第一篇:臨沂市食品安全有獎舉報辦法
臨沂市人民政府辦公室
關于印發臨沂市食品安全有獎舉報辦法的通知
各縣區人民政府,市政府各部門、各直屬機構,臨沂高新技術產業開發區管委會,臨沂經濟技術開發區管委會,臨沂臨港經濟開發區管委會,各縣級事業單位,各高等院校:
現將《臨沂市食品安全有獎舉報辦法》印發給你們,請認真遵照執行。
二〇一一年五月二十一日
臨沂市食品安全有獎舉報辦法
第一條
為加強食品安全監督管理工作,鼓勵公民、法人和其他組織舉報食品生產經營領域違法犯罪行為,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規及有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于市食品安全協調委員會辦公室以及農業、質監、工商、食品藥品監管、畜牧、商務、漁業等有關部門(以下簡稱食品安全監管部門)受理、轉辦、督辦或者直接參與調查處理的食品安全違法舉報案件。
第三條
食品安全監管部門依據各自職責,負責食品安全舉報的受理、查處工作。
第四條
舉報途徑
(一)來人、來信舉報;
(二)電話、傳真、電子郵件舉報;
(三)行政執法部門或司法部門移交的由個人舉報立案查處的案件;
(四)其它途徑。
第五條
獎勵舉報范圍
(一)農產品種植、養殖過程中,使用國家明令禁止或淘汰的農業投入品以及其他有毒有害物質的行為;
(二)違法違規生產、加工、銷售不符合食品安全標準的食品的行為;
(三)銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類及其制品;銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、動物、水產及其制品;未取得《生豬定點屠宰證》私屠濫宰的行為;
(四)在食品中摻雜使假、以次充好、以假充真或者銷售失效、變質、過期等不符合食品安全要求的食品,或者偽造、涂改食品生產日期延長明示保質期的行為;
(五)應當取得而未取得《食品生產許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》、《生豬定點屠宰證》、《營業執照》等證照,從事食品生產經營活動的行為;
(六)食品中添加非食用物質或未按有關規定要求超范圍、超限量使用食品添加劑的行為;
(七)其它違反食品安全相關法律法規規定的情形。
第六條
舉報受理
初級農產品種植環節的舉報由市農委負責受理;
食品生產加工環節的舉報由市質監局負責受理;
食品流通環節的舉報由市工商局負責受理;
餐飲消費環節的舉報由市食品藥品監督管理局負責受理;
畜禽養殖、屠宰加工環節的舉報由市畜牧局負責受理;
生豬屠宰環節的舉報由市商務局負責受理;
水產品養殖環節的舉報由市漁業局負責受理;
其他食品安全方面的舉報和重大食品安全事故的舉報由市食品安全協調委員會辦公室負責受理或轉辦(各部門舉報受理電話見附件)。
第七條
食品安全監管部門對食品安全違法行為的舉報不得推諉拒絕,對屬于本部門監管職責范圍內的,應當詳細記錄舉報相關情況,并尊重舉報人的意愿,對舉報人的所有信息予以保密。對不屬于本部門監管職責范圍內的舉報,應當告知其向有監管職責的部門舉報,或者在受理后 24 小時內以書面形式移交有監管職責的部門處理,同時告知舉報人。
第八條
食品安全監管部門應當自受理之日起 15 個工作日內辦結所受理的舉報。情況復雜的經本機關負責人批準后可以適當延長,但最長不得超過 30個工作日。
第九條
舉報獎勵級別和獎勵額度分為以下三個等級:
一級舉報及獎勵:能詳細提供違法行為人的違法事實并能夠提供關鍵證據或票據,并積極協助案件調查,舉報情況與違法事實完全相符,按該案貨值的5%給予獎勵。
二級舉報及獎勵:能提供違法行為人的違法事實并已掌握部分現場物證、書證、視聽資料等證據并協助案件調查,經查證,舉報情況與違法事實相符,按該案貨值的3%給予獎勵;
三級舉報及獎勵:僅提供查辦線索,未配合案件調查,舉報情況與查辦事實基本相符。按該案貨值的1%給予獎勵;
每起案件的舉報獎勵金額最高不超過 10000 元。對執法機關查處后無涉案貨物,但證實被舉報者存在違法事實的,可視情節給予舉報人員200—400元獎勵。
第十條
舉報獎勵原則
(一)同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人;對同一案件的舉報獎勵不得重復發放;
