第一篇：環境綜合整治暨創衛工作會議的講話稿

環境綜合整治暨創衛工作會議的講話稿

同志們：

經黨工委、管委會研究，今天我們在此召開會議，傳達、貫徹市委、市政府關于城市環境綜合整治暨深化創建國家衛生城市工作會議精神，環境綜合整治暨創衛工作會議的講話稿。主要任務是按照市委市政府的統一部署，動員各單位、各部門進一步統一思想、明確目標、突出重點、狠抓落實，深入開展城市環境綜合整治，深化國家衛生城市創建工作，持續改善城市面貌和人居環境，不斷提高城市品位和群眾幸福指數。剛才，趙勇博局長傳達了省、市城市環境綜合整治工作會議精神，對全市城市環境綜合整治實施方案作了說明，黃河社區、交通水務局和城管分局分別作了的發言。下面，我就推進我區城市環境綜合整治暨深化國家衛生城市創建工作再講幾點意見。

第一個問題，關于城市環境綜合整治工作

一、充分認識開展城市環境綜合整治的重要性和必要性

為貫徹落實黨的十八大精神和總書記對江蘇工作新要求，省政府制定了十項工作措施，其中一項就是“深入推進城鄉環境綜合整治”。城市環境綜合整治作為城鄉環境綜合整治的重要組成部分，從省委、省政府到市委、市政府都高度重視，市委藍書記專門作出重要批示，王市長親自調研部署全市城市環境綜合整治工作。各單位、各部門必須立足全局、著眼長遠，充分認清開展城市環境綜合整治的重要意義，切實增強工作的自覺性和主動性。

第一，開展城市環境綜合整治，是密切聯系群眾、提高百姓幸福感的迫切需要。在物質生活日益豐盛的今天，老百姓越來越關注自己的生活環境，更加關心自己的生活質量，廣大市民對改善生產生活生態條件的需求越來越迫切，對建設美好家園、過上幸福生活的期盼越來越強烈。經過多年努力，我區城市環境建設取得顯著成效，但我們也要清醒地看到，薄弱地段的臟亂差現象仍然比較突出，很多 “老大難”問題還沒有得到根治，這些問題已成為群眾關注的熱點、難點問題。為此，我們必須從群眾的需要和期盼出發，通過健全城市功能、完善基礎設施，美化市容街景、改善生活環境，來提升人民群眾的幸福感和滿意度，我們要努力把經開區打造成為一個交通便捷、環境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。

第二，開展城市環境綜合整治，是優化經濟發展環境、增強我區競爭力的需要。當前，經濟發展環境已成為決定和影響一個地區綜合競爭力的關鍵因素。環境就是生產力，抓發展必須抓環境，抓環境就是抓發展，加強城市環境整治，就是優化經濟發展環境。哪個城市的景色優美、設施齊全、功能完備、服務周到，哪個城市就能對人才、技術、資本、信息等經濟資源形成強大的吸引力，并進而轉化為經濟發展優勢。相反，城市環境“臟、亂、差”，社會秩序混亂，勢必給外來投資者留下不好的印象，其負面影響是不言而喻的。因此，在區域競爭日趨激烈的今天，我們必須審時度勢，奮起直追，以城市環境綜合整治為抓手，大力提升我區的城市形象，進一步凸顯環境優勢，為招商引資、加快發展提供良好載體。

第三，開展城市環境綜合整治，是建設生態文明、提振發展信心的有效途徑。整潔優美、生態文明的生活環境，對提高人的文明素養和改變人的精神面貌將起到潛移默化的作用。近年來，我區綜合實力不斷提升。但目前我區的城市環境面貌與突飛猛進的經濟社會發展勢頭還不相適應。面對建設更高水平小康社會的艱巨任務，迫切需要通過創造一個整潔優美的環境來凝聚人心，來增強群眾對美好生活的向往和信心。我們要以此次城市環境綜合整治為契機，廣泛發動和組織群眾積極參與，引導市民改變舊觀念、舊習俗，養成愛衛生、講文明的良好習慣，既要創造良好人居、創業和發展環境，更要以此提高市民文明素質、提振民眾信心，以打造整潔優美的環境來展示全區干部群眾的良好精神風貌。

二、深入推進城市環境綜合整治行動

根據市委、市政府要求和有關文件精神，結合我區實際，我區城市環境綜合整治工作的總體要求是：按照全市開展城市環境綜合整治行動的統一部署，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從今年起用3年左右時間，以整治群眾反映強烈的城市環境薄弱地段臟亂差現象為突破口，加快配套完善城市基礎設施，著力改善城市市容街景面貌，突出解決城市發展中的熱點、難點、焦點問題，實現我區形象大改觀、功能大完善、品質大提升、管理更規范，加快把經開區打造成為一個交通便捷、環境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。

開展城市環境綜合整治，要按照省、市統一部署的要求，結合我區實際，統籌實施好“九整治、五規范、五優化、兩提升”各項工作。大力整治城郊結合部、城中村、棚戶區、老舊小區、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區、建設工地、農貿市場等9類薄弱區域環境，著力規范占道經營、車輛停放、戶外廣告設置、洗車場點經營秩序、小餐飲經營標準等5類市容秩序，全面優化城市家具、夜景亮化、園林綠化、市政設施、環衛體系等5類檔次品位，全力推動提升城市管理長效管理水平和城市文明程度。在這些方面，我們既有兄弟城市好的做法可供借鑒，也有我們推進“五城同創”的成功經驗，希望各單位、各部門圍繞目標任務，按照職責分工，突出重點工作，認真抓好落實。具體工作中，要重點把握好以下幾個方面。

