第一篇：凝心聚力促發展 加快步伐保增長--在全鎮經濟工作會議上的講話

凝心聚力促發展 加快步伐保增長 為推進全鎮經濟更好更快發展而合力拼搏

——楊步云同志在全鎮經濟工作會議上的講話

(2009年7月21日)

同志們：

在全縣上下積極備戰“荷藕節”之際，我們隆重召開全鎮經濟工作會議，共謀強鎮之策，共商發展大計。這次會議主要目的是貫徹落實縣委擴大會議精神，全面總結上半年工作，研究部署下半年全鎮經濟工作目標和主要舉措，進一步動員全鎮上下堅定信心、振奮精神、克難求進、務實苦干，合力推進我鎮經濟社會更好更快發展。

一、肯定成績，排查問題，堅定加快發展的信心和決心 上半年，我鎮緊緊圍繞“工業過百億，率先達小康”的奮斗目標，突出工業主導戰略,堅持產業協調發展，以招商引資為抓手，以項目建設為帶動，以園區建設為突破，全鎮經濟健康協調發展，主體經濟指標順利實現了“雙過半”。

——招商引資成效顯著。上半年，工業項目招商引資5.8億元，合同利用外資4900萬美元，到賬外資2900萬美元，分別占全年目標的51.4%、65.3%、107%。完成民資投入14.2億元，新增私營企業265戶，個體工商戶1397戶，新增私營個體注冊資金11.5億元，分別占全年目標的58.4%、60.2%、71.6%、54.4%。農業招引項目6個，引資額7500萬元。服務業招引項目3個，引資額2億多元。

——項目建設扎實推進。上半年竣工項目10個；在建項目15個，其中投資在5000萬元以上項目8個；新開工建設項目5個，其中億元項目2個。積極向上級有關部門爭取專項資金到賬240萬元，其中國家級項目1個，省級項目4個。提前完成南城根片區拆遷項目。

——工業經濟平穩運行。上半年全部工業實現產值51.6億元，利稅2.81億元，利潤1.76億元，同比分別增長37.5%、35.2%、42.7%。規模工業實現產值29億元，銷售28億元，利稅1.67億元，利潤1.15億元，同比分別增長42%、50%、31%、62%。

——財稅收入持續增長。上半年實現財政收入9500萬元，其中，國稅收入5943萬元，地稅收入3193萬元，同比分別增長4.6%、6.9%、12.9%。成功掛牌處臵了3宗地塊，實現預算外凈收入近1000萬元。

應該講，在國際金融危機影響不斷加深，經濟下行壓力加大的背景下，能取得這樣的成績實在來之不易，凝聚了各級干部和廣大企業家的辛勞、汗水和智慧。在此，我代表黨委、政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。受金融危機沖擊，我鎮部分行業、不少企業都不同程度地受到了影響。我們化解危機的有效辦法和有力措施還不多，全鎮經濟形勢不容樂觀，全面超額完成年初確定的各項經濟目標任務較重、壓力很大。主要經濟指標尚欠序時。上半年，全鎮工業開票銷售21.5億元，占全年目標任務的30.8%；財政收入9500萬元，國稅收入5943萬元，分別占全年目標任務的47%、39.9%。重大項目沒有取得實質性突破。新落戶的3000萬元以上項目不多，億元以上項目更是屈指可數；目前在手的項目信息有30余條，重大有效項目信息不多，且達成意向協議的只有10多個，簽訂正式合同的項目只有幾個，并且項目推進速度都不夠快。項目開工較少，儲備項目不多，發展后勁不足。相比前兩年平均每月開工2個千萬元以上項目而言，上半年開工項目明顯減少，許多項目由于企業老板、外地客商等待觀望、惜投怕投、資金不到位等原因遲遲未能如期開工，直接影響了下半年乃至明后年的經濟發展。對此，我們一定要引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、解放思想，突出重點，提升加快發展的能力和水平指導思想：

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣委擴大會議精神,圍繞全年目標任務，瞄準周邊先進鎮，進一步解放思想，排找差距，保增長、抓項目、促發展、求跨越，力爭全面完成年初縣下達的全部工業產值101.1億、開票銷售70億, 規模工業銷售56.6億、利稅33.1億，招商引資11.14億,合同利用外資7500萬,固定資產投資17.7億，國稅收入1.49億，地稅收入5875萬，農民人均純收入增幅11%等各項經濟工作目標任務，為來年工作打下良好的基礎。

主要措施：

1、堅定不移地推進思想解放，不斷為發展提升新標桿 解放思想是一項長期而緊迫的任務。實現安宜經濟社會又好又快發展，必須解決以下四個方面的問題。一要克服驕傲自滿的傾向，堅持提升標桿?？v向比，這幾年我們的發展加快了，實力增強了，形象提升了，但隨之而來的是驕傲自滿的情緒也在潛滋暗長。但橫向比，我們想問題、謀發展，還是就寶應論安宜的多，把安宜放在揚州地區、蘇中地區乃至全國的環境和背景之下去定位、去謀劃的少。通過這次調研和考察，我們應該為之一驚，周邊城關鎮的工業總量、項目建設、財政收入遠遠超過了我們，不學習不知道，不走出去更不知道。即使不是城關鎮的杭集、大橋等鎮發展的速度和效益也領先于我們。因此，我們一定要跳出寶應，提升標桿，在更大的參照體系中找準目標定位，選擇競爭對手，跟強者比，與快者賽。二要克服墨守陳規的思維，堅持創新創優。當前及今后一段時間，我鎮工業化、城鎮化和農業產業化既面臨著許多新矛盾、新困難，也面臨著很多新機遇、新空間。我們有些干部和企業家往往抱住固有的條條框框和所謂的經驗不放，不善創新，不想創優，干一天是一天，干到哪里是哪里，缺乏開拓進取的意識和爭先進位的精神。面對招商引資、項目建設、拆遷安臵等重點難點工作，要敢想、敢試、敢啃硬骨頭，敢走前人沒有走過的路，敢干別人沒有干過的事。善于從安宜實際出發，用足、用活、用好各項政策，拿出解決實際問題的新思路、新辦法，力求做到見勢早、行動快、落實好。三要克服怕苦畏難的情緒，堅持搶抓機遇。金融危機是對干部和企業家膽識和勇氣、能力和水平的一次全面考驗和檢閱。越是困難越向前，拼的是勇氣；越是困難越向前，拼的是干勁；越是困難越向前，拼的是智慧。迅達、潤揚、沈飛、贏洋、華展、杰特、玉華、宏陽等一批企業迎難而上，搶抓機遇，產銷、利稅指標大幅攀升。但有的同志則不為發展想辦法，只為退步找借口，不善于“?！敝星蟆皺C”，不敢投入，坐失良機。我們各級干部和企業家應該看到當前國內外經濟開始復蘇回暖的跡象，國家一系列保增長、保發展、保民生、擴內需、調結構、促轉型的利好措施正在發力見效。因此，我們務必要抓住機遇，上項目、上設備、上技改，力爭“觸底反彈”、“彎道超車”。四要克服急躁飄浮的作風，堅持科學干事。有些同志應急的、應景的工作做得多，管長遠的、打基礎的事情干的少；想到說到的多、做到干成的少；解決深層次矛盾和問題的本領不強，駕馭處理復雜問題的水平不高。因此，全鎮上下必須進一步解放思想，堅持發展第一要務的理念不動搖，堅持集聚集中集約發展的理念不放松，堅持統籌協調發展的理念不停步，在解放思想中提升標桿，在解放思想中爭先進位，在解放思想中創新創優，為全鎮經濟社會更好更快發展奠定堅實的思想基礎。

