第一篇：市(縣)長在生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話稿

市(縣)長在生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話稿

城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市運行。其中分為城市精神文明建設(shè)建設(shè)和建筑實務(wù)建設(shè)。以下是小編整理市(縣)長在生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話稿，歡迎大家閱讀。

市(縣)長在生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話稿一:

一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動，全市上下認真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟知識，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)模式，開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的良好局面。可持續(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。

?(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地，實施了水資源綜合治理工程，推進了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機食品認證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進、無污染的國內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施清溪河綜合治理工程，著手啟動城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實施生態(tài)家園富民工程，開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進展，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。

?(三)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達到57%，各類保護區(qū)面積達到國土面積的12.54%，工業(yè)企業(yè)基本完成達標排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進。

?(四)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長13.6%，財政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟和社會事業(yè)已進入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時期。

?回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：?——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟專職負責(zé)人，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)增添了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

?——抓宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。幾年來，我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)宣傳活動，特別是在北京舉辦了池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)新聞發(fā)布會、在池州召開了第一屆國際綠色化學(xué)會議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟論壇，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

?——抓規(guī)劃，加強建設(shè)指導(dǎo)。中國科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。

?——抓制度，強化政策支持。我們先后出臺了《關(guān)于全面推進實施〈中國21世紀議程〉試點，加快建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國生態(tài)環(huán)境保護綱要〉的實施意見》和《池州市國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)目標責(zé)任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。

?——抓培訓(xùn)，開發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國開發(fā)計劃署能力建設(shè)項目資金，培訓(xùn)機關(guān)工作人員2000多人次，并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識專題教育。從英國海外志愿者服務(wù)社邀請外籍教師授課，提高了一批專業(yè)人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟專業(yè)課程，組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟》科普讀本，作為中小學(xué)校可持續(xù)發(fā)展常識的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊，列入普法的重要內(nèi)容。

?——抓示范，實行典型帶動。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的示范點70多個，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項目;多渠道籌措資金，重點扶持示范點和示范項目，以典型引路、全面推進的方式抓示范區(qū)建設(shè)。

?——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實施重點科研項目21項，其中國家火炬計劃5項、國家星火計劃2項，列入國家火炬計劃的池州有色“年產(chǎn)10萬噸氧氣底吹法煉”項目獲專項貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運用，有力地推進了示范區(qū)建設(shè)。

?——抓聯(lián)動，整體協(xié)調(diào)推進。各級各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的總體目標，結(jié)合實際，制定規(guī)劃，落實政策，強化措施，積極推進。各有關(guān)部門先后組織實施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

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二、認清形勢，正視差距，切實增強生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感?生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。開展生態(tài)市建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求，是堅持以人為本，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，全國各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐，揚州、紹興、長沙、上虞、岳陽、臺州等一批城市已先行一步。就我省來講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點申請。我市人大代表在省十屆人大二次會議期間，以代表團議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作，7月初，昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門就此議案辦理落實情況來我市進行督辦，并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作了很有針對性的報告，為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向?建設(shè)生態(tài)市，我市既有較好的資源條件，也有長期的工作基礎(chǔ)，更面臨著難得的歷史機遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢、先行優(yōu)勢、能力優(yōu)勢和示范優(yōu)勢，決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時，我們也要清醒地看到，影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多，主要是經(jīng)濟總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，資源型經(jīng)濟比重過大，經(jīng)濟增長方式還是以數(shù)量型、粗放型增長為主;環(huán)境污染問題依然不同程度的存在，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟效益還不明顯，資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進、開發(fā)和運用還有待于加強;城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大，人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時，根據(jù)國家環(huán)保總局制定的生態(tài)市建設(shè)試行標準，我市在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步三大類指標中，都還存在相當(dāng)大的差距，差距最大的是經(jīng)濟發(fā)展類指標。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，切實增強建設(shè)生態(tài)市的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實現(xiàn)全面小康社會目標的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進。??

