第一篇：XXX客運站春運旅客運輸應急預案

XXX客運站2016年春運旅客運輸應急預案

安全責任，重于泰山。春運前，我站對生產設施、安全設施等進行了全面檢查，以確保生產安全。具體對安檢儀、售票系統、電腦播音、自動消防系統，以及電路、其它用電設備，進行全面排查，全力為旅客營造一個安全、暢通的乘車環境。同時我站加強安全管理工作，具體方案如下：

一、成立春運旅客運輸領導小組和安全領導小組：

組

長：王xx

副組長：郭xx

成員：王xx

下設辦公室：

成員：王xx

二、加強安全生產管理力度

本著“安全第一、預防為主”的方針；建立健全領導組織，實行２４小時專人值班制，進行現場管理。隨時掌握車輛運行動態，完善制度，層層到人，落實目標責任制。

三、加強組織建設，營造優良營運秩序。

我站加強運力組織，成立以王韜站長為組長的領導小組。科學合理安排班次，及時了解和掌握客源的流量、流時、流向，制定各項防范措施、預案。組織好加班、包車運輸，確保節假日旅客出行方便快捷不滯留。具體做法：根據客流量的變化，及時調整發車班次，科學合理調配運力，旅客運輸安全高效。增設臨時售票窗口，熱情引導旅客購票乘車，客流、車流安全有序。

四、以安全工作為重心，全力以赴確保客運安全穩定

“安全就是效益，以安全促發展”，本著“安全生產、預防為主”的管理理念，把安全生產管理工作放在了各項工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然。加大安全宣傳力度，利用橫幅、宣傳單、流動字母宣傳安全生產的重要性。強化“源頭化”管理，嚴格執行“三不進站、六不出站”制度，加大宣傳安全帶的重要性。加強“一分鐘叮囑”制度，并制作“一分鐘叮囑卡”發放到每位車主手中。嚴把車輛技術關、出站關。嚴格執行“凌晨2：00—5:00落地休息制度，部分班線調整發車時間提前發車，盡量避開夜間行車。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強安全排查，消除不安全因素，確保安全生產。注重安全培訓教育，通過定期召開安全例會，舉辦全站職工培訓，不斷提高全站員工的安全意識和業務素質，充分利用GPS對營運車輛的適時監控，做到早發現，早提醒，安全管理更加有效。

五、制定具體的實施計劃

1、加強安全宣傳，在站內懸掛安全標語，向廣大旅客紛發安全宣傳單，營造安全氛圍。加大宣傳力度，大造聲勢，提前做好動員教育工作，充分利用廣播、宣傳欄、標語等，時刻提醒駕駛員注意行車安全。做到安全生產深入人心，努力創造一個良好的安全氛圍。

2、確保春運期間車輛出行順利，站務員利用“三分鐘”宣傳，逐車叮囑司乘人員，陰雨天氣車輛注意慢行。

3、我站要切實重視安全工作。加大提高培訓工作，切實提高駕駛員行駛的安全技能和安全意識，最大限度的減少事故的發生。

4、春運開始前,提前做到逐車檢查車載滅火器具、玻璃錘等安全設施是否齊全有效、方便使用并逐車登記。對發現有問題的車輛，責令整改，整改不合格的，取消其經營資格。檢查駕駛員的從業資格，看其是否駕駛相應的準駕車輛。監督駕駛員不疲勞駕駛，全程400公里（高速600公里）的必須配備雙班駕駛員，確保旅客途中的安全。

5、車輛安全技術檢驗站要嚴格執行安檢制度，按照《安徽客運車輛安全檢查項目及技術要求》認真全面的檢查車輛，做好記錄，做到出站車輛不漏檢、檢驗不合格的車輛不準出站，確保車輛技術狀況良好，杜絕車輛帶“病”行車。

6、安全生產小組成員每天要做好現場檢查，加強對“三品”的查堵工作，嚴禁攜帶危險品進站上車。車主及司乘人員要主動配合車站工作人員查堵危險品，途中上客車主及司乘人員要自已負責逐人檢查，把住上車關。

五、完善各項防范措施

1、嚴禁超速、超載、超限，違規車輛一律不予出站。

2、進一步加強對“交通法規”和安全行車操作規程的學習，遵守“交通法規”，不違法違規行車。嚴格按照行車操作規程，特別注意方向和剎車機件操作不當，對安全行車的危害。

七、加強日常督導工作。

領導小組改進工作方法，堅持24小時現場辦公，遇到問題及時處理，切實把安全工作落到實處。為保證假日期間安全運送旅客，我站特設超載、超員舉報電話：xx。

第二篇：2010年春運旅客運輸應急預案

2011年春運旅客運輸應急預案

為了貫徹落實省市有關加強道路交通安全生產的指示精神，確保春運運輸安全，為旅客提供安全、優質、正點、暢通、舒適的乘車環境，圓滿完成春運運輸任務，現將此方案下發給你們，希望認真執行和落實。

一、認清形勢，提高認識，切實加強對春運工作的組織領導。運輸安全，特別是確保春運安全是本單位的首中之首，重中之重，必須保證萬無一失，切實加強對春運工作的組織領導，全方位、層層落實包保責任制。本公司決定成立春運安全工作領導小組： 組長：孟慶升

付組長：張慶波邴秀峰

組員：孫延剛趙立軍王龍

二、采取措施，加強管理，確保春運安全措施的落實。

春運的特點是氣侯寒冷，降雪量大、路滑、客流量大，來自不同方面的問題很多，各部門要善于抓住關鍵時期的關鍵性問題，制定出突發事故的應急措施，要結合本單位的運輸生產實際，確定工作難點、重點，嚴格執行“三關一監督”制度，牢固樹立“安全第一”“安全永遠第一”的思想，確保春運安全萬無一失。

三、公司要經常教育司乘人員提高對安全工作的重視，克服麻痹思想和懨倦情緒，做到警鐘常鳴。

加強對車輛的技術檢查，公司的安全部門要和車隊配合好，做到每月自檢車輛一次和不定期抽查相結合，發現問題及時通知車隊，盡快解決，每月召開兩次全公司司乘人員安全教育大會，并做好記錄。司機必須證件齊全有效，方能上崗，不合格者堅決不充許上崗，尤其是對承包的班車，必須做到嚴格管理，不得以包代管，放任自流。

四、公司要求廣大司乘人員對“三品”要嚴格檢查，堅決把住“三品”上車關。

司乘人員對途中上車的旅客也要逐一打開包檢查，車內安全防火設備齊全有效，杜絕火災隱患，通過公鐵道口時要嚴格執行“一停二看三通過”的規定，特別是對無人看守道口要高度重視。通過公鐵道口不停車了望、不下車引導的，除按規定處罰外，一律吊銷上崗證，取消營運資格。

五、公司要求司乘人員遵章駕駛、文明駕車。

不開帶病車、英雄車，不準酒后駕車、不疲勞駕車、不違章超車，嚴禁超速、超員、客貨混載，不到非營運路線行駛。

為了把安全工作做好，公司希望全體員工干部團結一致，立即行動，克難求進，真抓實干，為確保春運全勝再立新功。

樺甸市公路客運公司

2011年1月17日

第三篇：公路客運站道路旅客運輸突發事件應急預案.

道路旅客運輸突發事件應急預案 二 〇一一 年十二月 目 錄 1總則 1.1編制目的 1.2編制依據 1.3分類分級 1.4適用范圍 1.5工作原則

1.5.1以人為本、平急結合、科學應對、預防為主 1.5.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調

1.5.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享 2道路旅客運輸應急組織體系 2.1應急領導小組 2.2應急工作組 2.3預測與預警 2.3.1 預警信息 2.3.2應急響應啟動程序 2.3.3信息報送與處理 2.3.4指揮與協調

2.3.4.1部門間協調機制 2.3.4.2現場指揮協調機制 2.3.5應急響應終止程序 2.3.6獎勵 2.3.7調查與評估 2.4信息發布與宣傳 2.4.1新聞發布與宣傳 3應急保障 3.1應急隊伍 3.1.1組建原則

3.1.2應急運力的備案管理 3.1.3應急人員安全 3.2資金保障 3.3預案演練 3.4宣傳與培訓 3.5應急能力建設評估 3.6責任與獎懲 4附則

4.1預案管理與更新 4.2制定與解釋部門

一、總則

1.1編制目的

為切實加強我公司對道路旅客運輸突發事件的應急管理工 作, 建立完善應急管理體制和機制, 提高突發事件預防和應對能 力, 控制、減輕和消除道路旅客運輸突發事件引起的嚴重社會危 害,及時恢復道路旅客運輸正常運行,保障旅客正常輸送,并指 導本公司各部門建立應急預案體系和組織體系, 增強應急保障能 力, 滿足有效應對道路旅客運輸突發事件的需要, 保障公司經營 生產工作正常運行,制定本預案。

1.2編制依據

依據 《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國 公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規, 《國家 突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區道路運輸管理條 例》及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。

1.3分類分級

本預案所稱道路旅客運輸突發事件是指由下列突發事件引 發的造成或者可能造成公路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態環境破 壞和嚴重社會危害, 以及由于社會經濟異常波動造成的旅客運輸 緊張需要本站提供應急運輸保障的緊急事件。

(1自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。

(2道路旅客運輸生產事故。主要包括交通事故、場地事 故、其他人員傷亡事故。

(3公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原 因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公 眾健康和生命安全的事件。

(4社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事 件、涉外突發事件、治安突發事件和群體性事件。

(5客運運輸事件。主要包括旅客滯留事件、客車停運罷 運事件、車輛拋錨事件。

適用范圍

本預案適用于公司道路旅客運輸突發事件應急預案的編制。

一、工作原則 1.1.1 以人為本、平急結合、科學應對、預防為主

切實履行公司客運站作為社會窗口和公共服務職能, 把保障 人民群眾生命財產安全作為首要任務, 高度重視道路旅客運輸突 發事件應急處置工作, 提高應急科技水平, 增強預警預防和應急 處置能力,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,提高 防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,做好有效應對道路 旅客運輸突發事件的各項保障工作。

1.1.2 統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調

本預案確定的道路旅客運輸突發事件應急工作在人民政府 的統一領導下,由交通運輸主管部門具體指揮,分級響應、條塊

結合、屬地管理、上下聯動,充分發揮公司客運站應急管理機構 的作用。1.1.3 職責明確、規范有序、部門協作、資源共享

明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、反應靈 敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實現應急 管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作,形成優 勢互補、資源共享的道路旅客運輸突發事件聯動處置機制。

二、道路旅客運輸應急組織體系

2.1應急領導小組

道路旅客運輸突發事件應急工作領導小組(以下簡稱 “ 應急 領導小組 ” 是道路旅客運輸突發事件的指揮機構,由總經理任 組長, 分管安全副總經理任副組長, 公司內相關部門負責人為成 員。

日常狀態下的職責如下:(1審定相關道路旅客運輸應急預案及其政策、規劃;(2審定應急經費預算;(3其他相關重大事項。應急狀態下的職責如下:(1決定啟動和終止道路旅客運輸突發事件預警狀態和應 急響應行動;(2 負責統一領導道路旅客運輸突發事件的應急處置工作, 發布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;(3根據上級領導部門要求,或根據應急處置需要,指定 成立現場工作組,并派往突發事件現場開展應急處置工作;(4根據需要,會同上級有關部門,制定應對突發事件的 聯合行動方案,并監督實施;(5當突發事件由上級領導部門統一指揮時,應急領導小 組按照領導部門的指令,執行相應的應急行動;(6其他相關重大事項。2.2應急工作組