2、堅定不移地推進招商引資，不斷為發展注入新動力 招商為大，項目為王。在當前形勢下，我們要把招商引資和項目建設作為打造百億安宜、率先全面小康的重中之重來抓，牢固樹立起“以大招商帶動大建設、以大建設促進大發展”的理念，按照縣“五個一百”的要求，不斷創新招商引資方式，拓寬招商引資渠道，采取有力舉措推進招商引資工作，確保年度招商引資12億元，為實現“工業過百億、率先達小康”目標增添活力和后勁。一要強化產業招商。經過幾年的大招商、大發展，我鎮已基本形成了以輸變電、管件閥門、電子信息、新材料四大主導產業。我們要圍繞這些主導產業鏈的上下游項目和產品，開展有針對性的招商引資活動，瞄準世界500強、中國500強以及蘇南、浙江、廣東等地區與我鎮重點產業關聯度大的企業，加大億元內資項目和1000萬美元以上外資項目的引進，力爭招引單體億元以上項目4個，其中3億元以上項目1個，引進1000萬美元以上項目4個。二要強化企業招商。工業企業是我鎮經濟發展中的主力軍，也是招商引資中的重要力量，我們的企業家要解放思想，放眼全國甚至全球，加強與外地大財團、大公司的聯系與合作，引進資本、技術、項目、人才和管理經驗，借船出海，強強聯手，突破制約企業發展的技術、市場、資金“瓶頸”，提升企業競爭力，延伸產業發展鏈，優化產業發展布局。特別是迅達電磁線、潤揚管件、賽爾達尼龍、鴻潤服裝、康寶醫療、玉華鋼帶、派斯特等一批重點骨干企業，更要充分發揮龍頭帶動作用，對外嫁接，合資合作，擴張裂變，力爭“荷藕節”實現招商引資5億元以上，秋季招商活動完成全年目標任務。三要強化專業招商。我鎮在廣東、浙江、上海、蘇南等地區設立了五個專業招商辦事處，配備了具有一定政策水平、專業知識和招商能力的招商人員。要注意分析當前國內投資流向和資金轉移趨勢，準確把握招商引資動向，針對這些地區正在進行產業升級、產業轉移的特點，及時調整招商策略，優化人員配臵，鎖定重點區域，確定目標靶向，開展專業招商。黨政主要領導和分管領導每個月要駐扎各辦事處10天以上，加強對招商項目的督查、指導和落實?！昂膳汗潯泵總€招商辦事處至少要簽訂1個3000萬元以上正式項目，到年底要取得更大的突破。四要強化能人招商。充分挖掘各種人脈資源，不斷在拓寬招商引資渠道上下功夫。要面向機關、村場、社區、部門單位和企業，收集在外創業人員信息，建立完善人脈資源庫。要不斷加強溝通協調，落實激勵措施，強化創業園和科技孵化園招租力度，吸引一批有創業熱情、在外成功創業的能人“鳳還巢”，回鄉二次創業。五要強化招商成效。全面梳理招商項目，拿出切實可行的辦法，調動各種要素，強化督查幫辦，定期組織項目過堂會、項目建設觀摩會、工業發展通報會，促使簽約項目早開工、在建項目抓進度、竣工項目早投產、投產項目快增效。對遲遲不開工、框而未建、投資強度低、土地利用率低、經濟效益差的企業和項目逐一過堂，排查原因，落實措施，該終止合同的要終止合同，該追加投資的要追加投資，該騰籠換鳥的要騰籠換鳥，一定要讓有限的土地資源發揮出巨大的經濟和社會效益。

3、堅定不移地推進企業做強，不斷為發展提供新支撐 一要強化政策激勵。堅持節約發展，打造誠信政府，壓縮一切非生產性開支，把財力真正用在發展上，加大政策激勵力度，將工業企業發展專項獎勵基金由200萬元增至500萬元，鼓勵企業上技改、擴投入、搞創新、做大做強。年終對首次開票銷售達500萬元；增值稅納稅首次達100-1000萬元及以上的企業；當年技改投入500-1000萬元以上的企業(其中設備投入達60%以上)；企業與境外外資合資，外方每注冊到賬100萬美元，與縣內外內資合資，每新增固定資產投資2000萬元；企業每創一個市級、省級、國家商標或名牌，省級和國家高新技術，省級和國家高新技術產品等分別給予2000元--50000元獎勵。今明兩年重點實施兩大“雙十”工程：即招引10個億元或1000萬美元以上項目，培植10個產銷過億元的企業，其中迅達電磁線今年沖刺20億元；到明年底新竣工投產10億元或1000萬美元以上的項目，力爭實現10個稅收過1000萬元以上企業。二要加快轉型升級。充分發揮江蘇省高新技術創業中心的品牌作用，著力建好科技孵化園，吸引一批科技企業、項目、人才入園孵化成長，示范引領全鎮1000家中小企業實施結構、產品、技術、工藝、裝備、人才、管理、機制、品牌、信息化等10項轉型升級工程。助推迅達、賽爾達、騰飛等企業進一步與知名科研院所、高校合作，走產學研合作之路，不斷開發新產品，搶占新市場。大力整合企管站、項目辦和科技辦等職能科室的資源力量，主動幫助企業篩選和申報各類科技項目，爭取扶持政策和專項資金，并將爭取資金返還給企業，支持企業加快技術改造和創新；積極引導企業做好商標注冊、名牌和專利產品申報等工作，不斷推動企業走內涵式發展之路。三要積極協調要素。協調各方力量，努力化解制約，竭力為企業提供更優越的土地、資金、人才等發展保障。通過三團、齊心等村土地股份合作以及郭莊、劉莊等城鄉建設用地增減掛鉤等方式，再新增1000畝工業用地。積極幫助企業辦理“兩證”，對已達到投資強度和一定經濟體量和效益的企業優先給予辦理。充分發揮江蘇宜信達投資擔保公司作用，再增資擴股1000萬元，使擔保公司注冊資金增加到1億元，擔保額度提高到6億元；進一步優化擔保舉措，將成長型、科技型、誠信型企業的擔保保證金降至10%以下，手續費下浮0.5--1%，力爭為全鎮更多的企業提供更便捷優惠的擔保服務；同時進一步加強銀鎮、銀區、銀企合作，打造信用政府、信用園區、信用企業，多頭多路為企業提供資金保障。聯合部門和企業出臺研發、管理、銷售等人才引進和培訓政策，大力引進和培訓各類緊缺人才；加大村企掛鉤、居企合作力度，著力化解企業勞動用工難題。四要加強隊伍建設。企業家的素質、能力、水平直接決定著經濟發展的效益和速度。企業家要胸懷大志，開拓進取。迅達電磁線盧之云同志、潤揚管件楊獻元同志靠的是干大事、創大業的志氣和開拓進取、務實奮進的干勁，企業不斷做大做強，成為全縣民營企業家的楷模和表率。企業家要善于創新，搶抓機遇。沒有飽和的市場，只有滯后的產品。等待觀望只能喪失機遇，善于創新才能決勝市場。宏陽紡織胡定邦同志在全國紡織服裝行業普遍受挫的困境下，卻能化危為機，逆勢上揚，靠的是技改先行，科技創新。賽爾達尼龍張愛平同志始終瞄準新科技、新產品，大膽投入，大膽跨越，奏響了創業者的青春之歌。企業家要充滿激情，永不滿足。樹立創業時要吃苦，做老板時也要吃苦；貧窮時要吃苦，富裕時更要吃苦的思想，充滿激情，充滿干勁，永不滿足，永不懈怠。同松機電翁同松同志、全華玻璃華占美同志雖年齡已大，事業有成，但仍在一線挑戰自我，拼搏前進，下定決心再創新的天地。我們應該為擁有這樣一批企業家感到驕傲和自豪，全鎮1000多家企業老板們要學習他們身上那種胸懷大志、開拓進取、善于創新、搶抓機遇、充滿激情、永不滿足的精神和品質，為自我、為家庭、為社會創造更多的財富，作出更大的貢獻。

4、堅定不移地優化發展環境，不斷為發展搭建新平臺 一要進一步推進基礎設施建設。繼續按照“兩個萬畝園區、兩個百億園區”的規劃，一著不讓加快園區載體建設。城南工業園重在基礎建設，安宜工業園重在提升完善，城南工業園投入1000萬元，加快實施南延北擴工程，南延進一步拉開框架，加快道路、綠化、亮化、管網、供電、供水等基礎設施建設，為不同體量項目提供多種選擇平臺；北擴加快三產服務帶建設，完善功能配套。同時，對園區內現有莊臺的綠化、亮化、房屋外墻色彩等進行升級改造，使莊臺面貌與園區建設有機完美統一起來。安宜工業園投入500萬元，啟動建設三產服務區，完善商務、人居、休閑等配套功能，并向北加快拓展。二要進一步加快特色產業園區建設。規劃建設四大產業。對輸變電、管件閥門、電子信息、新材料四大主導產業認真進行規劃，力爭2--3年內以迅達為龍頭的輸變電產業形成40--50億的規模，以潤揚為龍頭的管件產業形成30--40億的規模，以展圣為龍頭的電子信息產業形成20--30億的規模，以賽爾達為龍頭的新材料產業形成10--20億的規模。著手建設城南工業園民資園中園、安宜工業園外資園中園，加快推進迅達產業園、潤揚管件園、本港科技園等特色產業園區建設。全面增強園區項目承載能力，提升園區對外形象和綜合實力。繼續推進創業園建設。在完成南北園區一、二、三期創業園16萬㎡標準化廠房的基礎上，加快推進城南創業園二期建設進度，下半年再開工建設4萬㎡標準化廠房。積極創成“國家中小企業創業園示范基地”，強勢推進中小企業孵化成長和全民創業進程。三要進一步強化親商安商軟環境建設。切實加強幫辦服務，加大機關干部掛鉤服務企業的范圍和力度，鎮企管理、園區辦、招商辦要及時為企業在招工、培訓、就業等方面提供便捷靈活的政策和服務。建立健全對重大項目、重點企業服務協調機制，加強政企互動，認真協調解決企業反映的用地、融資、市場準入等問題，通過優質服務營造親商親企的軟環境，扶持企業不斷發展壯大，吸引更多外商來我鎮投資興業。

