第一篇：張立勇同志在全市招商引資動員暨表彰大會上的講話

張立勇同志在全市招商引資動員暨表彰大會上的講話

從2003年開始，每年春節收假的第一天，我們都召開招商引資動員大會，充分體現了招商引資工作在全市經濟社會發展中的重要地位，也充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。剛才，建營同志通報了去年的招商引資工作，對今年招商引資工作進行了具體安排，新榮同志宣讀了市委、市政府關于表彰2005年度招商引資工作先進單位和先進個人的決定。下面，我再強調幾點意見。

一、堅持第一要務不動搖，進一步堅定招商引資的決心和信心 堅持把招商引資作為加快發展的第一要務，是市委、市政府準確把握宏觀形勢、著眼咸陽跨越發展作出的戰略性舉措。近幾年來，全市上下扭住招商引資不放松，大力實施全民招商、叩門招商戰略，推動招商引資到位資金連年大幅增長，吸引了一大批知名企業和重大項目落戶咸陽，帶動了固定資產投資成倍擴張，為經濟社會發展注入了強大的生機與活力。特別是剛剛過去的一年，我們以建設臺資企業聚集區為重點，廣開門路，主動出擊，掀起了一浪高過一浪的招商熱潮。全市合同引進資金251.75億元，簽約項目737個。其中，到位資金121.79億元，新引進了臺灣天義、河南白象、北京統一等重大項目。招商引資的深入推進，不僅為咸陽快速崛起提供了強大支撐，也鍛煉和考驗了干部隊伍，促進了干部群眾的思想解放，“不招商、難發展，大招商、大發展”已經成為全市上下的共識和自覺行動。目前，咸陽的人氣越來越旺，干事創業的氛圍越來越濃，呈現出步伐加快、后勁增強、蒸蒸日上的喜人態勢。實踐充分證明：招商引資是促進咸陽經濟跨越發展的根本動力，是富民強市的關鍵之舉，也是順利實現建設西部強市和全面小康咸陽宏偉目標的必由之路。我們一定要比以往任何時候都更加重視招商引資工作，比以往任何時候都更加珍惜招商引資成果，堅定不移地把這項事關咸陽未來發展的“第一戰略”和“一號工程”抓緊抓好，抓出成效。

面對新形勢、新任務，深入推進招商引資工作，我們既面臨巨大壓力，但也擁有許多有利條件。當前，無論是沿海城市還是西部欠發達地區，都在千方百計引資金、上項目，地區間在招商引資方

面的競爭不斷加劇。根據有關資料顯示，全國許多省區外資在經濟總量的比重中已經占到了60％以上，而且沿海發達地區的比重仍呈逐步提高的趨勢。我市經濟主要是投資拉動型，地方財力吃緊，民營經濟總量小、實力弱，無力提供充足的發展資金。目前全市有470多億元的銀行儲蓄，數目不可謂不小，但由于群眾的理財觀念、生活水平及社會保障能力等原因，這些資金一時還難以變為有效的投入。2005年底，全市各金融機構存款余額占貸款余額的比例為46%，低于紹興、寧波、臺州等市30個百分點以上，存貸差的主要原因不在市民，在金融政策。在這種情況下，最現實、最有效、最能走得通的路子就是招商引資。可以說，招商引資的程度，決定著我市經濟發展的速度。沒有大量資金的投入，跨越發展、富民強市就無從談起。當前和今后一個時期，中央將繼續推進西部大開發，國際和沿海地區資本、產業向西部轉移的趨勢更加明顯。特別是隨著建設第三大臺資企業聚集區和兩個“一體化”工作的深入推進，咸陽的知名度和影響力不斷提升，發展環境進一步優化，“投資洼地”效應逐步顯現，為我們引進項目和資金創造了有利條件。在這個 “緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關鍵時期，只要我們堅定信心，再鼓干勁，再添措施，集中力量抓好招商引資，全市經濟社會發展必將邁上一個新臺階。

前不久召開的市委四屆四次全會，精心謀劃了“十一五”時期全市經濟社會的發展藍圖，明確提出要大力實施招商引資戰略，加快發展外向型經濟。特別強調要把實現招商引資的新突破作為2006年各項工作的首要任務，推動招商引資上規模、上水平。全市各級一定要以科學發展觀為指導，始終堅持招商引資這個加快咸陽發展的第一要務不動搖，不爭論、不等待、不觀望，利用一切可以利用的資源，采取一切可以采取的措施，統一思想，頑強拼搏，努力實現招商引資新突破，為經濟社會跨越發展奠定堅實基礎。

二、堅持突出重點不動搖，進一步提升招商引資規模和效益在新的形勢下推進招商引資，必須進一步明確主攻方向，突出工作重點，集中優勢兵力打好攻堅戰，不斷提升招商引資的規模和效益。

一是突出對臺企業招商。去年，我們抓住舉辦“兩會一節兩活動”的有利時機，不僅直接簽約促成了一批臺資項目，而且還捕捉到了大量有效的招商信息。要認真總結“兩會一節兩活動”的成功經驗，緊緊圍繞建設第三大臺資企業聚集區的目標，強力推介，強

力追蹤，有計劃地組織一系列大型招商活動，掀起新一輪對臺招商高潮。要準確把握臺商投資的規律，在積極引進知名臺資企業、高科技企業的同時，積極引進中小型臺資企業，加快“臺灣不夜城”、“臺灣餐飲一條街”建設，為吸引臺商聚集人氣、營造氛圍。要理順臺資企業聚集區管理體制和運行機制，健全與臺商的溝通聯系和項目推介機制，積極牽線搭橋，多結識一些熱心的臺商和臺灣朋友，經常邀請他們來訪和考察，加強聯系、增加了解、促進溝通，吸引更多的臺商來咸陽投資興業。

二是突出工業項目招商。市委、市政府確定今年為“工業經濟推進年”。推進工業經濟發展，僅靠我們自身的投入是遠遠不夠的，必須走招商引資、借力發展之路。各級要始終把工業為先作為招商引資的重中之重，加大工業招商力度，推動工業經濟結構戰略性調整，盡快走出一條新型工業化道路。要依托能化、電子、紡織、醫藥、建材等支柱產業，圍繞優勢企業、優勢產品，通過增資入股等方式，積極引進現代管理模式和先進生產工藝，培植催生一批新的企業，切實壯大工業經濟實力。要在加大行政推動的前提下，除采取展會招商、以商招商、委托招商和網上招商等方式外，逐步把企業和各類中介組織推向前臺，努力形成市場運作、企業為主、政府推動的招商引資新格局。不僅困難企業要通過招商引資盤活資產、起死回生，而且生產經營狀況較好的企業也要通過招商引資尋求戰略合作伙伴，進一步把企業做大做強。同時，要鼓勵民營企業參與國企改革，主動與外商合資合作，吸引外來投資，力爭使全市工業經濟在較短時間內實現新的突破。

三是突出資源開發招商。當前，我們要把握好發達地區資本和產業梯次轉移的趨勢，依托煤炭、石灰石、地熱和旅游等資源，加大對外宣傳力度，及時發布招商信息，有針對性地開展招商引資活動，盡快把資源優勢轉化為經濟優勢。要圍繞彬長煤田開發，精心策劃一批煤化工、火電廠等建設項目，發展壯大能化產業，帶動北部各縣實現跨越發展；圍繞地熱資源開發，引進建設一批發電、采暖、洗浴、理療、種植養殖等項目，積極創建國家級地熱開發示范區、聯合國地熱培訓中心和“中國地熱名城”，把地熱產業培育成為我市的朝陽產業；圍繞旅游資源開發，抓好旅游招商項目策劃包裝，廣泛開展宣傳推介活動，進一步做大做強旅游產業；圍繞農副產品資源開發，引進和培育壯大龍頭企業，提高農副產品深加工水平，為發展特色經濟、壯大縣域經濟創造更好的條件。