(二)兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的,按一案進行獎勵;
(三)舉報人應當對所舉報內容的真實性負責;
(四)未經舉報人同意,不得公開或泄露舉報人有關信息。
第十一條
確定舉報人身份后,食品安全監管部門應在案件辦結5日內通知舉報人。舉報人在接到通知之日起1 個月內攜帶本人身份證或其它有效證件到市食品安全協調委員會辦公室領取。逾期不領取的,視為自動放棄。
第十二條
下列舉報案件不適用本辦法:
(一)與食品安全工作有關的國家機關及其工作人員的舉報;
(二)負有食品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者授意他人進行的舉報;
(三)假冒偽劣產品的被假冒方或其代表、委托人的舉報;
(四)同時從事食品違法經營行為者相互之間進行的舉報。
第十三條
食品安全舉報所需獎勵資金從罰沒收入中解決,由市財政審核撥付,市食品安全協調委員會辦公室負責發放。
第十四條
對于舉報人和食品安全監管人員惡意串通、套取食品安全舉報獎勵資金的,一經發現,取消舉報人領獎資格,對有關食品安全監管人員按照有關規定嚴肅處理。
第十五條
負責舉報案件調查處理的食品安全監管部門要在結案后 3 個工作日內將案件查處情況書面報送市食品安全協調委員會辦公室。
第十六條
本辦法自2011 年5月 21日起施行。
附件:
市食品安全有關監管部門舉報受理電話
市食品安全協調委員會辦公室:
8314492
市農業委員會:
8961159
市質監局:
12365
市工商局:
12315
市食品藥品監管局:
960111
市畜牧局:
2966680
市商務局:
8105617
市漁業局:
8308625
河東區食品安全協調委員會辦公室
8080311
第二篇:河北省食品安全有獎舉報辦法
河北省食品安全有獎舉報辦法
第一條為加強食品安全監督管理工作,鼓勵公民、法人和其他組織舉報食品安全違法行為,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣級以上人民政府食品安全委員會辦公室和食品安全監督管理部門受理的食品安全舉報案件。
第三條縣級以上人民政府設立食品安全舉報獎勵專項資金,專款用于本級食品安全委員會辦公室以及食品安全監督管理部門受理食品安全舉報案件的獎勵。
第四條縣級以上人民政府食品安全委員會辦公室設立本級食品安全舉報中心,負責本級食品安全舉報獎勵專項資金的管理及獎勵資金發放等工作。
第五條食品安全舉報中心受理本行政區域的食品安全舉報線索。衛生行政、農業行政(含畜牧、水產)、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務行政、出入境檢驗檢疫等食品安全監督管理部門,依據各自職責,受理食品安全舉報,依法查處食品安全違法行為。
食品安全舉報中心和食品安全監督管理部門應當公布舉報電話等舉報途徑,方便公眾舉報。
第六條任何單位或者個人有權通過電話、傳真、信函、來人以及電子郵件等方式舉報違反食品安全法律、法規、規章的行為。
第七條舉報下列食品安全違法行為的,屬于本辦法獎勵范圍:
(一)在食用農產品種植、養殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質的;
(二)使用非食用物質和原料生產食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產食品的;
(三)收購、加工、銷售病死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品,或者向畜禽及畜禽產品注水或注入其他物質的;
(四)加工銷售未經檢疫或者檢疫不合格肉類,未經檢驗或者檢驗不合格肉類制品的;
(五)生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的;
(六)無證無照,仿冒他人注冊商標、生產許可標志或者其他產品標志,仿造食品產地或者冒用他人廠名、廠址生產經營食品的;
(七)違反食品安全標準規定,超范圍、超劑量使用食品添加劑的;
(八)其他涉及食用農產品、食品、食品添加劑和食品相關產品安全的違法犯罪行為。