一要堅持以人為本，科學編制規劃。城市環境綜合整治，規劃是前提，建設是關鍵，管理是根本。我們不能就整治抓整治，要圍繞我區規劃建設大局，深入調研城市發展過程中存在的突出問題，堅持以科學的規劃來引導和推動整治工作。對照整治目標任務，堅持從最有利于群眾、最需要解決、最有條件解決的問題入手，科學合理制定三年整治方案，按照立足當前、著眼長遠、遠近結合的原則統籌推進環境整治，特別是對城郊結合部、城中村、棚戶區、老舊小區、易淹易澇片區改造等投入大、周期長的重點工程，要結合城市功能區建設，將小餐飲和小百貨集中區、停車場、公廁、垃圾中轉站等涉及民生的城市配套設施納入統一規劃。在城市公共設施建設設計中，要充分體現以人為本，增加人性化設計，努力實現城市面貌與百姓居住條件同步改善、承載能力與服務功能同步提升，實現城市讓生活更美好。

二要突出重點嚴抓，大力度綜合治理。城市環境綜合整治要多措并舉，綜合采取建設、改造、提升、規范、嚴管等措施，突出重點，綜合治理。要突出重點區域環境整治。城中村、老舊小區、棚戶區是困難群體相對集中居住的區域，房屋年久失修、道路破損、排水不暢、配套不足、環境臟亂、安全隱患多、社區管理薄弱等問題比較突出。對這些區域，各級政府要投入更多精力和財力，積極開展房屋維修和改造，加快完善道路、綠化、排澇等配套基礎設施，著力改善環境衛生狀況，加快棚戶區改造步伐，盡快提升居住環境質量。要突出重點路段、河道環境整治。深入實施城市暢通工程，加大停車場建設力度，加強路內停車管理，重點整治機動車、非機動車亂停亂放，全面規范城市交通秩序。堅持堵疏結合，加強占道經營整治、巡查和管理，合理設置便民早餐點，加快推進小餐飲集中區等經營疏導點建設。要進一步加大店招標牌整治力度，切實提升美化檔次，形成獨特景觀。大力推進重點地段、場所的夜景亮化建設和改造，著力打造夜景亮化新景觀。全面改造提升城市重點部位、主要節點以及出入口的綠化景觀，提升綠化、美化水平和檔次。按照“一街一景、一路一特色”的要求，深入推進主要道路街景整治提升工程，著力打造示范路、精品街。全面整治城市黑臭河道，加快雨污分流改造步伐，統籌做好清淤疏浚、水系溝通、堤岸修復、河道建綠和拆舊建綠等工作，全面提升城市水環境質量。加大城市排水規劃實施力度，加快改造易淹易澇片區，著力完善城市排澇體系，提高城市排水防澇能力。要突出重點場所環境整治。加大農貿市場、商城、學校等內外環境整治力度，強化日常管理，消除衛生死角，改善周邊秩序，配套完善公廁、垃圾收運等設施，取締露天菜市場，全面提高規范化管理水平。加強施工工地物料堆放、施工揚塵、渣土清運等環節的監管，加大環衛設施配備，嚴格落實施工工地 “先圍擋、后施工”的要求，進一步規范渣土運輸處置管理。全面規范小餐飲經營標準，切實做到加工就餐分開化、布局流程合理化、地面墻壁瓷磚化、灶臺廚具不銹鋼化、內外環境整潔化的標準要求。大力整治洗車場點、廢品收購點和夜市排檔等經營秩序，確保達到規范標準要求。

三要完善體制機制，創新管理手段，實現長效管理。各單位、各部門要按照“治管并重、即治即管”的要求，統籌考慮，做到一次整治就要建立一個行之有效的長效機制，真正把城市環境引入“整治-提升-再整治-再提升”的良性軌道。要健全機制制度。以構建齊抓共管的“大城管”格局為抓手，加強對城市長效管理的制度設計，推進管理重心下移，強化屬地管理責任，全面建立起全社會管理、全過程控制、全行業覆蓋的城市管理網絡，形成“部門聯動、分工協作、責任明確、考核科學”的綜合管理體制機制。要把城市環境綜合整治納入法制化軌道，建立健全各項管理制度和規，形成一套科學、系統、完善的城市管理標準化體系，發言稿《環境綜合整治暨創衛工作會議的講話稿》。要創新管理手段。一要充分利用現代信息技術。加快推進我區數字城管平臺和相關部門終端建設，構建有效的管理信息平臺，實現城市管理對象數字化、管理評價數字化、管理過程數字化，提高城市管理精細化水平。二要切實強化源頭管理。相關部門要認真研究，完善項目建設前的規劃、審批機制，在沿街建筑物立面規劃設計中，要超前考慮、科學確定空調外機、店招標牌、太陽能、景觀照明和通信光、電纜交接箱等的設置位置，從源頭上避免隨意設置的亂象；要加強功能分區和設施配套的規劃控制，在城市各類建筑物規劃設計中，根據實際需要同步考慮餐飲、賓館、洗浴、洗車場等相關功能配套，建立由規劃、環保、安監、工商、城管、交通水務等相關部門共同參與的準入聯合把關機制，認定其地點和房屋是否具備條件或是否適宜，如不具備條件或不適宜的，堅決不予準入，切實從源頭上控制和杜絕油煙污染、污水外溢、噪音擾民等現象的發生。三要全面建立部門聯合執法機制。公安、城管、工商、環保、安監等相關部門要建立健全常態化、制度化、長效化的聯合執法機制，堅持不懈開展聯合執法活動，確保以強大的聲勢、嚴格的執法，形成合力，強力推動城市秩序根本好轉。要加強隊伍建設。重點加強對城市管理和行政執法隊伍的能力建設、作風建設，做到以人為本、文明執法、依法行政，同時積極推進管理力量向鄉（社區）、薄弱地段延伸，實現管理隊伍的全覆蓋，促進城市管理的常態化。要全面規范執法行為，進一步提高全市城市管理依法行政水平。

