第一篇:項(xiàng)目督查問(wèn)責(zé)新方案
九江市重大項(xiàng)目跟蹤督查問(wèn)責(zé)辦法
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地各單位落實(shí)全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤督查,進(jìn)一步優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn),特制訂本辦法。
一、督查目的
通過(guò)跟蹤督查問(wèn)責(zé),著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高等問(wèn)題,確保市委、市政府重大決策部署和重大項(xiàng)目建設(shè)全面高效落實(shí),為項(xiàng)目建設(shè)提供效能保障和環(huán)境支撐。
二、督查機(jī)構(gòu)
成立九江市重大項(xiàng)目跟蹤督查問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府黨組成員、市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局長(zhǎng)李小林同志任組長(zhǎng),市委組織部、市發(fā)改委、市工信委、市商務(wù)局、市建設(shè)規(guī)劃局、市財(cái)政局、市效能辦、市行政服務(wù)中心、市委督查室、市政府督查室等為成員單位。重大項(xiàng)目跟蹤督查問(wèn)責(zé)工作在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,辦公室設(shè)在市效能辦,具體負(fù)責(zé)督查問(wèn)責(zé)的日常工作。
三、督查范圍
1、未按市委、市政府要求序時(shí)推進(jìn)的重大項(xiàng)目;
2、在推進(jìn)過(guò)程中遇到梗阻的重大項(xiàng)目;
3、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查項(xiàng)目和督查事項(xiàng)。
四、督查內(nèi)容
圍繞市政府領(lǐng)導(dǎo)重大項(xiàng)目建設(shè)分線(xiàn)調(diào)度和綜合調(diào)度的要求,以及項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位反映的情況,重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目報(bào)批、開(kāi)工、實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤督查問(wèn)責(zé)。
1、項(xiàng)目的報(bào)批。相關(guān)職能部門(mén)有無(wú)不按規(guī)定審批、不一次性告知、拖延不辦和推諉扯皮等問(wèn)題;中介機(jī)構(gòu)是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,有無(wú)亂收費(fèi)、涉嫌壟斷、手續(xù)繁雜和態(tài)度惡劣等問(wèn)題。
2、項(xiàng)目的開(kāi)工。項(xiàng)目是否按時(shí)開(kāi)工,未開(kāi)工、晚開(kāi)工的原因在哪里,具體責(zé)任單位和部門(mén)是否積極作為等。
3、項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目推進(jìn)是否達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求;牽頭單位和配合單位是否存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。
五、督查問(wèn)責(zé)方式
1、效能督辦。對(duì)重大項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中存在的有關(guān)問(wèn)題,以電話(huà)催辦或督辦函的形式,督促有關(guān)單位和人員及時(shí)進(jìn)行整改。
2、效能通報(bào)。對(duì)經(jīng)督辦仍未作出實(shí)質(zhì)性整改或項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢的,將視情進(jìn)行效能通報(bào),必要時(shí)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。
3、效能問(wèn)責(zé)。效能通報(bào)后仍整改不力的,根據(jù)《江西省行政效能監(jiān)察辦法》和《市委市政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境的決定》的有關(guān)規(guī)定,視情采取責(zé)令書(shū)面檢查、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職或者責(zé)令辭職、免職、辭退或者解聘等方式,進(jìn)行效能問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。
4、效能考評(píng)。建立重大項(xiàng)目跟蹤督查問(wèn)責(zé)臺(tái)帳,將重大項(xiàng)目落實(shí)情況列入項(xiàng)目責(zé)任單位年度政務(wù)環(huán)境績(jī)效考核體系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
六、有關(guān)要求
1、重大項(xiàng)目跟蹤督查問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)工作,及時(shí)溝通情況,報(bào)送相關(guān)信息。
2、重大建設(shè)項(xiàng)目的牽頭單位和配合單位要高度重視,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),效能督查意見(jiàn)將直接向有關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋。
3、跟蹤督查問(wèn)責(zé)工作要深入實(shí)際,堅(jiān)持原則。對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)的部門(mén)和工作人員,要嚴(yán)肅查處。發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。
2012年4月17日
第二篇:督查問(wèn)責(zé)辦法
夫子廟街道“動(dòng)遷拆違治亂整破” 暨環(huán)境綜合整治工作問(wèn)責(zé)辦法
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員責(zé)任意識(shí),提升工作執(zhí)行力 和落實(shí)力,確保動(dòng)遷拆違治亂破