應急工作組在應急領導小組決定啟動道路旅客運輸突發事 件預警狀態和應急響應行動時自動成立, 由我公司內相關部門組 建, 在應急領導小組統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工 作組分為七個應急工作小組:(1綜合協調小組:由綜合辦公室主任組長,綜合辦公室 相關科室人員組成。負責起草重要報告、綜合類文件;根據應急 領導小組的要求, 統一向上級相關部門報送應急工作文件;承辦 應急領導小組交辦的其他工作。

(2運輸及信息保障小組:由主管經營副總經理任組長, 運輸生產科科長任副組長、運輸生產科與調度室相關科室人員組 成。負責收集道路旅客運輸突發事件相關信息, 組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作;負責協調與其他運輸方式的聯運工 作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦應急領導小組交 辦的其他工作。

(3秩序維護小組:由安全保衛科科長任組長,安全保衛 科副科長任副組長, 成員由安全保衛科和站務科稽查員等相關科 室人員組成,負責事件現場的警戒,維護現場秩序,將滋事人員 與一般圍觀群眾隔離、劃定警戒線;對首要鬧事分子和企圖制造 現場混亂分子,應及時制止,必要時可強行帶離現場;承辦應急 領導小組交辦的其他工作。

(4新聞宣傳小組:由綜合辦公室主任任組長(兼 ,工會 相關科室人員組成。負責收集、處理相關新聞報道,及時消除不

實報道帶來的負面影響;按照應急領導小組要求, 向社會通報突 發事件影響及應急處置工作進展情況;負責組織有關新聞媒體, 宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦應急領 導小組交辦的其他工作。

(5后勤保障小組:由財務科科長任組長,物流快件部部 長任副組長, 財務科和物流快件部相關科室人員組成。負責應急 狀態期間 24小時后勤服務保障工作;承辦應急領導小組交辦的 其他工作。

(6現場工作小組:由站務科科長任組長,站務科科室人 員組成。負責現場情況統計, 組織人員的引導和疏散并做好宣傳、解釋工作;承辦應急領導小組交辦的其他工作。

(7總結評估小組:由主管安全副總經理任組長,安全保 衛科和值班站長等有關人員組成。負責編寫應急處置工作大事 記;對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的 主要問題等進行總結和評估, 提出下一步工作建議, 并向應急領 導小組提交總結評估報告;承辦應急領導小組交辦的其他工作。

2.3預測與預警 2.3.1 預警信息

涉及道路旅客運輸突發事件的預警及相關信息包括:(1 氣象監測、預測、預警信息

每日 24小時全區降水實況圖及圖示最嚴重區域降水、溫度、濕度等監測天氣要素平均值和最大值;72小時內短時天氣預報(含圖示 ,重大交通事件(包括黃 金周、大型活動等常規及各類突發交通事件 天氣中期趨勢預報(含圖示 ,氣象災害集中時期(汛期、冬季等天氣長期態勢 預報;各類氣象災害周期預警信息專報(包括主要氣象災害周期的 天氣類型、預計發生時間、預計持續時間、影響范圍、預計強度 等和氣象主管部門已發布的臺風、暴雨、雪災、大霧、道路積 冰、沙塵暴預警信息。

(2 強地震(烈度 5.0以上 監測信息

地震強度、震中位置、預計持續時間、已經和預計影響范圍(含圖示、預計受災人口與直接經濟損失數量、預計緊急救援 物資運輸途經公路線路和需交通運輸主管部門配合的運力需求。(3 突發地質災害監測、預測信息

突發地質災害監測信息包括突發地質災害發生時間、發生 地點、強度、預計持續時間、受影響道路名稱與位置、受災人口 數量、疏散(轉移出發地、目的地、途經公路路線和需交通運 輸主管部門配合的運力需求。

突發地質災害預測信息包括突發地質災害預報的等級、發 生時間、發生地點、預計持續時間、預計影響范圍。

(4 洪水、堤防決口與庫區垮壩信息

洪水的等級、發生流域、發生時間、洪峰高度和當前位置、泄洪區位置、已經和預計影響區域(含圖示、預計受災人口與 直接經濟損失數量、需疏散(轉移的人口數量、出發地、目的 地、途經路線、需交通運輸主管部門配合的運力需求。

堤防決口與庫區垮壩的發生時間、發生地點、已經和預計影 響區域(含圖示、預計受災人口與直接經濟損失數量、需疏散(轉移的人口數量、出發地、目的地、途經路線、需要交通運 輸主管部門配合的運力需求。

(5 重大突發公共衛生事件信息

突發疾病的名稱、發現事件、發現地點、傳播渠道、當前死 亡和感染人數、預計受影響人數、需隔離、疏散(轉移的人口 數量、該疾病對公路交通運輸的特殊處理要求, 緊急衛生和救援 物資運輸途經公路線路、需要交通運輸主管部門配合的公路干 線、樞紐交通管理手段和運力需求。

(6 重大惡性交通事故影響信息

重大惡性交通事故的原因、發生時間、發生地點、已造成道 路中斷、阻塞情況、已造成道路設施直接損失情況,預計處理恢 復時間。

(7 公路損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯 留信息

公路損毀、中斷、阻塞的原因、發生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成道路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的 車輛數量和排隊長度、已采取的應急管理措施、繞行路線等。

客運站車輛積壓、旅客滯留的原因、發生時間、當前滯留人 數和積壓車輛數及其變化趨勢、站內運力情況、應急運力儲備與 使用情況、已采取的應急管理措施等。

(9火災事件的信息

火災類型、起火原因、火災形式、發生時間、發生地點和位 置、影響范圍、影響人口數量和經濟損失、預計清理恢復時間, 應急救援車輛途經路線;火災現場的撲救和現場秩序的維護, 現場車輛的緊急疏散區 域和線路。現場車輛的緊急疏散方法。

因火災事件需疏散(轉移群眾事件的原因、疏散(轉移 人員數量、疏散(轉移時間、出發地、目的地、途經路線、需 要交通運輸主管部門配合的運力需求。

(10重大社會安全事件

社會安全事件發生的時間、起因、位置、影響范圍、受影響 人員數量和經濟損失、預計受控的時間,應急車輛的途經路線;社會安全事件發生現場的控制和維護, 現場車輛的緊急疏散 區域和線路。現場車輛的緊急疏散方法;應急人員、車輛、設備 進入的線路,需要政府、公安、安全、交通部門支援的需求。因社會安全事件需疏散(轉移群眾的原因、疏散(轉移 人員的數量、疏散(轉移時間、出發地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。

2.3.2應急響應啟動程序

當應急響應時,應急領導小組按下列程序和內容啟動響應:(1應急領導小組在接到道路旅客運輸突發事件情況報告 后, 如同意啟動, 則正式簽發道路旅客運輸突發事件應急響應啟 動文件, 由應急領導小組組長正式宣布啟動應急響應, 并向各部 門公布應急響應文件;(3應急響應宣布后,應急領導小組根據趕赴現場指揮道 路旅客運輸突發事件應急處置工作;(4 應急響應宣布后, 各應急工作組立即啟動 24小時值班 制,根據本預案規定開展應急工作。

2.3.3信息報送與處理

建立信息快速通報與聯動響應機制, 明確各應急小組相關人 員的聯絡方式, 確定不同類別預警與應急信息的通報部門, 建立 信息快速溝通渠道, 規定各類信息的通報與反饋時限, 形成較為 完善的突發事件信息快速溝通機制。

信息報告內容包括:事件的類型、發生時間、地點、影響范 圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

公司各有關單位在發現或接到社會公眾報告的道路旅客運 輸突發事件后,經核實后,應依據職責分工,立即組織調集力量 開展應急處置工作, 全力控制事態發展, 并在 2小時內向交通運 輸主管部門或政府相關部門報告。

2.3.4指揮與協調 2.3.4.1部門間協調機制

當發生道路旅客運輸突發事件時, 各部門建立協調機制, 按 照職責分工,加強協作,共同開展應急處置工作。

2.3.4.2現場指揮協調機制

應急工作組負責指導、協調道路旅客運輸突發事件現場的應 急處置工作,并及時收集、掌握相關信息,優化措施,研究備選 方案,及時上報最新事態和運輸保障情況。

2.3.5應急響應終止程序

道路旅客運輸突發事件應急響應終止時, 應急工作組采取如 下終止程序:(1 運輸及信息保障小組根據掌握的事件信息, 確認公路交 通恢復正常運行, 道路旅客運輸突發事件平息, 向應急領導小組 提出應急響應狀態終止建議;(2 應急領導小組決定是否終止應急響應狀態,如同意終 止,簽發應急響應終止文件,提出應急響應終止后續處理意見, 并在 24小時內向相關部門報送;(3 新聞宣傳小組負責向社會宣布應急響應結束, 說明已經 采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。

2.3.6獎勵

應急響應終止后, 各科室部門應對參加突發事件應急處置過 程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。

2.3.7調查與評估

總結評估小組具體負責應急響應的調查與評估工作。按照國 家公路交通應急管理機構的要求上報總結評估材料, 包括突發事 件情況、采取的應急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。

2.3.8新聞發布與宣傳

(1道路旅客運輸突發事件的新聞發布與宣傳工作由新聞 宣傳小組負責, 承擔新聞發布的具體工作。并按要求及時上報上 級公路交通應急管理機構備案。

(2新聞宣傳小組負責組織發布道路旅客運輸突發事件新 聞通稿、預案啟動公告、預警啟動與應急響應啟動公告、預警終 止與應急響應終止公告, 傳遞事態進展的最新信息, 解釋說明與 突發事件有關的問題、澄清和回應與突發事件有關的錯誤報道, 宣傳公路交通應急管理工作動態,組織召開突發事件相關各單 位、部門參加的聯席新聞發布會。

(3新聞發布主要媒體形式包括電視、報紙、廣播、網站 等。(4道路旅客運輸突發事件相關新聞發布材料包括新聞發

布詞、新聞通稿、答問參考和其他發布材料,由其他應急工作小 組及時提供相關材料, 新聞宣傳小組匯總審核, 其中道路旅客運 輸突發事件相關新聞發布材料須經應急領導小組審定。

三、應急保障和應急隊伍 3.1.1組建原則

各科室部門按照 “平急結合、因地制宜,分類建設、分級負 責,統一指揮、協調運轉 ” 的原則建立道路旅客運輸突發事件應 急隊伍。

.3.1.2應急運力的備案管理

建立相應的應急運力檔案, 包括運力單位、車輛及其座位數、類型及人員數量等, 每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員 變動情況進行審查,對運力及時進行調整、補充,及時上報上級 應急管理機構更新備案。

3.1.3應急人員安全

應急管理領導小組應協調有關部門提供不同類型公共突發 事件應急人員的安全防護裝備并發放使用說明, 采取必要的安全 防護措施。

應急管理機構應為應急處置過程中有安全風險的工作人員 投保人身意外險。

3.2資金保障

道路旅客運輸應急保障所需的各項經費, 按規定程序列入年 度財政預算中。應急領導小組要根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日