三、要攻堅克難，切實保障城市環境綜合整治取得實效

城市環境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、系統性強、敏感度高，必須切實加強組織領導、明確各方責任、強化措施落實，做到精心組織，周密部署，有序推進，確保如期完成各項整治任務。

一要強化宣傳教育，加大管理力度。從現在開始，各單位、各部門要充分利用各類新聞媒體立即行動起來，采取發放宣傳材料、制作公益廣告等形式，大力開展城市環境綜合整治公益宣傳，積極營造全社會關心、支持、參與整治的濃厚氛圍。進一步加大宣傳教育和規范引導力度，強化嚴格執法，從執行市容環境衛生責任區制度做起，從力所能及的事情做起，切實增強衛生意識和環境保護觀念。要發揮典型示范作用，及時總結、宣傳、推廣行之有效的經驗做法，引領和指導面上整治工作加快推進。

二要強化組織領導。為加強城市環境綜合整治工作的組織領導，黨工委、管委會專門成立了市城市環境綜合整治工作領導小組，我任組長，趙勇博任副組長，領導小組辦公室設在城管分局，趙勇博同志兼任辦公室主任。同時，各單位、各部門也要相應安排專人負責。各單位、各部門要按照市、區實施方案的要求，制定切實可行的工作方案，并抽調人員集中辦公，明確專人負責抓好落實，統籌安排好人力、物力、財力，切實保障整治工作順利推進。區城整辦要加強對整治工作的組織協調、檢查指導和督查考核，及時研究解決整治工作中出現的突出問題，確保高標準高質量完成各項整治任務。

三要強化責任落實。鄉（社區）要對轄區內環境綜合整治負總責，切實履行主體責任，發揮主體作用。各單位、各部門要按照“統一領導，綜合管理，分工負責，協調高效”的原則開展工作，既要做到統一行動，集中整治，又要認真研究措施，積極主動地抓好本部門、本單位所承擔任務的落實，為使綜合整治活動取得顯著成效作出積極的努力。城管、建設、公安、環保、交通水務、工商等部門在整治工作中承擔著重要任務，要樹立一盤棋的思想，加強協作，密切配合，形成統籌協調、聯動推進的工作格局。各單位、各部門負責同志必須切實將責任擔在肩上、將工作抓在手上、將老百姓放在心上，經常性深入一線摸清實情，融入群眾了解民意，走進現場解決問題，推動各項整治工作順利開展。

第二個問題，關于創衛工作

今年以來，特別是進入迎接國家暗訪檢查階段以來，通過全區上上下下、前前后后幾個月的連續奮戰和艱苦努力，創衛工作取得了重大進展，獲得了階段性成果，概括起來，可以用“三上三下”來形容：

一是整體的環境上去了，各方的疑慮下來了。創衛工作全國很多地方都在搞，群眾的非議也比較多，主要是反感形式主義和一陣風的做法，全國很多地方轟轟烈烈搞過幾輪創衛，但更多地是粉粉刷刷、涂涂抹抹，群眾不但不能從中受益，有時還會嚴重擾民，所以群眾大有怨言。而我區從一開始就把創衛作為一項重大民生實事工程來抓，作為一項造福經開區百姓的長遠工程來抓，開展了市場環境衛生整頓、地面綠化、小廣告清理，老舊小區改造整治提升，公廁全天候免費開放更是得到了全體市民的支持和肯定，群眾對創衛工作走過場的疑慮也煙消云散。

二是干部的狀態上去了，爭論的聲音下來了。剛開始議論也挺多，現在我看有個可喜的變化，由原來的不知怎么干，轉變為越來越會干；由原來領導安排干，轉變成比學趕超干。這段時間大家都辛苦了，創衛工作是每一個人的功勞。

三是生活的質量上去了，群眾的怨氣下來了。誠然，創衛工作初步得到了群眾的肯定，也鍛煉了我們的干部，進一步錘煉了干部的作風，但老實講，我們的工作還存在不少的問題，實際工作成效離群眾的期盼還有較大差距。大家應該清醒地認識到，群眾對我們目前工作的褒獎，更多的是對我們城市變化、工作態度和工作起色的肯定，工作的結果還不能完全令人滿意。這段時間，不知道從哪兒傳出的消息說我們創衛通過了，然后有些同志的工作狀態一瀉千里，這令人擔心。第一，暗訪組過來不可能通知我們，他們來了走了，只是我們的猜測；第二，暗訪通過了，創衛成功了，這句話我們可以肯定講是錯誤的，暗訪是一個不斷的過程，8月份暗訪結束以后，我們還要根據反饋的情況進行整改，如果整改不得力，效果不明顯，明年還不能過，真正能不能通過還要到明年。所以可以和大家講，現在任何人說創衛通過了，都是非常不負責任的，由此給我們工作帶來的被動，都是非常危險的，這一點必須要和大家講清楚。而且，即便是明年我們通過了，也別指望市政府在創衛上，在城市環境綜合整治上松氣松勁，這是不可能的。因為這兩項工作，我們不是作為運動來抓，我們是作為民生實事工程，作為城市的競爭力來抓，必須長期不懈的堅持下去。近期，宿遷日報有篇很好的評論--“我們為什么要創衛”，希望大家認真讀一讀。那些話說出了市委市政府真實的意愿和我們根本性的要求。當前，我們要注意這樣幾項工作：

