第一篇：三創(chuàng)三樹(shù)活動(dòng)方案

貴州省水城高速公路管理處老鷹山路政執(zhí)法大隊(duì)“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

2016年是“十三五”開(kāi)局之年。按照交通廳文明辦、局黨委和局文明辦、處黨委的要求，以深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)，中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)，總書(shū)記系列重要講話及省委十一屆五次、六次全會(huì)精神為主線，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，深化處精神文明創(chuàng)建，為決勝同步小康開(kāi)好局起好步提供思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件，著力為高速公路管理事業(yè)提供有力的思想保障和精神動(dòng)力，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)總書(shū)記系列重要講話精神和中央、省委系列全會(huì)精神，緊緊圍繞深入開(kāi)展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)，結(jié)合在全省黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，在全大隊(duì)掀起奮發(fā)向上，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，為“多彩貴州·最美高速”、“平安高速”創(chuàng)建和涼都高管事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，確保年度各項(xiàng)工作順利完成。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)“三創(chuàng)三樹(shù)” 精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到大隊(duì)干部職工的整體素質(zhì)不斷提高、思想道德建設(shè)明顯加強(qiáng)、高速公路管理工作與精神文明建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的工作目標(biāo)。

三、創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“三創(chuàng)三樹(shù)”建設(shè)，開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建過(guò)程中與地方文明辦做好對(duì)接，以爭(zhēng)取對(duì)創(chuàng)建和申報(bào)工作的指導(dǎo)、支持。創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容如下：

（一）創(chuàng)文明單位、樹(shù)奮進(jìn)團(tuán)隊(duì)

老鷹山路政執(zhí)法大隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)地市級(jí)文明單位

（二）創(chuàng)文明窗口、樹(shù)服務(wù)品牌

按照《貴州省高管局“十三五”精神文明建設(shè)規(guī)劃》安排部署，緊密圍繞局“文明示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，大隊(duì)今年?duì)巹?chuàng)局“文明示范窗口”，并爭(zhēng)創(chuàng)省直機(jī)關(guān)文明窗口。

（三）創(chuàng)文明標(biāo)兵、樹(shù)奉獻(xiàn)榜樣

圍繞《貴州省水城高速公路管理處黨建“十百千工程”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求，大隊(duì)將在本大隊(duì)的優(yōu)秀黨員中推薦文明標(biāo)兵。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立老鷹山大隊(duì)“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：李志杰

副組長(zhǎng)：劉曉丹

王占泰 成員：李輝

蔣先舉

王華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作；審核創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案；指導(dǎo)和監(jiān)督創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展等事項(xiàng)。劉曉丹同志兼任辦公室主任，王華同志兼任聯(lián)絡(luò)員。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年4月1日至15日）“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作為大隊(duì)今后一段時(shí)期的重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容，根據(jù)本方案的要求，制定細(xì)化創(chuàng)建方案，召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。

（二）組織實(shí)施階段（2016年4月中旬至9月底）根據(jù)“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到創(chuàng)建活動(dòng)有載體、有氣氛營(yíng)造、有資料記錄，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）初審初評(píng)階段（2016年10月初至10月上旬）根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，報(bào)處“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。大隊(duì)要緊密結(jié)合單位職責(zé)，以“三創(chuàng)三樹(shù)”活動(dòng)為載體，把典型培養(yǎng)、標(biāo)桿引領(lǐng)、文明傳承貫穿到大隊(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。要成立精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三創(chuàng)三樹(shù)”工作的組織、指導(dǎo)、督辦、考核等工作，確保“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）圍繞中心、協(xié)調(diào)推進(jìn)。“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)涵蓋內(nèi)容多，覆蓋面廣，各創(chuàng)建單位、個(gè)人要把爭(zhēng)創(chuàng)工作與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)相結(jié)合；與具體工作相結(jié)合，有機(jī)滲透，互動(dòng)促進(jìn)，整體推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。大隊(duì)“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)大隊(duì)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分管范圍督促指導(dǎo)文明創(chuàng)建工作，適時(shí)組織督導(dǎo)工作，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題。大隊(duì)要按照處黨委、局文明辦的總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地搞好“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。大力開(kāi)展“三創(chuàng)三樹(shù)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)宣傳工作，為創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。大隊(duì)認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時(shí)溝通工作，確保同步推進(jìn)。全體干部職工要強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，營(yíng)造人人參與創(chuàng)建氛圍；強(qiáng)化行動(dòng)意識(shí)，從小事做起，于細(xì)微處著眼，認(rèn)真查找創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，加以改進(jìn)和完善；強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人；強(qiáng)化效能意識(shí)，使各項(xiàng)服務(wù)、管理工作更講究效率；強(qiáng)化整體意識(shí)，做到創(chuàng)建活動(dòng)與系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)有機(jī)結(jié)合。

老鷹山路政執(zhí)法大隊(duì)

2016年4月1日

第二篇：三樹(shù)活動(dòng)方案

xx消防大隊(duì)“樹(shù)正氣、樹(shù)新風(fēng)、樹(shù)形象”

專題教育活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)消防部隊(duì)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為高標(biāo)準(zhǔn)地完成2007年各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證，根據(jù)支隊(duì)黨委要求，決定在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展一次“樹(shù)正氣、樹(shù)新風(fēng)、樹(shù)形象”專題教育活動(dòng)，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以思想教育為基礎(chǔ)，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，以整章建制為保障，切實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)全縣消防工作和部隊(duì)建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

大隊(duì)成立了由楊再清為組長(zhǎng),xx、xx、xx、xxx為成員的教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大隊(duì)的教育整頓活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保教育整頓活動(dòng)有組織地進(jìn)行，取得實(shí)效。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)教育，鞏固近年來(lái)大隊(duì)開(kāi)展的執(zhí)法為民教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”專題教育的成果，達(dá)到“五個(gè)進(jìn)一步”的工作目標(biāo)：

一是宗旨觀念進(jìn)一步樹(shù)牢。教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹(shù)立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想觀念，切實(shí)把執(zhí)法為民的思想植根于心，1把執(zhí)法為民的要求落實(shí)于行，真正做到“人民消防為人民”。

二是大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)全黨全國(guó)工作大局的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)與以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持政令、警令暢通，做到顧全大局，令行禁止，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮斗。

三是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好作風(fēng)，努力克服官僚主義和形式主義，做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市消防官兵腳踏實(shí)地、埋頭苦干，開(kāi)創(chuàng)消防工作新局面。

四是民主團(tuán)結(jié)進(jìn)一步提高。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事，切實(shí)增強(qiáng)民主意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，逐步形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。