5、堅定不移地堅持協調發展，不斷為發展構建新合力 一要以高效農業為重點，大力推進“雙增”工作。堅持以市場為導向，以科技興農為抓手，以加快土地增效，實現集體農民雙增收為目標，奮力抓好“12345”工程：一是繼續完善好1000畝漁業微孔增氧項目建設；二是抓好2000畝揚州醉翁園有機觀光農業項目建設；三是抓好大湖子3000畝有機稻轉換后續工作；四是抓好4000畝有機蟹轉換項目；五是抓好500畝農業創業園項目建設。力爭通過農業項目建設，帶動近1000戶農民增收致富。進一步發揮農業駐外招商辦事處作用，對已落地的揚州醉翁園生態農業、寶泰米業精米加工、500畝農業創業園等項目，認真做好矛盾調處、幫辦服務工作；對山東客商投資3000萬元的芡實種植、加工、銷售項目，加強跟蹤洽談，確保“荷藕節”成功簽約。加快“三大合作”組織建設，力爭創市級農村“三大合作”組織4個、省級2個。二要以經營城市為重點，大力增加財政收入。對沿街、沿路、沿河等區域，特別是寶射河以南區域地塊進行精心包裝，盤活上市；對集體閑臵資產以及閑臵地塊，按照低成本、高回報的原則，適時進行掛牌拍賣，力爭下半年實現預算外收入2000萬元。三要以縣外雙包為重點，大力發展稅源經濟。加快山東巨野、山西太原等縣外150萬㎡雙包工程建設，加大廣廈、銀河兩大龍頭建安企業在縣內開發、承建項目支持力度，力爭創造更多的開發稅、營業稅，為全鎮經濟發展作出新的貢獻。

三、強化領導，精心組織，落實加快發展的責任和效能 同志們，下半年經濟工作的目標已經明確，關鍵是狠抓落實。當前的形勢逼人，任務催人，等待不得，觀望不得，惟有真抓實干，才能鞏固來之不易的大好局面；惟有埋頭苦干，才能保持迅猛發展的良好勢頭；惟有潛心大干，才能實現跨越發展的最終目標。在此，我提三點希望和要求：

1、思想和精力要再集中?！安恢\全局者，不足謀一域?！鳖I導干部要用心謀發展。要善于研究和掌握國家宏觀經濟政策，要比以往任何時候更加注重學習鉆研，更加注重調查研究，用更寬廣的視野審視發展形勢，用更多的辦法破解發展難題，努力提高駕馭經濟工作的能力和水平，創造性地貫徹好、落實好縣委擴大會議精神，努力開創安宜經濟工作新局面。要有用心想事、謀事、干事的魄力，少一些應酬，多一些實干，把主要精力放在加大工作力度，狠抓工作落實上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。廣大企業家要潛心求壯大。當前，國際主要經濟體經濟開始復蘇，中央推出的一系列保增長、擴內需、調結構的調控措施初見成效，企穩回升。衷心希望廣大企業經營者加強市場經濟、金融、法律、政策等方面知識的學習，切實增強加快發展的緊迫感、責任感，強化機遇意識、發展意識，進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，增強信心，不斷提高科學決策水平和駕馭市場的能力，努力開創企業發展的新局面。

2、責任和效能要再強化。保持經濟平穩較快發展，事關當前和長遠。各級領導干部要強化責任意識。要牢固樹立責任意識，堅持出實招、辦實事、鼓實勁、求實效，在研究問題中要有新見解，在部署工作中要有新思路，在解決問題中要有新辦法，在落實決策中要有新成效。要真正撲下身子，親力親為，率先垂范，抓項目、辦實事，抓協調、解難題，推動工作落實，成就輝煌事業。牢固樹立“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的爭先意識，緊盯周邊縣（市）城關鎮，確立發展目標和趕超對象，力爭單項工作爭第一、全面工作創一流。各部門單位要強化大局意識、服務意識、效率意識，對基層和企業要求辦的事，要立說快行，快馬加鞭；對群眾要求辦的事，要耐心細致，積極主動；對正在研究的事，要抓緊時間，果斷決策。廣大企業家要強化效益意識。要認真研究落實企業加快發展的目標任務和具體措施，要把擴大投入、擴張裂變、合資合作作為加快發展的首要任務，加大機器設備投入，加快技術革新步伐，加速產品升級換代，大力提高產品科技含量和附加值，增強企業市場競爭力，實現企業規模擴張的新突破。同時，在提高運行質量和效益上求突破，在建項目要加快建設進度，力爭早日投產達效，始終保持較快的發展速度，力求取得更好的經濟效益。

3、督查和考核要再到位。目標要事必求成。對招商引資、項目建設、園區建設等重點工作進行目標再細化、再分解，并進行階段性交流和通報，切實做到全程跟蹤，全程監督，確保既定的目標任務落到實處，取得實效。特別是對于中心工作、重點工程，要一項一項地排，一件一件地抓，一個問題一個問題地解決，動真的，碰硬的，抓住不落實的事，追究不落實的人。執行要果斷有力。會后，希望各條線、各部門單位要進一步將全年目標任務逐項進行再過堂、再量化，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環節有人管的局面。同時，對每項任務還要定時間、定人員、定措施，切實將責任和壓力落到實處?？己艘剳头置?。近期，鎮黨委、政府將出臺機關干部考核辦法，大力倡導“以發展論英雄，憑實績用干部”的鮮明導向。同時，對經濟工作的各項考核措施將進行調整和優化，使考核重點更加突出，目標更加具體，獎懲更加分明。廣大企業家也要加強內部管理，實行目標管理、科學管理、精細管理，全面提高管理水平。通過強化目標意識、執行能力、考核獎懲，努力使全鎮上下形成攀高爭先、跨越發展的嶄新局面。

同志們，百舸爭流，破浪者領航；千舟競發，奮勇者當先。當前的經濟工作任務繁重，壓力巨大。我們一定要以百倍的信心和渾身的干勁，變壓力為動力，化挑戰為機遇，精心謀劃，沉著應對，迎難而上，積極作為，合力推動我鎮經濟社會更好更快地發展，以新的精神風貌，新的發展成就，向建國六十周年華誕獻禮！

第二篇：凝心聚力促發展

凝心聚力促發展拼搏實干謀新篇

——訪鄌郚鎮黨委書記 張義增

記者 吳曉強 通訊員 唐宗武

3月4日下午，記者驅車趕到鄌郚采訪，在鎮政府駐地東側馬駒嶺上，見到了風塵仆仆的黨委書記張義增，他正在與企業負責人談論綠化馬駒嶺的問題。料峭的春風使人感覺陣陣寒意，但火熱的規劃場面和爽朗的笑聲，使人看到了?荒山披綠裝的盛景?。全縣開展?責任意識大增強、工作作風大轉變、服務效能大提升?學習教育活動以來，鄌郚鎮領導班子帶頭深入項目施工現場、深入企業一線、深入田間地頭，沉下去，深下去，把問題解決在一線。張義增告訴記者，?強責任、轉作風、提效能，關鍵要落實到發展上，落實到工作推進上，只有與實際相結合，學習教育活動才能更有生機和活力。?該鎮針對這三大主題教育，逐項細化落實，以實實在在的措施，將學習教育活動分解到部門、分解到村、分解到企業。

積極推進?四制?工作管理機制，切實強化責任意識。結合縣里責任意識大增強的有關要求，該鎮及時推出了?工作項目化管理機制、工作推進定期調度機制、工作落實專項督查機制、工作考核量化分解機制?等?四制?工作管理機制，將工作分解、推進、落實、考核揉為一體，實行動態管理，強化鎮村干部干事創業的責任心。工作項目化管理方面，對縣委、縣政府部署的工作，鎮黨委安排的造林綠化、生態文明鄉村建設、千畝樂器產業 1

園、黨建工作等32個重點項目和6項重點任務，全部以文件的形式落實到領導干部身上，并規定了序時進度和形象進度，使人人身上有責任、有擔子。工作推進定期調度方面，要求班子成員在每個周一例會上，都要對前一周的工作進行總結匯報，并對本周工作的推進措施和要求，以及達到的目標作出明確的安排，以任務的量化、細化，增強工作的可操作性和可督導性，杜絕目標不清、責任不明的泛泛安排。管區主任和站辦所負責人根據分管領導的安排，結合自身的業務特點，分別制定詳細的執行計劃和實施措施，倒排工期，將任務分解到天，落實到個人。因人為原因完不成任務的，堅決追究相關責任人的責任。工作落實專項督查方面，由鎮紀委牽頭，成立了鎮督查室，對安排的每項任務，按分解的序時進度，采取定期和不定期的專項督查，做到件件有著落，事事有回音。并以督查問責、督查提醒、督查約談等形式，及時對指標和工作下滑的管區及單位進行提醒、問責或誡勉談話，要求找出原因，落實追趕措施，在面上形成你追我趕的良好工作局面?？己肆炕纸夥矫?，制定了2012農村工作考核辦法，對今年農村環衛一體化、經濟管理、社會穩定等8項重點工作實行千分制考核，明確了扣分項和加分項，對農村全年工作起到了良好的導向作用，充分調動了農村干部的工作積極性。

深入推行一線工作法，切實轉變工作作風。辦法在一線生成，問題在一線解決。該鎮除了領導干部包靠重點企業和重點項目外，又從機關干部中擇優選出了114名人員，分別包靠全鎮114個自然村，深入開展百名干部包百村活動，進一步加強和創新社會管