第一，打持久戰的神經還要再繃緊。我們要清醒認識到，目前在創衛上還存在著不少“軟肋”，如果在這個時候各項在手工作停滯不前，那么就極有可能功虧一簣。一定要切實防止以下三種思想上的不良傾向。一要防止出現“終于可以松一口氣”的思想。對照《國家衛生城市標準》十大類66項指標，我們自評已經達標45項，基本達標14項，未達標7項，從達標數來看，我們貌似離創衛成功已經不遠了，但需要給大家指出的是，14個基本達標項只是我們自己的估算，國家考核組未必認同，而基本達標也意味著這14個指標僅僅是剛夠國家的及格線，一不小心就極有可能不達標。也就是說，66項指標中，我們還有21項沒有把握，接近三分之一，特別是在這21項當中，集中了城鄉結合部道路硬化、城市生活污水集中處理、農貿市場改造等幾塊硬骨頭，啃下來的難度非常大。二要防止出現“不切實際驕傲自滿”的思想。創衛取得了階段性成果，但表面的成績與真實的底子并不能劃等號。比如說我們城區的道路，人行道，原來有的地方是用大理石，現在都已經碎裂，變得坑坑洼洼，這種情況有很多，這些地方在創衛考核中都會扣分的。我們的欠賬、薄弱環節還是很多的，不能被這段時間，短期內的明顯變化所迷惑。三要防止出現“推一推動一動”的思想。近一段時間，市委、市政府推動創衛工作的力度較大，許常委和我多次召開專題會議進行安排部署。在創衛的關鍵時期，許常委帶隊對奮戰在創衛一線的同志們進行慰問，給大家加壓鼓勁。但是，這段時間，不能因為領導交辦的內容少了，自己就不主動了，我發現很多地方出現了回潮（包括九鼎公園的垃圾，比前段時間明顯增加）。有的部門看成績多，看問題少，對待問題不是積極研究解決，而是強調客觀原因、推諉扯皮。這樣，我們的工作是上不去的，城市管理的權威也樹立不起來。規矩要平常立，要堅持立規矩，我們的城市才能有序。

第二，整改落實的力度還要再加強。一要明晰整改責任。以屬地管理為主，對于單位院落的創衛工作，按照“誰受益誰負責、誰受益誰出錢”的原則，把整改責任落實到具體單位和責任人；對于鄉與鄉交界的“兩不管”、“三不管”地帶，區創衛指揮部要盡快下發交辦單，明確責任主體，加快整改進度。二要明確整改時限。針對目前“五小”經營戶、農貿市場臟亂差、亂搭亂建、亂擺亂停等迅速回潮的勢頭，要在10月底前按標準堅決整改到位，經限期整改仍不能達標的，要引導其轉行經營，拒不整改、轉行的，要堅決予以取締。三要嚴格整改標準。創衛辦要加大模擬檢查的頻率和力度，比照創衛標準對每個重要節點反復過篩，并將結果及時通報，方便督查。各鄉、社區，各責任單位要結合目前工作進展情況，認真查闕補漏，把創衛的每一項指標、每一個環節都抓牢抓好，確保不遺漏、不缺失、不留空白。

第三，硬件建設的速度還要再加快。無論講城市環境綜合整治，還是創衛，我首先強調的是硬件，然后是管理和秩序，因為硬件是解決一些問題的基礎。要按照投入只增不減、力量只增不減、措施只增不減“三個只增不減”的要求，繼續在一些重點工程項目上加大投入力度。一要重抓核心項目工程。“兩場一街一中心”、城市污水管網改造、老舊小區改造等項目既是民生六項工程的重要內容，也是創衛能否達標的關鍵因素，要建立定期研究會辦制度，及時協調解決推進過程中遇到的突出矛盾和困難，確保工程順利實施。二要加強城區基礎設施修繕。對于農貿市場改造、綠化補植、城市道路和人行道修補等環衛基礎設施建設，各鄉、社區，各相關單位要繼續加大投入，加強動態檢查，及時發現問題，迅速修整到位。旱廁改造、糞便無害化處理等創衛“一票否決”項目，要確保在明年底前全區全面完成改建任務。三要解決好城中村和城鄉結合部的基礎設施建設。城中村和城鄉結合部覆蓋范圍廣、整改任務重、管理難度大，是創衛工作的瓶頸環節，各鄉、社區，各相關部門要下大氣力開展集中專項整治，確保城中村和城鄉結合部的創衛不漏項目、不留縫隙。

