨員參與各類技能培訓(xùn)活動(dòng)，按期組織培訓(xùn)班，約請(qǐng)農(nóng)業(yè)技能專家到村為黨員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技能指導(dǎo)。還，選擇一些規(guī)劃大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、鄉(xiāng)村種養(yǎng)專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)作組織作為技能培訓(xùn)點(diǎn)，對(duì)黨員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技能指導(dǎo)。本年，全鄉(xiāng)共舉行食用菌栽培、延季蔬菜栽種、生豬疫病預(yù)防講座13場(chǎng)次，參與黨員群眾達(dá)300多人次，提高了黨員大戶科學(xué)致富的能力和水平。三是堅(jiān)持幫扶鼓勵(lì)制度。對(duì)納入鄉(xiāng)黨委、縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，依照支持新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，經(jīng)過(guò)年末組織專班審核驗(yàn)收后，直接兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)到項(xiàng)目個(gè)人。還積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村信譽(yù)社供應(yīng)創(chuàng)業(yè)信貸資金支持，放寬信貸前提，擴(kuò)展信貸規(guī)劃，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員經(jīng)過(guò)請(qǐng)求創(chuàng)業(yè)貼息借款發(fā)展新型致富項(xiàng)目。本年，全鄉(xiāng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)5.5萬(wàn)元，請(qǐng)求貼息借款30萬(wàn)元，為鄉(xiāng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)供應(yīng)了有力的資金支持。

二、主要成效

（一）提高了活動(dòng)質(zhì)效，加強(qiáng)了組織生機(jī)。一方面，經(jīng)過(guò)層層分化，逐級(jí)落實(shí)，明確審核要求，細(xì)化幫帶責(zé)任，做到大家有目的、個(gè)個(gè)有責(zé)任。本年，鄉(xiāng)指導(dǎo)班子堅(jiān)持每月到聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1次，深化開展調(diào)研、走訪活動(dòng)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)寬和決各類實(shí)踐問(wèn)題20多個(gè)，對(duì)村支部起到了很好的督促和示范效果，構(gòu)成了黨委、支部、黨員三方聯(lián)念頭制，項(xiàng)目發(fā)展質(zhì)效分明提高。另一方面，經(jīng)過(guò)實(shí)真切實(shí)的幫扶，讓越來(lái)越多的示范戶深切感觸到組織的暖和，進(jìn)而向黨組織挨近。本年有8名生產(chǎn)大戶向黨組織遞交了入黨請(qǐng)求書，成為入黨積極分子。黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富在群眾中引起了極大的回響，發(fā)揮了黨員在創(chuàng)業(yè)幫帶中的前鋒榜樣效果，擴(kuò)展了黨組織的社會(huì)影響力。

（二）增強(qiáng)了服務(wù)辦法，完善了保證系統(tǒng)。一是鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)指導(dǎo)小組牽頭，各鄉(xiāng)直單位密切配合，協(xié)調(diào)停決項(xiàng)目審批進(jìn)程中的審查、注銷等方面的問(wèn)題，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。二是加大政策、資金等方面的扶持力度，完善了相關(guān)優(yōu)惠政策。健全了鄉(xiāng)村小額借款服務(wù)擔(dān)保系統(tǒng)，為黨員創(chuàng)業(yè)供應(yīng)了優(yōu)越的融資情況。本年，全鄉(xiāng)共吸引17名外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員回籍創(chuàng)業(yè)，其中14人已成功請(qǐng)求最低兩萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)借款。三是在閑置資產(chǎn)的運(yùn)用治理上，向黨員創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目?jī)A斜。黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)蓬勃開展，帶動(dòng)了我鄉(xiāng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一批閑置場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)獲得了激活，本

年以來(lái)，共新增就業(yè)崗位130余個(gè)，直接或直接拉動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)值33萬(wàn)余元，推進(jìn)了我鄉(xiāng)食用菌、草食畜、延季蔬菜等特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持較快發(fā)展。