理，強化基層組織班子建設，排查化解農村矛盾糾紛，消除安全生產隱患，抓好環衛一體化，幫扶弱勢群體，發展農村經濟，全力推進包靠村健康和諧發展。在具體包村過程中，要求包村干部做到?五個四?的要求，即，做到?村級會議召開時必到、突發事件發生時必到、村級重大事項決策時必到、急重任務安排時必到?的?四到位?要求；做到?五保困難戶必訪、隔閡上訪戶必訪、‘喜白公事搭棚建房’戶必訪、老干部老黨員戶必訪?的?四必訪?要求；恪守 ?不準對群眾的訴求推諉扯皮、不準干涉村級事務、不準下村吃飯喝酒、不準收受群眾禮品?的?四不準?要求。做到?基本村情必知、主要問題必知、重點工作必知、民情民意必知?的 ?四必知?要求和?重大活動必報、村班子及班子成員有違紀情況必報、有群體事件苗頭必報、有重大安全隱患必報?的?四必報?要求，切實為村莊的發展營造和諧穩定的氛圍。目前，該鎮包村干部按照?五個四?的要求，嚴守工作紀律，恪守工作職責，工作在村里，吃在片里，住在鎮上，同時協調好本職工作和包村工作，做到兩不誤、兩促進。

大力推進項目建設進度，切實提升服務效能。該鎮緊緊圍繞縣委?項目落實年?的要求，對全鎮重點項目細化為工業類、民生類、農業類、新農村建設類等8個類別32個項目，每個類別配備一套班子，每個項目配備一名領導，全程服務項目建設。目前，該鎮適宜開工建設的項目已全部進入施工階段，其中，新規劃的千畝樂器產業園，已確定好地址，規劃設計基本完成，一期工程正在籌備建設之中；鎮中心中學、中心小學、中心幼兒園?三個

中心?建設加速推進，上半年將全部啟用；一路一河一苑鎮區改造提升工程，已完成規劃設計，陸續進入施工階段；造林綠化工作，重點抓了成片造林，現已落實馬駒嶺、金山、汶河北岸、冶倫路寬幅林網四大綠化工程，年內完成成片造林3000畝以上；生態文明村建設全面啟動，年內建成生態文明村10個以上；招商引資全面展開，已多次赴濟南、江蘇等地展開專業招商，年內力爭引進資金4億元以上。行之有效的措施，高效專業的服務，拼搏實干的奮斗精神，正在迅速將富強生態幸福的現代化新鄌郚建設推向新的高潮。

第三篇：凝心聚力促發展(新)

凝心聚力促發展，群策群力上臺階

----興化市荻垛中心小學2013-2014學工作總結

過去的一學年，在市教育局的正確領導和關心支持下，經過全體師生的共同努力，各項工作取得了一定的成績。本我校成功創建興化市黨建工作示范校、興化市黨建工作示范點、泰州市數字化校園、國家級鄉村學校少年宮，榮獲第二屆“韜奮杯”全國中小學生創意作文大賽優秀組織獎、江蘇省第七屆中小學師生書法優秀團體獎、先進黨支部等榮譽。

一、強化隊伍建設，打造和諧、奮進團隊，凝聚力量謀求事業發展。

凝心方能凝聚力量，和諧才能促進發展。工作中，要求管理班子時刻謹記曹局長的囑咐：帶頭上規矩，帶頭守紀律，帶頭肯吃苦，帶頭肯吃虧。要以身作則、事業為先，尊重教師，關心教師，用事業凝聚人心，用真誠贏得信任。

加強干部隊伍建設，突出干部隊伍的示范引領作用。校長室要求主要教學管理干部努力做到“八個一”：每學期讀一本教育理論專著，寫一篇教育教學研究論文，作一次教育教學講座，開一次教學公開課；在校時間，每天參加一次巡課，聽一節隨堂課，進行一次聽課交流，檢查一位教師的案頭工作。

加強教師隊伍建設，增強課堂教學改革的源動力。學校要求教師努力做到“五個一”：每學期讀一本教育理論專著，開一次教學公開課，參加一次教育教學心得交流，編寫一份符合新課改理念的試卷，1

提一個促進課堂教學改革的建議。

二、營造追求卓越的氛圍，搭建名師成長的平臺，追求課堂改革的真效益。

學校的發展離不開高素質的教師隊伍，教師的專業化發展是學校持續發展的源動力。為此，我校采取一系列措施，為教師的專業化發展搭建成長的平臺。一是學校評優評先、入黨提干堅持向一線優秀教師傾斜；二是鼓勵教師積極參加各級各類培訓、課改活動；三是聘請專家學者到校輔導、講座，努力打造名師隊伍。

當下，市教育局正在大力推進課堂教學改革，我校以此為契機，積極謀劃我校課堂教學改革的整體思路和目標。一是組建了以教學管理人員、市級骨干教師為主體的課堂教學改革領導小組和指導小組。二是本我校建立起支撐課堂教學改革的課題研究小組，三個大市級課題成功開題，強化課題研究的針對性、實效性，為課堂改革提供智力支持。三是搭建教師學習交流的平臺。組織教師進行通識培訓；為教師配備課堂教學理論學習的書籍；邀請市教研室郎宏坤主任、市實驗小學吳小健主任等專家到校講學、上課；先行組織骨干教師到山東杜郎口學校學習觀摩；組織開展青年教師論壇活動，周雪梅老師獲市二等獎。四是充分發揮骨干教師的示范引領作用，與張郭中心校初步定位學校課堂教學的基本模式“活動—參與”。組織教學管理人員和骨干教師深入到各級段、各學科引領教師嘗試教學模式。五是組織研討、反思教學模式。六是聘請專家來校評價指導，總結歸納教學模式。在市局領導的關懷下，我校承接了“興化市義務教育階段結對幫

扶學校（小學）聽課活動”，市局陸仁杰局長一行領導先后兩次到我校認真聽取我校課改思路，研磨五位小學高年級學段語、數、英的探究課，并作了精心指導。三月十四日，聽課活動在我校成功舉行，五位老師的研究課很好地詮釋了“活動－參與”的課改模式，獲得了與會老師的好評?！盎顒樱瓍⑴c”的課改模式在我校還處在一個嘗試階段，我校及時總結這次高年級段的課堂嘗試經驗，在此基礎上再逐步推廣到各年級各學科，適時吸納更多的教師參與課改。力爭做到：吸納一個，扶持一個，成功一個，推廣一個。逐步樹立課改信心，強化課改影響，穩步推進。邊改革邊反思邊修正，有序推進，保證實效。在多方的關心和支持下，興化市“城鄉聯動·自主高效”課堂教學研討活動于4月15日在我校舉行，我校的三位老師在這次活動中展示我校課改模式下的課堂教學活動。七是強勢推廣教學模式。八是科學建立課堂教學改革的評價機制，建立課堂教學改革與績效考核、評優評先、崗位晉升、職稱評定相掛鉤的考核獎懲制度。

三、以特色創建為契機，不斷提升學校的辦學品位

站在門外看荻小，清潔、整齊，師生和諧，是教書育人的理想場所。但從學校文化建設的角度看，校園的書香不夠濃郁，精神內涵不夠豐富，為此，我校致力激發教師專業發展的內在追求，使每一位教師視教育為神圣的事業，激勵他們保持積極向上的生活態度以及崇尚知識、不倦探索的學習態度，身教言傳、潛移默化，培養出一代又一代陽光樸實、健康向上、勤勉睿智、適應社會發展的時代新人。

一是組建教師讀書會。學校鼓勵中青年教師積極參加讀書活動，開辟場所，提供書籍，定期舉行讀書沙龍。

二是積極實施“早讀工程”。荻垛鎮幅員廣闊，學生上下學大多乘坐公交，受運力限制，學生到校比較早。為強化學生到校課前時間的管理，學校依托鄉村少年宮，每班成立“經典誦讀社團”，促進了學生良好閱讀習慣的養成，也保障了學生的課余安全。

三是認真組織好星期日社團活動。荻垛中心小學有留守兒童166人，他們每周日下午公交接送到校。為加強學生到校的管理，學校將進一步規范學校鄉村少年宮星期日社團的管理，正常書法、誦讀、腰鼓、連響、太極等社團的活動，豐富學生的課余生活，促進學生高雅情趣的形成。

行走在教育改革的路上，我們始終持有“在路上”的態度，同時抱定能成功的決心！

第四篇：凝心聚力促發展 再接再厲創一流

凝心聚力促發展 再接再厲創一流

為全面實現常熟農業現代化目標而努力奮斗

——市農委高寶興主任在農委工作會議上的講話

（2014年2月17日）

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是回顧總結2013年工作，安排部署2014年工作。在剛剛過去的2013年，是黨的十八屆三中全會勝利召開之年，也是我市糧食生產實現十連增的豐收之年，全市農業增加值達到40.53億元，同比增9.51%。一年來，全市農業系統的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，以學習貫徹黨的十八大精神為強大動力，緊扣農業現代化發展主題、主線，同心同德，奮發進取，不斷強化基礎設施建設、技術服務、執法監管、作風效能建設四大舉措，通過細化目標、強化責任、狠抓落實、聚力突破，全市2013年農業工作取得了顯著成效。

去年一年，我市農業多項工作創出了全省一流成績：我市小麥僅用5天時間就收獲完成，平均畝產達349.1公斤，收獲速度、產量和入庫量均創歷史新高；水稻通過整體高產創建，實現了結實率和畝穗數雙增，畝產達630.9公斤,順利實現十連增；古里萬畝水稻高產增效創建示范片畝產