四是突出重大項目招商。抓招商引資，實質就是抓項目。項目問題直接關系到咸陽經濟的發展，項目進來了，資金也進來了，人才也進來了，管理也進來了，市場也有了。大家一定要進一步強化項目意識，善于抓項目、盯項目、跑項目。對重大項目，要發揚“釘子”精神，采取“人盯人”戰術，抓在手上不放松，確保取得實效。要重視加強對跨國公司、全國500強企業發展戰略和對外投資意向的跟蹤研究，積極引進一批核心競爭力強、發展前景好、支撐作用強的重大產業項目。同時，要在嚴格執行項目準入制度的基礎上，堅持大、中、小項目齊上，外資、國資、民資同引，一、二、三產并舉，形成規模效應。

三、堅持勇于創新不動搖，進一步破解招商引資“瓶頸”制約隨著國家宏觀調控政策的實施，目前招商引資工作中遇到了不少新情況、新問題。主要是：招商引資優惠政策滯后、土地供應緊張、項目包裝水平不高、園區載體作用不明顯。能不能有效解決這些問題，事關招商引資工作的成敗，也是檢驗各級領導干部執政能力和領導水平的“試金石”。全市各級一定要進一步解放思想，勇于創新，認真研究政策走向，學會運用市場經濟規律和發展的辦法，把現實優勢充分發揮出來，把現有條件充分利用起來，在破解諸多制約因素方面力爭取得實質性進展。

一是完善優惠政策。政策具有導向性，也具有時限性和效益性。比如，國家提出，今后10年對外商投資西部國家鼓勵類產業和優勢產業，企業所得稅一律降低15%。我們要由此及彼，舉一反三，積極拓寬思路，用足用活政策。各有關部門、各縣市區都要根據國家和省上的產業政策，對已有的各項優惠政策進行一次重新修訂，該完善的完善，該廢止的廢止，制定出臺更加優惠的政策措施，切實增強招商引資的吸引力和競爭力。對產業化項目、高新技術項目和投資額度大、拉動力強的項目以及引進國家級馳名商標的，可以一事一議，給予更加優惠的政策。凡是外地比我們更優惠的政策，只要符合國家規定，都可以參照執行。凡是涉及招商引資的規章、政策文件一律對外公開，實行陽光操作。要建立與企業定期對話和到企業定期走訪制度，構筑政府與企業之間的“綠色通道”，提高政府與企業、投資者之間的親和力。同時，要狠抓政策的宣傳和落實工作，不僅要向企業做好宣傳，也要向招商人員和有關部門做好宣傳，絕不能出現印在紙上、掛在墻上、說在嘴上，就是落實不到行動上的問題。

二是破解土地難題。由于國家實行宏觀調控，對土地的控制越來越嚴格，致使土地問題成為制約我市招商引資的難題。要按照“盤活存量、爭取增量、調整結構、合理利用”的思路，建立和完善土地儲備制度，充分消化利用現有儲備土地，積極整合土地資源。對閑臵兩年以上或改變功能的土地要主動盤活，對長期征而未用的土地要堅決依法限期收回，對投資額度小、占地空間大的要嚴格清理，納入土地儲備，進行統一供應。要加快舊城及“城中村”改造步伐，盤活和催生新的土地資源，增加土地有效供給。要積極爭取更多的項目列入國家和省上的計劃盤子，進一步擴大用地指標。在土地價格上，我們要借鑒昆山1畝房地產經營用地換4畝產業用地的經驗，用經營性用地換取產業用地，降低投資成本，把大項目引進來，為加快發展創造更加廣闊的空間。

三是搞好項目包裝。項目的策劃包裝是招商引資成功的前提和基礎。大項目少、吸引力不強是影響我市招商引資成效的突出問題。分析原因，我看主要還是觀念上的問題，好項目舍不得拿出來招商，喜歡嫁“丑女”，而不是嫁“靚女”。往往“靚女”不及時嫁，機遇失去了，就變成“丑女”。各有關部門和項目單位要強化項目包裝“精品”意識，根據國家產業政策和投資導向，加強與國內專業科研設計部門、專業招商咨詢機構和信息網絡機構的聯系和合作，盡快完善層次較高、數量豐富、覆蓋面廣的項目庫，提升項目的規范性、科學性和針對性。要突出市場化運作，面向社會公開征集一批項目，邀請專家學者策劃一批項目，要加強對項目的篩選、策劃、包裝和推介工作，把每個環節都做精做細，形成“開發一批、儲備一批、報批一批、開工一批”的良性循環。

四是發揮園區作用。園區是擴大招商引資最有效、最重要的載體。目前我市園區的數量不少，但層次和水平不高。今后，要把園區作為新上項目的集聚點、加快發展的增長點，按照產業聚集、企業集群、突出特色的要求，搞好園區布局規劃，發揮政策服務、綜合功能和產業方面的集成優勢，通過多種方式吸引國內外客商參與園區開發或進園投資，把園區建成外來投資者的“特區”。要以西安、寶雞的高新開發區為標桿，加快高新區、灃河新區、化工區、空港產業園、紡織工業園區建設，加快道路、照明、供排水、電力等基礎設施建設，完善和強化園區功能，力爭經過兩到三年的努力，形成東有化工區、南有灃河新區、西有高新區和紡織工業園、北有空港園的發展格局。各縣市區也要抓好各自產業園區建設，加快配

套設施建設，積極吸引企業向園區集中。

四、堅持親商安商不動搖，進一步打造西部最佳的“投資洼地”

環境是一個地方綜合競爭力的重要標志。對于正處在加快發展關鍵時期的咸陽來說，我們沒有任何理由不支持企業發展，沒有任何理由不為企業家搞好服務，更沒有任何理由為企業的發展設臵障礙。全市上下要大力學習廣東清遠“門檻一降再降，成本一低再低，空間一讓再讓，服務一優再優”的經驗，堅持一手抓招商，一手抓親商安商，著力營造良好的投資環境。

一是以轉變政府職能為重點，優化服務環境。現在企業和客商反映最多的，是我們一些職能部門的科長和具體辦事人員服務態度冷淡，辦事效率低下，甚至吃拿卡要、故意刁難。究其根源，主要還是政府職能錯位，特權思想嚴重，整治措施沒有跟上。各級各部門必須牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經濟，關注投資者就是關注發展”的觀念，進一步深化行政審批制度改革，不斷完善部門承諾、企業20個平靜工作日、綠色通道和定期走訪企業等制度，積極探索建立優化服務環境的長效機制。要結合開展 “百日整治”活動，每半年開展一次“為企業服務月”活動，大力倡導馬上辦、主動辦、上門辦、公開辦、靈活辦的“五辦”作風，努力做到服務客商零距離、企業經營零干擾、規范管理零投訴，營造親商、安商、惠商的濃厚氛圍。今后，凡是出現損害我市經濟發展環境的人和事，一經查實，都必須從嚴處理，決不姑息遷就。不僅要追究直接責任人的責任，還要追究部門領導的責任。

二是以建設誠信咸陽為重點，優化市場環境。市場經濟說到底是誠信經濟，與外商打交道如果不守信用，就是自斷其路。咸陽作為秦漢文化的發源地，大氣包容、重信守諾的人文底蘊不僅成就了中國第一帝都的千年輝煌，而且對于我們開展招商引資工作具有強烈的時代意義。我們要大力弘揚咸陽人誠實守信、一言九鼎的優良傳統，加強公民道德教育和誠信教育，努力提高全社會的文明意識、開放意識，形成誠信為本、操守為重的良好社會風尚。要加快誠信體系建設，建立企業、中介組織信用檔案，加大失信懲戒力度，切實改變信用觀念淡漠、重承諾輕兌現的現象，做到以誠信引資金，以誠信促發展。

