第一篇：學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》心得體會

學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》心得體會

近期我認真學習了《習近平關于全面依法治國論述摘編》，該書是對總書記圍繞全面依法治國作出的一系列重要講話、報告、指示的匯編，從“四個全面”、黨的領導、科學立法、依法行政、公正司法、增強全民法治觀念、法治隊伍建設、從嚴治黨等八個方面深刻闡述了依法治國的重大意義、指導思想、總體目標、基本原則和總體要求等問題，對我們準確把握黨依法治國的理論政策、指導實際工作具有十分重要的作用。通讀該書，我對全面依法治國有了更深刻的認識，應躬身踐行、率先垂范，爭做遵法守法的引領者、依法行政的帶頭人、依法治國的守護者。

一、提高認識，做學法、守法、用法的引領者

習總書記在紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話中強調，要在全社會加強憲法宣傳教育，提高全體人民法制觀念，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義法治文化，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。首先，要提高思想認識，自覺學法懂法。法律作為一種特別的社會行為規范，對全社會每一個個體或者機構都具有約束作用。依法治國就是無論是機構還是個人都必須遵守國家法律，在法律允許的范圍內運行，確保社會生活的有序、安全、和諧和文明。學法懂法是守法用法的前提，作為社會的一份子，每一個機構或者個人都必須熟悉法律規則。我們經常說的一句老話叫做“不知者無罪”，這句話在日常生活當中或許適用，但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責，事實上有很多人是不知法而犯法。

其次，要提高法律意識，自覺守法用法。全面推進依法治國，必須堅持全民守法。全民守法，就是任何組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力，履行義務或職責。樹立對法律的信仰，培養守法光榮，違法可恥的信念，自覺守法、按法律規定、法定程序辦事。

最后，要提高法律信仰，自覺尊法護法?！白屪鸱ㄊ胤ǔ蔀槿w人民共同追求和自覺行動”，黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》在談到增強全民法治觀念，推進法治社會建設時，非常鮮明地提出了這一目標。“尊法”不同于“他律”的“遵法”，是源于尊重法律的基本價值觀和一種內心的崇尚堅守產生的“自律”行為，進而在生活中按照法律規范自己的行為，并積極維護法律的尊嚴與神圣不可侵犯，勇于同社會上的不良行為作斗爭。

二、依法辦事，做依法行政、為民謀利的帶頭人

各級黨員領導干部作為具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、司法權的人，在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進度，領導干部對法治建設既可以起到關鍵推進作用，也可以起到致命破壞作用，因此，總書記在講話中著重指出“各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個?關鍵少數”。

要強化業務學習，打牢依法辦事基礎。要認真領會習總書記對全面依法治國論述的精神要求，堅持在黨的統一領導下，正確處理政策與法律的關系，加強依法治國理論與法律法規的學習，打牢依法辦事的理論基礎和知識基礎。

要強化法治思維，提高依法行政能力。要認真履職、依法行政、為民謀利。各級領導干部不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事；要以法治思維解決群眾合理訴求，在執法、司法活動中確保公平公正，以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴，引導群眾依靠法律解決問題。

要強化權責意識，自覺接受公眾監督。要明確職權法定，自覺接受人民監督。十八大以來，隨著反腐力度不斷加大，各類貪污腐敗的程度不斷刷新紀錄，同時一批小官巨貪逐漸進入公眾視野，如河北秦皇島的馬超群，雖身為一供水公司總經理，本應為市民和單位提供基礎公共服務，卻以此為“搖錢樹”，大肆受賄索賄，貪污挪用公款，案發后其家中被搜出億元現金、數十公斤黃金及68套房產手續。馬超群之所以墮落成為“小官巨腐”的代表，大肆侵吞國家資產，魚肉相親百姓，一方面是其在權力中迷失了方向，將手中的一點權力作為發家致富的途徑，另一方面是缺乏各方面的有效監督。作為公職人員，應時刻牢記手中權力取之于民，要用之于民，并自覺接受人民的監督。

三、嚴格執紀，做依法治國的堅定守護者

在全面推進依法治國的新的歷史時期，各級機關企業應肩負著嚴明黨的紀律、保證黨的決策執行和協助黨委組織協調反腐敗工作等重要職責。

要認真學習貫徹十八屆四中全會、中紀委全會精神，迅速把思想統一到中央、中紀委要求上來，統一到中央決策部署上來，不斷提高工作能力，為履行好肩負的職責打下堅實基礎。要加強自身建設。紀檢監察干部要緊密結合“三嚴三實”學習實踐活動，大力加強自身建設，不斷強化“忠誠”“專業”“自律”的精神品質，深化落實“三轉”要求，增強紀律意識，加強紀律建設;加強業務學習，刻苦鉆研紀業務知識，提高監督、執紀、問責能力和水平；堅定理想信念，樹立正確的權力觀、事業觀，提高拒腐防變能力，杜絕“燈下黑”現象。

要落實監督責任。落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。要承擔起黨風廉政建設的監督責任，加強對黨員、公職人員的監督力度，促進各級行政與司法機關及其工作人員加強作風建設，提高服務效率，確保各項權力的規范運行；落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，加大對貪贓枉法違紀違法行為的查處打擊力度，時刻保持高壓態勢，以案倒逼，促進各部門各司其職、各負其責，不斷提升執政能力和執政水平，促進依法治國的全面推進。

要推進法治反腐。習總書記在十八屆中紀委二次全會上，對反腐作出進一步部署，“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行”。要將依法治國的精神內涵運用到反腐斗爭中去，以法治化開創反腐倡廉新局面，大力培育反腐敗文化，營造不敢腐、不能腐的環境，充分發揮司法懲治腐敗的震懾作用，不斷完善反腐制度建設，形成反腐倡廉的制度化、常態化，以達到治本效果。