（三）提高了黨員本質(zhì)，夯實(shí)了活動(dòng)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委掌握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，應(yīng)用黨員“三會(huì)一課”、長(zhǎng)途教育、技藝培訓(xùn)等活動(dòng)，有方案地增強(qiáng)黨員文明常識(shí)、崗位技藝、適用技能、科教文衛(wèi)等方面常識(shí)的培訓(xùn)。本年，共組織黨員發(fā)展大戶參學(xué)20余次，切實(shí)加強(qiáng)了他們致富、帶富的能力。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，鼓舞了黨員銳氣、振奮了發(fā)展士氣、凈化了鄉(xiāng)村風(fēng)氣。還積極依托產(chǎn)業(yè)示范基地輻射面廣、牽動(dòng)力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，下大力量發(fā)起黨員大戶創(chuàng)立了3個(gè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，每季度組織黨員干部、大戶觀賞學(xué)習(xí)1次，經(jīng)過(guò)“培訓(xùn)班+示范基地”的培育形式，切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部的實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力。

（四）加強(qiáng)了發(fā)展決心，擴(kuò)展了活動(dòng)影響。一是對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理，末位裁減，按期開展審核評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持起一批發(fā)展較好、帶動(dòng)較強(qiáng)、群眾信任的先進(jìn)典型。黨員謝小華、宋曉東、聶華璋等致富帶頭人鋒芒畢露，鄉(xiāng)黨委依據(jù)他們的發(fā)展特點(diǎn)，安排他們與堅(jiān)苦農(nóng)戶“一幫一”結(jié)對(duì)幫帶，積極協(xié)助貧窮戶發(fā)展生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)他們的聲譽(yù)感和責(zé)任感。二是根據(jù)工作和審核細(xì)則，對(duì)鄉(xiāng)分擔(dān)指導(dǎo)、村支部的工作進(jìn)行量化審核，并綜合各方意見(jiàn)，評(píng)選出“優(yōu)異項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”“優(yōu)異創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目”等，并賜與恰當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激起黨員干部的工作熱情。三是充分發(fā)揮先進(jìn)典型的輻射帶舉措用，特別是注重發(fā)掘群眾身邊的典型事例，加強(qiáng)“典型”的傳染力和召喚力。本年，我鄉(xiāng)宋曉東等一批黨員發(fā)展大戶被市、縣表?yè)P(yáng)為優(yōu)異共產(chǎn)黨員，他們的優(yōu)異事跡，真正表現(xiàn)了黨員在創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)中的“傳、幫、帶”效果，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大黨員群眾的發(fā)展決心，推進(jìn)我鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)深化開展。

三、幾點(diǎn)啟迪

（一）全員參加是基礎(chǔ)。黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)的基礎(chǔ)起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是經(jīng)過(guò)發(fā)揮黨員的榜樣帶頭示范效果，指導(dǎo)本地群眾積極參加，進(jìn)而優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，加強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生機(jī)。在黨員創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)中，深知群眾參加的主要性和需要性，經(jīng)過(guò)積極宣傳發(fā)起群眾、狠抓落實(shí)服務(wù)群眾、大力指導(dǎo)團(tuán)結(jié)群眾、真抓實(shí)干造福群眾，在全鄉(xiāng)黨員群眾中構(gòu)成了黨員帶頭、全員參加的創(chuàng)業(yè)致富高潮。

（二）強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。一是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥卣鲀?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在本年的項(xiàng)目申報(bào)中，我鄉(xiāng)增加了特征養(yǎng)殖、延季蔬菜等項(xiàng)目所占的比重，這些項(xiàng)目充分應(yīng)用了我鄉(xiāng)的天氣、資源等優(yōu)勢(shì)，推行難度小，發(fā)展前景好。鄉(xiāng)黨委在幫扶政策上對(duì)其執(zhí)行重點(diǎn)傾斜，保證扶持一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，推行一個(gè)。二是堅(jiān)持走可繼續(xù)發(fā)展之路。按照上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加大對(duì)科技含量高、資源耗費(fèi)少、經(jīng)濟(jì)效益好等產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)力度。對(duì)發(fā)展前景不看好，生產(chǎn)方法掉隊(duì)、資源情況損害大的項(xiàng)目，堅(jiān)決叫停或限制發(fā)展，防止在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走彎路。三是統(tǒng)籌全縣項(xiàng)目發(fā)展，做大做強(qiáng)特征產(chǎn)業(yè)，為堅(jiān)持完善的縣域工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)服務(wù)。圍繞縣委縣縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，重點(diǎn)發(fā)展食用菌、延季蔬菜、草食畜等特征產(chǎn)業(yè)，積極為全縣堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地服務(wù)。