三是以創建平安咸陽為重點，優化法治環境。平安環境是第一環境。如果在一個地方，投資者的生命財產安全難以保障，哪里能

談得上投資創業。我們開展創建“平安咸陽”活動，就是要讓每一個在咸陽生活、工作的人，都能安居樂業，有一個平安、穩定、和諧的社會環境。要毫不動搖地堅持“嚴打”方針，全面落實社會治安綜合治理措施，加大企業及周邊地區社會治安環境整治力度，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索等各種干擾企業生產經營的行為。要妥善解決征地拆遷中失地農民的安臵問題，消除各種影響企業發展的不穩定因素。同時，要認真落實安全生產責任制，經常開展以防火、防爆炸、防交通事故為主要內容的安全大檢查活動，讓客商放心投資、安心生產。

四是以“創衛、創模”為重點，優化人居環境。創建國家衛生城市和環保模范城市是市委、市政府優化發展環境的重要舉措。經過這幾年的努力，我市的城市面貌發生了很大變化。繼被評為首屆“中國魅力城市”、“浙商最佳投資城市”之后，我市在“2005年(第四屆)中國城市競爭力排行榜”中，又被評為中國十佳宜居城市。我們要珍惜這些榮譽，結合開展“雙創”工作，集中精力抓好城市七條主要街區和道路開發改造，繼續開展拆墻透綠和街景整治活動，不斷完善電力、通訊、排水、供熱等公共設施，切實增強城市整體服務功能。要規劃建設一批體現歷史文化名城特色的標志性建筑物，在重要道路、醫院、商場等公共場所設立英文標志和說明，進一步提升古都咸陽的城市魅力，著力營造生態和諧、環境優美、特色鮮明的人居環境。要通過全市上下的共同努力，使咸陽的社會服務成本低于周邊地區，誠信環境、法治環境優于周邊地區，人居環境好于周邊地區，真正把咸陽建成西部最佳的“投資洼地”。

五、堅持兌現獎罰不動搖，進一步完善招商引資激勵約束機制

機制創新是抓好招商引資工作的重要保證。各級各部門要進一步加強領導，落實責任，強化考核，嚴格獎罰，確保招商引資任務落到實處。

一是領導責任要明確。市、縣兩級領導要堅持把招商引資工作作為統攬經濟工作的頭等大事，作為“一號工程”來抓，不僅要做招商引資的組織者、領導者，更要做參與者、實踐者。對招商引資的重大項目要實行領導包抓責任制，夯實責任，一抓到底。各縣市區和市直各部門“一把手”，要自覺承擔起第一責任人的職責，帶頭走上招商引資第一線，真正從思想上、時間上、精力上加以傾斜。對完不成任務的，要繼續堅持部門領導離崗招商制度，督促其盡快

扭轉落后局面。

二是任務分解要到位。市委、市政府已對今年各縣市區、市直各部門的招商引資任務進行了分解。各級各部門也要對招商引資任務進行逐級細化分解，定目標、定人員、定時間、定責任、定獎懲，做到一級抓一級，層層抓落實。這一方面可以促進招商任務的完成，更重要的是讓廣大干部直接參與經濟建設，讓大家了解企業的艱辛和困難，體會上項目的酸甜苦辣，從而進行換位思考，增強服務意識和發展意識，達到轉變作風、優化環境、全民招商、促進發展的目的。市委督查室、市政府督查室和市招商局要充分發揮職能作用，進一步健全招商引資情況定期通報制度、重大項目專項督查制度、招商成果跟蹤問效制度，每月調度，每季通報，及時反映進展情況，督促解決存在問題，確保高質量、高效率地完成全年招商引資任務。

三是輿論宣傳要跟進。要加大對外宣傳力度，讓“天天都是招商日，人人都是招商主體”、“招來客商就是立功，引來資金就應獲獎”的理念家喻戶曉、人人皆知，切實調動全民參與的積極性，形成全社會關心招商、支持招商、參與招商的濃厚氛圍。要在境外媒體舉辦專版專欄，積極邀請中外媒體來咸宣傳報道，制作對外宣傳品，加強網絡對外宣傳，進一步擴大咸陽在海內外的影響力。同時，要采取多種措施，鼓勵在外創業成功并熱愛家鄉的咸陽人回鄉投資創業，形成“人才回來、資金回流、企業回遷”的良好局面。

四是獎懲力度要加大。今天會上，表彰獎勵了2005年度招商引資成績顯著的先進集體和先進個人。這充分體現了市委、市政府以招商引資論英雄的堅定態度。今后，我們不但要重獎，而且要重罰，真正形成獎優罰劣的良好機制。要把完成招商引資任務作為評先選優的重要條件，對招商引資成績突出的單位和個人給予重獎；對完不成招商引資任務的單位和領導取消當年評選先進的資格，并進行通報批評，做到獎得心動、罰得心疼。通過兌現獎懲，在全市上下形成你追我趕、力爭上游、干事創業的良好風氣，不斷掀起招商引資的新熱潮。

同志們，實施招商引資戰略是加快咸陽發展的重大舉措，事關全局和長遠。我們要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹市委四屆四次全會精神，進一步解放思想，堅定信心，真抓實干，不斷開創招商引資工作的新局面，為加快建設西部強市和全面小康咸陽而努力奮斗。