三、明確目標，突出重點，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進生態(tài)市建設(shè)?生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實 “三個代表”重要思想和十七大精神，堅持樹立、落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

?生態(tài)市建設(shè)總體目標是，通過10至15年的努力，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟增長方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制，各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)快速推進，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。

?生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是：?第一階段：從現(xiàn)在起到2010年，為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，建成生態(tài)市的基本框架。

?第二階段：2011年到2015年，為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過進一步加強系統(tǒng)管護、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)社會風(fēng)尚，把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。

?第三階段：2016年到2020年，為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善，生態(tài)市建設(shè)主要目標基本實現(xiàn)，各項生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標高于全省平均水平，實現(xiàn)資源與能源消耗動態(tài)平衡，經(jīng)濟、社會與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標。

?生態(tài)市建設(shè)，重點要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護森林資源、濕地資源，合理利用與保護水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。

三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。

四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚綠色消費觀，崇尚文明生育觀。

五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發(fā)創(chuàng)新，開展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開展生態(tài)科普教育。進一步完善政策法規(guī)，依法推進生態(tài)市建設(shè)。

?生態(tài)市建設(shè)，關(guān)鍵在于第一階段。當(dāng)前，我們要著重抓好五方面工作：一是以實施“861”行動計劃池州工程為抓手，全力推動經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護、公共服務(wù)、人才開發(fā)工程，到2010年，全市生產(chǎn)總值力爭達到150億元，工業(yè)化率達40%左右，城鎮(zhèn)化率達37%左右。

二是建立生態(tài)經(jīng)濟體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無公害蔬菜和中藥材基地;組織實施好皖南國際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ獭⑸陥笫澜缱匀慌c文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運營上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。

三是進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境管理，加大生態(tài)恢復(fù)力度，開展重點流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理，加強城市環(huán)境綜合整治，強化對全市各類保護區(qū)的監(jiān)督管理，使全市生態(tài)環(huán)境指標數(shù)基本達到生態(tài)市的要求。

四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)，建成10個生態(tài)城鎮(zhèn)、100個生態(tài)村、2000個生態(tài)戶，使生態(tài)家園富民工程的入戶率達到20%以上。

五是推進重大生態(tài)項目建設(shè)，完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項目總工程量的50%左右，實際投資80億元左右。有關(guān)部門要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標責(zé)任制考核辦法》，使生態(tài)市建設(shè)有章可循。

第二篇：市長在生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話（最終版）

一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就

（一）可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動，全市上下認真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟知識，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)模式，開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的良好局面。可持續(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。

（二）五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地，實施了水資源綜合治理工程，推進了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機食品認證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè)；通過源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進、無污染的國內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施清溪河綜合治理工程，著手啟動城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實施生態(tài)家園富民工程，開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進展，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。

（三）生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達到57，各類保護區(qū)面積達到國土面積的12.54，工業(yè)企業(yè)基本完成達標排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進。

（四）經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。我們始

終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長13.6，財政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟和社會事業(yè)已進入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時期。

回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：

——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟專職負責(zé)人，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)增添了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

——抓宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。幾年來，我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)宣傳活動，特別是在北京舉辦了池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)新聞發(fā)布會、在池州召開了第一屆國際綠色化學(xué)會議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟論壇，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

——抓規(guī)劃，加強建設(shè)指導(dǎo)。中國科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。

——抓制度，強化政策支持。我們先后出臺了《關(guān)于全面推進實施〈中國21世紀議程〉試點，加快建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國生態(tài)環(huán)境保護綱要〉的實施意見》和《池州市國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)目標責(zé)任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。

——抓培訓(xùn)，開發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國開發(fā)計劃署能力建設(shè)項目資金，培訓(xùn)機關(guān)工作人員2006多人次，并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識專題教育。從英國海外志愿者服務(wù)社邀請外籍教師授課，提高了一批專業(yè)人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟專業(yè)課程，組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟》科普讀本，作為中小學(xué)校可持續(xù)發(fā)展常識的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊，列入普法的重要內(nèi)容。

——抓示范，實行典型帶動。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的示范點70多個，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項目；多渠道籌措資金，重點扶持示范點和示范項目，以典型引路、全面推進的方式抓示范區(qū)建設(shè)。

——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實施重點科研項目21項，其中國家火炬計劃5項、國家星火計劃2項，列入國家火炬計劃的池州有色“年產(chǎn)10萬噸氧氣底吹法煉”項目獲專項貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運用，有力地推進了示范區(qū)建設(shè)。