（三）健全制度是保證。一方面堅(jiān)持嚴(yán)格的工作和審核制度，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、村級(jí)責(zé)任人認(rèn)真履職的督查力度。項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)每月到項(xiàng)目地實(shí)地走訪一次，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施行人的聯(lián)絡(luò)力度，實(shí)時(shí)把握創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目標(biāo)具體狀況。各村黨支部做好黨員創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目標(biāo)后勤保證工作，實(shí)時(shí)調(diào)查項(xiàng)目施行人的思想動(dòng)態(tài)，把握發(fā)展進(jìn)度，實(shí)時(shí)處置項(xiàng)目施行進(jìn)程中存在的堅(jiān)苦和問(wèn)題。另一方面堅(jiān)持完善的黨員干部幫扶培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合各自實(shí)踐，合時(shí)組織或選派黨員參與各類技能培訓(xùn)，延聘農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員進(jìn)行專門技能指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并對(duì)組織施行狀況，進(jìn)行跟蹤調(diào)查和督辦檢查，增強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（四）增強(qiáng)指導(dǎo)是關(guān)鍵。堅(jiān)強(qiáng)的組織指導(dǎo)是此項(xiàng)活動(dòng)獲得成功的關(guān)鍵，為了保證此項(xiàng)活動(dòng)有序開展，成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，各黨委班子成員為副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等部分負(fù)責(zé)人成員的黨員“創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)指導(dǎo)小組。各村黨支部也成立了響應(yīng)的工作指導(dǎo)小組，增強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)黨委和村支部上下聯(lián)動(dòng)，順?biāo)浦郏诨顒?dòng)經(jīng)營(yíng)、宣傳發(fā)起、組織施行、檢查驗(yàn)收等階段全程參加，為此項(xiàng)活動(dòng)獲得實(shí)效供應(yīng)了的堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

第四篇：農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富典型經(jīng)驗(yàn)

團(tuán)田鄉(xiāng)“三動(dòng)”組推農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富

團(tuán)田鄉(xiāng)把深入開展農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富工程作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三查三看”教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷加大培訓(xùn)等力度，狠抓黨員創(chuàng)業(yè)致富能力的提高，充分發(fā)揮黨員致富先鋒模范作用，引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、結(jié)對(duì)促動(dòng)

團(tuán)田鄉(xiāng)黨委在充分調(diào)研論證后組織實(shí)施了“黨群致富聯(lián)合體”活動(dòng)，整合機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員幫扶資源，由全鄉(xiāng)干部職工結(jié)對(duì)扶持農(nóng)村“雙帶”黨員或具有“雙帶”潛力的黨員，由干部職工深入被扶持戶家中，通過(guò)深入調(diào)查分析被扶持戶生產(chǎn)生活資料情況，幫助被扶持戶學(xué)習(xí)掌握實(shí)用科技和致富技能，因地制宜地加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度，圍繞培養(yǎng)造就“懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)”的新型農(nóng)民目標(biāo)，著力在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均3畝以上經(jīng)濟(jì)林果的要求，按照“打牢糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)、突破畜牧養(yǎng)殖、拓展勞務(wù)收入”的發(fā)展思路，不斷夯實(shí)奔小康的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)到2020年家庭人均可支配收入達(dá)1萬(wàn)元以上的任務(wù)。

二、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

結(jié)合種植美國(guó)山核桃、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，團(tuán)田鄉(xiāng)黨委以“黨群致富聯(lián)合體”為平臺(tái)，大力宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員種植特色林，提質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展早植煙產(chǎn)業(yè)。截

第五篇：健全“四項(xiàng)機(jī)制”發(fā)揮農(nóng)村黨員主體作用

健全“四項(xiàng)機(jī)制”發(fā)揮農(nóng)村黨員主體作用（轉(zhuǎn)）作者:shandiann于2010-03-1111:13:17.0發(fā)表

近年來(lái)，山東省乳山市委認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村中發(fā)揮先鋒模范作用，探索尊重黨員主體地位、發(fā)揮黨員主體作用的有效途徑，創(chuàng)出了具有乳山特色的新經(jīng)驗(yàn)。