796.9公斤，列全省第一名；46個、總建筑面積達5萬平方米、可存放近1900臺大中型機具的規范化農機場庫在全省率先全部建成投用；常熟市農科所粳稻品種創新基地項目成功獲得全國新增千億斤糧食產能規劃良種繁育和科技支撐項目2013年中央預算內投資計劃，成為蘇南地區唯一一個獲此項目的縣市；全省第一個省級濕地工程實驗室落戶我市南湖蕩濕地；微孔增氧2013年推廣987臺，累計達2500臺，覆蓋面積30000畝，助農增收1500萬元，新增數和累計數列全省縣級市第一。去年3月，李克強總理來到常熟視察，對我市發展現代農業的探索給予了充分肯定，省委研究室也在全省廣泛宣傳了現代農業常熟之路。

一、“一中心”的“龍頭”地位進一步確立

即以常熟市農科所為國家農業科技園區核心區，服務全市水稻、蔬菜、水產三大主導產業，園區已累計投入資金1億多元，初步建成了標準較高、設施齊全，集科研、科普、培訓為一體的農業科技創新中心，“龍頭”地位得到確立。

1、大力實施水稻新品種培育工程。2013年，水稻新品種“常優粳6號”通過省級審定，三系不育系“常119A”通過省級鑒定；在水稻育種上承擔各級科研項目9項；市農科所被國家雜交水稻工程技術研究中心批準參加攻關超級雜交稻1000公斤及“三一”糧食高產工程項目；育成品種

年推廣面積約200萬畝以上，預計可以增產稻谷6000萬公斤，增加社會經濟效益約1.6億元。

2、大力推廣應用新技術、新品種。引進了“太湖1號”青蝦、沙塘鱧、胭脂魚、狗魚等新品種；積極實施省級瓜菜、水稻、水產、農機、畜牧科技入戶工程及基層農技推廣體系改革與建設補助項目；全市268名農業科技人員與5076名農業科技示范戶開展科技結對,實現面對面指導服務，將新品種、新技術、新模式傳授給廣大科技示范戶，從而輻射帶動周邊農戶51800戶，新建村級規范化農業科技服務示范站15個。

3、大力實施農業人才工程。農業專項技術培訓8734人次，職業農民培訓570名，創業培訓126名，信息技能培訓400名；陽光工程農業生產服務與管理人員培訓100名，陽光工程農業專項技術培訓700名；農業部“特崗計劃”試點工作在我市實施。

二、“二園區”內涵進一步提升

2013年，我市加快以董浜鎮蔬菜區為核心的江蘇省常熟現代農業園區和以沙家浜鎮水產區為核心的江蘇省常熟現代漁業產業園區的投入建設力度，內涵進一步提升。

1、科技載體建設有新進展。農業部江蘇常熟國家農作物區域試驗站項目在市農科所竣工，該項目將立足蘇南，服

務江浙滬、面向全國，將成為太湖流域水稻、小麥、油菜、大豆等主要農作物新品種試驗、展示和示范基地，每年將帶動至少5萬農戶運用新品種和新技術，對加快優質高效品種的篩選審定，促進優質新品種的大面積推廣，提升主要農產品品質，穩定糧食綜合生產能力，豐富市民菜籃子，探索新形勢下農民增收和農業增效都有著重要意義。

2、園區建設有新突破。圍繞我市“一中心、兩園區、多基地”國家農業科技園區發展規劃，我市出臺了《常熟市推進現代農業產業園區建設的實施意見》、《常熟市現代農業園區申報驗收細則》、《關于申報2013年常熟現代農業產業園區重點建設項目的通知》等一系列政策性文件，進一步明確了全市各農業園區的范圍和建設重點。此外，2013年我市落實了設施用地政策，組織國土、農辦等九部門開展設施農用地會審，全年共收到用地申請110宗，踏田查看54宗，審批通過22宗。

3、硬件建設有新提升。2013年立項農業綜合開發項目5個，總投資2613.86萬元。其中高標準農田建設2個，面積1.8萬畝，總投資2310萬元，財政投資2100萬元；產業化財政補助項目1個，總投資147.86萬元；產業化財政貼息項目2個，爭取中央、省級財政貼息資金156萬元；全市高標準農田比重提高3%，達到68.12%；海南南繁基地完成

竣工驗收；沙家浜省級現代漁業產業園完成相關硬件建設，園區主干道已經環通；實施的循環水養殖工程項目有四期4000畝，五期2000畝，支塘鎮建成省級現代漁業精品園，古里鎮建設的省級現代漁業精品園通過省級專家的現場驗收，辛莊朱家橋村建成省級現代漁業示范村。三、三大產業實力進一步增強

2013年，加快對水稻、水產、蔬菜三大產業的升級改造，實施品質、品牌、產業化的兩品一化戰略，進一步增強發展后勁。

1、發展質量得到提升。建成9個萬畝水稻高產創建示范片，整體推進水稻高產創建，實現水稻育秧企業化、基地化；董浜鎮實現全鎮菜田節水灌溉全覆蓋，并重點打造了梅李鎮新豐合作社和珍北合作社2個蔬菜基地；在碧溪橫塘蔬菜基地重點發展鋼管大棚設施。全市2013年共發展設施大棚1500畝；新增節水灌溉面積2.77萬畝；新增高效漁業面積3000畝，累計達到12.83萬畝，占全市水產生產面積16.8萬畝的76.4%；新增高效設施漁業面積5500畝，設施漁業總面積4.76萬畝，比重28.3%；全市共組織抽檢農產品1195批次，檢測合格率99.7%。

3、農業機械得到保障。全年累計新增各類農機具2000臺，其中新增稻麥聯合收割機148臺，使全市收割機擁有量

達748臺，稻麥機收裝備自給率分別達到70%和80%，實現了市政府提出的三年發展目標；新增各類設施農機裝備1170臺；全市農機場庫全部建成并投用；新增農機專業合作社16個，全市農機專業合作社總數達到54個，22家獲得了省星級農機專業合作社認定；實現稻麥秸稈機械化還田率85%，秸稈綜合利用率99.5%，全市實現“零火點”；國家級“平安農機”示范市創建順利通過省考評組復評，農機“三率”達到97%；拖拉機、收割機“三率”全省排名分別為第10名、第4名，位列省內第一方陣。

3、產業競爭力得到增強。新增2家省級農業龍頭企業，總數達到10家，3家常熟市級農業龍頭企業晉升成為蘇州市級農業龍頭企業，新認定7家農產品生產加工企業成為常熟市級農業龍頭企業。全市有32家農業龍頭企業為做大做強企業規模進行了48項增資擴建和技改，總投資達4.63億元，新增產能14.58億元。全市66家農業龍頭企業全年銷售總額可達到237.2億元，實現利稅13.95億元，分別比上年同期增長11.2%和14.2%，涉及有直接聯結關系的農民專業合作經濟組織53家，比去年底新增5家，新建各類農產品生產種養基地23.5萬畝，其中自建基地7.8萬畝，農產品收購訂單合同基地15.7萬畝，企業所需原料自給率達45%。聯結帶動本地農戶13.7萬戶。四、四個農業重大項目進一步推進

1、國家級現代農業示范區創建工作。國家級常熟現代農業示范區經我委和農業部規劃設計研究院四輪方案修訂，在12月初形成了最終規劃文本，由常熟市政府于12月15日在北京組織專家對“江蘇省常熟市現代農業示范區發展規劃（2013-2017）”進行了評審，并順利通過了部級評審。

2、“菜籃子”工程建設項目。我市2013年完善編制了5個省級菜籃子基地規劃（2013-2017），總規劃面積50270畝，分別為：海明蔬菜直供基地規劃、梅李鎮聚沙珍北蔬菜生產基地建設規劃、梅李鎮蔬菜生產基地建設規劃、碧溪新區蔬菜生產基地建設規劃、董浜鎮蔬菜生產基地建設規劃，其中海明基地、聚沙珍北基地是與蘇州市共建基地。在此基礎上，我們積極爭取省級高效設施農業項目集中投入，我市2013年配套省級項目5個，蘇州市項目2個，下達上級資金850萬元。

3、沿錫太公路高效水產示范帶建設。錫太路沿線是我市重點打造的高效水產養殖帶，2013年以來，沿線各鎮結合高效漁業建設，推進“四個一批”創建工作進展有序，以新品種試驗和水產醫院為目標，全力打造公共服務綜合平臺，達到兩個全覆蓋:新品試驗全覆蓋和水產醫院全覆蓋。以江蘇省常熟現代漁業產業園區為核心，向古里鎮、支塘鎮、辛莊鎮輻射。重點打造了沙家浜省級現代漁業產業園、支塘、古里省級現代漁業精品園、辛莊荷花蕩省級高效漁業示范基地。

4、現代農業園區（基地）建設項目。按照“一中心、兩園區、多基地”現代農業發展思路，市級財政每年支持不少于3200萬元用于支持全市農業園區發展，2013年共投建項目12個，涉及全市10個鎮（區），全年共落實12個園區內重點建設項目，建設總投入達1.8億元，包括水稻、蔬菜、水產、花卉等產業，主要建設內容為道路、農橋、渠道、魚池開挖等基礎設施，大棚、溫室、噴滴灌、防蟲網等高效設施，以及加工配送中心、育苗中心、園區服務平臺等配套設施。

