第一篇:學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大思想武器
——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》
聞 言
《 人民日報(bào) 》(2016年12月20日
06 版)
在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神之際,黨中央批準(zhǔn)出版《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,意義重大而深遠(yuǎn)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,集中反映了習(xí)近平同志關(guān)于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要論述和重要思想,反映了黨的十八大以來黨中央狠抓全面從嚴(yán)治黨的歷史進(jìn)程、采取的重大舉措、取得的顯著成就和積累的新鮮經(jīng)驗(yàn),為繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
《摘編》分10個(gè)專題,收入371段論述。習(xí)近平同志的這些重要論述,相互聯(lián)系、相互貫通,構(gòu)成了一個(gè)邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的有機(jī)整體,深刻回答了新形勢下管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,深化了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律特別是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識,開拓了馬克思主義黨建理論新境界。
深刻認(rèn)識推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務(wù),綜合分析黨內(nèi)、國家、社會(huì)以及國際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題,得出了一個(gè)重要結(jié)論,就是要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好,必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。《摘編》第一部分集中收錄了習(xí)近平同志關(guān)于新形勢下堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨重大意義的論述。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè),使我們黨越來越成熟、越來越強(qiáng)大、越來越有戰(zhàn)斗力。這是全黨的政治責(zé)任,首先是中央政治局的政治責(zé)任。
在黨的十八屆六中全會(huì)上,習(xí)近平同志再次強(qiáng)調(diào):辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。新的歷史條件下,我們要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把黨建設(shè)好、管理好,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
全面從嚴(yán)治黨是解決黨內(nèi)存在的突出問題的迫切需要。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。對我們這樣一個(gè)擁有八千八百多萬黨員、在一個(gè)十三億多人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。新的歷史條件下,我們黨面臨執(zhí) 政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),面臨精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。而隨著世情、國情、黨情的不斷變化,影響從嚴(yán)治黨的因素卻更加復(fù)雜,提出了很多新課題新難題。其中最主要的表現(xiàn)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛,少數(shù)地方甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性、塌方式腐敗。習(xí)近平同志指出:不改變這種局面,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來。
正是從這些問題出發(fā),習(xí)近平同志提出全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào):全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。他深刻指出:“全面”就是管全黨、治全黨,面向八千多萬黨員、四百多萬個(gè)黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇。當(dāng)前,我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,中華民族進(jìn)入走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。從國內(nèi)看,改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。環(huán)顧世界,國際力量對比發(fā)生新的變化,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整,我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。從黨的建設(shè)看,經(jīng)過幾年的努力,全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果,但我們必須清醒看到,黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,還出現(xiàn)了一些新情況新問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):在這樣的國內(nèi)外形勢下,我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動(dòng)、贏得未來,就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使我 們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。
黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題研究,這次六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會(huì)進(jìn)行了研究和部署。這是黨中央根據(jù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對全會(huì)議題的一個(gè)整體設(shè)計(jì)。習(xí)近平同志指出:把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段,全黨一定要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把從嚴(yán)治黨貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程,貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。
黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起
全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力。黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓全面從嚴(yán)治黨首先就從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起。從黨的十八屆中央政治局第一次會(huì)議到十八屆六中全會(huì),習(xí)近平同志在多個(gè)場合、多次講話中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)并深刻闡述了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的問題。《摘編》第二部分集中收錄了習(xí)近平同志這方面的重要論述。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。我們黨有什么法寶可以保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?這是習(xí)近平同志一直思考的一個(gè)重大問題。
黨的歷史上正反兩方面經(jīng)驗(yàn)告訴我們,什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活正常健康,我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充滿生機(jī)活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散,各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤路線得不到及時(shí)糾正,給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。通過總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),習(xí)近平同志明確指出:黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石,而黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強(qiáng),也不可能隨著職務(wù)的升遷而自然增強(qiáng),必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。抓好了黨內(nèi)政治生活,全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題,關(guān)乎黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,關(guān)乎黨的生死存亡。實(shí)踐也充分表明,一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高,也同是否經(jīng)受過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉密切相關(guān)。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持清正嚴(yán)明,需要廣大黨員、干部從自身做起、從現(xiàn)在做起,也需要嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導(dǎo)。