健全權(quán)利保障機(jī)制，促進(jìn)黨員充分表達(dá)意愿

發(fā)揮農(nóng)村黨員的主體作用，必須建立健全保障機(jī)制，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利的正確行使和不受侵犯。

落實(shí)好黨內(nèi)民主議事決策機(jī)制，保障黨員的參與權(quán)、表決權(quán)。堅(jiān)持發(fā)展黨員票推票決制，實(shí)行“兩推一公示”辦法，充分保障黨員的首次提名權(quán)和選擇權(quán)，使黨員真實(shí)愿望得到更充分的表達(dá)。完善黨支部定期向黨員報(bào)告工作制度，對(duì)支部的工作報(bào)告和支部成員個(gè)人的工作報(bào)告，組織黨員結(jié)合年終工作考評(píng)，進(jìn)行評(píng)議和測(cè)評(píng)，結(jié)果作為班子和干部考評(píng)的參考內(nèi)容。規(guī)范農(nóng)村基層組織議事規(guī)則，建立決策前征詢黨員群眾意見(jiàn)、決策中專家論證質(zhì)詢、決策后效果評(píng)估的議事決策規(guī)則，充分尊重黨員群眾在重大事項(xiàng)決策中的意見(jiàn)和建議。對(duì)征地、拆遷、社會(huì)保障等重大黨內(nèi)事務(wù)決策，堅(jiān)持先經(jīng)黨員、村民代表大會(huì)討論，70%以上同意才能實(shí)施。在決策方式上，提倡無(wú)記名投票辦法，保障黨員群眾平等、自主地發(fā)表意見(jiàn)。

落實(shí)好黨內(nèi)選舉機(jī)制，保障黨員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)。積極探索市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、發(fā)揮黨員主體作用。在市一級(jí)，從2003年

開始進(jìn)行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)。實(shí)行年會(huì)制，審議市委工作，市委委員述職述廉和民主評(píng)議；實(shí)行代表任期制，充分發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間監(jiān)督、調(diào)研等作用；實(shí)行票決制，對(duì)重大問(wèn)題和任用重要干部實(shí)行全委會(huì)票決。在鎮(zhèn)一級(jí)，2004年在3個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行黨代表直選鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子試點(diǎn)。改革代表產(chǎn)生辦法，由基層黨員直接選舉黨代表；改革選舉方式，市委不提名候選人，由黨代表直接選舉鎮(zhèn)黨委書記、副書記和委員；改變委員構(gòu)成，各鎮(zhèn)增設(shè)一名農(nóng)村和企業(yè)委員，參加黨委會(huì)議，履行委員職責(zé)。在村一級(jí)，2004年實(shí)行了“兩推直選”村黨支部書記，2008年全面實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織“公推直選”，進(jìn)一步擴(kuò)大直選范圍。

落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，保障黨員的監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善基層黨務(wù)公開的實(shí)施意見(jiàn)》，擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍，凡屬黨內(nèi)監(jiān)督條例和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容、黨員和群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都納入公開內(nèi)容，并具體明細(xì)為基層黨組織自身建設(shè)、履行職責(zé)和日常黨務(wù)工作三大類50多項(xiàng)具體公開內(nèi)容；創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，探索農(nóng)村財(cái)務(wù)市鎮(zhèn)村戶四級(jí)公開，暢通黨員和群眾代表列席鎮(zhèn)村有關(guān)會(huì)議、閱讀有關(guān)文件等途徑，籌資100多萬(wàn)元為全市農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)范了黨務(wù)公開欄，明細(xì)了會(huì)議、文件、局域網(wǎng)及廣播電視等新聞媒體公開的適宜形式、內(nèi)容和要求，保障了黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)。與此同時(shí)，定期組織黨員代表觀摩重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，建立黨代表評(píng)議監(jiān)督和點(diǎn)題公開、聽(tīng)證質(zhì)詢制度，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)和建議，根據(jù)

需要實(shí)行再次公開、延伸公開。為保障黨務(wù)公開落實(shí)到位，實(shí)行鎮(zhèn)、村黨務(wù)公開目標(biāo)責(zé)任制，建立定期督查考核制度，并從基層黨員群眾中聘請(qǐng)60名監(jiān)督員，對(duì)農(nóng)村黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。