五、“五張名片”影響力進一步提高

通過做強做優特色農業，全市打響了五張農業名片，包括農科所科研創新基地建設、董浜高效設施蔬菜基地建設、沙家浜現代漁業產業基地建設、古里現代水稻稻作產業基地建設和蔣巷綠色生態有機循環基地建設，豐富了現代農業發展內涵。此外沙家浜國家級濕地公園6月份通過省級考核，9月份通過國家級專家評審。目前，全市已建沙家浜、尚湖、南湖蕩、長江自然保護小區等8處濕地，濕地受保護面積達到43%，全省處于領先地位。六、六項監管進一步加強

一是強化投入品監管。積極開展農資打假護農行動，全市共出動執法人員1021人次，檢查生產經營企業175家（次），立案5件，涉及假獸藥產品1個，劣質獸藥產品5個。二是強化農產品質量監管。全面提高了鄉鎮、蔬菜規模種植基地的快速檢測能力，全市的10個涉農鄉鎮以及3家規模種植蔬菜基地全面使用已建立的農產品質量安全快速檢測室，全年快速檢測樣品2.7萬份，確保了進入市場農產品的質量安全。三是強化安全監管。開展涉氨農業企業安全生產大排查；組織漁業安全生產大排查，成立“常熟市漁業船舶安全突出問題專項整治工作領導小組”并制訂了專項整治工作方案，年檢漁船289艘；年檢農田大中型拖拉機945臺，確保夏收夏種期間農機事故“零報告”。四是強化畜牧業監管。指導各鎮開展疫情防控和畜禽養殖污染整治，研究制定《2014年-2016年常熟市畜禽養殖規劃與治理實施方案》，力爭在三年時間內完成全市畜牧業產業規劃與治理。五是強化生態監管。創建了沙家浜國家濕地公園，濕地的生態環境特別是水質得到了明顯的改善，為建設生態城市和可持續發展奠定了堅實的基礎。六是有害生物監管。虞山松材線蟲防控取得明顯成效，疫木數量較往年有明顯下降，松樹成片病死現象不再發生。連續三年病死樹數量控制在萬分之

三以內，達到基本拔除虞山疫點的標準。

同志們，一年來艱辛奮斗取得的成績固然可喜，但對照市委、市政府明確的更高發展目標和工作要求，我們應該清醒地看到，工作中確實還存在著薄弱環節和不足之處。希望在座各位在2014新的一年里肩負責任、勇挑重擔，并以此為動力，百尺竿頭更進一步。今年十大重點工作是：

1、國家農業科技園區實體運作。完成園區機構、人員、辦公場所落實，并實質性運作；完成系統資產整合和園區公司注冊并啟動運轉。

2、中國蔬菜產業大會。認真做好2014中國蔬菜產業大會各項工作，確保大會成功舉辦。

3、畜禽養殖綜合整治三年行動計劃啟動實施。完成全市畜禽養殖綜合整治總任務的30%；開展春秋季重大動物疫病防疫、夏季大消毒工作；做好奶?！皟刹　北O測；開展產地檢疫、屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測等；做好飼料、獸藥等投入品監管工作；加強動物無害化處理。

4、農產品質量安全監管工程。建設市農產品檢測中心，完善農產品質量監管體系，確保農產品部、省、蘇州、常熟四級抽檢合格率達98%以上，不發生重大農產品質量安全事故。

5、農業科技創新工程。引進5家大專院校及科研院所，加強產學研聯結；建立水產、蔬菜研究中心；推進糧油高產創建工作，水稻商品化集中育秧1500畝，加強“常優”系列水稻新品種推廣；針對主導產業建立智慧農業示范點，啟動農業綜合信息管理平臺建設。

6、農機裝備發展工程。常規農機升級換代500臺（套），示范推廣設施農業裝備500臺（套）；深入推進秸稈綜合利用與禁燒工作，稻麥秸稈還田率達85%以上，綜合利用率達98%以上；深化農機專業合作社規范化管理建設，確保5個鎮、20個合作社達標；組織農機安全專項整治行動，確保全年無重大農機安全事故發生；啟動1—2個全程機械化示范基地（點）建設。

7、高效設施農業提升工程。繼續推進5個省級“菜籃子”工程基地建設；新增高效設施漁業面積3000畝，設施漁業累計完成面積5萬畝以上，新增連片池塘循環水養殖面積500畝；推進沿蘇虞張優質水稻示范帶高標準農田建設。

8、專項爭創工作。爭創國家現代農業示范區；創建農業部健康養殖示范場1個、省級現代漁業示范村1個；完成南湖蕩省級濕地公園、辛莊荷花蕩蘇州市級濕地公園的申報工作；以高標準農田建設、高效設施農業為重點，加強對上爭取力度，項目資金超過上年，并確保安全規范使用。

9、農業從業人員培訓工程。圍繞農業相關法律法規、現代農業管理、農業“三新”技術、農產品質量安全、農業信息與流通等重點內容，依托大專院校、黨校等辦學單位，分期分批開展委系統農業從業人員集中培訓，全面提升綜合素質。

10、機關作風效能建設工程。以深入開展黨的群眾路線教育為契機，抓好中央、省、市各項規定的貫徹落實，修訂、完善、健全相關制度，加強作風效能建設、廉政建設、法治建設，全面提升機關服務“三農”水平。

為順利實現《2014十大重點工作》所提出的目標任務，全市農林系統的廣大干部群眾必須統一思想、突出重點、上下聯動，精心組織和實施好以下三項工程和五項工作，作為全年工作的重中之重。一、三項工程

1、生態循環農業示范工程。按照點線面有機結合的思路，以“兩園區”建設為重點，以創建生態循環農業示范項目為載體，加快建立生態循環農業示范體系，以點帶面加快發展。全市重點創建2個生態循環農業示范區、4個生態循環農業示范鎮、50個生態循環農業示范村，10個生態循環農業示范企業、50個生態循環農業示范項目。申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品30個，基地面積5萬畝

左右。建設市農產品檢測中心，完善農產品質量監管體系。完成南湖蕩省級濕地公園、辛莊荷花蕩蘇州市級濕地公園的申報工作。

2、農業面源常態治理工程。根據太湖流域農業面源污染治理目標，發揮全市25個耕地質量系統監測點作用，形成完善的監測體系，提高保水保肥、土壤供肥、肥料利用能力。保護好30萬畝水稻，化肥農藥進一步減量使用，“三品”面積占比全覆蓋。以省有機肥補貼項目為抓手，全年完成新型肥料，包括稻麥緩釋肥、增效肥和高效葉面肥13000噸的推廣目標。對880個水稻種植大戶、25個果蔬生產基地進行一對一個性化服務。高效、低毒、低殘留農藥使用面達到100%，化學農藥使用量控制在50%以內。全市化肥利用率提高5個百分點，稻麥測土配方施肥技術覆蓋率在9８%以上、蔬菜達到85%以上。進一步提高以機械化還田為重點的秸稈綜合利用水平。在蔬果種植中推廣節水灌溉和肥水一體化應用技術，建設生態溝渠5萬平方米。

3、畜禽三年整治行動工程。完成全市畜禽養殖綜合整治總任務的30%。開展春秋季重大動物疫病防疫、夏季大消毒工作，做好奶牛“兩病”監測，開展產地檢疫、屠宰檢疫、和“瘦肉精”檢測，做好飼料、獸藥等投入品監管工作。以農作物秸稈、畜禽排泄物等為重點，推進農業廢棄物處理設

施和服務體系建設。全市各鎮已經確定禁養區范圍、限養區范圍和適養區范圍，關停一批不合理的養殖點，提高畜禽養殖的規模化比例，創建農業部健康養殖示范場1個。生豬常年存欄量控制在23-25萬頭，年出欄25-30萬頭。大中型生豬規?；B殖比例達到59％，擇機建設畜禽糞便收集處理區，畜禽養殖場排泄物綜合利用率達97％。在碧溪、梅李、董浜的蔬菜種植區，鼓勵發展養羊產業，消化和利用蔬菜秸稈，發展1個規模在1000頭以上的養羊場，爭取3年內全市羊存欄達到2萬頭。奶牛養殖點和養殖規模只減不增。二、五項工作

1、全面提升現代農業園區內涵。全面啟動國家級現代農業示范區建設實質性運行，科學設置組織架構，落實機構、人員、辦公場所，完成系統資產整合和園區公司注冊。做“精”三大產業特色，積極與國家相關部門對接爭取，發揮園區產研、推廣、示范功能，引進5家科研院所，組織項目不少于10個； 建設1個農業科技成果轉化基地，爭取有3只以上水稻新品種同時通過省級以上審定，加快常熟自主育成水稻品種商業化育種進程；完成10000畝高標準水稻高產創建示范片，實現水稻育秧企業化、基地化；水產養殖面積穩定在17萬畝，總產量穩定在3.75萬噸，總產值24億元。新增名優水產苗種繁育基地2個。農業龍頭企業完成投資擴建技

