第一篇：創衛公示期間加強市容環境整治抓鞏固防反彈的工作方案

環境衛生管理站關于“創文”公示期間加強市容環境整治抓鞏固防反彈的工作

方案

根據城管局關于“創衛”期間加強市容環境整治抓鞏固防反彈的工作要求，第九屆全國少數民族傳統體育運動會和創文迎國檢工作結束后，市容環境衛生極易出現回潮、反彈的現象，按照市、區黨委、政府、城管局工作安排，確保11月底至12月初“創文”公示期間的市容市貌規范有序、干凈整潔，落實長效管理，現結合工作實際，特制定如下工作方案：

一、加強領導 明確責任

1、為確保“創文”公示期間，各項工作任務有序開展，特成立環境衛生管理站2011年“創文”公示期間市容環境衛生管理工作領導小組。

組 長： 副組長：

成員：組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志擔任，負責協調、指導、督促各項工作落實情況的檢查，對市民舉報的市容環境衛生問題的督促整改及回復工作，并設立舉報投訴電話：。

二、整治時間、范圍

1、時間：從即日起至12月30日

2、范圍：市容環境衛生監察、責任范圍內路面清掃保潔，環衛基礎設施（公廁、果皮箱）、垃圾（糞便）清運、垃圾中轉站、渣土運輸管理等工作。

三、主要工作任務

1、本著職能出發、加大監察力度

為確保整體市容環境衛生管理工作在“創文”公示期間不出任何差錯，站督查科2011年11月11日起對對各鄉、街道辦事處清掃保潔質量、各類環衛基礎設施（垃圾收集間、垃圾收集車、果皮箱、非免費公廁）使用管理情況的檢查，對存在問題的立即通知相關責任部門進行整改，如未及時整改或整改未能達到要求的，必須以書面形式上報區城管局，力爭南明轄區市容環境衛生日常化工作達到標準化管理水平。

責任人：

2、清掃保潔工作

認真做好責任范圍內遵義路、瑞金路、中華南路、寶山南路、市南路、解放路、都司路等10余條主干道、4座高架橋的清掃保潔工作。嚴格執行清掃保潔“定人、定崗、定時、定路段、定責任、定巡查”的六定責任制，切實以“樣板街”工作為依托，確保責任范圍內道路路面、人行道、邊溝、下水口、樹穴等干凈整潔，中間隔離帶、道沿、道牙基本見本書；道路兩側果皮箱應保持箱體整潔、垃圾無滿溢，能正常使用。

責任人：

3、環衛基礎設施管理(1)、公廁管理

轄區免費公廁必須24小時開放，嚴禁出現夜間將公廁關閉現象，一經發現，將對公廁管理人員做出嚴肅處理；守廁管理人員必須穿戴整齊，佩證上崗，服務態度良好，嚴禁出現與如廁市民發生不文明現象，對同一問題出現三次以上的，該守廁人員立即下崗學習，并對管理部門作出相應的經濟處罰；廁內設施設備完好，管理房擺放整齊有序，嚴禁堆放雜物，廁內及周邊3-5米環境衛生干凈整潔，每日不少于四次消殺滅毒，確保公廁達到規范化、制度化管理。

(2)、果皮箱維護、管養

站設施科要進一步加大南明轄區內各主、次干道、出城口、城郊結合部及重要節點路段的巡查工作，對出現果皮箱損壞、破舊、被盜等現象，要立即進行維修和更換，對存在果皮箱缺失，群眾反映較為強烈的路段，要立即進行補充和新增，確保南明轄區果皮箱完好率達到95%。

責任人：

4、渣土運輸管理

進一步加大渣土運輸管理巡查力度，嚴防撒漏污染路面，嚴格實行全天候輪班制，對轄區內各主、次干道、各工地、城郊結合部、各交通要道、出城口進行巡查、設卡，進一步規范渣土處置和運輸管理，上下貫通，左右聯動。同時，對南明轄區內各建筑工地加大宣傳和督促力度，要求做到文明施工，杜絕渣土撒漏污染城市道路。并設立全天候舉報電話，接受群眾的投訴。并對渣土、油污撒漏舉報，必須在30分鐘內到達現場處置。