第二篇：全面依法治國—學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》

全面依法治國，開啟中國法治新時代 ——學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》

經黨中央批準，《習近平關于全面依法治國論述摘編》出版了。這是黨的思想理論建設的一件大事，為全黨深入學習總書記系列重要講話精神，深刻理解“四個全面”戰略布局，全面推進依法治國，提供了權威教材。

全面推進依法治國，是以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義出發、為更好治國理政提出的重大戰略任務，是事關我們黨執政興國的一個全局性問題。黨的十八大以來，習近平同志圍繞全面依法治國發表一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，為推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南。《習近平關于全面依法治國論述摘編》（以下簡稱《摘編》）分八個部分，集中反映了這方面的重要思想觀點。

從“四個全面”戰略布局高度，深刻認識全面依法治國的重大意義

習近平同志強調：治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大最重要的規矩。他說：我國是一個有十三億多人口的大國，地域遼闊，民族眾多，國情復雜。我們黨在這樣一個大國執政，要保證國家統一、法制統一、政令統一、市場統一，要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，都需要秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。這是黨的十八大 1 明確全面建成小康社會奮斗目標、十八屆三中全會部署全面深化改革之后，黨中央緊接著在四中全會部署全面推進依法治國工作的基本考慮。

對全面依法治國的重大意義，《摘編》第一部分給予集中反映。

從總結歷史經驗和教訓看。我們黨對依法治國問題有成功的經驗也有因忽視法治帶來的教訓。這使我們深刻認識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。

從解決發展中面臨的突出矛盾和問題看?，F在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們面對的改革發展穩定任務之重前所未有，面對的矛盾風險挑戰之多前所未有。這就要求我們必須把依法治國擺在更加突出的位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，從法治上為解決面臨的突出矛盾和問題提供制度化方案。

從實現中國夢和長遠發展看。全面依法治國是全面建成小康社會的重要保障。這一目標實現之后的路該怎么走？如何跳出“歷史周期率”、實現長期執政？如何實現黨和國家長治久安？這些是需要我們深入思考的重大問題。提出全面依法治國，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發展謀。

習近平同志深刻指出：法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題，也是各國在實現現代化過程中必須面對和解決的一個重 大問題。綜觀世界近現代史，凡是順利實現現代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然也一度實現快速發展，但并沒有順利邁進現代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的“陷阱”，出現經濟社會發展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關。

習近平同志特別從“四個全面”戰略布局的高度，對全面依法治國的重大意義進行了闡發。

十八屆四中全會后不久，習近平同志提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，并就全面依法治國在這個戰略布局中的地位和作用作了闡述。他指出：全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。從這個戰略布局看，做好全面依法治國各項工作意義十分重大。沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰略布局就會落空。他特別強調：“要把全面依法治國放在?四個全面?的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個?全面?的關系，努力做到?四個全面?相輔相成、相互促進、相得益彰?！?/p>

從“四個全面”戰略布局的形成過程可以看出，黨的十八大以來習近平同志一直在思考一個重大問題，即我們黨作為執政黨，如何才能更好地治國理政，實現國家治理體系和治理能力現代化?！八膫€全面”戰略布局正是在持續深入思考這個問題過程中形成的。黨的十八大確 3 定全面建成小康社會的戰略目標，實現這個戰略目標需要全面深化改革。三中全會在對改革進行總體設計和部署的過程中，認識到實現這個戰略目標、推進全面深化改革，需要從法治上提供可靠保障；認識到改革和法治是一“破”一“立”，在治國理政中有著不同的作用；認識到依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，從而確定了四中全會的議題。在起草四中全會文件過程中，我們又進一步深化了對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國三者之間關系的認識，還特別認識到法治與從嚴治黨的關系。聯系黨的十八大以來黨要管黨、從嚴治黨的實踐，聯系黨在治國理政全局中的領導核心作用，進一步深刻認識到全面從嚴治黨的重大意義。至此，我們對黨如何更好地治國理政有了一整套系統認識，形成和提出了“四個全面”戰略布局。習近平同志指出，這是我們黨在新的歷史條件下的治國理政方略。

從這個過程可以看出，全面依法治國這一認識環節，對于形成“四個全面”戰略布局起了至關重要的作用。正是從這個問題入手，習近平同志思考和闡述了幾個全面之間的關系。他指出，十八屆三中、四中全會分別把全面深化改革、全面推進依法治國作為主題并作出決定，有其緊密的內在邏輯，可以說是一個總體戰略部署在時間軸上的順序展開。三中全會決定和四中全會決定是姊妹篇，體現了“破”和“立”的辯證統一。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，有力推動全面建成小康社會事業向前發展。他還指出，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。全面推進依法治國，必須努 力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。四中全會決定把形成完善的黨內法規體系納入全面推進依法治國中，這是新形勢下全面從嚴治黨的一項重大舉措。全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨，都離不開全面依法治國。

如何治國理政，始終是我們黨在執政以后面對的重大課題?！八膫€全面”戰略布局的提出，是對這個重大問題的破解，具有重大而深遠的意義。

習近平同志深刻指出，全面推進依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高。從“四個全面”戰略布局中，從黨如何更好治國理政、實現國家治理體系和治理能力現代化這樣的高度上，來把握全面依法治國，我們就會對它的重大意義有更深刻的認識。

堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導

全面推進依法治國，必須走對路，在道路問題上不能含糊。習近平同志指出，四中全會決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅持和發展中國特色社會主義法治道路。這是一個管總的東西。

中國特色社會主義法治道路，是我國社會主義法治建設成就和經驗的集中體現。其核心要義有三個方面：堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。這三個方面，規定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