第二篇：xx同志在全市招商引資總結表彰暨動員大會上的講話

一、充分認識繼續開展“招商引資年”活動的重要意義，搶抓機遇，自我加壓，進一步開創招商引資工作的新局面,將2003年繼續作為“招商引資年”，這是市委、市政府在認真總結去年“招商引資年”成效、深入分析當前形勢的基礎上，根據加快池州發展的需要作出的一項重大決策。各級黨委、政府，各部門、各單位要充分認識在現階段繼續擴大招商引資的現實重要性，進一步統一思想，提高認識，堅持把擴大開放、招商引資作為加快經濟發展的主戰略，加大力度，拓寬領域，全方位推進，以招商引資的更大成效促進全市經濟更快更好地發展。一要充分認識到，堅持不懈地推進招商引資，這是總結近年來招商實踐得出的成功經驗。近年來，全市各地都在以招商引資為抓手加快經濟建設，特別是去年市委、市政府作出決策，開展“招商引資年”活動，強力推進招商引資工作，全市上下呈現出全民發動抓招商、凝心聚力謀發展的喜人局面。由于狠抓了招商引資，我們迎來全市經濟加速發展的良好態勢。通過大企業、新項目、高投入的帶動，去年，全市經濟發展開始提速，GDp增長7．7％，財政收入增長9．4％，規模以上工業增加值增幅達18％，城市、交通等基礎設施建設得到了加快推進，為經濟發展增添了后勁。與此同時，在招商引資的生動實踐中，全市干部群眾的思想觀念、思維方式、工作思路在轉變，開放意識、市場意識在增強，對經濟活動的規律性認識在加深。所有這些，都超過了我們的預期。現在談發展，我們的信心在增強。這充分說明，我們的路子走得對頭。可以說，池州當前經濟發展難得的大好局面，最直接的是得益于招商引資。我們堅信，只要全市上下齊心協力，真抓實干，繼續沿著這個路子走下去，繼續擴大招商引資戰果，經濟發展的步伐就一定會加快，池州就一定大有希望。二要充分認識到，堅持不懈地推進招商引資，這是加快池州發展步伐的現實需要。怎樣全面建設小康社會，怎樣實現加快發展，光喊口號不行，需要持續的有效的投入，這是最基本的經濟規律。對于工業化才剛剛起步、原始積累嚴重不足的池州來說，增加投入所需要的大量資金從何而來，這是一個十分嚴峻的現實問題。從這兩年我市投入資金結構趨勢分析，很多項目的建設是爭取中央和省國債投資，但比例在遞減；由于經濟發展滯后，經濟基礎薄弱，金融機構貸款、民間融資受到一定限制。因此，在現階段，我市要保持較高強度的投資規模，吸引外來投資將是主渠道。也就是說，池州今后的加快發展，最根本的出路還是在于招商引資。我們必須堅定不移地實施大開放戰略，在爭取國家投資、啟動民間資本、擴大融資的同時，堅持不懈地推進招商引資。使外來投資成為我市當前和今后一個時期資本投入的主要支撐，成為全市固定資產的重要增長點。三要充分認識到，堅持不懈地推進招商引資，這是順應當今國際國內經濟發展趨勢的必然選擇。當今世界，經濟全球化趨勢在發展，全球性的產業結構調整步伐在加快，國際間的交流與協作在加強；與之相適應，我國東部沿海發達地區向中西部地區的產業和資金梯度轉移也在高潮迭起，區域間的橫向經濟聯合在進一步加強。這個趨勢蘊育著十分重要的戰略機遇，抓住了招商引資，就意味著抓住了當前乃至今后一個時期十分重要的戰略機遇。為此，各個地區特別是經濟后發地區都加緊了招商引資工作，都在通過擴大招商引資促進資產重組，加快資源利用，發展優勢產業，謀求跨越式發展。如果我們不加快推進招商引資工作，進一步提高招商引資的水平，東部地區向中西部地區產業梯度轉移就會與我們擦肩而過，我們就會痛失這一難得的加快發展的良機。我們要認清形勢，增強機遇意識，緊緊扭住招商引資這個抓手，擴大對外開放，加強橫向聯合，積極參與招商引資競爭，為實現池州經濟振興而努力拼搏。四要充分認識到，堅持不懈地推進招商引資，這是深化改革、擴大開放的內在要求。招商引資的過程本身就是改革的過程，也是開放的過程。當前，我們說以開放促改革、以改革促發展，具體落實到操作層面，就是要毫不動搖、堅定不移、堅持不懈地抓招商引資。實踐證明，招商引資活動已經對我市的改革開放產生了重要的影響。近年來，通過招商引資，加快了企業產權制度改革，推進了行政審批制度改革，優化了經濟發展環境，引進了新的理念，等等。總之，招商引資給我市帶來的不僅是經濟增長，還有體制、機制、觀念、理念的一系列深層次變革。正是基于這樣的認識，市委、市政府決定繼續開展“招商引資年”活動，以招商引資工作的拓展促進全市改革開放的深化，進而促進全市經濟加快發展。各級各部門都要從這一高度，充分認識繼續推進招商引資工作的重要性，把招商引資作為一項全局性、牽動性的工程抓緊抓實。

二、不斷創新招商引資的工作思路和方式方法．突出重點，注重實效，努力提高招商引資工作水平一要進一步拓寬招商引資的廣度和深度，在全方位擴大招商引資上爭取有更大作為。圍繞全市經濟發展戰略和經濟建設中心、要把招商引資與加快推進國有和城鎮集體企業產權制度改革結合起來，盤活資產存量，優化企業組織結構，增強企業的活力，提高企業競爭實力；與重大基礎設施建設結合起來，鼓勵和吸引外來投資者參與我市基礎設施和風景名勝區的建設和經營；與加快農業產業化步伐結合起來，鼓勵和吸引外來投資者參與我市種植業、養殖業及農副產品的深度加工和系列開發；與開發區、工業園區建設結合起來，發揮開發區、工業園區集聚作用，實現產品集中、產業集中、區域集中，盡快形成一批塊狀經濟和群體優勢。二要把握工作重點，更加注重招商引資的效果。在招商區域上，要把沿海發達省市特別是上海、浙江、廣東、福建、江蘇作為重點招商區域，加大對這些地區的招商力度。境外招商要統籌考慮，主攻韓國、泰國和美國。在招商項目上，要注重發展工業項目、旅游業項目和基礎設施項目。工業項目要特別作為招商引資工作的重中之重。今年招商引資，工業項目一定要達到70％以上。要加大旅游景點、景區開發項目以及交通、水利、市政、文化等基礎設施建設項目的招商力度。要注重引進大項目，強力推進我市“十五”重大項目招商，確保今年有一批重大招商引資項目開工建設，明年有新的重大項目接替。三要積極探索靈活高效的招商方法，不斷提高招商引資的水平。適應當前急劇變化的招商引資形勢，必須創新招商引資的方式方法，變被動招商為主動招商，提高招商的針對性。今年，要繼續把小分隊招商作為重點招商方式，繼續集中財力、物力，重點組織小分隊定點定向招商。要注重利用網絡招商，特別是開發區、各工業園區、重點企業要抓好招商網站建設。要加強招商引資專業人才的選拔和培養，以適應當前招商方式向專業化發展的趨勢。要按照市場機制要求，充分發揮招商中介機構的作用，使招商引資逐步走向市場化和社會化。

三、繼續在優化經濟發展環境上深下功夫．樹立良好的對外開放形象，吸引更多的外來投資，實現招商引資的良性循環一要進一步提高行政服務水平。要根據國家投融資體制改革的要求，對不符合市場經濟規則的審批項目繼續進行清理，進一步規范行政審批，全面實行服務承諾制，簡化程序，公開操作，限時辦結，提高效率。各地要高度重視招商引資服務機構的效能建設，完善“一站式”服務，實施好項目聯審制度，切實做好外來投資者的咨詢對接、項目推介、投資審批和其他服務工作。要繼續對部門服務質量開展民主評議活動，評議結果向社會公布。要進一步加強對行政服務行為的輿論監督，新聞媒體對嚴重影響經濟發展的典型事例要公開曝光。二要切實維護外來投資者的合法權益。要從嚴控制和進一步減少各類檢查，我在這里再次重申，除國家和省委、省政府規定的檢查外，未經市委、市政府批準，任何部門和單位不得進入企業檢查，嚴禁以檢查為名干擾企業的正常生產經營。要正確處理好執法檢查與維護經濟建設大局、保護外來投資者合法權益的關系。執法部門在行政執法時既要按法律法規辦事，又要從實際出發，注重保護外來投資者的利益，把握好尺度，找準兩者之間的結合點，切實維護投資者的合法權益。三要努力營造誠實守信的市場環境。各地要把加強社會信用體系建設、培育市場經濟健康發展的信用環境作為招商引資的一項重要工作來抓。要切實增強信用意識，慎承諾、重落實，出臺的政策必須確保貫徹，承諾的服務必須確保兌現。對外商看準的項目，要積極創造條件幫助落戶，堅決克服政出多門、規劃滯后、政策多變的現象重演。要建立與企業定期對話和到企業定期走訪制度，構筑政府與企業之間的“綠色通道”。從小事入手，于細微處已真情，提高政府與企業、投資者之間的親和力。