責任人：

5、垃圾清運、灑水沖街工作

轄區內各垃圾中轉站要根據所承擔轄區當日垃圾清運量合理開放工作時間，個別中轉站要視工作情況24小時開放，確保垃圾日產日清，達到清運率100%。垃圾中轉站每日不得少于四次消殺除臭，站內設施設備完好無損，能正常使用，站內衛生干凈整潔，嚴禁亂堆亂放，管理房整潔有序，嚴禁將管理房用于販賣商品，飼養牲畜及其它私人用途。垃圾清運車輛出車前嚴格檢查蓋裝篷布，達到密閉運輸；灑水車每日按早上8時，中午13時、16時，晚19時四個時段按工作標準以低速檔作業，機械化路面吸掃車每日必須不少于6小時作業時間，確保南明轄區各道路路面基本見本色。

責任人：

6、以數字化管理為載體，全面提升城市管理水平和服務質量

（1）、嚴格按照數字化城市管理要求，進一步理順條塊之間管理職責任務、范圍，加強與數字化管理中心之間的聯動機制，完善24小時常態管理機制，切實做到各司其職、各負其責、協調配合、互相督促。

（2）、強力推進數字化城市管理，完善各項工作制度，提高工作效率，切實保障重要時段的通訊暢通和工作落實，實現城市管理工作的精細化。認真辦理好群眾對市容環境衛生的投訴。

7、建立健全應急機制，加強市容環境衛生案件處置能力

落實責任，專人負責，實行24小時值班制度，組建南明區環管站“創文”公示期間市容環境衛生管理突發事件應急隊，全面負責可能出現的各種突發事件的處理及上級部門交辦的各項突擊任務。對屬自身責任范圍內的城中心區1小時內要趕到現場；城郊結合部2小時內趕到現場，對自身責任范圍內4小時內處理完畢，并將處理結果上報相關部門領導；對不屬自身責任范圍內的要在趕到現場后，30分鐘內告之當事對象，并以書面形式上報上級部門。同時，設立熱線電話：

突擊隊：

隊長：站黨政主要領導，副隊長：分管領導 隊員：站中層負責人及人工垃圾（糞便）班組成員 牽頭責任人： 具體責任人：

四、加強互助檢查，嚴格落實問責制

在“創文”公示期間，站屬各部門間要通力協作，齊心協力完成上級交辦的各項工作任務，在工作中要嚴格執行交叉聯動互助檢查模式，對出現的問題要及時幫助解決。站領導小組將隨時對各部門工作完成情況進行督促檢查，對按時、保質完成工作任務，成績突出的部門或個人予以表彰，同時給予一定經濟獎勵；對在工作中出現相互推諉扯皮，在各級檢查中未能完成工作任務的部門，將嚴格按照站“四級連帶責任制”，對各級責任人進行層層責任追究，給予相應的經濟處罰和全站通報批評，并將工作情況列入年終評比考核。

第二篇：冬季創衛市容整治工作方案

包城管執法督字?2011?1號

包頭市城市管理行政執法局 關于印發冬季“創衛”市容環境 整治工作實施方案的通知

各區執法分局（局），直屬各單位：

按照市“創衛”指揮部工作要求，市城市管理行政執法局決定從2011年1月1日起至3月31日開展為期3個月的市容環境專項整治活動。現將《冬季“創衛”市容環境整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二○一一年一月四日

冬季“創衛”市容環境 整治工作實施方案

為以更加整潔優美、規范有序、清新文明的市容環境迎接“國家衛生城市”復檢，充分展示包頭富裕、民主、文明、和諧的城市形象，按照市“創衛”指揮部工作要求，市城市管理行政執法局決定從2011年1月1日起至3月31日開展為期3個月的市容環境專項整治活動，同時對照《國家衛生城市標準》制定如下工作方案。

一、指導思想

以開展冬季“創衛”為抓手，堅持標本兼治、重點帶動的方針，全面落實城市管理精細化工作要求，力爭通過集中整治，使全市市容環境得到明顯提升，城市面貌得到切實改善，實現城市管理從粗放管理向精細管理、事后管理向超前管理、靜態管理向動態管理轉變，充分展現“整潔宜人、亮麗和諧、規范有序”的城市景觀。

二、整治目標

通過規范清理、疏堵結合、有序引導和強化監管，集中對市五區（含稀土高新區）道路、車站廣場、重點場所、步行街、城鄉接合部的市容環境進行全面清理整治，集中開展占道經營、城市“六亂”、戶外廣告等專項整治，迅速掀起冬季“創衛”市容環境整治高潮，使市容面貌在短時期內有 2 大幅提升。