暨環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn),結(jié)合我街道實(shí)際情況,特制定本辦法。
一、問(wèn)責(zé)對(duì)象。本辦法適用于街道參與本次行動(dòng)的所有機(jī)關(guān)人員和社區(qū)工作人員。
二、問(wèn)責(zé)形式。對(duì)相關(guān)科室及社區(qū)實(shí)施問(wèn)責(zé)的主要形式為:責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格。對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)的主要形式為:誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng),建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。
三、問(wèn)責(zé)內(nèi)容。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé):
1、對(duì)上級(jí)指示精神陽(yáng)奉陰違、拒不執(zhí)行、消極應(yīng)付的;
2、決策不當(dāng),思路不清,措施不力,造成工作局面難 以打開(kāi)或無(wú)法正常開(kāi)展的;
3、效率低下,未能按計(jì)劃進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推 進(jìn)的(受不可抗力因素影響的除外);
4、面對(duì)問(wèn)題不敢擔(dān)當(dāng),回避矛盾和困難,相互推諉,影響工作進(jìn)展的;
5、遇到問(wèn)題不及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、請(qǐng)示、報(bào)告,造成工 作延誤的;
6、工作懈怠,協(xié)調(diào)不力,經(jīng)督查督辦后不整改或整改不力的;
7、弄虛作假、虛報(bào)浮夸,或瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重要情 況,產(chǎn)生不良影響的;
8、因工作效率、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題,多次受到同類(lèi)問(wèn)題 投訴,經(jīng)核查屬實(shí)的;
9、監(jiān)管存在嚴(yán)重問(wèn)題,完成工作質(zhì)量達(dá)不到要求和標(biāo) 準(zhǔn)的;
10、工作推進(jìn)中,引發(fā)群體性越級(jí)上訪,處理失當(dāng),導(dǎo)致矛盾激化的;
11、按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的其他事項(xiàng)。
五、結(jié)果運(yùn)用。問(wèn)責(zé)結(jié)果作為街道考核和責(zé)任人考核、獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。對(duì)受到責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理的人員,其在當(dāng)年考核中不得評(píng)為“優(yōu)秀” 等次;對(duì)一年內(nèi)受到兩次以上(含兩次)問(wèn)責(zé)處理的人員,其在當(dāng)年考核中不得評(píng)為“稱(chēng)職(合格)”以上等次; 對(duì)受到黨政紀(jì)處分或組織處理的人員,其在當(dāng)年考核中 直接評(píng)為“不稱(chēng)職(不合格)”等次。
秦淮區(qū)人民政府夫子廟辦事處
二〇一二年八月一日
第三篇:企業(yè)重點(diǎn)工作督查問(wèn)責(zé)辦法
企業(yè)重點(diǎn)工作督辦問(wèn)責(zé)辦法(試行)
為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高執(zhí)行力和落實(shí)力,保障金鼎實(shí)業(yè)十三五規(guī)劃試試,確定的重點(diǎn)工作順利推進(jìn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,根據(jù)金鼎實(shí)業(yè)研究意見(jiàn),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及焦化工業(yè)集團(tuán)相關(guān)管理辦法,結(jié)合我金鼎實(shí)業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
目錄
一、問(wèn)責(zé)范圍
本辦法適用于企業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
二、問(wèn)責(zé)對(duì)象
承擔(dān)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)的牽頭單位、承辦單位、協(xié)辦單位及其有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人指各相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。
三、問(wèn)責(zé)形式
對(duì)責(zé)任單位實(shí)施問(wèn)責(zé)的主要形式為:責(zé)令限期執(zhí)行整改、責(zé)令作出書(shū)面說(shuō)明、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格,視責(zé)任情節(jié),對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰金額依次為:100元、200元、500元、800元、1000元。
對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)的主要形式為:誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面說(shuō)明、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)。
以上問(wèn)責(zé)可以單獨(dú)采用或合并采用。在對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處理的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的問(wèn)責(zé);在對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處理的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予所在單位相應(yīng)的問(wèn)責(zé);在對(duì)直接責(zé)任人處理的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的問(wèn)責(zé)。