習近平同志首先強調的、講得最多的，是堅持中國共產黨的領導。他指出，黨和法治的關系是法治建設的核心問題、根本問題，必須講清楚?！墩帯返诙糠旨{了這方面最重要的思想觀點，是全書需要重點把握的內容。

第一，堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求。四中全會明確指出：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。”習近平同志說，這一論斷抓住了黨和法關系的要害。他強調，堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。依法治國是我們黨提出來的，是為了進一步鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命，絕不是要削弱黨的領導。中國共產黨的領導地位是憲法確定的。我們講的依憲治國、依憲執政，與西方所謂的“憲政”本質上是不同的。任何人以任何借口否定中國共產黨領導，都是錯誤的、有害的，都是違反憲法的，都是絕對不能接受的。

第二，黨的領導和社會主義法治在本質上是一致的。這是正確認識黨和法關系的關鍵。在我國，法是黨的主張和人民意愿的統一體現，黨的領導、人民當家作主、依法治國三者是有機的統一。所以，堅持黨的領導是全面推進依法治國的題中應有之義。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。

第三，必須搞清楚“黨大還是法大”、“權大還是法大”的問題。這是黨和法關系問題上的一個認識障礙。有些別有用心的人熱衷講“黨大還是法大”，以為打到了我們的軟肋上。其實，既然黨和法在本質上是一致的，就不存在誰大誰小的問題。習近平同志一針見血地指出，這是一個偽命題，是一個政治陷阱?，F實中存在的，容易與“黨大還是法大”搞混的，倒是有一個“權大還是法大”的問題，這是一個真命題，恰恰是我們在全面推進依法治國中要著力解決的問題。習近平同志深刻指出，我們說不存在“黨大還是法大”的問題，是把黨作為一個執政整體而言的，是指黨的執政地位和領導地位而言的，具體到每個黨政組織、每個領導干部，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。

第四，黨和法的關系是政治和法治關系的集中反映。這是從理論的深層次上進一步說明黨和法的關系。習近平同志指出，法治當中有政治，沒有脫離政治的法治。每一種法治形態背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場。這一點，西方法學家也承認。習近平同志把我們的政治和法治的關系概括為“三個本質上”，即：“我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現；我們要發展的中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質上是中國特色社會主義制度的法律表現形 式?！边@些精辟的論述告訴我們，在黨和法的關系上，一定要看到問題的本質，牢記黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。在堅持走中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。

第五，既要堅持又要改善黨對依法治國的領導。一方面，要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，統籌依法治國各領域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面，要改善黨對依法治國的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。這兩個方面就是要求做到四中全會決定所說的“三統一”、“四善于”，即：“把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來”；“善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一”。

第六，堅持黨對依法治國的領導，不是一句空的口號，要具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。在法治建設的實際工作中，必須要有抓手。習近平同志指出，四中全會決定提出的全面推進依法治國的總目標就是一個總攬全局、牽引各方的總抓手。這一總目標是：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治 8 國家。依法治國各項工作都要圍繞這個總目標來部署、來展開、來謀劃、來推進。

全面把握法治工作基本格局，著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法

全面推進依法治國是一項龐大的系統工程，必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃。習近平同志從目前我國法治工作的基本格局出發，就立法、執法、司法、守法四個方面的工作部署和改革舉措作了深刻闡述。這是《摘編》第三、四、五、六部分的內容。

關于科學立法。全面依法治國，必須堅持立法先行，繼續完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系。習近平同志明確指出，憲法是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位。全面貫徹實施憲法是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作，必須把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好。針對立法領域存在的突出問題，他提出關鍵是要提高立法質量，而推進科學立法、民主立法是提高立法質量的根本途徑。要完善立法體制，優化立法職權配置，明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上防止部門利益和地方保護主義法律化。他強調，要處理好改革和法治的關系，做到立法決策和改革決策相銜接、相統一。凡屬重大改革要于法有據，不允許隨意突破法律紅線；同時，立法要主動適應改革發展需要，不能成為改革的“絆馬索”。

關于嚴格執法。法律的生命力在于實施，這是全面推進依法治國的重點。能不能做到依法治國，關鍵在于黨能不能堅持依法執政，各級政府能不能依法行政。習近平同志強調，行政機關是實施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。推進嚴格執法，重點是解決執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。對行政機關要強化制約、強化監督、強化公開，防止權力濫用。要以建設法治政府為目標，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，推進各級政府事權規范化、法律化。

關于公正司法。公正是法治的生命線。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。政法機關是老百姓平常打交道比較多的部門，是群眾看黨風政風的一面鏡子。如果不努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，人民群眾就不會相信政法機關，從而也不會相信黨和政府。習近平同志強調，必須旗幟鮮明反對司法腐敗，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。他深刻指出，司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權配置和權力運行機制不科學、人權司法保障制度不健全，要深入推進司法改革。

關于全民守法。法律要發揮作用，需要全社會信仰法律。對法律有了信仰，群眾就會自覺按法律辦事。推進全民守法，必須著力增強全民法治觀念，堅持法制教育與法治實踐相結合，把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作來抓。一方面，必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，傳播法律知識，培養法律意識；另一方面，必須以實際行動樹立法律權威，讓老百姓相信法不容情、法 不阿貴，只要是合理合法的訴求，通過法律程序就能得到合理合法的結果。要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。

加強科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各方面工作，必須建設一支德才兼備的高素質法治隊伍?！墩帯返谄卟糠质杖氲氖沁@方面的重要論述。

全面推進依法治國，首先要把專門的法治隊伍建設好。這主要包括從事立法工作、執法工作、司法工作的人員。對這三支隊伍的建設，習近平同志分別提出了明確要求。他還強調要加強律師、公證員、人民調解員等法律服務隊伍建設，他們也是依法治國的重要力量。