三、主要任務及標準

按照統籌兼顧、突出重點、以點帶面、分步實施和治理、鞏固、提高的總體工作要求，對照《國家衛生城市標準》，重點做好以下四個方面的工作：

（一）清理占道經營。

1.清理整治馬路市場。嚴管道路和監管道路禁止設置，規范管理道路設置的應退出十字路口30米，嚴格按規定時限開市、撤市，杜絕攤點外溢或零散攤販售賣現象。對于未備案自發形成或現有集貿市場周邊的違規馬路市場，堅決予以取締。同時要對春節期間臨時年貨市場進行合理選址，規范管理，禁止隨意設置。

2.清理整治無證無照占道經營攤點。加大查處整治的力度，嚴管路、監管路堅決清理取締，規范路出現的，應疏導進入臨時市場。沿街擺賣和“五小”攤點（即：修鎖、修自行車、修鞋、配鑰匙、縫補衣服）確需設置的，應合理規劃，全面規范。嚴管路全段和其他道路交叉路口各方向100米范圍內禁止設置。其他道路、區域經核準同意設置的，攤點應退出盲道或道路側石1.5米以外（不得占壓盲道）。

（二）規范店招及戶外廣告。

根據戶外廣告規劃，對市區道路及110國道經批準設置的戶外廣告進行整治規范，凡未按規定辦理審批手續的或經批準設置但手續不完整的和超出批準期限和范圍的（含公益 廣告改為商業廣告的）戶外廣告，一律限期拆除。道路兩側、社區出入口擅自設置的違規墻體廣告要及時拆除，對經過有關部門審批但廣告版面破損、臟污的要求產權單位及時更新、撤換。加大對店招標識的監管，按照《包頭市店招設置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》做到符合設置規范要求，保持整潔美觀，亮化設施完好。

（三）集中開展城市“六亂”專項清理。

對亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等影響市容市貌的“六亂”行為進行集中整治，加大道路兩側、城鄉接合部巡查頻次，做到及時發現，及時處置。特別是車站廣場、重點場所、步行街要重點看守，做到無紕漏、無盲點、無死角。實施“窗明透亮”工程，全面清理沿街店鋪櫥窗上擅自設置、懸掛、張貼的廣告、裝飾物品。對違規懸掛、設置的條幅布幔、落地燈箱等一經發現立即取締，進一步凈化視覺空間。

（四）集中清理整治沿街兩側“野廣告”。

加大對“野廣告”的執法查處力度，統一處罰尺度，對違規電話號碼要通過電信部門堅決予以停機或利用短信信息平臺提示限期清理。對主要道路、各類設施上存在的 “野廣告”要督促設施產權單位或專業保潔公司及時清除，保持市容整潔。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（1月1日－1月5日）。各區執法 分局、各直屬隊要按照實施方案迅速召開會議廣泛發動，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳工具，大力宣傳開展市容環境綜合整治的目的、意義和要求，營造一個上下聯動、齊抓共管、全民參與的城市市容綜合整治環境和輿論氛圍。

（二）集中整治階段（1月6日－3月15日）。要按照整治行動實施方案明確的整治范圍、內容、標準，精心組織，周密部署，相互配合，克服困難，真抓實干，充分調動各方面的力量，在時間緊、任務重的情況下，確保整治任務高標準完成。

（三）自查自糾階段（3月16日－3月25日）。在此期間，查找存在的問題，對難點問題，采取有力措施，集中人力強制執行，進一步鞏固城市市容環境綜合整治成果，建立長效機制，嚴防回潮反彈。要通過加強巡查、定點值守、聯合執法等措施，確保整治工作得以鞏固。

（四）總結評比階段（3月26日－3月31日）。總結評比采取實地查看、隨機暗訪、新聞單位跟蹤報道的方式進行，表揚先進，批評落后，對先進單位和個人予以通報表彰。

五、工作措施

（一）加強組織領導。為確保冬季“創衛”市容環境綜合整治行動順利進行，市局成立由局領導班子主抓，各科室、各直屬大隊主要負責人及各分局主要領導組成的專項整治領導小組。要求各執法分局也要成立相應的組織機構，主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，并明確具體工作部門，在全系統形成統一指揮、調度順暢的工作機制。

（二）強化監督考核。各分局、市局直屬各大隊作為此次集中整治行動的責任主體，要強化工作的緊迫感、責任感，同時，結合自身工作實際，認真梳理存在的問題，科學安排執法力量，按照市局領導小組的整體工作部署，將整治任務和責任進行層層分解并落實到人。為確保此次整治活動的各項任務能夠得到有效落實，市局將定期發布需要整治的街路及點位。

