第一篇：鎮(zhèn)新農(nóng)保動(dòng)員講話

鎮(zhèn)新農(nóng)保動(dòng)員講話》《演講稿》

關(guān)于《演講稿》的文章《鎮(zhèn)新農(nóng)保動(dòng)員講話》正文開始>>各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)黨委政府研究，今天召開全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。參加今天會(huì)議的有全體機(jī)關(guān)干部、全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。根據(jù)黨委政府集體研究的意見，我先講五個(gè)方面的問題，后面市督辦組領(lǐng)導(dǎo)還要講意見，黨委陳書記還要作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

一、為什么要推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

1、國(guó)家政策的關(guān)懷。

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)就是解決農(nóng)民群眾“住有所居，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)民住有所居的問題已基本解決。2006年，國(guó)家出臺(tái)了“兩免一補(bǔ)”政策，免除了義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)，每年春秋兩季對(duì)困難家庭的學(xué)生還進(jìn)行補(bǔ)助，解決了農(nóng)民學(xué)有所教的問題。2005年以來，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了農(nóng)民病有所醫(yī)的問題。而推行新農(nóng)保，旨在保障農(nóng)民群眾年老時(shí)的基本生活，從而解決農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖，體現(xiàn)了國(guó)家政策的關(guān)懷。

2、努力爭(zhēng)取的結(jié)果。

2008年11月，我市出臺(tái)《鐘祥市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（鐘政發(fā)[2008]23號(hào)）；12月，在冷水、東橋兩鎮(zhèn)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。通過積極爭(zhēng)取，2009年7月，我市被省政府確定為全省新農(nóng)保試點(diǎn)縣市，同時(shí)被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部確定為全國(guó)57個(gè)新農(nóng)保工作重點(diǎn)聯(lián)系縣市之一；2009年12月，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)新農(nóng)保首批10%試點(diǎn)縣市，從政策、資金上爭(zhēng)取到了很多優(yōu)惠和傾斜，這是市委、市政府關(guān)注民生、加快民心工程建設(shè)所辦的大實(shí)事。

3、當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的要求。

老有所養(yǎng)，是小康社會(huì)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系已初步建立，國(guó)家公務(wù)員、教師、國(guó)有企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民等大都參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，但是占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民卻沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，沒有“十億”農(nóng)民的小康，就沒有全國(guó)人民的小康，全面建設(shè)小康社會(huì)就是一句空話。推行新農(nóng)保可以解決農(nóng)民的后顧之憂。近年來，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已是大勢(shì)所趨。

4、農(nóng)民朋友的企盼。

農(nóng)村過去有句土話“養(yǎng)兒防老”。我國(guó)計(jì)劃生育政策推行這么多年，農(nóng)村“214”家庭越來越多，即夫妻兩人要撫養(yǎng)一個(gè)小孩，贍養(yǎng)雙方四位老人。這樣的家庭，面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)將在2030年左右進(jìn)入老齡化社會(huì)，所以盡快推出農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不僅有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，而且也可以緩解單個(gè)家庭的壓力，是億萬農(nóng)民的企盼。

二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有哪些具體政策？

新農(nóng)保是由政府主導(dǎo)、個(gè)人繳費(fèi)、村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合，以保障農(nóng)民年老后基本生活為目的的一種新型社會(huì)保障制度。

（一）明確“八大政策內(nèi)容”

1、參保對(duì)象及范圍

鐘政發(fā)[2010]4號(hào)文件規(guī)定，凡本市年滿16周歲（不含在校學(xué)生）沒有參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，都可以在戶籍所在地參加新農(nóng)保。參加新農(nóng)保必須同時(shí)具備三個(gè)條件：一是具有本市農(nóng)業(yè)戶籍；二是年滿16周歲（不含在校學(xué)生）；三是未參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、辭退民師養(yǎng)老保險(xiǎn)等）。

2、參保登記手續(xù)

參保人應(yīng)持戶口簿、二代身份證原件及復(fù)印件（兩份）參保并填寫《參保登記表》（兩份）。

3、參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

目前我市繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1200元共8個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參保人可根據(jù)本人的經(jīng)濟(jì)能力在上述8個(gè)繳費(fèi)檔次中選擇一個(gè)檔次按年繳費(fèi)，多繳多得，參保應(yīng)按年繳費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以分年度自由選擇。

4、集體補(bǔ)助及政府補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)

①集體補(bǔ)助。村集體、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織可以對(duì)參保人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助或資助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民或職工代表大會(huì)確定（我鎮(zhèn)估計(jì)行不通）。

②政府補(bǔ)貼（進(jìn)口補(bǔ)貼）。A、對(duì)按年正常繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，市政府每人每年給予30元繳費(fèi)補(bǔ)貼；參保人選擇800元、1000元、1200元三個(gè)較高檔次繳費(fèi)的，分別按3元、6元、10元增加補(bǔ)貼。B、對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育后遺癥對(duì)象，每年根據(jù)不同類別為其代繳：A類1200元、B類1000元、C類800元、D類500元。C、對(duì)農(nóng)村重度殘疾對(duì)象，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（目前為100元）為其代繳。農(nóng)村重度殘疾對(duì)象是指殘疾等級(jí)1、2級(jí)，并辦理了第二代殘疾證的人員。