常工作所需經費編列預算, 報站領導審批, 并統一負責該項 工作經費的管理與使用。

3.3預案演練

應急領導小組制訂應急演練計劃并組織各科室部門聯合應 急演練活動。要結合本單位實際,有計劃、有重點地組織預案演練。3.4宣傳與培訓 安全領導小組組織編寫統一的道路旅客運輸突發事件應急 處置大綱和教材, 編印各類通俗讀本, 做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢, 提高宣傳與培訓效果, 并通過廣播、錄像、板報、宣傳畫等多種渠道, 加強道路旅客運輸應急保障的宣傳工 作。

各科室各部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工 作并作為考核指標,定期開展應急培訓工作。原則上,應急 保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓, 并依據培 訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理, 提高道路旅客運輸 應急保障人員的素質和專業技能。

3.5應急能力建設評估

應急領導小組應定期開展道路旅客運輸突發事件應急能力 評估工作,建立規范化的評估機制,綜合運輸線路規模、組織體 系、后勤保障、應急隊伍數量、規模、等因素,制定客觀、科學 的評價指標,提出評估方法和程序。

3.6責任與獎懲

道路旅客運輸突發事件應急處置工作實行行政領導負責制 和責任追究制。

對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時 地給予宣傳、表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其 他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。構成犯 罪的,依法追究刑事責任。

四、附則

4.1預案管理與更新

應急領導小組定期對相關應急預案的執行情況進行檢查, 發 現問題和提出改進意見, 并根據實際情況的變化, 及時修訂本預 案,上報有關部門。

下列情況,本預案應進行更新:(1本預案所依據的法律法規做出調整或修改,或國家出 臺新的應急管理相關法律法規;(2原則上每兩年組織修訂、完善應急預案;(3根據日常應急演練和特別重大道路旅客運輸突發事件 應急行動結束后取得的經驗,需對預案做出修改;(4因機構改革需要對應急管理機構進行調整;(5其他。

應急領導小組應根據形勢變化和實際需要, 及時修訂和更新 相關應急預案。4.2制定與解釋部門

本預案由 應急領導小組制定 并負責解釋與組織實施。下屬各科室部門按照本預案的規定履行 職責,并制定相應的應急預案。

本預案自發布之日起實施。

第四篇：公路客運站道路旅客運輸突發事件應急預案

道路旅客運輸突發事件應急預案

二〇一一年十二月

目 錄

1總則

1.1編制目的 1.2編制依據 1.3分類分級 1.4適用范圍 1.5工作原則

1.5.1以人為本、平急結合、科學應對、預防為主 1.5.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調 1.5.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享

2道路旅客運輸應急組織體系

2.1應急領導小組 2.2應急工作組 2.3預測與預警

2.3.1 預警信息 2.3.2應急響應啟動程序 2.3.3信息報送與處理 2.3.4指揮與協調

2.3.4.1部門間協調機制 2.3.4.2現場指揮協調機制

2.3.5應急響應終止程序 2.3.6獎勵 2.3.7調查與評估 2.4信息發布與宣傳

2.4.1新聞發布與宣傳

3應急保障

3.1應急隊伍

3.1.1組建原則

3.1.2應急運力的備案管理 3.1.3應急人員安全

3.2資金保障 3.3預案演練 3.4宣傳與培訓 3.5應急能力建設評估 3.6責任與獎懲

4附則

4.1預案管理與更新 4.2制定與解釋部門

一、總則

1.1編制目的

為切實加強我公司對道路旅客運輸突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路旅客運輸突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路旅客運輸正常運行，保障旅客正常輸送，并指導本公司各部門建立應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對道路旅客運輸突發事件的需要，保障公司經營生產工作正常運行，制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規，《國家突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區道路運輸管理條例》及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。

1.3分類分級

本預案所稱道路旅客運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成公路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成的旅客運輸緊張需要本站提供應急運輸保障的緊急事件。

（1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。

（2）道路旅客運輸生產事故。主要包括交通事故、場地事

故、其他人員傷亡事故。

（3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件、治安突發事件和群體性事件。

（5）客運運輸事件。主要包括旅客滯留事件、客車停運罷運事件、車輛拋錨事件。

適用范圍

本預案適用于公司道路旅客運輸突發事件應急預案的編制。

一、工作原則

1.1.1 以人為本、平急結合、科學應對、預防為主

切實履行公司客運站作為社會窗口和公共服務職能，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，高度重視道路旅客運輸突發事件應急處置工作，提高應急科技水平，增強預警預防和應急處置能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對道路旅客運輸突發事件的各項保障工作。

1.1.2 統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調

本預案確定的道路旅客運輸突發事件應急工作在人民政府的統一領導下，由交通運輸主管部門具體指揮，分級響應、條塊

結合、屬地管理、上下聯動，充分發揮公司客運站應急管理機構的作用。

1.1.3 職責明確、規范有序、部門協作、資源共享

明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作，形成優勢互補、資源共享的道路旅客運輸突發事件聯動處置機制。

二、道路旅客運輸應急組織體系

2.1應急領導小組

道路旅客運輸突發事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）是道路旅客運輸突發事件的指揮機構，由總經理任組長，分管安全副總經理任副組長，公司內相關部門負責人為成員。

日常狀態下的職責如下：

（1）審定相關道路旅客運輸應急預案及其政策、規劃；（2）審定應急經費預算；（3）其他相關重大事項。應急狀態下的職責如下：

（1）決定啟動和終止道路旅客運輸突發事件預警狀態和應急響應行動；

（2）負責統一領導道路旅客運輸突發事件的應急處置工作，發布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

（3）根據上級領導部門要求，或根據應急處置需要，指定成立現場工作組，并派往突發事件現場開展應急處置工作；

（4）根據需要，會同上級有關部門，制定應對突發事件的聯合行動方案，并監督實施；

（5）當突發事件由上級領導部門統一指揮時，應急領導小組按照領導部門的指令，執行相應的應急行動；

（6）其他相關重大事項。

2.2應急工作組

應急工作組在應急領導小組決定啟動道路旅客運輸突發事件預警狀態和應急響應行動時自動成立，由我公司內相關部門組建，在應急領導小組統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為七個應急工作小組：

（1）綜合協調小組：由綜合辦公室主任組長，綜合辦公室相關科室人員組成。負責起草重要報告、綜合類文件；根據應急領導小組的要求，統一向上級相關部門報送應急工作文件；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（2）運輸及信息保障小組：由主管經營副總經理任組長，運輸生產科科長任副組長、運輸生產科與調度室相關科室人員組成。負責收集道路旅客運輸突發事件相關信息，組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；負責協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（3）秩序維護小組：由安全保衛科科長任組長，安全保衛科副科長任副組長，成員由安全保衛科和站務科稽查員等相關科室人員組成，負責事件現場的警戒，維護現場秩序，將滋事人員與一般圍觀群眾隔離、劃定警戒線；對首要鬧事分子和企圖制造現場混亂分子，應及時制止，必要時可強行帶離現場；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（4）新聞宣傳小組：由綜合辦公室主任任組長（兼），工會相關科室人員組成。負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不

實報道帶來的負面影響；按照應急領導小組要求，向社會通報突發事件影響及應急處置工作進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（5）后勤保障小組：由財務科科長任組長，物流快件部部長任副組長，財務科和物流快件部相關科室人員組成。負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（6）現場工作小組：由站務科科長任組長，站務科科室人員組成。負責現場情況統計，組織人員的引導和疏散并做好宣傳、解釋工作；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（7）總結評估小組：由主管安全副總經理任組長，安全保衛科和值班站長等有關人員組成。負責編寫應急處置工作大事記；對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急領導小組提交總結評估報告；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

2.3預測與預警 2.3.1 預警信息

涉及道路旅客運輸突發事件的預警及相關信息包括：（1）氣象監測、預測、預警信息

每日24小時全區降水實況圖及圖示最嚴重區域降水、溫度、濕度等監測天氣要素平均值和最大值；

72小時內短時天氣預報（含圖示），重大交通事件（包括黃金周、大型活動等常規及各類突發交通事件）天氣中期趨勢預報（含圖示），氣象災害集中時期（汛期、冬季等）天氣長期態勢預報；

各類氣象災害周期預警信息專報（包括主要氣象災害周期的天氣類型、預計發生時間、預計持續時間、影響范圍、預計強度等）和氣象主管部門已發布的臺風、暴雨、雪災、大霧、道路積冰、沙塵暴預警信息。

（2）強地震(烈度5.0以上)監測信息

地震強度、震中位置、預計持續時間、已經和預計影響范圍（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數量、預計緊急救援物資運輸途經公路線路和需交通運輸主管部門配合的運力需求。（3）突發地質災害監測、預測信息

突發地質災害監測信息包括突發地質災害發生時間、發生地點、強度、預計持續時間、受影響道路名稱與位置、受災人口數量、疏散（轉移）出發地、目的地、途經公路路線和需交通運輸主管部門配合的運力需求。

突發地質災害預測信息包括突發地質災害預報的等級、發生時間、發生地點、預計持續時間、預計影響范圍。（4）洪水、堤防決口與庫區垮壩信息

洪水的等級、發生流域、發生時間、洪峰高度和當前位置、泄洪區位置、已經和預計影響區域（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數量、需疏散（轉移）的人口數量、出發地、目的地、途經路線、需交通運輸主管部門配合的運力需求。

堤防決口與庫區垮壩的發生時間、發生地點、已經和預計影響區域（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數量、需疏散（轉移）的人口數量、出發地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。（5）重大突發公共衛生事件信息

突發疾病的名稱、發現事件、發現地點、傳播渠道、當前死亡和感染人數、預計受影響人數、需隔離、疏散（轉移）的人口數量、該疾病對公路交通運輸的特殊處理要求，緊急衛生和救援物資運輸途經公路線路、需要交通運輸主管部門配合的公路干線、樞紐交通管理手段和運力需求。（6）重大惡性交通事故影響信息

重大惡性交通事故的原因、發生時間、發生地點、已造成道路中斷、阻塞情況、已造成道路設施直接損失情況，預計處理恢復時間。

（7）公路損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息

公路損毀、中斷、阻塞的原因、發生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成道路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車輛數量和排隊長度、已采取的應急管理措施、繞行路線等。

客運站車輛積壓、旅客滯留的原因、發生時間、當前滯留人數和積壓車輛數及其變化趨勢、站內運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。

（9）火災事件的信息

火災類型、起火原因、火災形式、發生時間、發生地點和位置、影響范圍、影響人口數量和經濟損失、預計清理恢復時間，應急救援車輛途經路線；

火災現場的撲救和現場秩序的維護，現場車輛的緊急疏散區域和線路。現場車輛的緊急疏散方法。

因火災事件需疏散（轉移）群眾事件的原因、疏散（轉移）人員數量、疏散（轉移）時間、出發地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。

（10）重大社會安全事件

社會安全事件發生的時間、起因、位置、影響范圍、受影響人員數量和經濟損失、預計受控的時間，應急車輛的途經路線；

社會安全事件發生現場的控制和維護，現場車輛的緊急疏散區域和線路。現場車輛的緊急疏散方法；應急人員、車輛、設備進入的線路，需要政府、公安、安全、交通部門支援的需求。

因社會安全事件需疏散（轉移）群眾的原因、疏散（轉移）人員的數量、疏散（轉移）時間、出發地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。