（三）改進執法方式。在集中整治過程中，各單位要切實轉變觀念，改進方式方法，牢固樹立執法服務的工作理念，克服厭倦情緒，發揚連續作戰工作作風，確保各項工作圓滿完成。在執法工作中，要做到處罰與疏導相結合、管理與服務相結合，及時解決問題，化解矛盾。同時，要積極探索利用非處罰手段解決違規問題，提高行政執法服務水平。

（四）注重整治效果。整治期間各分局、大隊要組織30-50人的執法隊伍，每天在轄區內開展反復滾動的執法巡查，以強有力的執法手段維護市容環境面貌，同時要充分發揮基層中隊的基礎作用，全方位提高行政執法日常監管能力和水平。

（五）強化輿論宣傳。要高度重視輿論宣傳工作，積極邀請新聞媒體對集中整治行動進行宣傳和報道，主動接受輿論監督，為推動整治工作的順利進行營造良好的社會氛圍。同時，要積極配合市“創衛”指揮部的工作，按要求圓滿完 成各項工作任務。

二○一○年十二月三十日

第三篇：創衛市容環境整治工作匯報

***市城市管理行政執法局

2011年創衛市容環境衛生綜合整治工作匯報

2011年，市城管執法局按照市委、市政府創建國家衛生城市的總體部署和要求，突出市容環境衛生管理難點問題和薄弱環節的整改，先后投入3000余人次、3700余萬元資金實施了市容環境衛生綜合整治工程，城市容貌明顯改觀，極大推動了創衛工作的順利開展。

一、實施市容環境美化工程。以治理“六亂”為重點，積極開展市容環境美化整治。一是實施建筑立面專項整治。對沿街兩側的建筑立面進行了全方位整治。共粉刷、清洗、整飾沿街樓體、墻面170136.82平方米。二是實施建筑工地專項整治。重點對建筑施工的揚塵施工、施工噪音、車輛撒漏等方面進行了專項整治。共查處揚塵施工49起、立案9起，施工噪聲擾民34起、立案10起，車輛撒漏及車輛帶泥上路552輛次、立案處罰18起。三是實施廣告牌匾專項整治。按照“拆除一批、改造一批、提升一批”的原則，對市區所轄的戶外廣告、門頭牌匾進行集中整治。共拆除牌匾72處，整改牌匾700余處，更新（拆除）戶外廣告28處。四是實施城市部件整治。對市區主次干道上設臵的20類道路公共設施進行了集中整治。共督促28家產權單位動工，組織50余個專項工作組，300余名一線工人同時作業，已督促整修1000余處。五是實施占道經營整治。堅決取締一、二道路的

理10萬余磚；道路用土攤鋪晾曬，分層夯實填筑，使用土方800平方米，道路制作灰土墊層1345平方米，并刮平壓實養護；修筑新建道路南側排水溝105米，顆粒車間已全部拆遷完畢，已購進地磅。三是實施環衛停車場綜合整治。截至目前，已對408輛保潔車、60輛電動袋裝收集車完成了清洗、噴漆、維護工作；同時，環衛清運一公司內部環境綜合整治也已順利完工，環境衛生整潔，設施配臵齊全，管理制度落實到位，檔案資料完整。四是完善改造環衛道班房。目前，天衢路岔河小區道班房、天衢路東來順道班房、華魯公園道班房、人民公園北門道班房、清一道班房5座道班房已設臵完畢，安裝道班房標識，設施配臵齊全，并定期進行消殺，建立了完整的檔案資料；另有3處活動板房已報政府采購，待到位后盡快安裝。五是實施公廁提升工程。對所轄公廁的外觀、標志、內部設施、管理制度及周邊環境進行全方位的改造、提升。目前，所轄64座公廁的內外立面粉刷工作已竣工，粉刷面積6300余平方米；安裝標識牌66套。同時，新一輪的公廁整治“回頭看”工作正在進行。

三、實施道路維修整治工程。對市區所轄湖濱大道、東方紅路、東風路等16條主干道的人行道、車行道路面進行維修整治。一是實施人行道維修工程。共鋪裝人行道17534平方米，拆除鋪裝大理石240平方米，維修坡道口、過道口1781.15平方米，拆除安裝路沿石3200米，安裝樹穴石20套，檢查井維修38 座，維修破損雨水井65 座。二是實施車行道維修工程。目前，大學

立方米，鋪墊好土3338 立方米；道路及綠地澆水面積105000平方米。另外，在所轄道路及綠地內新增毒餌站315個。四是社會綠化抓督導。掌握了市區主要干道兩側100余家單位的綠化情況，積極鼓勵各單位進行庭院綠化，先后對20家單位進行綠化整治督導，有效促進了社會綠化。