5、個(gè)人帳戶管理

①個(gè)人帳戶組成：個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及利息全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，實(shí)行全積累。②個(gè)人賬戶退付：A、參保人出國(guó)（境）定居、死亡或在繳費(fèi)期間遷入外地，遷入地沒有建立新農(nóng)保制度且本人提出退保申請(qǐng)的，將其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息（不含政府補(bǔ)貼）一次性退給本人、指定受益或法定繼承人并終止新農(nóng)保關(guān)系。B、參保人年滿60周歲時(shí)，達(dá)不到規(guī)定的繳費(fèi)年限又不愿補(bǔ)繳保費(fèi)的，其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息，一次性退給本人。

6、養(yǎng)老待遇

①享受養(yǎng)老待遇條件：按月享受新農(nóng)保待遇必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：A、年滿60周歲。新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，其符合條件的子女參保繳費(fèi)的，可以按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，如本人自愿補(bǔ)繳保費(fèi)的，可按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金；B、累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)15年及以上。新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年，從2010年起按規(guī)定每年繳費(fèi)到60周歲，繳費(fèi)年限達(dá)不到15年的，也可以按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。C、《實(shí)施辦法》實(shí)施后，外市遷入本市的，除必須符合以上兩個(gè)條件外，還須在本市連續(xù)繳費(fèi)5年后方能領(lǐng)取待遇。

②待遇組成和標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139（系數(shù)），基礎(chǔ)養(yǎng)老金現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。《實(shí)施辦法》實(shí)施時(shí)年滿60周歲、沒有補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、其符合條件的子女參保，只享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，不享受個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

③優(yōu)惠政策（出口補(bǔ)貼）：A、參保人繳費(fèi)滿15年的，繳費(fèi)每超1年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元。B、農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子父母，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加20元；農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生女父母，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加40元；傷殘、死亡計(jì)劃生育獨(dú)生子女的父母，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加50元。C、參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇后年滿90周歲的，從其年滿90周歲的下月起每月加發(fā)45元基礎(chǔ)養(yǎng)老金（達(dá)到100元）。

7、領(lǐng)保人員死亡待遇

按月享受待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金待遇。符合下列條件之一的一次性發(fā)給800元喪葬費(fèi)：①繳費(fèi)達(dá)到15年及以上的；②《實(shí)施辦法》實(shí)施時(shí)年齡已超過60周歲，一次性繳費(fèi)參保的。

8、新、舊農(nóng)保制度的銜接

①與老農(nóng)保制度的銜接：已參加老農(nóng)保，年滿60周歲已按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的，直接加發(fā)新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的，將個(gè)人賬戶基金積累總額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，建立新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按《實(shí)施辦法》規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)和享受待遇；未滿60周歲已開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受待遇，待其年滿60周歲時(shí)，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

②與2008年《試行辦法》的銜接：按《鐘祥市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（鐘政發(fā)[2008]23號(hào)）參保，已按月領(lǐng)取新農(nóng)保待遇的，原待遇低于《實(shí)施辦法》的按《實(shí)施辦法》調(diào)整，原待遇高于《實(shí)施辦法》的按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有達(dá)到領(lǐng)取條件的，按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定繼續(xù)按年繳費(fèi)，達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)按照《實(shí)施辦法》規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。③與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系。新農(nóng)保是國(guó)家推行的改善民生的一項(xiàng)惠民政策，由于有國(guó)家補(bǔ)貼，與商業(yè)保險(xiǎn)相比，新農(nóng)保更優(yōu)惠。同時(shí)，凡已參加商業(yè)保險(xiǎn)（人身意外傷害保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、婚嫁保險(xiǎn)等）的農(nóng)民，可以繼續(xù)參加新農(nóng)保，兩者不沖突。

三、我鎮(zhèn)開展新農(nóng)保工作的具體安排

（一）方法步驟

根據(jù)市政府對(duì)新農(nóng)保工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分四步實(shí)施：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（現(xiàn)在至5月3日以前）

1、鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確機(jī)關(guān)干部、財(cái)政人員包村駐點(diǎn)任務(wù)，確定各村新農(nóng)保聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)高云同志任組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)，黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、殘聯(lián)、計(jì)生辦以及財(cái)政、郵政、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

2、召開動(dòng)員會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)。

3、張貼標(biāo)語，廣泛宣傳。每戶一張《新農(nóng)保政策問答》，有一張《致農(nóng)村居民一封信》，每組張貼一份《實(shí)施辦法》。

4、各村根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村的實(shí)施方案。

第二階段：摸底登記階段（5月5日至10日）

各村以居民身份證、戶口簿為依據(jù)將本村符合參保條件的各年齡段人口數(shù)進(jìn)行摸底登記。各年齡段范圍為16-45周歲、46-59周歲、60周歲及以上。