第八條食品安全舉報中心或食品安全監督管理部門接到食品安全舉報后,應當立即受理,詳細記錄相關內容,不得推諉拒絕。食品安全舉報中心受理的舉報,應當在2個工作日內書面移交食品安全監督管理部門或下級政府食品安全委員會辦公室。食品安全監督管理部門受理的、不屬于本部門監管職責范圍的舉報,應當在2個工作日內書面移交有權處理的監督管理部門。食品安全舉報移交情況應當及時告知舉報人。
第九條舉報事項應當自受理之日起30日內辦結,情況復雜的可以適當延長,最長不得超過60日。
第十條舉報內容經食品安全監督管理部門調查屬實,且進入行政處罰程序或移送司法機關受理的,應當對舉報人實行獎勵。
第十一條調查屬實的食品安全舉報分為3個類別:
(一)一類舉報。詳細提供被舉報人或單位的違法事實并能夠提供關鍵證據和票據,積極協助現場調查,舉報情況與違法事實完全相符;
(二)二類舉報。提供被舉報人或單位的違法事實,已掌握部分證據材料并協助案件調查,舉報情況與違法事實相符;
(三)三類舉報。提供查辦線索,但未對違法事實進行核實,舉報情況與查辦事實基本相符。
第十二條舉報獎勵金額依據舉報所屬類別、涉案貨值金額確定。
(一)一類舉報案件,按該案件貨值5%至10%計算;
(二)二類舉報案件,按該案貨值的3%至5%計算;
(三)三類舉報案件,按該案貨值的1%至3%計算;
(四)無涉案貨物或者貨值金額無法計算、舉報違法事實確實存在的,可視情節給予舉報人員100元至1000元獎勵。
每起案件獎勵金額最高不超過10萬元,舉報人有特別重大貢獻的,經當地食品安全委員會批準,可以不受此限制。
第十三條對于舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等人員,以及生產經營單位內部舉報人員,按舉報獎勵額度的上限進行獎勵。
新聞媒體在公開披露食品安全違法案件前主動與政府食品安全委員會辦公室或食品安全監督管理部門協作,提供案件線索或者協助調查處理,經查證屬實的,按照本辦法予以獎勵。
第十四條兩個或兩個以上舉報人分別舉報同一違法事實的,獎勵最先舉報人。兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一違法事實的,按同一案件獎勵。
第十五條對舉報人的獎勵按照以下程序辦理:
(一)案件承辦單位應當自作出處罰決定或移送司法機關受理之日起15個工作日內,對舉報事實、涉案貨值和獎勵標準予以認定,填寫《食品安全違法案件舉報獎勵申報表》,提出獎勵意見和具體金額,向原受理單位的本級食品安全舉報中心申報。
(二)食品安全舉報中心收到舉報獎勵申報后,應當在10個工作日內完成對舉報獎勵意見和具體金額的審核,并報同級政府食品安全委員會辦公室批準后,通知舉報人到食品安全舉報中心領取獎金。
(三)舉報人應當在接到通知之日起2個月內攜帶本人身份證或其他有效證件到食品安全舉報中心領取獎金;委托他人代領的,應當提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期未申領的,視為自動放棄。
第十六條食品安全舉報獎勵專項資金由縣級以上人民政府財政部門據實核撥,專款專用,接受審計、財政、監察等部門的監督檢查。各級政府食品安全委員會辦公室應當定期檢查舉報獎勵資金的使用情況,并向本級財政部門通報。
第十七條食品安全舉報中心和食品安全監督管理部門應當建立舉報保密制度,按照國家保密規定管理舉報材料和記錄。未經舉報人同意,不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員。
第十八條舉報人應當對舉報內容真實性負責。借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭的,應當承擔相應的法律責任。
第十九條下列舉報案件不適用本辦法:
(一)與食品安全工作有關的國家機關及其工作人員的舉報;
(二)負有食品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報;
(三)屬申訴案件的舉報。
第二十條食品安全舉報中心、食品安全監督管理部門及其工作人員在辦理食品安全舉報案件中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條本辦法自印發之日起施行。(
第三篇:糧食局食品安全有獎舉報制度