二〇一一年四月二十三日

第四篇：創衛鞏固提升工作方案

*****縣創建國家衛生縣城鞏固提升

工 作 方 案

為鞏固****年國家衛生縣城創建工作成果，進一步改善人居環境,提高城市品位，增強城市綜合競爭力，全面推動各項工作向規范化、標準化、精細化、制度化轉變。參照《國家衛生鄉鎮（縣城）標準》，根據《*****省關于進一步加強愛國衛生工作實施方案》以及《****省實施方案》等文件精神，結合我縣實際,制定本方案。

一、總體目標

動員全縣各級各部門和廣大人民群眾,深入開展愛國衛生運動,促進健康教育,改善市容環境衛生,加強環境保護,抓好公共場所及生活飲用水衛生,優化食品安全,強化疾病預防控制,推進病媒生物防制,規范社區單位和城鄉結合部衛生，持續開展國家衛生縣城創建工作。繼續鞏固創衛重點難點工作，進一步提升健康教育水平，完善基礎設施建設，加大農貿市場建設及管理，加強五小行業規范管理，健全病媒生物防制制度，集中解決好與群眾生活密切相關的問題。探索建立常態化工作機制，深入開展環境衛生及公共秩序整治，規范市容秩序管理，落實小區院落常態化保潔，對城中村和城郊結合部落實群眾自主管理，抓好國家衛

1.健康教育機構、網絡健全，相關人員和經費足額及時落實。鄉鎮衛生院及防保機構有健康教育專兼職人員，能承擔起健康教育業務技術指導的職責；社區、學校、衛生室等健康教育網絡能夠積極發揮作用。

責任單位：縣創建辦、縣教育局、縣衛生和計劃生育局。2.中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求，通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育，培養學生養成良好的衛生行為。學校健康教育開展率達100%，學生健康知識知曉率≥90%，學生健康生活方式與行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。

責任單位：縣教育局、縣衛生和計劃生育局、縣疾控中心。3.醫院、衛生院、衛生室（所）設臵有健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%。責任單位：縣衛生和計劃生育局。

4.鄉鎮、社區（村）、衛生院（室）以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，按照《億萬農民健康促進行動規劃》開展多種形式的健康教育活動，舉辦衛生知識講座，向社區居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

責任單位：縣衛生和計劃生育局、縣疾控中心、各街道辦事處。

責任單位：縣城市管理局。

4.縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求，生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%，污水處理廠污泥得到妥善處理，不產生二次污染。

責任單位：縣城市管理局、縣水務局、縣環境保護局。

5.衛生責任制落實，鎮容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛生設施完善，功能分區合理，活禽售賣、宰殺設臵相對獨立的區域，管理良好。

責任單位：縣住房城鄉建設局、縣城市管理局、縣市場監管局、縣工業能源局、縣農牧局。

6.建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環境衛生，工地噪聲不影響居民日常生活。

責任單位：縣住房城鄉建設局。

7.河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。

責任單位：縣城市管理局、縣水務局、各街道辦事處。8.建成區綠化符合要求，公共綠地養護良好，綠化覆蓋率≥30%，路燈亮燈率≥95%。

責任單位：縣住房城鄉建設局

9.建成區內禁止放養家禽家畜，飼養寵物符合有關規定，不得影響鎮容環境衛生和周圍居民正常生活。

合國家有關標準和規范要求，防鼠防蠅設施完善，孳生地得到有效治理。

責任單位：城區所有機關企事業單位、各街道辦事處。2.在化學防制中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

責任單位：縣疾控中心、城區其他機關企事業單位。3.縣城積極開展病媒生物監測工作，監測方法規范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀。責任單位：縣疾控中心。

4.通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度達到國家規定的標準，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準，其他項不超過標準的3倍。

責任單位：城區所有機關企事業單位。

（六）食品安全、生活飲用水及公共場所衛生

1.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規，監督監測與技術指導規范、資料齊全。連續3年內未發生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故。

責任單位：縣市場監管局、縣安全監管局、縣文體廣電旅游局、縣衛生監督所。

2.食品生產經營單位、集中供水單位及公共場所經營單位具有有效許可證，衛生安全管理制度健全，生產經營條件、操作過

責任單位：縣市場監督管理局、縣文體廣電旅游局、縣衛生監督所。

6.企業職業衛生符合國家規定要求。新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的依法進行職業衛生審查，企業對勞動者開展職業健康監護工作。

責任單位：縣安全監管局。

7.全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度（農村地區個人自宰自食的除外），無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求，無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。