通過總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),習(xí)近平同志進(jìn)一步指出:嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活,在長期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。但一段時(shí)間以來,黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅現(xiàn)象比較普遍,庸俗化、隨意化傾向比較突出,少數(shù)地方和 單位政治生態(tài)嚴(yán)重惡化,特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,給全黨敲響了警鐘。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。
針對這些問題,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):從嚴(yán)治黨最根本的就是使全黨各級組織和全體黨員、干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。
圍繞如何嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活,習(xí)近平同志發(fā)表一系列重要論述,強(qiáng)調(diào):嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,其中最重要的是圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容,集中解決好突出問題;嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,要堅(jiān)持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系;要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器,通過積極健康的思想斗爭,不斷洗滌每個(gè)黨員、干部的思想和靈魂,要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個(gè)黨員、干部的必修課;等等。
黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面貫徹了習(xí)近平同志關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一系列重要論述和重要思想,從12個(gè)方面作出規(guī)定,既指出了病癥,也開出了藥方,既有治標(biāo)舉措,也提出治本方略。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起。“人不率則不從,身不先則不信。”新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)組成人員。習(xí)近平同志指出:這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。把這部分人抓好了,很多事情就好辦了。
黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的鮮明特色,就是都突出了高級干部這個(gè)重點(diǎn)。習(xí)近平同志在全會(huì)上對中央委員會(huì)的同志提出“十個(gè)必須”的要求,指出:“我們要從黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度來認(rèn)識建設(shè)好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的重大意義,切實(shí)把我們這個(gè)層面的黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好,以令人信服的表率作用,推動(dòng)全黨開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。”
準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的豐富內(nèi)涵
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著重從思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)六個(gè)方面,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。《摘編》第三、四、五、六、七、八部分收錄了習(xí)近平同志關(guān)于這些方面的重要論述。
關(guān)于“堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)足精神之鈣”。對馬克思主義的信仰,對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的 7 問題,根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想。
關(guān)于“牢固樹立?四個(gè)意識?,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威”。習(xí)近平同志指出:我們這么大一個(gè)黨、一個(gè)國家,沒有集中統(tǒng)一,沒有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威,是不行的、不可想象的。思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。
關(guān)于“堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
關(guān)于“從嚴(yán)治吏,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)管理干部,總的是要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風(fēng),使各級干部自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。習(xí)近平同志精辟概括了好干部“二十字標(biāo)準(zhǔn)”,即:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。他指出:培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德教育這個(gè)基礎(chǔ),要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,要加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性監(jiān)督。用人得當(dāng),就要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部,注 重一貫表現(xiàn)和全部工作,要用當(dāng)其時(shí),用其所長。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)。
關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。習(xí)近平同志歷來強(qiáng)調(diào):全黨同志要把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長。我們抓作風(fēng)建設(shè),歸根到底,就是希望各級干部都能樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
關(guān)于“以零容忍態(tài)度懲治腐敗”。廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):必須從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴(yán)肅查處腐敗分子,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),關(guān)鍵是制約和監(jiān)督權(quán)力。反腐倡廉法規(guī)制度一經(jīng)建立,就要讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,為全面從嚴(yán)治黨提供重要保障
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。《摘編》第九部分集中收錄了習(xí)近平同志這方面的重要論述。
把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程。權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。權(quán)力不論大小,只要不受制約和監(jiān)督,都可能被濫用。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源。全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。
發(fā)揮巡視利劍作用,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。實(shí)踐證明,巡視制度是有效的、管用的。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):巡視要突出重點(diǎn)、要出威懾力,發(fā)揮好國之利器、黨之利器的監(jiān)督作用。改進(jìn)巡視工作,要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,做到有規(guī)在先、抓早抓小,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
完善監(jiān)督制度,必須做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督,又加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):要圍繞責(zé)任設(shè)計(jì)制度,圍繞制度構(gòu)建體系,強(qiáng)化上級黨組織對下級黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效。要堅(jiān)持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大監(jiān)察范圍,整合監(jiān)察力量,健全國家監(jiān)察組織架構(gòu),形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。
全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。黨的十八屆六中全會(huì)通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例是新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。習(xí)近平同志在全會(huì)上的講話中明確要求:必須抓好黨內(nèi)監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行,使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。他強(qiáng)調(diào):黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來,就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