食品安全暨糧食質量安全有獎舉報制度
第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全暨糧食質量安全的監督管理,保護人民群眾用糧安全和身體健康,防范各類糧食質量安全事故的發生,根據《食品安全法》、《糧油倉儲管理辦法》、《糧食質量監管實施辦法》和上級有關文件要求,結合實際,特制定本制度。
第二條 舉報有功人員是指以書面材料、電話或其它形式向糧食部門舉報危害食品安全暨糧食質量安全的活動,且舉報情況經行政執法機關辦案查證屬實的人員。
第三條 與本職工作有關的國家機關及其工作人員的舉報不適用本辦法制度。
第四條 舉報下列危害食品安全暨糧食質量安全活動的,屬于本制度獎勵范圍:
(一)應取得而未取得《糧食收購許可證》從事糧食購銷、儲存等活動的;
(二)應建立而未建立以“第一責任人”為核心的安全責任體系或未固定專門科室、明確工作人員的糧食收儲企業;
(三)未層層簽訂食品安全責任書、落實工作責任的收儲企業;
(四)未嚴格執行糧食收購入庫及出庫檢驗制度的收儲企業;
(五)糧食入庫后未落實“一符三專四落實”的;
(六)未按照“一、三、七”查倉制度,對庫存糧食進行糧溫、水分、蟲情檢查和儲存品質檢測的;
(七)未做好儲糧藥劑保管和使用記錄或未按規定使用儲糧藥劑的;
(八)其他危害食品安全暨糧食質量安全的活動。
第五條 認定為舉報有功人員并申領舉報獎勵的,必須符合以下條件:
(一)認定事實完全清楚,已親自并直接掌握現場物證、書證并可協助現場查辦活動,舉報情報與查辦事實完全相符;
(二)認定有事實,已掌握部分現場物證、書證并可協助查辦活動,舉報情報與查辦事實基本相符;
(三)尚未對事實進行直接核實,但已取得部分重要證據,僅提供查辦線索,不直接協助查辦活動,舉報情報與查辦事實大致相符;
(四)有部分物證,但未經過核實,僅為懷疑、推測性舉報,后經查證屬實的。
第六條 對舉報有功人員根據不同情況和造成的損失情況,一次性給予獎勵。具體獎勵標準如下:
(一)所舉報的情況未造成經濟損失的,獎勵100元。
(二)所舉報的情況造成經濟損失的,獎勵200元。
(三)所舉報的情況造成經濟損失100萬元以上的大案要案,獎勵1000元。
第七條 獎勵舉報有功人員,由市糧食局負責認定舉報有功人員和獎勵金額。
第八條 舉報有功人員接到獎勵通知后須3個月內領取獎金,逾期不領取的,視為自動放棄。
第九條 兩人以上共同舉報同一案件線索的,獎金由舉報人自行協商分配比例,協商不成的,由頒發機關裁決。對同一案件舉報人只能獎勵一次,不得重復獎勵。
第十條 實施獎勵要由專人負責,并嚴格為舉報人保密。未經舉報人同意,不得以任何方式將舉報人姓名、身份、居
住地及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關人員,違者依法追究有關責任。
第十一條 要加強對獎勵資金申報和發放的管理,建立健全責任制度,嚴肅財經紀律。市糧食局指定產業發展科為舉報受理機構,公布舉報電話xxxxxxx,規范工作人員與舉報人之間的行為,嚴格執行有關財政規章,強化監督。第十二條 舉報獎勵資金由市糧食局財務科負責管理,要按照財政部門的規定使用管理獎勵經費,接受審計、監察等部門的監督檢查。發現問題,依法追究有關人員的法律責任。
第十三條 舉報人應對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭行為的,依法追究其法律責任。
第十四條 各級行政執法部門工作人員有下列情況的,視情節輕重給予行政處分;構成犯罪的,依法追究法律責任:
(一)偽造舉報材料,冒領舉報獎金的;
(二)對舉報人或舉報情況敷衍了事,沒有認真核實查處的;
(三)因工作失職造成泄密的;
(四)向被舉報人通風報信,幫助其逃避查處的。
第十五條 以法人或其他組織名義舉報的,對該法人或者其他組織的獎勵,按本辦法執行。
第十六條 本制度自發布之日起執行。
二〇xx年x月x日
第四篇:萊西市食品安全有獎舉報政策問答
萊西市食品安全有獎舉報政策問答
學校:班級:姓名:
民以食為天,食以安為先。為鼓勵人民群眾監督舉報食品安全違法犯罪問題,嚴厲打擊危害食品安全的違法、違規行為,及時控制和消除食品安全隱患和危害因素,我市專門制定了《食品安全有獎舉報辦法》,公布了有獎舉報電話。
一、有獎舉報的受理部門有哪些?
