第一篇：2013年外流販毒專項整治工作方案

漢豐街道2013年外流販毒專項整治工作方案

為嚴厲打擊外流販毒犯罪活動，進一步鏟除滋生外流販毒的土壤和條件，有效遏制外流涉毒蔓延發展勢頭，打擊外流涉毒違法犯罪活動，實現遏制我街道外流販毒的目標。按照上級禁毒委的統一部署，結合我街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

在黨工委、辦事處統一領導下，建立完善預防和打擊外流販毒違法犯罪活動工作機制，強化街道禁毒委各成員單位工作職責，完善工作措施，部門協作，綜合治理，鏟除滋生外流販毒的土壤和條件，實現遏制外流販毒的目標，為構建和諧漢豐，推動全街道經濟社會又好又快發展做出應有貢獻。

二、組織領導

為切實加強對此項工作的領導，推動地方經濟社會全面協調可持續發展，街道黨工委、辦事處決定成立工作領導小組：

組 長：傅世忠

副組長：熊朝春 楊 毅

成 員：廖茂平毛飛躍 黎紅 李久平夏先坤 朱隆鋒

各村（社區）支部書記

下設辦公室在禁毒辦，廖茂平同志負責辦公室日常事務。

三、主要目標 認真實施《禁毒法》，堅持以“打團伙、摧網絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”為主攻方向，力求對涉及本轄區的外流販毒勢力予以沉重打擊，下決心破獲一批外流販毒案件，抓獲一批外流販毒人員，繳獲一批毒品，收繳一批毒資。

四、具體工作措施

（一）開展大排查，夯實基礎。街道包片領導及各村（社區）支部書記要組織包片干部開展外流涉毒情況大排查，依靠基層組織對外出務工人員逐一排查，掌握外出務工人員的去向、服務處所、聯系方式等；對疑似外流涉毒的，還要摸清社會背景、人員交往、經濟是否反常、涉嫌的主要理由；要在認真摸排的基礎上，做到“五清”：流出人口清、流入人口清、外流販毒清、外流吸毒清、重點人員清；建立“五帳”： 流出人口臺帳、流入人口臺帳、外流販毒人員臺帳、外流吸毒人員臺帳、涉毒重點人員臺帳；完善“三檔”：外流販毒人員檔案、外流吸毒人員檔案、涉毒重點人員檔案。

（二）建立協作機制。要加強市際、縣際間的協調，充分發揮動態網絡管理信息共享這一優勢，經常性互動，整合情報資源，開展政務、警務交流和信息研判應用，為精確打擊毒品犯罪提供準確的情報支持。

（三）加大打擊力度，強化堵源截流。依法從重從快打擊外流涉毒違法犯罪活動，是解決毒品問題的重要環節。公安機關要加強陣地控制，始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態勢，露頭就打，決不讓其抬頭；要加強同流入地公安機關的情報交流，從中梳理犯罪情報、鎖定偵察目標，組織專案偵察，加大破案力度，采取一切有力措施嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，力爭破獲一批外流販毒案件、打掉一批犯罪團伙、摧毀一批外流販毒網絡；公安緝毒偵察部門，要充分利用現有資源，開展堵源截流、公開查緝毒品，增大外流販毒在運輸環節的犯罪成本和風險，震懾外流涉毒犯罪活動。

（四）派出所要立足本街道，加大對毒品違法犯罪打擊工作力度，切實加強對外流吸、販毒人員的管控工作，戶籍地派出所必須立即與流入地公安機關取得聯系，將管控工作落實到位。

（五）加強宣傳教育。整治外流涉毒要從宣傳教育入手，加強毒品常識、毒品危害、拒毒知識和禁毒法律、政策的宣傳。禁毒辦組織各職能部門認真開展禁毒集中宣傳，利用“6.26”、“12.4”等重大宣傳日大造宣傳聲勢，各村（社區）可采取集中或分散相結合的方法，開展走村入戶宣傳，普及禁毒知識，務必使家長和外出務工人員一律接受禁毒教育，使毒品對社會、對家庭、對個人的危害更加深入人心，自覺拒絕、遠離毒品。

（六）加大扶貧幫困力度。對地處偏僻，貧困人口集中的地方，黨工委、辦事處要大力扶智扶貧，創造更多的就業機會，減少外流販毒的根本動因，促進協調、和諧發展。

（七）大力發展經濟，改善群眾生活。在打擊和預防外流涉毒違法犯罪時，要特別重視發展貧困地區的經濟，幫助群眾發展生產，振興地方經濟，改善群眾生活，改變貧困面貌，促進協調、和諧發展，從根本上解決外流涉毒問題。