第四，配合迎檢的措施還要再細化。細節決定成敗，下一步要把我們的特色工作再亮化、把迎檢措施再細化，全力以赴，確保在迎檢中不丟分、要加分。一方面要做好創衛亮點項目包裝工作。各鄉、社區要根據國家衛生城市標準的10個方面內容，集中抓好車站、農貿市場、背街小巷、建筑工地、賓館飯店等亮點項目包裝。區創衛指揮部各成員部門要至少培育1個以上本部門、本行業的創衛亮點，9月底前報區創衛辦備案，以備檢查指導。另一方面要做好技術檔案和資料的收集整理。技術檔案及資料的收集整理是創建國家衛生城市工作的重要組成部分，是國家技術評估的必查內容。各鄉、社區，各相關單位要把創衛的措施、辦法以及探索長效管理機制的經驗體會總結提煉好，充分展示我區的創建特色。區創衛辦及各鄉、社區創衛辦要加強對各單位各行業創衛資料整理工作的監督、檢查和協調。創衛檔案資料的準備，要卡住年底這個時間節點，確保按時保質完成。

第五，長效管理的機制還要再完善。目前創衛工作處在承上啟下的關鍵時期，創衛的指導思想要從“創”向“建”和“管”轉變，關鍵在于建立長效管理機制。一要及時固化好的機制做法。二要推動“宿遷規矩”向“宿遷習慣”轉變。三要強化媒體監督。前一階段的創衛工作，區內各主要媒體發揮了積極的監督促進作用，非常值得肯定。接下來，組宣部要進一步履行好職能，充分用足用好市委、市政府的授權，對創衛區域內的存在問題毫不留情地予以曝光。加快養成關注媒體的好習慣、接受媒體監督的好習慣、在監督中不斷改進工作的好習慣，用媒體監督鞭策創衛深入持久地開展下去。四要嚴格督查考核。區創衛辦要對各鄉、社區，各單位繼續加強暗訪檢查，督促落實各項創衛任務。對推諉扯皮、影響較大的問題進行掛牌督辦。對創衛認識不高、責任心差、工作不到位、完成任務不力的單位和人員，堅決嚴肅處理，決不姑息遷就。等到階段性的任務完成以后，我們再認真的回頭看，進行總結，獎優罰劣，希望我們創衛的成果，能夠得以鞏固和提升，希望我們的城市越來越美，越來越有序，能夠贏得群眾和外界客人越來越多的贊譽！

同志們，開展城市環境綜合整治和國家衛生城市創建工作，事關人民群眾福祉，事關我區對外形象，事關我區經濟社會發展大局。人民群眾充滿期待，各單位、各部門責無旁貸。希望各單位、各部門立即行動起來，以奮發有為的干勁、開拓創新的舉措、真抓實干的作風，積極投入到整治和創建工作中去，確保高質量按序時完成城市環境綜合整治和國家衛生城市創建的各項任務，努力以整潔優美的城鄉環境助推經開區的城市建設不斷邁上新的臺階，為加快建設更高水平小康社會和蘇北優秀的國家級開發區作出新的更大貢獻！《環境綜合整治暨創衛工作會議的講話稿》

第二篇：2014年環境綜合整治暨創國衛工作考核辦法

萬東鎮2014年環境綜合整治暨創國衛工作考核辦法

為深化市級衛生城區創建成果，進一步改善人居環境，提高市民生活質量，加快萬盛經開區“旅游城、宜居城、精品城”建設步伐，把萬盛打造成為全國知名旅游城市，結合區開展“五創”的工作要求，進一步加我鎮城鄉環境衛生整治的力度，打造文明、整潔、美好的生活環境，提高人民生活質量，結合我鎮實際情況制定本辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞打造“旅游城、宜居城、精品城”這條主線，以改善城市人居環境，塑造現代城市形象，保障人民身體健康為目的，以城鄉環衛一體化、村莊建設生態化為主題，深入開展環境衛生綜合整治，確保思想上不放松，行動上不斷層，為全面提升城市品位，協力共建萬盛美好家園，做出積極貢獻。

二、總體目標

建立穩定長效的衛生管理機制，全面推行動態保潔，徹底整治“臟、亂、差”及衛生死角，確保轄區“路凈、境潔、地綠、水清”，引導居民養成良好的衛生習慣，提高公共衛生意識，把我鎮建設成為環境優美、設施齊全、經濟繁榮、文明祥和、達到“國家文明城區”標準的美好家園，樹立萬東新形象。

二、考核對象和范圍

1、考核對象：13村（居）榜上村（天池社區）、新華村、團結村（永利社區）、新田村、六井村（花卉園社區）、建設村、紅楓社區、蓮池社區、建新社區、蓮池苑社區、海棠社區、塔山

社區、新房社區

2、考核范圍：萬盛城區輻射1公里范圍內：東至方家山、黑棋崖；南至北果、瓦子壩；西至工人村、二郎峽；北至硯石臺、棗坪。

三、考核內容

1、有組織機構。各村（居）委會書記或主任為第一責任人，并設置專業管理人員；有專門的隊伍，有創建活動方案，有規范的工作臺帳資料和工作制度；專職保潔作業人員須統一著裝，遵守勞動紀律。

2、各村（居）保潔區域清掃保潔到位，無花掃現象；主干道路及硬化道路及兩旁可視范圍做到“三無”、“二凈”，即無零星垃圾、無積泥，無果皮、紙屑；路面、人行道干凈，樹穴、墻根干凈，其它道路（區域）達到“二無”，即無明顯垃圾，無衛生死角；公共場地、綠化帶及空閑地做到無垃圾，無牛皮癬等。

3、動態保潔時間（早9：00－晚5：00）內保潔責任區域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾，并保持地面整潔，道路無明顯積水（雨水除外）、積泥。