習近平同志明確指出：要把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎；要堅持從嚴治警，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決反對公器私用、司法腐敗；要重點解決好損害群眾權益的突出問題，進一步提高政法工作親和力和公信力；要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執法者；要敢于擔當，“養兵千日，用兵千日”，政法干警要敢于在對敵斗爭最前沿、維護穩定第一線去迎接挑戰；要把政法機關能力建設作為重要任務，提高業務本領，強化職業道德，切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的職責使命。

緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”

這是《摘編》第八部分集中論述的內容。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，主要是通過各級領導干部的具體行動和工作來體現、來實現。在2015年初省部級主要領導干部全面推進依法治國專題研討班上的講話中，習近平同志專門就這個問題作了論述，明確提出領導干部要做尊法學法守法用法的模范。

強調要做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律。習近平同志認為應該把尊法放在第一位，這是領導干部必須具備的基本素質。只有內心尊崇法治，才能行為遵守法律。每個領導干部都要認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，徹底摒棄人治思想和長官意識，決不搞以言代法、以權壓法。

強調要做學法的模范，帶頭了解法律、掌握法律。學法懂法是守法用法的前提。法律是行使權力的依據，只有把這個依據掌握住了，才能正確開展工作。習近平同志強調，領導干部必須加強學習，打牢依法辦事的理論基礎和知識基礎，做到心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。要系統學習中國特色社會主義法治理論，準確把握我們黨處理法治問題的基本立場，在政治上做個“明白人”。首要的是學習憲法，還要學習同自己所擔負的領導工作密 12 切相關的法律法規，弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，而不能當“法盲”。

強調要做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛法治。綱紀不彰，黨將不黨，國將不國。國家法律是黨領導人民制定的，黨員、干部必須遵守，而且要帶頭模范執行。黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高、更嚴格。黨員不僅要嚴格遵守法律法規，而且要嚴格遵守黨章等黨規，對自己提出更高要求。習近平同志向全黨鄭重強調：要把厲行法治作為治本之策，把權力運行的規矩立起來、講起來、守起來，真正做到誰把法律當兒戲，誰就必然要受到法律的懲罰。任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨立王國”、自行其是，任何人都不得把黨的政治紀律和政治規矩當兒戲、胡作非為，任何人都不得凌駕于國家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法權力作為私器牟取私利、滿足私欲。

強調要做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。對此，習近平同志專門提出四點要求。即：要守法律、重程序，這是法治的第一位要求；要牢記職權法定，明白權力來自哪里、界線劃在哪里，做到法定職責必須為、法無授權不可為；要保護人民權益，這是法治的根本目的；要受監督，這既是對領導干部行使權力的監督，也是對領導干部正確行使權力的制度保護。

習近平同志突出強調領導干部在全面推進依法治國中的作用，抓住了全面依法治國的關鍵。他特別對“一把手”提出要求，指出黨政主要責任人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，這是推進法治建設的重要組織保證。他還要求，必須把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據，教育引導領導干部把法治的第一?？圩涌酆?，設置法治素養“門檻”，不合格的就要從領導干部隊伍中剔除出去。

學習習近平同志這本重要論著，我們有很深的感受。改革開放以來特別是黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家以來，我國的法治建設取得重大成就。十八屆四中全會總結成功經驗，根據新的實踐，制定了全面依法治國的總藍圖、路線圖、施工圖，標志著依法治國按下了“快進鍵”、進入了“快車道”，對我國社會主義法治建設具有里程碑意義。習近平同志把全面依法治國放在“四個全面”戰略布局中進行深刻闡發，提出一系列新思想新觀點新論斷，使我們的認識達到新的高度?，F在，我們對中國特色社會主義法治道路，有自己的一套完整的理論、清晰的邏輯、明確的說法，還有一套具體的、成功有效的做法。對這些重要的、基本的東西，全黨同志都要非常清楚，充滿自信。我們要通過學習這本《摘編》，深刻理解和掌握習近平同志關于全面依法治國的重要思想觀點，以“四個全面”戰略布局為理論指導和實踐指南，進一步統一思想、加快行動，努力把四中全會提出的各項工作和舉措落到實處，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路前進。

第三篇：學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》心得體會

學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》心得體會

近期我認真學習了《習近平關于全面依法治國論述摘編》，該書是對總書記圍繞全面依法治國作出的一系列重要講話、報告、指示的匯編，從“四個全面”、黨的領導、科學立法、依法行政、公正司法、增強全民法治觀念、法治隊伍建設、從嚴治黨等八個方面深刻闡述了依法治國的重大意義、指導思想、總體目標、基本原則和總體要求等問題，對我們準確把握黨依法治國的理論政策、指導實際工作具有十分重要的作用。通讀該書，我對全面依法治國有了更深刻的認識，作為紀檢監察機關工作人員，應躬身踐行、率先垂范，爭做遵法守法的引領者、依法行政的帶頭人、依法治國的守護者。

一、提高認識，做學法、守法、用法的引領者

習總書記在紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話中強調，要在全社會加強憲法宣傳教育，提高全體人民法制觀念，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義法治文化，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。首先，要提高思想認識，自覺學法懂法。法律作為一種特別的社會行為規范，對全社會每一個個體或者機構都具有約束作用。依法治國就是無論是機構還是個人都必須遵守國家法律，在法律允許的范圍內運行，確保社會生活的有序、安全、和諧和文明。學法懂法是守法用法的前提，作為社會的一份子，每一個機構或者個人都必須熟悉法律規則。我們經常說的一句老話叫做“不知者無罪”，這句話在日常生活當中或許適用，但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責，事實上有很多人是不知法而犯法。因此，作為紀檢監察人員首先要學法、懂法，熟悉各項法律法規。