五是表率作用進(jìn)一步明顯。自覺(jué)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色，充分發(fā)揮模范帶頭作用，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。

三、方法步驟

此次教育從2月10日開(kāi)始，到4月10日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段。2月上旬進(jìn)行思想動(dòng)員，然后全面鋪開(kāi)，3月10日結(jié)束。大隊(duì)黨組織都要召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話和中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三樹(shù)”專題教育活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。學(xué)習(xí)教育每周不少于兩天。共分為八個(gè)專題開(kāi)展學(xué)習(xí)教育（學(xué)習(xí)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情進(jìn)行增補(bǔ)）。

第一專題：弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：毛澤東《反對(duì)本本主義》、《實(shí)踐論》、《改

造我們的學(xué)習(xí)》；鄧小平《黨的高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》；江澤民《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、《在學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會(huì)議上的講話》。

通過(guò)學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、學(xué)習(xí)效果不好等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身素質(zhì)的緊迫感和自覺(jué)性，提高運(yùn)用理論武器指導(dǎo)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的能力，以新的思路、新的舉措創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

第二專題：端正執(zhí)法觀念。學(xué)習(xí)內(nèi)容：毛澤東《為人民服務(wù)》；胡錦濤《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》；黨的“十六大”和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“立黨為公，執(zhí)政為民”的有關(guān)論述；公安部、消防局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“立警為公，執(zhí)法為民”的重要指示和講話精神。

通過(guò)學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)解決執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正和執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉以及行政不作為、亂作為等問(wèn)題，切實(shí)打牢“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)。

第三專題：改進(jìn)工作作風(fēng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：毛澤東《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》、《整頓黨的作風(fēng)》；鄧小平《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》；江澤民《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》；《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》。

通過(guò)學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)解決漂浮空談、形式主義、迎來(lái)送往、好大喜功、脫離群眾、官僚主義、因循守舊、不思進(jìn)取和“一手硬、一手軟”等問(wèn)題，要深入實(shí)際、深入群眾，大興調(diào)查研究、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。

第四專題：堅(jiān)持艱苦奮斗。學(xué)習(xí)內(nèi)容：毛澤東《中國(guó)共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》；鄧小平《保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)》、《發(fā)揚(yáng)五種革命精神》。

通過(guò)學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)解決貪圖享受、公款吃喝、公款超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款旅游、公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、公車私用、婚喪嫁娶大操大辦和比排場(chǎng)、講闊氣等不良現(xiàn)象，帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，在各項(xiàng)工作中都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在“刀

刃”上。

第五專題：增強(qiáng)大局意識(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：毛澤東《反對(duì)自由主義》；江澤民《領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治》；胡錦濤《樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》；溫家寶在2004年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話；《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》；中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指示。

通過(guò)學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)解決政令不通、警令不暢、有令不行、有禁不止、搞上有政策下有對(duì)策、報(bào)喜藏憂、以會(huì)貫會(huì)、照搬照抄、執(zhí)行上級(jí)黨委決定不堅(jiān)決、不充分、措施不到位等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和紀(jì)律觀念。

第六專題：民主團(tuán)結(jié)共事。學(xué)習(xí)內(nèi)容：鄧小平《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來(lái)》；《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》；《政治工作條例》；《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)工作條例（試行）》；總隊(duì)黨委《關(guān)于加強(qiáng)支隊(duì)級(jí)單位黨委民主集中制建設(shè)的意見(jiàn)》。

通過(guò)學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)解決民主意識(shí)不強(qiáng)、黨委議事不規(guī)范、集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不好和獨(dú)斷專行、拉幫接派等問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹好黨的民主集中制和黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。

第七專題：廉潔自律從政。學(xué)習(xí)內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》；中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》；部消防局《公安消防部隊(duì)預(yù)防犯罪工作規(guī)定》；觀看省廳警示教育片。

通過(guò)學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)解決插手消防工程、指定消防產(chǎn)品、商業(yè)賄賂、收取禮品禮金、有價(jià)證券和配偶、子女在管轄地區(qū)從事消防工程施工、檢測(cè)、消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)以及利用士兵改選、晉級(jí)、考學(xué)和干部任免之便獲取不正當(dāng)利益等問(wèn)題，樹(shù)立清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

第八專題：培養(yǎng)健康情趣。學(xué)習(xí)內(nèi)容：中央關(guān)于“八榮八恥”的論述；《公民道德實(shí)

施綱要》；《社會(huì)主義榮辱觀讀本》；《黨員干部警示教育讀本》。

通過(guò)學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)解決參與打牌賭博、涉足不健康娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所、參與不健康的娛樂(lè)活動(dòng)、酗酒滋事、與地方“老板”拉拉扯扯等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)“八小時(shí)之外”的有效監(jiān)督，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

（二）對(duì)照查擺階段。從3月10日至25日，分兩個(gè)步驟進(jìn)行：

1、自查自糾。對(duì)照胡錦濤總書(shū)記樹(shù)立八種良好風(fēng)氣的要求，開(kāi)展自我查擺。并結(jié)合“八個(gè)專題”中明確的需重點(diǎn)解決的問(wèn)題邊學(xué)邊查。

2、召開(kāi)民主生活會(huì)。向官兵廣泛征求對(duì)本單位及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自查情況和官兵意見(jiàn)，撰寫(xiě)剖析材料，召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

（三）整改總結(jié)階段。從3月25日至4月10日。一是認(rèn)真制定整改措施。大隊(duì)黨總支要根據(jù)查擺分析的情況形成整改措施。單位整改措施需上報(bào)上級(jí)黨組織審查；個(gè)人整改措施須經(jīng)本單位軍政主官審查簽字，大隊(duì)軍政主官整改措施需上報(bào)上級(jí)單位軍政主官審查簽字。二是切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。將整改責(zé)任進(jìn)行分解，明確時(shí)間、責(zé)任人，采取掛號(hào)銷號(hào)、逐項(xiàng)整改的辦法，確保整改到位。同時(shí)，要實(shí)行限期整改責(zé)任制，對(duì)消極整改、整改不到位、拒不整改的單位和人員要采取不同的措施給予相應(yīng)的處理。三是研究制定長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)整改過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)切實(shí)可行的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。支隊(duì)于4月上旬進(jìn)行專題教育檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)大隊(duì)要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專題教育活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育活動(dòng)收到實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案，精心組織，周密部署，并加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)本單位和個(gè)人在作風(fēng)建