第三階段：組織實(shí)施階段（5月1日至6月30日）

1、參保登記。在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，采取包村負(fù)責(zé)、進(jìn)村入戶等措施，動(dòng)員符合條件的群眾應(yīng)保盡保。參保人參保時(shí)應(yīng)持本人有效身份證、戶口簿原件和復(fù)印件到所在村委會(huì)申報(bào)辦理參保手續(xù)。特殊參保對(duì)象（計(jì)生后遺癥、重度殘疾）另需提供相關(guān)部門發(fā)放的證件原件及復(fù)印件。村委會(huì)在審核相關(guān)資料后，加蓋公章報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所，由財(cái)政人員錄入新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。

2、繳費(fèi)。參保人選擇繳費(fèi)檔次后按標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由村干部負(fù)責(zé)收取登記，并以村委會(huì)名義出具簡(jiǎn)易收據(jù)，財(cái)政人員憑各村收費(fèi)簡(jiǎn)易登記表開出具正式收據(jù)，并從村干部手中接收已收取的保費(fèi)和卡費(fèi)，在24小時(shí)內(nèi)通過郵政銀行上解到市農(nóng)保局專戶，各村將財(cái)政人員開具的正式收據(jù)下發(fā)，更換參保群眾手中的簡(jiǎn)易收據(jù)。

3、建檔。由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)為各參保對(duì)象建立個(gè)人檔案。

4、領(lǐng)卡發(fā)證。市農(nóng)保局統(tǒng)一為每個(gè)參保人制作社會(huì)保障卡。參保人憑社會(huì)保障卡可以查詢個(gè)人賬戶基本信息、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人在首次繳費(fèi)兩個(gè)月后，在戶籍所在地領(lǐng)取社會(huì)保障卡。

5、啟動(dòng)發(fā)放。對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人員，按程序辦理相關(guān)手續(xù)，在鎮(zhèn)郵政銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第四階段：鞏固提高階段（7月1日以后）

在確定機(jī)構(gòu)人員、配套辦公場(chǎng)地及設(shè)施的情況下，落實(shí)工作專班、經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)保的日常工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性、規(guī)范化運(yùn)作。

四、工作目標(biāo)及要求

（一）工作目標(biāo)：全鎮(zhèn)符合條件群眾參保率達(dá)90%以上。

（二）具體要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要落實(shí)相應(yīng)的工作專班，由村支部書記牽頭負(fù)總責(zé)，確定村會(huì)計(jì)為新農(nóng)保聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行包片負(fù)責(zé)、包村負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。新農(nóng)保是社會(huì)保障體系的重要組織部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。各村各單位一定要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將新農(nóng)保的基本政策、目的、意義和好處宣傳到家喻戶曉、人人皆知，從而提高群眾參保的積極性、主動(dòng)性。有條件的村要刷寫一條固定標(biāo)語，拉1-2條過街橫幅，每村必須張貼10幅以上宣傳標(biāo)語，利用公開欄、櫥窗等廣泛宣傳，這也將作為我們推進(jìn)新農(nóng)保的基礎(chǔ)工作，納入檢查驗(yàn)收范疇。

3、強(qiáng)化配合，通力協(xié)作。新農(nóng)保是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，需要全鎮(zhèn)上下密切配合，通力協(xié)作。鎮(zhèn)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新農(nóng)保工作的總協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)檢查督辦，促進(jìn)工作落實(shí)；財(cái)政人員負(fù)責(zé)票據(jù)管理、資金回籠上解和信息錄入；公安部門負(fù)責(zé)審核戶籍信息，既要為補(bǔ)錄戶籍人員提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，又要防止突擊修改年齡、突擊遷入和分戶等容易鉆政策空子的行為；郵政支局負(fù)責(zé)保費(fèi)的上解、社保卡、存折及養(yǎng)老金的發(fā)放。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)保費(fèi)資金和票據(jù)的監(jiān)管。財(cái)政人員必須切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)禁將保管的票據(jù)發(fā)放到村干部或無關(guān)人員手中，由其代開保費(fèi)或卡費(fèi)收據(jù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決制止和糾正。各村收繳的保費(fèi)必須在24小時(shí)之內(nèi)交到包村財(cái)政人員手中，并換取相應(yīng)的票據(jù)，嚴(yán)禁截留或挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5、強(qiáng)化調(diào)度，硬帳硬結(jié)。新農(nóng)保工作是今年市委、市政府重點(diǎn)調(diào)度的一項(xiàng)工作，作為基層黨委政府，我們有責(zé)任將這項(xiàng)工作不折不扣狠抓落實(shí)；新農(nóng)保工作又是新時(shí)期的一項(xiàng)惠民工程、德政工程，作為黨員干部，我們更有義務(wù)全力以赴，將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。鎮(zhèn)黨委政府將把新農(nóng)保工作納入今年年度工作目標(biāo)責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)賬，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，實(shí)行硬帳硬結(jié)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作順利推進(jìn)，取得明顯成效。