四、加強領導，明確責任，精心組織，狠抓落實，確保完成今年招商引資目標任務一要堅持一把手抓一號工程。各級黨委、政府要堅持把招商引資工作作為一把手抓的“一號工程”，放在突出位置，強化組織領導，精心謀劃實施。各地、各有關部門的主要負責同志要把抓經濟工作的主要精力放在招商引資上，統攬全局，搞好協調，親自帶隊出去招商，親自參加重大招商活動，親自過問重大招商項目。要進一步強化以經濟建設為中心的意識，一切服從于招商，一切服務于招商，無論外部條件如何變化，優化經濟發展環境的決心不改；無論工作重點怎么多，抓招商引資工作的力度不減；無論班子怎么調整，以經濟建設為中心的目標不變。二要繼續加大全民招商引資的力度。各級黨委、政府要廣泛發動，采取有力措施，堅持做到政府推動與企業招商、民間招商并舉，充分調動各方面的積極性．積極引導和促進部門、企業及社會各界參與招商。要進一步加大宣傳力度，各新聞媒體單位要繼續開辟專題專欄，加大對重大招商活動、重要招商項目、招商優惠政策、招商先進事跡的宣傳報道。三要明確責任，狠抓落實，確保完成今年招商引資目標任務。各地、各部門要盡快根據市里下達的目標任務和要求，進一步分解指標，層層落實。要繼續實行項目跟進責任制、招商引資例會制、跟蹤督查制等項制度，加強對招商引資的督查、協調和指導。要加強目標任務的考核，嚴格按照招商引資目標責任制要求兌現獎懲。各地、各部門抓招商引資要學習海螺精神，以海螺精神推進招商引資工作的落實。海螺精神就是“海螺理念十海螺速度十海螺效率”，說到底就是苦干實干快干。只要我們咬定目標苦干實干快干，我們就一定會有很大的收獲。

第三篇：招商引資總結表彰暨動員大會上講話

招商引資總結表彰暨動員大會上的講話同志們：

今天的會議是繼三干會之后又一次非常重要的會議。這既是一次總結表彰會，又是一次動員部署會，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會。首先，我謹代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的10個先進集體表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創佳績！剛才學東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報告，尤其是下一步的措施很有針對性和可操作性，希望各級各部門認真貫徹落實。會上3個單位作了典型發言，交流了工作經驗，講得很好，值得大家取長補短，學習借鑒。下面，我就如何有效推進全縣招商引資工作再講五點意見。

一、必須進一步營造招商氛圍

一份工作、一項事業成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務必強化四個意識，形成四大局面。

一要強化“首位”意識，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的“兩大一新”等重點項目就無法施展開來，綜合經濟實力就不可能實現較大跨越，在全市乃至全省的位次就很難象現在這樣引人注目。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進生產力發展的關鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動權。當前，我縣的發展正處在一個“緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關鍵時期，加大投入，提速前進，加快發展，勢在必行。因此，我們各級領導干部一定要從戰略和全局的高度，充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實強化“首位”意識，真正把招商引資擺在

第四篇：在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話

在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話

在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話2007-12-07 10:08:14第1文秘網第1公文網在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話(2)在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話(3)同志們： 這次全縣招商引資表彰暨動員大會,是縣委、縣政府繼全縣經濟工作會議之后召開的又一次重要會議。主要任務是，總結工作，表彰先進,兌現獎勵,對招商引資工作進行一次集中發動,動員全縣上下進一步解放思想,振奮精神,加大力度,強化措施,打一場全民招商引資的總體戰,努力實現全縣招商引資的新突破，確保圓滿完成今年的招商引資目標任務。剛

才,對在====招商引資和出口創匯工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了隆重表彰。今天受到表彰的先進單位和個人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進為榜樣,爭先創優，建功立業,為全縣招商引資、經濟發展做出更大貢獻。下面,我講四個方面的問題。

一、認清形勢，增強抓好招商引資的緊迫感

====年，圍繞實現省委、省政府“三三一一”目標的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入，突出抓招商”的統一部署，團結一心，扎實苦干，銳意創新，招商引資工作取得了前所未有的新成績。客觀總結過去一年的工作，可以用三句話來概括：成績不小，問題不少，形勢逼人。

（一）成績不小。過去的一年，面對競爭激烈與國家宏觀政策調整的新形勢，各級各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響，知難而進，奮力開拓，做了大量扎實而富有成效的工作，招商引資工作步入了快速推進、更加活躍的新階段。主要有四個特點：一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰略的鼓舞下，加快發展、尋求突破的愿望更加迫切，招商引資、擴大投入的熱情不斷高漲。圍繞實現縣委、縣政府分配的招商引資任務，各級各部門特別是今天在座的各級領導同志率先垂范，狠抓落實，付出了極大的努力。全縣初步形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動更加豐富。過去的一年，我縣積極創新招商方式，努力拓寬招商思路，組織開展了一系列招商引資活動，積極籌備并參加了**會，成功舉辦了**節，多次赴**和**等地開展了招商活動。同時，各鄉鎮和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點招商、敲門招商等多種形式，開展

了多次極具開拓性和實效性的招商活動，招商引資渠道不斷拓展，成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年，全縣招商引資項目**個，到位資金**億元，比上年增長**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農藥工業園廠等一批大型投資項目正式簽約。**鄉引進的***發制品、***引進的***工藝品、***引進的***清真食品、**鄉引進的**木業、**鎮引進的**紡織等一批投資過千萬元的縣外投資項目也相繼落地。一批投資亮點、經濟增長點的形成對地方經濟發展發揮出越來越強的拉動力。同時，招商引資的工作實踐，還培養了人才，鍛煉了隊伍，提高了對外工作水平和開放意識。四是利用外資和出口創匯工作實現了新突破。完成進出口總值**萬美元，實際利用外資**萬美元，同比分別增長**和**，增幅與完成比例均居全市縣區第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）問題不少。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢不容樂觀，工作中還有許多急待解決的問題，概括起來，主要有三個不適應。一是思想上不適應。盡管我們多次召開會議，講招商引資的重要性，講項目建設的必要性，但有些鄉鎮和部門的領導同志至今沒有引起高度重視，尤其對嚴峻的形勢、艱巨的任務認識不足。有的僅僅對招商引資坐而論道，卻沒有踐之以行，實際效果非常不能令人滿意。從去年統計報表看，部分單位引進項目空白，不僅沒有簽約項目，就連一個洽談的項目都沒有。有的至今仍在等待觀望，個別鄉鎮和部門的領導同志不是制訂計劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉鎮、部門的活動，就是不看自身的工作。這實際上就是政治覺悟不高，事業心、責任感不強的表現。二是工作上不適應。在措施上，有些鄉鎮和部門僅僅滿足于一般化的號召，滿足于班子成了，任務分了，而沒有把招商引資工

作擺上重要議事日程，沒有腳踏實地的真抓實干，缺乏狠抓猛促的招數，致使工作進展極不平衡。絕大多數鄉鎮對招商引資工作領導重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個別鄉鎮招商引資工作起色不大，有=個鄉鎮完成任務絕對數不超過千萬元，有=個鄉鎮完成任務的比例還不到==。縣直多數部門能夠較好地完成下達的任務。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進展，縣直有==個單位完成任務為空白，其中包括=個縣直部門和==個垂直部門。從鄉鎮和縣直部門看，鄉鎮的工作較為積極主動，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經濟主管部門，則忙于一般事務多，抓招商引資的時間、精力、人員投入較少

在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話

第五篇：在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話

同志們：

這次全縣招商引資表彰暨動員大會,是縣委、縣政府繼全縣經濟工作會議之后召開的又一次重要會議。主要任務是，總結工作，表彰先進,兌現獎勵,對招商引資工作進行一次集中發動,動員全縣上下進一步解放思想,振奮精神,加大力度,強化措施,打一場全民招商引資的總體戰,努力實現全縣招商引資的新突破，確保圓滿完成今年的招商引資目標任務。