——抓聯(lián)動，整體協(xié)調(diào)推進。各級各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的總體目標，結(jié)合實際，制定規(guī)劃，落實政策，強化措施，積極推進。各有關(guān)部門先后組織實施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二

第三篇：在全市生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話

在全市生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話

一、牢固樹立新的發(fā)展觀，切實增強生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認識比較早，行動比較快。市第九次黨代會以來，制定實施了一系列政策措施，出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個地

方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達到35，森林覆蓋率49.6，人均公綠面積10.2平方米，比1997年增長1.24倍，實現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標，先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進城市、全國綠化先進城市等榮譽稱號。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項指標中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標仍有明顯差距外，其它五項都已基本達到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。

但是，與形勢發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟增長仍以量的擴張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加劇；局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加劇；生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進一步加強等等。

建設(shè)生態(tài)市，是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進。

二、明確目標重點，扎扎實實推進生態(tài)市建設(shè)

1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟活動，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費融為一體的經(jīng)濟發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點要切實抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個方面。要加強技術(shù)服務(wù)和綠色認證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢測體系，不斷擴大有機食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟、物流、會展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、加強治理保護，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護，努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實加強綜合治理，對一些重點污染源要明確整治時間，實行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅持分類指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護，通過增建自然保護區(qū)、實施生態(tài)移民等措施，加強對重要區(qū)域的生態(tài)保護，特別要強化對新建項目的環(huán)境管理，嚴格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴建的項目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實行評估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位，加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟中心、華東地區(qū)的重化工基地和對外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認識建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅定不移地推進大工程、大項目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中，一定要牢固確立生態(tài)意識，嚴格實施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進等全過程加強管理。今后凡是新建和技改項目，都要堅持環(huán)境影響評價制度，實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行“三同時”。經(jīng)濟總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對這一點大家頭腦一定要清醒。

3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨特優(yōu)勢，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)境

第四篇：在全市生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話

一、牢固樹立新的發(fā)展觀，切實增強生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認識比較早，行動比較快。市第九次黨代會以來，制定實施了一系列政策措施，出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個地方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%，森林覆蓋率49.6%，人均公綠面積10.2平方米，比1997年增長1.24倍，實現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標，先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進城市、全國綠化先進城市等榮譽稱號。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項指標中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標仍有明顯差距外，其它五項都已基本達到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。

但是，與形勢發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟增長仍以量的擴張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加劇；局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加劇；生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進一步加強等等。

建設(shè)生態(tài)市，是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進。

二、明確目標重點，扎扎實實推進生態(tài)市建設(shè)

1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟活動，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費融為一體的經(jīng)濟發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點要切實抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個方面。要加強技術(shù)服務(wù)和綠色認證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢測體系，不斷擴大有機食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟、物流、會展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、加強治理保護，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護，努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實加強綜合治理，對一些重點污染源要明確整治時間，實行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅持分類指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護，通過增建自然保護區(qū)、實施生態(tài)移民等措施，加強對重要區(qū)域的生態(tài)保護，特別要強化對新建項目的環(huán)境管理，嚴格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴建的項目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實行評估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位，加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟中心、華東地區(qū)的重化工基地和對外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認識建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅定不移地推進大工程、大項目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中，一定要牢固確立生態(tài)意識，嚴格實施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進等全過程加強管理。今后凡是新建和技改項目，都要堅持環(huán)境影響評價制度，實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行“三同時”。經(jīng)濟總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對這一點大家頭腦一定要清醒。

3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨特優(yōu)勢，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)境，努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適，心曠神怡。重點要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章：親水，就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色，精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌，形成“城在水中，水在城中”城市格局，充分展示江南水鄉(xiāng)的個性和魅力。綠化，就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè)，堅持點、塊、帶結(jié)合,完善布局，提高標準，特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度，加快生態(tài)公益林建設(shè)，提高林木覆蓋率，努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化，就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步實施“騰籠換業(yè)”計劃，徹底整治“臟、亂、差”，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，健全衛(wèi)生保健體系，形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化功能布局，努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。