五、幾點(diǎn)說明

1、已經(jīng)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的可以動(dòng)員其按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳后，同時(shí)享受個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金（只收保費(fèi)，不再收卡費(fèi)），不愿補(bǔ)繳的也視同參保；

2、原荊門市公安局導(dǎo)入的戶籍信息沒有及時(shí)更新，導(dǎo)致許多符合條件的參保對(duì)象戶籍信息不準(zhǔn)確，目前已協(xié)調(diào)到位，這一部分群眾只要資料證件齊全可以重新填報(bào)；

3、年后補(bǔ)報(bào)的合格人員登記表要求一式兩份，已報(bào)送的資料退還各村，重新填報(bào)后集中上報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所。因信息錄入錯(cuò)誤或重復(fù)錄入的人員也一并填報(bào)。

同志們，新農(nóng)保工作是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間必須常抓不懈的重點(diǎn)工作，范圍廣，任務(wù)重，要求高，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從講政治、講黨性、講大局的高度，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保新農(nóng)保工作在我鎮(zhèn)有序推進(jìn)，大見成效。

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第二篇：新農(nóng)保講話

關(guān)于做好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)意見

今天這次會(huì)議是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過認(rèn)真研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市、縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作要求，對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各村及有關(guān)部門切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，全面推進(jìn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，尹主席宣讀了《隆化縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，劉書記宣讀了《韓麻營(yíng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好此項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)全力推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展

養(yǎng)老是每個(gè)人最基本的生活需求，也是最大的后顧之憂。去年下半年，國(guó)務(wù)院開始在全國(guó)10%的縣開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。這是一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。具體到我鎮(zhèn)來講：第一，這是一項(xiàng)上級(jí)關(guān)心的德政工程。我省第二批新農(nóng)保試點(diǎn)共有19個(gè)縣，經(jīng)過全力爭(zhēng)取，我縣被批準(zhǔn)為此次新農(nóng)保試點(diǎn)縣。這也讓我鎮(zhèn)百姓提前享受到政策的實(shí)惠。第二，這是一項(xiàng)群眾需要的惠民工程。新農(nóng)保政策規(guī)定了年滿60周歲的農(nóng)村老人可以享受每人每月55元的國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這就在較大程度上提高了農(nóng)民的生活水平。特別是對(duì)貧困、孤寡老人來講，基本上就等于過日子有了保障。可以說，實(shí)行新農(nóng)保制度，使農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不交費(fèi)、1 看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”。

新農(nóng)保好處有哪些，實(shí)惠在哪里？這是老百姓最關(guān)心的，也是我們?cè)圏c(diǎn)工作能否取得成效的關(guān)鍵。這里，我們有必要算三筆賬，以便大家提高認(rèn)識(shí)、加深理解。第一筆賬，年滿60周歲以上的老年人，不用繳費(fèi)，每人每月領(lǐng)取國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，初步統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)共有60周歲以上老人約2130人，僅此一項(xiàng)，每月就有將近11.7150萬元直接發(fā)放到60周歲老人手中。同時(shí)，國(guó)家還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適當(dāng)調(diào)高基礎(chǔ)養(yǎng)老金比例。這在很多程度上改善了60周歲以上老人的基本生存狀況。第二筆賬，我們?cè)偎闼?6周歲到59周歲之間群眾的繳費(fèi)和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況。這次新農(nóng)保繳費(fèi)設(shè)了從100元到500元5個(gè)檔次，需累計(jì)繳納15年，參保人員可以自愿選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。同時(shí)，不管選擇哪個(gè)檔次，省市縣三級(jí)財(cái)政共給予每人每年30元補(bǔ)貼。也就是說，如果你選擇年繳費(fèi)100元，財(cái)政補(bǔ)貼30元，就有130元計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶，15年后，個(gè)人總共繳費(fèi)1500元，實(shí)際上個(gè)人賬戶是1950元在加上所產(chǎn)生的利息。那么，60周歲以后，每人每年大約就能領(lǐng)取828元，這樣不到兩年就能領(lǐng)回入保的本金。以此類推，選擇年繳費(fèi)200元，每年約領(lǐng)取958元；選擇300元，每年約領(lǐng)取1087元；選擇400元，每年約領(lǐng)取1217元；選擇500元，每年約領(lǐng)取1346元。總的看，你投入越多，得到的實(shí)惠越多，領(lǐng)取的數(shù)額越高。另外，對(duì)于農(nóng)村完全喪失勞動(dòng)能力的1至2級(jí)重度殘疾人（持殘疾證人員），政府每年直接為其代繳81元。無 2 論參保人在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)期間還是在享受期間死亡的，將退還除了政府補(bǔ)貼以外的個(gè)人賬戶中的余額。第三筆賬，與全國(guó)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)最后享受新農(nóng)保待遇的地區(qū)相比，我鎮(zhèn)農(nóng)民將提前9年多享受到新農(nóng)保政策帶來的實(shí)惠。僅60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金一項(xiàng)，每年領(lǐng)取國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金將近140.58萬元，9年多就是將近1265.2200萬元。而且全部發(fā)放到農(nóng)民手中，是看的見、摸得著的實(shí)惠。對(duì)保障農(nóng)村老人基本生活、完善全鎮(zhèn)社會(huì)保障體系起到了極大的促進(jìn)作用。