4、各村（居）無亂搭亂建、亂涂亂畫、亂張亂貼現象，房前屋后、背街小巷雜物堆放整齊，主要公共場所無亂堆亂放現象；無違規飼養家禽家畜，無散養現象。

四、考核方法及獎懲措施

1、為鼓勵先進，鞭策落后，鎮政府拿出26萬元對創國衛工作進行單項獎勵。

2、采取鎮城管辦與鎮督查組督查、區創衛工作督查組督查和國家督查暗訪組督查三級督查的考核方式。獎懲措施采取創國衛工作單項考核與目標考核相結合的方式進行。

3、由鎮城管辦與鎮督查組督查出來的問題向各村（居）發出限時整改通知書，在規定時間內未完成整改的，目標考核扣0.1分；被區創衛工作督查組督查出的問題，在規定時間內未完成整改的，目標考核扣0.2分；被國家督查暗訪組查出問題，對責任村（居）實行一票否決，取消所有評先評優資格。

4、各村（居）創衛工作領導小組和專業管理人員應對管轄區域的環境衛生開展自查自糾，凡當月收到5次以上整改通知書的目標考核扣0.1分。

5、設立創衛工作先進排行榜，一月一通報，當月未扣分的村（居）給予3000元獎勵，凡扣0.1分，扣除500元，依次類推。

6、總評成績將做為一項重要考核指標，與其他各類先進評比直接掛鉤。

五、保障措施

1、要加強領導，落實責任。社區黨支部書記和主任要下大力氣抓好組織落實，要根據各自的實際情況列出整治計劃和時間表，制定整治方案，明確分工、責任到人，加大投入，全面開展環境綜合整治工作。

2、要點面結合，標本兼治。既要突出農村生活垃圾處理、社區主干道衛生清理等重點工作，又要全面部署，通過對“臟、亂、差”地段的整治，以點帶面，推動環境衛生整體工作的全面提高。在整治中要注重標本兼治，積極探索長效管理措施，充分發動村民參與整治活動，提高村民公共衛生意識。

第三篇：縣委常委2017年治污降霾暨環境綜合整治工作會議講話稿

各位領導，同志們：

按照會議安排，我就北部礦山揚塵治理工作作以安排部署。后面，拓縣長還有作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。

近幾年，全縣上下圍繞礦山整治和環境保護，努力探索，主動作為。特別是去年11月中央環保督察組進駐陜西以來，我們通過“關、堵、拆、查、退、拍”等措施，全面掀起了新一輪礦山整治暨環境治理風暴，共拆除57個采石點，有效控制了礦山揚塵的產生。客觀地講，這個成績著實來之不易，全縣各級各部門和廣大干部群眾都為之付出了艱辛努力。縣委、縣政府肯定大家的工作，但也請同志們保持清醒頭腦，我們的工作僅僅才開了頭、起了步，還存在不少的問題，離環保的要求還有不小的差距。一是之前我們礦山工作的重心是拆除清運，接下來要將精力更多的向治理揚塵轉移，再打一場鐵腕治霾攻堅戰。二是個別持證礦山企業，綠色發展意識仍不夠強，無論是生產，還是運輸的過程中，都不同程度存在防塵措施落實不到位的問題，對空氣質量造成影響。三是前期我們對礦山的拆除還不夠徹底，走進原來的礦區，還有很大一部分石料堆積在那里，上面沒有任何的遮蓋，刮大風時就會揚起灰土，嚴重影響空氣質量。四是市上將組織新聞媒體對各縣市區鐵腕治霾行動開展情況進行暗訪，我縣北部礦區是重點區域，一旦工作開展不力，就會被市上通報，影響全縣大局。

在去年12月召開的礦山整治大會上我說過：“嚴峻的形勢，迫使我們必須下定決心整治礦山；做人的良知，要求我們必須堅定不移整治礦山；群眾的期盼，促使我們必須毫不留情整治礦山；鐵的紀律，中省市的支持以及群眾的理解，保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚塵治理是礦山整治的重要環節，揚塵治理抓好了，才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎。

一要突出源頭治理。結合我縣礦山現狀，揚塵治理工作的重點在冀東、聲威兩家持證礦山企業上，要嚴肅查處企業各類環境違法行為。縣礦管辦、國土資源局及相關鎮要加強聯合執法，加大檢查頻次，督促礦山企業牢固樹立綠色發展理念，嚴格落實各項環保措施，決不能為了生產而忽視揚塵治理，決不能為追求利潤而降低治理標準。特別是要監督企業在開采生產、運輸、堆料堆放等三個環節落實好各項防塵措施，嚴禁車輛帶泥帶塵上路。

二要強化問題整治。當前有三項重點工作，需要大家抓緊抓好。第一，縣礦管辦、國土資源局要盡快拿出方案，妥善對原有礦區遺留石料進行環保處理，堅決杜絕風吹引發的揚塵污染；第二，要督促礦山企業對出入廠區道路進行不間斷灑水降塵，避免因道路碾壓產生揚塵；第三，要緊盯冀東、聲威兩家企業，在通過皮帶長廊運輸石料的過程中，及時進行灑水處理，確保運輸的過程中無揚塵污染。

三要加快修復治理。在擴大口鎮吊莊試驗段建設規模的同時，縣發改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金，逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區、堆料廠、進礦道路等統一進行平整治理，不斷改善北部礦區環境面貌，早日還沿山群眾一片青山綠水。