四、問(wèn)責(zé)內(nèi)容
在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中,有下列情形之一的,對(duì)牽頭單位、承辦單位及其有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé):
(一)決策不當(dāng),思路不清,舉措不力,造成工作局面難以打開(kāi)或無(wú)法正常開(kāi)展的;
(二)對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)部署的工作和金鼎實(shí)業(yè)主要負(fù)責(zé)同志指示、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要等拒不執(zhí)行、消極應(yīng)付的;
(三)遇到問(wèn)題不及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、請(qǐng)示、報(bào)告,造成工作延誤的;
(四)面對(duì)問(wèn)題不敢擔(dān)當(dāng),回避退讓?zhuān)瑔?wèn)題遲遲得不到解決,影響工作進(jìn)展的;
(五)明確牽頭負(fù)責(zé)的,組織協(xié)調(diào)不力或推諉扯皮,影響工作推進(jìn)的;
(六)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,或瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重要情況,產(chǎn)生不良影響的;
(七)工作效率低下,未能按計(jì)劃進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)的(受不可抗力因素影響的除外);
(八)管理中存在嚴(yán)重問(wèn)題,完成工作質(zhì)量達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)督辦后整改不力或不予整改落實(shí)的;
(十)需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究的其他行為。協(xié)辦單位在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)責(zé)任明確的協(xié)辦事項(xiàng),不作為、慢作為,或推諉扯皮不執(zhí)行,影響工作進(jìn)展的,視情況給予協(xié)辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人相應(yīng)問(wèn)責(zé)。
五、結(jié)果運(yùn)用
對(duì)受到責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理的人員,其在當(dāng)年考核中不得評(píng)為先進(jìn);對(duì)一年之內(nèi)受到兩次以上(含兩次)問(wèn)責(zé)處理的人員,其在當(dāng)年考核中不得評(píng)為“稱(chēng)職(合格)”以上等次。對(duì)一年之內(nèi)單位或單位工作人員三次以上(含三次)被問(wèn)責(zé)處理的,該單位本不得評(píng)為目標(biāo)績(jī)效考核先進(jìn)單位。對(duì)受到問(wèn)責(zé)處理的人員,按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門(mén)降職或待崗。
六、組織實(shí)施
問(wèn)責(zé)工作在實(shí)業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦,對(duì)督辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需要追究責(zé)任的,按有關(guān)程序處理。
第四篇:關(guān)于進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度推動(dòng)工作落實(shí)的通知
麗江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步 加大督查問(wèn)責(zé)力度推動(dòng)工作落實(shí)的通知
各縣(區(qū))人民政府,市直各委、辦、局:
為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立責(zé)任意識(shí),提高工作效率,增強(qiáng)執(zhí)行力,推動(dòng)工作落實(shí),做到令行禁止,政令暢通,確保市政府各項(xiàng)重大決策、重要工作部署和目標(biāo)任務(wù)的全面完成,經(jīng)市政府研究,現(xiàn)就全市政府系統(tǒng)進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)力度推動(dòng)工作落實(shí)的重要意義
加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)工作是全面落實(shí)黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是推動(dòng)工作落實(shí)、保證政令暢通的有力手段。全市各級(jí)各部門(mén)要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從推動(dòng)麗江新跨越、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步提高對(duì)督查問(wèn)責(zé)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把抓落實(shí)放到與抓決策同等重要的位置,切實(shí)履行加大督促檢查抓好工作落實(shí)的職責(zé)。要進(jìn)一步創(chuàng)新督促檢查方式,抓好過(guò)程管理,確保任務(wù)完成和目標(biāo)實(shí)現(xiàn);要把督促檢查作為一種領(lǐng)導(dǎo)方法,進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)力度,抓好跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能提升;堅(jiān)持從快、從緊、從嚴(yán),追求更高、更快、更強(qiáng),以強(qiáng)有力的督促檢查和行政問(wèn)責(zé),推動(dòng)形成緊張快干抓落實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁干事業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先謀發(fā)展的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。