設(shè)方面的差距，有的放矢開(kāi)展教育。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防教育圖形式、走過(guò)場(chǎng)。

（二）突出重點(diǎn)，改進(jìn)方法。這次教育活動(dòng)的重點(diǎn)是大隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，中隊(duì)官兵以正面教育為主，不再撰寫(xiě)個(gè)人剖析材料。在教育活動(dòng)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者，更是參與者，要真正把自己擺進(jìn)去。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新教育方法，采取集中授課、分散學(xué)習(xí)、分組討論、參觀見(jiàn)學(xué)等形式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要建立考勤和補(bǔ)課制度，確保人員、時(shí)間和教育內(nèi)容的落實(shí)。要注重典型引路，認(rèn)真總結(jié)各單位開(kāi)展教育的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷推動(dòng)教育深入開(kāi)展。教育期間，支隊(duì)將通過(guò)政工網(wǎng)及時(shí)反映各地教育情況，交流經(jīng)驗(yàn)做法，刊登優(yōu)秀理論文章。

（三）抓好結(jié)合，注重實(shí)效。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)的原則，把教育活動(dòng)與社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)相結(jié)合，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)以致用，促進(jìn)工作。通過(guò)教育，真正使“立警為公、執(zhí)法為民”思想根植在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中，更好地發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，努力推動(dòng)我縣消防部隊(duì)黨的建設(shè)和“三基”工程建設(shè)再上新臺(tái)階。

第三篇：三創(chuàng)方案范文

云楓街道永先社區(qū)

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)重慶市文明城市、創(chuàng)重慶市環(huán)境保護(hù)模范城市工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)云楓街道辦事處全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)重慶市文明城市、創(chuàng)重慶市環(huán)境保護(hù)模范城市有關(guān)會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)“整潔社區(qū)”、“美麗社區(qū)”、“和諧平安社區(qū)”的目標(biāo)，不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、完善社區(qū)功能，塑造良好的社區(qū)形象，在牽頭單位的指導(dǎo)下，結(jié)合永先社區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、轄區(qū)范圍基本情況

云楓街道永先社區(qū)地處開(kāi)縣江北街、開(kāi)州大道（西）、盛山街、濱湖西路交匯地段，面積約1.5平方公里，現(xiàn)入住了3825戶，近18000人(戶籍人口7181人，流動(dòng)人口10325)，居民小組16個(gè)。入住單位十家，學(xué)校一所（漢豐六校）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一家，個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，居民小區(qū)十個(gè)；另有在建小區(qū)兩個(gè)（錢(qián)江肉聯(lián)廠興業(yè)大廈、筱筑天際灣二期）居民自建樓樓院31個(gè)，縱橫街道19條：永先一至六街、江北街北一至八路、新浦街、永寧街、盛山街、桔鄉(xiāng)路、睡佛路。

二、指導(dǎo)思想

以建設(shè)富裕、文明、和諧永先為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人人參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施、層層落實(shí)”的工作思路，堅(jiān)持依法創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建、人人創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的基本原則，在牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)的指導(dǎo)支持下，全面實(shí)施“三創(chuàng)”工作，并鞏固提升“三創(chuàng)”工作成果，力爭(zhēng)年內(nèi)在全面徹底完成街道辦下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，做好迎檢工作，為實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”做出貢獻(xiàn)。

三、基本原則

一是重在堅(jiān)持原則。“三創(chuàng)”重在堅(jiān)持，重在長(zhǎng)效管理。認(rèn)真按照“三創(chuàng)”工作部署與要求，切實(shí)做到熱情不減、干勁不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，確保“三創(chuàng)”不僅經(jīng)得起檢查驗(yàn)收，還經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和群眾的認(rèn)可。

二是宣傳教育原則。堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為“三創(chuàng)”工作的橋頭堡，引導(dǎo)和樹(shù)立廣大居民群眾自發(fā)參與“三創(chuàng)”、保衛(wèi)“三創(chuàng)”成果。通過(guò)板報(bào)、宣傳冊(cè)、懸掛橫幅、張貼告示及發(fā)動(dòng)社區(qū)宣傳隊(duì)、腰鼓隊(duì)以多種方式，進(jìn)院入戶，大力開(kāi)展“三創(chuàng)”宣傳教育工作，全面營(yíng)造“三創(chuàng)”工作濃厚氛圍，樹(shù)立和引導(dǎo)他們以實(shí)際行動(dòng)參與“三創(chuàng)”、愛(ài)護(hù)“三創(chuàng)”成果。使“三創(chuàng)”工作家喻戶曉，深入人心。

三是齊抓共管原則。在牽頭單位和責(zé)任單位的指導(dǎo)支持下，積極做好與轄區(qū)各單位負(fù)責(zé)人、各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、各居民小組的溝通與協(xié)調(diào)，上行下效，擴(kuò)大“三創(chuàng)”參與隊(duì)伍覆蓋面，形成人人動(dòng)手參與、齊抓共管的良好局面。

四、工作目標(biāo)

2012年11底前，各小區(qū)、居民自建點(diǎn)樓院、轄區(qū)各單位達(dá)到重慶市文明縣城標(biāo)準(zhǔn)要求；2012年11月底以前，達(dá)到重慶市環(huán)境保護(hù)模范縣城標(biāo)準(zhǔn)要求；2013年10月底前，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、具體安排

（一）動(dòng)員部署階段（5月8日-5月20日）

按照要求召開(kāi)“三創(chuàng)”工作會(huì)議，進(jìn)行充分廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。建立完善“三創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu)，制定”三創(chuàng)”工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，層層分解任務(wù)，明確工作進(jìn)度，在縣級(jí)、街道辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)的指導(dǎo)下，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，保障人員、經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)行網(wǎng)格管理。以街道辦掛片領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，社區(qū)黨委書(shū)記為直接責(zé)任人，社區(qū)兩委成員和部分街道辦干部為具體責(zé)任人，各居民小組長(zhǎng)、各樓院院長(zhǎng)、各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人為包片包點(diǎn)責(zé)任人。明確職責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān)。

（二）全面實(shí)施階段（5月21日-9月30日）

制定具體實(shí)施辦法，從”三創(chuàng)”宣傳、問(wèn)題查找、整改整治、鞏固完善等方面對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建立臺(tái)帳，限期整改達(dá)標(biāo)。（1）結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理排查，集中人力、物力進(jìn)行集中整治，并對(duì)整治的效果進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。保證垃圾桶、果皮箱等齊全、路面完整、井蓋、水蓖子不缺不損、路燈正常使用，綠化地整潔衛(wèi)生；對(duì)落實(shí)專人對(duì)在建工地進(jìn)行規(guī)范管理。