其次，要提高法律意識，自覺守法用法。全面推進依法治國，必須堅持全民守法。全民守法，就是任何組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力，履行義務或職責。樹立對法律的信仰，培養守法光榮，違法可恥的信念，自覺守法、按法律規定、法定程序辦事。

隨著《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的出臺，訴訟與信訪徹底分離。2014年9月12日，寧夏中衛的農民王金富決定結束長達3年的上訪奔波，改為向法院提起申訴，“現在走到哪里，都說要走法律程序，找領導也沒用了?！弊鳛樯鐣瘢覀円獦淞⒎伤仞B，培養法律思維方式，養成用法習慣，做到遇事找法、解決問題靠法，善于依靠法律來解決問題。

第三，要提高法律信仰，自覺尊法護法?！白屪鸱ㄊ胤ǔ蔀槿w人民共同追求和自覺行動”，黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》在談到增強全民法治觀念，推進法治社會建設時，非常鮮明地提出了這一目標?！白鸱ā辈煌凇八伞钡摹白穹ā?，是源于尊重法律的基本價值觀和一種內心的崇尚堅守產生的“自律”行為，進而在生活中按照法律規范自己的行為，并積極維護法律的尊嚴與神圣不可侵犯，勇于同社會上的不良行為作斗爭。

二、依法辦事，做依法行政、為民謀利的帶頭人

各級黨員領導干部作為具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、司法權的人，在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進度，領導干部對法治建設既可以起到關鍵推進作用，也可以起到致命破壞作用，因此，總書記在講話中著重指出“各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個‘關鍵少數’?！标柦屑o檢監察機關工作中堅持群眾利益無小事，認真做好群眾的信訪工作，有求必應、有訴必查，件件有回音、事事有結果，充分結合實際，積極拓寬群眾反映渠道，主動公開公布群眾舉報方式，兩年來，共接受群眾來信來訪電話舉報2532件（次），立案857件，有效地維護了群眾的合法權益。

要強化業務學習，打牢依法辦事基礎。紀檢監察人員要認真領會習總書記對全面依法治國論述的精神要求，堅持在黨的統一領導下，正確處理政策與法律的關系，加強依法治國理論與法律法規的學習，打牢依法辦事的理論基礎和知識基礎。市紀委監察局在干部培訓中，注重充分挖掘發揮系統內部先進經驗及辦案技巧，除組織委局干部參加省級各類培訓、邀請外部人員講課外，堅持舉辦靈活簡便的“周五講堂”，定期于周五下午，組織委局領導干部輪流講課，互相交流業務知識與辦案技巧，推廣先進經驗，取得很好的效果。

要強化法治思維，提高依法行政能力。要認真履職、依法行政、為民謀利。各級領導干部不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事；要以法治思維解決群眾合理訴求，在執法、司法活動中確保公平公正，以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴，引導群眾依靠法律解決問題。

要強化權責意識，自覺接受公眾監督。要明確職權法定，自覺接受人民監督。十八大以來，隨著反腐力度不斷加大，各類貪污腐敗的程度不斷刷新紀錄，同時一批小官巨貪逐漸進入公眾視野，如河北秦皇島的馬超群，雖身為一供水公司總經理，本應為市民和單位提供基礎公共服務，卻以此為“搖錢樹”，大肆受賄索賄，貪污挪用公款，案發后其家中被搜出億元現金、數十公斤黃金及68套房產手續。馬超群之所以墮落成為“小官巨腐”的代表，大肆侵吞國家資產，魚肉相親百姓，一方面是其在權力中迷失了方向，將手中的一點權力作為發家致富的途徑，另一方面是缺乏各方面的有效監督。作為公職人員，應時刻牢記手中權力取之于民，要用之于民，并自覺接受人民的監督。

三、嚴格執紀，做依法治國的堅定守護者

在全面推進依法治國的新的歷史時期，各級紀檢監察機關肩負著嚴明黨的紀律、保證黨的決策執行和協助黨委組織協調反腐敗工作等重要職責。紀檢監察干部就是執行黨紀國法、推進依法治國的堅定守護者。兩年來，全市紀檢監察機關既嚴打“老虎”，又快拍“蒼蠅”，既嚴肅查處貪污腐敗等嚴重違法行為，又嚴厲問責“四風”等違紀問題，共處分855人，其中縣處級干部23人，鄉科級干部93人，移送司法機關50人，為國家和集體挽回經濟損失2.56億元。

紀檢監察人員要認真學習貫徹十八屆四中全會、中紀委全會精神，迅速把思想統一到中央、中紀委要求上來，統一到中央決策部署上來，不斷提高工作能力，為履行好肩負的職責打下堅實基礎。要加強自身建設。紀檢監察干部要緊密結合“三嚴三實”學習實踐活動，大力加強自身建設，不斷強化“忠誠”“專業”“自律”的精神品質，深化落實“三轉”要求，增強紀律意識，加強紀律建設;加強業務學習，刻苦鉆研紀檢監察業務知識，提高監督、執紀、問責能力和水平；堅定理想信念，樹立正確的權力觀、事業觀，提高拒腐防變能力，杜絕“燈下黑”現象。

要落實監督責任。落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。紀檢監察機關要承擔起黨風廉政建設的監督責任，加強對黨員、公職人員的監督力度，促進各級行政與司法機關及其工作人員加強作風建設，提高服務效率，確保各項權力的規范運行；落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，加大對貪贓枉法違紀違法行為的查處打擊力度，時刻保持高壓態勢，以案倒逼，促進各部門各司其職、各負其責，不斷提升執政能力和執政水平，促進依法治國的全面推進。