二、明確督查問(wèn)責(zé)工作的任務(wù)和重點(diǎn)
(一)主要任務(wù)。全市政府系統(tǒng)督查問(wèn)責(zé)工作的主要任務(wù)是:對(duì)國(guó)務(wù)院和省、市政府的重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和行政問(wèn)責(zé);對(duì)國(guó)務(wù)院和省、市政府文件的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和行政問(wèn)責(zé);對(duì)國(guó)務(wù)院和省、市政府重要會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和行政問(wèn)責(zé);對(duì)國(guó)務(wù)院和省、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示或交辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和行政問(wèn)責(zé);對(duì)全國(guó)和省、市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作情況進(jìn)行督促檢查和行政問(wèn)責(zé)。
(二)工作重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要把對(duì)國(guó)務(wù)院和省、市政府重大決策、重要部署貫徹落實(shí)的督促檢查和行政問(wèn)責(zé)作為重點(diǎn),放在督促檢查工作的首位。凡是政府確定的目標(biāo)任務(wù)和其他重點(diǎn)工作、階段性重點(diǎn)工作、招商引資項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目和重大民生問(wèn)題,政府及其辦公室文件中明確要求報(bào)告貫徹落實(shí)情況的事項(xiàng),政府重要會(huì)議決定中需要落實(shí)的事項(xiàng),都要及時(shí)擬定督促檢查方案,適時(shí)組織督促檢查和行政問(wèn)責(zé),按時(shí)反饋督促檢查情況,確保工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
三、建立健全督查工作制度
(一)建立健全督促檢查工作報(bào)告制度。市政府下發(fā)重要文件、召開(kāi)重要會(huì)議、安排工作后,凡明確報(bào)告時(shí)限的,要按時(shí)限要求報(bào)告落實(shí)情況。沒(méi)有明確報(bào)告時(shí)限的,要根據(jù)工作任務(wù)的輕重緩急,適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示或交辦的督查落實(shí)事項(xiàng),凡是有時(shí)限要求的,要嚴(yán)格按時(shí)限要求辦結(jié)并報(bào)告。沒(méi)有具體時(shí)限要求的,一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,承辦單位必須提前報(bào)告原因和進(jìn)展情況。工作進(jìn)展情況報(bào)告要事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確、行文規(guī)范,并由各承辦單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋公章后上報(bào)。交辦部門(mén)對(duì)督辦件要嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)查辦不力、情況不清、結(jié)論不準(zhǔn)或行文不規(guī)范的反饋件,要退回重辦。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全有關(guān)制度,定期、不定期通報(bào)督查事項(xiàng)的落實(shí)情況。市政府辦公室以《督查工作反饋》、《督查工作專(zhuān)報(bào)》、《督查工作通報(bào)》等形式對(duì)重要督辦事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)。
(二)建立健全督促檢查工作聯(lián)系制度。進(jìn)一步建立健全督促檢查工作聯(lián)系渠道,形成便捷、暢通、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡(luò),保證督查工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣(區(qū))、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是抓督查、促落實(shí)的第一責(zé)任人,要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管督查工作,并指定一名政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有較好口頭和文字表達(dá)能力的人員擔(dān)任督查聯(lián)絡(luò)員(原則上為辦公室主任或副主任)。市政府辦公室由對(duì)口服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的秘書(shū)科長(zhǎng)擔(dān)任督查聯(lián)絡(luò)員。督查聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是:協(xié)助抓好上級(jí)政府重大決策、重要工作會(huì)議精神在本級(jí)本單位貫徹落實(shí)的督促檢查和情況反饋工作。協(xié)助抓好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件的查辦落實(shí),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋辦理結(jié)果。協(xié)助市政府辦公室開(kāi)展督促檢查工作,定期向市政府辦公室書(shū)面反饋督查工作情況。接受市政府辦公室安排的工作任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)督查工作任務(wù)的輕重緩急,制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)溝通情況,充分發(fā)揮督查工作的最佳效能。要深入開(kāi)展督查理論與實(shí)踐研究,加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳培訓(xùn),不斷提高督促檢查工作的效率和水平。