從嚴(yán)治黨,必須落實(shí)責(zé)任。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,從強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐不斷深入。《摘編》第十部分集中收錄了這方面的重要論述。
增強(qiáng)管黨治黨意識、明確管黨治黨責(zé)任。黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的成效。習(xí)近平同志指出:不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,把抓好黨建作為最大的政績。堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。
堅(jiān)持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):要整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題,就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。不要說中央言之不預(yù)。
落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,必須要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,體現(xiàn)在工作的方方面面,切實(shí)落到實(shí)處。這就要求各級黨組織要按黨章辦事,把對黨組織的管理和監(jiān)督、對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來,在內(nèi)容上系統(tǒng)起來,在措施上完善起來,在環(huán)節(jié)上銜接起來,使存在的問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)解決。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):要把紀(jì)律挺在前面,發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子,問題重的就要打手板、敲警鐘。要切實(shí)抓早抓小,防微杜漸,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。
《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,內(nèi)涵豐富、思想深刻,對于我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重大意義,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),具有十分重要的意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)深入抓全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義這艘巨輪破浪前行,取得舉世矚目的成就。實(shí)踐充分表明,總書記和黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的,深得黨心民心。我們要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識,更 加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。
第二篇:學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》心得體會(huì)2
學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》心得體會(huì)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨方面作出了巨大努力,采取了一系列新的重大舉措,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)許多新氣象,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的建設(shè)上了一個(gè)新臺階。在此基礎(chǔ)上,我們黨把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,這既是對我們黨重視黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)的傳承,也是新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。
關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大意義,總書記從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度作了論述。他指出,我們黨正在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,這就需要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義,是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶,是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。2016年6月,總書記在中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,我們一定要深刻認(rèn)識到,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題,關(guān)乎黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,關(guān)乎黨的生死存亡。
全面從嚴(yán)治黨是十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但也出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題。比如,一些黨員干部在思想政治方面,理想信念不堅(jiān)定、不信馬列信鬼神、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶散慢;在組織行為方面,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度地存在;在工作作風(fēng)方面,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出;在選人用人方面,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止;在廉潔用權(quán)方面,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng),嚴(yán)重破壞了黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,給黨和人民事業(yè)造成了巨大損失,教訓(xùn)十分深刻。
我們黨90多年的奮斗歷程充分表明,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨從小到大、由弱到強(qiáng),保持旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉。同樣,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活也是今天保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障。黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些問題是必須努力解決的。2014年10月,總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力,其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征,深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用,深刻認(rèn)識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn),總書記也作了明確指示。2016年10月,他在黨的十八屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員,高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨全社會(huì)作出示范。為什么以高級干部為重點(diǎn),主要考慮是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了,能夠在全黨作出表率,很多事情就好辦了。因此,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,必須首先從這部分人抓起。總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起。高級干部要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明,做到對黨始終忠誠、永不叛黨。