食安辦舉報電話:88405736(工作時間)、88412345;受理范圍:各類違法食品生產經營行為及食品安全執法監管部門人員失職、瀆職等行為。
公安局舉報電話:88468482(工作時間)、110;受理范圍:涉嫌犯罪的食品生產經營行為。
農業局舉報電話:88474122;受理范圍:非法生產、銷售和使用禁用農藥、肥料等農業投入品的。
衛生局受理電話:88408111(工作時間)、88484209;受理范圍:餐具集中消毒單位不符合衛生規范等違法行為。
食品藥品監督管理局舉報電話:12331、88436508;受理范圍:在餐飲服務環節,非法使用非食用物質、添加有毒有害物質、濫用食品添加劑,故意使用“非食用油”或不明來源食用油的。
城管執法局舉報電話:88400233;受理范圍:食品攤販違規占路經營行為(無舉報獎金)。服務業發展局舉報電話:88405521;受理范圍:生豬私屠濫宰及對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的。
畜牧獸醫局舉報電話:88483863;受理范圍:屠宰、經營、加工、運輸儲藏未經檢疫、染疫、病死或者死因不明的動物及動物產品的;違法生產經營獸藥飼料添加劑或生產經營假冒偽劣獸藥和飼料添加劑的。
水產局舉報電話:88483272;受理范圍:水產養殖過程中非法使用違禁藥物和非法使用添加劑的。
工商局舉報電話:88473858;受理范圍:在流通消費環節,銷售不符合食品安全標準食品、假冒偽劣食品;非法銷售“非食用油”;在食用油中摻假或將“非食用油”冒充食用油銷售的。
質監局舉報電話:12365、88433867;受理范圍:在生產加工環節,非法使用或添加非食用物質、濫用食品添加劑及使用回收食品作原料的;生產不符合食品安全標準食品的;非法將“非食用油”用于食品生產加工的。
二、食品安全有獎舉報的范圍是什么?
舉報內容有下列情形之一的,可給予舉報人獎勵:
(一)非法添加非食用物質或濫用食品添加劑及使用回收食品作為原料生產食品的;
(二)非法從事食品生產經營的黑作坊、黑窩點;
(三)非法生產、銷售和使用農業投入品的;
(四)非法經營餐具集中消毒場所的;
(五)非法生產、銷售、使用地溝油的;
(六)生產經營病死、毒死畜禽及其制品的;
(七)違反《生豬定點屠宰管理條例》規定,進行私屠濫宰的;
(八)生產、銷售不符合食品安全標準食品的;
(九)其他涉及食品安全的違法行為。
舉報人獲得食品安全舉報獎勵應當同時符合以下條件:
(一)舉報的違法行為發生于萊西市行政區域內;
(二)有明確、具體的被舉報方(包括生產經營地址、產品、時間等);
(三)舉報提供的線索事先未被行政主管部門掌握或媒體公開;
(四)舉報的情況經查證屬實;
(五)應當具備的其他條件。
三、舉報獎金有多少?