五、工作要求

（一）提高認識，高度重視。各有關部門要加強領導，通力協作，積極主動參與販毒整治行動，確保整治工作順利進行。

（二）各盡其職，同心協作。各有關部門要切實履行職責，充分發揮職能作用。禁毒執法部門要重視和加強區域禁毒合作，嚴懲本地販毒的基礎上，打擊外流販毒違法活動。

（三）保障經費，加強考核。外流販毒整治工作經費由街道財政全額保障。同時把整治外流涉毒問題納入重要議事日程，對照上級文件落實考核細則，把該項工作納入年終綜合考核內容。

第二篇：鎮打擊整治外流販毒工作方案

XX鎮打擊整治外流販毒工作方案

為了進一步打擊整治外流販毒犯罪行為，扭轉XX縣毒情嚴峻形勢，減少外流販毒突出問題，深入推進我縣禁毒工作開展，根據縣委、縣政府統一部署，自即日起至2021年底，在全鎮開展外流販毒打擊整治行動。為確保打擊整治工作取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

堅持“多措并舉綜合治理，部門協同、社會共治”原則，以強基礎、重教育、控源頭、破大案、打團伙、推網絡、斷通道為主攻方向，通過宣傳教育、全面排查、精準打擊、深度協作、綜合治理等多種手段，進一步完善工作機制、夯實基層基礎，提升全民防毒拒毒意識，從根本上扭轉我縣外流販毒被動局面，盡快遏制外流販毒的發展蔓延，為構建平安XX創造良好的社會治安環境。

二、目標任務

通過打擊整治，全鎮外流販毒人數同比下降要達到50％以上，從2021年7月開始我鎮各村（社區）均不得新增外流販毒人數。

三、組織領導

成立鎮外流販毒打擊整治工作領導小組，領導小組名單如下:

組長:XX

副組長:XX

成員:各村（社區）支書、主任，鎮禁毒辦各成員單位主要領導

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮禁毒辦(電話:XX)，具體負責各項日常工作。辦公室主任由XX擔任。

四、工作措施

（一）成立工作專班。

各村（社區）鎮直各單位研究本轄區的打擊整治外流販毒工作，制訂工作方案，成立工作專班，壓實工作責任，各單位根據自己的實際需要，組成工作專班，對鎮禁毒辦推送的人員名單逐一落實責任單位、責任人進行排查管控。

（二）全面開展排查管控。

各村（社區）鎮直各單位要采取“走出去”戰略，對于在名單的涉毒人員，主動查找，主動派出專班，無論涉毒人員在哪里都要找到他們，逐一進行見面核查，對他們進行尿檢、采頭發樣本檢測，收集相關信息，進行警示談話，檢測結果呈陽性的押回來強制隔離戒毒，對檢測結果呈陰性的人員進行禁毒宣傳、簽訂承諾書，對無業涉毒人員勸返回原籍。各村（社區）鎮直各單位要采取“勸、拉、打”等多種措施，把名單上的涉毒人員勸回原籍，不能只是通過電話聯系勸返。

(三)深度開展警務協作。

一是強化區域協作。XX派出所要牽頭加強與我鎮外流販毒人員主要流入地深圳、東莞、廣州等地公安機關警務協作，簽訂打擊外流販毒警務協作協議，建立直接對口聯絡員制度、情報信息交流制度、派駐民警和聯合辦案警務協作機制，加強與流入地警方的警務協作，做到資源共享，提升對外流販毒活動的及時發現和精確打擊能力。二是加強聯合偵辦。XX派出所在將情報輸出給流入地公安機關時，要派出精干警力，主動出擊，與當地公安機關聯合偵辦一批涉毒犯罪案件，減少外流販毒基數。三是加強信息查詢。鎮禁毒辦要安排專人每天在全國禁毒信息綜合應用系統中查詢新增外流販毒人員情況，通過情報輸出、工作協調、調取居住證等方式核減外流販毒人數

(四)加強溝通匯報。

7月份起每月的10日、20日、30日各村（社區）將涉毒人員的排查管控情況填在涉毒人員名單的備注欄上，報送到政府辦郵箱：XX@163.com。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。

各村（社區）鎮直各單位要清醒認識當前我鎮外流販毒面臨的嚴峻形勢，高度重視外流販毒專項整治工作，結合工作實際，制定具體的實施方案和整改措施，層層動員部署，抓好組織協調、情況掌握、督促指導、上下聯動、共同治理。定期聽取工作匯報，配強配足人力、財力，認真協調解決打擊整治工作中的實際問題。

(二)密切配合，協同治理。

鎮禁毒辦各成員單位切實履行主體責任、部門責任，落實各項治理措施;公安機關要發揮職能作用，加強外流販毒專項打擊，協調相關警種結合自身工作特點，發揮職能優勢，積極參與外流販毒治理、指導開展工作。要注重與外省市縣公安機關建立良好協作關系，尤其要加強與深圳、東莞、廣州等地外流販毒主要流入地的協作。