4、堅持以人為本，建設(shè)文明先進的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市，必須進一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊，注重文化內(nèi)涵，加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護開發(fā)力度，把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中，抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點項目，積極開發(fā)保護溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村，使城市處處透出獨特而深厚的文化積淀。同時，要以發(fā)展先進文化為方向，弘揚××精神，加強道德建設(shè)，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民學(xué)習(xí)能力，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”，發(fā)展社會主義政治文明，積極營造開放、開明、開拓的社會環(huán)境，使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì)，,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動，廣泛開展群眾性科普宣傳活動，培育公眾的生態(tài)意識，積極倡導(dǎo)綠色消費，努力在全社會形成崇尚文明、愛護生態(tài)的社會價值觀、生活方式和消費行為。

5、開發(fā)保護并重，建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強資源開發(fā)保護，當(dāng)前重點要抓好四個方面：一是加強水資源的合理開發(fā)和保護。我市屬于水資源短缺地區(qū)，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各方面對用水需求越來越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制，實施更科學(xué)的供水計劃和更嚴格的用水管理，鼓勵發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，提倡中水回用，推進分質(zhì)供水，同時加強大型水庫和供水廠建設(shè)，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強水資源的供給保障能力。二是加強土地資源的合理開發(fā)和保護。要嚴格實行土地用途管理制度，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，加強耕地特別是基本農(nóng)田保護。積極開展土地整理復(fù)耕，科學(xué)進行灘涂圍墾，適度開發(fā)土地后備資源。三是加強海洋資源的合理開發(fā)和保護。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式，嚴格實行休漁期、禁漁區(qū)制度，開展象山港、近海海域碧海行動，減少陸源污染物入海量，防止海洋環(huán)境退化。四是加強山林自然資源的合理開發(fā)和保護。要積極建設(shè)森林公園，加強對水土流失的治理，嚴格開山采石管理，嚴禁亂開采、亂砍伐，尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護，強化管理，落實責(zé)任，堅決避免再遭破壞。對已經(jīng)開采的，要研究制約措施，限期恢復(fù)植被。

市委、市政府決定，今后五年全社會要投資500億元，實施“藍天、碧水、綠色、潔靜”四大工程。“藍天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)環(huán)保化改造，控制二氧化硫和粉塵排放量，提高大氣質(zhì)量。“碧水工程”就是建設(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量。“綠色工程”就是進一步加大綠化建設(shè)力度，推進生態(tài)示范縣和自然保護區(qū)建設(shè)，營造綠色××。“潔靜工程”就是完善垃圾處理設(shè)施，加強市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜，明確重點，通過切實有效的措施，解決群眾要求迫切、反映強烈的生態(tài)問題，扎實推進生態(tài)市建設(shè)。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障

各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，創(chuàng)新抓發(fā)展的思路，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟理念和綠色gdp的觀念，堅持在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿理論，學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等新知識，不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，及時研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，在實踐中掌握新知識，探索新途徑，積累新經(jīng)驗，努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力。

各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各級黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，實行黨政一把手負總責(zé)、親自抓,層層落實責(zé)任制，列入目標管理考核，逐級簽訂責(zé)任書，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。為加強對生態(tài)市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對重大事項進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各地也要建立相應(yīng)機構(gòu)，形成分級管理上下聯(lián)動的推進機制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅持規(guī)劃先行，抓緊制訂具體的實施意見和生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃，分確定重點，明確措施，加強監(jiān)督，確保各項任務(wù)有效落實。各級政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財政預(yù)算，切實予以保障。在深化財政體制改革、健全公共財政中，及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)性投入，加大環(huán)境保護與監(jiān)測項目的投入力度。要堅持以改革的思路，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究建立政府引導(dǎo)、市場推進、公眾參與的多元化投資機制，積極引導(dǎo)民間資金和外資，包括利用國債項目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺服從大局，按照各自職能，密切配合，分工協(xié)作，主動服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。

要進一步健全生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī)制度，適時制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章，推動生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道，保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴肅性和連續(xù)性。各級人大要加強對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保法律的貫徹實施。各級資源環(huán)境工作部門要嚴格執(zhí)法，排除干擾，加大力度，嚴肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象，維護正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾，廣泛動員全社會力量，把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動起來，對一些涉及群眾利益的項目，要建立和完善公眾參與制度，舉行各種聽證會，充分聽取群眾意見，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織發(fā)動群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規(guī)的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境知識，大力宣傳保護環(huán)境的先進典型。通過宣傳教育，要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識，努力使保護環(huán)境、保護生態(tài)的觀念深入人心，營造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。