健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

注重把黨員責(zé)任的落實(shí)與黨的工作、黨的建設(shè)等具體的實(shí)踐活動(dòng)，與黨員實(shí)際狀況、黨員發(fā)揮作用的有效方式有機(jī)結(jié)合，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)設(shè)載體、搭建平臺(tái)。

推行“三諾兩評(píng)一考”黨員目標(biāo)管理。為給農(nóng)村黨員發(fā)揮主體作用搭建平臺(tái)，乳山市實(shí)施了以“共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾，黨員評(píng)議、群眾評(píng)議，綜合考核”為主要內(nèi)容的“三諾兩評(píng)一考”農(nóng)村黨員目標(biāo)管理，結(jié)合黨員的不同行業(yè)、不同崗位、不同職務(wù)，把黨章規(guī)定的黨員義務(wù)細(xì)化為黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)黨員都有明確的責(zé)任和目標(biāo)，引導(dǎo)黨員各盡所能、量力而行、主動(dòng)承諾、自覺(jué)踐諾，充分發(fā)揮先鋒模范作用。結(jié)合農(nóng)村黨員目標(biāo)管理的實(shí)施，同步建立了黨員聯(lián)戶制度，組織每名有能力的黨員和生活困難黨員群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，將幫扶內(nèi)容措施以承諾形式進(jìn)行公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

創(chuàng)新黨組織設(shè)置。針對(duì)按行政區(qū)域設(shè)置黨組織難以適應(yīng)跨村跨鎮(zhèn)跨行業(yè)流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的狀況，從2001年開始，本著“有所依托、就近就便、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的原則，依托合作組織、專業(yè)村、涉農(nóng)站所、示范基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)等，將那些分散在全市鎮(zhèn)村從事種、養(yǎng)、加工、商貿(mào)等行業(yè)的黨員，按行業(yè)分工組織起來(lái)，建立起新型基層黨組織。

健全激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力

發(fā)揮好黨員的主體作用，尤其需要關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層黨員干部、老黨員、生活困難黨員，強(qiáng)化其對(duì)組織的認(rèn)同感。

在關(guān)懷范圍上，由主要服務(wù)本地黨員向服務(wù)流動(dòng)黨員延伸。針對(duì)流動(dòng)黨員在工作、生活、發(fā)揮作用等方面存在的實(shí)際困難，2007年，在15個(gè)鎮(zhèn)（街道）、35個(gè)流動(dòng)黨員相對(duì)較多的基層黨委成立流動(dòng)黨員服務(wù)中心，在流動(dòng)黨員管理服務(wù)難度較大、相對(duì)薄弱的農(nóng)貿(mào)、勞務(wù)、人才市場(chǎng)及社區(qū)等區(qū)域，分別成立流動(dòng)黨員服務(wù)站，配套管理服務(wù)制度，開通“咨詢服務(wù)熱線”，為流動(dòng)黨員提供就業(yè)、培訓(xùn)、子女入學(xué)、就醫(yī)等多方面服務(wù)。同時(shí)，撥款200多萬(wàn)元，對(duì)黨員服務(wù)中心（站）進(jìn)行維修維護(hù)，配齊電視、電腦、棋牌、圖書等文體設(shè)施，使廣大流動(dòng)黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

在幫扶內(nèi)容上，由“一刀切”向“分類幫”延伸。圍繞加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織及干部的關(guān)懷，連續(xù)多年在全市范圍內(nèi)開展以市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、市直部門包村、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包貧困黨員為主要內(nèi)容的“三包”活動(dòng)，新建、改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所110多個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)30個(gè)，徹底解決了少數(shù)村無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題；開展好農(nóng)村黨支部書記星級(jí)管理工作，按時(shí)兌現(xiàn)星級(jí)津貼。圍繞加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的關(guān)懷，每年重大節(jié)日期間，市鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都組織開展大規(guī)模走訪慰問(wèn)活動(dòng)。

在幫扶深度上，由物質(zhì)關(guān)懷向發(fā)展關(guān)懷延伸。近年來(lái)，在組織的兩輪市鎮(zhèn)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中，都明確規(guī)定，重點(diǎn)從技術(shù)、資金、項(xiàng)目和信息四方面進(jìn)行扶持，扶持對(duì)象不脫貧，幫扶對(duì)子不脫鉤。