(三)強化督導，嚴格考核。

外流販毒打擊整治工作納入各單位禁毒工作績效評估內容。嚴格工作督導，定期組織開展專項督查，全面評估外流販毒整治工作成效，督促工作開展。加強對外流毒販整治工作的專項考評，制定考核辦法、量化工作任務，定期統計、定期排名、定期通報。

第三篇：整治外流人員販毒工作方案

古基鄉整治外流人員販毒工作方案 為切實預防毒品違法犯罪和遏制毒品犯罪活動蔓延趨勢，有效治理毒品危害特別是外流人員販毒問題，維護我鄉社會形象和治安環境，保障人民群眾健康幸福和安居樂業，結合我鄉實際情況特制定本方案

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想

按照“堅持科學發展，構建和諧古基”的要求，始終堅持打防結合、標本兼治、“四禁”并舉、綜合治理的工作方針，以宣傳教育為重點，以禁毒、緝毒為主線，以信息管理為基礎，以機制建設為保障，強力整治外流販毒。創新禁毒社會管理，建立長效工作機制，切實加強組織領導，嚴格落實禁毒工作責任制，積極動員全社會力量，統籌各方面資源，綜合利用政治、經濟、法律、行政、政策等多種手段，堅持治毒、治亂、治愚、治窮多管齊下，綜合治理毒品危害突出問題，深入推進禁毒人民戰爭，堅決遏制外流販毒蔓延勢頭，切實保障人民群眾身心健康，促進社會和諧穩定，提升廣福對外開放形象。

（二）總體目標

按照“源頭防范、嚴打開路、綜合治理、強化協作、全民參與、嚴格追責”的工作思路。總體要求是：實現毒品案件絕對數、逮捕起訴毒品犯罪人數、吸毒人員收戒數與整治前大幅上升，吸毒人員增長率、毒品問題引發的刑事、治安案件數及外流販毒被打擊處理數與整治前相比明顯下降；毒品問題嚴重的地方面貌明顯改觀，全鄉毒情形勢持續好轉的“三升三降一好轉”目標。

（三）具體目標

1．加強對禁毒工作的領導，健全禁毒工作組織機構，落實禁毒工作責任制。

2．開展禁毒宣傳教育，使毒品預防教育深入人心，廣大群眾的禁毒意識普遍提高，新滋生的外流販毒活動得到有效遏制，吸毒人員逐漸減少。

3．摸清涉毒人員底數，準確掌握相關情況，落實管控幫教措施，努力提高打擊精準度。

4．打掉制造、販賣毒品團伙，注重“破大案、挖毒窩、打毒梟、催網絡、繳毒資”，積極開展打擊零包販毒活動，嚴厲查處吸毒違法行為，實行“四個一律”，最大限度萎縮毒品市場，堵塞毒品銷售渠道。

5．大力開展創建“無毒村”活動，全面推進“戒毒康復”工作，建立吸毒人員動態管控機制。

6．加強與外地禁毒部門和警方合作，實現信息、資源共享，建立打擊外流販毒協作機制，簽訂共同打擊協作協議，共同打擊廣福籍外流涉毒犯罪人員，有效遏制我鄉外流人員涉毒犯罪上升勢頭。

二、組織領導

鄉設立禁毒辦，由鄉分管政法的負責人兼任禁毒辦主任，配備1名專職副主任，重點掛牌鄉鄉配設1名禁毒專職干部。各村成立支部書記任組長、主任任副主任，形成縣、鄉、村三級防控禁毒緝毒體系和黨政主要領導負總責，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

三、整治步驟

重點整治外流販毒工作期限為一年，從2014年1月開始至2014年12月結束。

（一）堅持經常性調查摸底。每季度開展排查不少于1次，各鄉組織公安派出所、勞動保障等部門深入村（居）委會、社、逐戶逐人調查摸排，摸清本單位、本轄區涉嫌涉毒人員和外流涉毒人員，掌握其基本情況、現實表現、活動交往、外出去向、經濟來源，提高打擊精準度。

（二）整治實施階段。時間為2014年1月至2014年8月，在此期間，一是嚴厲打擊各種毒品違法犯罪；二是廣泛宣傳，大造聲勢，多管齊下，綜合治毒。

（三）總結驗收階段。時間為2014年9月至12月，一是由鄉外流人員販毒重點整治工作領導小組對全鄉的整治工作進行全面檢查。二是邀請縣禁毒領導部門檢查、驗收。三是建立整治和鞏固整治成果的長效機制。

四、整治措施

（一）建立經費保障、考核、激勵機制

1．建立保障工作機制。設立財政專戶，將上級補助收入專項用于禁毒工作，實現專款專用。村文書為成員的工作領導小組，確保禁毒工作正常運轉。2．建立綜合整治工作機制。建立禁毒工作首問責任制、禁毒工作督導制、鄉級領導聯系包片、駐村干部包村責任制，進一步完善綜合整治工作成效機制，積極爭取外流販毒整治工作的主動權。