要推進法治反腐。習總書記在十八屆中紀委二次全會上，對反腐作出進一步部署，“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行?！奔o檢監察機關要將依法治國的精神內涵運用到反腐斗爭中去，以法治化開創反腐倡廉新局面，大力培育反腐敗文化，營造不敢腐、不能腐的環境，充分發揮司法懲治腐敗的震懾作用，不斷完善反腐制度建設，形成反腐倡廉的制度化、常態化，以達到治本效果。（白海森）

第四篇：10.學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》

開啟中國法治新時代——學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》

經黨中央批準，《習近平關于全面依法治國論述摘編》出版了。這是黨的思想理論建設的一件大事，為全黨深入學習總書記系列重要講話精神，深刻理解?四個全面?戰略布局，全面推進依法治國，提供了權威教材。

全面推進依法治國，是以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義出發、為更好治國理政提出的重大戰略任務，是事關我們黨執政興國的一個全局性問題。黨的十八大以來，習近平同志圍繞全面依法治國發表一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，為推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南?！读暯疥P于全面依法治國論述摘編》（以下簡稱《摘編》）分八個部分，集中反映了這方面的重要思想觀點。

從“四個全面”戰略布局高度，深刻認識全面依法治國的重大意義

習近平同志強調：治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大最重要的規矩。他說：我國是一個有十三億多人口的大國，地域遼闊，民族眾多，國情復雜。我們黨在這樣一個大國執政，要保證國家統一、法制統一、社會公正、生態良好，都需要秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。這是黨的十八大明確全面建成小康社會奮斗目標、十八屆三中全會部署全面深化改革之后，黨中央緊接著在四中全會部署全面推進依法治國工作的基本考慮。

對全面依法治國的重大意義，《摘編》第一部分給予集中反映。

從總結歷史經驗和教訓看。我們黨對依法治國問題有成功的經驗也有因忽視法治帶來的教訓。這使我們深刻認識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。

從解決發展中面臨的突出矛盾和問題看?，F在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們面對的改革發展穩定任務之重前所未有，面對的矛盾風險挑戰之多前所未有。這就要求我們必須把依法治國擺在更加突出的位臵，把黨和國家工作納入法治化軌道，從法治上為解決面臨的突出矛盾和問題提供制度化方案。

從實現中國夢和長遠發展看。全面依法治國是全面建成小康社會的重要保障。這一目標實現之后的路該怎么走？如何跳出、實現長期執政？如何實現黨和國家長治久安？這些是需要我們深入思考的重大問題。提出全面依法治國，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發展謀。

習近平同志深刻指出：法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題，也是各國在實現現代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。綜觀世界近現代史，凡是順利實現現代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然也一度實現快速發展，但并沒有順利邁進現代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的?陷阱?，出現經濟社會發展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關。

習近平同志特別從?四個全面?戰略布局的高度，對全面依法治國的重大意義進行了闡發。

十八屆四中全會后不久，習近平同志提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，并就全面依法治國在這個戰略布局中的地位和作用作了闡述。他指出：全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。從這個戰略布局看，做好全面依法治國各項工作意義十分重大。沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰略布局就會落空。他特別強調：?要把全面依法治國放在‘四個全面’的戰略布局中來把

到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰。?

從?四個全面?戰略布局的形成過程可以看出，黨的十八大以來習近平同志一直在思考一個重大問題，即我們黨作為執政黨，如何才能更好地治國理政，實現國家治理體系和治理能力現代化。?四個全面?戰略布局正是在持續深入思考這個問題過程中形成的。黨的十八大確定全面建成小康社會的戰略目標，實現這個戰略目標需要全面深化改革。三中全會在對改革進行總體設計和部署的過程中，認識到實現這個戰略目標、推進全面深化改革，需要從法治上提供可靠保障；認識到改革和法治是一?破?一?立?，在治國理政中有著不同的作用；認識到依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，從而確定了四中全會的議題。在起草四中全會文件過程中，我們又進一步深化了對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國三者之間關系的認識，還特別認識到法治與從嚴治黨的關系。聯系黨的十八大以來黨要管黨、從嚴治黨的實踐，聯系黨在治國理政全局中的領導核心作用，進一步深刻認識到全面從嚴治黨的重大意義。至此，我們對黨如何更好地治國理政有了一整套系統認識，形成和提出了?四個全面?戰略布局。習近平同志指出，這是我們黨在新的歷史條件下的治國理政方略。

從這個過程可以看出，全面依法治國這一認識環節，對于形成?四個全面?戰略布局起了至關重要的作用。正是從這個問題入手，習近平同志思考和闡述了幾個全面之間的關系。他指出，十八屆三中、四中全會分別把全面深化改革、全面推進依法治國作為主題并作出決定，有其緊密的內在邏輯，可以說是一個總體戰略部署在時間軸上的順序展開。三中全會決定和四中全會決定是姊妹篇，體現了?破?和?立?的辯證統一。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，有力推動全面建成小康社會事業向前發展。他還指出，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。四中全會決定把形成完善的黨內法規體系納入全面推進依法治國中，這是新形勢下全面從嚴治黨的一項重大舉措。全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨，都離不開全面依法治國。

如何治國理政，始終是我們黨在執政以后面對的重大課題。?四個全面?戰略布局的提出，是對這個重大問題的破解，具有重大而深遠的意義。

習近平同志深刻指出，全面推進依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高。從?四個全面?戰略布局中，從黨如何更好治國理政、實

來把握全面依法治國，我們就會對它的重大意義有更深刻的認識。

堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導

全面推進依法治國，必須走對路，在道路問題上不能含糊。習近平同志指出，四中全會決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅持和發展中國特色社會主義法治道路。這是一個管總的東西。

中國特色社會主義法治道路，是我國社會主義法治建設成就和經驗的集中體現。其核心要義有三個方面：堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。這三個方面，規定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