（2）開(kāi)展全方位的宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員轄區(qū)單位、居民、各商店積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)之中，綠化環(huán)境、美化家園、消滅四害、保護(hù)環(huán)境、食品衛(wèi)生。擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是通過(guò)新聞媒體、老年宣傳隊(duì)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、展板，及時(shí)下發(fā)以“三創(chuàng)”為主題的宣傳貼畫(huà)、宣傳折頁(yè)、宣傳手冊(cè)等形式開(kāi)展宣傳教育，讓“三創(chuàng)”工作深入人心 ；二是開(kāi)展“三創(chuàng)”為主題的“科普宣傳月”活動(dòng)，向居民廣泛普及綠化美化、衛(wèi)生保健知識(shí)，營(yíng)造健康生活理念，強(qiáng)化做“文明市民”意識(shí)；三是利用市民夜校對(duì)居民進(jìn)行文明市民系列教育（每周一課），規(guī)范市民的公共行為；四是組織開(kāi)展“三創(chuàng)”為主題的“演講比賽”、“知識(shí)問(wèn)答”、“征文比賽”、“主題實(shí)踐”、“文藝演出”等活動(dòng)，在居民中掀起創(chuàng)建熱潮。五是開(kāi)展向兩德模范學(xué)習(xí)的活動(dòng)；六是開(kāi)展文明衛(wèi)生小區(qū)、文明衛(wèi)生樓院、文明衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)戶、文明單位、文明個(gè)人評(píng)比活動(dòng)。

（3）組織專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、交通秩序等問(wèn)題，確保轄區(qū)綜合環(huán)境全面改善。（4）充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用，沿街勸導(dǎo)，糾正不文明行為，增強(qiáng)轄區(qū)居民的自覺(jué)性。

（三）自查總結(jié)階段（10月1日-10月31日）

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺及時(shí)整改。寫(xiě)出創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)。

（四）鞏固、提升、完善及檔案資料收集和整理階段（11月1日-12月31日）

本階段社區(qū)全面鞏固提升“三創(chuàng)”成果，并不斷加以完善，做好“三創(chuàng)” 各項(xiàng)工作的落實(shí)實(shí)施情況資料的收集和臺(tái)帳登記，做到“三創(chuàng)”工作情況一目了然。確保本社區(qū)的“三創(chuàng)”工作一次性考核達(dá)標(biāo)。

附：

1、永先社區(qū)“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、永先社區(qū)“三創(chuàng)”工作聯(lián)系卡

3、永先社區(qū)“三創(chuàng)”工作問(wèn)題排查表

開(kāi)縣云楓街道永先社區(qū)居民委員會(huì)

2012年5月21日 附件1

永先社區(qū)”三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：徐曉林 牽頭部門(mén)：開(kāi)縣交通局

責(zé)任部門(mén)：縣委黨校、漢豐六校、運(yùn)管所、萬(wàn)州汽運(yùn)開(kāi)縣公司、開(kāi)縣互邦出租車公司 街道辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉良亢、郭英 永先社區(qū)”三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)：葉圣光（社區(qū)黨委書(shū)記、主任）副組長(zhǎng)：馬江（社區(qū)副主任）

成員：袁勝利、曾昌俊、彭蛟、姚清華、肖鴻、易興明彭紀(jì)宏、覃曉芳、唐丹、葉圣奎

第四篇：三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)方案

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)方案

仙游縣對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局支部

2010年11月26日

2008年以來(lái)，我局黨支部認(rèn)真開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)目標(biāo)和縣委“依港興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，服務(wù)發(fā)展大局，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)了 外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

一、完善機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)創(chuàng)體系

仙游縣外經(jīng)貿(mào)局黨支部現(xiàn)有黨員11名，以黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為突破口，整體推進(jìn)黨建工作水平。局黨支部成立了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，積極圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，認(rèn)真修訂完善了《“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)范》和《“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作制度》等制度。有了明確的制度，黨建工作就能全面而具體的部署安排，層層抓好落實(shí)，做到了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政領(lǐng)導(dǎo)同步抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的齊抓共管的工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作：一是建立了黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。堅(jiān)持每周一下午開(kāi)展“周講壇”、“月講壇”活動(dòng)，學(xué)習(xí)、討論外經(jīng)貿(mào)新政策、新知識(shí)；合力解決在實(shí)際工作中所遇到的新情況、新問(wèn)題；邀請(qǐng)市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及法律顧問(wèn)對(duì)我局干部進(jìn)行政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召集全體黨員干部針對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行反饋。二是建立推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制度。組織廣大黨員干部積極撰寫(xiě)黨建信息，積極投搞，對(duì)黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)做法形成文字信息在外經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)上刊登。三

是建立有效督查指導(dǎo)制度。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)，定期檢查，尋找差距，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，尤其是對(duì)那些班子軟弱渙散、堡壘作用發(fā)揮不好、黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨組織，集中力量逐個(gè)抓好整改，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)遇到的有關(guān) 問(wèn)題。

二、強(qiáng)化班子，發(fā)揮表率作用

局黨支部堅(jiān)持理論武裝，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為理論武裝、掌握新知識(shí)、指導(dǎo)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要措施來(lái)抓，年初制定和印發(fā)《局黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，局機(jī)關(guān)全體工作人員也制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的《個(gè)人自學(xué)計(jì)劃》，營(yíng)造了局黨支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)的理論學(xué)習(xí)的良好氛圍。局班子領(lǐng)導(dǎo)先作表率，如圍繞《企業(yè)要發(fā)展，服務(wù)緊跟上》這樣一個(gè)主題，通過(guò)自己的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，在局機(jī)關(guān)開(kāi)展“月講壇”活動(dòng)，不但領(lǐng)導(dǎo)要先上講壇，所有干部都要輪流上講壇授課。這樣一來(lái)，局里所有的干部不得不通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身的講壇授課水平，并努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、領(lǐng)導(dǎo)工作本領(lǐng)、促進(jìn)工作方法轉(zhuǎn)變的成果，全面推動(dòng)了外經(jīng)貿(mào)堅(jiān)持服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的工作局面。局領(lǐng)導(dǎo)班子把深入基層、深入企業(yè)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，每位班子成員按照工作分工，把全體干部組成調(diào)研工作小組，定期深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，發(fā)揮集體智慧，先后撰寫(xiě)了10多篇專題調(diào)研報(bào)告，為縣委、縣政府及時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。如《關(guān)于仙游發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的建議方案》、《關(guān)于建設(shè)仙游電鍍集控區(qū)的建議方案》、《關(guān)于依托仙游縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)的建議方案》、《匯率變動(dòng)對(duì)我縣外經(jīng)貿(mào)的影響》以及《關(guān)于有效利用人力資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)