四要繼續嚴防死守。治理揚塵的同時，巡邏值守工作一刻也不能放松。縣礦山綜合執法大隊，要與縣礦管辦緊密配合，24小時不間斷開展執法巡查，堅決不能發生一起偷采偷運現象。安吳、口鎮等沿山4鎮也要切實履行屬地管理職責，堅決按照環境網格化監管的要求，守土有責、守土負責、守土盡責。

五要強化氛圍營造。要充分利用電視、網絡等方式，大力宣傳礦山揚塵治理工作的必要性和緊迫性。另外，今天來參會的沿山4鎮及縣礦管辦領導同志，回去以后，一定要把今天會議要求向沿山群眾說清楚，發動周邊群眾配合、支持礦山揚塵治理工作。

六要嚴肅追究責任。礦山揚塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅戰一項重要內容。今天的會議不僅僅是安排部署一項工作，更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚塵問題的態度和決心。對此，各相關部門一定要認清形勢，把礦山揚塵治理工作抓牢抓好。縣考核辦、縣委縣政府督查室要加強監督檢查，對工作推進不力、進展緩慢的單位，嚴肅通報批評，并追究相關責任。

下面，我再就建筑工地揚塵治理工作簡單強調一下。

3月15日，“禁土令”就將解除，屆時一大批項目將復工動土，如果監管不及時、不到位，我們工作就會十分被動。對此，縣住建等相關部門要積極行動、迅速作為，要按照屬地監管和“誰審批、誰發證、誰主管、誰負責”的原則，督促建設項目嚴格落實灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個100%的防塵措施，所有工地都要有自動監測、自動噴淋設備，建設高標準的沖洗臺，覆蓋要采用厚實的布。所有商混站都要建設封閉料倉，自動沖洗設施，全過程封閉運行，運料車輛凈車出場。縣城管局要盡快制定出臺更為嚴格的渣土車管理辦法，從市場準入、車輛標準、日常監管等方面入手，堅決把渣土車管住、管好。要全面提高環衛水平、提高保潔標準、提高城市道路清理保潔的水平。總之，要采取一切辦法，千方百計的把塵降下來。

同志們，當前揚塵治理任務十分繁重，形勢非常嚴峻。希望大家認真履行職責，全力抓好任務落實，確保盡快見到實實在在的成效，為我縣治污降霾工作做出應有的貢獻。

第四篇：創衛城鄉環境綜合整治啟動儀式發言

創衛城鄉環境綜合整治啟動儀式發言

今天，我們隆重舉行啟動儀式，主要任務是廣泛動員全縣力量，形成合力，全力以赴，精準發力，掀起“創衛”和環境整治工作熱潮，全面提升城鎮品位和魅力，為全縣廣大群眾提供“整潔美麗、安全舒適、文明和諧”的生活環境。

一、以不達目的、誓不罷休的決心抓好創衛工作和環境綜合整治。

當前，我縣經濟社會持續快速發展，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，人民群眾幸福感和滿意度得到大幅提升。各級各部門在“創衛”工作和環境整治中，做了很多努力，取得一定成效。

但是依然存在車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂扔、廣告亂貼亂畫、房屋亂搭亂建、攤販占道經營等不文明行為，背街小巷、鄉村環境衛生“臟亂差”現象依然存在，這些問題直接影響群眾生活質量，影響著投資發展環境，與美麗*的要求相距甚遠。

“城市環境既是生產力、競爭力，同時也是*人民素質的軟實力”，各級各部門要把“創衛”工作和環境整治作為當前一項政治任務擺上突出位置，主動作為，進一步堅定信心與決心，堅決完成縣委縣政府安排的各項任務。

二、以時不我待、敢于擔當的精神抓好創衛工作和環境綜合整治。

“城市是我家，管理靠大家”。全縣上下要牢固樹立“把城市當家管，把衛生當大事抓”的理念，群策群力，全面發動，全員參與，具體要做到“三個務必”：

務必迅速行動。要按照工作要求周密部署，立即成立工作組，制定工作方案，迅速傳達落實活動精神，切實把各項工作任務落到實處。

務必擔當盡責。廣大干部群眾是“創衛”工作的主體，我們要充分調動全縣上下的力量，合力攻堅。特別是公職人員要率先垂范，以身作則，從自己做起，做到“三不、三少、三多”

務必協同配合。樹立“創衛工作一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要密切協作、合力攻堅，把工作做深做細做實，形成合力，確保創建活動取得實效。

三、以抓住關鍵、突破重點的舉措抓好創衛工作和環境綜合整治。

通過“創衛”和環境整治，要基本達到：無衛生死角、無亂停亂放、無亂擺亂占、無亂搭亂建、無亂排亂唱的“五無”標準，建立較為完善的城市管理長效機制；最終實現：環境衛生潔美、基礎設施精美、市容市貌優美、人居環境完美、市風民風和美的“五美”目標。圍繞以上目標，重點打好五大攻堅戰。

一是打好整臟行動攻堅戰。

以干凈為先，做到“三全”：責任要全覆蓋，做到不留死角、不留盲區，每個衛生責任區都要無縫對接。保潔要全天候，對重點區域執行全天候保潔。銜接要全過程，建立定時、定點投放、收集、清運垃圾的制度，一環扣一環，不出現斷鏈。