習近平同志首先強調的、講得最多的，是堅持中國共產黨的領導。他指出，黨和法治的關系是法治建設的核心問題、根本問題，必須講清楚?！墩帯返诙糠旨{了這方面最重要的思想觀點，是全書需要重點把握的內容。

第一，堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求。四中全會明確指出：?黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。?習近平同

色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。依法治國是我們黨提出來的，是為了進一步鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命，絕不是要削弱黨的領導。中國共產黨的領導地位是憲法確定的。我們講的依憲治國、依憲執政，與西方所謂的?憲政?本質上是不同的。任何人以任何借口否定中國共產黨領導，都是錯誤的、有害的，都是違反憲法的，都是絕對不能接受的。

第二，黨的領導和社會主義法治在本質上是一致的。這是正確認識黨和法關系的關鍵。在我國，法是黨的主張和人民意愿的統一體現，黨的領導、人民當家作主、依法治國三者是有機的統一。所以，堅持黨的領導是全面推進依法治國的題中應有之義。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。

第三，必須搞清楚?黨大還是法大?、?權大還是法大?的問題。這是黨和法關系問題上的一個認識障礙。有些別有用心的人熱衷講?黨大還是法大?，以為打到了我們的軟肋上。其實，既然黨和法在本質上是一致的，就不存在誰大誰小的問題。習近平同志一針見血地指出，這是一個偽命題，是一個政治陷阱?，F實中存在的，容易與?黨大還是法大?搞混的，倒是有一個?權大還是法大?的問題，這是一個真命題，恰恰是我們在全面推進依法治國中要著力解決的問題。習近平同志深刻指出，我們說不

?黨大還是法大?的問題，是把黨作為一個執政整體而言的，是指黨的執政地位和領導地位而言的，具體到每個黨政組織、每個領導干部，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。

第四，黨和法的關系是政治和法治關系的集中反映。這是從理論的深層次上進一步說明黨和法的關系。習近平同志指出，法治當中有政治，沒有脫離政治的法治。每一種法治形態背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場。這一點，西方法學家也承認。習近平同志把我們的政治和法治的關系概括為?三個本質上?，即：?我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現；我們要發展的中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質上是中國特色社會主義制度的法律表現形式。?這些精辟的論述告訴我們，在黨和法的關系上，一定要看到問題的本質，牢記黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。在堅持走中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。

第五，既要堅持又要改善黨對依法治國的領導。一方面，要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，統籌依法治國各領

確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面，要改善黨對依法治國的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。這兩個方面就是要求做到四中全會決定所說的?三統一?、?四善于?，即：?把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來?；?善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一?。

第六，堅持黨對依法治國的領導，不是一句空的口號，要具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。在法治建設的實際工作中，必須要有抓手。習近平同志指出，四中全會決定提出的全面推進依法治國的總目標就是一個總攬全局、牽引各方的總抓手。這一總目標是：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。依法治國各項工作都要圍繞這個總目標來部署、來展開、來謀劃、來推進。

全面把握法治工作基本格局，著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法

全面推進依法治國是一項龐大的系統工程，必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃。習近平同志從目前我國法治工作的基本格局出發，就立法、執法、司法、守法四個方面的工作部署和改革舉措作了深刻闡述。這是《摘編》第三、四、五、六部分的內容。

關于科學立法。全面依法治國，必須堅持立法先行，繼續完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系。習近平同志明確指出，憲法是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位。全面貫徹實施憲法是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作，必須把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好。針對立法領域存在的突出問題，他提出關鍵是要提高立法質量，而推進科學立法、民主立法是提高立法質量的根本途徑。要完善立法體制，優化立法職權配臵，明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上防止部門利益和地方保護主義法律化。他強調，要處理好改革和法治的關系，做到立法決策和改革決策相銜接、相統一。凡屬重大改革要于法有據，不允許隨意突破法律紅線；同時，立法要主動適應改革發展需要，不能成為改革的?絆馬索?。

關于嚴格執法。法律的生命力在于實施，這是全面推進依法治國的重點。能不能做到依法治國，關鍵在于黨能不能堅持依法執政，各級政府能不能依法行政。習近平同志強調，行政機關是實施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。

明以及不作為、亂作為等突出問題。對行政機關要強化制約、強化監督、強化公開，防止權力濫用。要以建設法治政府為目標，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，推進各級政府事權規范化、法律化。

關于公正司法。公正是法治的生命線。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。政法機關是老百姓平常打交道比較多的部門，是群眾看黨風政風的一面鏡子。如果不努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，人民群眾就不會相信政法機關，從而也不會相信黨和政府。習近平同志強調，必須旗臶鮮明反對司法腐敗，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。他深刻指出，司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權配臵和權力運行機制不科學、人權司法保障制度不健全，要深入推進司法改革。

關于全民守法。法律要發揮作用，需要全社會信仰法律。對法律有了信仰，群眾就會自覺按法律辦事。推進全民守法，必須著力增強全民法治觀念，堅持法制教育與法治實踐相結合，把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作來抓。一方面，必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，傳播法律知識，培養法律意識；另一方面，必須以實際行動樹立法律權威，讓老百姓相信法不容情、法不阿貴，只要是合理合法的訴求，通

要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。

加強科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各方面工作，必須建設一支德才兼備的高素質法治隊伍。《摘編》第七部分收入的是這方面的重要論述。

全面推進依法治國，首先要把專門的法治隊伍建設好。這主要包括從事立法工作、執法工作、司法工作的人員。對這三支隊伍的建設，習近平同志分別提出了明確要求。他還強調要加強律師、公證員、人民調解員等法律服務隊伍建設，他們也是依法治國的重要力量。