(一)舉報人舉報的情況經查證屬實,給予舉報人100元線索獎勵。
(二)舉報人舉報的情況經查證屬實,且經立案查處,并形成罰沒收入的,除給予100元線索獎勵外,再給予舉報人以下獎勵:
1.根據舉報人提供的線索與調查處理的事實結論相符合的程度,舉報分為下列四個等級:一級:舉報人對違法人員、違法地點、違法事實完全清楚,提供關鍵證據和票據,并積極配合查辦,經查與事實完全相符,按規定比例的100%發給獎勵;二級:已掌握現場物證、書證及其他有效證據,并配合查辦,舉報情況與查辦事實基本相符,按規定比例的80%發給獎勵;三級:已取得部分重要證據,但尚未對違法事實進行直接核實,僅提供查辦線索,未配合查辦案件,舉報情況與查辦事實大致相符,按規定比例的60%發給獎勵;四級:僅為懷疑或推測性舉報,經查證屬實,按規定比例的30%發給獎勵。
2.給予舉報人的獎勵額度,按每案實際執行罰沒收入的下列比例確定:(1)罰沒收入不足10000元的違法案件,按罰沒收入的10%給予獎勵;(2)罰沒收入在10000元及以上的違法案件,按罰沒收入的5%給予獎勵,最高獎勵不超過50000元。對突發食品安全事件或者其他涉及人體健康、生命安全的重大食品安全事件及時舉報,并對事件處理提供有效幫助的,可視情況給予1000元至10000元的獎勵。舉報人有特別重大貢獻的,獎勵額度可以不受上述限制。
四、舉報獎金怎樣兌現?
舉報案件承辦部門在立案調查屬實,且完成行政處罰并結案后的7個工作日內,填寫《食品安全舉報獎勵結案審批表》,詳細說明舉報事實、查處情況、報獎金額、申報建議,并附立案審批表、案件調查終結報告、行政處罰決定書等相關證明材料復印件報市食安辦——市食安辦收到舉報案件承辦部門的申報后,在5個工作日內審核完畢(確認無誤)填寫確認意見并反饋案件承辦部門,同時抄送市財政局備案——市財政局依據市食安辦的確認意見將獎勵資金撥付到舉報案件承辦部門——舉報案件承辦部門依據市食安辦審核批準的獎勵審批表,及時通知舉報人申領獎金——舉報人自接到通知起10個工作日內憑本人身份證等有效證件,到舉報承辦部門申領獎金;委托他人代領的,應提供委托證明、委托人和受委托人的身份證等有效證件;逾期不申領的,視為自動放棄。
五、舉報人的隱私可以得到保障嗎? 舉報人辦理領取手續時,案件承辦部門負責查驗核實,同時做好登記備案工作并嚴格保密,嚴禁將舉報人信息及舉報情況公開或泄漏。同時,要求各執法部門建立了嚴格的舉報保密制度,不得以任何方式泄露舉報人姓名、舉報內容及相關信息,違者依法追究相關責任。
六、有獎舉報有什么程序?
舉報人可以電話、信件、傳真或以來訪等方式舉報食品安全線索(允許匿名舉報),舉報受理部門應當形成接報受理記錄。舉報受理實行“首問負責制”,對舉報內容不屬于本部門監管職責范圍內或涉及多個監管部門的,應在第一時間(1小時內)將舉報受理情況轉交市食安辦,由市食安辦確定主要承辦部門及協辦部門。舉報案件承辦部門應及時與舉報人聯系設定舉報密碼或身份證明備案。
注:詳見《萊西市食品安全有獎舉報辦法》,由市食品安全委員會負責解釋,聯系電話:88405736。
萊西市食品安全委員會辦公室
二〇一二年九月十七日
第五篇:濟南市食品安全舉報獎勵辦法[推薦]
濟南市食品安全舉報獎勵辦法(試行)
第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監督管理,及時控制和消除食品安全隱患,嚴厲打擊食品安全違法行為,根據《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市食品安全違法行為的舉報獎勵工作。
第三條 本辦法所稱舉報人,是指以書面材料、電話、傳真、電子郵件等形式舉報食品安全違法行為的公民、法人或其他組織。
第四條 下列食品安全違法行為,屬本辦法舉報獎勵范圍:
(一)用非食品原料生產食品,在食品中添加非食用物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品作為原料生產食品的;
(二)生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量食品的;