總書記把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和修復(fù)政治生態(tài)聯(lián)系起來,是我們在學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》時(shí)應(yīng)高度關(guān)注的。2015年3月,他在參加十二屆全國人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話指出,做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。同年10月29日,總書記在十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中明確地說,現(xiàn)在,確實(shí)需要修復(fù)政治生態(tài),把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)大大恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來。在這方面,中央委員會(huì)的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶好頭、做好表率。大家要清醒認(rèn)識高級干部崗位對黨和國家的特殊重要性,自覺按黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高,越要夙興夜寐工作,越要毫無私心把自己的一切奉獻(xiàn)給黨和人民,越要按規(guī)則正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán),越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守,扎扎實(shí)實(shí)改造主觀世界,誠心誠意接受監(jiān)督幫助,努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,圍繞“打鐵還需自身硬”這一莊嚴(yán)承諾,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)新的偉大工程呈現(xiàn)出新的局面。十八屆六中全會(huì)通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,都是全面從嚴(yán)治黨向深層次全方位推進(jìn)的重要舉措,必將開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程新局面。隨著世情國情黨情的不斷變化,影響全面從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜,給我們提出了很多新的課題。我們要深化對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識,注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,使全面從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來,通過全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第三篇:全面依法治國—學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》
全面依法治國,開啟中國法治新時(shí)代 ——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》出版了。這是黨的思想理論建設(shè)的一件大事,為全黨深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面推進(jìn)依法治國,提供了權(quán)威教材。
全面推進(jìn)依法治國,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的一個(gè)全局性問題。黨的十八大以來,習(xí)近平同志圍繞全面依法治國發(fā)表一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,為推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》(以下簡稱《摘編》)分八個(gè)部分,集中反映了這方面的重要思想觀點(diǎn)。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度,深刻認(rèn)識全面依法治國的重大意義
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。他說:我國是一個(gè)有十三億多人口的大國,地域遼闊,民族眾多,國情復(fù)雜。我們黨在這樣一個(gè)大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。這是黨的十八大 1 明確全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革之后,黨中央緊接著在四中全會(huì)部署全面推進(jìn)依法治國工作的基本考慮。
對全面依法治國的重大意義,《摘編》第一部分給予集中反映。
從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看。我們黨對依法治國問題有成功的經(jīng)驗(yàn)也有因忽視法治帶來的教訓(xùn)。這使我們深刻認(rèn)識到,法治是治國理政不可或缺的重要手段。什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國亂民怨。
從解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題看。現(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面對的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。這就要求我們必須把依法治國擺在更加突出的位置,把黨和國家工作納入法治化軌道,從法治上為解決面臨的突出矛盾和問題提供制度化方案。
從實(shí)現(xiàn)中國夢和長遠(yuǎn)發(fā)展看。全面依法治國是全面建成小康社會(huì)的重要保障。這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后的路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安?這些是需要我們深入思考的重大問題。提出全面依法治國,一個(gè)重要意圖就是為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。
習(xí)近平同志深刻指出:法治和人治問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題,也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個(gè)重 大問題。綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問題的。相反,一些國家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。
習(xí)近平同志特別從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,對全面依法治國的重大意義進(jìn)行了闡發(fā)。
十八屆四中全會(huì)后不久,習(xí)近平同志提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,并就全面依法治國在這個(gè)戰(zhàn)略布局中的地位和作用作了闡述。他指出:全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。從這個(gè)戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國各項(xiàng)工作意義十分重大。沒有全面依法治國,我們就治不好國、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。他特別強(qiáng)調(diào):“要把全面依法治國放在?四個(gè)全面?的戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個(gè)?全面?的關(guān)系,努力做到?四個(gè)全面?相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。”
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成過程可以看出,黨的十八大以來習(xí)近平同志一直在思考一個(gè)重大問題,即我們黨作為執(zhí)政黨,如何才能更好地治國理政,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正是在持續(xù)深入思考這個(gè)問題過程中形成的。黨的十八大確 3 定全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)需要全面深化改革。三中全會(huì)在對改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和部署的過程中,認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)全面深化改革,需要從法治上提供可靠保障;認(rèn)識到改革和法治是一“破”一“立”,在治國理政中有著不同的作用;認(rèn)識到依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,從而確定了四中全會(huì)的議題。在起草四中全會(huì)文件過程中,我們又進(jìn)一步深化了對全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國三者之間關(guān)系的認(rèn)識,還特別認(rèn)識到法治與從嚴(yán)治黨的關(guān)系。聯(lián)系黨的十八大以來黨要管黨、從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,聯(lián)系黨在治國理政全局中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨的重大意義。至此,我們對黨如何更好地治國理政有了一整套系統(tǒng)認(rèn)識,形成和提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平同志指出,這是我們黨在新的歷史條件下的治國理政方略。
從這個(gè)過程可以看出,全面依法治國這一認(rèn)識環(huán)節(jié),對于形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局起了至關(guān)重要的作用。正是從這個(gè)問題入手,習(xí)近平同志思考和闡述了幾個(gè)全面之間的關(guān)系。他指出,十八屆三中、四中全會(huì)分別把全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作為主題并作出決定,有其緊密的內(nèi)在邏輯,可以說是一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開。三中全會(huì)決定和四中全會(huì)決定是姊妹篇,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,有力推動(dòng)全面建成小康社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展。他還指出,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。全面推進(jìn)依法治國,必須努 力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。四中全會(huì)決定把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進(jìn)依法治國中,這是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大舉措。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨,都離不開全面依法治國。
如何治國理政,始終是我們黨在執(zhí)政以后面對的重大課題。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,是對這個(gè)重大問題的破解,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