通過算這幾筆賬，我們可以看出，新農(nóng)保對(duì)參保農(nóng)民絕對(duì)是件好事、實(shí)事。鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，真正吃透新農(nóng)保的核心內(nèi)涵，珍惜這次難得機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，務(wù)必把工作做實(shí)做細(xì)。

二、切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保積極性

今天我們召開這次會(huì)議的一個(gè)重要目的就是讓大家對(duì)新農(nóng)保政策有個(gè)初步了解，便于更好的開展工作。大家一定要吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，宣傳好、引導(dǎo)好這項(xiàng)惠民工作，讓農(nóng)民知曉率達(dá)到100%。在具體工作中，要著眼于增強(qiáng)宣傳的深度，切實(shí)深入群眾，廣大干部和辦事員要挨家挨戶上門講解，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓群眾體會(huì)到新農(nóng)保政策的優(yōu)越性，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自覺自愿參保。一是鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)關(guān)要召開動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)各村組干部參加，動(dòng)員培訓(xùn)，一定要讓我們的村組干部把政策弄清 3 楚、了解透。二是各村要召開村民大會(huì)，包村干部要參加，會(huì)上要大力宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義和好處，利用發(fā)明白紙等形式大力宣傳。會(huì)后各村要把宣傳材料盡快發(fā)到農(nóng)戶手中，確保每戶一份。只要大家把宣傳工作做到位，把新農(nóng)保的事向群眾說透、賬算清，廣大農(nóng)民群眾是能夠認(rèn)可和接受的。

三、切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政策，以強(qiáng)烈的大局意識(shí)認(rèn)真維護(hù)新農(nóng)保政策的嚴(yán)肅性

新農(nóng)保是一項(xiàng)新生事物，敏感復(fù)雜，鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門和各村必須嚴(yán)格執(zhí)行政策“紅線”，不能搞突破、不允許有“暗箱操作”。

一是必須嚴(yán)格界定新農(nóng)保的參保對(duì)象。新農(nóng)保是件大好事，由于涉及群眾切身利益，廣大農(nóng)民都非常關(guān)注，特別是在享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金資格的認(rèn)定上，我們決不能出現(xiàn)絲毫差錯(cuò)。為此，在實(shí)際工作中，鎮(zhèn)社保站、各村干部要認(rèn)真核實(shí)上報(bào)60周歲以上老人的信息，及時(shí)排查出不符合條件的對(duì)象。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，并在社會(huì)公布，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。另外，各村要按照《實(shí)施辦法》，及時(shí)將符合領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金條件的農(nóng)民，在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

二是必須嚴(yán)格執(zhí)行死亡人員報(bào)告制度。目前，我鎮(zhèn)60周歲以上的老人將近2129人，這部分群體是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的群體，總數(shù)每天都在發(fā)生變化。按照政策規(guī)定，新增部分要享受政策待遇，而死亡的必須要及時(shí)退出保障范圍。對(duì)這部分人準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)需要我們切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村必須主動(dòng)及時(shí)向鎮(zhèn)勞動(dòng)社會(huì)保障 4 站上報(bào)死亡人員名單，社保站要認(rèn)真履行好監(jiān)管責(zé)任。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)確保高效率、高質(zhì)量完成任務(wù)

新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并且年底前要把錢發(fā)到參保農(nóng)民手中，工作時(shí)間短。鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門和各村要互相配合，力爭(zhēng)把工作做實(shí)、做好。

一要各負(fù)其責(zé)，密切配合。勞動(dòng)與社會(huì)保障站作為鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的職能部門，要加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)一把手要牽頭抓、負(fù)總責(zé)，加大工作協(xié)調(diào)和調(diào)度力度，及時(shí)幫助解決工作中存在的困難和問題。各村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，注意講究方式方法，帶著感情做好群眾工作，盡心盡力為村民搞好服務(wù)。