責任單位：縣農牧局。

8.縣城普通中小學設衛生室，按學生人數600︰1的比例配備專職衛生技術人員。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設臵符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求，飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。

責任單位：縣衛生和計劃生育局、縣教育局。

（七）傳染病防治

1.認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規劃、有制度、有措施，有關資料齊全。疾病預防控制機構建設達到國家規定要求，重大疾病控制按期完成國家規劃要求，近3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。

責任單位：縣疾控中心。

責任單位：各街道辦事處、縣房產管理局、有獨立辦公樓（院）、宿舍的機關企事業單位。

3.社區、單位、小區院落環境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內不堆放雜物，無違章搭建，無非法小廣告。

責任單位：各街道辦事處、房產管理局、有獨立辦公樓（院）和宿舍的機關企事業單位。

4.社區、單位、小區院落環衛設施完善，垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求，無亂排亂倒現象。

責任單位：各街道辦事處、房產管理局、城區其他機關企事業單位。

（九）城中村和城郊結合部衛生

1.參加新型農村合作醫療的參合率高于所在省（區、市）平均水平。

責任單位：縣合管中心。

2.建有符合國家相關要求的村衛生室（所），配臵醫療用房、設備和人員，村醫取得合法執業資格。

責任單位：縣衛生和計劃生育局。

3.自來水普及率≥90%，其中學校自來水普及率≥95%，定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。無害化衛生廁所普及率≥70%，其中學校無害化衛生廁所普及率≥80%。

責任單位：各街道辦事處、縣衛生和計劃生育局、縣教育局。

1成率。

（二）加強基礎設施建設

1.加強主次干道和背街小巷的破損路面、暴露排污溝、“蜘蛛網”等重點問題治理，加強路燈、綠化、井蓋、雨篦子等市政設施維護，確保功能完善，不影響市容市貌；推行公共服務社會化管理，將園林綠化、城市照明等工作納入社會化管理。

2.實施****至****兩側綠化工程、完善基礎設施，美化和亮化市民休閑通道；實施****至****活動中心道路硬化和人行道改造工程。

3.實施***座高標準的垃圾中轉站建設。

（三）加快農貿市場新建及升級改造

1.建立****農貿市場和****農貿市場的長效管理機制，對****農貿市場進行專項整治，對****農貿市場進行規范管理。確保市場“三防”設施完善；排污排水管道無積沉垃圾、淤泥；無暴露垃圾池，垃圾收集容器密閉；設有健康教育專欄和農藥檢測欄；無雜物亂堆亂放；“四害”孳生地得到有效治理、密度控制在國家衛生縣城標準之內。

2.規范建設開明農貿市場，確保市場內地面、立面、攤位亮化；門頭牌匾統一；劃行規市規范；熟食攤點“三防”設施齊全；水產品售賣區域獨立；公廁達到二類以上標準。

3符合安全要求，衛生環境達到有關標準。

（五）病媒生物防制

1.完善防制組織網絡，做好防制專項采購，系統開展防制培訓，分區域、行業規范投放毒餌，全面實施消殺，將“四害”密度控制在規定標準以內。

2.加大孳生地排查及治理力度，積極發動群眾消除“四害”孳生場所，營造良好生產生活環境。

（六）整治環境衛生和公共秩序

1.推進城市衛生秩序誠信建設，實施檔案問責管理，建立部門聯動機制。

2.繼續加強城區主干道、建筑工地、交通秩序、廣場、公園等部位環境衛生整治力度，將新城區環衛保潔工作納入社會化管理。

3.加大噪聲擾民查處，加強城市交通秩序管理，完善交通監控抓拍體系，建立城市交通運輸網絡管理平臺，解決摩托車占道候客、機動車輛亂停亂放、亂鳴亂行等問題。

（七）規范市容秩序管理

1.統一城市管理標準，嚴格落實“門前三包”責任制，加強城市立面衛生管理，規范門頭牌匾設臵，杜絕占道經營，疏堵結合治理流動攤點。

2.加工直接入口食品的流動攤點經營者持有有效健康證，建

（一）提高認識，加強領導

創衛工作只有起點，沒有終點，各街道、部門既要看到創衛工作取得的成果，更要充分認識到創衛工作的長期性、易反彈性，堅決克服松懈、麻痹思想，切實加強領導，強化工作職責，提高履責能力，將好的經驗做法形成制度，確保管理與治理同步推進，做到創衛鞏固工作機構不撤、隊伍不散、力度不減，確保創衛工作常態化推進。