2.3.2應急響應啟動程序

當應急響應時，應急領導小組按下列程序和內容啟動響應：（1）應急領導小組在接到道路旅客運輸突發事件情況報告后，如同意啟動，則正式簽發道路旅客運輸突發事件應急響應啟動文件，由應急領導小組組長正式宣布啟動應急響應，并向各部門公布應急響應文件；

（3）應急響應宣布后，應急領導小組根據趕赴現場指揮道路旅客運輸突發事件應急處置工作；

（4）應急響應宣布后，各應急工作組立即啟動24小時值班制，根據本預案規定開展應急工作。

2.3.3信息報送與處理

建立信息快速通報與聯動響應機制，明確各應急小組相關人員的聯絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發事件信息快速溝通機制。

信息報告內容包括：事件的類型、發生時間、地點、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

公司各有關單位在發現或接到社會公眾報告的道路旅客運輸突發事件后，經核實后，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，并在2小時內向交通運輸主管部門或政府相關部門報告。

2.3.4指揮與協調 2.3.4.1部門間協調機制

當發生道路旅客運輸突發事件時，各部門建立協調機制，按照職責分工，加強協作，共同開展應急處置工作。

2.3.4.2現場指揮協調機制

應急工作組負責指導、協調道路旅客運輸突發事件現場的應急處置工作，并及時收集、掌握相關信息，優化措施，研究備選方案，及時上報最新事態和運輸保障情況。

2.3.5應急響應終止程序

道路旅客運輸突發事件應急響應終止時，應急工作組采取如下終止程序：

（1）運輸及信息保障小組根據掌握的事件信息，確認公路交通恢復正常運行，道路旅客運輸突發事件平息，向應急領導小組提出應急響應狀態終止建議；

（2）應急領導小組決定是否終止應急響應狀態，如同意終止，簽發應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見，并在24小時內向相關部門報送；

（3）新聞宣傳小組負責向社會宣布應急響應結束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。

2.3.6獎勵

應急響應終止后，各科室部門應對參加突發事件應急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。

2.3.7調查與評估

總結評估小組具體負責應急響應的調查與評估工作。按照國家公路交通應急管理機構的要求上報總結評估材料，包括突發事件情況、采取的應急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。

2.3.8新聞發布與宣傳

（1）道路旅客運輸突發事件的新聞發布與宣傳工作由新聞宣傳小組負責，承擔新聞發布的具體工作。并按要求及時上報上級公路交通應急管理機構備案。

（2）新聞宣傳小組負責組織發布道路旅客運輸突發事件新聞通稿、預案啟動公告、預警啟動與應急響應啟動公告、預警終止與應急響應終止公告，傳遞事態進展的最新信息，解釋說明與突發事件有關的問題、澄清和回應與突發事件有關的錯誤報道，宣傳公路交通應急管理工作動態，組織召開突發事件相關各單位、部門參加的聯席新聞發布會。

（3）新聞發布主要媒體形式包括電視、報紙、廣播、網站等。

（4）道路旅客運輸突發事件相關新聞發布材料包括新聞發

布詞、新聞通稿、答問參考和其他發布材料，由其他應急工作小組及時提供相關材料，新聞宣傳小組匯總審核，其中道路旅客運輸突發事件相關新聞發布材料須經應急領導小組審定。

三、應急保障和應急隊伍

3.1.1組建原則

各科室部門按照“平急結合、因地制宜，分類建設、分級負責，統一指揮、協調運轉”的原則建立道路旅客運輸突發事件應急隊伍。

.3.1.2應急運力的備案管理

建立相應的應急運力檔案，包括運力單位、車輛及其座位數、類型及人員數量等，每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力及時進行調整、補充，及時上報上級應急管理機構更新備案。

3.1.3應急人員安全

應急管理領導小組應協調有關部門提供不同類型公共突發事件應急人員的安全防護裝備并發放使用說明，采取必要的安全防護措施。

應急管理機構應為應急處置過程中有安全風險的工作人員投保人身意外險。

3.2資金保障

道路旅客運輸應急保障所需的各項經費，按規定程序列入財政預算中。

應急領導小組要根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日

常工作所需經費編列預算，報站領導審批，并統一負責該項工作經費的管理與使用。

3.3預案演練

應急領導小組制訂應急演練計劃并組織各科室部門聯合應急演練活動。

要結合本單位實際，有計劃、有重點地組織預案演練。

3.4宣傳與培訓

安全領導小組組織編寫統一的道路旅客運輸突發事件應急處置大綱和教材，編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高宣傳與培訓效果，并通過廣播、錄像、板報、宣傳畫等多種渠道，加強道路旅客運輸應急保障的宣傳工作。

各科室各部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為考核指標，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高道路旅客運輸應急保障人員的素質和專業技能。

3.5應急能力建設評估

應急領導小組應定期開展道路旅客運輸突發事件應急能力評估工作，建立規范化的評估機制，綜合運輸線路規模、組織體系、后勤保障、應急隊伍數量、規模、等因素，制定客觀、科學的評價指標，提出評估方法和程序。

3.6責任與獎懲

道路旅客運輸突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、附則

4.1預案管理與更新

應急領導小組定期對相關應急預案的執行情況進行檢查，發現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案，上報有關部門。

下列情況，本預案應進行更新：

（1）本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規；

（2）原則上每兩年組織修訂、完善應急預案；

（3）根據日常應急演練和特別重大道路旅客運輸突發事件應急行動結束后取得的經驗，需對預案做出修改；

（4）因機構改革需要對應急管理機構進行調整；（5）其他。

應急領導小組應根據形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相關應急預案。

4.2制定與解釋部門

本預案由

應急領導小組制定并負責解釋與組織實施。下屬各科室部門按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

本預案自發布之日起實施。

第五篇：客運站春運的應急預案

客運站春運的應急預案

客運站春運的應急預案1

為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸，特制定本預案：

一、組織機構，確立領導小組

為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領導小組：

二、運力保障

道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應急時統一調度指揮。

三、加強安全管理

（一）全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節，重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

（二）抓牢從業人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產培訓教育，要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能，加強對從業人員的教訓培訓，進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。

（三）盯緊重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域，進一步強化各項安全監管措施落實，要制定切實可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時，運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發送預警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線路運行。

（四）強化源頭車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監控，及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區公路。

四、著力強化道路運輸安全工作合力

（一）強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節假日期間責任和工作任務，切實做好汛期各項工作。

（二）加強部門溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關部門的溝通聯系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

五、切實加強組織保障

（一）強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實履行安全生產監管職責。結合今年國慶節假日實際，及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

（二）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點對道路運輸行業安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

（三）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關信息及時、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業務必要在9月29日前將汛期聯絡員報我所對口業務科室備案。

客運站春運的應急預案2

為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務。現結合我市實際，制定本應急預案。

一、組織領導

為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：

組長：尚保銀

副組長：吳鶊鳴

成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

張學宏、趙永忠、吳會欣

領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協調。

二、應急保障重點

1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；

2、發生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；

3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。

三、應急預案的啟動

春運期間出現以下情況之一時啟動應急預案：

1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉等急需疏運時；

2、發生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；

3、接到上級部門、當地政府搶險救災，防控重點傳染病等緊急指令時。

四、工作職責

1、運輸企業要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規定程序啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執行各種應急保障任務。

2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態，及時向上一級運管機構上報有關情況，協調解決執行道路運輸應急任務中出現的各種問題。

3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農村班車保障工作，與當地客運企業、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。

五、工作重心

為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區內的客運企業工作職責進行細化：

1、針對目前郊區線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。

2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發班，積極組織協調，全力避免發生旅客大規模滯留現象。科學調整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農民工、學生順利返程。

3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動場所的公交組織調度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉村居民進城購物。

六、應急運輸車輛及人員

1、應急運輸車輛應由運輸企業、旅游企業車輛以及機關、學校、企事業單位的自用車輛組成。

2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經審驗、檢驗合格，車輛技術等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內無重大以上交通責任事故記錄。

3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術過硬、證件齊全，熟悉有關政策和相關業務。

啟動應急預案后，執行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。

七、應急情況的報告

運輸企業、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發事件等情況時要及時逐級上報。報告內容如下：

1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

2、執行道路運輸應急任務時，需上級運管機構協調解決的事項；

3、執行道路運輸應急任務的完成情況（出動車輛數、運送旅客人數等）。

八、保障工作機制

1、執行道路運輸應急任務的措施

執行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發生問題（如發生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發地運管機構報告。

2、應急處理程序

A、出現滯留旅客等情況時

（1）要迅速按規定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

（2）接到報告的運管機構領導，立即趕赴汽車站進行組織和調度，啟用儲備動力，將任務下達給有關單位，發放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發證運管機構印章。

（3）執行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。

（4）沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構匯報執行情況。

B、發生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時

（1）司乘人員、車主，要根據情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

（2）各運輸企業獲悉本公司車輛發生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。

（3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現場；協助公安等有關部門掌控好現場，搶救受傷人員及時與醫院和相關部門建立聯系，及時掌握事態的發展，并將情況續報上級運管機構。

C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；

（1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。

（2）領導組負責人在20分鐘內指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態。

（3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排，及時通知應急車隊執行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執行搶險救災任務。

九、值班制度

春運期間，各縣（區）交通運輸局、運管所、客運企業和汽車站都要建立值班制度，構建通訊網絡，并認真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領導要保障電話暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領導報告。道路運輸保障應急工作領導組辦公室值班電話：xxxxxxx。

十、責任追究

參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關單位要通報批評，情節嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。

客運站春運的應急預案3

為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業財產損失降到最低限度，特制定本預案。

一、為加強領導，成立搶險救援領導小組

組長：顏建程副組長：劉凌

下設辦公室，設在業務組，組長由運行主管擔任。電話：xxx

成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時，根據情況成立現場應急救援隊。

二、職責分工公司經理負責預案的簽發

保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執行本預案中各自的職責。

三、突發事件的報告和救援現場組織

（一）重大事故及險情的報告

1、發生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關續報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。

事故及現場報告應包括以下內容：

（1）發生事故的單位、地點、時間；

（2）事故的簡要經過、傷亡情況；

（3）事故發展趨勢，可能影響的范圍；

（4）事故原因的初步判斷；

（5）采取的應急救援措施；

（6）需要有關部門協助救援的有關事項；

（7）報告人姓名及聯系方式。

2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據情況立即上報公安、消防、安監、環保、交通等部門。

（二）應急救援現場組織

1、事故險情發生后，現場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現場。

2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后，應迅速到達事故現場，在現場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

（1）按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；

（2）根據事故、險情發生情況，統一實施應急預案；

（3）根據事故現場救援實際情況，及時對實施方案進行調整；

（4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務；

（5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；

（6）配合有關部門做好事故的調查處理工作；

（7）做好穩定和傷亡人員的善后處理工作；

（8）協助做好事故、險情上報工作。

四、工作要求與責任追究

（一）工作要求

1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設備、設施，切實加強對此項工作的領導。2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯系方式和車輛要登記造冊。

3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢，以最快的速度趕赴現場。

4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，

使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據實際和環境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

5、公司要結合自身特點，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。

6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。

（二）責任追究

1、公司所有人員必須無條件執行應急領導小組的命令，對拒不執行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