二要加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。要按照對(duì)農(nóng)民參保“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生”的要求，從一開始就做到標(biāo)準(zhǔn)化。一是建立新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫。要組織力量對(duì)各村戶籍人口認(rèn)真摸底，對(duì)16周歲以上的參保人群特別是60周歲以上農(nóng)村居民的情況逐一核實(shí)，建立數(shù)據(jù)庫。二是嚴(yán)格經(jīng)辦規(guī)程。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省制定的規(guī)范的經(jīng)辦規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，組織好參保、繳費(fèi)、發(fā)放等工作，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化合規(guī)范化。三是充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)辦力量。鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)增加了此次新農(nóng)保工作的經(jīng)辦人員，加強(qiáng)了經(jīng)辦力量，同時(shí)各村也要抽調(diào)人員，下大力度做好工作。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)，確保落實(shí)。為了細(xì)化和落實(shí)好新農(nóng)保工作，鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)細(xì)化了分管工作，落實(shí)了責(zé)任人，加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查，制定了獎(jiǎng)懲制度。其中對(duì)于不能如期完成任務(wù)的村，要取消本評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)勞動(dòng)與社會(huì)保障站要督促各村把工作做細(xì)、做好，確保百姓得到應(yīng)有的實(shí)惠。

四要完善機(jī)制，妥善銜接。要進(jìn)一步建立和完善從宣傳動(dòng)員、核實(shí)認(rèn)證到保費(fèi)征繳、基金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保工作順利開展、有序進(jìn)行。要搞好新農(nóng)保制度與農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、扶貧助殘等政策的銜接，嚴(yán)格落實(shí)“只能疊加，不能沖銷”的要求，保護(hù)好廣大農(nóng)民的既得利益。

第三篇：鎮(zhèn)新農(nóng)保工作總結(jié)

**鎮(zhèn)新農(nóng)保進(jìn)展工作總結(jié)

自2012年4月27日縣政府召開了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)以來，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，責(zé)任明確到村、到人，兩個(gè)月來，鎮(zhèn)、村干部嚴(yán)格按照工作要求，扎實(shí)有效地開展了新農(nóng)保宣傳、培訓(xùn)及摸底等工作，使我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作取得了良好開端，現(xiàn)將新農(nóng)保工作開展情況總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)新農(nóng)保工作重要性

全縣新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)研究討論決定，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門人員全力以赴做好新農(nóng)保工作，并對(duì)各村及相關(guān)部門下達(dá)了責(zé)任書，將新農(nóng)保工作任務(wù)實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度，任務(wù)到村、責(zé)任到人。并根據(jù)工作開展實(shí)績(jī)實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤制度，嚴(yán)格按文件規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造新農(nóng)保工作良好氛圍

1、召開動(dòng)員會(huì)議。為迅速傳達(dá)貫徹工作精神，我鎮(zhèn)召開了村兩委干部、鎮(zhèn)全體干部職工參加的動(dòng)員大會(huì)，為新農(nóng)保工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、積極營(yíng)造氛圍。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳，于4月底在鎮(zhèn)區(qū)附近懸掛了4條跨街宣傳橫幅，到各村張貼了近百張宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)、村所有公示欄中張貼新農(nóng)保宣傳材料，達(dá)到提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了良好工作氛圍。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員能力

為了確保新農(nóng)保工作順利完成，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難，鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)了縣人社局相關(guān)人員對(duì)鎮(zhèn)政府干部、職工及各村書記、文書近百人進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)參保須知、繳費(fèi)流程、養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了講解、指導(dǎo)，通過理論精講與案例分析相結(jié)合的方式，使學(xué)員更好的掌握新農(nóng)保政策、經(jīng)辦規(guī)程和宣傳發(fā)動(dòng)的工作要點(diǎn)，總結(jié)了工作方法、步驟，為新農(nóng)保工作的順利開展提供了保障。

四、科學(xué)部署，認(rèn)真做好新農(nóng)保摸底工作

為更好的完成新農(nóng)保工作，我鎮(zhèn)印制了4500份《**鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底表》下發(fā)到各村各農(nóng)戶，由鎮(zhèn)、村干部親自到農(nóng)戶家走訪、調(diào)查，挨家挨戶問詢、了解符合參保人員的人數(shù)、家庭情況、參保意愿等基本情況，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，將掌握到的情況分發(fā)各村，為下一步工作有重點(diǎn)、有實(shí)效的展開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步做好新農(nóng)保辦理工作

在進(jìn)行了調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)安排駐村干部及村兩委干部到不想?yún)⒈５霓r(nóng)戶家中去，發(fā)放新農(nóng)保宣傳材料，宣傳新農(nóng)保政策，并與百姓面對(duì)面耐心細(xì)致地做好政策解讀工作，從而提高群眾參加新農(nóng)保的信心與積極性。目前，已有部分村開始了新農(nóng)保參保辦理工作，群眾參保熱情極高，能夠積極主動(dòng)到村委會(huì)交款辦理參保手續(xù)。

下一階段，我鎮(zhèn)將全面開展新農(nóng)保辦理工作，實(shí)時(shí)了解各村工作進(jìn)展，確保此項(xiàng)工作按時(shí)、高質(zhì)量完成。