研報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告，都得到縣委縣政府的肯定和采納。為探討仙游縣“十二五”期間發(fā)展前景，探討仙游縣外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景，做好“9.8”投洽談會(huì)工作，邀請(qǐng)縣委黨校的專家、教授與仙游縣重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理進(jìn)行專題研討；為全面了解和掌握有意向在仙游投資興業(yè)客商的需求，解除他們?cè)谙捎瓮顿Y的后顧之憂，每年定期召開(kāi)客商專題座談會(huì)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)組織活力

針對(duì)三資企業(yè)普遍存在的組織找黨員、黨員找組織的“兩難”問(wèn)題，按照縣里的統(tǒng)一布置，局黨支部從實(shí)際出發(fā)，精心挑選推薦了一批責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、熱愛(ài)黨務(wù)工作的三資企業(yè)的管理人員作為黨組織負(fù)責(zé)人，積極宣傳引導(dǎo)三資企業(yè)設(shè)立黨支部，抓好企業(yè)基層黨組織建設(shè)。目前已有范氏至尊、康輝食品、東亞機(jī)械、萬(wàn)鑫金屬等17家三資企業(yè)已成立黨支部。“七一”期間，三資企業(yè)黨支部普遍以多種形式開(kāi)展了紀(jì)念、競(jìng)賽活動(dòng)，如范氏至尊電子開(kāi)展了黨組織互動(dòng)活動(dòng)，邀請(qǐng)我局黨支部參加互動(dòng)；康輝食品有限公司黨支部被縣委評(píng)為“先進(jìn)黨支部”，局黨支部以及“三資企業(yè)”黨支部認(rèn)真落實(shí)保持黨的先進(jìn)性的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作，注重在發(fā)展中培養(yǎng)、鍛煉干部，鍛造了一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展“十六字”方針，積極做好入黨積極分子培養(yǎng)考察和黨員發(fā)展工作，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。2008年以來(lái)我局已發(fā)展入黨積極分子2人，三資企業(yè)已發(fā)展入黨積極分子30人,預(yù)備黨員12人。在夯實(shí)企業(yè)黨建基礎(chǔ)的同時(shí)，我局以人為本，抓好“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)。一是堅(jiān)持“四個(gè)必訪”。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨員、干部、職工做到“四個(gè)必訪”，即有病必訪、生日必訪、家庭有困難必訪、思想有包袱必訪。每年春節(jié)，對(duì)本單位有困難的黨員、職工進(jìn)行慰問(wèn)，先后慰問(wèn)8名干部職工，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和干部職工的團(tuán)隊(duì)精神。二是開(kāi)展“扶貧濟(jì)困”。我局掛鉤園莊鎮(zhèn)的3個(gè)村，解決了幫扶資金4萬(wàn)元和價(jià)值5000多元的物資；與園莊六戶村結(jié)對(duì)幫扶，幫助該村15名孩子就近讀書(shū)；為塔兜村捐贈(zèng)科技文化書(shū)籍600多冊(cè)，并贈(zèng)送乒乓球桌一臺(tái)；幫助大濟(jì)鎮(zhèn)北山村2戶困難戶，為其解決5000多元的幫扶資金，并送去棉被等生活用品；為第三華僑中學(xué)捐贈(zèng)一部?jī)r(jià)值5000元的臺(tái)式電腦。每年舉行“一日助”等愛(ài)心捐助和文化扶貧公益活動(dòng)活動(dòng)，倡導(dǎo)全局干部職工捐出自己一天工資給紅十字會(huì)。值得一提的是 2008年開(kāi)展為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，不但全局干部職工共捐款8000多元，而且積極發(fā)動(dòng)企業(yè)捐款、捐物，山中集團(tuán)賑災(zāi)捐款50萬(wàn)元，云敦服飾、金威世家分別捐贈(zèng)物資50多萬(wàn)元。三是創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。我局廣泛開(kāi)展“知榮辱、講正氣、促和諧”為主題的道德實(shí)踐和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)精神的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。今年，我局被 市委、市政府評(píng)為2007-2009精神文明先進(jìn)單位。

四、改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立良好形象

今年6月，我縣遭受大范圍強(qiáng)降雨襲擊，外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨員干部根據(jù)省、市有關(guān)抗災(zāi)求災(zāi)文件的指示精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴，積極投身抗災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨員干部深入受災(zāi)一線，詳實(shí)摸清本地區(qū)外貿(mào)、外資企業(yè)的受災(zāi)情況，積極組織指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救活動(dòng)，對(duì)受災(zāi)企業(yè)反映的當(dāng)前生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，我局能夠解決的事項(xiàng)都及時(shí)給予解決，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，明確值班責(zé)任，堅(jiān)持每天24小時(shí)有人值班，改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。一是開(kāi)展主題活動(dòng)。我局開(kāi)展以“如何為三資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的行評(píng)活動(dòng)，“助企發(fā)展，為企解憂”。圍繞活

動(dòng)的目標(biāo)要求，召開(kāi)了黨政班子專題民主生活會(huì)。局班子成員和全體干部，每人都掛點(diǎn)聯(lián)系5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持定期與不定期走訪調(diào)研、幫助解決問(wèn)題，全方位地做好服務(wù)工作。二是解決實(shí)際問(wèn)題。我局定期召開(kāi)企業(yè)專題座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”問(wèn)題。如幫助阿斯頓汽車貿(mào)易有限公司工商注冊(cè)提供一條龍免費(fèi)服務(wù)，幫助該公司協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額、通關(guān)手續(xù)，為該公司與英國(guó)公司汽車供應(yīng)商的汽車準(zhǔn)入案件提供援助等；幫助華騰鞋業(yè)有限公司進(jìn)行海關(guān)備案登記；幫助成聯(lián)包裝、洪強(qiáng)電子等企業(yè)工商注冊(cè)登記；幫助企業(yè)受理群眾來(lái)信5件，接待群眾來(lái)訪30多人次，做到件件有落實(shí)、事事有回音,實(shí)現(xiàn)了無(wú)集體上訪事件和越級(jí)上訪事件、無(wú)重大安全事故、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)違法犯罪被查處案件。三是政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。我局以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，每年下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和《關(guān)于開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)；局黨支部每半年一次向各三資企業(yè)征求意見(jiàn)、建議并反饋整改情況，聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了督查舉報(bào)投訴電話，予以監(jiān)督；推行黨務(wù)、政務(wù)“八公開(kāi)”制度。局班子成員簽定了廉潔自律、拒收紅包承諾書(shū)，由局紀(jì)檢組長(zhǎng)組織開(kāi)展了“四提醒”活動(dòng)，即：紅白喜事提醒、重大節(jié)日提醒、子女升學(xué)提醒、升遷調(diào)動(dòng)提醒。完善和落實(shí)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財(cái)務(wù)紀(jì)律和監(jiān)管制度，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的 經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