4．建立涉毒線索舉報激勵機制。完善舉報毒品違法犯罪獎勵辦法，對舉報涉毒違法犯罪線索、工作積極主動、推動有力、成績突出的單位和個人、破案有功人員要給予表揚和重獎。動員廣大人民群眾積極參與禁毒工作，充分發揮群眾的監督作用，使吸販毒人員無處可逃。

（二）大造宣傳攻勢，提高群眾知曉率和參與度 1．綜合利用多種宣傳手段。圍繞“青少年和合成毒品”為宣傳主題，利用各種會議、新聞媒體、廣播等平臺，充分發揮志愿者宣傳隊、老年娛樂隊、文藝團體等群眾組織的作用，靈活采用演講、知識競賽等多種手段，廣泛開展禁毒知識宣傳教育。每個季度開展不少于一次的集中宣傳，通過發放禁毒宣傳單、組織開展禁毒宣傳掛圖活動、設置永久性標語、張貼禁毒宣傳海報和編發禁毒溫馨提示短信等方式，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。大力開展禁毒宣傳進單位、進校園、進重點場所、進社區、進村組、進家庭活動，使禁毒知識人人知曉、禁毒戰爭全民參與。

2．堅持面向青少年開展禁毒知識教育。教管中心要組織各學校開展“我們拒絕毒品”為主題的青少年禁毒宣傳教育活動，提高青少年自覺抵制毒品的思想意識，減少青少年新增吸販毒率。組織所有中小學生向外出務工的親人寫一封遠離毒品的勸告信，使外出務工人員了解禁毒知識，自覺拒絕毒品、遠離毒品犯罪。

3．大力開展“6.26”禁毒宣傳月活動。做到有步驟、有策劃、有方案，責任層層落實，努力創新形式，開展一系列高質量的禁毒宣傳活動。

4．加大對涉毒場所的整治和對涉毒高危人群的打擊力度。凡發現涉毒違法犯罪人員，一律從嚴從重處罰。通過“以案說法”的方式，在新聞媒體曝光典型案例，加強反面警示教育

（三）堅持重拳出擊，打好禁毒重點整治工作攻堅戰 本著“什么毒品問題突出就解決什么問題、哪個地方毒品問題嚴重就重點整治哪個地方、什么方式有效就采取什么方式”的原則，始終保持嚴打的高壓態勢，不斷擴大整治成果。加強區域內外溝通協作，積極開展聯防聯打，有效地斬斷毒源內外流動渠道，控制毒情蔓延。

1．強化打擊力度。要認真分析研究外流販毒的人員結構、活動地域、販毒線路、中轉分銷方式等活動規律，研究制定打擊外流販毒的對策措施。同時要組織精兵強將，落實追逃責任制，千方百計將本地外逃的販毒人員緝拿歸案，依法對其從嚴從重打擊。

2．嚴打鄉內涉毒違法犯罪活動。強化禁吸戒毒、禁種鏟毒，堅持“四個一律”的原則：凡吸毒的一律行政拘留，凡復吸的一律強制隔離戒毒，凡涉毒犯罪的一律追究刑事責任，凡非法種植毒品原植物的一律鏟除。

3．加大對販毒違法所得的追繳力度。依法查處其用販毒、制造毒品所得購買的房產、車輛和投資建立的廠礦、企業等，徹底摧毀其販毒活動的經濟基礎，震懾犯罪，教育群眾。

（四）充分發揮基層組織在禁毒、緝毒工作中的作 1．建立健全禁毒工作機構，加強禁毒工作指導

（1）設立領導機構，實行“一把手”負責制，由黨委、政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到分工負責，責任明確，為禁毒工作提供組織保障。

（2）與村、學校簽訂禁毒工作目標管理責任書，把禁毒工作任務納入對各村干部的業績考核中。

2．落實幫教措施，全面推進戒毒（康復）工作。鄉要以創建“無毒鄉”、“無毒村”活動為抓手，認真落實吸毒人員管控措施，完善戒毒（康復）機制。

3．加強排查。

通過全面排查，鄉、村（居）建立“五本臺帳”（外流吸毒人員臺帳、外流販毒人員臺帳、本地吸毒人員臺帳、本地販毒人員臺帳、外出務工人員臺賬）。做到每季度排查1次，對吸、販毒人員情況、外出務工人員情況進行全面摸底清查，在此基礎上分析確定涉嫌外流販毒人員的流向和動態，將其納入管控范圍，并建立檔卡進行重點監管。