**縣**鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年六月二十七日

第四篇：新農(nóng)保強(qiáng)化宣傳動(dòng)員

強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。新農(nóng)保是一項(xiàng)新事物，要在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民接受，特別是讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)自覺踴躍參保繳費(fèi)，思想觀念轉(zhuǎn)變還存在一定困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實(shí)把宣傳動(dòng)員擺在突出位置，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的宣傳形式，廣泛宣傳政策。只有宣傳工作到位了，農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進(jìn)。在宣傳動(dòng)員中要做到“兩講清”、“兩算賬”，“兩講清”即：講清新農(nóng)保是一項(xiàng)惠民政策，而不是攤派任務(wù)；講清所交費(fèi)用可以繼承，而不會(huì)人財(cái)兩空。“兩算帳”即：算清不交不補(bǔ)、少交少補(bǔ)的帳；算清子女不參保，父母就不能享受的帳，切實(shí)幫助群眾解惑釋疑。要通過發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，進(jìn)行近距離、面對(duì)面宣傳，使群眾清楚明白地看到自己履行多少繳費(fèi)義務(wù)，可以享受多少養(yǎng)老待遇，切實(shí)把新農(nóng)保的意義講透、把政策講準(zhǔn)、把內(nèi)容講清，讓農(nóng)民群眾體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，自覺主動(dòng)參加新農(nóng)保。

（四）嚴(yán)格基金監(jiān)管。養(yǎng)老基金是農(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，是農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的“生命線”，必須把安全放在首要位置，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。縣人社、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門，要研究制定和完善新農(nóng)保各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格運(yùn)行程序，確保基金專戶儲(chǔ)存、專帳管理、專款專用。要按照“籌錢不管錢、管錢不用錢、用錢不見錢”的要求，實(shí)行封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁借支挪用，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金公開、公平、有效使用。要嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”制度，堅(jiān)持全程“陽光操作”，把整個(gè)基金的運(yùn)作置于廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督之中，以高度的責(zé)任感和嚴(yán)格規(guī)范的管理手段，切實(shí)管好用好新農(nóng)保基金。

（五）做好調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓緊做好年滿16周歲（不含在校生），且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的我縣戶籍農(nóng)村居民參保登記工作，采取以戶籍和二代身份證鑒定為主要方式，反復(fù)核實(shí)符合參保和發(fā)放條件人員的身份，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)表冊(cè)填報(bào)相關(guān)材料，為順利實(shí)施新農(nóng)保制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這里對(duì)60周歲人員的時(shí)間作一個(gè)界定，截止今年9月30日滿60周歲的，在符合參保條件的家庭成員全部參保后，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在2010年12月10日前完成《戶縣農(nóng)村戶籍年滿60周歲及以上人員調(diào)查摸底表》的填報(bào)工作，并報(bào)縣農(nóng)保中心。

（六）提高管理服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保管理服務(wù)能力建設(shè)，確保政策落實(shí)到位。一要整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)所配置必要的辦公設(shè)施，配備2—3名專職人員，專門負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)。二要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用和優(yōu)勢(shì)，明確其工作職責(zé)，承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織參保、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、信息變動(dòng)統(tǒng)計(jì)以及繳費(fèi)情況公示等任務(wù)。每個(gè)行政村要指定一名經(jīng)辦員具體協(xié)助辦理各項(xiàng)事務(wù)。三要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務(wù)。

第五篇：新農(nóng)保講話1

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議材料

讓新農(nóng)保的陽光映紅每個(gè)農(nóng)民的笑臉

XX鄉(xiāng)人民政府（2011年9月5日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是中國(guó)農(nóng)民千百年來“養(yǎng)兒防老”的根本轉(zhuǎn)變，是廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題。去年11月XX區(qū)被列入國(guó)家第二批新農(nóng)保試點(diǎn)區(qū)以來，我鄉(xiāng)按照“創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)一流”的要求，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)。全鄉(xiāng)參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到6146人，參保繳費(fèi)61.5850元，參保率89%，位居全區(qū)前茅，截至8月底，已發(fā)放養(yǎng)老金120余萬元。我們的主要做法是：

一、把強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)保作為保障和改善民生的頭等大事來對(duì)待

新農(nóng)保是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的大事，是做好新時(shí)期群眾工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的好事，是保障和改善民生、讓農(nóng)民共享發(fā)展成果的實(shí)事。為確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)，我們?cè)诮M織機(jī)構(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)辦隊(duì)伍、工作經(jīng)費(fèi)等方面予以特事特辦，做到了“三個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。召開了由鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部參加的鄉(xiāng)新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)XX區(qū)新型農(nóng)保工作精神，要求各村按照會(huì)議精神積極部署，迅速開展工作。二是機(jī)構(gòu)配臵到位。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下

設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施，并在每一個(gè)村落實(shí)了一名責(zé)任性強(qiáng)，有能力的村干部為新農(nóng)保協(xié)理員，具體負(fù)責(zé)對(duì)本村新農(nóng)保政策的宣傳，解釋工作，對(duì)達(dá)到條件符合參保的人員進(jìn)行登記、繳費(fèi)。