五、圍繞中心，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

局黨支部以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大黨員干部積極投身于和諧外經(jīng)貿(mào)的建設(shè)，取得了良好的成效：2008-2009，全縣共

引進(jìn)外資項(xiàng)目20個(gè)，合同外資額(按歷史可比口徑)6001美元；實(shí)際利用外資額(按歷史可比口徑)9562萬(wàn)美元。2009年外貿(mào)出口23096萬(wàn)美元,比增24.1%，外貿(mào)出口完成進(jìn)度和增幅均居全市各縣區(qū)前列。今年1-10月份，全縣共引進(jìn)外資項(xiàng)目6個(gè)，合同外資額(按歷史可比口徑)2115美元，比增90.37%，實(shí)際利用外資額(按歷史可比口徑)2004萬(wàn)美元,外貿(mào)出口22067萬(wàn)美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽會(huì)上共簽約項(xiàng)目17個(gè)，總投資額

4.89億美元，利用外資4.6億美元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來(lái)，我局的調(diào)研文章和宣傳報(bào)道稿件分別被省級(jí)采用的有《仙游古典家具企業(yè)赴臺(tái)參加海峽兩岸居家生活時(shí)尚展》《莆田市仙游縣擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)自營(yíng)出口的措施》、《仙游外經(jīng)貿(mào)局開(kāi)展慰問(wèn)臺(tái)資企業(yè)活動(dòng)》等9篇、地市級(jí)《仙游：服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批手續(xù)》、《仙游設(shè)立企業(yè)投訴中心》、《仙游集中力量年底攻堅(jiān)以推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展》、《仙游古典工藝家具邁向國(guó)際市場(chǎng)》、《仙游在“9〃8”投洽會(huì)招商成果豐碩》、《突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)仙游可望簽約項(xiàng)目13個(gè)臺(tái)資項(xiàng)目9個(gè)》等34篇。

六、存在不足與下步工作思路

我局黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)雖取得明顯成效，但也存在一些問(wèn)題，在圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高干部素質(zhì)、打造服務(wù)型政府部門(mén)等方面，還缺乏更有效的載體和更有力的抓手，聯(lián)動(dòng)不夠、創(chuàng)新不足問(wèn)題依然存在，如何深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)感召力、凝聚力、創(chuàng)造力有待進(jìn)一步探討 與實(shí)踐。

今后，我們要著重抓好以下幾方面工作：一是分級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)、夯實(shí)基礎(chǔ)。各聯(lián)創(chuàng)單位要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，不斷拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)持續(xù)開(kāi)展下去。二是結(jié)合實(shí)際、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。局黨政班子要主動(dòng)與莆田市外經(jīng)貿(mào)局對(duì)接，積極爭(zhēng)取莆田市外經(jīng)貿(mào)局的指導(dǎo)。局機(jī)關(guān)要帶頭創(chuàng)、有效帶，聯(lián)創(chuàng)單位要積極呼應(yīng)，承接聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)匯報(bào)工作，努力形成上級(jí)帶下級(jí)、下級(jí)促上級(jí)、上下互動(dòng)、一體運(yùn)作共同推動(dòng)的良好局面。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重實(shí)效。局黨支部要加強(qiáng)檢 查指導(dǎo)，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

第五篇：三思三創(chuàng)活動(dòng)方案

為深入推進(jìn)我局“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，展現(xiàn)人事部門(mén)良好形象，確保“三思三創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效，制定本方案，三思三創(chuàng)活動(dòng)方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

督查組在局“三思三創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，成員由朱訓(xùn)想、潘奇峰、孫雪明、孔 臨等4名同志組成，承擔(dān)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)日常督查工作。

二、督查內(nèi)容

1、各處室、事業(yè)單位開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)具體內(nèi)容落實(shí)和黨員踐行承諾情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；

2、接待群眾來(lái)信來(lái)訪，協(xié)調(diào)督促各處室、事業(yè)單位受理群眾投訴，妥善提出處理意見(jiàn)，并將處理結(jié)果反饋市委活動(dòng)辦督查組；

3、局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行“四條禁令”、內(nèi)部管理制度、文明行為規(guī)范、落實(shí)效能建設(shè)自律制度、人事服務(wù)大廳管理規(guī)定、推行“六個(gè)一”服務(wù)規(guī)范、開(kāi)展零投訴等情況。

三、主要形式

1、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，3月份，協(xié)調(diào)7位局黨組成員，每人負(fù)責(zé)3個(gè)處室、事業(yè)單位（具體分工見(jiàn)附表），對(duì)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo)，聽(tīng)取各處室、事業(yè)單位每位黨員干部討論發(fā)言，指導(dǎo)找準(zhǔn)存在問(wèn)題，提出具體要求，明確努力方向。各處室、事業(yè)單位要按照領(lǐng)導(dǎo)分工，自行協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)參與時(shí)間，認(rèn)真組織開(kāi)展好本處室、事業(yè)單位的解放思想大討論活動(dòng)。

2、定期檢查。每季度對(duì)各處室、事業(yè)單位開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，黨支部、黨員踐行兌現(xiàn)承諾、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和投訴舉報(bào)情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

3、明查暗訪。根據(jù)需要對(duì)各處室、事業(yè)單位進(jìn)行不定期明查暗訪，并適時(shí)組織交叉檢查。采取網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控手段，對(duì)所有上網(wǎng)電腦實(shí)施技術(shù)監(jiān)控。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、對(duì)組織開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)不力的處室、事業(yè)單位將按程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制，督查結(jié)果作為創(chuàng)建文明處室（單位）平時(shí)考評(píng)的重要依據(jù)，并與個(gè)人考核、獎(jiǎng)懲、選拔任用掛鉤。