習(xí)近平同志深刻指出,全面推進(jìn)依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命,是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,從黨如何更好治國理政、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這樣的高度上,來把握全面依法治國,我們就會(huì)對它的重大意義有更深刻的認(rèn)識。
堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
全面推進(jìn)依法治國,必須走對路,在道路問題上不能含糊。習(xí)近平同志指出,四中全會(huì)決定有一條貫穿全篇的紅線,這就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治道路。這是一個(gè)管總的東西。
中國特色社會(huì)主義法治道路,是我國社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。其核心要義有三個(gè)方面:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。這三個(gè)方面,規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。
習(xí)近平同志首先強(qiáng)調(diào)的、講得最多的,是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出,黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題、根本問題,必須講清楚。《摘編》第二部分集納了這方面最重要的思想觀點(diǎn),是全書需要重點(diǎn)把握的內(nèi)容。
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。四中全會(huì)明確指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。”習(xí)近平同志說,這一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。他強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國是我們黨提出來的,是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命,絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是憲法確定的。我們講的依憲治國、依憲執(zhí)政,與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的。任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),都是錯(cuò)誤的、有害的,都是違反憲法的,都是絕對不能接受的。
第二,黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在本質(zhì)上是一致的。這是正確認(rèn)識黨和法關(guān)系的關(guān)鍵。在我國,法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者是有機(jī)的統(tǒng)一。所以,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。
第三,必須搞清楚“黨大還是法大”、“權(quán)大還是法大”的問題。這是黨和法關(guān)系問題上的一個(gè)認(rèn)識障礙。有些別有用心的人熱衷講“黨大還是法大”,以為打到了我們的軟肋上。其實(shí),既然黨和法在本質(zhì)上是一致的,就不存在誰大誰小的問題。習(xí)近平同志一針見血地指出,這是一個(gè)偽命題,是一個(gè)政治陷阱。現(xiàn)實(shí)中存在的,容易與“黨大還是法大”搞混的,倒是有一個(gè)“權(quán)大還是法大”的問題,這是一個(gè)真命題,恰恰是我們在全面推進(jìn)依法治國中要著力解決的問題。習(xí)近平同志深刻指出,我們說不存在“黨大還是法大”的問題,是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的,是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的,具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須服從和遵守憲法法律,就不能以黨自居,不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。
第四,黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。這是從理論的深層次上進(jìn)一步說明黨和法的關(guān)系。習(xí)近平同志指出,法治當(dāng)中有政治,沒有脫離政治的法治。每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場。這一點(diǎn),西方法學(xué)家也承認(rèn)。習(xí)近平同志把我們的政治和法治的關(guān)系概括為“三個(gè)本質(zhì)上”,即:“我們要堅(jiān)持的中國特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);我們要發(fā)展的中國特色社會(huì)主義法治理論,本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義理論體系在法治問題上的理論成果;我們要建設(shè)的中國特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形 式。”這些精辟的論述告訴我們,在黨和法的關(guān)系上,一定要看到問題的本質(zhì),牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。在堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上,我們要樹立自信、保持定力。
第五,既要堅(jiān)持又要改善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌依法治國各領(lǐng)域工作,確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面,要改善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平。這兩個(gè)方面就是要求做到四中全會(huì)決定所說的“三統(tǒng)一”、“四善于”,即:“把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來”;“善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
第六,堅(jiān)持黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo),不是一句空的口號,要具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。在法治建設(shè)的實(shí)際工作中,必須要有抓手。習(xí)近平同志指出,四中全會(huì)決定提出的全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)就是一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。這一總目標(biāo)是:建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治 8 國家。依法治國各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)來部署、來展開、來謀劃、來推進(jìn)。
全面把握法治工作基本格局,著力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃。習(xí)近平同志從目前我國法治工作的基本格局出發(fā),就立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)方面的工作部署和改革舉措作了深刻闡述。這是《摘編》第三、四、五、六部分的內(nèi)容。
關(guān)于科學(xué)立法。全面依法治國,必須堅(jiān)持立法先行,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會(huì)主義法律體系。習(xí)近平同志明確指出,憲法是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位。全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好。針對立法領(lǐng)域存在的突出問題,他提出關(guān)鍵是要提高立法質(zhì)量,而推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法是提高立法質(zhì)量的根本途徑。要完善立法體制,優(yōu)化立法職權(quán)配置,明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。他強(qiáng)調(diào),要處理好改革和法治的關(guān)系,做到立法決策和改革決策相銜接、相統(tǒng)一。凡屬重大改革要于法有據(jù),不允許隨意突破法律紅線;同時(shí),立法要主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要,不能成為改革的“絆馬索”。
關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,這是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)。能不能做到依法治國,關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級政府能不能依法行政。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。對行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化制約、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化公開,防止權(quán)力濫用。要以建設(shè)法治政府為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。
關(guān)于公正司法。公正是法治的生命線。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法機(jī)關(guān)是老百姓平常打交道比較多的部門,是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。如果不努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,人民群眾就不會(huì)相信政法機(jī)關(guān),從而也不會(huì)相信黨和政府。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),必須旗幟鮮明反對司法腐敗,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。他深刻指出,司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全,要深入推進(jìn)司法改革。