4．將禁毒工作納入村民自治，發揮群眾監督作用。充分發揮人民群眾的監督作用，把禁毒工作納入村民自治。對廣大人民群眾積極參與、檢舉揭發涉毒違法犯罪有功人員，要給予重獎。

（五）建立協作機制 強化跨區域協作機制。建立與外流販毒突出的外省市公安機關開展外聯協作工作機制：一是聯絡員工作制度，協作雙方確定專門聯絡員，負責日常工作聯系和溝通；二是辦案協作工作制度，協作雙方全力配合，為涉及兩地的毒品犯罪案件提供必要的咨詢、幫助和支持；三是聯合打擊外流販毒工作制度，兩地警方共同研判廣福籍外流販毒情報線索，適時開展聯合打擊行動；四是務工人員信息通報制度和特情耳目派遣制度。

五、工作要求

（一）整治外流販毒事關古基鄉發展改革穩定大局和對外開放形象，是檢驗執政能力的重要標準，各村（居）兩委要站在講政治高度，結合本區域實際，強化工作力量，狠抓措施落實，切實抓好重點整治工作，確保整治工作取得實實在在的成效。

（二）堅持實行綜合治理，多管齊下，整體聯動，全民參與。進一步加大村民自治工作力度，積極鼓勵廣大人民群眾參與禁毒工作，實現禁毒工作全覆蓋。

第四篇：XX鎮外流販毒專項整治行動實施方案

XX發[2011]32號

中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府

外流販毒專項整治行動實施方案

為繼續保持對外流販毒活動的嚴打高壓態勢，最大限度遏制和打擊我鎮外流販毒人員，根據縣禁毒委的相關文件精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持“四禁并舉、預防為本，綜合治理”的禁毒工作方針，按照中央領導同志的有關重要指示和國家禁毒委員會的總體安排部署，深化認識，加大力度，強化措施，落實責任，堅定不移地推進外流販毒專項整治工作，進一步消除毒品對社會的危害，為促進全鎮經濟社會又好又快發展，建設富裕民主文明開放鎮雄創造更加和諧穩定的社會環境。

二、總體目標

通過開展外流販毒專項整治，使全民禁毒意識進一步加強，參與禁毒自覺性進一步提高，并且，遏制我鎮外流販毒人員上升趨勢，使廣大外出務工人員遠離毒品，不吸毒，不販毒。

三、組織領導

為切實加強組織領導，確保此次專項整治工作順利開展，鎮黨委、鎮人民政府決定調整充實外流販毒專項整治工作領導小組。

組 長：XXX（黨委書記）副 組 長：XXX（黨委副書記）

XXX（黨委委員、派出所長）

成 員：XXX（副鎮長）

XXX（副鎮長）XXX（副鎮長）XXX（副鎮長）XXX（紀委書記）XXX（武裝部長）XXX（黨委委員）XXX（組織委員）XXX（黨委委員）

XXX（法庭庭長）

XXX（中心校校長）XXX（綜治辦副主任）

XXX（民政所所長）XXX（經管站站長）

XXX（林業站站長）

XXX（安監站站長）XXX（衛生院院長）XXX（文化站站長）XXX（司法所所長）XXX（婦聯主任）XXX（財政所所長）XXX（派出所指導員）XXX（郵電所所長）XXX（郵政所所長）各村總支書記。

領導組職責：

負責全鎮外流販毒整治工作的安排部署、組織指揮，對鎮禁毒委成員單位、各村外流販毒整治工作目標完成情況進行考核評估。實行工作獎懲制度，對工作成效突出，外流販毒問題得到有效遏制的予以獎勵；對工作不力、外流販毒問題沒有得到有效遏制、目標任務完成情況不好的單位和個人進行通報批評，并追究有關人員的責任。同時，組織人事部門將外流販毒整治工作成效納入各級領導政績考核內容，作為干部選拔任用的重要依據。

成員職責：

結合實際，認真研究制定本村、本單位開展外流販毒專

項整治的具體實施方案，明確工作重點，確定目標任務，提出具體措施，認真部署，層層落實。同時制定外流販毒整治工作考核辦法，對本村、本單位、站所進行考核。

辦公室人員：

領導組下設辦公室在鎮整治辦，由黨委副書記XXX同志兼任辦公室主任，派出所所長XXX任副主任，XXX,XXX任辦公室工作人員，開展辦公室日常工作。

四、工作任務和措施

2011年，全鎮將按照相應的工作思路及“無毒村、無毒單位”創建的標準和要求，細化任務，落實責任，確保外流販毒整治工作取得重大突破，有效遏制外流販毒活動。

（一）制定對各村的考核辦法。

鎮、村層層簽訂責任書，將外流販毒整治工作明確為“一把手工程”來抓，納入社會治安綜合治理工作目標對各村進行考核，并實行外流販毒整治工作“一票否決”制。在規定整改時間內未實現整改目標的各村主要負責人不得評為先進。