二是打好基礎設施提升攻堅戰。

加強環衛、交通管理、商貿等基礎設施建設，大力實施綠道網建設，見縫插綠，提升綠化覆蓋率。深入開展“清潔風暴”行動，不斷完善農村環衛等設施。

三是打好治亂行動攻堅戰。

以整潔為要，打好“三套拳”：打好組合拳，集中開展環境衛生、集貿市場、占道經營、城市揚塵、車輛停放、違章建筑、噪音油煙以及特殊行業等8個專項行動。打好長短拳，要“疏堵結合”，集中整治的同時，解決好長遠生計問題。出好“重拳”，堅持反復抓、抓反復，建立長效管理機制，從嚴整治。

四是打好文化惠民攻堅戰。

抓好公共文化服務體系建設，開展豐富多彩、健康向上的群眾性文化體育活動，讓普通老百姓在享受經濟發展成果的同時享受文化發展成果。

五是打好素質提升攻堅戰。

人文是城鄉的點睛，是最美的風景。要全面掃除個別黨員干部思想作風方面的“臟、亂、差”，掃除部分城鄉居民行為舉止上的“垃圾”。全力提升素質，注重提升思想道德素質、民主法制素質、科學文化素質。加大宣傳力度，多形式、多層次開展宣傳教育，實施“創衛”活動進學校、進家庭、進村寨、進企業、進機關，做到家喻戶曉、深入人心。堅持教育和懲戒結合，既要教育引導也要加大處罰力度，對不文明行為要敢抓、敢管、敢于曝光。

四、以善始善終、善作善成的韌勁抓好創衛工作和環境綜合整治。

一是要嚴格落實“一把手”負總責、各級領導干部做表率的工作機制。廣大干部要做表率、樹榜樣，帶頭講衛生、講道德、守秩序，倡導文明行為，養成良好習慣。

二是強化保障。

縣委、縣政府將加強投入，并積極探索市場化運作，加大向上爭取力度，抓好工作保障。

三是要建立健全體制機制。

建立“創衛”工作責任制度、聯席會議制度、聯絡員制度、檢查評比制度等機制。

第五篇：創衛市容環境整治工作匯報

***市城市管理行政執法局

2011年創衛市容環境衛生綜合整治工作匯報

2011年，市城管執法局按照市委、市政府創建國家衛生城市的總體部署和要求，突出市容環境衛生管理難點問題和薄弱環節的整改，先后投入3000余人次、3700余萬元資金實施了市容環境衛生綜合整治工程，城市容貌明顯改觀，極大推動了創衛工作的順利開展。

一、實施市容環境美化工程。以治理“六亂”為重點，積極開展市容環境美化整治。一是實施建筑立面專項整治。對沿街兩側的建筑立面進行了全方位整治。共粉刷、清洗、整飾沿街樓體、墻面170136.82平方米。二是實施建筑工地專項整治。重點對建筑施工的揚塵施工、施工噪音、車輛撒漏等方面進行了專項整治。共查處揚塵施工49起、立案9起，施工噪聲擾民34起、立案10起，車輛撒漏及車輛帶泥上路552輛次、立案處罰18起。三是實施廣告牌匾專項整治。按照“拆除一批、改造一批、提升一批”的原則，對市區所轄的戶外廣告、門頭牌匾進行集中整治。共拆除牌匾72處，整改牌匾700余處，更新（拆除）戶外廣告28處。四是實施城市部件整治。對市區主次干道上設臵的20類道路公共設施進行了集中整治。共督促28家產權單位動工，組織50余個專項工作組，300余名一線工人同時作業，已督促整修1000余處。五是實施占道經營整治。堅決取締一、二道路的

理10萬余磚；道路用土攤鋪晾曬，分層夯實填筑，使用土方800平方米，道路制作灰土墊層1345平方米，并刮平壓實養護；修筑新建道路南側排水溝105米，顆粒車間已全部拆遷完畢，已購進地磅。三是實施環衛停車場綜合整治。截至目前，已對408輛保潔車、60輛電動袋裝收集車完成了清洗、噴漆、維護工作；同時，環衛清運一公司內部環境綜合整治也已順利完工，環境衛生整潔，設施配臵齊全，管理制度落實到位，檔案資料完整。四是完善改造環衛道班房。目前，天衢路岔河小區道班房、天衢路東來順道班房、華魯公園道班房、人民公園北門道班房、清一道班房5座道班房已設臵完畢，安裝道班房標識，設施配臵齊全，并定期進行消殺，建立了完整的檔案資料；另有3處活動板房已報政府采購，待到位后盡快安裝。五是實施公廁提升工程。對所轄公廁的外觀、標志、內部設施、管理制度及周邊環境進行全方位的改造、提升。目前，所轄64座公廁的內外立面粉刷工作已竣工，粉刷面積6300余平方米；安裝標識牌66套。同時，新一輪的公廁整治“回頭看”工作正在進行。

三、實施道路維修整治工程。對市區所轄湖濱大道、東方紅路、東風路等16條主干道的人行道、車行道路面進行維修整治。一是實施人行道維修工程。共鋪裝人行道17534平方米，拆除鋪裝大理石240平方米，維修坡道口、過道口1781.15平方米，拆除安裝路沿石3200米，安裝樹穴石20套，檢查井維修38 座，維修破損雨水井65 座。二是實施車行道維修工程。目前，大學

立方米，鋪墊好土3338 立方米；道路及綠地澆水面積105000平方米。另外，在所轄道路及綠地內新增毒餌站315個。四是社會綠化抓督導。掌握了市區主要干道兩側100余家單位的綠化情況，積極鼓勵各單位進行庭院綠化，先后對20家單位進行綠化整治督導，有效促進了社會綠化。

二〇一一年四月二十三日