2、對發生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進行嚴肅處理。

客運站春運的應急預案4

為了確保20xx年春運期間道路交通的安全保衛工作，有效應對道路交通突發事件，預防群死群傷重特大交通事故的發生，確保我縣道路交通安全暢通，減少財產損失，保護人民生命，為人民群眾歡度新春佳節營造一個良好的道路交通環境，特制定道路交通應急預案如下：

一、組織領導

組長：xx

副組長：xx

成員：各股室中隊長

二、應急處置

1、春運期間，發生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產損失及道路上發生易燃易爆危化品等突發事件的處置。

（1）總指揮：大隊當日值班領導

（2）組織協調：秩序股

（3）警力部署

指揮：xx副大隊長

縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。

指揮：杜英杰紀檢組長

縣東片（包括xx一級路）：以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。

指揮：xx副大隊長（機動警力）

城區：以城區中隊及隊機關業務科室（包括辦公室、業務股、宣教股）為主。

（4）現場處置：

a、組織民警上路；

b、疏散群眾，現場疏堵或警戒；

c、事態嚴重的，立即上報上級領導；及時向有關部門匯報；

d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發生放射性或危化品泄漏的，應配制必要防護用品，并及時報告消防、安檢等專業管理部門。

1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。

（1）總指揮：xx

（2）組織協調：事故股

（3）警力部署：

a、縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主；

b、縣東片（包括xx一級路）：以xx中隊、巡警二隊為主。

c、城區：以城區中隊及隊機關業務科室（包括辦公室、業務股、宣教股）為主。

（4）現場處置：

a、搶救傷員，保護財產；

b、保護現場，疏導交通，控制肇事人；

c、根據現場實際情況，采取交通管制，必要時采取臨時封路措施。

d、情況緊急、事態嚴重的要及時向上級有關領導報告，并立即通告相關部門。

三、要求：

在春運期間做到：

1、各股室中隊及全體民警要高度警惕，隨時準備投入緊急狀態，要提前配備警用設備或防護設備，接到命令隨時出警。

2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通；值班領導、值班民警要堅守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人，做到嚴陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警。

3、現場指揮為應急處置的最高責任人，除做好應急處置現場的指揮外，有權隨時調動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮，服從調動，確保各項應急措施落到實處。

客運站春運的應急預案5

為應對春運期間可能出現的突發性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務，特制定本預案。

一、組織領導

成立珠海市交通局xx年春運應急保障領導小組。

二、職責分工

領導小組：主要職責是統籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協調工作，確保旅客應急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。

辦公室：主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應急運輸保障方案，受理應急運力的申請，辦理應急運力有關手續，組織協調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜，完成領導小組交辦的其他任務。

值班電話：

投訴電話：

傳真：

運輸企業：根據領導小組下達的應急任務，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責旅客疏運分流具體的組織實施。

三、應急運力的組織與任務分工

(一)支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責任有限公司，海洲汽車運輸實業有限公司，德益運輸有限公司共同負責。

(二)因違法違章卸載分流旅客的應急運力按文件執行。

(三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。

(四)因突發事件或其他情況，需要緊急疏運本市區域內旅客的任務，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。

四、應急準備

(一)運力，人員準備。擔負應急任務的相關企業，應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術性能良好的營運車輛。不得把未按規定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執行應急任務的駕駛員，應技術全面，思想穩定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急的車輛，應安排在珠三角范圍內進行短線運輸，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。

(二)物資器材準備。運輸企業，客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。

(三)應急知識培訓。對執行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識，旅客疏導，救援技能的培訓或演練，提高各類人員處置應急情況的能力。

(四)通訊聯絡及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關注春運相關情況，如發現大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發情況應及時報告，并采取有效措施，安置疏導分流旅客。執行應急任務時，應保證通訊聯絡暢通，及時報告有關情況。

(五)完善機制，制定方案。擔負應急任務的運輸企業，應根據本方案并結合單位實際，制定春運應急預案，完善應急機制，明確任務，落實責任。

五、應急響應

(一)當啟動應急預案時，各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速，立即進入緊急狀態，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。

(二)執行應急任務時，要沉著應對，領導要親自組織，靠前指揮，加強協調配合。執行重要應急任務時，應指定相應領導跟車隨行保障，以保證應急任務圓滿完成。

(三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規定核發，與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內外通行。

(四)有關應急車輛的調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[]11號)文執行。

(五)對執行應急保障任務的車輛，除發現有明顯安全隱患外，各轄區運政管理機構應給予通行上的方便。

承擔應急運輸保障任務的單位，在xx年1月6日前將春運應急相關信息(附表1，2，3)報市交通局綜合運輸科。

客運站春運的應急預案6

1.總則

1.1編制目的

為健全完善道路運輸突發事件應急預案體系，規范和加強道路運輸突發事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發事件，保障人民群眾生命財產安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發事件信息處理程序》等相關規定。

1.3事件分級

本預案所稱道路運輸突發事件，是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

道路運輸突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

1.3.1Ⅰ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發事件：

（1）重要客運樞紐運行中斷

造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨省組織。

（2）特別重大道路運輸安全事故

客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

（3）重要物資道路運輸應急保障

重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區經濟整體運行和人民正常生活，超出事發區域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協調。

（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發事件。

以上四種情形，事發區域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協調相關省份、相關部門調動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。

1.3.2Ⅱ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發事件：

（1）重要客運樞紐運行中斷

造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨市組織。

（2）重大道路運輸安全事故

客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

（3）重要物資道路運輸應急保障

重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活，超出事發區域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協調。

（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

1.3.3Ⅲ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發事件：

（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發區域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

（3）發生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

1.3.4Ⅳ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發事件：

（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

1.4適用范圍

本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發事件的應對處置工作。

本預案指導地方道路運輸突發事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發事件的應對工作。

已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規定。

1.5工作原則

（1）以人民為中心，安全第一

道路運輸突發事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

（2）依法應對，預防為主

道路運輸突發事件應對應按國家相關法律法規要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發事件的各項保障工作。

（3）統一領導，分級負責

道路運輸突發事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

（4）規范有序，協調聯動

建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協作，形成資源共享、互聯互動的道路運輸突發事件應急處置機制，實現應急管理工作的制度化、規范化、科學化、高效化。

1.6應急預案體系

道路運輸突發事件應急預案體系包括國家道路運輸突發事件應急預案、地方道路運輸突發事件應急預案及道路運輸企業突發事件應急預案。

（1）國家道路運輸突發事件應急預案

交通運輸部負責制定、發布國家道路運輸突發事件應急預案。

（2）地方道路運輸突發事件應急預案

省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發布地方道路運輸突發事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

（3）道路運輸企業突發事件應急預案

道路運輸企業根據國家及地方道路運輸突發事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業道路運輸突發事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。

2.組織體系

道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

2.1國家應急組織機構

交通運輸部協調、指導全國道路運輸突發事件的應急處置工作。

2.1.1應急領導小組

交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發事件的應急指揮機構，由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監督管理司（以下簡稱安質司）部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。

領導小組主要職責如下：

（1）組織協調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。

（2）根據國務院要求，或根據應急處置需要，成立現場工作組，并派往突發事件現場開展應急處置工作。

（3）根據需要，會同國務院有關部門，制定應對突發事件的聯合行動方案。

（4）當突發事件由國務院統一指揮時，按照國務院的指令，執行相應的應急行動。

（5）其他相關重大事項。

2.1.2應急工作組

應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統一協調下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出，報領導小組批準。

（1）綜合協調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協作部門的溝通聯系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。

（2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查；組織協調跨省應急隊伍調度；協調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。

（3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發布應急信息；負責突發事件的`新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

（5）現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統一部署，在突發事件現場協助開展突發事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現場有關情況。

（6）專家組。由道路運輸行業及相關行業技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議，根據需要參加道路運輸突發事件的應急處置工作。

2.1.3日常機構

部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發事件日常應急管理工作。主要包括：

（1）做好道路運輸突發事件日常應急管理有關工作。

（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。

（3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

（4）負責組織制修訂道路運輸突發事件應急預案。

（5）指導地方道路運輸突發事件應急預案體系建設。

（6）承辦領導小組交辦的工作。

2.2地方應急組織機構

省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區域內道路運輸突發事件應急處置工作的組織、協調、指導。

省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發事件應急組織機構組建模式，根據本地區實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。

3.預防與預警

各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

預警信息來源包括：

（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。

（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

4.應急響應

4.1分級響應

道路運輸突發事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

4.1.1Ⅰ級道路運輸突發事件響應

發生Ⅰ級道路運輸突發事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發區域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

4.1.2Ⅱ級道路運輸突發事件響應

發生Ⅱ級道路運輸突發事件時，由事發區域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發區域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

4.1.3Ⅲ級道路運輸突發事件響應

發生Ⅲ級道路運輸突發事件時，由事發區域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

4.1.4Ⅳ級道路運輸突發事件響應

發生Ⅳ級道路運輸突發事件時，由事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

4.2響應程序

4.2.1國家級部門應急響應啟動程序

（1）發生Ⅰ級道路運輸突發事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。

（2）經分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。

（3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。

4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序

省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據本地區實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。

各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發事件，需要上一級交通運輸主管部門協調處置時，應及時提出請求，并按照前款規定及時啟動上一級別應急響應。

4.3信息報告與處理

交通運輸部按有關規定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發事件信息。

交通運輸部和應急協作部門建立部際信息快速通報與聯動響應機制，明確各相關部門的'應急日常管理機構名稱和聯絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發事件信息快速溝通機制。

交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發事件信息，及時向可能受影響的省（區、市）通報。

Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應啟動后，事發區域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類型、發生時間、地點、發生原因、影響范圍和程度、發生勢態、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯系人及聯系方式等。

4.4分類處置

啟動Ⅰ級應急響應后，根據事件的.不同類別，有效組織采取不同處置措施：

（1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發事件，應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發〔〕682號）的規定，指揮調動國家應急保障車隊，協調事發區域附近省份應急隊伍，協調與其他運輸方式的聯運工作，事發區域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

（2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》（交應急發〔〕238號）的規定，派現場工作組趕赴事故第一現場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。

4.5響應終止

4.5.1國家級部門應急響應終止程序

（1）經領導小組會商評估，認為突發事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關單位發出宣布突發事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。

（2）經報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。

4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序

省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據本地區實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。

4.6后期處置

4.6.1善后處置

事發地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規定負責救助。

事發地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

4.6.2總結評估

交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。

省市縣級部門應急響應終止后，事發地交通運輸主管部門應當按照有關要求，及時開展事后總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。

5.應急保障

5.1隊伍保障

各級交通運輸主管部門按照“統一指揮、分級負責，平急結合、軍民融合”的原則，通過平急轉換機制，將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發展思路，將道路運輸突發事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。

5.2通信保障

在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統，確保道路運輸突發事件應對工作的通信暢通。

5.3資金保障

各級交通運輸主管部門應積極協調同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保專款專用。

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規的規定進行捐贈和援助。

各級交通運輸主管部門應當建立有效的監管和評估體系，對道路運輸突發事件應急保障資金的使用及效果進行監管和評估。

5.4應急演練

部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯動機構廣泛參與。

地方交通運輸主管部門要結合所轄區域實際，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

5.5應急培訓

各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。

6.附則

6.1預案管理與更新

當出現下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：

（1）預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

（2）道路運輸突發事件應急機構及其職責發生重大變化或調整的；

（3）預案中的其他重要信息發生變化的；

（4）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的；

（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

6.2預案制定與解釋

本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

6.3預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

注：1.重要客運樞紐，是指除常規客運場站以外，還包括含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站.