（二）建設15個外流販毒整治宣傳教育點

在全鎮轄區內設立15個宣傳教育點，推進整治外流販毒宣傳教育工作覆蓋面,每個重要場所、每個村組、家庭，增強群眾防毒、拒毒意識，自覺參與禁毒工作。

（三）將禁毒工作納入村民自治，發揮群眾監督作用 根據吸販毒人員的隱蔽性、復雜性，為最大限度地打擊吸販毒人員，使廣大人民積極參與禁毒工作，充分發揮人民

群眾的監督作用，把禁毒工作納入村民自治。

（四）建立外流販毒整治四項工作機制

1．建立聯動機制。一是由派出所組織，開展對外流販毒嚴打整治工作。二是由黨委政府牽頭，綜治辦、團委、婦聯、法庭、派出所、司法所、文化站、中心校等部門參加，做好禁毒宣傳工作；三是外流販毒專項整治領導小組辦公室（以下簡稱“整治辦”）牽頭，派出所、工商所、衛生院、文化站參加，各村配合，每年至少對藥店、公共娛樂場所、易制毒化學品使用單位進行2次全面檢查和2次從業人員業務培訓；四是黨委政府牽頭，派出所、林業站參加，對有種植毒品原植物歷史和可能種植的重點范圍進行監控，及時發現、鏟除毒品種植原植物；五是村與村之間加強協作配合，實行區域聯動，共享情報信息，形成整體合力。

2．建立宣傳機制。按照“有影像、有聲音、有小品、有舞蹈、有專欄、有會議、有競賽、有警示、有圖片、有傳單、有標語”的要求，強化禁毒宣傳。一是各禁毒成員單位結合自身工作職責，每年至少開展2次以上禁毒宣傳活動；二是“整治辦”牽頭，文化站至少制作1部以上外流販毒整治工作專題片，將專題片和禁毒公益廣告、宣傳標語長期播放，選放禁毒電視劇；三是派出所牽頭、工商、文化站參加，各村配合，落實公共娛樂場所“五個一”要求；四是“整治辦”牽頭，各成員單位參加，各鄉鎮配合，采取圖片展、開辟宣傳專欄、散發宣傳資料、有獎電視講話征文、演講比賽、專題講座、禁毒文藝演出、萬人簽名、志愿者現身說法等形

式，五是組織開展好“6〃26”、“10〃26”期間禁毒宣傳教育工作；六是文化站牽頭，綜治辦、團委、婦聯、法庭、派出所、司法所、中心校配合，開展“文藝宣傳隊”等“送戲下鄉”宣傳教育活動；七是每個村至少制作1條永久性禁毒宣傳標語。

3．建立教育機制。一是中心校負責，各村配合，按照校園“十個一”要求，即：一名法制副校長、一套教學計劃、一套教案、一套影像資料、一次主題班會、一個禁毒活動室、一篇心得體會、一期墻報、一份家長責任書和一臺禁毒文藝演出。督促全鎮各學校認真落實宣傳教育措施，達到預防教育目標；二是人力資源辦負責，綜治辦、司法所和各村配合，對勞務輸出人員集中進行禁毒宣傳教育，認清毒品危害，增強防毒意識，從源頭上防范外流人員販毒、吸毒；三是外流販毒整治宣傳站、點認真落實工作要求，以各村外出務工人員及其家屬為重點，加強宣傳教育，實現全鎮群眾識毒、防毒、禁毒知識教育的常態化。

4．建立考核機制。強化考核激勵，將外流販毒整治情況同各村的工作實績掛鉤，作為用人的重要依據。要建立健全重點整治工作責任制，把工作任務層層分解落實到基層，層層簽訂責任書、立下軍令狀，并按照“月通報、季檢查、年考核”要求，加大督促力度，全面檢查考核，嚴格兌現獎懲，確保重點整治工作扎實深入推進。

（五）強化外流販毒專項整治六項措施

1．強化組織領導。成立由鎮黨委、政府主要領導掛帥的外流販毒整治工作領導小組，落實各村、各單位黨政“一把手”第一責任人責任，充實外流販毒整治工作專門力量，確保整治工作持續推進，工作措施落實到位，并取得預期工作效果。鎮禁毒領導組每季度召開1次聯席會議，聽取外流販毒整治工作情況匯報。各村、各單位黨政“一把手”每季度至少專門聽取1次外流販毒現狀和整治工作進展匯報，研究部署1次外流販毒整治工作。要把能否有效解決外流販毒問題、能否改變毒品問題嚴峻形勢，作為檢驗1個村、1個單位領導能力和水平的重要依據，作為衡量1名領導干部政績的重要標準，對因工作不扎實、措施不到位、效果不明顯，導致毒品問題長期得不到有效解決、嚴重影響全鎮工作深入推進的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