四、實(shí)施行政問(wèn)責(zé)追究制度,推動(dòng)工作落實(shí)
(一)基本原則
問(wèn)責(zé)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、賞罰分明、責(zé)罰適當(dāng)、實(shí)事求是、公開(kāi)公正的原則,按照干部管理權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合,追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合,確保問(wèn)責(zé)工作健康發(fā)展。
(二)工作目標(biāo) 1.責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。形成行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對(duì)工作主動(dòng)負(fù)責(zé)、帶頭負(fù)責(zé)、勤政廉政、敢抓敢管、盡職盡責(zé)的良好氛圍,切實(shí)消除不作為、亂作為、慢作為等不良現(xiàn)象。
2.責(zé)任追究落實(shí)到位。監(jiān)督措施有力,監(jiān)督效果明顯;責(zé)任追究力度加大,切實(shí)做到失責(zé)者罰、瀆職者究。
3.知榮明恥形成氛圍。樹(shù)立盡責(zé)為榮、失責(zé)為恥的良好風(fēng)尚,使“慢不行”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感、“等不起”的責(zé)任感深入人心,營(yíng)造肯干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是績(jī)的良好氛圍。
(三)問(wèn)責(zé)對(duì)象
市人民政府所屬各部門(mén)、各縣(區(qū))人民政府及其所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。
(四)行政問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容
對(duì)市人民政府所屬各部門(mén)和各縣(區(qū))人民政府及其所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在工作中不作為、亂作為和效率低下等不履行或不正確履行職責(zé),造成不良影響和后果的情形進(jìn)行問(wèn)責(zé),包括:1.有令不行、有禁不止;2.獨(dú)斷專(zhuān)行、決策失誤;3.濫用職權(quán)、違法行政;4.辦事拖拉、推諉扯皮;5.不求進(jìn)取、平庸無(wú)為;6.欺上瞞下、弄虛作假;7.態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴;8.鋪張浪費(fèi)、攀比享受;9.暗箱操作、逃避監(jiān)督;10.監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。
(五)問(wèn)責(zé)方式 1.對(duì)逾期不報(bào)、被催辦一次或因辦理質(zhì)量不高退回重辦的承辦單位,由市政府督查室進(jìn)行通報(bào),視情節(jié)對(duì)責(zé)任人采用“誡勉談話(huà)”或“取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格”方式進(jìn)行問(wèn)責(zé);
2.對(duì)被催辦兩次或市政府領(lǐng)導(dǎo)提出明確整改意見(jiàn)、承辦單位仍然落實(shí)不力的,由市政府辦公室進(jìn)行通報(bào),視情節(jié)對(duì)責(zé)任人采用“責(zé)令作出書(shū)面檢查”或“通報(bào)批評(píng)”方式進(jìn)行問(wèn)責(zé);
3.對(duì)拖拉推諉、敷衍塞責(zé)等作風(fēng)不實(shí)、工作不力,催辦三次仍沒(méi)有落實(shí)又不能充分說(shuō)明原因的承辦單位,由市政府辦公室進(jìn)行通報(bào),視情節(jié)對(duì)責(zé)任人采用“責(zé)令公開(kāi)道歉”或“調(diào)整工作崗位”方式進(jìn)行問(wèn)責(zé);
4.以上問(wèn)責(zé)方式可并用,根據(jù)工作落實(shí)情況,一般問(wèn)責(zé)由市政府領(lǐng)導(dǎo)和市政府督查室啟動(dòng),具體問(wèn)責(zé)實(shí)施由市監(jiān)察局按問(wèn)責(zé)程序進(jìn)行問(wèn)責(zé),并視問(wèn)責(zé)情況建議組織部門(mén)作出組織處理建議。
(六)行政問(wèn)責(zé)的程序
1.啟動(dòng):由市政府督查室和市監(jiān)察局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示,上級(jí)的通報(bào),人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案和建議、批評(píng)、意見(jiàn),公民、法人和其他組織的檢舉控告,新聞媒體的報(bào)道,有關(guān)部門(mén)和人員提出的意見(jiàn)建議,巡視、工作檢查或工作目標(biāo)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,或通過(guò)其他渠道發(fā)現(xiàn)并經(jīng)初步核實(shí)有問(wèn)責(zé)情形的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
2.調(diào)查核實(shí):由市政府督查室和市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)組成問(wèn)責(zé)調(diào)查工作組,對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成問(wèn)責(zé)調(diào)查報(bào)告報(bào)市人民政府。3.決定:市人民政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,根據(jù)調(diào)查報(bào)告作出問(wèn)責(zé)決定。
4.執(zhí)行:?jiǎn)栘?zé)決定按照有關(guān)程序和規(guī)定執(zhí)行。
5.申訴:被問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市人民政府提出申訴。申訴期間問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。