2.“以上”包含本數及以上，“以下”不包含本數。

客運站春運的應急預案7

根據上級關于20xx年春運工作的統一部署，為確保春運期間全縣道路運輸安全、優質、及時、暢通、有序地進行，滿足人民群眾的出行及生產和生活物資運輸需求，結合我縣道路運輸市場實際，現制定應急預案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導，將春運工作作為檢驗踐行“三嚴三實”專題教育成效的重要載體，從學習實踐科學發展觀的高度，按照“以客為主、安全第一、科學組織、協調配合、安全有序”的原則，以“便民利民，平安春運”為主題，切實加強組織領導，強化部門協作和應急管理，建立健全道路春運工作協調機制，實現預案對接、信息共享和措施聯動，確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通。

二、加強領導，完善機構

為加強春運運輸應急處置工作的領導，我局成立了春運運輸應急工作領導小組，要求各所、各運輸企業、各客運站也要相應成立春運應急工作領導小組。

（一）領導小組成員名單

組長：覃旭珍

副組長：盧清祥姚谷良覃小兵

成員：蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅莫成甘輝韋德明施偉霞韋鎮志

（二）春運應急領導小組下設辦公室

辦公室設在局辦公室（電話：xxxxxx），辦公室主任由韋德明擔任。

（三）為方便開展工作，春運應急領導小組還設立安全保衛、旅客疏散、思想工作、參運車輛技術保障、后勤保障等五個工作組，各工作組成員如下：

略

三、交通運輸保障

1、根據上級部門春節運輸應急處理的指令，協助緊急調用有關人員、車船及相關設備、設施。

2、督促運輸壓力較大的客運站，組織好后備運力，防止出現春運高峰期旅客滯留現象。一旦發現乘旅客壓站，要及時采取疏運措施；發現轉乘旅客嚴重壓站，及時向各所春運領導小組報告，同時要做好安置旅客候車及飲食等工作，為廣大旅客創造一個良好的出行環境。

3、協調安排好20輛緊急人員、物資運輸車輛（客車、貨車各10輛）。

4、工作預案啟動后，一旦接到緊急運輸指令，立即就近選調運力，接到緊急運輸任務的運輸企業、運輸業主，必須確保完成任務。根據工作的需要，臨時征用或借用其它運輸裝備，作為應急運力的補充和他用。

5、加強對車輛、站場、檢修，保證其經常處于良好的技術狀態，要求各維修企業24小時值班，確保應急運輸車輛一旦發生故障，能做到隨叫隨修。

6、做好緊急運輸有關證件的發放和使用，督促承擔應急運輸任務的道路遵守相關規定。

四、群體性突發事件應急處理

1、對群體性突發事件，要以說服疏導和人員生命為前提，及時、快速開展各種說服工作，最大限度減少事態惡化，人員傷亡和財產損失，查明基本情況，了解事件原由，找出事件的主要發起人，做好一定的安扶工作，以防擴散范圍。

2、處置工作要在上級的統一指導和指示下，遵照領導指示，維護現場秩序，視事態的狀況及時制定臨時措施，加強與公安等職能部門聯系并得到大力支持與配合。

3、對突發事件出現要及時向上級報告，在縣委、縣政府、縣交通局和上級交通主管部門的統一部署下，認真開展細致的工作，相關單位和人員要服從命令和調遣，一切服從大局，及時制止突發的事件發展和惡化。

4、接到客貨運輸停運等突發事件的報告，立即派員趕赴現場了解情況并妥善處置，及時如實將有關情況向各所春運應急工作領導小組及上級有關部門報告。積極采取有效措施，啟動應急運力，確保旅客、貨物運輸暢通，不滯留。

五、重大疫情應急處理

1、重大傳染病疫情發生后，及時將衛生行政主管部門通報的有關疫情通知道路、水路運輸經營者。會同衛生等部門對道路、水路運輸經營者以及司乘人員進行相應的衛生防疫基本知識的宣傳教育。

2、督促道路運輸經營者對車輛、站場、貨物等進行必要的消毒、衛生處理；組織對駕駛人員、司乘人員和船員進行健康檢查；在車輛、站場以及其他經營場所的顯著位置張貼有關傳染預防和控制的宣傳材料。

3、嚴格按照衛生部、交通部《突發公共衛生事件交通應急規定》（衛生部、交通部令20xx年第2號）的要求，扎實做好突發事件應急的各項工作。

六、惡劣天氣應急處理

1、各單位務必對此項高度重視，認清惡劣天氣對交通運輸的危害性，確實加強領導，保障交通運輸安全，保證人民生命財產的安全。

2、各運輸企業、客運站要積極與公路、氣象、公安交警等部門溝通、聯系，及時收集道路通行信息，密切關注春運期間的天氣變化，做好行車防雨、防滑、防霧的宣傳工作，提醒駕駛員注意。對道路條件惡劣的班線和車輛，該停的則停，確保運輸安全。如遇臺風等極為惡劣的天氣，要會同有關鄉鎮政府深入渡口現場，向生產自用船的業主下發臺風期間停航通知書（要求船主簽收），明確臺風期間所有船一律停航，并將船舶轉移至安全地方停泊。

七、應急處理程序

1、執行應急任務的處理程序。各所春運應急處理工作領導小組辦公室接到上級有關部門的指令，或接到旅客嚴重滯留、壓站等突發事件的報告后，立即啟動工作預案。

2、出現應急運力緊張時的處理程序。遇到突發情況，應急運力緊張時，各所春節運輸應急處理工作領導小組辦公室要及時向上級有關部門報告，爭取應急運力支援。

3、應急運力出現問題時的處理程序。承擔應急運輸任務的企業和駕駛員要配備好通訊設備，保持通訊暢通，途中發生問題（遇到滯留、發生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）要及時向各所春節運輸應急處理工作領導小組辦公室及有關部門報告。

八、值班和報告制度

建立值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布統一的應急事件報告、舉報電話（賓陽所、黎塘所應急事件報告、舉報電話分別為：xxxxxxx），保證信息暢通。工作預案啟動后，各所及承擔緊急運輸任務的運輸企業落實值班領導、值班人員，堅持24小時值班。發生突發事件或接到有關突發事件的報告，必須在規定的時間內向有關部門報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報有關突發事件和突發事件交通應急情況。

本預案未盡事宜，在實施過程中，按照上級領導的指示，由應急領導小組根據實際情況認真組織執行實施，扎實做好各項處置工作，妥善處理好春節運輸應急事件，確保社會穩定。

客運站春運的應急預案8

1、總則

1.1汛期道路運輸事件現狀

福州地區汛期經常出現臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲，局部地區多發冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣，對道路運輸的正常營運和安全生產造成一定的影響。

1.2編制目的

為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發事件，最大限度地避免和減輕災害損失，全面提升我市道路運輸行業的防汛應急管理水平和綜合能力，結合行業實際情況，制定本預案。

1.3編制依據

《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發事件應急預案》。

1.4適用范圍

本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。

1.5工作原則

安全第一、預防為主，以人為本、力保安全，統一領導、分級負責，快速反應、加強聯動。

2、組織體系

2.1 領導機構

市處道路運輸突發事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）負責組織、指揮和協調我市道路運輸行業防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮，其他處領導任副組長，市處相關科室（隊、所）和四城區道管所負責人為成員。

2.2下設機構

應急領導小組下設應急辦（設在處安監科）綜合協調小組、運輸保障小組、現場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構，各機構各司其職，開展相關應急工作。

3、預防和預警機制

3.1預防和預警信息

氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監測和預報信息。

3.2預案準備

各縣（市）區運管部門和各運輸企業應根據各自實際制定（修定）防汛預案并落實好對應措施。

3.3預防行動

全市各級運管部門、各運輸企業周密安排部署，完善組織機構，加強人員培訓，開展防汛宣傳，完善防汛預案，組建應急隊伍，儲備應急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。

汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監視云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

3.4信息報送

3.4.1當發生道路運輸突發事件時，實行逐級上報

（1）相關運輸企業應在第一時間報告所轄運管部門。報告內容包括事件發生時間、地點、傷亡人數、事件初步性質、影響范圍、發生的可能原因、已經或準備采取的處置措施等。

（2）各縣（市）區運管部門報告市處安監科，報告內容包括事件發生的基本情況、指揮協調情況等。

（3）突發事件處置過程中，相關運輸企業及所轄運管部門要根據事件現場變化和處置情況分階段逐級續報。

3.4.2突發事件報告要求

（1）事件發生時，運輸企業在事件發生1小時內報告，各縣（市）區運管部門在事件發生3小時內上報市處安監科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

（2）事件處置結束后，相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監科。

4、我市道路運輸行業應急響應

4.1響應級別

防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

4.2 Ⅳ級響應

4.2.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應

（1）省氣象局（臺）發布暴雨黃色預警（6小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災害。

（2）省氣象臺發布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響我市。

（3）省氣象臺發布雷電黃色預警，預計在6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。

（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發生5-一遇的一般洪水或出現險情；大中型水庫及福州城區三座水庫出現險情。

4.2.2應急響應行動

（1）當市交通委發布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后，我處立即進入IV級應急響應狀態，并安排人員進入值班崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通。

（2）各縣（市）區運管部門應急值班人員進入崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經營秩序。及時向市處安監科報告有關情況。

（3）通知、督促相關經營企業落實防范措施，搶險隊伍進入應急準備狀態。

（4）完成市交通委交辦的任務。

4.3 Ⅲ級響應

4.3.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應

（1）省氣象局（臺）發布暴雨橙色預警（3小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經對我市造成較大災害。

（2）省氣象臺發布臺風黃色預警，預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

（3）省氣象臺發布雷電橙色預警，預計在2小時內發生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大，或者已經受雷電活動和雷雨大風影響，且可能持續，出現雷電和大風災害事故的可能性比較大。

（4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發生10-一遇的中等洪水或出現重大險情；我市小型水庫出現重大險情；市區重要路段發生較大程度內澇。

（5）省氣象臺發布冰雹橙色預警信號，預計在6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。

4.3.2應急響應行動

（1）當市交通委發布啟動防汛Ⅲ級響應指令后，我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態，市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮指揮、協調、調度，應急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；掌握全行業防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發布相關運力調整信息；及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。

（2）各縣（市）區運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位，根據應急預案和職責分工，組織開展防汛工作；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，及時向市處安監科報告有關情況。

（3）市處相關業務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作，督促企業做好安全防范工作，應急、搶險隊伍進入應急待命狀態。

（4）完成市交通委交辦的任務。

4.4 Ⅱ級響應

4.4.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應

（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

（2）省氣象臺發布臺風橙色預警，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

（3）省氣象臺發布雷電紅色預警，預計在2小時內發生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動和雷雨大風發生，且可能持續，出現雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。

（4）閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發生決口；市區重要路段發生嚴重內澇；大中型水庫及重要小型水庫出現重大險情。

（5）省氣象臺發布冰雹紅色預警信號，預計在2小時內出現冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。