2．強化工作經費保障。必須將國家、省、市、縣專項禁毒經費全部投入禁毒工作，并由財政所將外流販毒整治工作經費納入財政預算，實現體制性保障。各村、各單位要不斷加大經費投入力度，最大限度地滿足堵源截流、禁吸戒毒、預防教育等工作經費的需要，專門保障禁毒經費，確保禁毒工作正常運轉。

3．強化禁種禁吸。鎮禁毒成員單位和村加強配合，推動鎮、村、村民小組、農戶四級聯動，深入全面掌控毒品原植物種植和吸毒人員動態，實現禁種完全化、徹底化，提高禁吸措施的針對性和有效性。全力收戒吸毒人員，萎縮毒品消費市場，減少毒品危害。

4．強化督查督導。鎮黨委每年對各村、成員單位至少

開展2次督查督導，督促各項工作措施的落實，各村對各村民小組禁毒工作每月至少開展1次督查督導，督促各項工作措施落實到位。鎮外流販毒專項整治領導小組辦公室要積極為鎮黨委、政府當好參謀助手，認真履行好組織、協調、指導和服務的作用。對外流販毒活動突出、長期不能改變面貌的重點村，鎮黨委、政府將組織有關部門派出強有力的工作組進駐，加強檢查督導，限期改變現狀。

5．強化工作研判。各村、鎮直各單位外流販毒整治領導組每月至少召開1次會議，專題研究外流販毒現狀和工作進展，每年對轄區外流販毒現狀、工作進展至少組織4次調研，實時掌握動態信息，寫出客觀、詳實的調研報告，經主要領導審核后報鎮外流販毒專項整治領導小組辦公室，重要情況和經驗亮點隨時報告；鎮外流販毒專項整治領導小組辦公室要綜合全鎮情況，每年至少開展8次全鎮外流販毒現狀、工作進展調研，提交領導組審閱，為領導組決策提供依據。

6．強化內務建設。各村、鎮直各單位外流販毒專項整治辦、派出所及外流販毒整治宣傳站、點要加強痕跡資料管理，及時維護更新外流販毒整治工作相關臺帳.五、外流販毒專項整治工作相關要求

1、各村、鎮直各單位專項整治工作進展情況分別在每月的9日、19日、29日上報鎮外流販毒專項整治工作領導小組辦公室。

2、重大情況、重要信息以及工作中的經驗做法、典型案例等及時報送。

主題詞：禁毒工作 外流販毒 專項整治 方案 報：縣禁毒委

發：各村、鎮直各單位

XX鎮黨政辦公室

20XX年10月31日印

第五篇：藍山縣整治外流人員販毒犯罪工作方案（小編推薦）

藍山縣整治外流人員販毒犯罪工作方案

為切實預防違法犯罪和遏制毒品犯罪活動蔓延趨勢，有效治理毒品危害特別是外流人員販毒問題，維護我縣社會形象和治安環境，保障人民群眾健康幸福和安居樂業，結合我縣實際情況特制定本方案，具體內容如下：

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想

按照“堅持科學發展，構建和諧則拉”的要求，始終堅持打防結合、標本兼治、“四禁”并舉、綜合治理的工作方針，以宣傳教育為重點，以禁毒、緝毒為主線，以信息管理為基礎，以機制建設為保障，強力整治外流販毒。創新禁毒社會管理，建立長效工作機制，切實加強組織領導，嚴格落實禁毒工作責任制，積極動員全社會力量，統籌各方面資源，綜合利用政治、經濟、法律、行政、政策等多種手段，堅持治毒、治亂、治愚、治窮多管齊下，綜合治理毒品危害突出問題，深入推進禁毒人民戰爭，堅決遏制外流販毒蔓延勢頭，切實保障人民群眾身心健康，促進社會和諧穩定，提升則拉對外開放形象。

（二）總體目標

按照“源頭防范、嚴打開路、綜合治理、強化協作、全民參與、嚴格追責”的工作思路。總體要求是：實現毒品案件絕對數、逮捕起訴毒品犯罪人數、吸毒人員收戒數與整治前大幅上升，吸毒人員增長率、毒品問題引發的刑事、治安案件數及外流販毒被打擊處理數與整治前相比明顯下降；毒品問題嚴重的地方面貌明顯改觀，全縣毒情形勢持續好轉的“三升三降一好轉”目標。

（三）具體目標

1．加強對禁毒工作的領導，健全禁毒工作組織機構，落實禁毒工作責任制。

2．開展禁毒宣傳教育，使毒品預防教育深入人心，廣大群眾的禁毒意識普遍提高，新滋生的外流販毒活動得到有效遏制，吸毒人員逐漸減少。

3．摸清涉毒人員底數，準確掌握相關情況，落實管控幫教措施，努力提高打擊精準度。

4．打掉制造、販賣毒品團伙，注重“破大案、挖毒窩、打毒梟、催網絡、繳毒資”，積極開展打擊零包販毒活動，嚴厲查處吸毒違法行為，實行“四個一律”，最大限度萎縮毒品市場，堵塞毒品銷售渠道。