習近平同志明確指出：要把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位，不斷打牢高舉旗臶、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎；要堅持從嚴治警，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決反對公器私用、司法腐??；要重點解決好損害群眾權益的突出問題，進一步提高政法工作親和力和公信力；要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執法者；要敢于擔當，?養兵千日，用兵千日?，政法干警要敢于在對敵斗爭最前沿、維護穩定第一線去迎接挑戰；要把政法機關能力建設作為重要任務，提高業務

強化職業道德，切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的職責使命。

緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”

這是《摘編》第八部分集中論述的內容。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，主要是通過各級領導干部的具體行動和工作來體現、來實現。在2015年初省部級主要領導干部全面推進依法治國專題研討班上的講話中，習近平同志專門就這個問題作了論述，明確提出領導干部要做尊法學法守法用法的模范。

強調要做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律。習近平同志認為應該把尊法放在第一位，這是領導干部必須具備的基本素質。只有內心尊崇法治，才能行為遵守法律。每個領導干部都要認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，徹底摒棄人治思想和長官意識，決不搞以言代法、以權壓法。

強調要做學法的模范，帶頭了解法律、掌握法律。學法懂法是守法用法的前提。法律是行使權力的依據，只有把這個依據掌

強學習，打牢依法辦事的理論基礎和知識基礎，做到心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。要系統學習中國特色社會主義法治理論，準確把握我們黨處理法治問題的基本立場，在政治上做個?明白人?。首要的是學習憲法，還要學習同自己所擔負的領導工作密切相關的法律法規，弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，而不能當?法盲?。

強調要做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛法治。綱紀不彰，黨將不黨，國將不國。國家法律是黨領導人民制定的，黨員、干部必須遵守，而且要帶頭模范執行。黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高、更嚴格。黨員不僅要嚴格遵守法律法規，而且要嚴格遵守黨章等黨規，對自己提出更高要求。習近平同志向全黨鄭重強調：要把厲行法治作為治本之策，把權力運行的規矩立起來、講起來、守起來，真正做到誰把法律當兒戲，誰就必然要受到法律的懲罰。任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞?獨立王國?、自行其是，任何人都不得把黨的政治紀律和政治規矩當兒戲、胡作非為，任何人都不得凌駕于國家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法權力作為私器牟取私利、滿足私欲。

強調要做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，把對法治的尊崇、對法

做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。對此，習近平同志專門提出四點要求。即：要守法律、重程序，這是法治的第一位要求；要牢記職權法定，明白權力來自哪里、界線劃在哪里，做到法定職責必須為、法無授權不可為；要保護人民權益，這是法治的根本目的；要受監督，這既是對領導干部行使權力的監督，也是對領導干部正確行使權力的制度保護。

習近平同志突出強調領導干部在全面推進依法治國中的作用，抓住了全面依法治國的關鍵。他特別對?一把手?提出要求，指出黨政主要責任人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，這是推進法治建設的重要組織保證。他還要求，必須把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據，教育引導領導干部把法治的第一粒扣子扣好，設臵法治素養?門檻?，不合格的就要從領導干部隊伍中剔除出去。

學習習近平同志這本重要論著，我們有很深的感受。改革開放以來特別是黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家以來，我國的法治建設取得重大成就。十八屆四中全會總結成功經驗，根據新的實踐，制定了全面依法治國的總藍圖、路線圖、施工圖，標志著依法治國按下了?快進鍵?、進入了?快車道?，對我國社會主義法治建設具有里程碑意義。習近平同志把全面依

法治國放在?四個全面?戰略布局中進行深刻闡發，提出一系列新思想新觀點新論斷，使我們的認識達到新的高度?，F在，我們對中國特色社會主義法治道路，有自己的一套完整的理論、清晰的邏輯、明確的說法，還有一套具體的、成功有效的做法。對這些重要的、基本的東西，全黨同志都要非常清楚，充滿自信。我們要通過學習這本《摘編》，深刻理解和掌握習近平同志關于全面依法治國的重要思想觀點，以?四個全面?戰略布局為理論指導和實踐指南，進一步統一思想、加快行動，努力把四中全會提出的各項工作和舉措落到實處，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路前進。

第五篇：《習近平關于全面依法治國論述摘編》有感

《習近平關于全面依法治國論述摘編》有感

通過學習習近平關于全面依法治國論述摘編，可以使我們深刻理解全面依法治國的重大意義，系統把握全面依法治國的指導思想、總目標、基本原則和總體要求，深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照協調推進“四個全面”戰略布局的要求不斷開創依法治國新局面，具有十分重要的意義。

我國當前既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期。人通讀全書，給我留下印象最深的是：2013年2月23日下午，習近平同志在中共中央政治局第四次集體學習時強調建設法治中國，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設；強調領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。立法、執法、司法、守法，是依法治國的四個基本方面。習近平同志提出的“十六字方針”(科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法)要求，為民政部門建設與發展指明了方向。同時重視推動科學立法、嚴格執法、全民守法，更加重視通過微觀法治推動宏觀法治，通過具體法治實現整體法治，全力推進民政事業健康發展。

通過讀此書，認真學習領會總書記講話精神，要求我們要遵法信法守法用法護法，不斷提高運用法治思維和法治方式解決實際問題的本領，法治思維是基于對法治的信仰和遵守，自覺運用法治理念、原則和邏輯來認識、分析和解決問題的思維方式。深入推進人防法治建設,前提是確立法治思維，思考問題自覺與法規制度接軌，實施決策自覺以法規制度為據，檢查指導自覺以法規制度為本，處理問題自覺以法規制度為準，使工作、行為符合法治精神和法規要求。努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，避免或杜絕以言代法、以權壓法、徇私枉法,努力形成良好的社會風尚。