6.復(fù)議、復(fù)查:市人民政府收到被問(wèn)責(zé)人的申訴,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,并召開(kāi)常務(wù)會(huì)議作出決定。
五、加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)工作落實(shí),決定成立麗江市人民政府督查問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):和良輝 市人民政府市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):和炳壽 市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)
楊承新 市人民政府秘書(shū)長(zhǎng) 年志武 市監(jiān)察局局長(zhǎng)
成 員:肖忠萬(wàn) 市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任
魯建紅 市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 楊玉華 市監(jiān)察局副局長(zhǎng)
楊麗玢 市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
王永生 市人民政府法制辦公室主任 陶焰真 市人民政府督查室主任 馬文祥 市監(jiān)察局綜合室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市監(jiān)察局,由年志武兼任辦公室主任,楊玉華、陶焰真、馬文祥兼任辦公室副主任,辦公室工作人員由相關(guān)部門(mén)抽人組成,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
(二)明確工作職責(zé)。市人民政府辦公室負(fù)責(zé)督查問(wèn)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào);市政府督查室和市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)督查問(wèn)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),并執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)決定;市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)配合協(xié)助市監(jiān)察局做好行政問(wèn)責(zé)制度實(shí)施的相關(guān)工作;市政府法制辦配合市監(jiān)察局做好被問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服進(jìn)行申訴的復(fù)議、復(fù)查工作。
(三)狠抓貫徹落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)的行政一把手是實(shí)施督查問(wèn)責(zé)工作的第一責(zé)任人,要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把督查問(wèn)責(zé)工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,確保督查問(wèn)責(zé)工作有序開(kāi)展。
(四)營(yíng)造良好氛圍。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,積極宣傳行政問(wèn)責(zé)制度,提高各級(jí)干部職工和廣大人民群眾對(duì)實(shí)施督查問(wèn)責(zé)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),為督查問(wèn)責(zé)工作在全市的全面實(shí)施營(yíng)造良好輿論氛圍。
二〇一一年一月七日
主題詞:行政事務(wù) 督查問(wèn)責(zé)△ 通知
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抄送:市委,市人大常委會(huì),市政協(xié)委員會(huì),市法院,市檢
察院,麗江軍分區(qū),中央省屬駐麗單位。
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麗江市人民政府辦公室 2011年1月7日印(共35份)
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打字:張新鳳 校對(duì):楊正東
第五篇:孝南區(qū)司法局督查問(wèn)責(zé)工作“查、追、改”三到底
孝 南 司 法 局
督查問(wèn)責(zé)工作“查、追、改”三到底
為了進(jìn)一步搞好治庸問(wèn)責(zé)工作,把我局督查問(wèn)責(zé)工作抓到實(shí)處,落實(shí)到行動(dòng)上,借勢(shì)掀起以暗訪督查為途徑,查找內(nèi)庸問(wèn)題為切入點(diǎn)、追查問(wèn)責(zé)為手段、提能增效為目的治庸問(wèn)責(zé)高潮。截止目前,我局在“查、追、改”初見(jiàn)成效,具體做法如下:
一是制定方案。局黨組根據(jù)上級(jí)文件精神,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,認(rèn)真總結(jié)一、二階段工作的經(jīng)驗(yàn)之成果,制定了第三段督查工作安排,進(jìn)行了具體操作性較強(qiáng)的部署。
二是明察暗訪。依據(jù)制定的工作方案,由治庸專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了不打招呼、不要陪同、不先通知的突擊抽查,對(duì)被檢查單位采用現(xiàn)場(chǎng)查看、錄音錄像、走訪座談、查閱資料、核對(duì)辦事記錄等方式共查出系統(tǒng)內(nèi)單位及個(gè)人存在的內(nèi)庸問(wèn)題3起,涉及的工作人員3人。
三是追責(zé)問(wèn)責(zé)。針對(duì)問(wèn)題,我局采取硬措施、鐵手
段、動(dòng)真格問(wèn)責(zé),由于完成工作不按時(shí),受到組織批評(píng)的工作人員1人,上班做與工作無(wú)關(guān)的事戒勉談話(huà)2人,對(duì)存在的內(nèi)庸部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),追查問(wèn)責(zé)了主要負(fù)責(zé)人,并要求限期整改提高,對(duì)整改不到位、走程序、搞應(yīng)付的將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,確保追責(zé)問(wèn)責(zé)工作不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式、不留后遺癥。