關(guān)于全民守法。法律要發(fā)揮作用,需要全社會(huì)信仰法律。對法律有了信仰,群眾就會(huì)自覺按法律辦事。推進(jìn)全民守法,必須著力增強(qiáng)全民法治觀念,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作來抓。一方面,必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,傳播法律知識,培養(yǎng)法律意識;另一方面,必須以實(shí)際行動(dòng)樹立法律權(quán)威,讓老百姓相信法不容情、法 不阿貴,只要是合理合法的訴求,通過法律程序就能得到合理合法的結(jié)果。要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。
加強(qiáng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各方面工作,必須建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍。《摘編》第七部分收入的是這方面的重要論述。
全面推進(jìn)依法治國,首先要把專門的法治隊(duì)伍建設(shè)好。這主要包括從事立法工作、執(zhí)法工作、司法工作的人員。對這三支隊(duì)伍的建設(shè),習(xí)近平同志分別提出了明確要求。他還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)律師、公證員、人民調(diào)解員等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),他們也是依法治國的重要力量。
習(xí)近平同志明確指出:要把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ);要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)決反對公器私用、司法腐敗;要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力;要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者;要敢于擔(dān)當(dāng),“養(yǎng)兵千日,用兵千日”,政法干警要敢于在對敵斗爭最前沿、維護(hù)穩(wěn)定第一線去迎接挑戰(zhàn);要把政法機(jī)關(guān)能力建設(shè)作為重要任務(wù),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),強(qiáng)化職業(yè)道德,切實(shí)擔(dān)負(fù)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。
緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
這是《摘編》第八部分集中論述的內(nèi)容。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來體現(xiàn)、來實(shí)現(xiàn)。在2015年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話中,習(xí)近平同志專門就這個(gè)問題作了論述,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。
強(qiáng)調(diào)要做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律。習(xí)近平同志認(rèn)為應(yīng)該把尊法放在第一位,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。只有內(nèi)心尊崇法治,才能行為遵守法律。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,徹底摒棄人治思想和長官意識,決不搞以言代法、以權(quán)壓法。
強(qiáng)調(diào)要做學(xué)法的模范,帶頭了解法律、掌握法律。學(xué)法懂法是守法用法的前提。法律是行使權(quán)力的依據(jù),只有把這個(gè)依據(jù)掌握住了,才能正確開展工作。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識基礎(chǔ),做到心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治理論,準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場,在政治上做個(gè)“明白人”。首要的是學(xué)習(xí)憲法,還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密 12 切相關(guān)的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,而不能當(dāng)“法盲”。
強(qiáng)調(diào)要做守法的模范,帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治。綱紀(jì)不彰,黨將不黨,國將不國。國家法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,黨員、干部必須遵守,而且要帶頭模范執(zhí)行。黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高、更嚴(yán)格。黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對自己提出更高要求。習(xí)近平同志向全黨鄭重強(qiáng)調(diào):要把厲行法治作為治本之策,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來,真正做到誰把法律當(dāng)兒戲,誰就必然要受到法律的懲罰。任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨(dú)立王國”、自行其是,任何人都不得把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲、胡作非為,任何人都不得凌駕于國家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法權(quán)力作為私器牟取私利、滿足私欲。
強(qiáng)調(diào)要做用法的模范,帶頭厲行法治、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。對此,習(xí)近平同志專門提出四點(diǎn)要求。即:要守法律、重程序,這是法治的第一位要求;要牢記職權(quán)法定,明白權(quán)力來自哪里、界線劃在哪里,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為;要保護(hù)人民權(quán)益,這是法治的根本目的;要受監(jiān)督,這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的制度保護(hù)。
習(xí)近平同志突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治國中的作用,抓住了全面依法治國的關(guān)鍵。他特別對“一把手”提出要求,指出黨政主要責(zé)任人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),這是推進(jìn)法治建設(shè)的重要組織保證。他還要求,必須把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把法治的第一粒扣子扣好,設(shè)置法治素養(yǎng)“門檻”,不合格的就要從領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中剔除出去。
學(xué)習(xí)習(xí)近平同志這本重要論著,我們有很深的感受。改革開放以來特別是黨的十五大提出依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家以來,我國的法治建設(shè)取得重大成就。十八屆四中全會(huì)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新的實(shí)踐,制定了全面依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,標(biāo)志著依法治國按下了“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入了“快車道”,對我國社會(huì)主義法治建設(shè)具有里程碑意義。習(xí)近平同志把全面依法治國放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中進(jìn)行深刻闡發(fā),提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,使我們的認(rèn)識達(dá)到新的高度。現(xiàn)在,我們對中國特色社會(huì)主義法治道路,有自己的一套完整的理論、清晰的邏輯、明確的說法,還有一套具體的、成功有效的做法。對這些重要的、基本的東西,全黨同志都要非常清楚,充滿自信。我們要通過學(xué)習(xí)這本《摘編》,深刻理解和掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面依法治國的重要思想觀點(diǎn),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加快行動(dòng),努力把四中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作和舉措落到實(shí)處,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義法治道路前進(jìn)。
第四篇:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》
《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》
【編者按】由中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》一書,近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國發(fā)行。《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》共分12個(gè)專題,收入274段論述,摘自習(xí)近平同志2012年11月15日至2014年4月1日期間的講話、演講、批示、指示等70多篇重要文獻(xiàn)。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。
中共中央文獻(xiàn)研究室授權(quán)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)獨(dú)家網(wǎng)上連載本書全部內(nèi)容,如下:
一、改革開放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招