改5億元，總資產達到82億元。

2、培育農村新型農業經營主體。堅持家庭農場發展與村級合作農場發展齊頭并進，堅持農村新型合作經濟組織的專業化、社會化和規?；?。發展集體農場，鼓勵水稻連片種植，除碧溪、沙家浜以外，全市8個鄉鎮都要規劃建設好1-2個3000畝以上的連片水稻區。通過3年努力，使溝、渠、路基礎設施建設達到基本要求，最終建成一批高標準良田。依托南京農業大學等農業高等院校，對基層年輕農技推廣人員和職業農民進行中長期、純專業的學歷提升和繼續教育。與本市?？茖W校對接，對畢業的應屆大中專畢業生進行職業農民培訓，制定相關的配套政策，鼓勵和培養青年一代從事現代農業。

3、加快農業科技創新轉化步伐。全面提升農業科技，新增高效設施漁業面積3000畝，累計完成面積5萬畝，新增連片池塘循環水養殖面積500畝，養殖總面積超過1500畝；創建省級現代漁業示范村1個；抓好糧、油的高產創建工作，水稻單產達630公斤、面積穩定在32萬畝，小麥單產達355公斤、面積穩定在28萬畝，油菜單產180公斤、面積穩定在4萬畝，水稻商品化集中育秧1500畝；抓好5個“菜籃子”蔬菜基地建設，新增設施大棚、防蟲網室4000畝，新增噴灌滴灌面積6000畝，引進開發智能操控設施，增加工廠化育苗溫室及相關配套設備比例；逐步建立智慧農業示范點，集成開發綜合信息管理平臺；做好古里、海虞兩個萬畝水稻示范方基礎設施建設，以高標準農田建設為重點，積極爭取項目資金。

4、提升農業機械化裝備水平。以標準農田質量提升、發展設施農業、推進農業機械化為重點，加快農田基礎設施和農業裝備建設，著力改善生產條件。實施稻麥生產老舊農機裝備的升級換代，加快高效水產、蔬菜園藝、畜禽養殖機械裝備水平的提高，發展各類先進適用的農業機械，建設1個省級農機化科技示范基地（董浜核心區）和多個市級農機化示范基地。深入推進秸稈綜合利用與禁燒工作，規范農機專業合作社管理。

5、積極打造農業干部堅強團隊。創新制度推進農業干部隊伍效能建設，農委黨委將開展“心系三農 情暖民心”服務品牌活動，落實服務保障，強化服務承諾，真誠溝通農戶，傾聽百姓心聲。開展黨的群眾路線教育實踐活動，在改進作風、依法辦事、服務質量、政務公開、清正廉潔等五個方面查找問題、分析問題、提出解決問題的方法和措施。認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，廉潔從政改進作風。樹立自覺學習意識，培養勤儉節約意識，強化主動作為意識。領導干部帶頭遵守《廉政準則》

等廉潔自律各項制度規定，全體人員恪守廉潔規定，不以權謀私、不徇私舞弊和推諉敷衍，做到令行禁止，杜絕腐敗現象的發生，建設一支清正廉潔、作風正派、腳踏實地堅強的農業干部團隊。

同志們，一年之計在于春，一生之計在于勤。今年全市農業工作的藍圖已經設計好，做好今年的農業工作，關系到“十二五”圓滿成功的大局，關系到十八大和十八屆三中全會精神在基層的落實，關系到市委十二屆十次會議提出的“全力推動常熟經濟社會持續健康發展”，意義重大，任務艱巨。希望大家能夠緊抓重點、攻堅克難、打造亮點；希望大家堅持創新、堅持活力、堅持作風、堅持形象、堅持學習；希望大家堅定信心、振奮精神、開拓進取，努力在推進常熟農業現代化建設中爭創更好的工作成績！

第五篇：創先爭優抓黨建 凝心聚力促發展

創先爭優抓黨建 凝心聚力促發展

今天，我們在這里歡聚一堂，隆重召開中國共產黨公司第x次代表大會。這次大會，是在企業新的 “五年”發展規劃開局之年召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會議。大會的主要任務是：認真學習胡錦濤總書記“七一”講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，總結回顧2006年以來的工作與經驗，科學分析公司面臨的形勢，明確今后幾年的目標任務，確立今后幾年的工作重點，選舉產生新一屆公司黨委和紀委班子，動員和帶領廣大黨員和群眾，進一步解放思想，真抓實干，奮發進取，為實現夾江水工新發展提供強大的思想和組織保障。

現在，我代表上屆黨委向大會報告工作，請各位代表審議。

一、過去五年的工作

過去的五年是公司發展史上不平凡的五年。五年來，面對復雜多變的市場形勢和艱巨繁重的生產經營任務，我們在省國資委黨委、股份公司黨委的正確領導下，公司黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，大力實施企業發展戰略，堅持經營龍頭地位不動搖。以產品結構調整優化為主線，以技術創新為途徑，以增強企業競爭力為重點，以提高員工收入為目標，堅持以人為本，圍繞公司生產經營和改革發展，不斷加強和改進黨建及思想政治工作，不斷深化

領導班子和干部隊伍建設，團結帶領廣大共產黨員和全體職工振奮精神，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，深化企業改革，推進管理創新，緊密圍繞生產經營中心發揮黨建、思想政治工作服務保障作用，企業的綜合實力、競爭能力顯著增強。

（一）圍繞中心積極開展工作，公司發展取得新成果 一是經濟實力逐年增強，有效地提升了公司市場競爭力。五年來，公司黨委、公司緊緊圍繞股份公司“立足水國內、優先發展國際”的經營戰略，團結和帶領全體員工勵精圖治，奮力拼搏，抓住機遇，搶占市場2006年以來，公司堅持優先發展國際市場，中標丹麥、蘇丹、尼日利亞、巴基斯坦、緬甸、柬埔寨、加拿大、智利等國際項目，共計50億余元，占公司新增合同的25%，今年要履約的國外合同項目占到了33%,特別是南非和剛果金項目的中標，為打開國際市場打下了堅實的基礎；2006年以來, 公司大力開發房地產市場，開放小區5個。2006年以來,各項經濟指標的攀升，給公司經營帶來了質的飛躍。公司營業收入由2006年的25億元增長到2010年的150 億元 增長了六倍。利潤總額由2006年1.25億元，增長到12億元。公司的經濟實力得到了增強，從而進一步提升了市場競爭力和抗風險能力。

二是管理水平顯著提高。堅持“精細化管理、向管理要效益”理念，深化管理創新、創效能力，堅持嚴格管理、強化執行力，管理制度健全完善，管理機制不斷創新，兩級班子管理能力得到提升，經營管理手段獨具特色。

三是企業改革取得突破。在集團公司、集團公司黨委的正確決策與領導下，順利進行了以建立現代企業制度和法人治理結構為目標的公司制改革。屢清和解決了多徑實體的遺留問題，實行和推進了兩級領導干部經營業績考核辦法，根據企業不同時期發展的需要，推行偏平化管理，適時調整組織機構和工掛分配方案。實現了穩定、積極、向上、和諧的工作局面。

四是積極實施人才戰略，職工隊伍素質不斷提高。五年來，公司堅持“人才強企”、“人才資源是第一資源”等理念，結合公司實際，制定了一系列引進人才的政策和措施。自2006年以來，共引進大中專畢業生2170人，社會招聘技能人才440人，人力資源結構得到優化。堅持“師帶徒”等人才培養制度，出臺了指導老師津貼制度，縮短了大中專畢業生的成長周期。公司現有高級職稱人員327名，中級職稱人員690名，初級職稱人員1153名，并建立了以213名高級技師、712名技師以及大批高、中級工構成的技工隊伍。這些人才的引進和使用，提高了職工隊伍的整體素質，為企業健康發展增加了活力和后勁。五年來，公司依靠廣大專業技術人員和生產骨干，投資28億元，用于新品開發和技術攻關，共完成科研課題180余項，其中完成省技術創新和重大技術裝備項目132項.五是職工收入穩步增長，職工隊伍和諧穩定。五年來，公司黨委和公司班子牢固樹立以人為本理念，完善分配體制，使公司員工收入穩步增長。2006年職工人均收入為32217

元/人，2010年為4517元/人。職工收入的逐年增加為構建和諧企業奠定了廣泛的群眾基礎，增強了企業凝聚力。

（二）加強領導班子建設，提高干部隊伍整體素質 五年來，公司黨委圍繞企業發展戰略各項任務的實施，在公司兩級領導班子中開展了創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的領導班子活動，著力提高兩級領導班子和每名領導干部的戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力。在實際工作中，制定了創建“四好班子”活動方案，明確了檢查、考核評比細則標準。堅持年中和年末兩次的檢查考核，把創建“四好班子”和文明單位考核、經營業績考核、部門考核、安全考核、鞏固擴大黨員先進性教育成果、強化經營管理、黨風廉政建設、加強企業文化建設等工作結合起來，突出重點、統籌兼顧、互相融合。

一是以黨委中心組學習為龍頭，大力推進領導人員素質建設。采取領導班子集中學習、兩級中心組學習、集中培訓學習、自學和送出培訓“五位一體”的干部理論學習體制和培訓模式，保證了每月一次，全年不少于12次的中心組學習制度。在學習中十分注重三個結合：結合企業的發展戰略、結合當前的中心工作、結合職工關心的熱點和突出問題，學習與討論為決策做到了思想上、政策上的準備。