第五篇：書記在生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話

書記在生態(tài)市建設(shè)動員大會上的講話

一、充分認識生態(tài)市建設(shè)的重要意義，全面加快xx生態(tài)市建設(shè)步伐

一要充分認識到建設(shè)生態(tài)市是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢。21世紀是人與自然開始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀，“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國關(guān)注的時代主題，健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時代的主旋律。二戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟進入一個快速增長時期，各工業(yè)大國大規(guī)模發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，在單純追求經(jīng)濟增長與物質(zhì)財富增加的目標驅(qū)使下，采用的是高投入、高消耗、高污染、低效率的生產(chǎn)方式，這種傳統(tǒng)發(fā)展模式的盛行，導(dǎo)致了嚴重的后果。自上個世紀60年代以來，全球性的環(huán)境污染、能源緊張、糧食危機、人口膨脹等問題日益凸現(xiàn)，向人類社會敲響了生存與發(fā)展的警鐘。在這種背景下，誕生了生態(tài)經(jīng)濟理論，這種理論在強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進、相互協(xié)調(diào)的同時，提倡既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，也不以犧牲經(jīng)濟增長為代價的生態(tài)經(jīng)濟增長方式。生態(tài)經(jīng)濟理論一經(jīng)提出，就顯示了其旺盛的生命力，引起了世界各國的普遍關(guān)注，日益成為指導(dǎo)人類經(jīng)濟活動的重要依據(jù)。隨著人們對生態(tài)經(jīng)濟認識的不斷深化和實踐的不斷拓展，生態(tài)經(jīng)濟已經(jīng)成為當(dāng)今人類經(jīng)濟社會發(fā)展中的一種新理念、新戰(zhàn)略、新模式，對人們的生產(chǎn)觀、消費觀、發(fā)展觀產(chǎn)生著革命性的影響。

根本要求。黨的十六大報告中把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明

發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標之一。十六屆三中全會又突出強調(diào)，堅持以人為本，堅持“五個統(tǒng)籌”，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，其中一個重要內(nèi)容，就是更加重視并切實抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進人與自然的和諧。值得注意的是，解決溫飽、向中等發(fā)達水平邁進是一個極為重要的歷史時期：一方面，消費結(jié)構(gòu)升級，工業(yè)化進程加快，城市化速度提升，人口大量轉(zhuǎn)移，社會財富迅速增加；另一方面，消耗資源最多，人與自然較量最為嚴峻。因此，這個時期選擇什么樣的發(fā)展道路至關(guān)重要。經(jīng)驗證明，依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式是難以為繼甚至是危險的，特別是在綠色革命影響經(jīng)濟、社會和人類生活各方面的今天，生態(tài)環(huán)境已成為決定國際國內(nèi)競爭地位最關(guān)鍵的因素之一，生態(tài)指標、環(huán)境指標也成為衡量人民生活水平和質(zhì)量的重要標志，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，就沒有人民生活質(zhì)量的根本改善，也沒有廣大人民的全面小康。因此，以生態(tài)市建設(shè)為載體、堅持可持續(xù)發(fā)展，對全面建設(shè)小康社會尤其具有特殊的重要意義。

選擇。池州是一個欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量小，工業(yè)化、城市化程度低，人民生活水平不高，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟自主增長能力較弱，資源型經(jīng)濟比重過大，經(jīng)濟增長方式較為粗放。基于這樣的市情，如果走傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，不僅難以趕上發(fā)達地區(qū)，而且會造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯誤。作為中國第一個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，我們應(yīng)該倍加珍惜良好的生態(tài)環(huán)境，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從生態(tài)市建設(shè)入手，努力探索一條人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，避免以破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來獲取經(jīng)濟的高增長。因此，市委、市政府提出建設(shè)生態(tài)市，既是站在時代發(fā)展的制高點上、充分研究池州的具體實際而作出的必然選擇，也是池州發(fā)展方向上的高起點定位、發(fā)展方式上的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展時空上的跨世紀工程。