剛才,對在====招商引資和出口創匯工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了隆重表彰。今天受到表彰的先進單位和個人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進為榜樣,爭先創優，建功立業,為全縣招商引資、經濟發展做出更大貢獻。下面,我講四個方面的問題。

一、認清形勢，增強抓好招商引資的緊迫感

====年，圍繞實現省委、省政府“三三一一”目標的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入，突出抓招商”的統一部署，團結一心，扎實苦干，銳意創新，招商引資工作取得了前所未有的新成績。客觀總結過去一年的工作，可以用三句話來概括：成績不小，問題不少，形勢逼人。

（一）成績不小。過去的一年，面對競爭激烈與國家宏觀政策調整的新形勢，各級各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響，知難而進，奮力開拓，做了大量扎實而富有成效的工作，招商引資工作步入了快速推進、更加活躍的新階段。主要有四個特點：一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰略的鼓舞下，加快發展、尋求突破的愿望更加迫切，招商引資、擴大投入的熱情不斷高漲。圍繞實現縣委、縣政府分配的招商引資任務，各級各部門特別是今天在座的各級領導同志率先垂范，狠抓落實，付出了極大的努力。全縣初步形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動更加豐富。過去的一年，我縣積極創新招商方式，努力拓寬招商思路，組織開展了一系列招商引資活動，積極籌備并參加了**會，成功舉辦了**節，多次赴**和**等地開展了招商活動。同時，各鄉鎮和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點招商、敲門招商等多種形式，開展了多次極具開拓性和實效性的招商活動，招商引資渠道不斷拓展，成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年，全縣招商引資項目**個，到位資金**億元，比上年增長**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農藥工業園廠等一批大型投資項目正式簽約。**鄉引進的***發制品、***引進的***工藝品、***引進的***清真食品、**鄉引進的**木業、**鎮引進的**紡織等一批投資過千萬元的縣外投資項目也相繼落地。一批投資亮點、經濟增長點的形成對地方經濟發展發揮出越來越強的拉動力。同時，招商引資的工作實踐，還培養了人才，鍛煉了隊伍，提高了對外工作水平和開放意識。四是利用外資和出口創匯工作實現了新突破。完成進出口總值**萬美元，實際利用外資**萬美元，同比分別增長**和**，增幅與完成比例均居全市縣區第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）問題不少。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢不容樂觀，工作中還有許多急待解決的問題，概括起來，主要有三個不適應。一是思想上不適應。盡管我們多次召開會議，講招商引資的重要性，講項目建設的必要性，但有些鄉鎮和部門的領導同志至今沒有引起高度重視，尤其對嚴峻的形勢、艱巨的任務認識不足。有的僅僅對招商引資坐而論道，卻沒有踐之以行，實際效果非常不能令人滿意。從去年統計報表看，部分單位引進項目空白，不僅沒有簽約項目，就連一個洽談的項目都沒有。有的至今仍在等待觀望，個別鄉鎮和部門的領導同志不是制訂計劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉鎮、部門的活動，就是不看自身的工作。這實際上就是政治覺悟不高，事業心、責任感不強的表現。二是工作上不適應。在措施上，有些鄉鎮和部門僅僅滿足于一般化的號召，滿足于班子成了，任務分了，而沒有把招商引資工作擺上重要議事日程，沒有腳踏實地的真抓實干，缺乏狠抓猛促的招數，致使工作進展極不平衡。絕大多數鄉鎮對招商引資工作領導重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個別鄉鎮招商引資工作起色不大，有=個鄉鎮完成任務絕對數不超過千萬元，有=個鄉鎮完成任務的比例還不到==。縣直多數部門能夠較好地完成下達的任務。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進展，縣直有==個單位完成任務為空白，其中包括=個縣直部門和==個垂直部門。從鄉鎮和縣直部門看，鄉鎮的工作較為積極主動，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經濟主管部門，則忙于一般事務多，抓招商引資的時間、精力、人員投入較少，效果不夠明顯。從招商引資的整體進展情況看，大部分鄉鎮和部門都存在著簽訂的合同多，洽談的項目多，到位的資金少。三是作風上不適應。有些鄉鎮和部門的領導同志至今沒有把招商引資擺到中心位置，沒有把招商引資放在心里，抓在手上，落實在行動上。有的對招商引資、對外開放面臨的新形勢缺乏認真的研究，缺少招商引資的手段和方法，人雖然出去了，但實際效果

不明顯。有的宣傳發動不夠，全民參與招商的輿論氛圍至今沒有形成。特別是少數縣直部門的領導同志，總認為招商不是自己的本職工作，可干可不干，即使分解了責任，干不好到頭來也會不了了之。上述問題的存在，根子在各級領導干部身上，說到底就是認識還有待于進一步提高，思想還有待于進一步統一，作風還有待進一步轉變。

（三）形勢逼人。目前,全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮,工作力度很大,競爭空前激烈。在這種情況下,可以說慢一步就會差之千里,快一拍就能搶占先機。作為全省欠發達縣，====年我們的人均GDP不及全國平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。即使與周邊兄弟縣區比，我們也有很大差距。====年**招商引資實際到位資金**億元，是我縣的近=倍；**實際到位資金**億元，是我縣的=.=倍；**實際到位資金**億元，比我縣還多近**萬元。面對發達地區及周邊縣區咄咄逼人的發展形勢，我們只有實現率先突破和快速突破，才能逐步縮短差距。突破的著力點只有在投入上，沒有突破性的投入，就不會有突破性的發展，而擴大投入的最現實選擇就是招商引資。但是，從我們招商引資的情況看，到位資金太少，新上項目太小，活力不旺，后勁不足。全縣各級各部門和廣大干部群眾,務必樹立強烈的憂患意識和危機意識,思想再解放一點,膽子再大一點,辦法再多一點,步伐再快一點；務必保持清醒的頭腦，自我加壓，堅定信心，下定決心，增強責任感和緊迫感，認真研究落實超常規的發展措施，搶抓機遇，迎難而上，在困難中找出路，在發展中求突破，打一場招商引資的攻堅戰，以招商引資帶動全縣經濟更快更好地發展。

二、突出工作重點，全面掀起招商引資高潮

今年全縣招商引資工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入開展“招商引資年”、“項目建設年”活動，堅持大招商、招大商，大上項目，上大項目，全民發動，全面出擊，大力開辟各類融資渠道，積極走出去，務求請進來，努力實現招商引資規模、質量和效益的新突破，以外部優勢要素的涌入促進全縣經濟更快更好的發展。全縣招商引資任務**億元，力爭達到**億元；實際利用外資任務**萬美元；出口創匯任務**萬美元。為了圓滿完成上述任務目標，必須著力做好以下幾個方面的工作：

（一）繼續加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。招商引資是今年經濟工作的頭等大事，是各級各部門和廣大人民群眾的共同任務。要想使招商引資工作實現突破性進展，必須切實強化全民參與意識，形成濃厚的輿論氛圍。盡管今年以來全縣各級各部門采取了一些措施，加大了宣傳力度，但總的來看，宣傳的聲勢還不夠濃，力度還不夠大，廣大干部群眾的積極性還沒有充分調動起來。因此，從現在開始，全縣各級各有關部門要在前段工作基礎上，進一步強化措施，充分利用廣播、電視、會議、宣傳車、標語、公開欄等多種形式，大張旗鼓地做好宣傳發動工作，在全縣范圍內形成鋪天蓋地的濃厚輿論聲勢，對招商引資工作進行全方位加熱升溫。通過宣傳，進一步把招商引資的聲勢造起來，把各級領導干部的勁頭鼓起來，把廣大人民群眾的人心聚起來，真正使招商引資工作成為全縣各級各部門決策的重點，成為廣大干部群眾關心的熱點，成為城鄉街談巷議的焦點，為加快招商引資、擴大對外開放創造一個良好的社會環境。