4.4.2應急響應行動

（1）當市交通委發布啟動防汛防臺II級響應指令后，我處立即進入II級應急響應狀態，市處應急領導小組組長坐鎮指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協調防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應急部署；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態，了解全行業防汛工作的整體情況，根據上級指令，督促企業落實有關停運、停業指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災和物資的運輸工作；應急、搶險隊伍進入應急待命狀態；及時將有關情況向上級部門報送相關情況。

（2）市處各業務部門加強汛期安全監管。客運科加強客運車輛安全監管，確保班線客車、農村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區二級以上客運站運輸秩序，報告相關運力調整信息。

公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區主要道路易受強降雨影響，出現路面滯水，導致出現交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環路、隧道、涵洞等易出現內澇，要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業排查每條線路易積水路段，根據路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區外受臺風嚴重影響地區，要做好各公交（場）站和站外停車場停靠車輛安全。

貨運科要督促在省內運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風嚴重影響地區出行，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業和檢測站要做好培訓場所、經營場所的防臺防澇工作，對臺風天氣嚴重影響教學和維修業務的，及時采取停課、停業等防范應對措施。

（3）各縣（市）區運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監科報告有關情況告。

（4）完成市交通委交辦的任務。

4.5Ⅰ級響應

4.5.1出現下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應

（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

（2）省氣象臺發布臺風紅色預警，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

（3）閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發生決口；水庫發生跨壩。

4.5.2應急響應行動

（1）當市交通委發布啟動防汛防臺I級響應指令后，我處立即進入I級應急響應狀態，市處應急領導小組組長坐鎮指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應急響應措施，指揮、協調全市運輸行業全力投入防汛工作。

（2）全行業各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態，全力組織應急運輸和搶險工作。

（3）完成市交通委交辦的任務。

4.6響應級別調整或終止

當應急響應條件變化時，我處根據市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令，立即調整響應級別；當應急響應條件消失時，我處根據市交通委終止防臺風應急響應的指令，立即終止防洪應急響應。

5、善后處置

運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。

總結評估小組分析事故發生的原因、發展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內將評估報告報市處應急領導小組，市處應急領導小組據此報告，提出改進工作的要求。

6、應急保障

6.1物資、設備保障

各級運管部門、重點運輸企業儲備一定數量的應急運輸車輛，以滿足汛期突發事件的應急運輸需求。重點運輸企業要合理調配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現險情時，能調得出、用得上迅速投入使用。

6.2隊伍保障

各級運管部門、重點運輸企業建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的應急處置能力。

7、培訓與演練

7.1教育與培訓

市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業根據各自職責，開展對相關人員的教育培訓。

7.2演練

市處根據平戰結合原則，建立演練機制，定期組織實施突發事件應急處置綜合演練，提高實戰處置能力。各級運管部門、各運輸企業根據各自的實際情況和需要，按照防汛突發事件的級別和處置要求，組織不定期的應急處置演練，以保障應急預案的有效實施，提高應急反應系統的實戰能力。

8、附則

8.1預案制定

本預案由福州市道路運輸管理處制定，由安監科負責解釋與組織實施。縣、區級運管部門和各運輸企業按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

8.2預案修訂

適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

8.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

客運站春運的應急預案9

為認真搞好20xx年春節運輸工作，確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優質服務、堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發生，把一般事故降低到最低水平，既要保證旅客走得了，又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求，本著以人為本，有備無患、精心組織、周密部署的.原則，特制定如下春運工作應急預案。

一、客車在山區三級（含三級）以下公路達不到夜間安全行駛條件的處置

對全鎮山區三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段，各客運經營者必須按照道路通行進行時段的要求，合理安排運行時間，禁止夜間運行或通行。特殊情況，各客運經營者必須報告鎮春運辦，并配置通訊工具及相關設施。

二、冰雪天氣公路受阻的處置

1、如遇冰雪天氣，對山區的重要路段，各運輸企業和公安、交通部門要派人提前檢查路段，并安排安全人員值班，達不到安全通行條件的，不準冒險通行，各運輸單位要確保客運車輛裝備好防滑鏈，配齊三角木、滅火器等附屬設施。

2、如遇公路塌方交通中斷，交通運輸、公路部門要組織力量，全力搶修，盡快恢復通行，在修通之前，要采取各種措施，確保旅客順利通行。

3、各運輸單位要建立靈活的調度機制，科學安排，做到長短途排班合理，充分提高車輛運用效率，不使旅客滯留。

三、冰凍、大風、大霧天氣，水上客運安全的處置

1、交通部門要采取果斷措施，作出快速和妥善處理，確保水上春運安全。

2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資，遇大風、大霧不能渡運時，要維護好兩岸碼頭的秩序，以便車輛能及時安全上下渡。

四、客運高峰期或因惡劣氣候等原因造成旅客壓站的處置

1、客運高峰如遇運力不夠，由交通運輸部門統一調度車輛參與運輸或進行全縣運力綜合平衡或從外地調入。

2、旅客驟增時，各運輸企業與車站候車室要備足茶水和取暖設備，勤掃場地，確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。

3、公安、交通運輸部門要加強駐站力量，增派人員，協助站場維護好管理秩序。

五、如遇交通運輸重特大治安案件的處置

春運期間如遇重特大治安案件，由公安部門統一指揮、調度，重拳出擊，作出快速反應，力爭在較短時間內予以解決和處置。

六、加強春運期間的值班和信息反饋

春運期間，鎮春運辦和各有關職能部門要實行24小時值班，各單位要一日一報鎮春運辦，有事報事，無事報平安。

客運站春運的應急預案10

為提高濱江區春運辦對春運突發事件的應急能力，維護春運工作秩序，確保春運工作安全、暢通、有序進行，特制定本預案。

一、突發事件分類

本預案所稱突發事件是指突然發生，造成旅客滯留、引發群體騷亂、危害社會穩定和公共安全的緊急事件。突發事件主要分為以下四類：

1、因雨雪冰凍天氣引發的；

2、因道路交通安全引發的；

3、因春運車輛故障引發的；

4、其它與春運有關的突發事件。

上述各類突發事件可能是相互交叉和關聯的，應當具體分析，統籌應對。

二、工作原則

加強預防，快速反應，以人為本，損益合理，分級負責，聯動處置，資源整合，依法規范。

三、組織體系

本區春運突發事件應急處置工作由區春運工作領導小組統一領導，區春運辦責本預案的組織實施，具體執行春運應急處置工作。（市春運辦另有安排的除外）

區春運工作領導小組由孫劍甫任組長，成員由宣傳部、建設部、社發局、城管局、安監局、公安分局、工商分局、交警大隊、運管處等部門負責人組成。領導小組負責綜合協調春運突發事件應急處置工作，落實市春運辦應急領導機構決定的事項。領導小組下設區春運辦，由鄭衛國同志任辦公室主任，具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實局應急領導小組決定的事項。

四、工作機制

區春運工作領導小組各成員單位應針對各種可能發生的突發群體，事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。發生突發事件時，按照“誰主管，誰負責”的原則，承擔相應工作。

（一）先期處置

突發事件發生單位（如參加春運車輛企業）負有進行先期處置的第一責任，相關單位必須在第一時間進行即時應急處置。局相關部門職能部門也應采取必要的措施，對突發群體，事件進行先期處置，要及時調配力量，做好預警處理，并上報現場動態信息。

（二）事件處置

1、滯留旅客處置

滯留旅客主要由運管部門及公安部門負責，區春運辦負責協調指揮。運管部門負責住、食、飲、照明，公安部負責人身財產安全。主要做好以下幾點：

第一，對滯留旅客做好住、食、飲、醫等各方面的服務工作，區春運領導小組辦公室各成員單位及區政府各相關部門要采取有力措施，切實保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著；同時要確保滯留旅客有病能及時治療，人身財產安全得到有效保障。一旦情況好轉，千方百計增加運力，使滯留旅客能早日返鄉。同時，各單位要盡力安排不能返鄉旅客在當地過一個舒心的春節。

第二，區運管部門負責調配應急車輛。區有關運輸企業要加強與主城區客運站的信息溝通，適時、適量的發送需在杭州中轉的旅客來杭轉車。各運輸單位要根據實際天氣情況發車，各客運班車要服從當地交警的指揮和管理。如天氣情況惡劣，無法保證安全的，要堅決停班，待情況好轉再行發班。

第三，區春運辦負責就近確定若干旅客安置點，確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。

2、道路故障處置

區春運辦及城管、交警部門要加強各路段的巡查管理，對涉及安全的各項設備設施進行檢修。要特別加強重點路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作，各公路業主單位要積極配合春運部門工作，盡最大努力，保持公路安全暢通。

3、車輛故障處置

區運管部門要與具有一定規模、信譽較好的道路客運企業簽訂的突發公共事件運力征用協議，做好應急運力保障，

并組建應急隊伍，做好人員的培訓工作。突發事件發生時，應急車輛隨時等候應急；

4、客運秩序處置

旅客滯流時，非法營運會有極大生存空間，運管、交警、公安、城管、工商等部門要加強對運輸市場秩序的監管力度，嚴厲打擊，從重處理含“四小車”在內的無證無照、非法營運的車輛，嚴格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路，給人民群眾的生命財產安全帶來隱患。

五、責任與獎懲

區突春運工作領導小組及各成員單位要對參加春運突發事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在旅客滯留事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，及時移送有關部門，給予行政處分，對情節嚴重的依法追究刑事責任。

六、預案管理

本預案由區春運辦負責解釋。

本預案自發布之日起實施。

客運站春運的應急預案11

為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發事件應急處理工作，最大限度地減少突發事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規定，結合企業實際制定本預案。

一、突發事件報告程序

（一）發生突發事件，立即啟動應急預案指揮系統，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

（二）應急事件報告范圍、時限

發生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發后6小時內向上級主管部門報告。

（三）突發事件應急報告內容

（1）事件突發的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發的環境、道路狀況等因素。

（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。

（3）事件發生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

二、突發事件應急指揮

發生突發事件后，立即啟動應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協調應急行動，組織好各組之間的協調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

三、應急車輛和設備儲備

公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

四、應急事件處理原則

（一）救人高于一切。

（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

五、應急事件處理職責、措施

總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統一指揮。

副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

應急通訊組：負責日常和應急狀態下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

應急搶險組：負責組織協助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

應急保障組：負責應急狀態下的物資運輸和后勤保障。

應急救護組：負責組織應急狀態下的人員疏導，協助醫療部門對受傷人員進行救護。

應急電話：

客運站春運的應急預案12

20xx年春運工作于2月4日開始，3月15日結束，為期40天。為實現為其40天的春運“確保安全、平穩有序、便民利民”目標，有效確保電煤、成品油等重點物資的運輸和水上交通安全，特制定春運應急預案如下：

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx

春運辦公室設在航行監督科，xx任辦公室主任。

隊 長：xx

副隊長：xx

隊 員：xx

下列車輛、海巡艇及各站點的快艇必須處于良好的技術狀態，保證能隨時被調用。

1、蘇D837C7、蘇DLG060、蘇DLA812

2、蘇海巡0401、蘇海巡0403、蘇海巡0404、蘇海巡0405、蘇海巡401、蘇海巡405、蘇海巡408、蘇海巡410

春運工作領導小組及應急小分隊的全體成員手機、電話必須24小時開通，對講機電池必須充足電量并處于開啟狀態，以方便通訊聯絡，遇有突發事件必須立即趕赴現場進行處置。

1、春運期間，12395水上搜救電話及各簽證報港服務點值班電話必須24小時有人值守監聽，各簽證報港服務點值班人員必須隨時聽從處春運辦公室的調遣，做到有警必接、接警必出，對水上交通事故處理、航道疏檔工作，做到及時、準確、有效，并做好臺帳記錄。