（二）條塊結合，以塊為主

各街道、部門要圍繞創衛工作職責和目標任務，在承擔管理責任區域創衛任務的同時，必須承擔本系統、本行業的創衛任務；要在小區院落、城中村和城郊結合部實行“網格化管理、組團式服務”模式，進一步發揮街道、社區的一線作用，推動創衛工作從基層抓好落實。縣創建辦要加強協調調度，街道和部門之間要加強溝通聯系，形成條塊結合、齊抓共管的工作機制，共同推進各項任務落實。

（三）廣泛宣傳，創新載體

圍繞創衛工作重點，依托新聞媒體及各種宣傳平臺的輿論導向作用，探索新的宣傳載體，創新方式方法，進一步擴大群眾參與面，多形式、多渠道開展創衛宣傳，促進廣大市民衛生意識、環保意識和文明意識不斷提高，營造全民創衛的良好氛圍。

第五篇：片區市容環境綜合整治工作方案

**片區市容環境綜合整治工作方案

為改善**片區市容環境，構建城市管理長效機制，營造城市居住環境和投資環境，區政府決定對**片區的市容環境進行綜合整治。制訂本工作方案。

一、工作目標

加大管理執法力度，疏堵結合，采取強有力措施整治重點路段和區域“臟、亂、差”現象；完善城市管理長效機制，加強日常

管理，努力鞏固集中整治成果；宣傳發動市民尤其是商戶支持綜合整治行動，自覺維護城市環境秩序。通過本次綜合整治，從根本上遏制**片區“臟、亂、差”現象，維持**片區尤其是集貿市場周邊區域、各主干道的清潔環境和正常秩序，全面改善城區市容環境面貌，提高城市綜合管理水平。

二、組織領導

為加強本次綜合整治工作的組織領導，區政府成立**片區市容環境綜合整治領導小組，張應昌（區黨政辦副主任、區城管辦主任、法制局局長）任組長，林松才（區城市建設與管理局、執法局局長，執法大隊大隊長）、陳昌熊（區經貿局局長）、鄭仕文（區海洋與漁業局局長）、王華群（達濠街道辦事處主任）、李植躍（區工商分局副局長）任副組長，達濠街道辦事處、區城市建設與管理局（執法局）、執法大隊、經貿局、公安分局、海洋與漁業局、環衛局、工商局、交警四大隊、市場物業管理站、匯恒公司（濠江市場物業管理站）一位負責人為成員。從各成員單位抽調人員組成專門整治隊伍，人員安排詳見附表。

三、工作步驟

（一）宣傳動員階段（2009年1月10日至1月12日）。由區城市管理行政執法局（大隊）發放宣傳資料，并面對面向部分重點工作對象做宣傳動員工作，商區教育局落實各中小學校開展中小學生遵守城市管理法規班會課，商區黨政辦在區政府網站發布宣傳信息，同時要利用12319熱線，發動群眾投訴、舉報違反城市管理有關規定的現象和行為。達濠街道辦事處協助開展宣傳動員工作，落實轄區內各居委會加強各住宅小區以及周邊環境的清理，并向市民開展宣傳工作，共同營造濃烈的整治工作氛圍。

（二）集中整治階段（2009年1月13日至1月15日）。以專門整治隊伍為主力，重點整治**片各集貿市場周邊區域，海旁路、沿江路、紅橋路、商業街及其周邊干道的“臟、亂、差”現象。

（三）鞏固監管階段（從2009年1月16日至4月16日）。鞏固集中整治工作成果，各成員單位要各司其職，繼續派員加強后續監管，落實長效管理機制。按照屬地管理原則，**片區各主次干道的日常管理工作以達濠街道及相關社區居委（聯社）為主，區執法局（大隊）派執法中隊加強對各重點路段、區域進行監管并依法對違章者實施行政處罰。