（二）充分挖掘各方關系，大打招商引資人民戰爭。招商引資，人人有責。在招商引資發展經濟問題上沒有局外人。要進一步發動全縣工人、農民、干部、知識分子、民主人士以及在鄄城工作、經商的外地人員，通過各種辦法，挖掘各種關系，多方出擊，廣泛聯系，大力開展招商引資活動，大打招商引資人民戰爭。要通過關系拉關系，關系接關系，關系套關系，把所有可利用的關系和門路都盡可能地利用起來，千方百計納入我們的招商引資關系網絡和工作體系之中，力爭不放過每一個環節，不疏忽每一層關系，不厭其煩、不遺余力地向他們宣傳，推介，表達人民歡迎他們前來投資興業的強烈愿望，靠真誠感召他們，靠真情感動他們，增加招商引資機會。實際工作中，各鄉鎮各部門要充分利用信函、電話、電報、宣傳片等形式，采取請進來、走出去的辦法，廣泛做好對外宣傳，把我縣出臺的招商引資優惠政策和縣委、縣政府招商引資、加快發展的決心和信心向外地客商解釋清楚，宣傳透徹。要抓住一切可以利用的機會，聯系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的大招商、大引資格局。無論是領導干部還是一般同志，無論是工人還是農民，無論是本縣人還是外地人，誰能為我們招來商、引來資，縣委、縣政府就獎勵誰，表彰誰；誰能為**招來大商、引進巨資，誰就是**人民的功臣。通過大打招商引資人民戰爭，確保全縣招商引資工作能夠在短期內取得突破性進展。

（三）靈活運用各種方式，提高招商引資成功率。招商引資的途徑和方式很多，各級各部門要結合各自實際，認真學習借鑒外地成功經驗，采取更加靈活多樣的招商方式，努力爭取和吸引更多的國內外資金。一方面，各鄉鎮、縣直各部門都要選派得力人員，積極走出去，攜帶招商項目到沿海開放城市和經濟發達地區，采取登門招商和坐地招商的形式，大力開展項目推介活動，有針對性地搞好招商引資。另一方面，通過發邀請函、組織聯誼會、開展有紀念意義的文體活動等，邀請更多的外地客商來我縣投資興業。另外，以商招商是一種成功的招商方法，各單位都要學會使用。同時，網上招商和委托招商也是新興的招商方式，各單位要積極試行。具體到當前，我們面臨的最重要的經貿活動有兩項。一是組織開展好赴東莞、溫州的集中招商活動。這兩個地方經過多年的發展資本密集，產業發達，幾乎遍地是經理，人人是老板。====年**在外投資（不含國外投資）高達***億元。現在這些地方由于生產要素短缺，急待在外尋找生產基地。因此，我們要立足自身優勢，精心準備，多方出擊，爭取招商的最大實效。二是組織參加**會，辦好**節。各鄉鎮、縣直各有關部門要充分利用這一機遇，有針對性地參加好花會的各項經貿洽談活動，力爭通過花會取得實實在在的效果。另外，各級各部門在當前的招商引資工作中，要切實強化時間觀念和緊迫意識，在考察論證、項目洽談、協議及合同簽訂、開工建設各個環節上，都要盡可能地加快工作進度，力爭在洽談成熟的基礎上早定協議，早簽合同，早日落地，早見成效。

（四）突出抓好專業招商，提高招商引資水平。目前，招商水平不高、招商手段落后是制約招商工作的重要因素。因此，必須在這方面著力進行改進。要立足推進專業招商，盡快選拔培養和造就一支德才兼備的招商隊伍。要借鑒外地經驗，積極組建市場化運作的招商公司，配備專職的招商人員，加快與市場接軌。要把有才能的人選進招商隊伍，積極選聘一批具備專業知識、素質優、形象好、懂經濟、精外語、守信用、會談判的復合型專門人才，推進招商人員專業化。要建立一批招商兼職、中介人員隊伍，不斷擴大招商引資的信息來源。在這方面，縣招商局、外經貿辦要立即制定方案，盡快拿出措施，馬上組織實施。

（五）加快項目提報進度，增強招商引資針對性。項目提報是招商引資的一項重要的基礎性工作。實踐證明，沒有一批好的項目做前提，招商引資工作就很難取得大的成效。各鄉鎮、縣直各有關部門要充分發揮職能作用，緊緊圍繞農業產業結構調整和綜合開發，圍繞現有企業的嫁接改造和技術進步，圍繞城鄉基礎設施建設和加快城市化進程，圍繞商貿流通和第三產業的發展，加快利用外資項目的提報進度，并切實搞好項目論證，增強項目的可行性和可操作性，擴大招商引資的吸引力。當前尤其要重點提報幾個適合我縣發展實際的、科技含量高、產業關聯性強、經濟帶動作用強的大項目，下決心抓好與國內外大企業、大商社、大財團的合作，通過以大引大的形式，膨脹規模，加快發展。

（六）全力以赴優化載體，突出建好工業園區。工業向園區集中,可以節約土地,降低配套費用,減少治污投入,便于服務和管理,便于優化發展環境,是經濟發展的必然趨勢,是搞好招商引資的重要途徑。現在,涉及外地客商的案件依然不少,開個客商座談會,幾乎就是一個聲討會。園區招商,扎口管理，可以逐步有效地解決這個問題。各級、各有關部門要把園區招商作為當前和今后一個時期招商引資工作的重中之重，作為擴大對外開放、構筑新的競爭優勢的龍頭來抓。當前，要集中力量搞好**工業園和**工業園建設，力爭盡快形成規模，發揮集約優勢。一方面，對_工業園，各級各有關部門要全力以赴搞配合，千方百計促進度，爭取使園區設施完善配套，使一批在建項目建成投產，使一批已落實項目落地建設，使**工業園盡快成為工業發展的集中膨脹區。另一方面，要集中力量搞好**南工業園建設，**鎮、**鄉和水利、公路、交通、電力、通訊等部門要集中精力搞好施工，確保按計劃完成基礎設施配套任務。要盡快有重點、有創意地籌劃運作園區的招商活動，把開發式招商作為招商重點來推介，通過多種方式，發揮園區在政策服務、綜合功能和產業發展方面的集成優勢，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資。縣經濟部門、各鄉鎮都要保證引進一個投資過**萬元的項目落戶園區。同時，要靠上領導力量，集中抓好***、***、***等大項目建設，支援**建設的捐助活動要盡快展開，并務求取得大的成效。

(七)千方百計抓好出口創匯工作。外貿出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。沒有了外貿出口，經濟發展就會缺失相當的動力。盡管國家新的出口退稅政策對我縣的出口創匯帶來了一些負面影響，但綜合分析，外貿出口可以促進企業的發展壯大、增強企業的發展后勁和市場競爭力；可以擴大稅源基礎、安排勞動就業；可以增加農民收入、帶動和繁榮地方經濟，有著巨大的宏觀效益、遠期效益和綜合效益。因此，我們必須堅定不移地抓好出口創匯工作。一是要以國家出口退稅政策調整為契機，正確分析利弊，做到趨利避害，算大帳、算長遠帳，不要盲目追求數量和成績，要注重利益和實績，真正把我縣出口創匯工作做好、做扎實。二是集中精力搞好出口基地建設。要繼續抓好人發、地毯、精細化工、中藥材、裘皮服裝五大基地建設，出臺相應政策，搞好信息服務，推進產業規模的發展壯大。三是優化出口產品結構。要通過積極引導，扶持國家政策鼓勵出口的企業以國際市場為導向，加快產品的換代升級，鞏固傳統市場，開拓新興市場，爭取我縣出口產品結構有大的優化，出口產品檔次有大的提升，出口創匯總額有大的增加。