2、黨員干部職工在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中被服務(wù)對(duì)象有效投訴或在作風(fēng)效能督查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)等問(wèn)題，一律按《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》，視情節(jié)輕重分別作出批評(píng)教育、口頭效能告誡、通報(bào)批評(píng)、書(shū)面效能告誡等處理；凡被市明查暗訪通報(bào)批評(píng)的，從重從嚴(yán)處理，對(duì)責(zé)任者扣除當(dāng)月各類考核獎(jiǎng)金的50％，考核確定為不稱職等次；情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行“一票否決”，考核確定為不稱職等次，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金，調(diào)離工作崗位，直至降職、免職或辭退。

3、在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的處室、事業(yè)單位（黨支部）和個(gè)人，局里將及時(shí)通過(guò)光榮榜進(jìn)行表彰，并在慶祝建黨90周年先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選中優(yōu)先推薦。

一、總體要求

貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)精神，結(jié)合海曙實(shí)際，以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為核心，以推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革和電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，深化政務(wù)公開(kāi)，完善績(jī)效考評(píng)體系，全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

二、主要內(nèi)容：

（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革

根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的總體要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制。

1、加強(qiáng)調(diào)研，初步形成機(jī)構(gòu)改革設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，并對(duì)相關(guān)部門(mén)職能進(jìn)行重新梳理，將相似或相近的職能進(jìn)行統(tǒng)一歸類，對(duì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步出現(xiàn)或強(qiáng)化的職能以及隨著社會(huì)進(jìn)步逐漸消失或弱化的職能進(jìn)行重新界定，初步形成機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)想。（2月底前完成）

2、精簡(jiǎn)整合，科學(xué)制定機(jī)構(gòu)改革方案。按照“創(chuàng)新體制機(jī)制、建設(shè)服務(wù)型政府”的總體要求，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，借鑒中央、省、市及兄弟縣（市）區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)，按照規(guī)定不突破行政機(jī)構(gòu)限額，進(jìn)一步完善我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案，經(jīng)報(bào)市委、市政府審批后，全面組織實(shí)施全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。（9月底前基本完成）

3、立足實(shí)際，重新擬定政府工作部門(mén)“三定”方案。在不突破現(xiàn)有行政編制總數(shù)的前提下，對(duì)人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)人員編制的余缺調(diào)劑，嚴(yán)格按規(guī)定核定部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，重新擬定政府工作部門(mén)的“三定”方案，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)新“三定”方案落實(shí)情況的督促檢查。（2012年6月底前基本完成）

4、注重長(zhǎng)效，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常管理。注重長(zhǎng)效管理機(jī)制，跟蹤機(jī)構(gòu)改革方案的運(yùn)行情況，深入了解各部門(mén)“三定”規(guī)定的落實(shí)情況，研究分析存在的問(wèn)題，并采取切實(shí)措施，完善機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制行政機(jī)構(gòu)編制，保持“三定”規(guī)定的相對(duì)穩(wěn)定，將機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的有效性和權(quán)威性。

（二）進(jìn)一步深化行政審批制度改革

1、繼續(xù)深化職能歸并改革。

（1）對(duì)各職能部門(mén)貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》文件情況的督促檢查工作，切實(shí)理順體制機(jī)制，確保“兩集中兩到位”的改革措施落實(shí)到位，不斷減少審批事項(xiàng)，進(jìn)一步完善“批管分離”運(yùn)行機(jī)制。（3月底前完成）

（2）扎實(shí)推進(jìn)垂直部門(mén)職能歸并改革工作，完成工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、環(huán)保等6個(gè)部門(mén)職能歸并改革，具體進(jìn)度安排將積極與市審管辦聯(lián)系確定。（6月底前完成）

（3）提高部門(mén)、事項(xiàng)中心進(jìn)駐率，將戶籍中心、出入境通行證辦理納入行政服務(wù)中心管理。2011年計(jì)劃新增進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)25項(xiàng)以上，進(jìn)駐率達(dá)到85%以上。（6月底前完成）

（4）圍繞行政審批各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列的要求，切實(shí)提高行政審批效率，規(guī)劃方案《三思三創(chuàng)活動(dòng)方案》。一是提高即辦件比例。會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)把一些經(jīng)常發(fā)生，手續(xù)辦理簡(jiǎn)單，流程成熟的承諾件轉(zhuǎn)化為即辦件，在現(xiàn)有20件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高即辦件事項(xiàng)數(shù)。二是壓縮承諾件的辦理時(shí)限，縮短每一個(gè)審批事項(xiàng)承諾時(shí)間。力爭(zhēng)承諾件平均辦理時(shí)限壓縮至5天以內(nèi)，所有事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)限壓縮到1.5天以下，比平均法定時(shí)限提速達(dá)78%以上。三是提高中心窗口直接簽批辦結(jié)率。做好新一輪窗口授權(quán)工作，使窗口授權(quán)到位，行政服務(wù)中心窗口直接簽批事項(xiàng)占發(fā)生事項(xiàng)總數(shù)的65%以上。（6月底前完成）

（5）探索試行行政審批目錄制，即未納入政府公告目錄的行政事項(xiàng)不得開(kāi)展審評(píng)工作，不斷規(guī)范行政審批權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行；探索開(kāi)展ISO2000認(rèn)證。（6月底前完成可行性前期調(diào)研論證）

（6）深化網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)政府各職能部門(mén)全部實(shí)行網(wǎng)上審批，即資料審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批蓋章等一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。（12月底前完成）

2、不斷推進(jìn)行政審批服務(wù)創(chuàng)新。

（1）抓好審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。按照市審管辦進(jìn)度安排，在賓館業(yè)、金屬加工業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、再生資源回收業(yè)、餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使我區(qū)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全市前列。

（2）擴(kuò)大并聯(lián)審批范圍，完善“X+6”并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮其在服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以及街道招商引資中的作用。

（3）強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)辦公室力量，繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)與81890企業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，確保5分鐘及時(shí)響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。

（4）加大服務(wù)舉措創(chuàng)新力度，推行“無(wú)午休”服務(wù)制度，實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、開(kāi)通綠色通道，不斷提高服務(wù)我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平。

3、不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。

（1）不斷完善考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立以“四個(gè)率”（即事項(xiàng)進(jìn)駐率、網(wǎng)上審批納入率、提前辦結(jié)率和群眾滿意率）為核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系，定期公布考評(píng)結(jié)果，并以書(shū)面形式上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府以及反饋至各個(gè)部門(mén)。（3月底前）

（2）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)中企業(yè)歸屬和屬地落戶管理制度。

（3）加強(qiáng)對(duì)分中心和街道行政事務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)。6月底前制定好分中心管理制度，從審批業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、規(guī)范運(yùn)作等方面加強(qiáng)管理、檢查、指導(dǎo)和考核，促進(jìn)分中心規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，6月底前完成相關(guān)試點(diǎn)工作，年底前出臺(tái)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