為進一步落實管理責任，健全長效管理機制，**片區各主干道、重點區域的日常管理工作責任具體安排如下：

1、沿江路西段由達濠街道相關社區居委（聯社）派員5名，聯合區執法大隊一中隊負責；

2、沿江路東段由達濠街道相關社區居委（聯社）派員5名，聯合區執法大隊三中隊負責；

3、海旁路西段達濠街道相關社區居委（聯社）派員5名，聯合區執法大隊中隊負責；

4、海旁路東段由達濠街道相關社區居委（聯社）派員5名，聯合區執法大隊二中隊負責；

5、紅橋路、商業街由達濠街道相關社區居委各派員5名，聯合區執法大隊四中隊負責；

6、區經貿局市場物業管理站負責對中心市場東場、田心宮市場周邊占道經營攤檔進行清理，并規范進入市場（商鋪）經營；

7、濠江市場物業管理站負責對濠江市場、臨時市場的商販進行規范管理；

8、達濠街道赤隆居委負責對赤港東門市場周邊占道經營攤檔進行清理，并規范進入市場（商鋪）經營。

四、整治重點

（一）清理占道經營。聯合執法隊伍重點整治：

1、對沿江路、海旁路及其次干道的臨時攤檔進行清理，疏導至濠江花園市場及其臨時市場內經營；

2、紅橋路的臨時攤檔進行清理后，疏導至田心宮市場內經營；

3、商業街的臨時攤檔清理后，疏導至赤港東門市場內經營；

4、市場周邊的管理按“誰主管、誰負責”原則落實管理責任，市場物業管理部門應負責對在市場周邊占用人行步道搭設的臨時攤位、設施進行清理拆除、疏導，杜絕溢市現象；

5、海旁路、沿江路、紅橋路、商業街的臨街門店一律清理入室經營。

（二）拆除亂搭建、亂吊掛。1月上旬，由達濠街道辦事處牽頭，聯合相關部門對府前路牛擔灣三角地帶的違章建設進行拆除清理。1月20日前，由達濠街道辦事處、區執法局（大隊）協同相關部門對磊廣公路兩側（達濠街道所屬范圍）的違章建設、沿江路兩側以及沿江綠化長廊上的亂搭設進行清理拆除，同時對**片區各主次干道的亂搭建，亂吊掛的遮陽物、廣告布條等進行全面清理拆除。

（三）整治環境衛生。達濠街道辦事處及相關社區居委分別成立環境衛生整治小組，并明確責任，把任務分解到街道、社區，任務落實到人；重點抓好各責任路段臨街門店、住戶

“門前三包”責任制的落實，清理主次干道兩側、居民住宅小區、城鄉結合部的垃圾雜物和衛生死角，安排專人進行日常保潔，同時，組織對責任區域內各種亂張貼、亂涂畫的“牛皮癬”小廣告進行清洗。區環衛局負責對各責任路段的清掃保潔以及垃圾收集、中轉、清運管理，保證日產日清，杜絕生活垃圾二次污染，同時加強對**片區環境衛生監管、指導工作。

（四）整治交通秩序。交警四大隊加強對無牌無證機動車輛以及亂停放、超載的違章行為進行整治；加強重點時段、重點路段的交通管理和疏導工作。區城市管理行政執法局（大隊）依法取締非法營運的人力三輪車。區海洋與漁業局負責做好濠江漁船的靠岸管理，加強海上巡邏，杜絕船只不按規定在沿江路沿岸隨意停泊、靠岸，裝卸水產品的漁船一律規范至水產碼頭和沿江路臨時碼頭（濠江大橋旁）停靠。

五、工作要求

（一）各相關部門要進一步統一思想，提高認識，把本次綜合整治工作當作當前一項重要任務來抓落實，明確職責，落實責任，通力協作，抓住重點，著力解決突出問題，下定決心完成綜合整治工作任務。

（二）集中整治階段，各成員單位領導要親自帶隊，聯合執法隊伍的全體人員要增強全局觀念，服從安排，聽從指揮，密切配合，齊抓共管，形成合力，堅持“標本兼治，重在治本”的原則，使整治工作真正出成效。

（三）在整治過程中要依法辦事，重取證，按程序。對影響城區景觀的各種亂搭建、亂吊掛等應堅決予以清理拆除；在曉之以理、動之以情的基礎上，對屢教不改的違章占道經營者應依法實施處罰。公安機關對妨礙公務、暴力抗法的行為人，要及時依法予以處理。

（四）科學安排勤務、落實工作責任制。采取“定人、定崗、定路段”實施監管，保證整治工作扎實、有效開展。集中整治結束后，達濠街道辦事處及相關社區居委應派員加強對責任區域內進行監管，杜絕重新出現亂搭亂建等違章行為；區執法局（大隊）應加大處罰力度，對整治后出現的各種違法違章行為依法從嚴、從重實施處罰。

（五）加大督促、檢查力度。區綜合整治領導小組將不定期組織對整治工作進行檢查，發現問題及時落實相關單位進行整改。對整治工作不力或不采取措施落實整改的單位，將提請區政府追究相關單位主要領導的責任。

（六）請各成員單位于1月12日下午前將參加集中整治工作的帶隊領導（包括聯系電話）及人員名單報送區綜合整治領導小組（設在區執法局），聯系人：