(三)加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品的;
(四)加工銷售未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格肉類制品的;
(五)生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常食品的;
(六)侵犯他人注冊商標專用權,偽造食品產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質量認證標志或其他產品標志的;
(七)違法制售食品非法添加物的;
(八)未按食品安全標準規定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;(九)其他涉及食品安全的違法行為。
第五條 獲得食品安全舉報獎勵應當具備下列條件:
(一)違法行為發生在本市行政區域內;
(二)有明確、具體的被舉報方;
(三)舉報人提供的線索事先未被食品安全監管部門掌握;
(四)舉報內容經查證屬實。
第六條 根據舉報違法事實的確鑿程度和舉報人的配合情況將舉報分為三級。
(一)一級舉報。能詳細提供被舉報人及其違法事實并已直接掌握現場物證、書證,舉報情況與違法事實完全相符。
(二)二級舉報。能提供被舉報人及其違法事實并已掌握部分現場物證、書證,舉報情況與違法事實相符。
(三)三級舉報。能提供被舉報人及其違法事實詳細情況,幫助提供查辦線索,舉報情況與查辦事實基本相符。
第七條 對舉報人根據不同情況,給予一次性現金獎勵。
(一)一級舉報獎勵標準為5000元/件,二級舉報獎勵標準為2000元/件,三級舉報獎勵標準為500元/件。
(二)對食品安全大案、要案查處起關鍵作用的舉報,由食品安全監管部門擬定獎勵方案,經市政府批準后實施。單個案件獎勵總額不超過50000元。
第八條 同一案件被多次舉報且內容相同的,獎勵第一舉報人,舉報順序以受理舉報的時間為準。對2人(含2人)以上聯名舉報同一案件的,按一個案件進行獎勵。
第九條 舉報獎勵對象限實名舉報。對匿名舉報的案件,在結案后能確定舉報人真實身份的,如舉報人愿意領取獎勵,也應給予獎勵。
第十條 市政府設立食品安全舉報獎勵專項資金,市食品安全工作部門負責管理、使用,確保專款專用,并接受財政、審計部門監督。
第十一條 舉報獎勵由市食品安全工作部門確定專人負責,應嚴格執行保密制度,任何人不得以任何方式泄漏舉報人姓名、身份、住址等信息以及舉報情況,違者根據有關規定予以處理。
第十二條 舉報獎勵按以下程序、時限辦理:
(一)案件承辦部門應在立案、調查屬實,且進入行政處罰程序后15個工作日內,按本辦法規定填寫《舉報獎勵審批表》(附后),并隨附舉報人身份證或其他有效證件復印件、立案報告復印件等材料向市食品安全工作部門申報舉報獎勵資金。
(二)市食品安全工作部門收到案件承辦部門舉報獎勵申請后,應在30個工作日內認定舉報獎勵意見,兌現獎勵資金。
(三)舉報人應持身份證或其他有效證件原件、復印件到市食品安全工作部門辦理有關手續,領取獎金。
(四)確定另予重獎的,在本案件結案后,相關食品安全監管部門應通知舉報人到指定地點領取獎金。受獎舉報人應當自接到通知之日起30日內到指定地點領取獎金,逾期不領者,視為自動放棄。
第十三條 負有食品安全監管職責的部門工作人員及其直系親屬的舉報,以及線索源于上述部門工作人員及其直系親屬的舉報,不適用本辦法。
第十四條 新聞媒體單位和個人,在新聞調查中提供案件線索或協助調查處理,經查證屬實的,參照本辦法予以獎勵。
第十五條 舉報人應對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭的,依法追究其法律責任。
第十六條 負有食品安全監管職責的部門工作人員有下列情況的,視情節輕重給予行政處分;構成犯罪的,依法追究法律責任:
(一)偽造舉報材料,冒領舉報獎金的;
(二)對舉報或舉報情況敷衍了事,沒有認真核實查處的;
(三)因工作失職造成泄密的;
(四)向被舉報人通風報信,幫助其逃避查處的。
第十七條 本辦法自發布之日起施行。