沒有改革開放就沒有當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步,改革開放是發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的強(qiáng)大動(dòng)力。現(xiàn)在,解決我國進(jìn)一步發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),必須深化改革開放。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。[詳細(xì)]
二、改革開放是有方向、有立場、有原則的
我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟,但我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。[詳細(xì)]
三、全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。鄧小平同志在一九九二年提出,再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這次全會(huì)在鄧小平同志戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。[詳細(xì)]
四、把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持正確的方法論 改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律。實(shí)行改革開放,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),我們的老祖宗沒有講過,其他社會(huì)主義國家也沒有干過,只能通過實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的反復(fù)過程,從實(shí)踐中獲得真知。[詳細(xì)]
五、堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用
理論和實(shí)踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。作出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位,有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。[詳細(xì)]
六、堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展
堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。我們要堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動(dòng)員和組織人民依照憲法和法律規(guī)定,通過各級人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,通過各種途徑和形式管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),共同建設(shè),共同享有,共同發(fā)展,成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。[詳細(xì)]
七、深化文化體制改革,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)
關(guān)于文化體制改革,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要在繼續(xù)大膽推進(jìn)改革、推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的同時(shí),把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,始終把社會(huì)效益放在首位。無論改什么、怎么改,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟。[詳細(xì)]
八、改革創(chuàng)新社會(huì)體制,促進(jìn)公平正義,增進(jìn)人民福祉
我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。[詳細(xì)]
九、建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制
在這方面,最重要的是要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。我看,我們一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念,就是再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了,一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系的突出位置。如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差,一個(gè)地方一個(gè)部門的表面成績再好看也不行,不說一票否決,但這一票一定要占很大的權(quán)重。[詳細(xì)]
十、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系
正確把握深化國防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)和指導(dǎo)原則。這次深化國防和軍隊(duì)改革,就是要解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的突出矛盾和問題,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。我們要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,使各項(xiàng)改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來,提高改革籌劃和實(shí)施的科學(xué)性。[詳細(xì)]
十一、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系
我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ),形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重,推動(dòng)對外貿(mào)易平衡發(fā)展;堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,提高國際投資合作水平;深化涉及投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通。[詳細(xì)]
十二、領(lǐng)導(dǎo)好全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)
要著眼于領(lǐng)導(dǎo)好全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治能力、動(dòng)員組織能力、駕馭復(fù)雜矛盾能力。每項(xiàng)重大改革措施出臺都要全面分析和預(yù)判實(shí)施效應(yīng)和社會(huì)反應(yīng),準(zhǔn)備有針對性的工作預(yù)案。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤,見微知著,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取有效措施加以解決。在可能出現(xiàn)的困難面前,要處變不驚、處事不慌,依靠黨和人民戰(zhàn)勝困難。[詳細(xì)]
第五篇:學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》的研討發(fā)言
學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》的研討發(fā)言
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終把全面從嚴(yán)治黨作為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保障,堅(jiān)決懲治腐敗,狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)意志。《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》一書,為廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述提供了重要指南,近期再次深入研讀。我們要深刻認(rèn)識推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性,系統(tǒng)把握全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵,從嚴(yán)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),為我市“守底線、走新路、奔小康”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障、組織保障和紀(jì)律作風(fēng)保障。
一、全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在“全”,必須從黨的建設(shè)整體性、系統(tǒng)性來認(rèn)識和把握
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。必須充分認(rèn)識和把握執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,注重統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
一是在范圍上要做到“全覆蓋”。《黨章》規(guī)定:“黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設(shè)”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”黨的各級組織和全體共產(chǎn)黨員,沒有任何的特殊和例外,都必須全面從嚴(yán)要求,形成全覆蓋的管黨治黨格局。
二是在內(nèi)容上要做到“全方位”。全面從嚴(yán)治黨之“全面”涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。全面從嚴(yán)治黨,就是要對從嚴(yán)治黨進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和整體部署,特別要把制度建設(shè)的要求落實(shí)到從嚴(yán)治黨的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)工作舉措常態(tài)化、長效化,構(gòu)建起全方位的管黨治黨體系。
三是在周期上要做到“全過程”。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只要中國特色社會(huì)主義事業(yè)沒有結(jié)束,我們黨的歷史使命沒有完結(jié),全面從嚴(yán)治黨就永遠(yuǎn)在路上。要始終保持從嚴(yán)治黨的延續(xù)性,防止前熱后冷、前緊后松,不能興頭敗尾、半途而廢,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全過程的管黨治黨責(zé)任。