（八）強化綜合整治，優化招商引資軟環境。軟環境已經講了多次，但是軟環境的治理任務依然很艱巨。許多事例證明，如果經濟發展環境營造得好，引來一個外商，他就可以帶來一群客商。因為外商對發展環境最有發言權，外商的一句話，勝過我們的千言萬語。在目前各地優惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現程度和落實效率，已經越來越成為體現區域競爭優勢的重要因素。我們這次出臺的招商引資優惠政策，對稅費、土地、服務等各方面都做了明確規定，但是政策規定再好，如果落實不了，也只能是一紙空文。投資不發財，請誰都不來。外來投資企業不是慈善機關，不是扶貧單位，來投資就是想發財、圖發展。各鄉鎮、各單位一定要充分承認并尊重資本的逐利性，堅持讓小利求大利，讓近利求遠利，端正態度，擺正心態，無條件地服從縣委、縣政府規定，創造性地執行政策，確保將縣里出臺的政策不折不扣地落實到外來投資者身上。這里需要強調的是，那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位，一定要識大體、顧大局，講紀律、聽指揮，不能再發生與全縣經濟發展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。對今后發生的“三亂”問題，必須嚴懲重處。如果只是一般地說服、教育和號召，環境是改善不了的。所以，在加強各級工作人員教育和管理的同時，必須下狠心，重拳出擊，嚴厲打擊破壞經濟發展環境的“害群之馬”。從縣級領導到各鄉鎮、各單位一把手，都要統一思想，對下屬的違規行為，不摭丑、不護短，嚴肅查處不手軟。縣紀委、監察局、糾風辦、公安局等單位要切實負起責任，始終保持高壓態勢，對群眾和各類投資者舉報的案件，不管涉及到誰，不管問題出在哪個部門，都要一查到底，按照文件規定處理到位、曝光到位。

三、加強組織領導，確保招商引資的目標任務落到實處

招商引資是加快經濟發展的“牛鼻子”。能否抓住這個“牛鼻子”，關鍵取決于我們的領導水平和組織能力，取決于我們抓落實的決心和力度。

一要完善責任機制。實踐證明，沒有責任就沒有壓力，沒有壓力就沒有突破。毛主席講過，“人沒有壓力是不會進步的”。沒有壓力就沒有動力，沒有壓力就出不了政績，也只有不斷地給同志們施加壓力，我們的招商引資才會不斷取得新的成績，我們發展才會快一點。縣委、縣政府已經將招商引資任務分解落實到單位和個人。這次縣級領導干部對分管的行業、聯系鄉鎮的招商引資工作負總責。各鄉鎮、各部門及各單位的主要負責同志作為招商引資第一責任人，要切實負起責任，真正把招商引資工作列入最重要的議事日程，做到研究工作先研究招商引資，部署工作先部署招商引資，匯報工作先匯報招商引資，檢查工作先檢查招商引資。各單位都要認真反思自己的工作，特別是進展緩慢或毫無進展的單位，主要負責同志不僅要清楚自己的位次，更要從主觀上找出存在差距的深層次原因，絕對不能會上紅紅臉，會后老模樣，要增強招商責任感、歷史使命感和招商緊迫感，增強壓力和動力，全力以赴為發展做貢獻。

二要認真研究政策。當前，我們面臨許多難得的政策機遇，在這方面，大家必須用心研究，用足用好。要準確、全面地理解和執行國家的宏觀調控政策，為招商引資特別是為項目建設提供可靠的用地保障和高效的金融服務。要在大力挖掘存量建設用地潛力，努力提高現有建設用地利用效益的同時，緊緊抓住土地總體規劃修編的機遇，加大土地整理力度，加快耕地開發，用新開發的耕地置換更多的建設用地，為招商引資拓寬用地空間。要運作好信用擔保機制，引導鼓勵金融機構支持招商投資企業和出口創匯企業的建設和發展，切實提高金融服務水平。農業部門和各鄉鎮要認真研究并充分利用國家支持“三農”的政策，積極爭取上級支持，在搞好交通、水利、學校等基礎設施建設的同時，加快農業龍頭企業的培育。要綜合利用好省委、省政府實施“****”戰略的機遇，促進招商引資和招才引智。

三要學會統籌兼顧。今年經濟和社會發展的任務都比較繁重。作為單位的領導同志，要學會彈鋼琴。當前要重點處理好兩個方面的關系。一是處理好抓招商引資與抓業務工作的關系。招商引資是全縣經濟工作的靈魂和統帥，任何部門和單位都有責任、有義務投入其中，必須切實抓緊抓好，抓出成效。這就需要單位領導同志工作上要調度好、安排好，誰負責招商，誰負責業務，分階段、分人員、分任務，都要精心研究，精心運籌，確保招商引資與業務工作兩不誤。二是處理好招商引資與保先教育的關系。學習黨的先進性，是為了更好的保持和體現先進性，而體現先進性就是要求能夠在實踐中解決實際問題。當前，我縣最大的問題就是經濟欠發達，解決欠發達的唯一出路就是靠擴大投資，而擴大投資的現實選擇就是招商引資。所以，我們既要認真學習黨的先進性理論，更要在實踐中體現先進性，從而更好地抓好招商引資，以大招商促進大發展。

四要抓好督查調度。不怕不動不干，就怕不比不看。對招商引資實行月通報、季評比制度。對措施不力、進展緩慢的單位，當月全縣調度會議現場批評，季度書面通報，半年總結時達不到時間過半、任務過半的單位，采取組織談話、警告，單位主要負責人交接工作，離崗招商。對出口創匯工作，發現問題，隨時調度，隨時解決。要通過電視、簡報等渠道定期公布考核情況。要繼續加大督查力度，對招商項目要逐一核實認定，情況通報要嚴格核實，一是一，二是二，不能有任何水分。各鄉鎮、各部門要抓住時機，加大工作力度，對已開工項目，要加強協調，搞好調度，確保工期進度和工程質量；對已簽約項目，要跟上做工作，落實保障措施，力爭早開工早見效；對意向項目，一定要落實專人，盯緊不放，確保協議變合同，依靠抓落實的成效，推動招商引資工作順利開展。

五要嚴格獎懲措施。落實獎懲措施，是調動各方面積極性的一個重要手段。在原有政策基礎上，縣委、政府對====年的招商引資和出口創匯工作制定了新的獎懲意見。總的意見就是重獎重罰，獎出干勁，罰出壓力。對招商引資工作中成績突出的單位，要優先給予評先樹優；對在招商引資工作中出力多、貢獻大的個人，在安排使用上就要優先考慮。對有功者，就是要讓他們政治上得進步，社會上得榮譽，經濟上得實惠。懲罰方面，對全年完不成招商引資任務的單位，一年內不提拔副科級以上干部，取消單位一切評先樹優資格。對完不成招商引資任務且排最后一名的鄉鎮和排最后三名的縣直部門，對單位主要負責人組織處理，并對班子成員集體誡勉一年。對沒有完成招商引資任務的垂直部門，單位和主要負責人不得參加縣委、縣政府的各類評優、評先，并給予通報批評。

同志們，招商引資工作事關全縣經濟發展全局。各級各部門及廣大干部群眾都要迅速行動起來，進一步解放思想，開闊思路，再接再厲，再掀高潮，實現招商引資工作的新突破，為推動經濟超常規、跨越式發展做出積極的貢獻。