（三）不斷推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用”原則，按照“強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”要求，以電子政務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，以構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字海曙平臺(tái)為目標(biāo)，加快區(qū)域內(nèi)數(shù)字化資源整合步伐，全面推進(jìn)“313”工程，即基本建成三大數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)三大系統(tǒng)建設(shè)。

1、基本建成自然人庫(kù)。以社區(qū)警務(wù)e超市為基礎(chǔ)庫(kù)，依托區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依靠制度化的信息交流與共享機(jī)制，由公安分局牽頭，區(qū)計(jì)生、民政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)、房管等部門(mén)密切配合，建立一個(gè)覆蓋戶籍、婚姻、計(jì)生、教育、健康、社保、住房等信息于一體的自然人庫(kù)。（2月底前完成）

2、基本建成法人庫(kù)。由工商部門(mén)牽頭，貿(mào)易、物業(yè)、安監(jiān)、街道、公安、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)配合，共同做好法人庫(kù)建設(shè)。（3月底前完成）

3、基本建成地理信息庫(kù)。為避免重復(fù)建設(shè)以及系統(tǒng)之間的沖突，全區(qū)統(tǒng)一采用測(cè)繪院開(kāi)發(fā)的地圖，建設(shè)好地理信息庫(kù)。同時(shí)，由區(qū)府辦牽頭，城管、教育、衛(wèi)生、物業(yè)、貿(mào)易等部門(mén)配合，進(jìn)一步完善擴(kuò)充地理信息。（4月底前完成）

4、搭建統(tǒng)一平臺(tái)。由信息辦牽頭，區(qū)府辦、公安分局、工商分局配合，進(jìn)一步融合地理信息、自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以共建共享的方式，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，逐步構(gòu)建集人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于一體的公共平臺(tái)。

5、政府管理系統(tǒng)建設(shè)。今明兩年主要做好 “科技促廉”系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)紀(jì)委、信息辦共同牽頭，區(qū)府辦、發(fā)改、審管、城管、公安、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)配合，建立一個(gè)包含行政審批、行政執(zhí)法、重大政府投資項(xiàng)目管理、公共資源交易、資產(chǎn)（資金）管理、請(qǐng)示督查辦理等內(nèi)容的電子政務(wù)系統(tǒng)及其電子監(jiān)察和績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。力爭(zhēng)年底前完成請(qǐng)示督查辦理和重大政府投資項(xiàng)目實(shí)時(shí)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。

6、城市管理系統(tǒng)建設(shè)。在“數(shù)字城管”系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融合公安、交警、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)的信息設(shè)施，建立和完善信息的采集、交換、存儲(chǔ)和服務(wù)平臺(tái)，打造一個(gè)具有應(yīng)急管理、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)、交通管理、食品安全監(jiān)管等功能于一體的“大數(shù)字城管”系統(tǒng)。爭(zhēng)取在年底前完成大數(shù)字城管項(xiàng)目的前期調(diào)研和項(xiàng)目方案。

7、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)做好海曙e生活平臺(tái)的建設(shè)。由區(qū)府辦牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合，在三維地理信息庫(kù)基礎(chǔ)上疊加政府部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、公園、公交、影院、酒店以及人口、法人等信息。（5月底前完成）

8、進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)。加大信息公開(kāi)力度，加快政府信息錄入更新速度，提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量。完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程，做好申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，有效保障申請(qǐng)人合法權(quán)益。

（四）建立健全績(jī)效考評(píng)體系（4月底前完成）

積極探索獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，建立健全績(jī)效考評(píng)體系，不斷提升政府執(zhí)行力。

1、完善區(qū)目標(biāo)管理考核制度。

（1）對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行歸類整合。執(zhí)行大部門(mén)考核，力求以量化考核為主，建立分類考核標(biāo)準(zhǔn)，力求考核程序簡(jiǎn)化，減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

（2）調(diào)整完善部分考核內(nèi)容。在目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容確定上繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)工作的考核，加大對(duì)民生事業(yè)、人才工作和文化建設(shè)的考核力度。

（3）實(shí)行分類考核評(píng)優(yōu)。按黨群線、政府線等單位或工作相近度進(jìn)行分類評(píng)優(yōu)，體現(xiàn)類別層次差異性，更具針對(duì)性和公平性。考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一，同時(shí)與單位個(gè)體考核優(yōu)秀比例掛鉤，考核優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并可提高次年的個(gè)體考核優(yōu)秀比例至20%。在安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)生、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題以及目標(biāo)管理考核中被確定為較差等次的單位，其個(gè)體考核優(yōu)秀比例酌情減少。

2、完善公務(wù)員考核工作。（5月底前完成）

（1）合理分配評(píng)優(yōu)資源。對(duì)區(qū)管干部和其他干部分層評(píng)選，調(diào)動(dòng)普通公務(wù)員的工作積極性，強(qiáng)化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

（2）注重公務(wù)員考核科學(xué)性。采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，公務(wù)員考核與單位目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合的考核方法，防止考核對(duì)實(shí)際不稱職人員遷就照顧現(xiàn)象。

（3）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。建立健全監(jiān)督反饋制度，要求實(shí)行“五公開(kāi)”（考核程序公開(kāi)，考核指標(biāo)條件公開(kāi)，優(yōu)秀等次名額公開(kāi)，量化測(cè)評(píng)公開(kāi)，考核結(jié)果公開(kāi)），確保基層公務(wù)員對(duì)考核工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退、職務(wù)調(diào)整、工資調(diào)整的依據(jù)，提高公務(wù)員的自我完善能力。

三、工作保障

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)、觀念作風(fēng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作要求上來(lái)，為服務(wù)型政府建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。區(qū)政府成立服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)工作，定期聽(tīng)取相關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)。

（二）分工協(xié)調(diào)，形成合力。各牽頭、責(zé)任部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化實(shí)施方案，精心組織協(xié)調(diào)，形成工作合力；要切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，由行政主要負(fù)責(zé)人作為服務(wù)型政府建設(shè)第一責(zé)任人，確保服務(wù)型政府建設(shè)順利推進(jìn)。

（三）務(wù)求實(shí)效，爭(zhēng)創(chuàng)一流。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把握各個(gè)階段的工作要求，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。要加大督查力度，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)使我區(qū)服務(wù)型政府建設(shè)工作走在全市前列，真正讓廣大群眾和企業(yè)感受到我區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能所帶來(lái)的新變化。