二、全面從嚴(yán)治黨,要害在“嚴(yán)”,必須把“從嚴(yán)”貫穿于黨的建設(shè)的各方面和全過程
黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好工作的重要保障。”全面從嚴(yán)治黨,必須把“嚴(yán)”貫穿黨的建設(shè)各方面和全過程,持之以恒,久久為功。
一要堅(jiān)持從嚴(yán)治吏。習(xí)近平總書記指出:“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”要堅(jiān)持以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)明紀(jì)律教育管理,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴(yán)培育、從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既履行好管黨治黨的主體責(zé)任,又成為被監(jiān)督管理的對象;既嚴(yán)以律己,又接受他律。
二要嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為等方面必須遵守的規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律。要充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的紀(jì)律的重要性和必要性,采取有力措施,促使黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的“明白人”,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與中央、省委保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全面從嚴(yán)治黨,最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣貫徹落實(shí)黨的民主集中制、“三會(huì)一課”、批評與自我批評等黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。
四要嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)成敗,關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。要不斷鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,及時(shí)解決影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題,以抓長的決心、抓細(xì)的耐心、抓常的韌勁,堅(jiān)持不懈,一抓到底,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
五要嚴(yán)厲懲治腐敗。習(xí)近平總書記指出:“如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。”要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,以“零容忍”的態(tài)度,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”,以鐵的紀(jì)律保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效,回應(yīng)群眾期盼、凝聚黨心民心。
三、全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在“治”,必須把“治理”作為黨的建設(shè)的根本性要求
中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,只有通過有效的自我治理,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能將中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一要解決“治什么”的問題。要敢于直面考驗(yàn)和危險(xiǎn),突出問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,以問題為導(dǎo)向,深入查找不嚴(yán)不實(shí)的問題,切實(shí)治理黨自身存在的突出問題。著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失,忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,為官不為、得過且過,不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴};解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實(shí),陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題。
二要解決“重點(diǎn)治誰”的問題。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要“治”領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。只要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,就真正抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、不走過場,教育黨員干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風(fēng),補(bǔ)足精神之“鈣”,自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。
三要解決“誰來治”的問題。習(xí)近平總書記指出:“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須全黨動(dòng)員。”要全面落實(shí)各級黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”、打好“持久戰(zhàn)”。各級黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行好分管領(lǐng)域和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳遞責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,構(gòu)建主體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
四要解決“靠什么治”的問題。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”。全面從嚴(yán)治黨,必須把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,使其成為“管黨治黨的尺子”,真管真治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管常治、全面管全面治。通過規(guī)范的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,使各級黨組織和全體黨員、干部都按制度辦事、按角色做人。
四、全面從嚴(yán)治黨,核心在“實(shí)”,必須以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)管黨治黨不斷取得實(shí)效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。”黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)是闖出來的、干出來的、創(chuàng)出來的。實(shí)踐證明,一切難題,只有在實(shí)干中才能破解;一切機(jī)遇,只有在實(shí)干中才能把握。全面從嚴(yán)治黨,要從實(shí)處著手,不斷出實(shí)招、下實(shí)力、求實(shí)效。
一要在思想建黨上見實(shí)效。思想正確,行動(dòng)就不會(huì)跑偏,行為就不會(huì)失范。要圍繞信仰忠誠、嚴(yán)于律己、擔(dān)當(dāng)作為,抓好思想教育這個(gè)根本,促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法治修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng),增強(qiáng)黨員干部對中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,把嚴(yán)思想的“總開關(guān)”,補(bǔ)足精神上的“鈣”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。
二要在制度管黨上見實(shí)效。制度管黨是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。”要把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,形成一種制度約束和制度自覺。要全面深化黨的建設(shè)制度改革,建立健全管黨治黨的制度體系,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。要堅(jiān)持制度管黨與依法執(zhí)政結(jié)合起來,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三要在政治生態(tài)上見實(shí)效。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響干部的價(jià)值取向和為政行為。要把營造良好從政環(huán)境和政治生態(tài)作為深化黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)下大氣力來抓,切實(shí)解決好黨員干部的價(jià)值追求、思想作風(fēng)、行為規(guī)范的問題,推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的“山清水秀”和“政通人和”。
四要在推動(dòng)發(fā)展上見實(shí)效。經(jīng)濟(jì)工作是中心,黨的建設(shè)是核心。當(dāng)前,貧困和落后是我市的主要矛盾,加快發(fā)展是主要任務(wù)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)改革發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的責(zé)任,不懈怠、不折騰,深化改革、銳意創(chuàng)新,埋頭苦干、同心攻堅(jiān),用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨的成效,以全面從嚴(yán)治黨的成效保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。