2、春運工作領導小組成員如外出（出xx范圍），必需向潘紅兵組長請假；應急小分隊所有成員如外出，必須向吳志明隊長請假。

元月30日前組織對轄區內的旅游船、危險化學品碼頭、水上水下施工作業區域、水上供油船舶（站點）進行一次拉網式安全監督檢查，主要檢查船員和加油站點操作人員的持證情況，船舶的適航情況，查相關單位落實冬季“五防”措施的情況。發現重大安全隱患應送達整改通知書，并及時督促整改到位。加強對重點航段的巡航檢查力度，嚴防造成大面積的航道堵塞情況。

1、各簽證服務點接到水上交通重大險情報告后，應立即趕赴現場進行處置，同時向處春運辦公室報告，消除險情后，由海事處將發生的險情及處置情況上報上級有關部門并通報有關單位，防止信息倒流。

2、遇到發生重大事故，海事處立即組織人員趕赴現場進行組織搜救和調查處理工作。遇有死亡事故，及時通報水警大隊，并與水警大隊聯合處置。遇有沉船事故，及時在沉船現場設置安全標志，維護好現場的通航秩序，同時通知航道部門立即組織打撈及時清障，在最短的時間內恢復航道通航。

3、遇有航道堵塞事件，按“xx市地方海事處防堵保暢應急預案”執行。

4、加強對城中河進行巡航，加強對船舶停靠秩序的管理，防止船舶停靠秩序混亂而造成航道堵塞。

5、針對冬季雨雪、冰凍、低溫等惡劣天氣較多的特點，各簽證服務點必須及時收聽和公布水文、氣象信息。

1、堅持與江蘇天目湖旅游股份有限公司聯系制度。春運期間，用電話聯系來掌握風景區的游客動態。

2、以遠程監控和現場監督相結合的方式來加強碼頭秩序管理，加強船員持證管理，堅決制止旅游船超載航行。

客運站春運的應急預案13

為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，我公司結合道路運輸實際情況，制定如下預案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以建設“平安運營”重要思想為指導，落實“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全突發道路運輸事故應急處置機制，一旦發生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產損失，維護社會穩定。

（二）基本原則

堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

二、適用范圍及工作原則

本預案適用于突發道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

（一）以人為本，減少損失

（二）統一領導，分級負責

（三）預防為主，常備不懈

（四）快速反應，處置得當

（五）依法辦理，合理處置

三、指揮組織體系

公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發道路運輸事故應急救援領導小組。

1、領導小組。成立以總經理為組長，公司營運專管員為成員的突發道路運輸事故應急救援領導小組，領導小組負責組織實施突發道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務，開展突發道路運輸事故應對工作。

2、領導小組職責。統一領導突發道路運輸事故應急救援有關工作。

四、應急預案啟動條件

本公司車輛發生道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急預案。

五、應急響應

（一）駕駛員、乘務人員現場處置方法：

1、立即停車。凡發生道路運輸事故，都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救；

如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。

3、現場保護。保護主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

4、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委托他人向當地公安部門或交通主管部門報案，然后向企業領導或有關部門報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘查和事故分析等工作。

（二）分級響應機制

突發道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關規定，全面負責突發道路運輸事故的應急救援和處置行動。

（三）指揮與協調

1、啟動預案。本公司車輛發生道路運輸事故后，公司安全管理部門應立即核實和確認，將情況報告公司突發道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案，研究部署應急處置工作或視情聯絡相關部門啟動應急救援預案。

2、趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他人員，立即親自帶領有關人員趕赴現場，參與現場指揮和處置工作。

3、保障措施。根據事態發展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

4、協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司突發道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。

六、獎勵與責任

（一）總結評估

公司突發道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經理室。總公司總經理室負責進行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開展應急救援的交流。

（二）表彰獎勵

對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據相關規定給予表彰獎勵。

（三）責任追究

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

客運站春運的應急預案14

為提高春運期間突發事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應速度和協調水平，確保全站職工、乘客生命與公共財產安全，使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行，現根據春運期間的客流特點，制定《汽車客運站春運應急預案》，以確保我站扎實、細致地做好突發事件的防范工作，迅速有效地處理各類高峰期的突發事件。

一、應急求援

1、應急救援機構的設置

本站指揮中心設在總經理辦公室，為適應應急救援的需要，特成立本站“應急求援指揮領導小組”，領導小組由總經理、部門負責人、以及相關業務骨干組成。

2、應急救援指揮領導小組

應急救援指揮領導小組由總指揮、聯絡協調辦公室、班車緊急調配組、然后疏散指揮組、電腦系統維護組、消防撲救組、數據信息上報組、醫療救護組、設施搶修組、后勤供應組和小車組組成。

3、應急救援指揮部小組職責

（1）應急救援指揮領導小組職責

及時處理各種站內的突發事件，指揮部各組必須盡早準備相關應急事宜，然后確立救援程序、救援責任，以保證事件發生時能及時處理、及時消除。

（2）總指揮：負責組織指揮應急救援全局性工作，對重大事情迅速、果斷地決策，并及時發布相關命令，保證全局性救援順利開展進行，若總指揮不在站內，由副組長負責統籌。

（3）聯絡協調辦公室：負責突發事件時受理各種緊急報告，并及時向總指揮匯報突發事件情況，全面向外聯絡救援力量、對內負責協調應急救援各小組的現場救援工作，然后保障救援工作各個環節緊湊、及時、有效。

（4）班車緊急調配組：當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時，負責聯系就近運輸企業，請求緊急運力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問題。

（5）疏散指揮組：事故發生時，迅速指揮稽查、場管人員疏散導場內車輛，保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導人流，指引逃生路線，保障旅客安全有序地撤離現場。

（6）電腦系統維護組：負責電腦系統運行正常，確保客流高峰電腦系統的穩定，最大限度避免前臺電腦出現死機現象。

（7）消防撲救組：協調指揮做好救災搶險工作，指揮義務消防員，調配消防器材、救援物資，實施搶救，力爭在最短時間、最大限度地撲救災情，減少損失。

（8）數據信息上報組：負責向上級單位報告應急現場的發班情況。

（9）醫療救護組：負責現場簡易的醫療救護重傷員的轉院工作，然后以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應。

（10）設施搶修組：負責站場設備的搶修，保證站內設施、電力、供水正常運作，避免各種原因導致的運轉停頓。

（11）后勤供應組：負責站內工作所需要的辦公用品采購，保證補給用品充足，然后保障一線工作不受影響。

（12）小車組：負責緊急情況下，有關人員的接送或救援物資的運送，司機直接受總指揮調配。

二、突發事件應急措施

1、旅客大量滯留應急措施：

（1）業務科將滯留人數、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調查清楚，及時報告應急救援指揮部。

（2）總指揮協同各應急救援指揮組，根據實際情況的緊急度和本站運力情況，然后決定是否向外單位借調運力。

（3）需外借運力的，由班車緊急調配組統籌，調度員協助，聯系本區或本市范圍內可借用運力，就近解決增援車輛。

（4）業務、調度員延長辦工時間，聯系運力，調度車輛，或組織服務員為需退票的旅客辦手續、安排旅客改乘同方向車輛，及時妥善解決人員滯留。

（5）開通廣播，耐心解說旅客滯留原因和應急調配運力疏導旅客的措施等等情況，然后穩定旅客情緒。

（6）調撥一筆款項，預備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續。

（7）開放站內的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內場地供旅客候車，避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。

（8）將旅客安排到用于應急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。然后購買大量干糧，以及與飯堂或附近的餐館聯系，向場內旅客派發食物、食水。總之一切從旅客需要入手，確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當本站運力不能在預定時間內運走旅客，難以維持本站秩序情況下，采取以下措施：

（9）由聯絡協調小組向春運辦報告，將站內旅客滯留情況如實反映，然后請求春運辦向有關部門申請增派運力，請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。

（10）當以上援助力量進站后，客運站一切人員、設施均無條件接受調配。積極配合市運管處調配公路應急運力疏運旅客，主動協助市公安、武警人員了解車站地形、維護客運秩序。

（11）及時報告上級主管部門，由主管部門根據滯留時間的長短和滯留人員的多少，啟用后備的安置場所，減緩車站的壓力。

（12）速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設備，方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。

2、設備故障應急措施

（1）如果UPS不能正常供電，電腦系統維護組應立即通知電工班配合，啟動后備發電機，恢復售票、檢票系統的正常供電。

（2）服務器癱瘓的可能較小，但也必須做足應對措施。首先準備好后備服務器；其次，若發生故障，應將最新的備份的數據庫拷貝到次服務器上，更改相應設置，逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協助的，由電腦系統維護組聯系。

（3）若某一區域的網絡不通，可即時啟用備用干線恢復該區域的網絡連接；若某處的網絡不通，就近嫁接集線器，臨時拉線進行連接。

（4）若一線的電腦損壞，可從非主要崗位暫時調換使用，避免這一線工作的脫節，造成部分售票或檢票工作的阻塞。

3、火災事故應急措施

（1）在災情附近崗位的員工，確定災情發生后，馬上利用通訊設備報告聯絡協調辦公室，報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災情現場。

（2）聯絡協調辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現場。

（3）消防撲救組到達現場后，火速調查火災的起因：是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的，必須通知設施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險人員的安全。

（4）義務消防隊隊長迅速判斷災情輕重、受災面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。

（5）如果火勢較輕，沒有波及旅客安全，財物無大損失，待義務消防人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現場的救援小組，隨后必須要總結此次經驗教訓。

（6）如果火勢猛烈難以控制，受災面積較大，站內人員受到波及，旅客出現恐慌情緒時，總指揮指示各應急救援小組各就各位，全力投入到現場救助中。

（7）聯絡協調小組撥打火警119、120、市內各大主要醫院及通知主管部門分管領導，請求救援，確認聯系后，應急指揮部安排專人到路口接應消防車、救護車。

（8）消防撲救組繼續盡全力撲救，并安排人手封鎖災場，阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前，盡可能得用站內消防設施控制火勢，阻止災情的漫延。

（9）人員疏散指揮組隨即在業務室拉響警報，并利用廣播提醒旅客遠離受災點，不要互相推擠；要求場內工作人員在保證自身安全的情況下協助清場，指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離，避免人員傷亡。

（10）車輛疏散指揮組調動當班場管員把守各條通道、各個出口，手執紅旗，指揮車輛離場。

（11）醫療救護組對受傷的人員及時救治，對重傷者重點照顧，按救護程序正確處理，等待轉送醫院的救治，當救護車未能在短時間內趕到接收重傷員時，應急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷人員往附近大醫院就醫。

（12）若站內用于救護的藥品不足，由后勤組根據醫生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。

（13）設施搶修組必須想方設法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時做好應急準備。

（14）當消防車輛和人員到達現場滅火以及醫療部門實施現場救護后，總站所有應急小組及人員均接受以上部門調配。