二、把破解工作難題作為提高農(nóng)民參保積極性的重點(diǎn)來突破

新農(nóng)保作為一件新生事物，在推進(jìn)過程中我們遇到了廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)難、特殊群體繳費(fèi)難、外出人員參保難等實(shí)際問題。一是針對(duì)廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)難的問題，我們把政策宣講透。召開了全鄉(xiāng)13個(gè)村干部參加的動(dòng)員大會(huì)，讓鄉(xiāng)、村干部在第一時(shí)間熟悉了解政策，在層層召開了村組干部會(huì)和戶主會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員引導(dǎo)。在各村村務(wù)公開欄、宣傳欄張貼新農(nóng)保宣傳資料，此外還將《新農(nóng)保政策宣傳手冊(cè)》等宣傳資料分發(fā)到每家每戶，還聘請(qǐng)義務(wù)宣傳員上門服務(wù)，把新農(nóng)保政策講明、道理說透、賬目算清，讓新農(nóng)保政策家喻戶曉、婦孺皆知。通過在我鄉(xiāng)舉行新農(nóng)保首發(fā)儀式為平臺(tái)，多渠道宣傳新保政策的好處，為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作的開展?fàn)I造濃厚的氛圍。二是針對(duì)特殊群體繳費(fèi)難的實(shí)際，我們把問題解決好。堅(jiān)持以人為本、便民惠民的原則，把農(nóng)村五保戶、一二級(jí)重度殘疾人等困難群體作為重點(diǎn)扶助對(duì)象，安排專人上門登記，做到不漏一人；采取村集體補(bǔ)助、動(dòng)員社會(huì)各界捐助等辦法，為農(nóng)村低保戶、失地農(nóng)民等特殊群體解決參保繳費(fèi)困難。做好養(yǎng)老金存折發(fā)放工作，根據(jù)區(qū)農(nóng)保局的要求，在去年年底以前已把60歲以上直接享受新農(nóng)保人員的銀行存折按時(shí)準(zhǔn)確無誤的發(fā)放

到位，我們針對(duì)領(lǐng)保人員是老人的特點(diǎn)，及時(shí)安排專人上門發(fā)放，使我鄉(xiāng)廣大老年人都能享受新農(nóng)保帶來的實(shí)惠。三是針對(duì)外出人員參保難的困惑，我們把工作做到位。累計(jì)給在外打工人員郵寄宣傳資料3萬多份，拔打電話1萬多人次，群發(fā)短信5萬多條，讓外出務(wù)工農(nóng)民真正把政策弄懂吃透。還采取委托村干部代繳保費(fèi)的辦法，解決了舉家外出農(nóng)民參保繳費(fèi)難題。通過全方位、多渠道宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題，大大提高了農(nóng)民參保積極性，讓廣大農(nóng)民真正感受到政策恩惠、切實(shí)享受到政策實(shí)惠。2011年1月9日，為了進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)保這一惠民政策的影響，我鄉(xiāng)承辦了新農(nóng)保試點(diǎn)區(qū)的養(yǎng)老金首批發(fā)放儀式，取得了良好的反響。

三、把強(qiáng)化政策執(zhí)行力作為新農(nóng)保順利推進(jìn)的保障措施來落實(shí)

一是靠績(jī)效考核來落實(shí)。把新農(nóng)保工作與經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)穩(wěn)定等一同納入全鄉(xiāng)黨政績(jī)效評(píng)估，是我鄉(xiāng)第二個(gè)績(jī)效評(píng)估考核分值占10分的單項(xiàng)重要工作。與各村簽訂新農(nóng)保工作目標(biāo)責(zé)任狀，將任務(wù)完成情況列入年終村干部實(shí)績(jī)考核范圍。二是靠加強(qiáng)督查來落實(shí)。繳費(fèi)工作基本結(jié)束后，我鄉(xiāng)及時(shí)組織各村對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行公示復(fù)核，要求區(qū)農(nóng)保局審核的數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)勞保站錄入的數(shù)據(jù)及各村組實(shí)際收費(fèi)數(shù)據(jù)要一致相符，確保群眾參保繳費(fèi)金額等收據(jù)的準(zhǔn)確性。三是靠嚴(yán)格獎(jiǎng)懲來落實(shí)。鄉(xiāng)里拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)考核村級(jí)新農(nóng)保工作，沒有完成任務(wù)的從年終經(jīng)費(fèi)中相應(yīng)扣減。通過嚴(yán)格督查、考核，確保了新農(nóng)保工作的順利推進(jìn)。

在今后的工作中，我們將認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神，積極借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新實(shí)干，拼搏進(jìn)取，確保新農(nóng)保政策長(zhǎng)遠(yuǎn)惠民！

匯報(bào)完畢，謝謝大家！