基礎(chǔ)。一是自然條件得天獨厚。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，氣候資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、野生動植物資源極為豐富；國家級自然保護區(qū)和國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)星羅棋布，自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體，旅游資源品位較高；山青水秀，植被保護良好，工業(yè)污染極少。二是具有扎實的工作基礎(chǔ)。池州歷屆黨委、政府高度重視并將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟放在重要的戰(zhàn)略地位，先后提出了“不會治山治水，就不會治區(qū)”的戰(zhàn)略思想和建設(shè)“大環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略舉措。特別是通過建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和實施中國21世紀議程地方試點，初步探索出一套符合池州生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)特點的思路、方法和措施，涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的先進典型。三是有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。走生態(tài)經(jīng)濟之路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態(tài)建設(shè)的各類人才。五是在與國內(nèi)外的交往中提高了池州的知名度。所以，我們一定要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步深化對生態(tài)市建設(shè)重要性的認識，切實把生態(tài)市建設(shè)作為推動池州新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，予以大力推進。

州經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，池州最大的問題仍然是發(fā)展不夠。因此，在任何時候任何情況下，我們都必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把加快經(jīng)濟發(fā)展作為落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和第一要務(wù)，推動池州經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。建設(shè)生態(tài)市，就是要緊緊抓住這個主要矛盾，始終把發(fā)展放在首要位置，切實解決好發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不全面的問題。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，最大限度地開發(fā)利用資源，最大限度地減少廢棄物的排放，最大限度地保護生態(tài)環(huán)境，推動循環(huán)經(jīng)濟的自主發(fā)展，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展新路子。

述，我們再也不能用高消耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低效益的生產(chǎn)方式促進經(jīng)濟增長。要轉(zhuǎn)變這種觀念，可能是要損失一些眼前利益的，但這種觀念轉(zhuǎn)變對于今后發(fā)展的意義將是非常深遠的。我們講科學(xué)發(fā)展觀，實質(zhì)上就是在創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的創(chuàng)新實踐。生態(tài)市建設(shè)本身就是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實踐，就是堅持以人為本，促進生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代化進程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進生產(chǎn)方式、生活方式、消費觀念轉(zhuǎn)變，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。因此，我們抓生態(tài)市建設(shè)，不僅能促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，也為池州全面建設(shè)小康社會找到了一條成功之路。

我們堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓招商引資、生態(tài)家園富民工程建設(shè)，有力地促進了我市經(jīng)濟發(fā)展，特別是今年上半年，全市GDP的增幅達到%，財政收入增長65%，規(guī)模以上工業(yè)的增幅、財政收入的增幅均為全省第一，全市經(jīng)濟處于高位運行態(tài)勢。要想繼續(xù)保持這樣一個強勁的發(fā)展勢頭，從現(xiàn)在起,就必須考慮到可持續(xù)發(fā)展的問題，正確處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系。要高度重視和密切關(guān)注人均占有資源與消耗是否適度、資源環(huán)境消長是否平衡、資源的循環(huán)利用和環(huán)境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要，又能為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件，力求以最小的資源、環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

務(wù)落到實處

市建設(shè)擺上重要的工作日程，將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)納入各級政府目標責(zé)任制，加強對生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市生態(tài)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，各司其職，密切配合，形成合力。

學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、生態(tài)文明觀、文明發(fā)展觀的宣傳教育，促進全市生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀念的轉(zhuǎn)變，教育廣大干部群眾樹立環(huán)境、資源憂患意識和危機意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，尤其要確立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是財富、環(huán)境就是競爭力的觀念，使生態(tài)市建設(shè)家喻戶曉，深入人心，化為全社會的自覺行動。，加大投入。結(jié)合省“861”行動計劃池州工程和生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的實施，選擇一批生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)能力建設(shè)的重大項目，尤其要突出符合循環(huán)經(jīng)濟要求的重大項目建設(shè)。面向市場，多方籌資，切實加大投入，為生態(tài)市建設(shè)提供強有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。

市建設(shè)的政策規(guī)章以及配套政策，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)督管理，把生態(tài)市建設(shè)納入法制化軌道。

事項督查范圍，把建設(shè)生態(tài)市的實績作為評價干部的重要依據(jù)。對成績突出的要給予獎勵，對工作不力的要嚴肅追究責(zé)任。