5．大力開展創建“無毒村”活動，全面推進“戒毒康復”工作，建立吸毒人員動態管控機制。

6．加強與外地禁毒部門和警方合作，實現信息、資源共享，建立打擊外流販毒協作機制，簽訂共同打擊協作協議，共同打擊藍山籍外流涉毒犯罪人員，有效遏制我縣外流人員涉毒犯罪上升勢頭。

二、組織領導

成立整治外流人員販毒犯罪工作領導小組，由縣禁毒委副主任公安局長任組長，并配備1名專職副組長，形成縣、村、組三級防控體系和黨政主要領導負總責，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

三、整治步驟

重點整治外流販毒犯罪工作期限為一年，從2017年1月開始至2017年12月結束。

（一）堅持經常性調查摸底

每季度開展排查不少于1次，各村組織人員逐戶逐人調查摸排，摸清本轄區涉嫌涉毒犯罪人員和外流涉毒犯罪人員，掌握其基本情況、現實表現、活動交往、外出去向、經濟來源，提高打擊精準度。

（二）整治實施階段

時間為2017年1月至2017年12月，在此期間，一是嚴厲打擊各種違法犯罪；二是廣泛宣傳，大造聲勢，多管齊下，綜合整治。

（三）總結驗收階段

時間為2017年11月至12月，一是由工作領導小組對全縣的整治工作進行全面檢查。二是接受縣級領導部門檢查、驗收。三是建立整治和鞏固整治成果的長效機制。

四、整治措施

（一）建立經費保障、考核、激勵機制

1．建立保障工作機制。設立財政專戶，將上級補助收入專項用于該項工作，實現專款專用，確保禁毒工作正常運轉。2．建立綜合整治工作機制。建立禁毒犯罪工作首問責任制、禁毒犯罪工作督導制、縣級領導聯系包片、駐村干部包村責任制，進一步完善綜合整治工作成效機制，積極爭取外流販毒整治工作的主動權。4．建立涉毒犯罪線索舉報激勵機制。完善舉報毒品違法犯罪獎勵辦法，對舉報涉毒違法犯罪線索、工作積極主動、推動有力、成績突出的單位和個人、破案有功人員要給予表揚和重獎。動員廣大人民群眾積極參與禁毒工作，充分發揮群眾的監督作用，使吸販毒人員無處可逃。

（二）大造宣傳攻勢，提高群眾知曉率和參與度

1．綜合利用多種宣傳手段。圍繞“青少年和合成毒品”為宣傳主題，利用各種會議、新聞媒體、廣播等平臺，充分發揮志愿者宣傳隊、老年娛樂隊、文藝團體等群眾組織的作用，靈活采用演講、知識競賽等多種手段，廣泛開展禁毒知識宣傳教育。每個季度開展不少于一次的集中宣傳，通過發放禁毒宣傳單、組織開展禁毒宣傳掛圖活動、設置永久性標語、張貼禁毒宣傳海報和編發禁毒溫馨提示短信等方式，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。大力開展禁毒宣傳進單位、進校園、進重點場所、進社區、進村組、進家庭活動，使禁毒知識人人知曉、禁毒戰爭全民參與。

2．堅持面向青少年開展禁毒知識教育。組織學校開展“我們拒絕毒品犯罪”為主題的預防青少年犯罪宣傳教育活動，提高青少年思想意識，減少青少年新增吸販毒率。組織所有中小學生向外出務工的親人寫一封遠離毒品的勸告信，使外出務工人員了解禁毒知識，自覺拒絕毒品、遠離毒品犯罪。

3．大力開展“6.26”禁毒宣傳月活動。做到有步驟、有策劃、有方案，責任層層落實，努力創新形式，開展一系列高質量的禁毒宣傳活動。

4．加大對涉毒場所的整治和對涉毒高危人群的打擊力度。凡發現涉毒違法犯罪人員，一律從嚴從重處罰。通過“以案說法”的方式，在新聞媒體曝光典型案例，加強反面警示教育

五、工作要求

（一）整治外流販毒犯罪事關藍山縣發展改革穩定大局和對外開放形象，是檢驗執政能力的重要標準，各鄉鎮要站在講政治高度，結合本區域實際，強化工作力量，狠抓措施落實，切實抓好重點整治工作，確保整治工作取得實實在在的成效。

（二）堅持實行綜合治理，多管齊下，整體聯動，全民參與。積極鼓勵廣大人民群眾參與禁毒工作，實現禁毒工作全覆蓋。