二是公司兩級領導班子成員嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和股份公司廉潔從業各項規定。公司領導班子通過每周一次總經理辦公會以及不定期召開黨政

聯席會等，通報各自分管工作情況，并研究討論涉及企業重大問題決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金運作等事項，沒有發生個人或少數人說了算的現象，較好的執行了“三重一大”事項集體決策制度。五年來，涉及“三重一大”的事項共50項，均由相關部門按決策程序填寫決策情況表上報到監察部備案。各二級單位也依據公司要求和本單位內部規定，凡屬“三重一大”事項均做到了集體決策。

三是公司兩級領導班子嚴格執行述廉議廉制度。每年公司領導都在工作會上作個人述職述廉報告，并接受與會職工代表的民主測評。各二級單位領導班子和領導人員也按照述職述廉的要求，在本單位進行了述職述廉，并通過了職工民主測評、公司領導考核、中層領導交叉考核。其考核的結果與績效工資掛鉤，五年中，民主測評優秀的中層干部有129余人次。公司兩級領導堅持執行個人收入申報、重大事項報告、禮金、禮品上交登記等規章制度。

四是堅持一年一度領導班子民主生活會制度。

（二）加強黨組織自身建設，不斷提升工作水平五年來，公司黨委始終堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發展，在生產經營和改革發展全過程中體現優勢、發揮作用。領導班子和經營管理者隊伍建設、基層黨支部建設、黨員隊伍建設不斷加強。黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮，黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力不斷增強。

一是規范管理制度。五年來，公司黨委以制度化管理為

重點，不斷規范黨組織管理工作。建立了嚴格的組織生活制度、會議制度、黨員管理和監督制度、激勵制度、黨支部書記例會制度和黨支部工作月報表制度等，同時建立了四好領導班子考核辦法和創建文明單位考核細則，使基層黨總支、黨支部建設基本走上了制度化、規范化、程序化軌道。

二是狠抓組織建設。公司黨委緊密聯系企業實際，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，充分發揮政治核心作用，在促進企業發展中展示了黨組織的作為。按照“三同時”原則及時建立健全基層黨組織，五年來，各黨總支、黨支部都能及時按照黨委的統一部署進行了換屆，并適時根據機構和人員的變化進行了支部成員的調整和補充。三是堅持“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，在黨組織發展方面形成了每年有發展、每年有重點培養、每年有新向黨組織遞交申請書的梯級發展工作機制。堅持每年開辦入黨積極分子培訓班、堅持團內推優、堅持雙向培養的工作方法。

（三）以落實責任為核心，切實加強黨風廉政建設 落實黨風廉政建設責任制方面，始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制”。

（四）以主題活動為契機，充分發揮基層黨組織和黨員的作用

黨組織和黨員作用發揮和工作的成效主要體現在是不是能融入到中心工作中去，是否能抓住中心工作的重點和難

點開展工作。公司黨委十分重視搭建載體，緊緊圍繞公司的穩定改革發展開展主題活動。五年來，在堅持黨內開展“黨員責任區”、“黨員先鋒工程”、“黨員先鋒崗”、“創先爭優”活動的基礎上，公司黨委先后組織開展了 “開展深入學習科學發展觀活動”、“爭創四強四優”主題實踐活動等。特別是在學習實踐科學發展觀活動中，公司按照科學發展觀的要求，認真組織廣大黨員干部開展讀書學習、思想解放大討論活動，深入基層一線，廣泛征求職工群眾意見建議，緊扣企業全面建設實際，認真查找在落實科學發展觀方面存在的主要問題，并在認真組織召開領導班子專題民主生活會的基礎上形成了領導班子分析報告。

（五）發揮黨政工團組織作用，促進了企業穩定和諧發展

狠抓工團建設，提升服務能力，打開了群眾工作的新局面。堅持“黨建帶工建、帶團建”，構建大政工格局，工團組織緊密圍繞企業經營生產中心工作，充分發揮服務、維護、促進、推動作用，密切聯系員工群眾，各項工作取得了長足進步。

二、面臨的形勢與任務

2006年以來，公司從經營體制到產業結構都發生了較大的變化。整體經濟實力得到增強，產業結構得到調整，職工收入逐年增加，職工隊伍保持穩定。但是，在總結公司取得成績的同時，客觀地分析目前面臨的形勢，對確定公司今后一個時期黨委的工作思路、工作目標，有著十分重要的意義。

職工隊伍的穩定工作仍然是我們今后的一項重要工作。穩定的職工隊伍是公司健康發展的保證，這是公司幾年來健康持續發展的寶貴經驗。但是，我們要客觀的看待這一問題，隨著公司的發展和產業結構的調整，影響穩定的因素也會隨之增加，許多新情況和新問題會不斷出現。因此，做好職工隊伍穩定工作是各級黨組織的重要任務，要高度重視，針對具體問題，與時俱進，有效地化解矛盾，最大限度地維護職工隊伍的整體穩定。

我們在分析公司今后幾年發展所面臨的嚴峻形勢和挑戰的同時，我們也要看到公司在發展過程中積累的經驗和各種有利條件。經過54年的發展特別是近幾年的發展，公司的經濟實力進一步加強，產業結構得到一定的調整，公司在發展過程中具備一定的抗風險能力。新的管理體制和經營機制的建立，為公司建立新的用人制度、分配制度、考核獎懲制度等奠定了基礎，使公司發展呈現出新的生機和活力。經過多年的磨練，我們擁有了一支吃苦耐勞、腳踏實地干工作的職工隊伍，這是我們生存和發展的寶貴財富。

針對挑戰和機遇，今后一個時期公司黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中心工作，以建立和深化“融入中心、服務大局；把握方向參與大事；抓好班子、帶好隊伍；建立制度、形成體系；保證監督、促進發展”黨建工作新體制為主題，以“創先爭優”活動為總抓手，以“創建學習型黨組織”和創建文明單位為載體，大力推進領導班子建

設、干部隊伍建設、組織建設、黨風廉政建設以及工青婦建設，充分發揮黨組織的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面推進公司五年發展規劃的實現和各項任務的完成提供強大的思想和組織保障。

三、今后工作打算

2011年是國家“十二五”規劃和企業實施新的五年發展規劃的開局之年，也是股份公司黨委全面實施黨建工作責任制的起步之年，為做好黨建工作，充分發揮黨組織在國有企業的作用，結合胡錦濤總書記在慶祝共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，根據公司黨委工作的指導思想和主要目標，今后幾年我們應著力抓好以下幾項工作。

1、加強黨組織自身建設，為公司又好又快發展提供堅強的政治保證

加強黨組織的自身建設，是提高黨組織的戰斗堡壘作用和發揮黨員先鋒模范作用根本保證，也是一項長期的政治任務。

2、堅持科學發展，為公司發展奠定堅實基礎 實現公司“十二五”規劃的目標，增加企業收入，富裕員工群眾，就必須在科學發展觀的引領下，團結帶領全體員工按照既定方針，經過不懈努力才能實現。

結合公司主業優勢、市場行情與產品特點，堅持“有所為有所不為”的經營方針，主動運作項目，從源頭提升項目的含金量。要努力提升經營能力，客觀分析效益增長點和潛虧控制點，超前掌控產品的成本虧損臨界點，從中標后的設

計優化提前介入、合同執行前策劃、過程實施與控制、收尾量化考核、完工審計直至外部審計的風險規避，科學評估合同的收益與風險，在過程中擴大經濟效益的增值空間。

。牢固樹立以人為本理念，加大“管理創效”活動的宣傳力度，以實現提高企業經濟效益的目的，加強各單位生產設施、生產工藝的改進，加強安全制度、安全操作規程修訂完善。進一步強化員工的質量意識，結合企業實際，推行標準化操作，修訂完善作業指導書

公司今后幾年制定的方針目標能否實現，很大程度上還是取決于員工的整體素質。要建立公司人才引進、培養、使用、管理機制。

3、認真抓好領導班子和干部隊伍建設工作，為公司健康持續發展提供組織保證

領導班子是完成公司各項任務的組織者和執行者。因此，抓好領導班子建設和干部隊伍建設是提高執行力的關鍵。作為各級黨組織要從政治上、思想上關心愛護領導干部，從組織上、制度上保證干部隊伍的健康成長。

公司黨委和各基層黨組織要站在公司長遠發展的高度，教育和引導廣大黨員干部統一思想，團結一心，維護公司整體利益和職工隊伍的穩定，為公司的健康持續發展打下良好的基礎。

。要進一步深化“四好”領導班子建設，重點要放在提高兩級領導的素質和能力上，從發展方向的能力、戰略思維能力、激發員工自主創新的能力、組織和溝通協調能力、整

合資源、建立統一戰線的能力和化解風險、應對危機的能力。

4、加強企業文化建設，提升公司凝聚力

企業文化建設是企業生產經營和發展的一部分，是企業的無形資產和寶貴財富。要堅持以人為本，把企業文化建設融入到科學發展機制建立、創建學習型企業、思想政治工作和精神文明建設的全過程，積極培育具有特色和時代氣息的先進企業文化。

一是樹立科學發展理念，營造員工學習氛圍。二是弘揚企業精神，樹立公司新形象。三是繼續深化創先爭優活動，激勵廣大黨員勇挑生產經營重擔。